Cours complet: Introduction au droit const...
@ Le droit constitutionnel moderne a un triple obj
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Le droit constitutionnel moderne a un
triple objet. Tout d\‘abord, le droit
constitutionnel a pour objet de décrire les
institutions politiques, d\'étudier les
problémes juridiques qui les concernent,
d\'exposer quelles sont les bases
constitutionnelles des institutions
administratives et juridictionnelles. (Louis
Favoreu, Le droit constitutionnel, droit de
la Constitution et constitution du droit,
Revue frangaise de Droit constitutionnel,
n°1, 1990, pp. 71-89).
De plus, le droit constitutionnel a pour
objet I\’étude des normes (ce qui doit étre
fait ou qui ne doit pas étre fait, donc ce
qu\'il est \"normal\" de faire ou de ne pas
faire). Assez souvent le mot \"norme\" est
utilisé dans le méme sens que le mot «regle » au sens large, c'est-a-dire non
restreint a la loi au sens étatique du terme.
Les normes sont internationales,
nationales et locales, structurant et
régulant les institutions politiques.
Enfin, le droit constitutionnel a pour objet
l\'étude des Droits fondamentaux de la
personne humaine et donc de ses libertés.
Afin de bien saisir ces objets, il est
nécessaire de partir de la notion de
pouvoir politique qui est en étroite
imbrication avec la société dans laquelle il
est ancré. C'est de lui que procédent les
institutions politiques et les régles
juridiques. Son réle, ainsi que celui de
|'Etat, est fondamental. Aussi I'Etat est-il
l'institution par excellence dans le sens ou
il assure la permanence du pouvoir
politique. LEtat est une institution
complexe et difficile a saisir, il est pourtant
nécessaire de bien la comprendre dans lesens oU elle sert de cadre aux institutions
et aux régimes politiques. Ceux-ci
supposent des relations entre gouvernants
et gouvernés, rapports qui sont régis par
des normes, des régles qui font l'objet
d'une construction juridique, la plus haute
en somme puisqu'elle est censée aboutir a
la norme supréme a laquelle toutes les
autres devront obéir : la Constitution. II ne
suffit pas cependant de connaitre les
modes d'élaboration et de révision de la
Constitution pour en saisir le sens, encore
faut-il connaitre et comprendre au nom de
quoi les gouvernants exercent leur pouvoir,
autrement dit quel est le principe de
légitimation de leur domination. A ce titre,
c'est bien de I'Etat de droit et de la
démocratie dont il s'agit de saisir la
spécificité, en ce qu'ils instituent des
rapports sociaux régulés par le droit (qui
protege le citoyen des autres citoyensmais aussi de I'Etat) et ot, de par les
élections, les citoyens consentent a étre
gouvernés par des personnes quiils
choisissent. Cependant, une fois le titre
des gouvernants fondé en droit, il s'agit
d'étudier de quelle maniére se répartit et
s'exerce le pouvoir (modalités de suffrage),
ainsi que les conditions indispensables au
bon déroulement de la démocratie
(compétition entre partis, importance des
médias, droit des minorités, probleme de
la représentation, etc.). Le droit
constitutionnel, donc, permet de donner un
cadre a l'organisation politique d'un Etat,
ce qui n'est pas sans poser des problemes
et soulever des débats ou les idées et
l'histoire s'entremélent dans des batailles
qui ont notamment été l'enjeu des
nombreuses révolutions qui ont marqué
histoire de France.