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Dpartement de lEconomie,
des Finances et de la Privatisation
Avenue Annakhil, Hay Riad - Rabat Tlphones : 037 57.90.00 - 037 71.78.00/01
Les Rgimes
Economiques
en Douane
E-Mail : adii@douane.gov.ma
Adresse Internet : www.douane.gov.ma
N9
M a i
2 0 0 2
Prsentation
Elment important dans la promotion des exportations, les
Rgimes Economiques en Douanes (R.E.D.) couvrent 4 fonctions
conomiques principales :
- le stockage ;
Garantie
Les oprations souscrites sous rgimes conomiques en douane
doivent, sauf drogation, tre couvertes par une garantie reprsente,
soit par la consignation dun montant fix par lAdministration,
auprs du receveur des douanes, soit par la caution bancaire ou
toute autre forme de caution dment agre.
Les diffrents modes de cautionnement agrs par lAdministration font lobjet dun dpliant part.
- la transformation ;
- l'utilisation ;
Dclarations en Douane
- la circulation .
Ils permettent notamment :
- l'entreposage des marchandises sous douane ;
- la transformation de matires premires et demi-produits
dont les produits compensateurs sont destins lexportation ;
- l'exportation des marchandises pour rparation, complment
d'ouvraison, utilisation ou exposition ;
A - LE STOCKAGE :
A I - L'ENTREPOT DE DOUANE OU ENTREPOT DE STOCKAGE
a/ Dfinition
C'est un rgime qui permet de placer les marc h a n d i s e s
pour une dure dtermine, dans un local soumis au contrle de
l'Administration.
On distingue trois catgories d'entrepts :
- l'entrept public ;
- l'entrept priv banal ;
- l'entrept priv particulier .
Ces entrepts de stockage sont dits :
d'exportation : lorsque les marchandises y entreposes sont
destines exclusivement l'exportation. L'entreposage des marchandises
dans ce cadre ouvre droit au bnfice des avantages douaniers
attachs l'exportation.
spciaux : lorsque ces marchandises :
- exigent des installations spciales pour leur conservation;
- prsentent des dangers particuliers ;
- sont destines tre prsentes au public dans des foires,
expositions et autres manifestations ;
- sont mises la consommation au bnfice d'un des rgimes
d'exonration totale ou partielle des droits et taxes prvus
par des lois.
b/ Bnficiaires
B - LA TRANSFORMATION :
B I - LADMISSION TEMPORAIRE POUR PERFECTIONNEMENT
ACTIF (A.T.P.A.)
a/ Dfinition
Ce rgime permet :
- dune part, limportation, en suspension des droits et taxes
qui leur sont applicables, des marchandises destines
recevoir une transformation, une ouvraison ou un complment
de main-duvre ;
la cession :
La cession entre industriels des matires premires places sous
rgime de lA.T.P.A, quel qu'en soit le degr d'laboration, est de
droit (ne ncessite pas d'autorisation pralable).
Elle fait l'objet de DUM dment cautionnes engageant cdants
et cessionnaires. La cession ne peut donner lieu dpassement du
dlai initial de sjour maximum de deux (02) ans prcit.
Tourefois, la dclaration de cession de produits semi-labors
devant recevoir un complment de main-doeuvre, a un dlai de
validit dune anne lorsque le reliquat du dlai de validit du
compte dcharg est infrieur 12 mois.
la mise la consommation ( titre exceptionnel) :
Les units exportatrices peuvent mettre la consommation 15%
des quantits rellement exportes moyennant paiement des droits
et taxes, relatifs aux intrants imports en A.T.P.A. , sans pnalit ni
intrts de retard et sans application, le cas chant, du prix de
rfrence.
e/ Rgime applicable aux dchets de fabrication
Les dchets de fabrication peuvent tre :
- rexports ;
- mis la consommation sur la base d'une valeur :
- nulle pour les dchets reconnus irrcuprables ;
- rsiduelle pour les dchets rcuprables.
- dtruits sous le contrle de ladministration ;
- abandonns francs de tous frais au profit de ladminitration
lorsque celle-ci les accepte.
f/ Facilits et mesures d'assouplissement
- Tolrances l'importation : pour tenir compte des variations
dues aux phnomnes physiques ou naturels subis par
c e rt a i n e s catgories de marchandises, des tolrances sont
admises pour leur prise en charge sous le rgime de lA.T.P.A.
C- L'UTILISATION :
C I - L ADMISSION TEMPORAIRE
a/ Dfinition
Ce rgime permet d'introduire sur le territoire assujetti en
suspension des droits et taxes :
a 1. des objets apports par des personnes ayant leur rsidence
habituelle l'tranger venant sjourner temporairement au Maroc
et leurs moyens de transport (cf. dpliant ad hoc) ;
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d/ Modalits de rgularisation
Les marchandises importes en AT doivent tre rgularises
l'identique par :
- l'exportation;
- la cession ;
- l'admission en entrept sur autorisation pralable de
l'Administration ;
- la mise la consommation sur autorisation pralable de
l'Administration ;
- la destruction ou labandon sur autorisation pralable de
lAdministration.
e/ Redevances
L'admission temporaire de matriel devant accomplir des
travaux sur le territoire assujetti donne lieu perception d'une
redevance ad valorem liquide et perue comme en matire des
droits de douane, gale 10% des droits et taxes par trimestre.
Sont dispenss de cette redevance, les matriels de production
de biens destins 75% ou moins l'exportation.
C II - LEXPORTATION TEMPORAIRE
a/ Dfinition
Ce rgime permet l'exportation temporaire des marchandises
en suspension des droits et taxes en vue de leur utilisation
l'tranger. Il s'agit :
- d'objets usage personnel ainsi que des moyens de transport
des personnes ayant leur rsidence habituelle au Maroc
devant sjourner temporairement hors du territoire national ;
- de certains matriels (emballages...), produits et animaux devant
tre utiliss ou exposs l'tranger (foires, expositions ...).
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b/ Procdure
L'exportation temporaire est effectue sous couvert d'une dclaration
en dtail ou tout autre document prvu par les conventions internationales auxquelles le Maroc adhre.
La rimportation des marchandises prcdemment exportes
s'effectue en franchise des droits et taxes habituellement perus
l'importation et en dispense des formalits du contrle du commerce
extrieur et des changes.
La rimportation doit avoir lieu l'identique avant l'expiration
du dlai fix par voie rglementaire.
D - UTILISATION ET TRANSFORMATION :
Lentrept industriel franc
(Cf. dpliant ad hoc).
E - LA CIRCULATION :
LE TRANSIT
a/ Dfinition
Le transit est un rgime permettant le transport des marchandises
sous douane d'un bureau ou d'un entrept de douane un autre
bureau ou un autre entrept de douane.
b/ Effets du rgime
Les marchandises transportes bnficient de la suspension
des droits et taxes, des prohibitions et restrictions normalement
applicables.
Elles circulent sous couvert d'un acquit--caution ou tout autre
document prvu par les conventions internationales auxquelles le
Maroc adhre (carnet TIR).
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1. A limportation
Au bureau de passage frontire, les marchandises ne sont pas,
en rgle gnrale, soumises la visite des agents de l'Administration
qui doivent toutefois :
- vrifier l'intgrit des scellements apposs par les douanes
trangres ;
- vrifier l'tat des colis ou des capacits de transport ;
- apposer, le cas chant, un scellement national ;
- viser les documents d'accompagnement.
Au bureau de destination, les marchandises sont dclares
sous le rgime douanier dfinitif qui leur est assign par
l ' i m p o rt ateur (mise la consommation,entrept, A.T.P.A, AT).
2. A lexportation
Accomplissement des formalits de vrification des marchandises
au bureau mme o l'opration de transit prend naissance ;
dlivrance des documents relatifs l'opration d'exportation ;
plombage des marchandises par colis ou units de transport
et leur expdition par les voies les plus directes jusqu'au bureau de
passage frontire o le service contrle l'intgrit des scellements et
autorise la sortie sur l'tranger aprs avoir annot les documents
d'accompagnement.
c/ Dlai :
Le dlai d'accomplissement de l'opration de transit (dlai de
route) et, ventuellement, l'itinraire suivre pour l'acheminement
des marchandises sont fixs par le bureau douanier de dpart.
F - LE REGIME DU DRAWBACK :
a/ Dfinition - Intrt du rgime
Ce rgime permet, en suite de lexportation de certaines
marchandises, le remboursement, daprs un taux moyen, du
droit dimportation et le cas chant, de la taxe intrieure de
consommation, acquitts initialement sur les matires constitutives
et les produits nergtiques consomms au cours du processus de
fabrication.
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Prsentation .............................................................
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A/ Le stockage :
C/ Lutilisation :
C.I - Ladmission temporaire ........................................
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a/ Dfinition...........................................................
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a/ Dfinition...........................................................
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b/ Bnficiaires.......................................................
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b/ Bnficiaires.......................................................
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c/ Conditions doctroi..............................................
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d/ Modalits de rgularisation.................................
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d/ Dure ................................................................
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e/ Redevances........................................................
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a/ Dfinition...........................................................
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f/ Modalits de rgularisation..................................
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b/ Procdure .........................................................
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B/ La transformation :
B.I - Ladmission temporaire pour perfectionnement actif
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D/ Utilisation et transformation :
Lentrept industriel franc ..............................
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a/ Dfinition ..........................................................
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b/ Bnficiaires.......................................................
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c/ Dlai de sjour...................................................
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a/ Dfinition...........................................................
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d/ Modalits de rgularisation.................................
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b/ Effets du rgime..................................................
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Page 7
c/ Dlai..................................................................
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Page 7
E/ La circulation : Le transit
F/ Le rgime du Drawback :
a/ Dfinition/ Intrt du rgime ...............................
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Page 8
b/ Bnficiaires.......................................................
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Page 9
d/ Modalits de remboursement...............................
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