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Corps Parapublics : la Belle au bois dormant. Une chronique de Catherine Boudet sur les blocages de la réforme des corps para-étatiques à Maurice et la question des nominations politiques. Impact du 21 mai 2010.
Corps Parapublics : la Belle au bois dormant. Une chronique de Catherine Boudet sur les blocages de la réforme des corps para-étatiques à Maurice et la question des nominations politiques. Impact du 21 mai 2010.
Corps Parapublics : la Belle au bois dormant. Une chronique de Catherine Boudet sur les blocages de la réforme des corps para-étatiques à Maurice et la question des nominations politiques. Impact du 21 mai 2010.
EMCI | CATHERINE BOUDET
M eo
4
REFORME DES CORPS PARAPUBLICS
LA BELLE AU BOIS DORMANT
IL ETAIT UNE FOIS LA REFORME DES ORGANISMES
PARAPUBLICS. SE PIQUANT LE DOIGT AU FUSEAU DE LA
NECESSITE DU CARACTERE APOLITIQUE DES RECRUTEMENTS,
LA BELLE PRINCESSE DE LA REFORME S’ENDORMIT...
ane pig dig un fsa fi pong dans
S clog somiel exe hse cle dea Bales
Beis dormant Elle pourat use cle de
reforme des corps parapublis.
Dans ces organismes, l'heure est aux nouvelles nomina:
tions politiques dans le sillage des élections. Certes, la vague
de « kv pake ale » seta moins conséquente que sil se fic
un changement de majorité gouvernementale, Il
néanmoins daccommoder les logiques de la realpolitik.
résultant de alliance
guia conduit Te gow
nouvelle victoire élec~
orale. Pourtant, la
ngcessité d'une dépoliti-
sation des reerutements
avait éeé placée au coeur
meme du projet de
réforme des onganis-
mes parapublies enclen
ché sous le précédent
manda.
Pour mémoire, la
nécessité d'une éforme
des. corps paraétatiques
Fgurait dans le budget
2009, qui stipulait que
« parastatal bodies will be
subjected
shorough
be carried on
avec la eréa
necsiary rationalization w
Le projet de réforme remontait en fait 3 200
tion d'une Public Enterprise Reform Unit, placée sous Végide
du ministére des Finances. Cette unité avait méme regu un
financement et un appai technique de la Banque mondiale
pour mener A bien un Public Enterprise Reform Pro
gramme (PERD),
Elle avait enclenché son travail de réforme avec la con:
duite d'une phase plore sur une quinzaine dorganismes
parapublics, considérés comme les cas les plus urgents.
Lenjeu était triple
rédluction du fardeau sur les finances de Etat et une plus
grande « pour lutter contre la corruption
Pour atteindre ces objectfs, le passage oblige, identiié parle
amme, avec Vappui de la Banque mondiale et de la
firme de consultants canadienne attachée au projet, &ait de
amelioration du service public, la
accountability
restaurer une frontiére claire entre Eeat et secteur privé au
sein des organismes paraétatiques.
La clef de voiite de
cette réforme érait done
Ia nécessité de définir
clairement le rile et la
du
président du conseil
administration et
ceux du
fonction respecti
directeur
général, En autres ter
mes, il Sagissait de
dépolitiser les recrute-
‘ments, surtout pour les
ditecteurs, les présidents
et les membres des con-
seils d’administration,
afin de garantir Tindé
pendance du_manage-
‘ment contre les ingé-
ences politiques.
Oui mais vil, se
piquant le doigc au fuscau de la nécessité du earactére apoli
rique des recrutements, la Belle princesse dela réforme sen:
dormit. Une fois passée Pétape actuelle de réarsimage des
comps paraétatiques aux impératfs post-lecroraux de la
realpolitik, pourrons-nous cnvisager la continuié de cette
reéforme des corps parapublics, enclenchée sous le précédent
rmandat ? La réforme des corps paractatiques,telle une Belle
au bois dormant, peutelle espére le baiser de son Prince qui
la tirera de son long sommell ?