Ministère de l’Industrie et de la Commission Européenne

Promotion des Investissements Programme d'appui à la Restructuration Industrielle et à la

Privatisation

MISE À DISPOSITION D'EXPERTS MÉTIERS ET TECHNOLOGUES

DANS LE CADRE DES PRIVATISATIONS EN COURS
DZA/B8 – 4100/IB/98/0708/25
EuropeAid/121971/D/SV/DZ

CONCEPTION DU PROGRAMME
D’INNOVATION DANS LE SECTEUR
INDUSTRIEL

26 février 2008
Conception du programme d’innovation dans
le secteur industriel: le but

Fournir les éléments concrets pour le lancement

opérationnel du SNII:

• Un avant projet de loi sur l’innovation et les principaux avant-

projets de décret (ANII, CTI)
• Les cahiers des charges pour les lancements de consultation
auprès de prestataires et d’appels d’offre
 Pourquoi un SNII ?

• L’innovation industrielle constitue un élément structurant de

l’économie nationale, elle est un facteur essentiel de la
compétitivité de l’entreprise
• L’entreprise industrielle constitue le lieu ou se réalise de
l’innovation

• Un effort important a été consacré depuis 1998 à la Recherche

Scientifique
• L’innovation n’a pas connu le même effort, alors qu’elle est au
centre du commerce de produits et de la productivité et de la
qualité de la production

Réhabiliter le parc industriel

 Quel SNII ?

• Un SNII qui favorise l’innovation incrémentale et l’adaptation et la

maîtrise de technologie provenant de l’extérieur de l’entreprise

• Un SNII qui place l’entreprise industrielle au cœur de l’innovation

• Un SNII qui associe les acteurs de l’industrie et de la recherche dans

des projets d’innovation communs

• Un SNII qui prend en compte la dynamique locale de l’innovation

Par des mesures, structures, instruments créés par les pouvoirs publics
qui incitent les entreprise industrielles à innover selon ces lignes
directrices
 Synoptique du planning des opérations

T0 T0+3 mois T0+6 mois T0+ 9 mois T0 +12 mois T0+18 mois

Mise en place ANII

Mise en place nouveaux CTI

diagnostics Innovation

Bureau maître d’ouvrage délégué MIPI

Loi sur l’innovation Démarrage Lancement Démarrage Fin des

Opérationnel ANII CIR Opérationnel diagnostics
Décrets Exécutifs(ANII, CTI) (début nouveaux CTI
2009 )

Lancement consultations prestataires

 Loi sur l’innovation

• But : Organiser le SNII

• L’ invention et l’innovation industrielles au sens de la présente loi
• Priorités aux filières porteuses
• Structures, instruments et mesures du SNII, coordonnées par l’Etat
• Création de l’ANII
• Création de CTI
• Veille à la création de Technopôles
• Création du crédit d’impôt recherche
• Statut et mesures pour la jeune entreprise industrielle innovante
• Soutien aux entreprises qui recrutent des chercheurs
• Autorisation des chercheurs à créer une entreprise industrielle
• Valorisation des inventions et prototypes
 Mise en place ANII

T0 T0+ 1 mois T0+ 4 mois T0+6

mois

Spécifications Réception et Achat et réception des matériels

aménagements des locaux
Formation du
personnel
Recrutement du personnel
Base de données d’experts

Bureau maître d’ouvrage délégué MIPI

Démarrage Démarrage
prestataire Opérationnel
ANII
Définition des moyens :
Lancement appels d’offres
matériels et recrutements
 Les soutiens de l’ANII
1. soutenir l’innovation dans les entreprises industrielles en subventionnant à hauteur de 50% des
dépenses d’un projet d’innovation soumis par une entreprise, 70% des dépenses dans le cas
d’une innovation incluant l’utilisation des TIC, ou encore dans le cas de travaux extérieurs
confiés à un laboratoire public, un centre de recherche, un centre technique (les deux mesures
n’étant pas cumulables)

2. Soutenir le transfert de technologie en accordant une subvention à hauteur de 30% des

dépenses d’adaptation de la technologie au contexte de l’entreprise

3. Apporter aux CTI une subvention annuelle de l’ordre de 30% de leur budget pour financer les
missions d’intérêt général du secteur, et un abondement pour leur ressourcement (immatériel
et matériel) sur la base du montant des prestations avec les entreprises. Sur la base d’un
contrat de programme

4. Soutenir les projets d’innovation multipartenaires proposés dans le cadre d’un Technopôle
labellisée par les pouvoirs publics

5. Favoriser l’insertion de doctorants dans les entreprises en prenant en charge 60% du coût
salarial durant les trois années de la thèse

6. Mesurer par voie de statistiques les dépenses de R&D des entreprises industrielles, et leur
niveau d’innovation

Dans un second temps, dès que cette agence sera opérationnelle ; il faudrait envisager un
rapprochement avec le secteur bancaire et les sociétés de capital-risque afin d’offrir une large
palette de services aux entreprises qui veulent développer leurs innovations.
 La structure et les fonctions de l’ANII
Conseil d’administration
Direction Générale
Service de statistiques
industrielles
Mesure de la R&D et de
l’innovation dans l’industrie
Service de gestion
des doctorants
en entreprise
Direction centrale
de l’appui sectoriel
Chargés de mission sectoriels :
• assurent les relations avec les CTI publics
et les grandes entreprises (publics et
privées)
• Elaborent les bilans annuels par secteurs et
les prévisions
• procurent un appui aux directions
régionales pour la recherche d’un expert ou
d’un organisme d’appui approprié
• participent à la commission d’attribution des
Conseil Scientifique
et Technique
Commission d’attribution des aides
Directions régionales
Chargés d’affaires régionaux:
• assurent les visites de PMI
• aident les PMI à établir les dossiers d’aide
• Font appel à des experts extérieurs pour
évaluer les dossiers
• Présentent les dossier à la commission
d’attribution des aides
• Elaborent les bilans annuels par région et
les prévisions
• aident les acteurs d’un Technopôle labellisé
à établir et présenter un projet
mulitpartenaires d’innovation
 Mise en place d’un CTI

T0 T0+3 mois T0+ 6mois T0+9 mois T0+12

mois

Spécifications Constructions des bâtiments Réception des matériels

et logiciels
Recrutement du personnel
Formation du personnel

Contrat de programme
système de comptabilité analytique

Bureau maître d’ouvrage délégué MIPI

Démarrage Démarrage
prestataire Opérationnel du
CTI

Définition des moyens et Lancement appels

lancement appels d’offres d’offres
pour ces moyens complémentaires
 Les fonctions d’innovation d’un CTI

Missions Activités

• Veille technologique, analyse des besoins

Anticiper et
études prospectives sur le secteur
• Recherche de technologies adaptables et
maîtrisables par le secteur
• R&D pré normative et pré-réglementaire
• Etudes collectives demandées par la profession
Innover • Partenariats avec la recherche scientifique
publique pour l’application des travaux scientifique
aux produits/ procédés du secteur
• co-développement d’innovation avec les
entreprises

• Participation aux comités de normalisation

Diffuser • Diffusion des connaissances par différents média :
journées d’information, congrès,revues, site Web.
 Diagnostics Innovation

T0 T0+3 mois T0+6 mois T0+9 mois

T0+12mois
Mise au point du
diagnostic

Elaboration des études Journées de

prospectives par filière promotion

Réseau de consultants
Diagnostics en entreprise

Démarrage
Démarrage Opérationnel
prestataire des
diagnostics
Lancement Premières
de la journées de
promotion restitution
 Projets complémentaires

Evolution des CTI existants

• CETIME dans un secteur concentré maintien statut actuel

• CNTC dans un secteur diffus évolution vers statut CTI

Evolution de la mission de l’ANVREDET

• Subventionner les incubateurs dans les universités

• Subventionner les projets de recherche mulitipartenaires

Création d’interfaces université-entreprise

Filiales de droit privé, à capital public majoritaire, assurant les missions de:

• Gestion des conventions de recherche entre l’université et l’entreprise et les

CTI,
• Promotion des élèves et doctorants auprès des industriels
• Formations spécialisées et de veille technologique en lien avec les CTI
• Accueil d’un incubateur au sein de l’université
 Synthèse et recommandations
• Le planning proposé est extrêmement serré, créer une ANII et des CTI
sont des opérations complexes (métiers particuliers, gestion de projet
difficile, l’équipement d’un CTI nécessite toujours la construction de
bâtiments neufs).

• Premières réalisations : ANII = 6 mois après le lancement, diagnostics = 4

mois après le lancement, CTI = 1 an après le lancement, CIR = 9 mois
après le lancement

• Première visibilité par l’industrie : environ 1 an

• Travailler de manière prioritaire au sein de l’administration sur la loi et les

décrets

• Il n’est pas possible de réaliser une telle opération sans l’aide de prestataires
connaissant ces métiers. Il faut lancer les pistes pour obtenir une aide (CEE,
coopération française,…) et consulter des prestataires pour ajuster l’estimation
et préparer le démarrage