MINISTERE DES POSTES ET TELECOMMUNICATIONS

Central AfricanBackbone
Communication Infrastructure and Technology
CAB CIT Congo / Projet N49740 CG
Unit de Coordination du Projet

RESUME EXECUTIF DU CADRE DE PLANIFICATION EN FAVEUR DES

PEUPLES AUTOCHTONES (CPPA) DU PROJET CENTRAL AFRICAN
BACKBONE
Le prsent rapport qui concerne le projet Central African Backbone, est un projet de coopration
Banque mondiale-Etats dAfrique Centrale concernant la construction des infrastructures de
tlcommunications de trs haut dbit dans cette sous-rgion.
Le Congo-Brazzaville a donc cherch depuis plusieurs annes accder un pop de connexion aux
cbles sous-marins disponibles dans la rgion. Le projet WAFS (West Africa CableFiber) lanc
officiellement au dbut de l'anne 2008 et promu l'origine par quelques oprateurs du consortium "SAT
3/WASC", devait tre un systme rgional sous la forme d'un feston ctier sans rpteur destin
amliorer la connectivit optique et le maillage du SAT-3 en Afrique Centrale.
L'artre optique essentielle mettre en place est la liaison Matombi (Station WACS) - Pointe-Noire Dolisie - Brazzaville.
En termes de connectivit internationale, la Rpublique du Congo n'a actuellement comme unique
ressource que de recourir au satellite pour acheminer l'intgralit de son trafic tlcom, solution peu
conomique et mal adapte de larges bandes passantes de l'Internet haut-dbit.
Dans lensemble, le projet comprend les quatre composantes ci-aprs :
a. amliorer lenvironnement sectoriel ;
b. accrotre la connectivit ;
c. favoriser le dveloppement du secteur des TIC ;
d. unit de coordination du projet.
Du fait que la majeure partie de la population de la Rpublique du Congo est concentre dans les deux
villes principales du pays, Brazzaville et Pointe-Noire, qui comptent respectivement environ 1 100 000
et 650 000 habitants, alors que la troisime ville du pays, Dolisie, galement sur ce mme axe, atteint
peine 100 000 habitants (RGPH 2007) et que dans son volet connectivit, le projet traversera des zones
susceptibles dtre occupes par des autochtones.
Le prsent rapport analyse la situation des Populations autochtones localises dans des zones
susceptibles de voir passer la fibre. En raison des incertitudes sur la localisation de ces dernires et
compte tenu de limportance que le gouvernement Congolais accorde la problmatique autochtone, il
est indispensable quune tude sur la prparation d'un Cadre de Planification en faveur des Peuples

Autochtones (CPPA) se ralise pour guider le projet dans la minimisation de limpact des infrastructures
de tlcommunication sur le plan conomique et socioculturel.
De manire plus spcifique, les rsultats de ltude ont rvl que, compte tenu du fait que les zones
forestires constituent les milieux de vie des Populations autochtones et quil existe une dynamique
sociale entre les Populations autochtones et les autres groupes ethniques et les rapports de force dans les
activits conomiques, lexcution des activits du Projet CAB pourrait avoir des impacts potentiels
dordre conomique et social sur le plan local. A cet effet, pour attnuer des tels risques, le Projet devra
prvoir la mise en place et la gestion dun dispositif de scurit pour les quipements et la gestion du
flux des populations, en troite collaboration avec les autorits administratives locales, les chefs
traditionnels et les lites locales.
Pour que les activits du projet et les retombes soient aussi bnfiques aux autochtones riverains des
axes retenus, ltude propose en premier lieu que ces derniers puissent faire partie de la main duvre
locale recruter. Pour cela, les responsables de lexcution et du suivi du projet doivent tenir compte de
lgalit des revenus, du droit de scurit sociale et du concept genre. En second lieu, certaines options
seront envisages pour minimiser limpact des infrastructures au niveau des populations autochtones.
Le projet tiendra compte des orientations de la Politique Oprationnelle 4.10. et dans les activits
prvues dans le CPPA.et de la ralisation des infrastructures sociales de base.
Le projet et ses partenaires travailleront aussi avec les populations voisines Bantu et les collectivits
territoriales dcentralises locales pour renforcer leurs capacits organisationnelles et sassurer que les
activits ralises au bnfice des Peuples autochtones ne posent pas de problme et sinscrivent dans
une dynamique damnagement du territoire et dappui au dveloppement local.
Enfin, le projet pourra soutenir des initiatives locales visant dvelopper des processus de
communication et de dialogue interculturel entre les Populations autochtones et les populations
trangres employes dans les structures dintervention pour la ralisation des activits du projet sur le
terrain.
La mthodologie utilise pour cette tude est fonde sur une approche participative, en concertation avec
lensemble des acteurs et partenaires concerns par les activits du Projet CAB et la problmatique
autochtone.
Contact
Monsieur le Coordonnateur du Projet CAB-CIT
Rue LOCKO Isaac, derrire lAmbassade des Etats Unis.
BP. 1420
Tl. (242) 06 835 00 41
E-mail: contact@cabcongo.com

Fait Brazzaville, le 19 Janvier2017

Le Coordonnateur

Yvon-Didier Miehakanda