COMPTE RENDU REUNION POLE DU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE ET DE LA PROSPECTIVE - Lundi 3 octobre 2011 9h30 Prsents : Elus : Gilles Quinquenel,

, Jean-Yves Guillou, Marylne Filltre, Jean Morin, Claude Halbecq DGS : Directeur : Eric Dujardin, Sad El Mankouch. En fin de runion : Jack Lecoq, Christine Bachelez, Julie Sauvage Cabinet : Anne-Galle Rouault Excuss : Serge Deslandes, Henri-Jacques Dewitte, Rolande Brcy

SUJETS INSCRITS

OBSERVATIONS

DECISIONS

DATE LIMITE

Examen des rapports arbitrer en vue de la CP du 14 octobre

Rien signaler tant donn quaucun rapport ntait arbitrer aprs passage devant le comit de lecture

Power-point prsent par Eric Dujardin Constat : Le CG apporte souvent beaucoup plus financirement que lEtat et la Rgion, pratiquement le double. Le CG est parfois financeur quasi exclusif et il ne le fait pas assez savoir. Enjeux : Mieux communiquer sur les sommes que verse le CG.

Information sur les volets territoriaux du contrat de plan Etat-Rgion

Mises en garde aprs dbat : Sur le terrain, cest compliqu. La politique des contrats est mieux comprise par les lus locaux mais on vit des choses compliques au niveau local entre lEurope, lEtat, la Rgion et le dpartement. Tout le monde fonctionne avec les mmes mthodes mais il y a un manque de gouvernance lchelle des financeurs. Aujourdhui, tous les projets sont de niveau bassin et ceux concernant un amnagement de territoire local sont oublis. Il y a des diffrences ples ruraux/ples urbains. Il y a une tendance sur-subventionner les projets de ples urbains et sous-subventionner les projets ruraux. Le Dpartement est un des seuls aider les projets ruraux.

Il manque une gouvernance politique sur ces projets. Il faut tre AMBITIEUX au niveau local, do une organisation territoriale.
Cabinet du Prsident - AG ROUAULT - Ple Dveloppement du Territoire et de la Prospective 1

La grande crainte est que ces contrats Etat/Rgion soient les derniers. LEtat risque de ne plus tre prsent et on se retrouvera sur des contrats Dpartement/Rgion. Quelle volont commune y aura-t-il ? Dans la Manche, il y a un rseau de qualit et un amnagement du territoire russi et quilibr avec des ples scolaires, commerciaux, des petites entreprises qui tournent Cest la force de la Manche mais celle-ci peut disparatre en 10 ans. Ex : au niveau du Scot, on risque de concentrer les activits et participer au vidage des petites zones artisanales.

Ces rflexions renvoient la dmarche de la prospective. Si lon souhaite garder un territoire taille humaine o les gens se parlent, o il existe une dynamique de territoire, il faut anticiper de ce que pourra tre DEMAIN. Il y a une vraie richesse dans ce dpartement ; il ny a pas de territoire o il ne se passe rien. Si on ne le fait pas, on va faire disparatre ces territoires. CEST UN VRAI PROJET POUR LA MANCHE. NOUS AVONS UN RLE DE REFLEXION. Car via les financements, on fait, en partie, linverse ! En 2014, il y aura une vraie cohrence construire avec la Rgion. Il ne faut pas que le Contrat de territoire soit peru seulement comme une source financire : laide financire ce nest jamais que pour aider les territoires construire des projets.

Prvention des risques : volution de la politique dpartementale

Power-point prsent par Sad El Mankouch

10 ans de politique dpartementale lance dans le cadre de la charte dpartementale de lenvironnement.

Abandon des oprations curatives rcurrentes Orientation des aides du CG au profit de techniques douces et prventives Suggestion : Dans les contrats de territoire, il pourrait y avoir une ligne Prvention des risques pour certains travaux, constructions

Cabinet du Prsident - AG ROUAULT - Ple Dveloppement du Territoire et de la Prospective -

Mises en garde aprs dbat : Concernant laspect cours deau / inondation, le bon exemple est celui du Plan prvention inondation de la Divette : nous entrons dans une dynamique dappui ; il ne faut pas entrer dans une matrise douvrage sinon DANGER. Concernant laspect submersions marines, les communes du littoral nauront pas les moyens de rgler les problmes toutes seules et lEtat ne sera plus l ! Si on veut renforcer les digues, cest pharamineux ! Le risque est prsent mais on a dramatis le problme. Inquitude : financirement, aucune collectivit ne pourra suivre.

LEtat na pas boucl le dossier, il faut attendre et tre prudent par rapport ce que lon peut apporter aux collectivits.
Prsentation par Christine Bachelez : Nous avons avanc mais pas de manire significative. Nous sommes en phase danalyse des offres de service. Nous tions sur un appel doffres ouvert, nous avons demand un sursis. - Ouverture des plis, il y a 10 jours - Commission dappel doffres le 24 octobre prochain - Aujourdhui, phase de finalisation danalyses. - Sur 4 cabinets, 3 rpondent la demande et 1 se dgage car il prend en compte le souhait du CG davoir une dmarche participative qui embarque le maximum dacteurs du territoire et des acteurs publics. Ce cabinet a compris lenjeu de cette participation et garantit une approche scientifique de la dmarche. Point sur la dmarche de - Dception car deux cabinets travaillant au niveau national nont pas t intresss ; ils prospective nont pas eu le temps de se mobiliser sur laspect dmarche participative . - Un extranet permettra de partager les infos. Une premire analyse diagnostic des territoires a t faite par lInsee. Des focus particuliers sur le territoire seront demands. Dans le cadre dun partenariat, lInsee viendra nourrir le dbat. Gilles Quinquenel aimerait avoir un diagnostic des 20 dernires annes. Il est intressant de savoir do lon vient pour savoir o lon va.

Attention ne pas sembarquer dans une organisation sans fin .

Cabinet du Prsident - AG ROUAULT - Ple Dveloppement du Territoire et de la Prospective -