PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE REPUBLIQUE GABONAISE. MINISTERE DE LINTERIEUR Union-Travail-Justice Projet de loi portant Les conditions de création, @exercice et de dissolution des associations A caractére religieux en République gabonaise LAssemblée nationale a délibéré et adopté : Le Président de la République, Promulgue la loi dont la teneur suit : CHAPITRE PREMIER : Dispositions générales Article premier : La présente loi détermine les conditions de création, d’exercice et de dissolution des associations a caractére religieux créée par toute personne physique ou morale sur Fensemble du territoire national, Article 2.- Est considérée comme association religicuse tout groupement personnes physique ou morales ayant pour vocation de rendre hommage a une divinité ou vivant en communauté conformément & une doctrine religicuse dans un but autre que de partager des bénéfices. Article 3- Les associations ‘eligieuses sont soumises au régime d’autorisation accordé par le Ministre en charge de administration du territoire, Cette autorisation confére la personnalité juridique 4 Passociation qui sollicite Pautorisation. Article 4.Les associations religieuses fondées sur une cause ou en vue d’un objet contraire ila Constitution, aurs lois et aux bonnes mecurs, ainsi que celles qui auraient pour but de potter atteinte notamment a sécurité, A Pintégrité territoriale, a Punité nationale ; 4 Vintégration nationale et 4 la forme épublicaine de Etat, sont nulles et de nul effet. CHAPITRE II Des conditions d’obtention de l’autorisation Article 5 - pour Lobtention de Fautorisation, les membres chargés de Yadministration ou de la direction de Passociation sont tenus d’adresser une demande au Ministre en charge de administration du territoire et de fournir en trois (3) exemplaises ~ Un proces-verbal de l'assemblée générale constitutive ; - Un exemplaire des statuts ;Un exemplaite du réglement intérieur ; Un exemplaite de la liste des membres du bureau directeur avec leur adresse compléte, a savoir : Nom(s) et prénom(s) ;date et lieu de naissance ; profession : fonction occupée ‘au sein du bureau ; nationalité ; lieu de résidence ; numéro de téléphone Une quittance du trésor public d’un montant de 100.000 franes CFA. Article 6 - Le procés-verbal dassemblée générale constitutive doit indiquer le jour, la date et lieu de la réunion ‘Article 7 - Une liste ’émargement doit étre annexée au procts-verbal. Elle doit indiquer les noms et prénoms, le domicile, le domicile ou la résidence, le numéro de téléphone, de tous les membres ayant pris part cette assemblée. Fle doit etre signée de tous les participants. ‘Article 8 - Les statuts de l'association religieuse ne doivent contenir aucune disposition contraire aux lois, aux bonnes meenss ou 4 Vordte public. ls doivent mentionner La dénomination et le sigle de association ; Le siége de association ; celui-ci doit étre établi sur le tettitoire national ; Lrobjet de Passociation ; La ou les provinces ou Passociation exercera ses activités 5 Les diverses catégories des membres ; ‘Les conditions d’adhésion, de sortie ou d’exclusion des membres ; Lrorganisation de la direction de Fassociation, le mode de désignation et de révocation, la durée du mandat et 'étendu du pouvoir + Les ségles & suivre pour la modification des statuts (les modifications ne conceme pas la dénomination ou objet de association) + Le mode de résolution des confiits 5 L’affectation du patrimoine en cas de dissolution ; La définition du nombre et des heures de culte “Article 9 - L’objet doit contenir les principes fondamentaux de Vassociation, ainsi gue les lignes maitresse de Fenseignement religieux & dispenser, de maniére & traduire clairement la doctrine confessionnelle. Lassociation religieuse doit indiquer et définir clairement son organigramme ecclésiastique. Article 10 - L’association seligicuse doit s’interdire Pédicter des régles ni dispenser des enseignements qui itaient & Vencontre des lois, de bonnes meeurs et de Pordre public.[Article 11 - Lassociation seligieuse doit s‘interdize des pratiques et régles pouvant porter atteinte & la vie ou & Ja santé d’autrt [Article 12 - Tout changement survenu dans le bureau directeus, Ia modification des, tute doit fire objet d'une déclaration signée par la majosité des membres effectifs A in cour d'une assemblée générale et tre adzessé dans le mois au Ministre en charge de administration du texsitoire. “Article 13 - Le réglement intézieut fixe le mode de fonctionnement de Tassociation Jes pouvoirs des membres du bureau directeu les conditions dace’s & chaque poste. CHAPITRE Il De la procédure de legalisation “Agticle 14- Le tespect des conditions fixé par la présente loi confére Ia personnalité juridique & Vassociation qui au moment du dépdt du dossier obtient un récépissé provisoire d'une validité de trois mois, délivré par le Ministre en charge de Yadministration du testitoire. “Article 15 - Pout les associations teligieuses soliitant la reconnaissance juridique a Vintétieur du pays, le récépissé provisoire est accordée parle gouverncur de province aprés avis motivé du préfet du département dans lequel association va exercer ses activites. ‘Article 16 ~ Outre les conditions de Forme et de fonds prévus dans la présente loi, tune enquéte administrative (technique) est diigentée par les services compétents du Ministére de lIntésicur. [Article 17 - Enquéte administrative (technique) : = Lalocalisation géogtaphique de P'église par rapport au voisinage 5 | Le lieu de culte doit respecter Jes normes des établissements recevant du public ; - Les normes de sécurité et de construction; = Les commodités (régles d’hygiénes); Article 18 - Le récépissé provisoire est donc délivré a Passociation quia satisfait ux conditions ci-dessus énoncées. Le dossier est ainsi transmis @ la Direction Générale de la Documentation et de Pimmigration pour enquéte de moralité autour des membres du bureau directeur.Article 19 - La conformité a la présente loi étant établie par Ia délivrance du sécépissé provisoire, Penquéte de moralité s’effectue essenticllement sur la véracité des informations fournies 4 la constitution du dossier. Enquéte de moralité : = Seffectue sur les membres du bureau directeur ; ~ Vérifie les informations fournies sur, la nationalité ou Porigine des membres du bureau ; = Véifie les antécédents judiciaires 5 - Vérifie le comportement des membres du bureau auprés de leur voisinage ; = Vétifie les parcours professionnels et académiques. [Article 20 - Les conclusions de Penquéte de moralité ainsi effectuée doivent étre retournées au Ministére de Vintérieur. ‘A Panalyse des résultats de Penquéte de moralité, il est délivré un récépissé définitif, si Fenquiéte est satisfaisante. La demande de reconnaissance juridique est rejetée si le bureau n’a pas satisfait Fenquéte de moralit CHAPITRE IV De Fexercice du culte Asticle 21 - Toute personne a droit ila liberté de pensée, de conscience et de religion. Article 22 - Toute personne a le droit de manifester sa religion ou ses convictions, seule ou en commun, tant en public qu’en privé par le culte, Penseignement, les pratiques, l'accomplissement des rites et Pétat de vie religieuse sous réserve de Pordre public et de bonnes meeurs Article 23 - Toute association religieuse doit se doter d'un ou plusieurs lieux de culte ou de pratique religieuses répondant a certaines normes de sécurité et de commodité, et garantissant la quiétude des populations environnantes. Article 24 - Une association religieuse ne peut percevois des dons, présents, legs, ou auménes si elle n’a au préalable recu la capacité jusidique ou Pautorisation provisoire de fonctionnement. Les associations teligjeuses ont obligation de déclarer leur bien ou tous dons venant des tiers. A cet effet un rapport d’activité et financier établi en assemblée générale est adressé au Ministre en charge de administration a la fin de chaque année. Les associations religieuses ne peuvent recevoir des subventions de l'Etat.Article 25 - Pour étre fondateur d’une association religieuse, il faut remplir les conditions suivantes : - Etre sain d’esprit ; = Etre de bonne moralité ; ~ Btre agé d’au moins trente (30) ans ; - Faire démonsteation d’une doctrine suffisamment élaboré 5 - Justifier d'un dipléme d’études supérieures, universitaires ou d'un niveau Equivalent en matiéres religieuses délivré par un établissement agrée. CHAPITRE V De la dissolution des associations religieuses “Article 26 — la dissolution des associations religieuses peut prononcet T'nitiative de ses membres au cours d'une assemblée générale, ‘Article 27 — In dissolution des associations religieuses est prononcée par arrété du Ministre en charge de ’Administration du Tertitoire, dans les cas de: = Trouble & Pordre public ; ~ Atteinte a la souveraineté de Etat ; = Atteinte aux bonnes maeurs ; = Pratique de fausses doctrines ; ~ Mise en danger de la vie d’autrui par la pratique religieuse ; - Abus de confiance et d’autorité envers les membres. CHAPITRE VI Des dispositions finales Article 28 — les associations religieuses peuvent se fédérer ou se confédérer. Une fédération déglise est un regroupement d’au moins cing (5) associations religieuses ayant la méme doctrine, Elles doivent chacune avoir sa capacité juridique. Elle élabore le cadre et les limites de son fonctionnement. Une confédération déglise est un regroupement d’au moins cing (5) fédérations église. Elles doivent chacune avoir sa capacité juridique. Elle élabore le cadre et les limites de son fonctionnement. Les modalités de leur reconnaissance juridique sont les mémes que celles prévues aux atticles 5, 6, 7, 8,9 et 12, en dehors des enquétes administrative et de moralité. Article 29 — Les associations religicuses de Pétranger qui veulent avoir une représentation au Gabon, doivent se conformer a la présente loiLes représentants de ces associations doivent remplir les conditions fixées & article 25 de la présente loi Article 30 — Les services compétents du Ministére de lIntérieur peuvent effectuer des missions de contréle technique dans les églises. L’glise faisant partie des établissements recevant du publique (ERP) doit, sous peine de sanction, se conformer aux obligations de sécurité et d’hygiéne. Article 31 — il est créé un Observatoire Gabonais du Culte Monothéiste (OGCM). Les modalités organisation et de fonctionnement de cet observatoire sont fixées pat voie réglementaire. Article 31 — la présente loi sera enregistrée et publie au Journal Officiel