Sminaire sur les contrats de dveloppement territorial Prfecture de Rgion, mardi 27 septembre 2011 Intervention de Monsieur Jean-Paul HUCHON

Prsident du Conseil rgional dIle-de-France

Monsieur le Prfet, Mesdames et Messieurs les Elus, Mesdames et Messieurs,

Lanne passe a t marque par le dbat autour du schma de transports du Grand Paris. Nous avons dmontr que, quand vient le moment de la vue densemble et de la synchronisation des actions, lEtat et la Rgion ont chacun son rle jouer. A force de travail et de ngociations, Etat, Rgion et Dpartements, aprs avoir cout les Franciliens, se sont accords sur le Plan de mobilisation pour les transports et le mtro du Grand Paris Express. Ce rseau marquera le XXIme sicle. Le consensus qui a permis de lobtenir rend ce projet irrversible. Et il commence dj : les tudes sont en cours, et ds la fin danne sera organise lenqute publique pour le prolongement de la ligne 14, urgence absolue. Les projets damlioration des RER sont dj en cours ; lIle-de-France est couverte de chantiers de tramways, etc. Nous avons avec lensemble de ces projets larmature dun projet damnagement lchelle de la rgion. Alors que la simplification tient souvent lieu de mot dordre ou dalibi pour couper court au dbat dmocratique, la fabrication de la mtropole francilienne nous oblige dabord prendre la mesure de la complexit. Pour garder notre rang de troisime ville-monde de la plante, aprs New-York et Londres, il faut dvelopper nos aroports, nos centres de recherche et daffaires, les connecter par du trs haut dbit, acclrer les dplacements. Mais si la proximit et laccessibilit nest pas assure, une ville-monde ingalitaire et sgrgative deviendrait vite invivable. A chaque tape dun projet damnagement, nous ne pouvons chapper au traitement simultan de plusieurs chelles de problmes, dans le temps comme dans lespace. Celui qui, sous prtexte dagir vite parce que le monde change , ignore cette complexit est condamn limpuissance. Chaque chelle de problme doit tre traite, chaque catgorie dacteur respecte. Cest une nouvelle tape qui souvre. La Rgion lancera la rvision du SDRIF ds jeudi prochain en Conseil rgional. LEtat et de nombreux Maires avancent, parfois avec plus de difficults que prvues, apparemment, llaboration des Contrats de dveloppement territorial.

Il y aura bien sr un enjeu darticulation entre ces deux processus. Nous y travaillerons avec le Ministre et le Prfet. Nous avons partie lie et nous avons tous intrt un travail concert. Mais il y aura un enjeu de cohrence. Quelques projets urbains ou oprations immobilires ne font pas un projet damnagement pour la mtropole. Je mlverai avec force si cette ide ressurgit. La Rgion doit tre, avec son schma directeur damnagement et ses autres outils stratgiques (le plan de mobilisation pour les transports, la stratgie de dveloppement conomique et dinnovation, la conversion cologique et sociale) lintgrateur des projets dans une vision si possible partage et au minimum acceptable par tous du bien commun rgional. Tout en laissant bien sr aux lus locaux une marge de manuvre, une marge dapprciation. Elle doit donc dfinir un projet damnagement global, qui sera le cadre de ralisation des oprations durbanisme. A cet gard, je souhaite que les CDT soient des outils de mise en uvre du Schma directeur. Je pense que, fondamentalement, leur seule utilit est l. Saccorder sur ce point est la condition de notre participation ces contrats. Il nous faut en effet, au-del de la loi Grand Paris, saccorder sur un tat desprit. Je pense que SDRIF et CDT peuvent tre tout fait complmentaires si les wagons sont dans le bon ordre. Je souhaite un travail constructif, sincre et serein. Jai entendu le Ministre charg du Grand Paris et le Prfet de Rgion et je suis plutt optimiste. Une autre interrogation demeure nanmoins : qui dit contrat dit engagements financiers. La Rgion accorde 100M par an aux projets locaux au titre de sa politique dAmnagement. Sur la seule Plaine de France, tous secteurs confondus, la Rgion a engag 300M depuis 4 ans. Vous connaissez tous cette ralit. Il serait cruel pour les lus locaux et les Franciliens que les promesses des CDT ne soient pas ralises fautes dengagements financiers de lEtat. Il serait illusoire de penser que la Rgion interviendrait dans les CDT sans pouvoir peser sur les choix. Il nous faut avancer ensemble sur ces sujets. La rvision du SDRIF doit mes yeux en constituer le cadre. Nous travaillerons avec les intercommunalits et jai souhait associ Paris Mtropole au comit de pilotage de la rvision. Ce sera un bon relais avec les maires pour prendre en compte les spcificits de la zone dense. SDRIF et CDT vont avoir un calendrier dlaboration similaire. Cest une opportunit saisir si nous nous accordons sur ltat desprit. Cela ne peut pas se faire sans vous, lus locaux, nous avons des intrts communs, nous croyons dans lavenir de lIle-de-France, nous parions tous sur son dveloppement, nous croyons tous la force de laction. Je vous remercie

* *
Seul le prononc fait foi.