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Cte dIvoire Loi relative au domaine foncier rural


Loi n98-750 du 23 dcembre 1998 modifie

[NB - Loi n98-750 du 23 dcembre 1998 modifie par la loi du 28 juillet 2004]

Chapitre 1 - Dfinition et composition du domaine foncier rural


Section 1 - Dfinition

Art.3.- Le Domaine Foncier Rural coutumier est constitu par lensemble des terres sur lesquelles sexercent : des droits coutumiers conformes aux traditions, des droits coutumiers cds des tiers.

Art.1.- Le Domaine Foncier Rural est constitu par lensemble des terres mises en valeur ou non et quelle que soit la nature de la mise en valeur. Il constitue un patrimoine national auquel toute personne physique ou morale peut accder. Toutefois, seuls lEtat, les collectivits publiques et les personnes physiques ivoiriennes sont admis en tre propritaires.

Chapitre 2 - Proprit, concession et transmission du domaine foncier rural


Section 1 - La proprit du domaine foncier rural

Section 2 - Composition

Art.4.- La proprit dune terre du Domaine Foncier Rural est tablie partir de limmatriculation de cette terre au registre foncier ouvert cet effet par lAdministration et en ce qui concerne les terres du domaine coutumier par le Certificat Foncier. Le dtenteur du Certificat Foncier doit requrir limmatriculation de la terre correspondante dans un dlai de trois ans compter de la date dacquisition du Certificat Foncier. Art.5.- La proprit dune terre du Domaine Foncier Rural se transmet par achat, succession, donation entre vifs ou testamentaire ou par leffet dune obligation. Art.6.- Les terres qui nont pas de matre appartiennent lEtat et sont gres suivant les dispositions de larticle 21 ci-aprs. Ces terres sont immatricules, aux frais du locataire ou de lacheteur. Outre les terres objet dune succession ouverte depuis plus de trois ans non rclames, sont considres comme sans matre :

Art.2.- Le Domaine Foncier Rural est la fois : hors du domaine public, hors des primtres urbains, hors des zones damnagement diffr officiellement constitues, hors du domaine forestier class. Le Domaine Foncier Rural est compos : titre permanent : - des terres proprit de lEtat, - des terres proprit des collectivits publiques et des particuliers, - des terres sans matre. titre transitoire : - des terres du domaine coutumier, - des terres du domaine concd par lEtat des collectivits publiques et des particuliers.

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Cte dIvoire visoire antrieurement la date de publication de la prsente loi. Art.12.- Tout concessionnaire dune terre non immatricule doit en requrir limmatriculation ses frais. La requte dimmatriculation est publie au Journal officiel de la Rpublique. Elle est affiche la Prfecture, la Sous-Prfecture, au village, la communaut rurale, la Rgion, la Commune et la Chambre dAgriculture, concern o les contestations sont reues pendant un dlai de trois mois. A dfaut de contestation et aprs finalisation des oprations cadastrales, il est procd limmatriculation de la terre qui se trouve ainsi purge de tout droit dusage. En cas de contestation, celles-ci sont instruites par lAutorit comptente suivant les procdures dfinies par dcret pris en Conseil des Ministres. Art.13.- Sauf lAutorit administrative en charge de la gestion du Domaine Foncier Rural den dcider autrement, limmatriculation prvue larticle 12 ci-dessus est faite au nom de lEtat. Les terres ainsi nouvellement immatricules au nom de lEtat sont loues ou vendues lancien concessionnaire ainsi quil est dit larticle 21 ciaprs. Art.14.- Tout concessionnaire dune terre immatricule doit solliciter, de lAdministration, lapplication son profit de larticle 21 ci-aprs.

Les terres du domaine coutumier sur lesquelles des droits coutumiers exercs de faon paisible et continue nont pas t constats dix ans aprs la publication de la prsente loi, Les terres concdes sur lesquelles les droits du concessionnaire nont pu tre consolids trois ans aprs le dlai imparti pour raliser la mise en valeur impose par lacte de concession. Le dfaut de matre est constat par un acte administratif. Art.7.- Les droits coutumiers sont constats au terme dune enqute officielle ralise par les Autorits administratives ou leurs dlgus et les conseils des villages concerns soit en excution dun programme dintervention, soit la demande des personnes intresses. Un dcret pris en Conseil des Ministres dtermine les modalits de lenqute. Art.8.- Le constat dexistence continue et paisible de droits coutumiers donne lieu dlivrance par lAutorit administrative dun Certificat Foncier collectif ou individuel permettant douvrir la procdure dimmatriculation aux clauses et conditions fixes par dcret. Art.9.- Les Certificats Fonciers collectifs sont tablis au nom dentits publiques ou prives dotes de la personnalit morale ou de groupements informels dayants droit dment identifis. Art.10.- Les groupements prvus ci-dessus sont reprsents par un gestionnaire dsign par les membres et dont lidentit est mentionne par le Certificat Foncier. Ils constituent des entits exerant des droits collectifs sur des terres communautaires. Lobtention dun Certificat Foncier confre au groupement la capacit juridique dester en justice et dentreprendre tous les actes de gestion foncire ds lors que le Certificat est publi au Journal officiel de la Rpublique.

Section 3 - La cession et la transmission du domaine foncier rural

Art.15.- Tout contrat de location dune terre immatricule au nom de lEtat se transfre par lAdministration sur demande expresse du cdant et sans que ce transfert puisse constituer une violation des droits des tiers. Les concessions provisoires ne peuvent tre transfres. La cession directe du contrat par le locataire et la sous-location sont interdites. Art.16.- Les propritaires de terrains ruraux en disposent librement dans les limites de larticle 1 ci-dessus.

Section 2 - La concession du domaine foncier rural

Art.11.- Le Domaine Foncier Rural concd est constitu des terres concdes par lEtat titre pro-

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Art.17.- Le Certificat Foncier peut tre cd, en tout ou en partie, par acte authentifi par lAutorit administrative, un tiers ou, lorsquil est collectif, un membre de la collectivit ou du groupement dans les limites de larticle 1 ci-dessus.

Art.21.- Aux conditions gnrales de la prsente loi et des autres textes en vigueur et celles qui seront fixes par dcret, lAdministration gre librement les terres du Domaine Foncier Rural immatricules au nom de lEtat. Art.22.- Les actes de gestion prvus larticle 21 ci-dessus sont des contrats conclus directement entre lAdministration et les personnes concernes. Les contrats de location sont dure dtermine et comportent obligatoirement des clauses de mise en valeur. En cas de non respect de ces dernires, le contrat est purement et simplement rsili ou ramen la superficie effectivement mise en valeur. Le non respect de toute autre clause du contrat peut galement tre sanctionn par la rsiliation. Dans ce cas, les impenses faites par le locataire sont cdes par lEtat un nouveau locataire slectionn par vente des impenses aux enchres. Le produit de la vente est remis au locataire dfaillant aprs dduction des frais ventuels et apurement de son compte vis--vis de lEtat.

Chapitre 3 - Mise en valeur et gestion du domaine foncier rural


Section 1 - Mise en valeur du domaine foncier rural

Art.18.- La mise en valeur dune terre du Domaine Foncier Rural rsulte de la ralisation soit dune opration de dveloppement agricole soit de toute autre opration ralise en prservant lenvironnement et conformment la lgislation et la rglementation en vigueur. Les oprations de dveloppement agricole concernent notamment et sans que cette liste soit limitative : les cultures, llevage des animaux domestiques ou sauvages, le maintien, lenrichissement ou la constitution de forts, laquaculture, les infrastructures et amnagements vocation agricole, les jardins botaniques et zoologiques, les tablissements de stockage, de transformation et de commercialisation des produits agricoles. Art.19.- LAutorit administrative, pour faciliter la ralisation des programmes de dveloppement ou dintrt gnral peut, nonobstant le droit de proprit des collectivits et des personnes physiques, interdire certaines activits constituant des nuisances audits programmes ou lenvironnement. Art.20.- Les propritaires de terres du Domaine Foncier Rural autres que lEtat ont obligation de les mettre en valeur conformment larticle 18 cidessus. Ils peuvent y tre contraints par lAutorit dans les conditions dtermines par dcret pris en Conseil des Ministres.

Chapitre 4 - Dispositions financires et fiscales


Art.23.- La location des terres du Domaine Foncier Rural de lEtat est consentie moyennant paiement dun loyer dont les bases destimation sont fixes par la loi de Finances. Art.24.- Les collectivits et les particuliers propritaires de terres rurales sont passibles de limpt foncier rural tel que fix par la loi. Art.25.- En cas de non paiement du loyer ou de limpt prvus aux articles 23 et 24 ci-dessus et outre les poursuites judiciaires prvues par les textes en vigueur, les impenses ralises par le locataire constituent le gage de lEtat dont les crances sont privilgies mme en cas dhypothque prise par des tiers.

Chapitre 5 - Dispositions transitoires


Art.26.- (Loi du 28 juillet 2004) Les droits de proprit de terres du Domaine Foncier Rural acquis

Section 2 - Gestion du domaine foncier rural de lEtat

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www.Droit-Afrique.com antrieurement la prsente loi par des personnes physiques ou morales ne remplissant pas les conditions daccs la proprit fixes par larticle 1 cidessus sont maintenus. Les propritaires concerns par la prsente drogation figurent sur une liste tablie par dcret pris en Conseil des Ministres. Les droits de proprit acquis par des personnes physiques antrieurement la prsente loi sont transmissibles leurs hritiers. Les personnes morales peuvent cder librement les droits de proprit acquis antrieurement la prsente loi. Toutefois, si le cessionnaire ne remplit pas les conditions daccs la proprit fixes par larticle 1 ci-dessus, elles dclarent lautorit administrative le retour de ces terres au Domaine de lEtat, sous rserve de promesses de bail emphytotique au cessionnaire. Les dtenteurs de certificats fonciers ruraux sur les primtres mitoyens, individuellement et/ou collectivement, doivent tre requis avant dexercer toute transaction sur les terres appartenant aux personnes

Cte dIvoire dsignes par la prsente loi, un droit de premption sur les parcelles dont la cession est projete. Ce droit de premption sexerce dans un dlai de six mois compter de lavis de vente ou de la manifestation de la dcision de vente.

Chapitre 6 - Dispositions finales


Art.27.- La loi n71-338 du 12 juillet 1971 relative lexploitation rationnelle des terrains ruraux dtenus en pleine proprit et toutes dispositions contraires la prsente loi sont abroges. Art.28.- Des dcrets fixent dapplication de la prsente loi. les modalits

Art.29.- La prsente loi sera publie au Journal Officiel de la Rpublique de Cte dIvoire et excute comme loi de lEtat.

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