By using this bate you spree that EDP Sciences ray store web auhnoarwesirerant cookies and an some pape cookies rom soil edpsciones nous oxks Conges BEET Suncwvuronile [a wmenpeios Tous les numéros N° spéciaux Efirst Aparaitre Apropos arechercher = Accu Tou les numdros» Voluma28/ Numéro 2a 2 ‘otume 28 Numéro 2 Avi 2020 DessersLuconame eure: ads de gouermance et dteoppeen tetas por ‘tpstdo\.org/0-1051%nss/2020035, (Por 90. Ke) (References) Fuslléen lene 6janver 2021 Natures Sciences Societés 28,2, 118-130 (2020) Avticle Statistiques Dossier « L’économie circulaire: modes de gouvernance et —_“""*be= "Formations développement territorial» - Métabolisme territorial et capabilités: une articulation entre enjeux économiques et Seraces écologiques* pce Arcee des mames auteurs Google Schotr ubnted Territorial metabolism and capabilities: articulation between economic and ecological demands Nicolas Buclet!* et Myriam Donsimoni? * Aménagement et urbarisme, Université Grencble-Alpes, CNRS, Sciences Pe Grenoble, UMR Pact, Grenoble, France woyer8 man Kindle sorter ete réfrence 2 Economie du développement, Université Savole-Montlane, UM Pacte, Chambery, France Avticles similares * auteur corespondant: nicolas bucles@univ-grenoble-alpes fr enter sttconomvecaeire-modes de gouvernancee développement territorial» Introduction - économie ecu: 14 Fever 2019 Accepté 9 Avil 7020, Résumé ‘orelsie: modes de gouvernanceet Natures Sconces Soét6s28, 210.07 (2020) Cet article présente une réflexion sur 1a complémentarité entre une description quantitative du métabolisme dun terioire ec une compréhension qualitative des relations entre acteurs. Celle! apporte lun complement aux approches plus lassiques du métabolisme qui montrent les flux qulcirculent, sans toujours en expliguer les raisons &8ire, Pour ce fae, apres Une analyse du métabolisme territorial partir de soussystimes créateurs de richesse, nous présentons Tspport de ls notion de ecapabilté» 2 lune approche plus qualitative, notamment en passant dune acception avant tout indivduelle de cette tion & une acception territorisle, Cet apport est illustré @ partir dun cas diétude portant sur la production du fromage de Beaufort en Savoie, Capabités et adaptation enllese- France Dele ditcut integer les ‘capabiités danse planslocaux Natures cence Soddts28,2 18597 aestract (eazy This paper reflects on the complementarity between 9 quantitative description of the metabolism of a Doser « conomiecircuaire: modes terntory and a qualtave analysis of the relations between actos. This approach complements the moce ___degouvernance et développement classical approaches to metabelism, which highlight what is circulating without explaining the reasons for teritorial»- Nouveaux modes such circulation. In order to do'so, after presenting the analysis of territorial metabolism based on wealth oromiques e construction dela creation subsystems, we show the valuable contribution of the notion of apablity for a qualitative durabltterrtoriateustrations 8 approach, in particular by moving from the level of individual capability to territorial capability. This pardr duneanalysedeFacioncolecive contribution is ilustrated by the Beaufort cheese produetion in the French Alps. Natures Seances Sots 78,2131 (2020)By using this bate you spree that ED Sciences ray store web audhnoarwesirerant cookies and on some pape cookies rom soil works. More information ane setup * Voir dans ce numéro les autres contributions au dossier «l'économie circulaire: modes de gouvernance: et développement territorial (ON, Buclt et M, Densimon, Hosted by EDP Sciences, 2021 SID "Foe access ate trot under te tems of the Crete Commons Aebton LUcense CCBYNC (otos/ereatvcomiranscry/leensesloy/C) whidh permits unrestricted Use <4stabutlon, and reproduction in any medium, excepted for commmercal purposes, provided the engal work © prope ted Le champ interdisciplinaire de Récologie territorial vse 3 mieux établir et comprenre les relations entre les activités: humaines et les écosystemes naturels par ure approche systémique et essentiellement ratévielle de ces relations (Buclet. 2075), Deux constatsjustifient Fanalyse de ces relations, Uéchec des politiques oe développement et 'essautiement dela croissance dans les pays industrialists ont oblige, au milieu des années 1980, a renouveler Fapproche du développement a travers la nation de développement local et c'conomie territerale (Covrlet et Pecqued, 2073): le terrtoire devient une unite danalyse du ‘développement ~cest le premier constat. Cela implique quil ne suffi plus, &partr de docations iniiles, de combiner du travall et du capital pour ebtenir de la valeur, I faut intégrer Ie lien socal, Féchange infocmation, Ia conlance dans finterlocuteur. Vagent économique céde la place 3 tacteur local. Le second constat est 1@ 3 la détfroration de environnement qui impose de prendre en compte des pparamétres nouveaux dans lappréciation du développement. Parmi ceux, les conditions de construction Ge Ia ressource sont primordiates. Les matléres premiéres ne sont pas seulement un stock dans lequel pulser, mais a résultante 'équilbres écosystémiques entre les organismes présents. La manigre dont les acteurs locaux vent intervene dans ce systéme et co-évoluer avec Iu conditionne Ia ussite du processus de développement aca. Pour éudier cette interaction, la plupart des travaux se sont apuyés sur fanalyse du métabelisme des tersitoires (Bares, 2009; Cercedu, 203; Bahers, 2074) qu schématse la crcuation des fx de mater, eau ou dénergie sur une année donnée. Cela permet «didentier les principaux flux mis en jeu par le foncrionnement des socétés, préalable nécessaire 8 leur dématéralsation» (Bates, 2014, p.2). Ces représentations sont parfoiscomplétées par dimportants travaux vsant 3 identifier spatialement les leux de provenance des flux imports ainsi que les lieux destings & recevor les flix exnortés (\e Not ea 2016). Cependant, les représentations cbtenues, pour pertinentes quielles solent, ne peuvent & elles seules expliquer les dynamiques des teritoies analysés. Si certains auteurs envisagent la question peltique dans les choix orientation, par exemple, en matiere de gestion des déchets (Desvaux, 2017) ou le téle de faction publique sur Forganisation de lapprouisionnement alimentaire des wiles (Bognan et ‘Mary, 2015, les jeux de pouvoir ne sont que rarement abordés de facon systématique, Nous powers tins identifier deux questionnements auxguels ces analyses de métabolisme ne peuvent entiérement apporter des réponses: qu est derlére ces ux? A quol servents? objet de cet article est 'apporter un éclaitage sur ce dernier point. Nous présenterons, dans un premier temps, la méthode de tanalyse cu métabolisme territorial découpé en sousesystémes créateurs de richesse, qui établit un len plus explicit entre les ux qul circulent es les fnaités poursuvies par cette Circulation. Il sers ensuite question de apport de la notion de ezpabilité, que fon dot principalement & ‘Amartya Sen (2000). Neus mentrerons en particulier lintérét dartculer la méthode dlanalyse du métabolisme dun territire avec 1a notion de capabilié croisement partir dun cas étude portant sur la production du fromage de Beaufort. Plus qulunefiiére fromagére, la production au Beaufort est une histoire dhommes, danimaux et de nature, Appellation sForigine protégée depuls 1968, le fromage de Beaufort est le résukat dun savor-fare spéeique qul te 53 valeur dune parfate cohérence entre actvités humalnes et écosystéme naturel trate. Nous illusrerons ensuite ce Le métabolisme territorial des sous-systémes créateurs de richesse Le métabolsme dun teritoire est ici considéré comme un ensemble de sous-systémes eréateurs de Fichesse, cest--dire des acthités structurantes pour le terrtere en ce qu‘lles impliquent dimportants flue matérils, immatériels et financiers & échelle du terttore, mals dont aucune ne permet ‘fappréhender Fensemble du métabolisme territorial, eur analyse wa de pertinence quia travers les liens ul se tssent entre eux Ces lens sont le résutat une logique corganisaton pour expleter au mieux des ressources communes (Ostiom, 1990) et générer durablement des rchesses non seulement marchandes B Reeders sonics BM AerecourrelBy using this bate you spree that ED Sciences ray store web audhnoarwesirerant cookies and on some pape cookies rom soil eons. More formation ane setup quien termes de dynamiques sociales? Quelles activités humalnes, encastrées dans le territore, produisent de la richesse pour ses occupants? LLanalyse porte sur les principales activités humaines structurantes au sens al elles mobilient un grand rrombre dacteurs autour dimportantes ressources matérelles et immatérieles et se traduisent par une cxganisation et un agencement dont Fimpact est visible: industrie, agriculture, tourisme, mals aussi économie résidentille (Talandier, 2008) qui permet de capter et de redstribuer des revenus monétares. Pour chacune de ces activites, Fenjeu consate & identifier les principaux fux matérels et énergétiques qui le autorisent le fonctionnement. Ces flux sont en particulier considérés comme des ressources (lux en entrée) pour Factivté concern, ou des produits (fix en sortie ssus dela transformation des ressources. Ces flux, en interaction avec le reste du monde et avec Fécosystéme naturel, sont sit intentionnellement changes (comme dans le cas dun tertoire misant sur findustrie ou sur le tourisme pour accroite 53 richesse) soit nen intentonnels (missions de polluants, échanges culturals engendrés par la rencontre avec dautres populations pour des ralsons économiques. Analyse des activités structurantes sur un tertitoire Les accvités humaines sur un territire sont diverses. Une place toute particulire est attribuée aux activités eréatrices de richesse, cest-dire organisées par une population dans le but premier engendrer des revenus, notamment par la production de biens et des services. Ceuscci peuvent étve estinés 3 une consommation directe ou & une captation de revenus sous forme monétaire exportations, recerces touristiques.. et utlses ensuite pour acqulérir des biens et des services prodults alleurs vou afin dinvestr et dacroitre le potentel de création de richesse contrBlé par la population, A une échelle locale, ces activités se ctoient, Sentrecroisent parfois et Indulsent des dynamiques conjointes qui font terrtore, notamment par les acteurs qui les portent et qui sont Fréquemment impliqués dans plusieurs activités. La dynamique terstoriale peu tre schématisée de la fagon suivante (Fi. 1) Les dynamiques territorisles sont complexes puisqu‘lls résutent des interactions entre les activités en interne mais également entre le territore et son extérieur. A partir des ressources mobilisées se met en place une dynamique productive, dont les produits et les exernalités se diffusent a ensemble du terrtoire e au-deld. Les ressources ells-mémes peuvent provenir alune autre activité créatice de Fichesse ou de Textéreur du territoire, Chague activité a sa propte lgique de fonetlonnement qui peut Incerférer avec les autres activités du terrtere; cest notamment le cas pour les activités saisonnibres comme le urisme aula fabrication de certains fromages. ‘Alin de relier la raison dive et la manidre dont les Mux crcuent, lest nécessare éidentifer Fensemble es fux mebilises afin que Face soit effective, ainsi que Fensemble des fux qutengendre cette activ, Cerce identifeation permet deffectuer des mesures, de repérer les acteurs concernés et de comarendee les mécanismes institutionnels (pratiques, lois et raglements) Vorigine de Ia circulation des flux. lle permet égslement de veir doi les flux proviennent et oll ils vont, et ainsi de repérer la capacité du tersitoire a conserver les rchesses quilcrée Fat Dynamique territorial (ralisation:M. Donsimoni et N-Buclet analyse des flux: relier les flux a des acteurs a premiareétape de ranalyse consiste & quantifier, lorsque cela est possible, et 8 qualifier les principales ressources mobillsées par un sous-systtme, mais aussi ce qu ressrt, en tant que production, de ce sous systéme, Pour ce qul est dela parte quantitate, les opérations nécessalres se fondent sur les principes de Fanalyse de Fux de matléres (oir notamment Sarles, 2014). En revanche, comme le systéme territorial analysé est cécoupé en sous-systémes, tquilbre entre les quanttés mesurées en entrée et en sortie de chacun de ceuxeine fit pas sens. Il faut réagréger les sous-systémes pour retowwer Héqullibre du bilan rmassique échelle territorial. La partie qualitative de ce qui cirule se fonde thécriquerent sur cette méme base méthedologique. Il ne sagt néarmoins pas de mesurer des flux mais didentifier les fx immatérels complémentares aux fx rmatériels qu contribuent 3 la mise en iuvre des activités créatrces de rchesse, Les apérations & mener sont les suvantes ‘+ mesurer les quantités eau, sénergle et de matiéreutlisées pour produire ls richesses;by using this vate you spree that EDP Sciences ray store web audhnoarwesirerant cookies and on some pape cookies rom soil orks. More information ane setup + identifier les ressources non quantifables dont la présence contrioue & la wansformation des ressources en produits + sdentifer ec qualifier les productions non matéieles issues de cette vansformation; + identifer les retombées de Tactvté sur dautres soussystémes (dauires activités créarices de richesse) ainsi que les retombées dautres sous-systtmes sur Factuité analysée, eos ailférentes mesures permettent de lier des évdnements générateurs de ux par exemple urbanisation ete tourisme, la matrise de MydroélectricitéetFindustie, etc Par contre, pour dessiner le étabolisme aun territore, i| faut surtout reconnatte Fexistence dun ancrage des actvtés a leur environnement avec des cartes mentales spécifques. Pour cela, Il convient de repérer et de comprendre le len entre les fux et les acteurs Le traval de modlsaton des flux impliqués dane le fonctionnement dun systéme permet didentifier les acteurs et leurs interactions, & chaque fux correspond une relation entre un émetceur et un récepteur. Le récepteur nest pas forcément pass: lorsque cest un acteur, il peut méme ére a fergine de Héchange: lorsque cest un milieu naturel, regoit les ux issus de activité humaine et dot Sadapter. Cla implique notamment de sintéresser 8 intentionnalité des acteurs & origin de léchange afn de distnguer les fx intentionnels des fux nen intertionnels, Pour ces derniers timporte en particulier de les lier & un au plusieurs fux intertionnels dont ils sont une retombée. Les motivations des fux Intentonnels feront ensuite patie des éléments & déerypter |B facon dont un fax cirule ou pas ne dépend pas seulement de intentonnalit des acteurs, Le contexte Insututionne et les mécanismes de régultion interdisent ou limitentcertaines pratiques et en favorsent ssautres; is orientent le type de fux qui peuvent crcuertels que la circulation des camlons & cetaines Périodes, les produits contenant des substances. dangereuses. Mais, au-deld dinterdictions. ou Cautorisations de circulation, des aispostifs insttutionnels (charts, réglementations... peuvent infuer sur la valerisation méme dlune ressource eu de ce qui est prodult (par exemple, le fait quun espace naturel seit classé réserve naturelle de biosphére ou gulne production alimentaire obtienne un label de qualité) De méme, dans le miley agricole, les conselles techniques eriertent les choix productfs tant au niveau de ce qui est produit que de la faon de le produire. Cela implique didentfer les mécanismes Insctutionnels qui influencent la circulation des flux, de repérer les acteurs porteurs de ces mécanismes let de cermer les relations de pouvoir entre acteurs Repartir des sous-systémes vers le systéme territorial Leanalyse des sous-systtmes présuppose Femblée que nous ayons affair 3 des composants dun systéme lencier: le teritoire, Ces sous-systémes sont caractérsés par les relations et la coordination entre les aiferents acteurs qui conditionnent Tagencement et la combinaison des ressources mobilsées, Vactivie dans un sous-systéme se Wadult plus ou moins par des interactions avec un autre sous-systéme. LLensemble de ces interactions constitue ce qul fat la spéciité du terrtore Une fois accompll le travail danalyse des sous-systémes, il convient analyser les relations identities entre aciitésstructurantes. Par exemple, Ielevage en montagne contribue 8 maintenir wert le paysage, ce qui est, de facta favorable au tourisme, et les activités des stations de sport dhiver procurent des reverus aux éleveurs en river, période creuse de leur activité. Le sous-systéme agricole a un impact sur le sousystéme tourstque et inversement: les interactions entre les deux permetient de créer ou de raintenir des revenus et des activités ou sont a Forigine de nuisances détériorant les conditions de Fautre activ, Une des spécifctés des terrtores de montagne est ustement la double activité, fréquente, des agrculteuts. On a ici fexemple de deux sousesystémes avec de nombreuses synergies mais aussi quelques recombées négatves. II peut aussi se trouver dtventuelles competitions pour certaines ressources, Néquiliore du systéme repose alors sur la capacité des acteurs territeriaux & trower des compromis entre soussystémes. Léqullibre dun systéme cerritral dépend de ces compremis et donc de la capacité des acteurs locaux 8 simpliquer dans les prises de décision. Pour tudler ce type de situation, notre analyse dott senrchir en incluant Ia fagon dont les décisions sont prises au sein des sous-systémes 18 échelle du systeme dans son ensemble. Cest dans ee contexte que nous allons, dans une deuxitme partie, montrer fe len entre le processus de création de richesse eta capabilité territorial. Lapport de la capabilité a 'écologie territorialeby using this vate you spree that EDP Sciences ray store web audhnoarwesirerant cookies and on some pape cookies rom soil works. More formation ane setup Ge les supprimer lorsqu‘elles sont négatves. Ce positionnement reléve dun processus dapprentssage qui conduit les acteurs locaux 8 prendre leur responsabilité et & faire les bons choix. De ces derniers épendra la réusste de cette olution, cest-d-dire un processus de développement Prendre les bonnes ‘écisions reltve, selon nous, de la capabilté au terior. La notion de capabilité Lanotion de capabiitéa été introduite par Amartya Sen au début des années 1980 Ser, 1383). afirme la prédominance de la novon de tiveré, aussi bien comme mayen de répondre aux besoins dun indiidy que comme objectif daccompllssement de so. En tant que moyen, la notion de Iiberté se tradult par un accroissement de la capabilté des indlvidus, cest-ddire un potentiel qui permet de trouver les moyens de répondre & ses propres buts et daugmenter son bien-étre, En cant qutbjectif ls capabilté conduit un niveau de bien-Gtre supérieur car elle suppese le développement de la lbertéindividuelle, Ia fois Niberté nen entravée par des tiers (interdiction institutionnelles ou violence subie par un tiers) et liberté tentendue comme possibilté dag afin de poursuive les buts souhaltés par Iindivgt (ee nourrir ou se velir dune ceraine facon, etre intégré socalement. etc). Nombre auteurs ont souhaité faire évoluer le concept de capabilié,excessivement centré sur findvidu (Lessmana e¢ Ravschmayer, 2014) en intraduisant le concept de capabilités collectives. Sen réfute cette |dge et lui préfere Mdée de capabilsés dépendantes dun contexte socal Pour dautres auteurs, Il existe es capabilités me powant étre engendrées que dans un cadre daction collective (Panet et Duray Soundron, 2008), Séverine Deneulin (2002) considéve quiune théorie de la capabiltécentrée Sur la Iiberce fen tans que moteur de la recherche de bien-rre dot reconnalre la lghimité dinterventions publiques restreigrant les ibertés individuelles au bénéfce du bien-tre du plus grand nombre. Ansi, selon cette théorie, la protection de fenvironnement peut constituer un abject légtime de restriction d'un certain nombre de ibertés individuelles au bénéfice dune capabilté sinscrivant 8 une autre échelle, par exemple territorial. La notion de capabiltéterritriale est cohérente avec celle de Sen, la liberté dont bénéfcie chaque individu étant le produit de contexes sociaux et collects géographiquement situés; elle Sexprime dans diverses communautés dont les spécifetés vort déterminer les modaltés dune Implication individelle au service dun abject collect. Communauté de destin et soutenabilité environnementale: la capabilité territoriale Larnoton de capabilté collective nous para intéressante, mais mérte, 8 nove sens, Bir contextuaisée, Louber er af (201%, p.680) ant introdult la notion de capabiltés terricriles dans leurs eravaux en les séfnissant comme des ecapacités individueles “ancrées" dans leterritore issues de ce dernier, et qui ne peuvent dire obtenues qui échelle du territoires, Pour notre part, naus proposons que la capabilté pulsse tre vue comme territriale en tant que forme spécifique de capablité collective ancrée dans un contexte spatiale. lagi de tenir compte dune échelle pertinente en termes de communauté de destin et de capacté 8 concevolr collecivement un projet commun. Mais il agit également de tenir compte du potenti écologique du territoire, es capabllités état les & des ressources quil convient dactver au sein du territire, Avec 12 notion ce capabilté indviduelle av collective, Fenvionnement est certes considéré comme faisant partie des ressources 2 activer, mais ni les aspects spatiave qui jouent sur ces activations nl les interrelations multiples ent societé et environnement ne sont pris en compte a capabilté terrtaiale est une capabilké collective située, artiulée avec les ressources données et construtes, mais également avec le pestionnement local dacteurs et de proximités. Ce qul la dlstingue vraiment est cet relation au métaboisme que nous souhaitons metre en avant. La capabllté terrorale est renforcée par fautonomie des acteurs, qui ont Ia possible derienter leur eraectcre personnelle et collective, mais également par la capacké des dlférents sous-ystémes 2 intégrer dans leur fonctionnement les exteraliés positives et 2 supprimer les externaltés négatves. Ans, le bouclage de substances comme fazote, parce quil réduit les phénoménes de pollution (Bllan et af, 2013, est le gage séune durabilté accrue. La carence en azote, en phosphate et en potassium met 2 mal la capabilté tun territeie & se nourtir et le bouclage des fux est la meilleure garantie pour éviter des déséquilbres environnementaux importants ‘Alors que le métaboisme montre comment les flux circulent entre les diferentes activités un tert, la copabilé fai incervenit Fintentionnalité dans ln démarche,fnteligence derviere faction, Laruculation entre ces deux notions permet donc de eller le comment (les ux crcuent dune certaine maniere) et le pourquoi (quelles finaliss écablies par les acteurs sont 2 Forigine de la circulation de ces fur) La Capabilté dun teritoire se mesure ce deux maniéres:by using this vate you spree that EDP Sciences ray store web audhnoarwesirerant cookies and on some pape cookies rom soil orks. More information ane setup ‘+ sot le territoire fat preuve de résilience suite & un choc car il sai prendre les bonnes décisions ‘Ainsi, un terrtoire resilient est capable damortr les effets négatfs dun choc et dinnover pour préserver et amélorer son mode de fencionnement. Les détntions de Ia neton ginteligence territriale (reprises par fobservatoire fducaton et teritores) <érivent de celle de linteligence économique (E} qui consisted sorganiser pour sinformer. Lintlligence terntoriale (7) suppase que le tevritoire est un systéme dans lequel les differents acteurs, organisés en réseau, sont force ce proposition et daction. Er ce sens, HT nourrit la capabilté dun teritoie en permettant aux acteurs locaux etre mieux informés et de faire des chobe dans de bennes conditions, de fagon plus autonome. 1a notion de résilence, empruntée & la psychologie, correspond, lersquien tapplique au secteur de économie, le capacité de se reconstrure aprés une crise ou un choc et de retrowver une trajectoie de croissance. Dans un article publié en 2014, \illar et David (2014) sinterrogent sur la pertinence de cette rotion pour les territores. Elle est intéressance en ce quelle considére non seulement les influences de environnement sur le territoire mals également Heffeacté des réactions de celu-cl par rapport au retablissement dun certain bien-ere, ces deux ressorts de la capabilt, intelligence et résllence, peuvent dtre ls, La résilence inervient apres un choc fntelligence simpase dans la nécessité de sans cesse Innover et dévoluer pour rester axeracti, Lactation de la capabilité permet au métabolisme de aispeser dun potentll de chox dactions accru, qu peut, lors dun chac,faciter adaptation au changement. A ce niveau, communauté de destin et soutenabilté enviconnementale sont des arguments forts pour actver la capabilké lun terrteire et adapter le foncionnement de son métabolisme. Métabolisme et capabilité ‘Amartya Sen met en paraldle deux concepts fondamentaux: les «modes de fonctionnements et es « capabilites, Les «modes de fonctlonnements correspondent ce quiun individ eéalise avec les biens et les sawoics quila sa disposition: Cestlensemible des fagons dtve ou dagir. Les «capabiltés» sont les aiférentes alternatives qui se présentent 3 un individu et qui lul sone accessiles pour fonctionner su ‘mieux (Bertin, 2005) A partie de ce potertel, individu aétermine ses choix en fonction de sa capacité 3 écider et de ses préférences. Si ce ralsonnement est transposé au niveau dun teritcre,Fensemble des Felations qui assurent le fonetionnement du teritoie constitue son métabolisme, Un certain nembre de bions et de savoirs dalvent éte disponibles. Si un choc (crise économique, pallution, etc) survient ou sia isponibilté des ressources vient 8 manguer, le terrteire devra agir en fonction de son potenti de capabilté: prendre la mesure des diférents choix qui se présentent pour mieux fonctionner, décider ‘une solution et mobilise les acteurs compétents. Dans un content de ressources limitées au fragilisées, la question de leur bonne gestion est primordiale, Cela fit Echo & la notion esobjecvié pesitlonnelles {que Sen (1982) avance pour montrer qulune objectivité peut varer selon Fenvirannement dans lequel elle ‘exprime, sans perdre pour autant son caractre objec. La capabilité teritorale serait cette objectivté Positinnelle car elle consiste & prendre des décsions «situéess, cesti-dire les plus adaptées au contexte et non des décisions qui, bion quidéales dans Tabsoly, risqueraient dtr iréalisables, voice contreproductives. 5 la capabiltéreprésente un potentiel mobilsable, toutes les capabltés ne sont pas mobilisées. Cela est ‘ai tant pour un individu Qu’ échelle dun tersitote. Pat ailleurs, i rest pas certain que la fagon dont fonctionne un territlre tradulse une volonté collective, Si tel état le cas, il suffralt debserver le Imétabolisme dun terrtolre pour avoir une vision de Ses capabilites. Ce serait une tautclogie qui ne lraduirait pas Fexstence de potentiels non mobilisés. Ais! les acteurs dun territore peuventas &ve fempechés dagir dune certain facon par des institutions nationales ou par de grandes entreprises qui sullent une opique différente & partir de centres de cision géographiquement éloignés. Le len entre le métabolsme observable dune actiite créatrce de richesse et les capabilts territories fest néanmeins fot, ne serait-ce que parce qulune grande partie des capabiltés sont issues de action. Elles ne sont pas dans Yair, enttés abstrates quil conviendrait de mabiliser ou pas. Une capabilté territoiale est une réalité observable en dynamique et pas seulement en statique. Elle se développe rotamment par la construction de ressources, et le fait dactver une ressource peut contibuer 3 la renforceret&accrotre son potentil. En ce sens, la capabilitéest la fos la cause et la conséauence de la Urajectoire socioécologique dun terrtore que peut décrire Fanalyse du métabolsme sur plusieurs Pérlodes. fn senrichisant des actions, réactions et Interactions avec Fextérieu, la capabilté contibue 3By using this vba you spree that EDP Sciences ray store web authanoarwesirerant cookies and on some pape cookies rom soil works. More information ane setup termes de variations dun certain nombre de criteres objects (nombre de projets, création dactivés et empols, reverus distribués au dépensés, critres démographiques, tc) et subjecis(bien-tre déclaré es habitants, beauté des paysages, ec). Le concept deobjectvté postionnelie» appliqué au niveau territorial coresponé 8 tout ce qui constitue une réponse fdele aux ambitions de développement dans le contexte spécifique din territoire Nussbaum et Ser, 1389) Les dynamiques en jew Une aitférence importante entre capable e métaboisme tent & ce que Ia premiére est la fis un drot fetun but (Be Munck, 2006): un droit au sens ol un terrtcire peut revenciquer Son autonomie de décsion et un but au sens oi son objectif est de prendre les décisions et les orientations qui sont les plus faverables 8 son développement. lI peut y aveir une volonté expicite daccrfire ces droits afn de se rapprocher du but. Le métabelisme est avant tout une représentation modélste dune situation en un lieu donné 3 un moment donné, Reste 2 savoir si Hévelution observable par analyse de plusieurs métabolsmes successifs tradult une volonté explicte des acteurs territoriaux ou si elle résuke de Nafiuence de facteurs exogénes. appropriation ou la réappropriation du processus de développement par les populations locales quale 1a capabilté tla renfrce (uclet et Donsimani, 2018), elle consttue Fétape idéale qu fonde la pérennité de Vaccté et lidenticé du teritcre, Malheureusement elle 2 pas toujours lieu. Ain, il est possible observer le métabolsme de territires dotés de fables capabiltés. Les activités dun terriaire peuvent lire créatrices de richesses sans pour autant que lan puisse considérer que ce territire est maitre de son destin, Si ces activités sont entérement matrisées par des acteurs exérieurs au teritoire qui se comportent de facon prédatrce, il nest pas certain que le territire développe des capabilités. I sufi pour cela de penser aux multiples exemples sexploitation de mattres premidres par de grandes entreprises des pays du Nord dans des régions du Sud. Lessentel de leurs ressources est capté par ces autres teritires, qu accroissent leurs propres capabilkés, Le cerritolre dont sont extraites ces mares brutes est entiérement dépendant de ce quien fort ces autres territcres, qui peuvent tes blen sen écourner et modifier leurs sources dapprovisionnement Dans ce cas, le teritore exportateurentrera en crise économique, outre les trés vralserblables dammages écologquesissus de lexplotation prédatrice des ressources brutes, qui rédult Gautant la capabilté du territoire a développer des activités créavices de rchesses, [Néanmoins, nous pouvens suppaser qulun terrteire qui procéde & Tanalyse de son métabelisme dispose objectifs quill sont propres et, surtout, de la capacté politique & orientr, au moins en parte, celui En ce sens, le métabolisme peut permettre de vsualser la ajectire suive, den anabjser la pertinence por rapport aux résultats abterus et dévaluer les modalités mises en ceuvte, ln copackté 8 sas les oppoctunités, voire Cantciper sur celles 8 vent; en un mot: la capabilté du erie, Laccroissement de la capabilité territoriale: du lait au Beaufort ‘in dilluscrer ceste question de la complémencarté entve métabolisme et capabilé cerrorale, nous ous pencherans sur la production laltiére en France avant daborder le cas particulier du fromage de Beaufort. Une faible capabilité des producteurs laitiers en élevage conventionnel LLabandon des quotas laters, en avril2015, 2 constué un «chec» dans le secteur du lit frangals. Les réactions furent dverses. Des praducteuts liters ont aceru leur capacité productive, Cela ne passe pas bligatoirement par un nombre accru de vaches (méme si cette solution est souvent priviégiée’), mais également par un accroissement de la productvté par vache. Cest ce que recommandent certains acteurs du consell en élevage? pour qui la rentabilté passe par la productivité au eur dun marché qui tend & se mondiaiser (8% dela production ltiére mondiale avec une augmentation de 67% des volumes changes sur le marché international entre 2000 et 2016 [Perot et al, 2078, p.110}). En Europe, tlande, les Pays-Bas et Falleragne wont convibué & hauteur de 60% & Taugmentation de la production ltiére de toute TUE durant Fannée2015» (Dubois, 2017, p55). La production late francaise suit le mouvement puisquen 2015, 42% de la production nationale a &té exportée dont 12.19% hors Union Européenne {(Oubo's, 201%, p.55}. AU net des Importations, la France se caractérise par un Important solde excédentaire, notamment lorsque le lit est exporé sous forme de fromage (31% des volumes en equivalent later 439% de la valeur engencrée}.Ains, une autre réaction @ conssté & sappuyer sur une iferencition de la production, souvent déja en place dans de nombreux contextes bénéfclant duneby using this vate you spree that EDP Sciences ray store web audhnoarwesirerant cookies and on some pape cookies rom soil orks. More formation ane setup rotoriété de la marque qui transforme du lat erigine indérenci¢e. 55% du lat transforms Fest ainsi en France par des groupes arivés dont certains de taille internationale La valeur ajoutée semble davantage caplte par ces derniers que par les producteurs de lit eumémes. En 2075, un tiers des agrculteurs francais ont touché moins de 350eures de revenus par mois (Oubo's, 2017, p.46), phénoméne qui a également concerné des producteurs laties. Ce résulat mantre une fable résilience car, face & un ‘marché celativement mondiasé, e prix du lait payé par les grandes entreprises de Fagroalimentaire couvre peine les codts de production, 2016 et 2017 se sont caractérisés par des confit, notamment entre produceurs [altiers et entreprises de collecte comme Lactals ou Sodiaal. Si, sulte 9 ces confit, Lacalis est notamment engage a payer 360.uros a tonne delat en septembre 2017%, prix effectivement aceint début 2018, on reste & des niveaux.de rémunératon partcullérement faible pour les éleveurs® Dans ce panorama peu réjouissant pour les procucteurs laters, il apparatclairement que la capabilité de ces derniers ext particuligrerent faible en raison de leur échec dans Ia négaciaton dun prix de vente leur permettant de vivre dignement. Malgré de fortes mobilisations sociales, comme & Tété 2017, les acquis obtenus demeurent fragile, Cet état de fat se retrouve dans des travaux sur le métabolisme des levages. Ans! Petros Chatzimpros 201) montre que, dans le cas des vaches lltiares du Grand Ouest en France (Bretagne, Pays de [a Loire, Normandie), 21% de la nourrture (sous forme de soja) provient Amérique du Sud (Brésl et, dans une meindre mesure, Argentine) e& 15% environ (turteaux de Cora) autres régions francaises, ce qui crée un état de dépendance non néglgeable de la part des teritoires producteurs de lait. Des prix injustes et une dépendance vis-ivis de Iétvanger bloquent la réslence récessaire dla capabilté Quelles stratégies pour accrottre la capabilité? Face & cet état de dépendance, deux types de “éponses, parfols combinées, peuvent étre apportés. Le premier consiste & produire du lait biologique et, ce faisant, & échapper 3. un rapport de force excessivement déséqullbré Sa productité en agriculture blologlque est moindre de 20 3 25%, le prix ie vente est également de 18% plus élevé, ce qul implique un chffe affaires par vache inférieur de 10 {% 3 celul dune vache conventionnelle(2esieu etal, 2017, p. 39}. Pourtant, ls éleveurs en bio sien sortent mieux que les éleveurs en conventionnel, notamment du fait ¢un bouclage des fux plus important. La surface mobilisée en bio est plus importante, mals permet dacheter beaucoup moins daliments concentrés (Desieu et af, 2077, p40) Cette stratégle savére payante car elle est la fois plus rentable et mains fragile du fait dune réduction des dépendances ws-dvis daceurs lointains dotés de strategies lobales et donc peu atents aux conséquences de leurs actions sur des acteurs locaux este ditérenciation peut également sappuyer sur des appellations srrgine protégée (ROP) au corigine contrélée (400). Cette forme de capitalisation de la nocoriété dun produ atachée & une délimtation séographique, longtemps cantonnée au domaine viticle, s'est étendue & de nombreux domaine, retamment aux fremages, sous couvert dacceptation dun cabier des charges de Mrsttut natonal des appelations dorigine (NAO). Les deux strategies (produ bio et produire dans le cadre dune AOC) peuvent étrecombinges mame si, in fine, ce nest pas si souventle cas. AOC Beaufort, inspirée du savor faire développé dans le Jura, est un cas intéressant & analyser afin de combiner approche par les capabiltés et métabolsme territorial Production et renforcement des capabilités territoriales: le cas du Beaufort & Aussois en Maurienne AOC Beaufort concerne plusieurs vallées alpines ce Savoie, dont celle de la Maurienne (Vig. 2} Dans cette vallée, prés de 90% de la production laitiére est zransferée en fromage de Beaufort”. Cette production, gerée 8 90% par les producteurs, consttue un sous-secteur structurant de la vallée non seulement dans le domaine agricole, mais également environnement, socal et cukurel Ccest dans la parte haute de cette vallée(entourée en not surla gure 3, 8 Aussols, quont éé menés des travauxspécifiques en éologe ceritviale(Buclet er af, 2015, p.117h a figure 4 en présente une synthése & parti des données de 2012. Si Ton observe le fromage de Beaufort faune des catégories expletées “gure 1, eeluiel est Indubitablement une production matériel (ait de vache transformé en Fromage) Les vaches se rourrissent de there produite & Ia hauteur du vllage mais aussi dans les alpages pendant la période estivale. Dspaser de ces ressources nest cependant pas sutfisant, Cest Ia que Ia capabilité du territoire entre en jeu pour réussir transformer une simple production de fromage en richesse et Identité locales.by using this vate you spree that EDP Sciences ray store web audhnoarwesirerant cookies and on some pape cookies rom soil orks. More formation ane setup Iva eccuverte en Suisse de la technique de Ta pte pressse cute la fin du Moyen Age (elo, 2075), 1 amélloré Ia conservation et permis détendre spatialement le marché dexportation, notamment vers les centres urbains. économie montagnarde sort dune relative autarcie grace a cette Innovation technique qui sétend a éautres régions alpines et favorse la production de richesses permettant & une plus grande population de vivre sur place. La production de fromage & pate cute pressée va contribuer av quasi-riplement de la population de Hespace alpin entre 1500 et 1900 (passant de 2milions 88 lions) (Mathieu, 2090, a reconnaissance du Beaufort en AOC résulte dela prise en min par les jeunes de la variation de leur production de lait et ce leur savoinfaire spécifque. Les bescins en fourrages sont Importants et implquent un accroissement des surfaces dalpage mobiles, Le paysage de rmantagne sten trouve modi, la forét recule au profi despaces ouverts, Emergent alors des paysages qui deviendront. 8 compter du XDsiécle, cecherchés par des populations urbaines en quéte dexotisme. La fabrication de fromage a pate pressée cuite contribue ainsi & la production «tun paysage Successivement patrimoniallsé et valorisé avec Favénement des pratiques réeréatves cde montagne. On vols donc que la technique développée dans le secteur fromager, associée 3 autres évolutions faverables 8 léconomie de montagne, a in fine contribué a créer les conditions ‘avorables 3 emergence du taurisme de montagne, Vaccrolssement de Ia capabilté tersicoriale coincide avec temergence dun nouvel équire entre les socitésslpines et leur environnement et la matplication eactvités économiques issues de cet environnement. Toutefois, le systéme territorial mauriennals est plus complexe quiune simple interaction a prior! positive entre levage et tourism La trajectoire historique de la Maurienne est lin tre univoque, ‘Audeld du ratachement de la Savoie & la France, en 1861, Ia vallée de la Maurienne 2 connu Gauives évolutions notables au XOK*siécle. La plus marquante est certainement Tarrivée de ryaradlecriité et le déploiement dune Industrie énergivore dans la vallée, La population migre dans le méme sens, vers la vallée, mowement accru aprés la Premiére Guerre mondiale avec Tindusriatsaton de Fagriculture. Les gains de productivité spectaculaires obtenus par Findusiie agroalmentaire fagilisent la montagne et provoquent un exode rural (Talandier, 2018). Le nombre agriculteurs et les surfaces pSturdes se réduisent. La forét reprend possession des espaces ainsh INérés. Le paysage se referme avec la réduction de Temprse du fromage a pate cultepressée sur le terrtoire, andis que fagriculkure des hautes valées savoyardes connatt éimpartances alfeules dans les années 1960 du fat 6u renchérissement de la main-dteuvre travallant dans les slpages et de fintensifation de findustralisaton du secteur later, La production de Geaufort, dans les années 1960, se limitait & S00tonnes par an (Faure, 1999, p.82)* dans un contexte peu favorable. En 1962, pourtant, agrculteurs et chercheurs relancent un mode alternatif de coopérative& gestion dlirecte etcréent TUnion des producteurs de Beaufort. Vobtention de TAOC en 1868 va redonner du souffe a la rélon et valeriser une ressource patrimonlale, Un imaginare i & a région (les claches autour du cou des vaches, fair pur des alpages, etc.) est associé au fromage et contribue 3 la création dune rehesse supplémentaie qui se raduit par un prix achat du lait qui peut étre deux {ois plus élevé que sur le marché standard. authentic associée & fa qualité juste un prix élevé pour le rermage de Beaufort Il faut sjouter au panorama la présence du parc national de 1a Vanoise qui, bien quimpesant des contraintes dont les agricuteurs peuvent se plaindee, est susceptible Cavor un impact positf sur Fimage du Geaurort. car Cest Ln gage denvronnement preserve ig. {a zone éappelation dtrigine contrée du fromage de Beaufort (source: Syndicat de défense du fromage Beaufort, 2017) Fa3 Les explitations latléres de la région Rhéne-Alpes (source: Chambre dgricuture E 68, nsttut de 'élevage, 2020; réa'sation: Isabelle Guigve).By using this vst you apres that ED Sciences ray store web authnoarwesirerant cookies and an some pape cookies rom soil eeworks. More formation ane setup —=— - ns Vers un équilibre socioécologique En termes de pratiques 1 charte AOC impose qu‘au moins 75% du fourrage soit produltlocalement et que a production moyenne lun troupeau (composé excluswement de vaches de races tarine et abondance) ne dépasse pas S000Kg de lit par vache en lactation et par an. Les Mux qui en décculent kéloignent donc considérablement des fux ebservables dans un made de production extensf, i le parcours des aliments est bien diffrent (Le Noé eta, 2016) il sont importés dAmérique du Nord ou du Sue dans des quantiés doubles par rapport aux flux observables & échelle interrégionale, Dans le cas du Beaufort, fessentiel du fourrage est produit localement (méme sl faut iriguer dars les villages orientés av sud comme Aussols, la grande partie des aliments importés en Maurienne provient de Mstre et de la plaine dela Crau (Bouches-du-Rhne). LUeau est un fhux non négligeable et la structuration des flux du soussystime agroalimentaire est Infueneée pesiivement par le sous-systime eaurénergle (barrage hydroélectrique) En éologie terntoriale, Ia parte environnementale ne dolt pas ere oubli¢e, avec la prise en compte des retomnges environnementales de la production de Beaufort Uslevage, méme extensif, peut se traduire par une pollution des sals et avor des conséquences négatives sur la qualité de eau en aval Les feces animales sont réemployées pour fertiliser les alpages, mais alles ne sufisent pas toujours et lusage de ferilisants chimiques est dene nécessare. Les risques de pollution existent et il conviendralt de les chifrer en analysant les pratiques des éleveurs sur place. De méme, Il conviendrait de chitrer la contribution de Toctivié en termes de gaz 8 effet de serre. Dans le méme ordre didée, la prise en compte de Fensemble des ressources 3 Tergine des fux dentiiés nécessite une réflexion sur ce quapportent les écosystémes haturels, par exemple fapport écosystémique des différents types dusage des sols (Vanier etal, 2015) et ce quimplique le fait tavoir des sols en paturages plut6t que boisés, Meme si, pour theure, rien encore 1a été falt dans ce domaine en Maurlenne afin de mesurer quantitativement Hmpact de ces seruces sur les activités eréatrices de vichesse, ce type de mesure est fondamental si fon souhaite lier de fagon pertinente activités humaines et équilbres écologiques. En effet, la capabilté terrteiale est en étroite corrélaton avec la abllé environnementale. Le potentiel de préservation, vere de renfercement de la contribution de la nature aux individus (a2 ot al, 2018), est source daccalssement des ressources isponibles. Cette contribution dépend de la coproduction de services écosystémiques entre sociétés hhumaines et nature, fondée sur des savois et des pratigues (Dia etal, 2018). Ans, des interrogations ‘quant aux retombées 3 long terme dune production excessive de Beaufort peuvent ere légitimes, retamment en raison dune importante consommation deau aux fins daccrtre les quantités produites de fourrage. Sila pluviométrie en Maurienne est plutét importante acuellement et relativersent bien réparte taut au long de Fannée, les prévsions lies au changement climatique sant mains optimises Les préciptatlons sous forme de nelge (et donc de stocks eau) auront tendance 3 se réaulre, selon 'Météo France’®,tanais que les température plus élevées Fé accoltron Kévaporation, Si, dun point de vue économique, cette production revét une importance non néglgeable pour les terstoives concernés, le Beaufort nest pas que cela, constitue une forme de gestion collective de ressources territoriales, tant Héchelle des coopératives (vols en Maurienne) quau niveau du Syndicat de défense du Beaufort, qui sont Fexpression de soldarités entre acteurs au sein dune flere dont il est Important de préserver la spécifet. Sila production de Beaufort venat& ne plus &tre conerdlée par des acteurs locaux et succembait aux sollictations des industries. de Fagroalimentaire (comme pour le Reblachon en Haute-Savoe, de plus en plus sous contrale des acteurs de alle nationale comme Soda cu Lactalis), cola frapiliserait la capacksé & maintenir ces formes de soldarté et fissureralt les fondements Ge Ia capabilieterritriale.Ains, fa décision de passer ou pas & une production biologique dépendrait moins de décisions locales que de statégies commerciales édctdes hors du territire concerné, et non plus pour des raisons économiques quienvironnementales Conclusion ‘Appliquée au terrtore, Ia notion de métabolisme correspond & Fensemble des processus complexes et continus qui permettent au systéme tersiterial de transformer des ressources et des facteurs de Production pour fournir 8 ses accupants leurs conditions matérelles de vie. Lz nation de cepabilité est complémentaire de cette notion de métabolisme, dans cet objectf qui consiste& rller les questions des ressources avec ce que veulenten sire les individus tant 8 un niveau indviduel que collectif. Aude des transformations de matore et énergie par des sociétés humaines, i importe également de sinteresserBy using this vate you spree that ED Sciences ray store web authnoarwesirerant cookies and on some pape cookies fom soil orks. More information ane setup possibilté. le dépend tout dabord du potentel matériel qui entoure findividu et qui en consttue Tervirannement, mas elle est également lige aux institutions qui font le teritoie et qui permettent aux indvidus dagir de manigre autonome, Elie est concitionnée enfin par Ia soutenabilté environnementale ses modes de production de richesse qui rend possible lerenforcement de la capabilté dans le temps. Dans exemple de la production de Beaufort, un mécanisme de déision et dajustement a permis Gatteinre un certain équilibre socioécalogique. Autour dun produit matériel, un savoi-fare est moblisé aqui concerne une grande partie de la population locate (1000 hommes et femmes). Reconnue par un AOR, Ia qualité du eaufor nécessite des conditions naturelles spéeifiques et (ragiles que ta capabilié territorial a su faire évoluer et protege Limage qui accompagne cette activité a contribu & ater des populations nouvelles (notamment des touristes) et consalder un systéme économique plus vaste Cette articulation entre analyse duu métabolsme et analyse des formes de capabllté, qui caractérise écologle territorial, nous semble répondre 8 des enjeux économiques primocdiaux: le blen-étre et le malleur usage des ressources disponibles et des institutions qui faorisent une coordination effeace entre acteurs, aurquels sajoute un enjeu propre 2 la nouvelle géographie économique: la territoriasation. Le chantier wert par ce rapprechernent entre métabolisme et capabilté est encore lin eere achevé. Des travaux sont menés, notamment en wue de mieux prendre en compte les services écosystémiques au sein du métabolsme territorial de Maurienne, afin daccrotre Ia pertinence de la notion centrale de capabilé territoriale". Lenjeu est ensuite de travalller 3 a reproductibité de la ‘démarche sur dautres territores,y compris dans des contextes non montagnards. Remerciements Ce travall a bénétcié dun financement octroyé parle projet COP (Cross Disciplinary Progran) Trajectories se HOEK de Tuniversité Grenable-Alpes. Bahers 8, 2014, Mécabollsme territorial et flares de récupération-recyclage le cas des déchets equipements électriques et électroniques (QEEE) en Mil-Pyrénées, Développement durable & rerritores, 5, 1, ttps:1/Slorg/t0.4000/developpementdurable. 10158. 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LLaugmentation de la production aire de Télevage passe donc par une augmentation de la productive par vache, Voir wiv seedla-techna.comifriproduetivite/ruminantinroduction-aitier-rentabilite-elevage= Iater + Vole wu europet freconomieatactais-sugmente-son-prix-aux-producteurs-3391349, 5 Voir wnen.web-agrlr/observatciremarchesait herby sing this webiste you agree that EDP Scences may tore web susence measurement cooks anon some pages cookies fam soca o networks. Mere information ana setup ete-couvers-parles-prx-payes-1142-135768 htm 7 Voir ww. maurienne ffpdtfscotpblilplaquette-SCOT-AGRICULTURE pl En 2016, ce chie état de $34Stonnes. 9 Vole wa auvergne-rhone-alpes.developpement durable gouw femtacrpatiChangement-climatique-en,Rhone-Alpes-decembre 2010, ¢le77fel.po. Voir hep meteofrance ficlimat-passe-et-futurlimpacts-du-changement-climatique-sur-les- phenomenes-nyarometeorolog ques/changementmatique-etenneigement, "1 Cestle théme de la thése interdisciplinaire (sciences du territcre,écologie) en cours de Julia Gresinger A rUniversité Grenoble-Alpes ‘citation de Fartice : Buclet N., Donsimoni M. Métabolisme tertorial ex capabiltés: une _aniculation entre enjeux économiques et écologiques. Nat, Sc Sor, 28, 2, 118130, Liste des figures rig ‘Bynamique tertoriale (ralisasion:M, Donsimon! et N.Buclet, # Dans lerexe Fig. La zone eappelation dorigine contrlée du fromage de Beaufort (source: Syndicat de défense du fromage Beaufort, 2017), 4 Dansletece Fes Ls explitations latléres de la région Rhéne-Alpes (source: Chambre dgriculture E 68, nstcut de 'levage, 2020; réal'sation: Isabelle Guigue) # dansletoxe Fig agriculture & Aussols en 2012 source: daprés Buclet eta, 2015, p. 121) # dans letoxe Natures Sciences Sociétés édacteursen chet. loud 8 Huber 2 F.0.Viven- Comte derédaevon yr - Publ par: NSS-Dalogues