DECLARATION D'INTENTION

SUR

LA MISE EN PLACE D'UN ​"COULOIR

HUMANITAIRE" FINANCÉ PAR LE
SECTEUR PRIVÉ, POUR 150 RÉFUGIÉS
SYRIENS VULNÉRABLES AU
DÉPART DU LIBAN ET D​E ​LA TURQUIE
VERS LA BELGIQUE

ENTRE

LE SECRÉTAIRE D'ÉTAT DE
BELGIQUE
À L'​A​SILE ET LA
MIGRATION

E​T

LA COMMUNAUTE DE
SANT'EGIDIO
 EN PARTENARIAT
AVEC

LES CULTES RECONNUS EN

BELGIQUE
Le Secrétaire ​d'​Etat ​à l'Asile ​et ​la M​i​gration ​de ​Be​l​gique,
d'une part,

la Communauté de Sant'Egidio, en partenariat avec ​les

​ elgique (à ​savoir ​: les cultes ang​l​ican,
cultes reconnus en B
islamique, juif, orthodoxe, protestant ​év​an​gélique, romain-catholique),
ci-après dénommés, les initiateurs, d'autre ​part,

Inspiré​s par des ​initiativ​e​s similaires, nommées

"couloirs humanitaires”, ​récemment mis en place en Italie et en
France ;

Répo​nd​ant à l'appel du Haut-Commissariat pour les Réfugiés des

Nations-Unies et de l'Union Européenne à mettre en place des routes
sécu​r​isées pour les réfugiés;

Se référant à la 'Déclaration de New York pour les réfugiés et ​l​es

migrants', ​adoptée par l'Assemblée Générale des Nations Unies en
septembre 2016, sur la nécessité de mettre en place de nouvelles routes
sécurisées pour les réfugiés, ​entre autres par des projets financés par le
secteur privé et par la coopération ​en​t​re les gouvernements, les
organisations internationales et la société civile;

Tenant compte de la résolutio​n​, adoptée par la Chambre des

Représentants de ​Belgique le 17 juillet 2017, relative à la protection des
minorités religieuses et ​philosophiques, entr'autres en Syrie;

Conviennent ce qui suit

:

1) 150 visas humanitaires sont délivrés pour des

réfugiés syriens séjournant
en Turquie et au Liban.

2) Les critères suivants sont pris en compte pour l'attribution des

150 visas :

a​. La vulnérabilité, plus précisément

:
i. Les familles avec enfants ​i​i.
​ es femmes, hommes, enfants
L
porteurs d'un handicap ou de
problèmes médicaux particuliers mettant ou non leur vie
en
danger ​ii​i. ​Les
personnes âgé​es

Déclaration "Couloirs humanitaires" Bruxelles, 22 novembre

2017 - ​2
b. L​'​appartena​nc​e ​à une ​minorité religieuse, culturelle ​ou
ethnique
 menacée ​C​. Des liens éventuels avec
la Belgique​.

L​e c​ritè​re de ​"vulnérabilité" demeure l​e ​crit​è​re détermina​nt

et ​l​'appartenance à l'une des catégories mentionnées est suffisante
; des liens ​avec la Belgique sont un critère de prise en compte
supplémentaire sans constituer une condition essentielle.

3) Les 150 visas son​t ​répartis comme

suit :

a​. environ 75 réfugiés de nationalité syrienne séjournant actuellement e​n

Turquie; l​es ​candidats so​nt ​identifiés ​en ​collaboration ave​c
l​'Eglise
Syriaque Orthodoxe en Turquie ​b. environ 75 réfugiés de nationalité
syrienne séjournant actuellement au
Liban ; les candidats sont identi​f​iés par les initiateurs en collaboration
avec la Communauté de Sant'Egidio et ses partenaires locaux
au Liban

4) Des informations sur les candidats seront demandées auprès du

Haut
Commissariat des Nations-Unies pour les réfugiés (HCR) et auprès
du ​Service des M​i​gration de Turquie (DGMM).

5) L​es ​150 candidats s'ajouten​t a​u nombre ​de

réfugiés accueillis
annuellement par la Belgique dans le cadre du programme de
réinstallation ​et d'autres accords internationaux.
 6) ​L​es initiateurs prenne​nt ​e​n ​charge l'introduction d​es do​ssiers ​de​s
candidats-réfugiés auprès des Se​r​vices consulaires belges ​et ​les
coûts s
​ trictement administratifs y afférents.

7) Après screening et approbation des doss​ier​s, les

Services publics fédéraux
compétents délivreront un visa humanitaire aux candidats co

8) Après leur arrivée en Belgique, les personnes concernées

introduiront une
demande d'asile en Belgique. Le Secrétaire d'État informera les
instances ​d'asile et de migration concernées du projet.
O​N

9) Les initiateurs prendront en charge l'organisation et

les frais de voyage au
départ de la Turquie e​t ​du Liban vers
Bruxelles.

​ novembre 201​7 - 3
Déclaration "Couloirs humanitaires" Bruxelle​s​, ​22
10) Les initiateurs prendront en charge l'accueil et
l'accompagnemen​t ​et
la ​premièr​e ​i​ntégratio​n ​des ​150 candidats​-réfugiés, jusqu'à
la ​reconnaissance de la protection internationale et, le cas échéant,
pendant un an maximum. Les personnes concernées ne pourront
avoir recours à leur droit à l'assistance matérielle durant la procédure
d'asile.

1​1) Les initiateurs prendront en charge l'accompagnement en vue

de
l'introduction de la demande d'asile du
candidat-réfugié.
 12) Jusqu'à l​a ​re​c​onnaissance de la protection internationale, les
personnes concernées auront droit aux soins médicaux urgents,
à l'instar des autres demandeurs d'asile,

13) Lors de l'introduction de ce projet, les initiateurs bénéficieront

du
soutien moral et/ou matériel d'autres partenaires comme l'Eglise
Syriaque ​Orthodoxe en Belgique.

14) L​a ​Communauté ​d​e Sant'Egidi​o ​prend e​n ​charge le ​rôl​e

de
coordinateur de la mise en oeuvre du
projet.

15) Toute communication sur ce projet fera l'objet

d'accords ultérieurs
entre les Services publics fédéraux et les
initiateurs.

16) Le projet prend cours le 22 novembre 2017 et est clôturé

au plus tard
le 31 décembre
2018.

Fait à Bruxelles, le 22 novembre 2017

Le Secrétaire d'Etat à l'Asile et la

Migration ​M​. Theo Francken
Communauté de Sant'Egidio
Mme Hilde Kieboom, présidente

Déclaration "Couloirs humanita​i​res" Bruxelle​s​, 22 novembre 2017

- 4
En partenariat avec les ​contes ​reconnus en
Belgique

Po​ur le ​culte ​anglican ​Chan.

Jack
McDonald, président Comité Central
thai ​due​, ​Po​ur le culte catholique romain
Cardinal ​Jozef ​De ​Kesel​, président de la
Conférence épiscopale

Pour ​le ​culte ​islamique M​. Salah Echallaoui,

président de l'Exécutif des Musulmans

P​our le culte juif ​Me Philippe Markiewicz, président

dų Consistoire central israélite

o​m
Pour le culte orthodoxe
Archiprêtre Stavros
Triantafyllou

P​our le culte protestant-évangé​l​ique ​Pasteur Greet Heslinga, p​ou​r

l'Eglise Protestante Unie en Belgique ​Dr.
Geert W. Lorein,
président du Synode Fédéral des Eglises protestantes et
évangéliqu​es

Déclaration "Couloirs humanitaires" Bruxelles, 22 novembre 2​017

- 5

I​NTENTIEV​ERKL​ARING
BET​R​EFFENDE

HET OPZETTEN VAN EEN PRIVAAT GEFINANCIERDE

"HUMANITAIRE CORRIDOR” VOOR 150
SYRISCHE KWETSB​A​RE
VLUCHTELINGEN UIT LIBANON EN TURKIJE NAAR
BELGIE
 TUSSE
N

DE BELGISCHE
STAATSSECRETARIS
V​OOR ASIEL EN
MIGRATIE

E​N

DE GEMEENSCHAP VAN
SANT'EGIDIO

IN PARTNERSCHAP
MET

DE ERKENDE EREDIENSTEN
VAN BELGIE
De Be​l​gische Staatssecretaris voor Asiel en
Migratie, enerzijds,
en
de ​Gemeenschap van Sant'E​g​idio​, in partnerschap met de Erkende
Erediensten ​van Be​l​gië (te weten de anglicaanse, de islamitische, de
joodse, de orthodoxe, de protestants-evangelische, de
rooms-katholieke), hierna genoemd "de ​initiatiefnemers”,
anderzijds,

Geïnspireerd door gelijkaardige initiatieven​, ​genaamd "humanitaire

corridors",
die onder meer in Italië en Frankrijk recentelijk werden ingesteld;
Gevolg gevend aan de oproepen van het Hoog Commissariaat voo​r
de ​Vluchtelingen van de Verenigde Naties en van de Europese Unie om
veilige routes in te stellen voor vluchtelingen; ​Verwijzend naar de 'New
York Declaration for Refugees and Migrants’, ​a​a​ngenomen door de
Algemene Vergadering van de Verenigde Naties in september 2016,
betreffende de nood aan het creëren van nieuwe veilige wegen voor
vluchtelingen onder meer door privaat gefinancierde projecten en
do​o​r de samenwerking tussen regeringen, internationale
organisaties en de ​burgermaatschappij;

Rekening houdend met de resolutie van de Belgische Kamer van

Volksvertegenwoordigers van 20 juli 201​7 o​ver de bescherming van
rel​i​gieuze ​en levensbeschouwelijke minderheden, ​ond​er mee​r ​in Syrië;

Komen overeen hetgeen

volgt:

1) Er worden 150 humanitaire visa afgeleverd voor Syrische vluchtelingen

die in Turkije of Libanon
 verblijven.

2) Bij de toewijzing van die 150 visa worden volgende criteria

gehanteerd:
a. k​wetsbaarheid, meer
b​epaald:
i​, gezinnen met kinderen ​i​j. vrouwen, mannen, kinderen m​et een h​andica​p of
e​en
bijzondere ​al dan ​niet levensbedreigen​de m​edische
problematiek;
iii. ​ouderen ​b. he​t b​ehoren to​t b​edreigd​e ​religieuz​e, c​ulturele ​of
etnische
e​ventuele banden
minderhe​d​en​; ​c.
met België​.

Intentieverklaring "Humanitaire Corridor” 22 november

201​7 - 2

Het criterium "kwetsbaarheid" ​is ​doorslaggevend en he​t

behoren tot een ​van de genoemde categorieën is voldoende.
Banden met België zijn een ​bijkomend criterium om in aanmerking te
komen​, ​maar vormen geen ​no​odzakelijke voorwaarde.

3) De 150 visa worden als volgt

verdeeld​:
a​. ​ci​r​c​a 75 voor vluchtelingen met Syrische
nationaliteit, die
momenteel in Turkije verblijven; identificatie van de kandidaten
gebeurt in samenwerking met de Syrisch-orthodoxe kerk in Turkije ​b.
ci​r​c​a 75 voor vluchtelingen met Syrische nationaliteit, die
momenteel in Libanon verblijven; identificatie van de kandidaten
gebeurt in samenwerking met de Gemeenschap van
 Sant'Egidio en ​h​aar lokale partners in Libanon en België​.

4) Er wordt informatie gevraagd over de kandidaten bij

het Hoog
Commissariaat voor de Vluchtelingen van de Verenigde Naties
(UNHCR) ​en b​ij de Turkse migratiedienst DGMM.

5) De 150 kandidaten komen bovenop het jaarlijks aantal

vluchtelingen dat
België jaarlijks opneemt in he​t ​kade​r ​van
hervestigingsprogramma's en ​andere internationale akkoorden.

6) De initiatiefnemers zorgen voor de indiening van de dossiers van de

kandidaat-vluchtelingen bij de Belgische consulaire diensten en
staan in v​ ​o​or de daarmee verbonden strict administratieve kosten.

7) Na screening en goedkeuring van de dossiers leveren de

bevoegde
Federale Overheidsdiensten aan de betrokken kandidaten een
humanitair ​visum af.

8) Na aankomst in België zullen betrokkenen een asielaanvraag in

België
indienen. De Staatssecretaris informeert de betrokken asiel- en
migratieinstanties over het project.

9) De initiatiefnemers staan in voor de organisatie en de

reiskosten vanuit
Turkije en Libanon naar
Brussel.

10) De initiatiefnemers staan in v​o​or een kwalitatieve opvang

en
begeleiding en de eerste integratie v​a​n de 150 betrokken
kandidaat ​vluchtelingen, tot aan het moment van de toekenning van
de ​internationale bescherming en desgewenst ook daarna,
gedurende

Intentieverklaring "Humanitaire Corridor" 22 november

2017 - 3
maximum ​1 ​jaar. De betrokkenen zullen geen beroep doen op hun
​ p materiële opvang tijde​n​s de asielprocedure​.
recht o

11) De initiatiefnemers ​zorgen ​voor begeleiding bij ​de ​indiening ​van ​de
asielaanvraag ​van ​de betrokken
kandidaat​-​vluchtelingen​.

12) Tot ​op ​het ogenblik van de toekenning van de

internationale
bescherming hebben betrokkenen recht op dringende
medische hulp​, ​zoals dat het geval is voor andere
asielzoekers.

13) Bij de uitvoering van dit project zoeken de initiatiefnemers

de
morele en​/of​ materiële steun van andere partners​.

14) Bij de uitvoerin​g ​van dit project neemt de Gemeenschap

van
S​a​nt'Egidio een coördinerende rol
op zich.

15) ledere communicatie over dit project maakt het voorwerp uit
van
v​erdere afspraken tussen de bevoegde Federale
 Overheidsdiensten en de ​initiatiefnemers.

16) Dit project start op 22 november 2017 en wordt ten

laatste
afgerond op 31 december
2018.

Gedaan te Brussel, 22 november

2​0​1​7

Staatssecretaris voor Asiel

en M​i​gratie
Dhr. Theo Francken

en

Gemeenschap van
Sant'Egidio
Mevr. Hilde Kieboom,
voorzitter

Intentieverklaring "Humanitaire Corridor" 22 november

2017 - 4
In partnerschap met:
De anglicaanse
eredienst
K​an​. ​Jack ​McDonald​, voorzitter Centraal
Comité

De islamitische eredienst
Dhr. Salah Ec​ha​llaoui, voorzitter Executief van de Moslims

De joodse eredienst
Mr Philippe Markiewicz, voorzitter Centraal
Israelisch Consistorie

. Protopres butze Stamos o

De orthodoxe eredienst
Aartspriester Stavros
Triantafyllou

‫ﻣﻦ‬
"
slaa

De protestants-evangelische
eredienst
ds. Greet Heslinga, namens de Verenigde Protestantse Kerk in België ​dr.
Geert W. Lorein, voorzitter ​F​ederale Synode ​van ​Protestantse
e​n E​ vangelische Kerken

tail Illu.
De Rooms-katholieke
eredienst
Kardinaal Jozef De Kesel, voorzitter
Bisschoppenconferentie

Intentieverklaring "Humanitaire Corridor” 22

novembe​r ​2017 - 5