Livre Blanc Open Data TIC Et Tourisme - Telecom Valley

Commission m-Tourisme Groupe de Travail Open Data TIC et Tourisme Livre blanc Open Data, TIC et Tourisme
Livre Blanc
Open Data, TIC et Tourisme
Octobre 2012
Document sous licence Creative Commons CC-BY
Octobre 2012
Prface
En cours de validation auprs des entits concernes
Octobre 2012
TABLE DES MATIERES
Introduction ................................................................................................................................. 5 Informations gnrales sur lOpen Data ...................................................................................... 6 Premire partie : La dmarche douverture et danimation des donnes touristiques ........ 9 A) Dterminer les donnes importantes pour un touriste ......................................................... 9 B) Comment ouvrir et animer ses donnes ............................................................................ 12 C) Les freins potentiels la dmarche douverture des donnes ........................................... 16 D) Exemples douverture et danimation des donnes touristiques ........................................ 18 Deuxime partie : Utilisation, transformation et commercialisation des donnes publiques dans le domaine du tourisme ................................................................................................. 24 A) LOpen Data: utiliser et transformer les donnes pour crer des produits et services touristiques issus des TIC. ..................................................................................................... 24 B) La commercialisation des donnes: le march de lOpen Data ......................................... 28 Conclusion............................................................................................................................. 33
Remerciements ..................................................................................................................... 35 ANNEXES ................................................................................................................................ 36

Glossaire .................................................................................................................................................. 37 Webographie ........................................................................................................................................... 41 Les 10 principes de lOpen Data selon la Sunlight Foundation ............................................................... 46 Organigramme des institutionnels du tourisme ....................................................................................... 47 Rpartition gographique des rponses aux questionnaires Open Data, TIC et Tourisme adresss au secteur public et priv ......................................................................................................................... 48 Exemplaire du questionnaire secteur public ...................................................................................... 50 Rsultats du questionnaire secteur public ......................................................................................... 54 Exemplaire du questionnaire secteur priv ....................................................................................... 61 Rsultats du questionnaire secteur priv .......................................................................................... 65
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Introduction
LOpen Data, quest-ce ; une mode, un enjeu conomique, un acte citoyen ? Quel lien potentiel avec le Tourisme, premire ou deuxime industrie de la majeure partie dun grand nombre de pays europens et lchelle internationale ? Quel rle les TIC (Technologies de lInformation et de la Communications) peuvent-elles avoir ? Cest ces questions simples que nous voulons rpondre dans ce livre Blanc dont le but nest pas dtre en pointe sur les concepts, technologies et autres dbats sur lOpen Data mais de : Dmystifier lOpen Data pour les novices de la chose Montrer ce que cela peut apporter au Tourisme Inciter les administrations et collectivits concernes ouvrir sans crainte leurs donnes Montrer aux entreprises des TIC que peuvent tre leurs rles et enjeux dans ce domaine
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Ce livre blanc a t ralis dans le cadre de la commission m-Tourisme (*) de lAssociation Telecom Valley qui depuis plus de 20 ans runit sur Sophia-Antipolis et toute la Rgion les divers acteurs de la chaine de valeur des TIC et de leurs usages. Un groupe de travail, constitu de reprsentants de Territoires et Institutions, dAcadmiques et dEntreprises des TIC sest runi sur plusieurs semaines pour apporter visions, avis et conseils pour ce livre blanc et limportance de lOpen Data et lusage des TIC dans la promotion du Tourisme ; nous les en remercions chaleureusement. Une enqute internationale a t mene auprs des entreprises des TIC et des administrations publiques et institutionnels du tourisme (CRT, CDT, OT...) en septembre 2012 pour apporter de la valeur ajoute ce Livre Blanc. Vous en trouverez le contenu et les rsultats dtaills en annexe de ce document. Il est noter que lopen Data tant un mouvement relativement rcent, les rgles et usages sont en pleine volution avec, parfois, des oppositions plus ou moins fortes sur les visions de certains acteurs. Nous ne prtendons pas avoir la seule vrit mais vous apporter nos rflexions sur ce sujet riche en potentialit. De nombreuses rfrences vous sont donnes tout au long du document pour vous permettre tout approfondissement du sujet. Bonne lecture !
Jean-Bernard TITZ Cabinet Dev-Help Animateur de la commission m-Tourisme m-tourisme@telecom-valley.fr
(*) m-Tourisme est une marque dpose par Telecom Valley ds lan 2000
Cf. Glossaire p 37
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Informations gnrales sur lOpen Data

Depuis 2007, l'humanit produit plus de donnes que de capacit les stocker . Linformation, omniprsente, pose la difficult de la rendre disponible sous la bonne forme et au bon 3 moment toute personne dsirant lexploiter et y apporter de la valeur ajoute . LOpen Data est, justement, la mise disposition des donnes de manire ce quelles soient 4 5 accessibles, exploitables et rutilisables par tous . On sous-entend ici par donnes , des donnes brutes , qui nont pas forcment la valeur dune information. Il reviendra aux rutilisateurs de transformer ces donnes brutes en informations utiles, qui seront vectrices potentielles de services innovants. Nanmoins, lors de louverture de ces donnes brutes, les administrations publiques doivent les rendre comprhensibles par tous et expliquer leur format par des informations autour des donnes appeles : 7 mtadonnes . Les rutilisateurs pourront, galement, croiser des donnes ouvertes avec dautres jeux de donnes (ouvertes ou non). Lassociation de ces donnes produira de nouvelles informations, plus abouties et qui rpondront au plus proche des attentes et des besoins des citoyens/touristes.
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Il faut diffrencier louverture des donnes publiques de louverture des donnes personnelles mme si toutes deux peuvent tre la base de la cration de produits et/ou de services touristiques. Le partage des donnes personnelles existent avec, par exemple, des projets internationaux comme My Data ou 10 encore Smart Disclosure . La frontire est souvent tnue entre lOpen Data public et lOpen Data priv. En effet, on peut retrouver des ambiguts dans des bases de donnes mises en lignes sur des portails Open Data o donnes personnelles se mlangent aux donnes publiques comme le numro de tlphone personnel dun hbergeur en gte touristique, par exemple. Pour les administrations publiques, les institutionnels du tourisme et les entreprises des TIC il est intressant de se pencher sur leurs perceptions de lOpen Data. Pour eux, lOpen Data est principalement un moyen dencourager linnovation. Ils sont la moiti environ le penser et comprennent donc que la finalit de louverture des donnes est la rutilisation des donnes pour la cration de services innovants. Dans un second temps, lOpen Data est peru comme un moyen efficace dinformer les citoyens et les touristes mais pour un tiers dentre eux cette dmarche, aussi intressante soit-elle, est complique mettre en place. Que ce soit le secteur priv ou le secteur public, tous deux partagent la mme vision de lOpen Data. Cependant, environ une entit sur dix dans le secteur public avoue ne pas connatre le concept Open Data et environ une entreprise des TIC sur dix considre lOpen Data comme un effet de mode, signe quil
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http://blog.dewost.com/big-data-petites-reflexions http://www.usinenouvelle.com/article/transformer-ses-donnees-brutes-en-informations-strategiques.N140458 4 Cf Glossaire p 37 5 http://www.slideshare.net/libertic/3-axes-de-lopen-data 6 Cf. Glossaire p 37 7 Cf. Glossaire p 37 8 Cf. Glossaire p 37 9 Cf. Glossaire p 37 10 http://123opendata.com/blog/partage-donnees-personnelles/
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est encore important de communiquer sur les services rels crs par louverture et la rutilisation des donnes ainsi que les bnfices de la dmarche. Dailleurs, la majorit des entits ayant rpondu 11 lenqute sont demandeurs dinformations sur le sujet . Il est difficile de dater le concept Open Data car il dcoule dune philosophie ancienne de partage, de dmocratie et de transparence. Nanmoins, lanne 1999 revient souvent dans les crits comme son anne de naissance aux Etats-Unis. Cest vritablement en mai 2009 avec le lancement du portail data.gov par le gouvernement du prsident Obama que le phnomne Open Data samplifiera avec, notamment, quelques mois plus tard une dmarche douverture des donnes publiques porte par le 12 Royaume-Uni (data.gov.uk) . La libration des donnes publiques en France se ralisera un an aprs son voisin britannique avec la ville de Rennes. Dautres villes lui emboteront ensuite le pas. Le 21 fvrier 2011, la mission Etalab est cre par le Premier Ministre Franois Fillon pour coordonner la rutilisation des informations publiques du gouvernement. Parmi leurs missions, la cration dun portail mettant disposition les donnes publiques franaises : data.gouv.fr. La rflexion sur lopen data base sur la volont de transparence de la donne publique sest rellement acclre avec la prise de conscience des enjeux conomiques. En effet, daprs un rapport de la commission europenne de 2006 le chiffre daffaires gnr par louverture des donnes issues du 14 domaine public pourrait avoisiner les 27 milliards deuros en Europe . La Sunlight Foundation a nonc les dix principes de lOpen Data . On dit quune donne est ouverte (open data) partir du moment o il y a : Utilisation de donnes brutes et de formats non propritaires (aspect technique). Utilisation de licences les moins contraignantes pour le rutilisateur de donnes avec clarification des droits et des obligations de celui-ci (aspect juridique). 17 Mise disposition gratuite ou trs faible cot des donnes ouvertes (aspect conomique) .
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Cest sur ce dernier point quil ne faut pas faire la confusion entre Free Data et Open Data. Le terme free peut prter confusion puisque ce mot anglais peut signifier la fois libre et gratuit . Or, ouvert et libre ne signifient pas pour autant gratuit . En effet, la loi CADA de 1978 et les dcrets qui ont permis cette loi dvoluer nimposent pas la 19 gratuit des donnes ouvertes. Nanmoins, les redevances sont considres comme un cas particulier et ne doivent pas dpasser les cots gnrs par louverture des donnes (cots de production, de 20 libration ou encore d'actualisation des donnes) . Les administrations publiques sont donc trs largement incites ouvrir et diffuser gratuitement leurs donnes pour ne pas freiner la rutilisation par, notamment, les petites et moyennes entreprises aux budgets moins consquents. Si la rutilisation est freine, il en sera de mme pour linnovation.
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Pour voir en dtails les rsultats de lenqute, se rendre aux annexes partir de la p 48 http://blogfr.communes.com/open_data_france.html 13 Cf. Glossaire p 37 14 http://blogfr.communes.com/open_data_france.html 15 Cf. Glossaire p 37 16 Voir Les 10 principes de lOpen Data selon la Sunlight Foundation en annexe p 46 17 http://www.blogdumoderateur.com/comprendre-lopen-data-interview-de-simon-chignard-livres-gagner/ 18 Cf. Glossaire p 37 19 Cf. Glossaire p 37 20 http://www.groupechronos.org/index.php/fre/blog/open-data-don-redevance-ou-vente
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De la mme manire, il ne faut pas confondre Open Source et Open Data mme si ces deux concepts ont connu leur dmarrage les mmes problmatiques, savoir : comment partager, selon quel business model, les aspects juridiques...ils nont pas de liens particuliers. La loi CADA stipule que la mise disposition des donnes publiques reste une obligation lgale pour les administrations publiques et un droit pour les citoyens. Un droit opposable en France car ladministration ne peut refuser de transmettre une donne publique celui qui en fait la demande. Cest une particularit franaise. Nous voquons les administrations mais certaines entreprises prives qui agissent en dlgation de service public (exemple : le service de leau...) sont galement concernes par ces obligations lgales et 21 doivent donc ouvrir leurs donnes . Un cadre juridique dfinit les informations qui peuvent tre rendues publiques et celles qui ne le peuvent pas (les donnes doivent tre non-nominatives, ne pas relever de la 22 vie prive ni de la scurit) . La libration des donnes se fait par le biais d'une licence spcifique qui fixe les conditions dans 23 lesquelles ces donnes pourront tre copies, diffuses, rutilises et commercialises . LOpen Data permet de nouer une relation autour de la donne entre les collectivits, les entreprises et 24 les citoyens/touristes en encourageant la transparence, le dveloppement de nouveaux usages et la participation des individus lenrichissement des donnes. Ainsi, trois acteurs de lOpen Data forment un cosystme autour de la donne : le dtenteur et metteur de donnes caractris par les entits qui ouvrent leurs donnes en les rendant accessibles pour tous ; le rutilisateur de donnes qui dveloppe de nouveaux usages partir de ces donnes ouvertes ; 25 lusager final qui bnficie de ces nouveaux usages .
Il faut galement mettre en vidence que lmetteur de donnes peut aussi tre rutilisateur de ses propres donnes. Une fois la donne ouverte, lutilisateur peut simplement la consulter ou la rcuprer, la combiner 26 27 dautres donnes et en faire une application qui sera le plus souvent la face visible de lOpen Data . Dans ce cadre, il faut porter une attention particulire aux rles des TIC dans la dmarche Open Data pour le tourisme. Les moyens pour communiquer et partager ne peuvent se faire sans le recours aux technologies que ce 28 29 soit par le biais dun portail internet , de sites mobiles , ou dapplications. Les usagers en situation de mobilit, et plus particulirement les touristes en recherche dinformations en temps rel dans un environnement inconnu, ont besoin de donnes pertinentes et fraches fournies par des applications pouvant utiliser les donnes ouvertes. Mais pour que cela soit utile pour lutilisateur final, il faut veiller ce que des jeux de donnes soient facilement accessibles et diffusables au travers de supports mdia issus des nouvelles technologies.
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http://mobile.bva.fr/data/actualite/actualite_fiche/329/fichier_download22386.pdf http://www.opendata49.fr/index.php?id=127 23 http://www.indexel.net/infrastructure/comprendre-l-open-data-3580.html 24 https://docs.google.com/file/d/0B3t7bI1jhRFTQk1sd2VDRmc0eUU/edit 25 http://donneesouvertes.info/2012/03/12/ou-est-le-marche-de-lopen-data/ 26 Cf. Glossaire p 37 27 http://donneesouvertes.info/2012/03/12/ou-est-le-marche-de-lopen-data/ 28 Cf. Glossaire p 37 29 Cf. Glossaire p 37
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Premire partie : La dmarche douverture et danimation des donnes touristiques

Louverture des donnes est la premire tape franchir pour permettre la consultation et la rutilisation des donnes par tous. Cette dmarche est le moteur dun processus dinnovation sur le long terme. Nous avons men une enqute internationale auprs des entreprises des TIC et des administrations publiques et institutionnels du tourisme (CRT, CDT, OT...) en septembre 2012 pour apprhender leur connaissance et leurs attentes vis--vis de lopen data. Le questionnaire et les rsultats dtaills de cette enqute sont donns en annexe. Ces rsultats permettront dillustrer les diffrents lments abords dans le Livre. Ainsi, plusieurs lments peuvent inciter les administrations publiques ouvrir leurs donnes. Les principales motivations de leurs dmarches vers lOpen Data sont: Adopter une autre mthode pour promouvoir son territoire (67% des rpondants) Rpondre aux nouveaux besoins des citoyens/touristes (65% des rpondants) Dynamiser les acteurs conomiques (53% des rpondants) Elargir le champ des ides innovantes (40% des rpondants) Apporter un regard nouveau sur le fonctionnement des collectivits (40% des rpondants) 30 Augmenter la transparence vis--vis du citoyen/touriste (35% des rpondants)
Auquel peut sajouter la volont de se conformer aux obligations lgales concernant les donnes. Nous nous sommes focaliss tout au long de notre tude sur lOpen Data dans le secteur touristique.
A) Dterminer les donnes importantes pour un touriste

Pourquoi avons-nous choisi de centrer ltude sur le tourisme ? Tout dabord, lindustrie du tourisme reprsente un des secteurs les plus vastes et les plus dynamiques de l'conomie mondiale. De plus, lactivit touristique a un impact sur dautres secteurs dactivits qui lui sont 31 connexes et structure le territoire (ralisation daroports, ouverture de parcs dattraction...) . Quelques donnes statistiques nous font prendre conscience de limportance de cette branche de lconomie, longtemps dlaisse, mais devenue incontournable aujourdhui: D'aprs le baromtre du tourisme mondial publi par l'OMT (Organisation Mondiale du 32 Tourisme) , les arrives de touristes internationaux se sont leves 980 millions en 2011 et le chiffre est prvu la hausse pour 2012. 33 Lindustrie du tourisme a gnr 1000 milliards de dollars de recettes en 2011 . En 2011, le secteur touristique reprsentait 5% du PIB mondial, prs de 6% des exportations totales et employait une personne sur douze dans les conomies avances comme dans les 34 conomies mergentes . En France, premier rcepteur de touristes au monde, le tourisme reprsente actuellement 7% du 35 PIB et deux millions demplois directs et indirects .
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Pour voir en dtails les rsultats de notre enqute, se rendre aux annexes partir de la p 48 http://www.tourisme.gouv.fr/cnt/publications/poids-economique-social-du-tourisme.pdf 32 Cf. Glossaire p 37 33 http://veilletourisme.ca/2012/08/08/internet-de-sejour-bonjour-que-nous-suggerez-vous-aujourdhui-2/ 34 http://www.veilleinfotourisme.fr/tourisme-international-92350.kjsp 35 http://proxy-pubminefi.diffusion.finances.gouv.fr/pub/document/18/12795.pdf
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Le voyageur se voit proposer de nombreuses offres numriques avant son dpart (portails de destination, plateformes commerciales, comparateurs de prix, sites dentreprises, rseaux sociaux, sites davis, etc...). En revanche, arriv destination, il se retrouve souvent confront un rel manque dinformations pratiques et pertinentes en adquation avec son sjour et doit souvent se tourner vers les offices de 36 tourisme . La circulation rapide de linformation touristique incite les touristes en sjour circuler, visiter et mieux consommer lensemble de la chane touristique locale et donc, intrinsquement dpenser plus dargent que de temps la recherche dinformation. Notre enqute a montr que les administrations publiques et les institutionnels du tourisme ou les entreprises des TIC partagent peu prs la mme conception de la qualit dune donne. Dans lordre des priorits, une donne qui soit:
Administrations publiques et institutionnels du tourisme Mise jour rgulirement
Entreprises des TIC
Mise jour rgulirement
Facilement intgre (bons formats)
Facilement rutilise (Licences)
Golocalise
Golocalise Facilement intgre (bons formats)
Facilement rutilise (Licences)
NB : la classification a t ralise en additionnant les critres jugs comme indispensables ou trs importants37.
Il faut noter que environ les trois-quarts des entits interroges jugent ces quatre critres comme tant soit trs importants soit indispensables. Il faut valuer la richesse de ses donnes avant dentreprendre louverture et se poser des questions: mes donnes sont-elles encore viables ? Mes donnes sont-elles intressantes pour le touriste ? Pour les trois-quarts des administrations publiques et des institutionnels du tourisme interrogs, des progrs sont encore raliser au sein de leurs services pour avoir des donnes de qualit et environ une entit sur dix juge ses donnes comme peu satisfaisantes. Seulement 19 % des entits interroges jugent leurs donnes satisfaisantes . Lorsque le touriste se trouve dans un lieu inconnu, il est souvent en double situation : en manque 39 dinformation et en mobilit. Linformation doit donc tre accessible en temps rel et golocalise .
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http://veilletourisme.ca/2012/08/08/internet-de-sejour-bonjour-que-nous-suggerez-vous-aujourdhui-2/ Pour voir en dtails les rsultats de lenqute, se rendre aux annexes partir de la p 48 Pour voir en dtails les rsultats de lenqute, se rendre aux annexes partir de la p 48 39 Cf Glossaire p 37
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Les applications mobiles ont donc un rle prpondrant. Le touriste mobinaute a besoin de se sentir autonome la prise de dcision lors de son voyage et en mme temps de recevoir des informations indispensables au bon droulement de son sjour. Une enqute ralise en mai 2011 par TripAdvisor auprs des Amricains sur leur usage du mobile durant le voyage montre que pour 38% dentre eux le mobile est destin un autre usage que le simple fait de tlphoner avec par exemple: la recherche ditinraires (52% dentre eux) ou encore lobtention 42 dinformations (48% dentre eux) . Dautres constats : sur 100 possesseurs de tlphones mobiles, 38 lont utilis pour planifier un voyage et 60 ont tlcharg des applications de voyage. Les informations recherches sur le mobile dans le cadre de la planification dun voyage portent : 52% sur la recherche de restaurants ; 46% sur les informations sur les destinations ; 45% sur les avis de voyageurs ; 42% sur les hbergements (information ou rservation) ; 34% sur les vols (information ou rservation).
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Et pendant le voyage lui-mme : 62% utilisent leur mobile pour chercher des restaurants ; 51% pour vrifier leurs informations de transport arien ; 46% pour trouver des points dintrt ; 38% postent des avis sur les rseaux sociaux pour informer leurs amis sur leurs voyages.
Les informations dterminantes restent celles permettant la golocalisation, llaboration ditinraires et lidentification des principaux points dintrt dun territoire. La golocalisation sur mobile permet galement une meilleure visibilit et accessibilit des offres des prestataires touristiques Cest souvent lors de sjours courts en ville (city break) que les touristes ont besoin dune information immdiate pour optimiser la visite de la ville dans un temps limit. Cependant, les habitus de la destination, ceux qui reviennent chaque anne en territoire connu, sont peu demandeurs de prestations daccompagnement comme peuvent en fournir les mobiles. On remarque que les transports ont une place prpondrante dans louverture des donnes car le voyageur est dans une logique de dplacement continu que ce soit pour trouver son htel, effectuer des visites de muses ou bien encore se rendre un vnement. Souvent dpourvu dun moyen de locomotion qui lui appartient (surtout si le touriste voyage loin de son lieu dorigine), il doit sadapter aux alas du transport et a besoin dinformations compltes, consultables tout moment et mises jour rgulirement. Une fois arriv destination, le touriste est toujours la recherche dinformations supplmentaires en matire dhbergement, de restauration ou encore de divertissement mais il a galement besoin dtre 43 rassur sur la pertinence de la donne .
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Cf Glossaire p 37 Cf Glossaire p 37 http://www.industrie.gouv.fr/p3e/etudes-prospectives/m-tourisme/m-tourisme.pdf 43 http://www.detailformation.com/les-besoins-dun-touriste/
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Le touriste souhaite vivre une exprience, un changement hors de sa vie quotidienne, il aura donc besoin dun maximum dinformations en peu de temps sur les activits susceptibles de lintresser sur le territoire. Mais nous ne devons pas oublier que le touriste a galement les mmes besoins que nimporte quel citoyen cest--dire quil souhaitera avoir accs, par exemple, aux soins mdicaux sil est dans la ncessit (une cartographie des dfibrillateurs sur lensemble du territoire, connatre lemplacement des commerces de proximit pour faire de simples courses etc... Outre les donnes touristiques proprement parler (monuments, hbergements, activits sportives etc...) le touriste vit dans un cosystme de donnes, indispensables connatre pour que son sjour soit russi.
B) Comment ouvrir et animer ses donnes

Selon ltude que nous avons men, 46% des institutionnels du tourisme et des administrations publiques pratiquent louverture des donnes et 55% dentre eux envisagent d'ouvrir d'autres jeux de donnes 44 concernant le domaine touristique . Dun point de vue technique, une dmarche de publication des donnes implique une politique de gestion des donnes pour offrir une qualit et une fiabilit des informations. Il faut par exemple quon retrouve des lments comme: La date de cration La date de mise jour (et si possible la frquence de mise jour) 45 Une mention de la langue pour chaque jeu de donnes Des mtadonnes permettant dobtenir des informations autour du jeu de donnes et deffectuer une recherche. Elles servent de guide pour lusager.
Aprs avoir recens les donnes partager et les avoir regroup en diffrents jeux, les administrations publiques peuvent entrer dans une dmarche douverture de leurs donnes. Deux stratgies soffrent elles : Ouvrir des donnes cibles en fonction des besoins des touristes et des citoyens. Cela demande la ralisation au pralable dune tude sur les attentes en termes dinformations et donc davoir effectu un travail plus long en amont. Lavantage de louverture de donnes restreintes est de permettre de traiter fond un petit nombre de donnes et de se confronter toutes les problmatiques juridiques et techniques de la publication avant d'appliquer l'exprience acquise d'autres jeux de donnes. Ouvrir toutes les donnes en possession quelles soient ou non lies aux besoins des touristes et des citoyens. Les retours perus par les utilisateurs permettront de faire voluer les jeux de donnes. Les usagers des donnes sont ds lors intgrs dans une dmarche qualit en postant leurs avis sur les jeux de donnes, leurs attentes, leurs insatisfactions ou encore en suggrant louverture
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Pour voir en dtails les rsultats de lenqute, se rendre aux annexes partir de la p 48 Cf. Glossaire p 37
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dautres jeux de donnes. Cela implique que les administrations gardent une veille sur les retours et animent leurs donnes grce, notamment, un systme de notation des donnes ou par simple vrification du nombre de tlchargements raliss. Plus un jeu de donnes sera tlcharg, plus il y aura de forte chance quil apporte de la valeur ajoute. Ladministration publique laissera parler ses donnes . Cette dmarche atypique peut rvler quelques surprises : voir des donnes, qui ne reprsentaient a priori que peu de valeur, tre utilises directement par les entreprises ou les citoyens, chose qui naurait pas t le cas si louverture des donnes avait t cible. Par exemple : une application atypique Les toilettes de Paris a t 46 ralise grce des donnes ouvertes sur le sujet . Mais une donne accessible nest pas forcment une donne exploitable. En effet, ouvrir ses donnes cest bien mais il faut galement veiller ce que celles-ci soient facilement rutilisables pour tous (du citoyen au dveloppeur). Ainsi, les administrations publiques doivent ouvrir leurs donnes dans un format 47 48 49 50 adquat (CSV , RDF , JSON , XML ...) et viter au maximum les formats PDF qui sont malheureusement encore trop prsents dans les portails de diffusion des donnes. En tmoigne le format des jeux de donnes de Barcelone : 45% des donnes taient encore sous format 51 PDF en janvier 2012 . Pour les organismes en charge de la promotion touristique des territoires qui souhaitent se lancer dans l'ouverture d'un portail Open Data, de nombreuses questions juridiques se posent et dans toutes les phases du projet : Quelle licence de rutilisation choisir? Quelles sont mes obligations? Comment me protger d'une mauvaise rutilisation de mes donnes?
Les aspects juridiques ne doivent pas constituer un frein mais une aide pour accompagner la collectivit dans sa stratgie d'ouverture de ses donnes publiques. Le cadre juridique sert protger mais aussi faciliter la rencontre entre le dtenteur des donnes et ses rutilisateurs. Les collectivits doivent donc veiller ouvrir leurs donnes sous une licence adquate, permettant le plus de libert pour le rutilisateur. La Licence ODbL (Open Database Licence, une licence internationale de 2010) et la Licence Ouverte 54 dEtalab (2011), version franaise simplifie de lODbL et compatible linternational, sont les plus utilises aujourdhui et permettent une grande libert de rutilisation des donnes. Ces licences peuvent tre appliques aux bases de donnes et donnes qu'elles contiennent prises isolment. La Licence ODbL dfinit les droits cds sur la base de donnes mais ne dit rien des droits affrents au contenu. Cette licence peut, par exemple, tre utilise pour une base de donnes contenant des photographies elles-mmes soumises au droit d'auteur.
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http://123opendata.com/acteur/47/les-toilettes-paris Cf. Glossaire p 37 48 Cf. Glossaire p 37 49 Cf. Glossaire p 37 50 Cf. Glossaire p 37 51 http://w20.bcn.cat/opendata/ 52 Cf. Glossaire p 37 53 http://www.opendatacommons.org/licenses/odbl/ 54 Cf. Glossaire p 37
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A contrario, la Licence Ouverte est oriente sur la donne publique en elle-mme . A travers ces deux licences, le rutilisateur est libre de: Reproduire, copier, publier et transmettre linformation ; Diffuser et redistribuer linformation ; Adapter, modifier, extraire et transformer partir de linformation, notamment pour crer des informations drives ; Exploiter linformation titre commercial, par exemple en la combinant avec dautres informations, ou en lincluant dans son propre produit ou application.
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Tout ceci seffectue sous rserve de mentionner la paternit de linformation: sa source (au minimum : le nom du producteur) et la date de sa dernire mise jour, le rutilisateur peut notamment sacquitter de cette condition en indiquant un ou des liens hypertextes (URL) renvoyant vers linformation et assurant une mention effective de sa paternit. Les Licences Creative Commons existent depuis fin 2002. Il s'agit en fait d'un groupe de licences qui dfinissent diffrentes manires de faciliter la circulation et la rutilisation dun jeu de donnes. Ainsi, le 57 dtenteur de la donne pourrait prciser linterdiction de rutiliser commercialement ses donnes . Leur but est de fournir un outil juridique qui garantisse la fois la protection des droits de l'auteur d'une uvre artistique et la libre circulation du contenu culturel de cette uvre. Certaines Licences Creative Commons peuvent constituer un frein la rutilisation des donnes mais dautres comme la CC-BY (o il est juste demand de prciser la paternit) ou la CC0 permettent au titulaire des droits de renoncer au maximum ceux-ci dans la limite des lois applicables, afin de placer son uvre au plus prs du domaine public. Notre livre blanc est, lui-mme, dlivr avec cette licence CC-BY Des aspects juridiques sont galement en mutation pour rendre gratuite la rutilisation des donnes et ainsi offrir une meilleure ouverture. Lorsque le choix de la licence et le formatage des donnes sont adquats, reste trouver le moyen de diffuser les jeux de donnes au travers des outils des TIC. Ladministration publique peut alors utiliser un portail de tlchargement qui donne accs aux donnes 58 brutes ou encore choisir une interface de programmation (API) . Elle peut galement choisir la mutualisation des plateformes pour avoir une meilleure cohrence territoriale. Cependant, la publication des jeux de donnes seule ne suffit pas pour que les touristes, les citoyens ou les entreprises sen emparent. Le manque de communication autour des donnes ouvertes peut expliquer le nombre de personnes ne connaissant pas ou peu le concept Open Data encore aujourdhui. Cest dailleurs lun des objectifs principaux de ce livre blanc. Pour aller au-del de la simple dmarche de transparence et sorienter vers une dmarche participative, les administrations publiques, les collectivits et les institutionnels doivent encourager et stimuler la
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http://si-management.blogspot.fr/2012/09/open-data-opportunites-et-limites-dun.html Cf. Glossaire p 37 http://creativecommons.org/about/licenses 58 Cf. Glossaire p 37
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rutilisation de leurs donnes par dautres professionnels du tourisme et des TIC . Il est donc ncessaire 60 danimer lOpen Data en faisant la liaison entre les donnes et les rutilisateurs . Cette liaison peut se raliser par le croisement dacteurs (collectivits, start-up, laboratoires, grandes entreprises, associations, tudiants...) lors de la mise en place de concours Open Data incitant la rutilisation des donnes ou encore dateliers. Nous pouvons prendre pour exemple la Rgion PACA qui 61 souhaite lancer un concours dapplications innovantes pour 2013 . Selon notre enqute, 40% des organismes du secteur public ont dj men ou sont en train de mener une rflexion stratgique sur la valorisation des donnes et 25% sont dans une logique de cration de 62 concours visant promouvoir les donnes . Les appels projets permettent galement la communication des donnes en vue dune rutilisation par les professionnels ainsi que la rencontre du porteur de projets avec des partenaires potentiels. Lanimation passe galement par lexplication du concept dOpen Data sur un portail ou encore la possibilit dillustrer par des exemples des rutilisations de donnes ralises. Le schma ci-dessous rcapitule la dmarche danimation des donnes :
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Rappelons galement que les entreprises peuvent ouvrir leurs donnes mme si elles ne sont pas contraintes par la loi comme les administrations publiques. Louverture des donnes nest pas ralise par tous. Pourquoi ? Quels sont les freins cette dmarche ? Nous avons tent dapporter quelques rponses dans le chapitre suivant.
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http://donneesouvertes.info/ http://donneesouvertes.info/2012/04/06/animer-lopen-data/ http://www.internetactu.net/2012/05/31/open-data-24-animer-animer-et-encore-animer/ 62 Pour voir en dtails les rsultats de lenqute, se rendre aux annexes partir de la p 48
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C) Les freins potentiels la dmarche douverture des donnes

Selon notre enqute, un tiers des sonds (secteur public et priv confondus) considrent la dmarche 63 Open Data comme intressante mais complique mettre en uvre . Parmi les freins la dmarche douverture des donnes, il faut distinguer les freins rellement existants des apprhensions fondes sur la mconnaissance du concept Open Data. En effet, lOpen Data est une dmarche rcente encore mconnue par les professionnels du tourisme et certains acteurs du public saisissent difficilement lutilit de la dmarche. Ils sont 42% avoir rencontr cette difficult dans la mise en place de leur dmarche Open Data. Selon ltude mene par Bluenove en novembre 2011 : seulement 47% des responsables dentreprises de tous secteurs confondus interrogs disent connatre le concept dOpen Data, et seulement 12% disent 64 le connatre trs bien . Un tiers dentre eux dclaraient que leur entreprise na pas besoin dune dmarche douverture de donnes. En une anne, lOpen Data sest dmocratis mais il nen reste pas moins que la publication de jeux de donnes implique certaines comptences comme la comprhension des aspects juridiques de lOpen Data, par exemple, o, avec le foisonnement des licences, les administrations publiques comme les professionnels privs se perdent frquemment. Louverture des donnes amne galement se poser un certain nombre de questions: Quelles sont les donnes publiables ? Ai-je les comptences et le temps ncessaires pour alimenter ces donnes ? Une ouverture des donnes mais pour quels bnfices ?
Certaines de ces questions restent encore sans rponses du fait de la jeunesse relative du phnomne Open Data et donc au manque de recul pour observer les externalits positives ou ngatives qui en dcoulent. Le diffuseur de donnes publiques est face linconnu lorsquil est question de parler des retours sur investissement que ce soit en termes de bnfices conomiques pour son territoire ou en termes de notorit dimage. Des freins plus spcifiques existent galement comme, par exemple, pour louverture des donnes Transport car mme si de nombreuses donnes concernant les transports et les dplacements sont ouvertes, la proprit de ces donnes peut tre un frein important au dveloppement de lOpen Data, notamment en France. En effet, un transporteur ou une collectivit ne peut ouvrir ces donnes que sil en est propritaire. Un autre frein pour la catgorie Transport concerne le cot de louverture des donnes. La cration dun site Internet et dune plateforme de publication des donnes peuvent constituer une dpense de quelques milliers deuros.
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Pour voir en dtails les rsultats de lenqute, se rendre aux annexes partir de la p 48 http://mobile.bva.fr/data/actualite/actualite_fiche/329/fichier_download22386.pdf
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Lalimentation des donnes (ajout et mise jour) a aussi un prix ; la Mtropole de Rennes dbourse par 65 exemple 30 000 euros par an . Dans le secteur touristique, une autre limite spcifique la France est celle de louverture des donnes culturelles. En effet, les donnes culturelles jouissent dun rgime drogatoire o les tablissements, les organismes ou les services culturels dterminent les conditions de rutilisation des donnes quils produisent et/ou quils dtiennent car ces donnes sont souvent protges par le droit dauteur ou celui de 66 la proprit artistique . Il existe donc un frein leur rutilisation par rapport des limites apposes lors de louverture des donnes culturelles.
Selon notre enqute, les administrations publiques et les institutionnels du tourisme lors de louverture de leurs donnes se sont confronts : Des difficults de traiter et de mettre jour les donnes (53% des rpondants) Des rsistances au changement (42% des rpondants) La perte du monopole de leurs donnes (42% des rpondants) Un manque de moyens financiers (37% des rpondants) Un manque de volont politique (19% des rpondants)
Environ un quart des entreprises des TIC ont galement t confrontes au problme du traitement des donnes et peu prs la mme proportion pour utiliser les donnes cause des problmes de formatage et/ou de licences contraignantes. Mais cest rellement le comment trouver les donnes qui pose le problme aux rutilisateurs 67 potentiels des donnes (64% des entreprises des TIC rpondantes) . Les acteurs du tourisme rencontrent galement des limites aprs avoir ouvert leurs donnes. Le manque de communication autour des donnes ouvertes est un frein leur rutilisation et si peu de donnes sont rutilises alors les collectivits et les institutionnels du tourisme ne seront pas incits ouvrir dautres jeux de donnes. Les consommateurs de donnes se confrontent galement des freins que lmetteur/publicateur de donnes se doit de minimiser pour faciliter la comprhension et la rutilisation. Par exemple, le diffuseur de donnes doit se proccuper de la fiabilit des donnes, impliquant un contrle rgulier de sa part et des rectifications ncessaires comme des changements de nom, dadresse, de numro de tlphone etc... Cette prise de conscience du travail quotidien effectuer peut constituer un frein important surtout si la structure manque de moyens humains et de temps. Les administrations publiques souhaitant ouvrir leurs donnes doivent la fois fournir un service suffisamment standard pour intresser le maximum dutilisateurs et en mme temps fournir un service personnalisable pour que chacun puisse se lapproprier. Il faut galement quelles vitent lparpillement : des donnes sans cohrence. Louverture des jeux de donnes demande donc une rflexion pousse car lagrgation de plusieurs jeux de donnes pose le problme de la dispersion des donnes : sources et formats multiples, frquences des mises jour, volution des jeux de donnes, traitements ncessaires lintgration, etc...
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http://123opendata.com/blog/freins-ouverture-donnees-transport/ http://www.latitudefrance.org/L-open-data-culturel-en-debats.html 67 Pour voir en dtails les rsultats de lenqute, se rendre aux annexes partir de la p 48
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Un autre frein spcifique concerne les plateformes mutualises pour conomiser des ressources et tenter de crer une ouverture des donnes lchelle dun territoire plus vaste. En effet, les collectivits craignent : Une plateforme collective qui rende leurs actions peu visibles. Une absence de standards de donnes partages par les collectivits.
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Pour ce dernier point, il est donc ncessaire de crer des rfrentiels pour permettre de raliser des croisements dinformations. Ces divers freins, sils sont comprhensibles pour certains, ne doivent pas empcher le dveloppement de lOpen Data et lune des meilleures solutions pour cela est de communiquer en expliquant tout lintrt pour un territoire et son conomie douvrir ses donnes ainsi que de faciliter lchange de bonnes pratiques.
D) Exemples douverture et danimation des donnes touristiques

Les acteurs de louverture des donnes touristiques peuvent aussi bien tre les collectivits territoriales et locales ou les institutionnels comme les CRT (Comits Rgionaux du Tourisme), les CDT (Comits Dpartementaux du Tourisme) et les Offices de Tourisme et Syndicats dInitiatives ou encore diverses 69 associations. La liste nest ici pas exhaustive . Les gestionnaires des donnes sont ainsi diffrents dune rgion lautre ou dune ville lautre. Pour Montpellier, ce sont la ville, la CCI, lAssociation Tela Botanica et lInsee qui grent les donnes tandis 70 que pour Bordeaux le seul gestionnaire se trouve tre la Communaut Urbaine . Ces acteurs des donnes touristiques et notamment les institutionnels comme les CRT ou les offices de tourisme collectent les informations dlivres par les entreprises du tourisme que ce soit les htels, les restaurants ou encore les muses, par exemple. Les entreprises technologiques rutilisant des donnes touristiques sont quant elles plus rticentes ouvrir leurs propres donnes au public dune part parce quelles nont pas lobligation juridique de le faire et dautre part pour des raisons stratgiques. En effet, daprs les rponses au questionnaire, seulement 14% des entreprises des TIC nous ont affirm tre prtes ouvrir leurs donnes tous et 82% ouvrir 71 leurs donnes mais slectivement (pas leurs concurrents, par exemple) . Les entreprises pensent souvent quelles ont plus intrt garder le contrle de leurs donnes que de 72 gnrer des cots pour crer des plateformes dont le retour sur investissement est incertain . Pourtant, les entreprises auraient tout gagner en ouvrant et partageant leurs donnes pour : Se diffrencier ; Construire une relation client-entreprise base sur lchange et la transparence de linformation ; 73 Amliorer leurs produits et services .
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http://pro.01net.com/editorial/567381/pourquoi-les-collectivites-rechignent-a-mutualiser-leurs-plates-formes-open-data/ Cf. en annexe : Organigramme des institutionnels du tourisme p 47 70 http://www.opendata-map.org/map 71 Pour voir en dtails les rsultats de lenqute, se rendre aux annexes partir de la p 48 72 http://www.internetactu.net/2012/06/07/open-data-44-le-monde-de-lentreprise-face-au-defi-de-louverture/
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Dautant plus que leurs donnes sont gnralement riches (mesures, donnes transformes ou modles 74 permettant la prise de dcisions...) . La libration des donnes par les territoires progresse considrablement. Les cartes ci-dessous tmoignent de lvolution rapide de louverture des donnes en France :
Janvier 2012 Septembre 2012
http://libertic.wordpress.com/2012/01/02/carte-de-france-de-lopen-data-v4/
http://www.opendata-map.org/map
A lchelle internationale, on observe le mme phnomne avec une ouverture des donnes gnralise (schma en date de janvier 2012) :
www.data.gov
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http://123opendata.com/blog/open-data-entreprises-privees-donnees/ http://www.zdnet.fr/blogs/green-si/opendata-week-a-nantes-c-est-aussi-pour-les-entreprises-39772086.htm
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Louverture des donnes sest ralise dans 28 pays, rpartis sur les 5 continents et plus de 119 localits 75 rparties en Europe, Amrique et Ocanie . De nombreux exemples douverture de donnes touristiques existent dont voici diffrents cas de figure : 1. Ouverture des donnes touristiques dune ville : Paris. 2. Ouverture des donnes touristiques dun dpartement : Les Bouches-du-Rhne. 3. Ouverture des donnes touristiques par le biais dun portail mutualis : Chicago, Seattle, New York et San Francisco. 76 4. Ouverture dun SIT (Systme dInformation Touristique) : Seine-et-Marne Tourisme. 5. Ouverture des donnes touristiques dune entreprise publique : la SNCF. Nous allons entrer plus dans le dtail pour chacun de ces exemples. 1. Ouverture des donnes touristiques dune ville : Paris. La ville de Paris a ouvert son site opendata.paris.fr en janvier 2011. De nombreux jeux de donnes sont ouverts dont des donnes sur les lieux de tournage de films dans la capitale. Ces donnes sont soumises la Licence ODbL et disponibles sous les formats CSV et XLS. Exemple de donnes brutes enregistres sur ce site :
Ces donnes, une fois rpertories et golocalises, permettent dobtenir une visualisation comme le 77 montre la capture dcran ci-dessous :
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http://fr.slideshare.net/ferdi05/open-data-tat-de-lart-introduction-lopen-data Cf. Glossaire p 37 77 http://opendata.paris.fr/opendata/jsp/site/Portal.jsp?document_id=110&portlet_id=106
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Ces donnes pourraient offrir la possibilit aux rutilisateurs de crer, par exemple, des applications smartphone avec la possibilit pour le touriste de dcouvrir la ville en ralisant un circuit sur le thme du cinma. 2. Ouverture des donnes touristiques dun dpartement : Les Bouches-du-Rhne Lassociation Bouches-du-Rhne Tourisme a rejoint la dmarche Open data en ouvrant son portail data.visitprovence.com en avril 2012. Une centaine de jeux de donnes lies au tourisme furent alors librs. Les donnes portent sur lensemble du secteur touristique (hbergement, vnement, restauration, transport, tradition...) et sont accessibles et rutilisables par tous grce la licence ODbL. Le portail permet la consultation et le tlchargement des donnes. Aussi, le citoyen a un accs rapide au jeu de donnes recherch grce au moyen de recherche par thmes (voir flche orange sur la capture dcran ci-dessous).
Une fois avoir slectionn le thme recherch et avoir trouv son jeu de donnes, le citoyen/touriste accde de nombreuses informations importantes autour des donnes (date de mise jour, licence, brve description...) et aux donnes tlchargeables. Ici, par exemple la liste de tous les restaurants sur 78 le dpartement des Bouches-du-Rhne :
http://oten.fr/IMG/pdf/cp_data.visitprovence.com.pdf
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http://data.visitprovence.com/les-donnees/fiche-donnee/donnees/liste-des-restaurants/
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3. Ouverture des donnes touristiques par le biais dun portail mutualis : Chicago, Seattle, New York et San Francisco Ces quatre grandes villes amricaines ont dcid de publier en commun leurs donnes sur le site internet Cities.Data.Gov en aot 2012. Le but est dviter la multiplication des portails et de rassembler lensemble des donnes en un site internet pour faciliter leur consultation et leur rutilisation. A terme, le site devrait accueillir dautres villes.
Comme le montre le schma ci-dessus, le site internet Cities.Data.Gov regroupe diffrents jeux de donnes et chaque jeu converge vers le site de la ville concerne possdant les donnes (ici, le jeu de donnes museums and galleries converge vers le site de la ville de New York).
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4. Ouverture dun SIT (Systme dInformation Touristique): Seine-et-Marne Tourisme . Seine-et-Marne Tourisme a ouvert en aot 2012 son propre Systme dInformation Touristique (SIT) ses partenaires locaux (municipalits, communauts de communes et offices de tourisme) pour, notamment, dvelopper le tourisme de proximit long terme. Le but dun SIT est de fournir une information touristique fiable et toujours actualise sur des supports en ligne aux citoyens/touristes. Cest lune des premires Agence de Dveloppement Touristique franaise proposer ce type de services. Six thmatiques ont t slectionnes : les vnements, les restaurants, le patrimoine culturel et naturel, les prestataires touristiques et les hbergements. Fdrer les partenaires offre la possibilit de: Rentrer directement les informations propres la zone de comptences des acteurs locaux ; Enrichir le fond de la base dinformations ; Rcuprer sur les supports de leur choix les donnes ainsi entres.
79
http://www.veilleinfotourisme.fr/paris-ile-de-france-seine-et-marne-tourisme-ouvre-son-systeme-d-information-touristique-s-i-t-ases-partenaires--94312.kjsp?RH=1223377672109
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Le croisement des donnes et la base de donnes enrichie (avec donnes golocalises) permettront 80 lessor de circuits thmatiques et la diffusion dinformations hyperlocales pour le touriste.
5. Ouverture des donnes touristiques dune entreprise publique : la SNCF. Le transport fait partie intgrant des donnes touristiques. La SNCF, entreprise de service public, a mis en ligne les donnes de son rseau ferroviaire depuis mars 2012 sur son site data.sncf.com avec des licences Open Data spcifiques qui varient selon le jeu de donnes. Ces donnes peuvent permettre aux rutilisateurs de crer des applications smartphone utiles au touriste dsirant choisir le meilleur itinraire ou encore accder des informations en temps rel sur le trafic ferroviaire. Cest le cas avec lapplication Tranquilien , ralise grce aux donnes ouvertes de la SNCF qui sera bientt propose aux usagers. Elle permet de connatre l'affluence dans les trains et donc la probabilit d'y trouver une place assise.
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Cf Glossaire p 37
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Deuxime partie : Utilisation, transformation et commercialisation des donnes publiques dans le domaine du tourisme
Louverture et lanimation des donnes doivent pouvoir dboucher sur une utilisation, que ce soit de la simple consultation des donnes une rutilisation des fins commerciales. En effet, lune des finalits de la dmarche Open Data est bien la cration de services et de produits innovants dont la matire premire est la donne elle-mme.
A) LOpen Data: utiliser et transformer les donnes pour crer des produits et services touristiques issus des TIC.
Notre enqute a fait lanalyse de la nature des donnes publiques collectes et les besoins exprims par les entreprises. Les administrations publiques et les institutionnels du tourisme collectent de nombreuses donnes touristiques portant principalement sur: Les vnements, spectacles et manifestations (79%) Les hbergements (77%) Les muses et monuments (72%)
Les autres donnes ne sont pas en reste avec, par exemple, des donnes portant sur les activits sportives (60%) ou encore sur les offices de tourisme et syndicats dinitiatives (65%). Ces donnes sont ncessaires pour que les entreprises des TIC puissent crer des produits et des services touristiques innovants. Ils ont besoin de donnes portant principalement sur : Les transports et dplacements (74%) Les vnements, spectacles et manifestations (71%) Les muses et monuments (54%)
Dautres donnes leur sont bien videmment ncessaires (restauration, hbergement, mto etc.). Les donnes transports sont assez peu collectes finalement par le secteur public (49%) alors que cest le 81 principal besoin des rutilisateurs de donnes potentiels . Louverture des donnes publiques portant sur le tourisme dans sa globalit a permis aux entreprises des TIC de crer des produits et services lusage des touristes et/ou des professionnels du tourisme. 31% des entreprises proposent dj des produits et/ou des services rutilisant des donnes publiques. 14% dentre eux ont dj cr entre 5 et 15 produits/services exclusivement en lien avec le tourisme. 65% des entreprises des TIC interroges rutilisant les donnes publiques envisagent dj le lancement de nouveaux projets touristiques grce aux donnes collectes par les administrations publiques et les institutionnels du tourisme. Comme lindique ltude ralise par BlueNove en 2011, le caractre immatriel des donnes quelles 82 soient ouvertes ou non conduit gnralement au dveloppement de services plus que de produits . Lindustrie touristique est elle-mme base en majorit sur des activits de services.
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Pour voir en dtails les rsultats de lenqute, se rendre aux annexes partir de la p 48 http://mobile.bva.fr/data/actualite/actualite_fiche/329/fichier_download22386.pdf
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Ces services doivent rpondre aux besoins des touristes et tournent le plus souvent autour de questions fondamentales pour garantir le bon droulement du sjour comme: O manger ? O dormir ? Quil y a-t-il voir/ faire ? Quelles manifestations ?
Des projets Open Data visent justement dlivrer des informations essentielles aux touristes voir mme apporter une analyse en dlivrant des informations annexes pouvant galement servir aux prestataires touristiques. Cest le cas du projet espagnol Ponceus qui propose de raliser des stratgies marketing pour les prestataires de services touristiques (restaurants, htels, voyagistes, agences de voyages) grce la gestion dinformation sur les comportements du touriste. Des informations provenant de louverture des 83 donnes qui permettent, par exemple, de dfinir la popularit dvnements qui ont lieu dans une ville . Dautres projets sont issus du crowdsourcing o une communaut de citoyens/touristes crent euxmmes de la valeur aux donnes en les agrmentant et en amliorent leur qualit (donnes mises jour etc...). Ces contributeurs sont majoritairement volontaires. Donner un avis sur une prestation, dvelopper ou amliorer un produit ou un service, toutes ces dmarches font partie du crowdsourcing. Comme le prconise le blog Hotel Marketing Strategies , le crowdsourcing pourrait permettre lindustrie htelire daccrotre sa visibilit en ligne. Le voyageur peut se faire agent de voyage, guide, 85 critique ou agent de marketing. On peut alors parler de guestsourcing . tant donn que la personne qui planifie son voyage accorde plus dimportance lopinion des autres voyageurs qu la publicit de 86 lentreprise, le guestsourcing est tout indiqu pour lentreprise touristique . Des exemples de guestsourcing : les sites web hotels.com ou encore booking.com prsentent des htels classs bass sur les avis des internautes. En Turquie, Wizard Istanbul, une organisation supporte par le ministre de la culture et du tourisme a cr le site wizardistanbul.com, un guide touristique online o les habitants rpondent rapidement aux questions que se posent les touristes venus effectuer leur sjour Istanbul. Le concept est simple et personnalis : le touriste peut directement demander conseil et poser des questions (le prix du ticket pour visiter le muse, les meilleurs salons de cafs de la ville, etc...) sur le site web fixe ou via les rseaux 87 sociaux (Facebook et Twitter) pour une utilisation mobile du service .
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Les habitants participent la cration du contenu touristique et peuvent promouvoir ainsi leur
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http://www.ponceus.com/ Cf. Glossaire p 37 85 Cf. Glossaire p 37 86 http://veilletourisme.ca/2009/09/04/le-crowdsourcing-quand-des-milliers-de-tetes-valent-mieux-qu%E2%80%99une/ 87 http://webmarketing-territorial.tumblr.com/post/17760393077/un-guide-touristique-on-line-ou-les-habitants-repondent
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territoire. Le service est entirement bas sur le crowdsourcing et gratuit pour les touristes.
Les services issus des TIC et de louverture des donnes permettent galement denrichir lexprience touristique. Grce des donnes en temps rel, le temps de visite est optimis et le touriste peut adapter 88 son sjour suivant le contexte (la mto, par exemple) . On peut galement jouer sur les opportunits durant la visite de la ville que ce soit des opportunits commerciales (offre promotionnelles sur des produits en lien avec le tourisme) ou non (des vnements ponctuels : le march de nol dans une ville, par exemple) grce des alertes sur le smartphone. Le touriste peut avoir accs des thmatiques caractrisant ses besoins comme visiter les lieux exclusivement gratuits si son budget est peu consquent ou encore raliser un parcours spcialis si la personne est mobilit rduite grce des informations sur les zones accessibles en fauteuil roulant. Prenons le cas dun couple avec enfants souhaitant visiter une rgion en amoureux. Les services cres grce louverture et la rutilisation des donnes pourraient leur permettre de : Accder la liste des lieux de garderie pour faire garder leurs enfants. Recevoir sur leur smartphone une alerte concernant un vnement ponctuel qui se droule proximit de leur localisation (des cours de salsa en plein air, par exemple). Economiser du temps trouver une place pour sy rendre en choisissant le parking dont la frquentation est la plus basse et situ le plus prs de lvnement en question. Consulter les avis dinternautes sur les restaurants alentours. Etre alert (une heure lavance) que le temps change. En cas dannonce daverses pour laprsmidi, le couple peut donc modifier son programme de visite pour se diriger vers des zones touristiques couvertes.
Lexemple ci-dessus montre lampleur des possibilits de services touristiques qui peuvent tre raliss via louverture des donnes et la cration dapplications ou mme la consultation des informations sur un site mobile.
Le voyageur est guid numriquement et des 89 applications comme Tour-e-stique en Sane-etLoire prsentent sous la forme dune carte, toutes les informations touristiques proximit du lieu o la personne est situe (hbergements, htels, restaurants, activits, balades vertes...) avec la possibilit davoir accs des photos, notamment concernant le patrimoine de la ville. [http://opendata71.gronux.org/mobile/index.html]
Toujours en Sane-et-Loire, des SSII (Socit de Services en Ingnierie Informatique) se sont aussi spcialises dans le dveloppement dapplications pour smartphone utilisant des donnes publiques dans
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http://actionsopendata.org/2011/12/05/louverture-des-donnees-peut-elle-ameliorer-lexperience-touristique/ http://123opendata.com/acteur/154/tour-stique 90 Cf. Glossaire p 37
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diffrents domaines comme le transport et la mobilit. Cest le cas de Gfi informatique qui a lanc trois applications mobiles open data pour le tourisme disponibles sur lAppStore et lAndroid Market : EZ. Sorties , par exemple, permet davoir accs toutes les adresses des sorties de la rgion Saneet-Loire et informe des lieux, horaires et des contacts pour accder facilement une sortie.
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Le citoyen/touriste a la possibilit de consulter : Lannuaire. La carte. Tout ce qui se droule autour de lui.
En rgle gnrale, les sites et applications mobiles sur les territoires se prsentent avant tout comme des annuaires qui organisent des listes de points dintrt et fournissent pour chacun deux des fiches descriptives plus ou moins dtailles. Dans une logique de mobilit pour le touriste, les entreprises des TIC rutilisent les donnes publiques par le biais : De plateformes (API) pour 66% dentre eux Dapplications smartphones (55%) De sites mobiles (45%)
Comme nous pouvons le constater, les rutilisateurs de donnes multiplient les supports de diffusion des 92 donnes. Il faut videmment prendre en compte la rutilisation des donnes par le site web classique . Plus les donnes seront croises et plus lapplication, le site mobile ou encore lAPI pourront permettre une relle valeur ajoute pour son utilisateur. Si le touriste prpare son voyage, il aura besoin dinformations dtailles et donc de services complmentaires tandis que le touriste qui doit faire face un imprvu sera peut-tre plus tent recevoir une information plus simplifie, allant droit au but. Le rle des transformateurs de donnes est primordial. Des entreprises, des chercheurs, des dveloppeurs, ou mme des tudiants donnent du sens aux donnes ouvertes, produisent des services et crent des outils. Cette r-exploitation se transforme physiquement en applications smartphone, en sites 93 web, ou en infographies permettant de consulter et de faciliter la lecture des donnes par tous les 94 usagers . Captain Dash, Antidot ou encore Yakwala en font partis. Ce dernier centralise les informations 95 hyperlocales sous forme de carte ou de fil dinformations permettant la cration de services de proximit .
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http://www.gfi.fr/gfilabs/apps_ez.php Pour voir en dtails les rsultats de lenqute, se rendre aux annexes partir de la p 48 93 Cf Glossaire p 37 94 https://docs.google.com/file/d/0B3t7bI1jhRFTQk1sd2VDRmc0eUU/edit 95 http://123opendata.com/acteur/78/yakwala
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Grce la golocalisation apporte par les nouvelles technologies, ces informations hyperlocales rpondent au plus proche aux attentes du touriste dans son primtre. Des concours comme le Hackathon , par exemple, ont la vertu de permettre des rutilisateurs, le plus souvent des dveloppeurs, de produire concrtement des services en peu de temps et laide de 97 donnes ouvertes par un organisme public . Les concours se ralisent dans le cadre dune stratgie 98 danimation des donnes pour inciter la rutilisation des donnes et sassurer lappropriation par tous . Les entreprises et les concours permettent la rutilisation de donnes ouvertes par les administrations publiques. La multiplication des smartphones dans le monde et le besoin dune information qui suit la mobilit du touriste poussent les administrations publiques faire un choix stratgique : Financer elles-mmes les applications. Nouer des partenariats avec des entreprises charges de crer des applications. Mettre disposition les donnes pour que la communaut et les entreprises crent des 99 applications .
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Il est prfrable pour les administrations publiques de rentrer dans une dmarche dOpen Data si elles souhaitent dvelopper des applications sur leurs territoires. Les rutilisateurs privs considrent ces donnes ouvertes comme une opportunit commerciale directe (vente de nouveaux produits et services) ou indirectes (services gratuits visant attirer ou fidliser les clients). Les prestataires de services touristiques comme les htels, notamment les htels haut de gamme, peuvent utiliser lapplication mobile comme un outil dappel permettant de mettre en valeur la qualit des services quils proposent.
B) La commercialisation des donnes: le march de lOpen Data

Alors que les estimations de la Commission Europenne porte 27 milliards deuros les retombes conomiques de louverture des donnes, la question se pose pour les administrations et les entreprises sur les bnfices financiers ou non que soulve cette dmarche. Peut-on rellement parler de march de lOpen Data ? Existe-il un modle conomique prdfini ? Business model pour les administrations publiques et les institutionnels du tourisme: Il est souvent difficile de dterminer les bnfices conomiques perus grce lOpen Data, pourtant ces gains sont bien rels. Le gouvernement national du Danemark en pratiquant lOpen Data peut tmoigner dun retour sur investissement exemplaire avec 2 millions deuros de cots mais des gains estims 62 100 millions deuros . Ce tableau ci-aprs prsente les rsultats aprs huit annes dexpriences de lexploitation des donnes dadresses au Danemark servant lautomatisation de 1.3 million de GPS. Il monte les cots et les 101 bnfices directs pour lconomie Danoise avant et aprs une dmarche dOpen Data :
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Cf Glossaire p 37 http://123opendata.com/blog/open-data-hackathon-programmez/ http://donneesouvertes.info/tag/concours/ 99 http://www.needocs.com/document/nouvelles-technologies-informatique-web-l-opendata-tout-savoir-ou-presque,1786 100 http://www.adresse-info.dk/Portals/2/Benefit/Value_Assessment_Danish_Address_Data_UK_2010-07-07b.pdf 101 http://www.internetactu.net/2011/03/09/pourquoi-la-reutilisation-des-donnees-publiques-a-des-fins-commerciales-doit-elle-etregratuite/
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Autre exemple, la Catalogne qui avait cr une plateforme internet en 2002 pour promouvoir la rutilisation de ses donnes gographiques a eu un retour sur investissement en 4 mois seulement. Ces bnfices pour les administrations publiques sont bass le plus souvent sur des conomies raliss mais certaines dentre elles dcident galement de pratiquer une ouverture des donnes payante ou semi-payante avec laccs gratuit certaines informations mais la demande de rtribution pour des informations plus compltes ou spcifiques. Daprs lenqute ralise auprs des administrations publiques et des institutionnels du tourisme, ils ne 102 seraient que 5% pratiquer une ouverture des donnes semi-payante contre 95% douverture gratuite . Mme si la gratuit des donnes sest largement rpandue, les donnes de mto France, par exemple, 103 qui concernent indirectement les donnes touristiques restent entirement payantes . Il existe mme en France des donnes vendues entre administrations, crant des cots supplmentaires. Partant du principe que laccs linformation est un droit et non un privilge puisque cest le contribuable 104 qui finance, le Conseil national du numrique (CNNum) a publi un avis en juin 2012 pour apporter des modifications au cadre lgislatif franais avec comme objectif dobliger les administrations publiques ouvrir gratuitement leurs donnes et de minimiser les demandes de redevances par des dmarches de 105 validation contraignantes .
102 103 104
Pour voir en dtails les rsultats de lenqute, se rendre aux annexes partir de la p 48 http://www.lemonde.fr/politique/article/2012/07/10/l-acces-reste-payant-pour-certaines-donnees-publiques_1731714_823448.html Cf Glossaire p 37 105 http://owni.fr/2012/06/07/l%E2%80%99open-data-a-la-croisee-des-chemins-juridiques/
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Au-del de bnfices financiers qui peuvent tre perus par un accs payant aux donnes, lOpen Data permet aux administrations publiques de: Amliorer limage du territoire (pour 72% des rpondants) ; Satisfaire le citoyen/touriste (pour 65% des rpondants) grce des services personnaliss et au plus prs des nouveaux usages ou encore grce un accs rapide aux informations ; Raliser des gains de temps et defficacit (pour 65% des rpondants) ; 106 Des retombes conomiques sur le territoire (pour 53 % des rpondants) ;
Ou encore de: Dvelopper une administration performante et innovante ; 107 Une plus grande transparence dmocratique .
Cela peut galement aboutir la cration de partenariats lchelle du territoire entre des universitaires et des PME, par exemple. A Rennes, la cration de 47 applications partir de donnes ouvertes na cot que 50 000 , financ par des partenaires, alors que le cot pour la collectivit aurait t de 940 000 si elle avait financ elle108 mme ces applications . De plus, les dtenteurs de donnes peroivent un bnfice direct : ils sont parfois eux-mmes 109 rutilisateurs de leurs propres donnes .
Business model pour les entreprises des TIC: 46% des entreprises des TIC voient en la vente dapplications la possibilit de gnrer du revenu mais la majorit des sonds semblent diversifier leur systme de rmunration pour arriver non pas un mais des business models. On a tendance penser que lopen data ne sert qu produire des applications mobiles, et il ne faudrait pas restreindre le modle conomique de lopen data la seule vente de ces applications. Quelques applications ont du succs et permettent de gnrer des revenus suffisants mais de nombreux dveloppeurs ont du mal rentabiliser leurs investissements car le taux de pntration du march est souvent faible. Quelques lments de rponse : Louverture des donnes sur un territoire ou une localit donne une zone de chalandise restreinte. Les cibles sont les dtenteurs dun smartphone ou dune tablette numrique. Mme si ce nombre est en constante hausse, lapplication ne cible quune partie de la population. Faut-il encore que le mobinaute tlcharge lapplication qui rponde le plus souvent un besoin du moment.
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Nanmoins, lapplication est souvent la face visible de lOpen Data et permet de montrer tout le potentiel de louverture et de la rutilisation des donnes. Ainsi en tmoigne lapplication "Promenade au Thabor" 111 dveloppe par 40degree.com dans le cadre du concours organis par Rennes Mtropole en 2011 .
106 107 108
Pour voir en dtails les rsultats de lenqute, se rendre aux annexes partir de la p 48 https://docs.google.com/file/d/0B3t7bI1jhRFTQk1sd2VDRmc0eUU/edit http://www.internetactu.net/2011/03/09/pourquoi-la-reutilisation-des-donnees-publiques-a-des-fins-commerciales-doit-elle-etregratuite/ 109 http://donneesouvertes.info/2012/03/12/ou-est-le-marche-de-lopen-data/ 110 Pour voir en dtails les rsultats de lenqute, se rendre aux annexes partir de la p 48 111 http://blogs.orange-business.com/usages-entreprise/2012/05/illustrer-les-possibilites-de-lopen-data-par-lexemple-la-realiteaugmentee.html
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L'application est disponible sous Androd et permet dapporter de la valeur ajoute au parcours nature du touriste. En effet, le smartphone superpose une information l'image et le simple fait de pointer un arbre, par exemple, permet davoir une information dtaille. Le touriste peut dautant plus apprcier le parcours grce cet aspect ludique convi par lutilisation bon escient des technologies et combin des donnes riches. Cette application pourrait gnrer du profit en proposant un 112 business model bas sur la montisation de l'application pendant la dure de la promenade. Les tours oprateurs pourrait intgrer cette application de ralit augmente dans leurs packages, par exemple. Des serious games pourraient galement complter loffre ou faire figure doption avec un supplment financier la charge du touriste.
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Mais, comme nous lavons vu prcdemment, la vente dapplications mobiles ne permet que trs rarement lentreprise de pouvoir en vivre. Ainsi, des modles conomiques se dveloppent autour de la consultation de donnes touristiques par le voyageur. Pour environ la moiti des entreprises des TIC interroges, labonnement plateforme est un moyen de se rmunrer. Des modles freemium voient le jour o certaines donnes sont accessibles gratuitement et dautres 115 moyennant paiement de la part de usagers . Louverture des donnes payantes de lentreprise doit poser la question de la tarification. Les donnes peuvent tre vendues au poids cest dire en fonction du volume. Les prix peuvent varier en fonction des types de donnes (fracheur des donnes). On peut aussi envisager un systme hybride volume/type de donnes et mme des solutions dabonnements. Lentreprise peut galement gnrer du revenu grce la publicit ou lors du dveloppement dAPI. Ce dernier rpond au plus prs la demande des usagers qui peuvent puiser les donnes au fur et mesure de leurs besoins. Selon ce modle, il serait possible de facturer un droit daccs forfaitaire complt par des prix au volume rellement consomm. Des entreprises russissent en combinant plusieurs types de rmunrations vivre de lexploitation des donnes touristiques. Cest le cas du site www.gralon.net , un pure player dit par Webelse et spcialis dans le tourisme et la culture en France. Il regroupe loffre touristique, culturelle et de loisir et compte environ 200 000 socioprofessionnels rfrencs ainsi que plus de 3 millions de visiteurs mensuel. Lentreprise a plusieurs systmes de rmunration et donc plusieurs business models : Un business model bas sur la publicit qui permet de montiser le trafic une fois les donnes rcoltes, traites et enrichies. Selon lenqute ralise auprs des entreprises des TIC, ils sont 46% choisir ce systme de rmunration.
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Cf. Glossaire p 37 Cf. Glossaire p 37 114 Cf. Glossaire p 37 115 http://www.capdigital.com/wp-content/uploads/DatAct1_citedonneesservices-2.pdf 116 Cf. Glossaire p 37
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Un business model via la mise en relation tlphonique surtaxe du client (mobinaute ou internaute) directement vers lhtel, le gte ou le restaurant souhait. Un business model fond sur les commissions perus lors de la rservation dun htel via un systme daffiliation.
Cet exemple montre quil est possible de dgager des gains financiers et de faire vivre son entreprise en exploitant les donnes touristiques ouvertes de plusieurs faons. Cependant, comme le souligne ltude Bluenove BVA , ces modles sont encore rares car la plupart des entreprises interroges ne voient pas en louverture des donnes une nouvelle source de revenus mais plutt le moyen de dvelopper de nouveaux services pour amliorer, intensifier, tendre leur relation clients. En effet, lors de notre enqute, seulement 14% des entreprises des TIC considrent la rutilisation des donnes comme un moyen de dgager des bnfices financiers. Les entreprises voient dans lOpen Data et la rutilisation des donnes, des bnfices indirects comme : Rpondre plus efficacement aux attentes des clients (pour 69% des rpondants) grce une amlioration de la qualit des services et des donnes ou lamlioration de la relation-client, par exemples ; Rentrer dans un processus dinnovation (pour 46% des rpondants) en gnrant de nouvelles activits, par exemple ; Se dmarquer des concurrents (pour 40% des rpondants) ; 118 Accrotre limage et la notorit de la socit (pour 37% des rpondants) ;
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Ou encore de : Gnrer des emplois ; 119 Gnrer des conomies .

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La logique douverture des donnes prives nest pas antinomique avec une logique commerciale
On peut prendre lexemple de la SNCF. En ouvrant ses donnes et grce la rutilisation qui en sera faite sous la forme dapplications ou autres, elle pourrait dlivrer des services amliors et utiles aux usagers. La satisfaction des usagers pourrait entraner une hausse de la frquentation et donc, long terme, gnrer des bnfices financiers pour lentreprise publique.
Mais que ce soit pour les administrations publiques et les institutionnels du tourisme ou les entreprises, les API peuvent galement tre ouvertes gratuitement pour crer autour des donnes un cosystme de services. On parle alors de modle communautaire o les bnfices des usagers sont aussi ceux de la collectivit. Dans une logique de cercle vertueux, les utilisateurs de donnes publiques crent des externalits positives grce des services utiles qui incitent les autres usagers rejoindre le rseau, crant leur tour des externalits positives et de nouveaux services.
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http://mobile.bva.fr/data/actualite/actualite_fiche/329/fichier_download22386.pdf Pour voir en dtails les rsultats de lenqute, se rendre aux annexes partir de la p 48 https://docs.google.com/file/d/0B3t7bI1jhRFTQk1sd2VDRmc0eUU/edit 120 http://blogs.orange-business.com/usages-entreprise/2011/05/lopendata-explique-a-mon-responsable-grc.html
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Conclusion
LOpen Data est avant tout un tat desprit, un moyen, et non une fin en soi et permet de fournir des nouveaux services touristiques de qualit et proche des attentes du citoyen/touriste. Pour ladministration collectant et diffusant les donnes, lOpen Data permet de : Valoriser lorganisme public ouvrant ses donnes touristiques. Promouvoir et valoriser son territoire. Avoir accs une information touristique agrge et plus fiable. Rpondre une obligation lgale. Raliser des conomies.
Pour les touristes utilisateurs dapplications et consultants les donnes, lOpen Data reprsente : Un accs direct et fiable linformation touristique. Un tmoignage de transparence de la part du secteur public comme priv. Le moyen davoir des outils disposition qui rpondent ses besoins dans une situation de mobilit.
Pour les entreprises rutilisatrices de donnes, lOpen Data est lopportunit de : Crer de nouveaux services touristiques. Apprhender et de rpondre aux besoins des touristes. Avoir accs une information agrge et mise jour. Valoriser ses actions et son image. En obtenir des retours financiers.
Ces trois acteurs sont en interrelation permanente avec comme point central la transmission et lusage de 121 la donne comme en tmoigne ce schma rcapitulatif ci-aprs :
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http://fr.slideshare.net/dClauzel/ecologie-des-donnees-ouvertes
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LOpen Data ne doit, en dfinitive, pas tre peru ni comme une obligation ni comme un simple effet de mode mais comme une opportunit et un dveloppement sur le long terme des administrations, des offres dentreprises technologiques, des professionnels du tourisme et des usages des citoyens/touristes. Vritable facteur de production, les donnes publiques permettent de crer de nouvelles applications, et surtout denrichir et de mettre en valeur les services existants pour rpondre un besoin dinformation et la situation de mobilit du touriste. Une information souvent hyperlocalise rpondant au moi, ici et maintenant . Mme si un certain nombre dentreprises, dadministrations publiques et dinstitutionnels du tourisme sont dores et dj inscrits dans une dmarche open-data, il reste aujourdhui diffrents freins qui en limitent le dveloppement comme : La faible notorit du concept dopen data, La difficult valuer les enjeux dune telle dmarche et les faire partager dans lentreprise, La difficult pour le secteur public de traiter les donnes et pour le secteur priv daccder ces mmes donnes, Des interrogations sur les cadres juridiques et techniques dans lesquels pourrait sinscrire une dmarche open data, Des interrogations sur le business model adopter.
Sur ce dernier point, il nexiste non pas un mais des business models et les nombreux exemples douvertures et de rutilisations des donnes font prendre conscience du potentiel innovant et de la demande relle derrire le concept Open Data. Ce livre blanc a eu pour but dexpliquer modestement le rle de lOpen Data au cur de cet cosystme; nous esprons y tre arrivs mais le chemin est encore long mais passionnant !
A suivre !
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Remerciements
Ce livre blanc naurait pas pu voir le jour sans limplication de nombreux membres bnvoles de la commission m-Tourisme de Telecom Valley et plus particulirement du groupe de travail Open Data TIC et Tourisme avec une mention spciale pour leur forte contribution : Patricia BREGERE Directrice de lOffice de Tourisme et de la Culture de la ville de Villefranchesur-mer Jean-Franois CARRASCO du cabinet GM Consultants Georges FRITSH Prsident de la socit Webelse Frank LAVAGNA Directeur des Relations avec les Collectivits Locales Alpes Maritimes Franoise LELIEVRE Responsable du ple tourisme de la Chambre de Commerce et dIndustrie Nice Cte dAzur Christian LONGHI Chercheur au Laboratoire CNRS GREDEG Vronique LUSINCHI Responsable Ple Technologies de l'Information et de la Communication du Comit Rgional du Tourisme Cte dAzur Isabelle MASSOT Directeur de projets la Direction Innovation Numrique de la Mtropole Nice Cte d'Azur Sbastien ROBERT de la socit LOGICA Arnaud SANDERS Consultant Sylvain THEVENIAUD Prsident de lassociation Riviera Cube Jean-Bernard TITZ Grant du cabinet Dev-Help Cdric ULMER Prsident de la socit France Labs Lucas VIALLIS Etudiant en Master 2 e-tourisme de lUniversit de Nice Sophia-Antipolis
Un grand merci galement toute lquipe oprationnelle de Telecom Valley pour son support constant.
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ANNEXES
Glossaire Webographie Les 10 principes de lOpen Data selon la Sunlight Foundation Organigramme des institutionnels du tourisme Rpartition gographique des rponses aux questionnaires Open Data, TIC et Tourisme adresss au secteur public et priv Exemplaire du questionnaire secteur public Rsultats du questionnaire secteur public Exemplaire du questionnaire secteur priv Rsultats du questionnaire secteur priv
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Glossaire
API (Interface de programmation d'applications): sert faciliter le travail d'un programmeur en lui fournissant les outils de base ncessaires tout travail l'aide d'un langage donn. Par exemple, les API de Google permettent dautres dveloppeurs dutiliser simplement, au sein de leur propre application ou service, des fonctions telles que la recherche ou les cartes de Google Maps. C'est par l'intermdiaire d'API que des sites extrieurs peuvent obtenir des donnes actualises disponibles sur des sites dont ils ne sont pas les diteurs, par exemple pour interroger une grande base de donnes ou rcuprer des informations temps rel sur les transports. Les API peuvent tre mises disposition de manire ouverte (accessible tous) ou rserve quelques acteurs, gratuite ou payante. Application : un programme tlchargeable de faon gratuite ou payante et excutable partir du systme dexploitation du smartphone. Elle est adapte aux diffrents environnements techniques des smartphones et leurs contraintes et possibilits ergonomiques (cran tactile notamment). Lapplication permet gnralement un accs plus confortable et plus efficace des sites accessibles par ailleurs en versions mobile ou web. Base de donnes : une entit dans laquelle il est possible de stocker des donnes de faon structure et avec le moins de redondance possible. Une base de donnes permet de mettre des donnes la disposition d'utilisateurs pour une consultation, une saisie ou bien une mise jour, tout en s'assurant des droits accords ces derniers. Business model : la manire dont un projet ou une activit gnre des revenus (vente, publicit, location donnes marketing, commissions, services payants, etc...). CADA (Commission d'Accs aux Documents Administratifs) : une autorit administrative indpendante dont le rle est consultatif. Elle peut aider un citoyen obtenir un document administratif individuel qui lui a t refus. Elle rpond aux consultations des administrations qui la saisissent sur le caractre communicable ou rutilisable des documents quelles dtiennent ou sur les modalits de leur communication ou de leur rutilisation. Elle intervient pour tous les documents dtenus par un service de lEtat, une collectivit territoriale, un tablissement public ou un organisme charg de la gestion dun service public, que cet organisme soit public ou priv. CNNum (Conseil National du Numrique) : cr par dcret du Prsident de la Rpublique le 29 avril 2011. Il a pour mission d'clairer le gouvernement et de participer au dbat public dans le domaine du numrique. Crowdsourcing : le fait dutiliser lintelligence, la crativit, le savoir-faire dun grand nombre de personnes pour enrichir, alimenter un service, une application, un site web, la conception dun produit, etc. Exemple : Open Street Map qui recueille des donnes par une communaut de volontaires. CSV (Comma Separated Values): un fichier CSV est un fichier texte consultable sur EXCEL qui permet d'exporter des donnes qui sont accessibles sur d'autres applications. Un fichier CSV comprend un caractre dlimiteur de champ de donnes (valeurs spares par des virgules do le nom). Donnes brutes : des informations publiques nayant fait lobjet daucun enrichissement, daucune analyse, daucun apport. Ces donnes ne prsentent aucun caractre doriginalit. Il peut sagir, par exemple, dhoraires, de donnes chiffres, de listing
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Donnes publiques : lensemble des donnes qui sont ou devraient tre (lgalement ou volontairement) publies ou tenues la disposition du public, qui sont produites ou collectes par un Etat, une collectivit territoriale, un organe parapublic, dans le cadre de leurs activits de service public. Ces donnes sont caractre non sensibles, respectant la vie prive (donc non nominatives, ne mentionnant pas dantcdent judiciaire ou dinformation mdicale, etc.) et ne portant pas atteinte la scurit de ltat. ETALAB : une mission rattache au premier ministre, propose initialement dans le rapport Riester de novembre 2010 et mise en place en 2011. Elle est charge de mettre en uvre la politique douverture des donnes de ladministration franaise, et de mettre en place un annuaire des donnes publiques franaises, data.gouv.fr. A dfini en octobre 2011 la Licence Ouverte. Freemium : un modle conomique associant une offre gratuite, en libre accs, et une offre Premium , haut de gamme, en accs payant. Golocalisation : un procd technique par lequel il est possible de localiser un objet ou une personne sur un plan ou une carte l'aide de ses coordonnes gographiques. Guestsourcing : un crowdsourcing par les clients (de prestations touristiques, par exemple). Hackathon : vient de la contraction des termes hacking et marathon. Cest un concours o les dveloppeurs se runissent pour faire de la programmation informatique en quipes sur un sujet dtermin. Il se droule sur un ou deux jours, et la fin de lvnement, chaque quipe ralise une trs courte prsentation de son travail et de ses projets crs. Infographie : lart de l'image numrique. Elle dfinit les graphismes crs et grs par ordinateur. Information hyperlocale : une information sur un espace gographique dlimit quun individu juge pertinent et accessible selon ce quil cherche, englobant laspect physique (gographie, urbanisation, population) qui lentoure et laspect virtuel ou informationnel qui le touche (actualit, horaires, vnements, administration), dans un but de consultation et dinteraction via les nouvelles technologies. Jeu de donnes : unit de publication qui est soit un fichier soit un ensemble de fichiers se rapportant au mme sujet. JSON (JavaScript Object Notation): est un langage de programmation de scripts principalement utilis dans les pages web interactives mais aussi ct serveur. Licence : conditions dutilisation dun jeu de donnes. Elle a pour but de favoriser le partage dinformations et la protection des utilisateurs potentiels. Licence Creative Commons: un ensemble de licences rgissant les conditions de rutilisation et/ou de distribution d'uvres (notamment d'uvres multimdias diffuses sur Internet). Elles sont donc centres sur le droit dauteur. l'exception de la licence CC-0 spcialement conue cette fin, les licences de la famille Creative Commons ne sont pas adaptes un usage sur une base de donnes. Licence ODbL (Open Database License): une licence pour la rutilisation de base de donnes favorisant la libre circulation des donnes. Elle donne la possibilit aux utilisateurs de copier, distribuer, utiliser, modifier et produire une uvre drive partir dune base de donnes sous rserve de la redistribuer sous les mmes conditions imposes par la licence originale. Elle est issue du projet opendatacommons.org de l'Open Knowledge Foundation. Sa traduction en franais est le fruit d'une collaboration entre l'association VeniVidiLibri et la Mairie de Paris dans le cadre du projet ParisData.
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Licence Ouverte / Open License: une licence franaise pour la rutilisation de donnes publiques cre par la mission Etalab afin d'encadrer l'ouverture des donnes de ltat franais. Cette licence, prsente le 18 octobre 2011, a t voulue comme une licence compatible OGL, ODC-BY et CC-BY 2.03. Mtadonne : un ensemble structur dinformations servant dfinir ou dcrire un jeu de donnes. Les mtadonnes sont donc "des donnes sur les donnes", qui permettent d'en comprendre le sens et l'organisation. Mobinaute : un individu qui accde des contenus Internet ou des applications mobiles partir dun tlphone mobile de type smartphone ou par extension grce une tablette tactile. OMT (Organisation Mondiale du Tourisme) : une institution spcialise des Nations Unies, sigeant Madrid, dont le rle est la promotion du dveloppement du tourisme responsable, durable et accessible tous, en veillant tout particulirement aux intrts des pays en dveloppement. Portail internet (ou portail web) : un site web qui offre une porte dentre commune un large ventail de ressources et de services accessibles sur lInternet et centrs sur un domaine ou une communaut particulire. Pure player : une entreprise dont l'activit est exclusivement mene sur l'Internet. RDF (Resource Description Framework): permet de rendre plus "intelligente" linformation ncessaire des moteurs de recherche et, plus gnralement, ncessaire tout outil informatique analysant de faon automatise des pages Web. Pour ce faire, RDF propose dassocier toute ressource du Web un ensemble de descriptifs qui caractrisent au mieux cette ressource (les mtadonnes). Il permet galement dagrger des informations issues de diffrents diteurs, sur un mme sujet. Redevance (de rutilisation) : le tarif que lacteur public impose au tiers rutilisateur pour pouvoir exploiter les donnes publiques concernes. Rutilisation : fait de prendre un jeu de donnes pour le visualiser, le fusionner avec dautres jeux, lutiliser dans une application, le modifier, le corriger, le commenter, etc. Serious game : un logiciel qui combine une intention srieuse, de type pdagogique, informative, communicationnelle, marketing, idologique ou dentranement avec des ressorts ludiques. SIT (Systme d'Information Touristique) : un ensemble d'lments participant l'acquisition, au classement, au stockage et la diffusion de l'information dans le domaine du tourisme. Ce type de systme d'information est destin aux professionnels du tourisme mais surtout au grand public. Site mobile : un site web spcifiquement optimis en termes de performance et graphique pour tre vu sur un appareil mobile et non un ordinateur. SSII (Socit de Services en Ingnierie Informatique) : une entreprise spcialise en services numriques rpondant aux besoins dexternalisation des expertises, des services et des projets informatiques des directions informatiques des entreprises. Une SSII peut par exemple raliser un logiciel ou encore un site web. Sunlight Foundation : une fondation amricaine focalise sur le-gouvernenment et la transparence dmocratique qui a soutenu plusieurs initiatives Open Data et a dfini les dix principes des donnes ouvertes.
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TIC (Technologies de lInformation et de la Communication) : Ensemble des produits matriels, logiciels et services lis linformatique et aux tlcommunications. Thme principale de lAssociation Telecom Valley et particulirement sur lInternet, la Mobilit et leurs Usages. TripAdvisor : un site web qui offre des avis de consommateurs sur tous types d'tablissements touristiques. XML (Extensible Markup Language): un langage informatique de balisage gnrique qui drive du SGML. Cette syntaxe est dite extensible car elle permet de dfinir diffrents espaces de noms, c'est--dire des langages avec chacun leur vocabulaire et leur grammaire, comme XHTML, XSLT, RSS Cette syntaxe est reconnaissable par son usage des chevrons (< >) encadrant les balises. L'objectif initial est de faciliter l'change automatis de contenus complexes (arbres, texte riche) entre systmes d'informations htrognes.
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Webographie
http://blog.dewost.com/big-data-petites-reflexions Larticle prsente le concept de Big Data avec laugmentation exponentielle des donnes et les enjeux majeurs pour l'ensemble des acteurs conomiques dans les dix ans venir. http://www.usinenouvelle.com/article/transformer-ses-donnees-brutes-en-informationsstrategiques.N140458 Transformer des donnes brutes en informations stratgiques : une information omniprsente oblige revoir la manire de la grer au sein des entreprises. http://www.slideshare.net/libertic/3-axes-de-lopen-data Une prsentation de lAssociation Libertic sur les principes et les enjeux de louverture des donnes publiques. http://123opendata.com/blog/partage-donnees-personnelles/ Un article sur le partage des donnes personnelles. http://blogfr.communes.com/open_data_france.html Le blog communes.com revient sur lhistorique des initiatives Open Data dans le monde. http://www.blogdumoderateur.com/comprendre-lopen-data-interview-de-simon-chignard-livres-gagner/ Un retour sur linterview de Simon Chignard, auteur du livre Open Data, comprendre louverture des donnes publiques . Il revient notamment sur une dfinition simplifie de lOpen Data. Les donnes ouvertes sont rutilisables par tous, citoyens comme dveloppeurs. http://www.groupechronos.org/index.php/fre/blog/open-data-don-redevance-ou-vente Des interrogations sur les diffrents modles conomiques possibles des administrations publiques ouvrant leurs donnes. Il est notamment question de la redevance. http://mobile.bva.fr/data/actualite/actualite_fiche/329/fichier_download22386.pdf Une tude de Bluenove-BVA sur les enjeux et les opportunits de lOpen Data au sein des entreprises. http://www.opendata49.fr/index.php?id=127 Le cadre lgal pour la diffusion des donnes publiques et exemple de la dmarche Open Data en Maineet-Loire. http://www.indexel.net/infrastructure/comprendre-l-open-data-3580.html Un document sur la comprhension du phnomne Open Data. https://docs.google.com/file/d/0B3t7bI1jhRFTQk1sd2VDRmc0eUU/edit Prsentation de ltude de Lecko, Cabinet de Conseil en Organisation et Nouvelles Technologies. Il prsente lOpen Data comme tant au cur dune nouvelle relation entre citoyens, collectivits et entreprises. http://donneesouvertes.info/2012/03/12/ou-est-le-marche-de-lopen-data/ Article sur les acteurs, les usages et le march de lOpen Data. http://www.tourisme.gouv.fr/cnt/publications/poids-economique-social-du-tourisme.pdf
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Un document manant du Conseil National du Tourisme portant sur le poids conomique et social du tourisme (2010). http://veilletourisme.ca/2012/08/08/internet-de-sejour-bonjour-que-nous-suggerez-vous-aujourdhui-2/ Un article canadien sur la relation voyageur-internet-professionnels du tourisme. http://www.veilleinfotourisme.fr/tourisme-international-92350.kjsp Le baromtre de lOrganisation Mondiale du Tourisme revient sur le nombre darrives de touristes internationaux dans le monde sur diffrentes annes. http://proxy-pubminefi.diffusion.finances.gouv.fr/pub/document/18/12795.pdf Dossier de presse sur les priorits du gouvernement pour le tourisme en date du 11 juillet 2012 (Sylvia Pinel, ministre de l'artisanat, du commerce et du tourisme). Bilan du tourisme en chiffres : nombre demplois cres, part du PIB, frquentation des clientles, etc. http://www.industrie.gouv.fr/p3e/etudes-prospectives/m-tourisme/m-tourisme.pdf Document provenant du PIPAME (Ple Interministriel de Prospective et dAnticipation des Mutations Economiques) sur le m-tourisme (enjeux, acteurs...) http://www.detailformation.com/les-besoins-dun-touriste/ Documentation sur les diffrents besoins des touristes. http://123opendata.com/acteur/47/les-toilettes-paris Exemple insolite dapplication smartphone : golocalisation des sanitaires dans une ville. http://w20.bcn.cat/opendata/ Portail Open Data Barcelone. http://www.opendatacommons.org/licenses/odbl/ Documentation sur la Licence ODbL. http://si-management.blogspot.fr/2012/09/open-data-opportunites-et-limites-dun.html Un document qui compare sous la forme dun tableau Lcence ODbL et Licence Ouverte. http://creativecommons.org/about/licenses Documentation sur les Licences Creative Commons. http://donneesouvertes.info/ Un site proposant de grands nombres darticles sur lOpen Data. Idal pour une veille informationnelle. http://donneesouvertes.info/2012/04/06/animer-lopen-data/ Larticle revient sur la ncessit danimer lOpen Data. Un schma rcapitulatif permet de comprendre lensemble. http://www.internetactu.net/2012/05/31/open-data-24-animer-animer-et-encore-animer/ LOpen Data comme moyen danimer le territoire. http://123opendata.com/blog/freins-ouverture-donnees-transport/ Un article sur les freins louverture des donnes transport .
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http://www.latitudefrance.org/L-open-data-culturel-en-debats.html Un article sur lOpen Data et la culture. http://pro.01net.com/editorial/567381/pourquoi-les-collectivites-rechignent-a-mutualiser-leurs-platesformes-open-data/ Un article sur les craintes des collectivits quand il est question de mutualisation de plateformes Open Data. http://www.opendata-map.org/map Une carte interactive permettant dobserver les diffrentes communes, les dpartements et les rgions en France ayant ouvert leurs donnes (avec des dtails sur la licence utilise ou encore lorganisme lorigine de la dmarche...). http://libertic.wordpress.com/2012/01/02/carte-de-france-de-lopen-data-v4/ LAssociation Libertic prsente la carte de lOpen Data en France datant de janvier 2012 et dresse un constat. http://www.internetactu.net/2012/06/07/open-data-44-le-monde-de-lentreprise-face-au-defi-de-louverture/ Un article sur lOpen Data dans le secteur priv et les motivations possibles des entreprises ouvrir leurs donnes. http://123opendata.com/blog/open-data-entreprises-privees-donnees/ Un article sur le scepticisme des entreprises concernant la mise disposition des donnes mais les bnfices potentiels en tirer. http://www.zdnet.fr/blogs/green-si/opendata-week-a-nantes-c-est-aussi-pour-les-entreprises39772086.htm Un article sur la valeur et la richesse des donnes en entreprise. http://fr.slideshare.net/ferdi05/open-data-tat-de-lart-introduction-lopen-data Une prsentation de ltat de lart dans lOpen Data. http://opendata.paris.fr/opendata/jsp/site/Portal.jsp?document_id=110&portlet_id=106 Open Data et visualisation de donnes sur les lieux de tournage de films dans la ville de Paris. http://data.visitprovence.com/les-donnees/fiche-donnee/donnees/liste-des-restaurants/ Ouverture de donnes : liste des restaurants dans les Bouches-du-Rhne. http://www.veilleinfotourisme.fr/paris-ile-de-france-seine-et-marne-tourisme-ouvre-son-systeme-dinformation-touristique-s-i-t-a-ses-partenaires--94312.kjsp?RH=1223377672109 Un communiqu de presse de lAgence de Dveloppement Touristique franaise Seine-et-Marne Tourisme qui a ouvert son SIT en aot 2012 ses partenaires locaux. http://www.ponceus.com/ Prsentation du projet Ponceus en Espagne. http://opendata71.gronux.org/mobile/index.html Open Data dans la Sane-et-Loire avec la possibilit de visualiser les activits, les hbergements touristiques au sein du dpartement.
43
http://veilletourisme.ca/2009/09/04/le-crowdsourcing-quand-des-milliers-de-tetes-valent-mieuxqu%E2%80%99une/ Le crowdsourcing dans le tourisme. http://webmarketing-territorial.tumblr.com/post/17760393077/un-guide-touristique-on-line-ou-les-habitantsrepondent Lorganisation Wizard Istanbul propose un guide touristique on line o les habitants guide les voyageurs dans leurs recherches dinformations. http://actionsopendata.org/2011/12/05/louverture-des-donnees-peut-elle-ameliorer-lexperience-touristique/ Louverture des donnes vues comme un moyen denrichir lexprience touristique du voyageur. Des scnarios sont ici explors. http://123opendata.com/acteur/154/tour-stique Prsentation de lapplication Tour-e-stique. http://www.gfi.fr/gfilabs/apps_ez.php Gfi et le lancement de ses trois applications destination des citoyens/touristes. http://123opendata.com/acteur/78/yakwala Prsentation de la plateforme dinformations et dinteractions hyperlocales Yakwala. http://123opendata.com/blog/open-data-hackathon-programmez/ Prsentation du concours Hackathon. http://donneesouvertes.info/tag/concours/ Lanimation des donnes ouvertes par le concours. http://www.needocs.com/document/nouvelles-technologies-informatique-web-l-opendata-tout-savoir-oupresque,1786 Un document rcapitulant lessentiel connatre sur lOpen Data provenant de lAssociation RegardsCitoyens. http://www.internetactu.net/2011/03/09/pourquoi-la-reutilisation-des-donnees-publiques-a-des-finscommerciales-doit-elle-etre-gratuite/ Un article prnant louverture gratuite des donnes pour les rutilisations commerciales et exemples de bnfices perus par les administrations publiques. http://www.adresse-info.dk/Portals/2/Benefit/Value_Assessment_Danish_Address_Data_UK_2010-0707b.pdf Les bnfices de lOpen Data pour le Danemark (article en anglais). http://www.lemonde.fr/politique/article/2012/07/10/l-acces-reste-payant-pour-certaines-donneespubliques_1731714_823448.html Un article sur des donnes publiques ouvertes et payantes. Exemple de mto France. http://owni.fr/2012/06/07/l%E2%80%99open-data-a-la-croisee-des-chemins-juridiques/ Un document sur les aspects juridiques de lOpen Data avec les recommandations du CNNum pour des donnes toujours plus accessibles et gratuites. http://blogs.orange-business.com/usages-entreprise/2012/05/illustrer-les-possibilites-de-lopen-data-parlexemple-la-realite-augmentee.html Un exemple dapplication rutilisant les donnes ouvertes avec comme valeur ajoute la ralit augmente.
44
http://www.capdigital.com/wp-content/uploads/DatAct1_citedonneesservices-2.pdf Un document de DatAct, un programme de recherche-action qui vise laborer le cahier des charges du partage des donnes relatives aux mobilits. Ce document permet notamment de reprer les principaux business models possibles. http://blogs.orange-business.com/usages-entreprise/2011/05/lopendata-explique-a-mon-responsablegrc.html Un article sur les bnfices de lOpen Data pour la relation-client. http://fr.slideshare.net/dClauzel/ecologie-des-donnees-ouvertes Une prsentation et un schma synthtique des interrelations entre les acteurs de lOpen Data. http://sunlightfoundation.com/policy/documents/ten-open-data-principles/ Les dix principes de lOpen Data prsents par la Sunlight Foundation (en anglais) http://stephaniegiraud.over-blog.com/article-2055704.html Organigramme des acteurs institutionnels du tourisme propos par la MITRA (Mission dIngnierie Touristique Rhne-Alpes) en 2006.
Octobre 2012
45
Les 10 principes de lOpen Data selon la Sunlight Foundation
Source : http://sunlightfoundation.com/policy/documents/ten-open-data-principles/
Octobre 2012
46
Organigramme des institutionnels du tourisme
Niveau National Ministre de lArtisanat, du Commerce et du Tourisme Atout France Direction du Tourisme
Offices de Tourisme de France
Conseil National du Tourisme
Niveau Rgional Prfet de Rgion Conseil Rgional
FROTSI*
Dlgation Rgionale au Tourisme
Comit Rgional du Tourisme
Observatoire Rgional du Tourisme
Direction de lEconomie, de la Recherche, du Tourisme et de la Technologie
Niveau Dpartemental Prfecture du Dpartement Conseil Gnral
UDOTSI**
Comits Dpartementaux du Tourisme
Observatoires Dpartementaux du Tourisme
Niveau Intercommunal
Mtropoles / Communauts dagglomration
Niveau Communal Communes Communes
Offices de Tourisme et Syndicats dInitiatives (OTSI)
Inspir du lien url : http://stephaniegiraud.over-blog.com/article-2055704.html avec remises jour.
*FROTSI : Fdration Rgionale des OTSI, **UDOTSI : Union Dpartementale des OTSI (except dans le dpartement 06 depuis 2010).
47
Rpartition gographique des rponses aux questionnaires Open Data, TIC et Tourisme adresss au secteur public et priv
Deux questionnaires ont t adresss linternational. Le questionnaire secteur public a recueilli 43 rponses contre 35 pour le questionnaire secteur priv .
Localisation des rponses dans le monde :
Localisation des rponses en Europe :
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Comme lindique le schma ci-dessous, la majorit des rpondants quils proviennent du secteur public (Comit Rgional du Tourisme, Conseil Gnral, Chambres de Commerce et de lIndustrie, Associations...) ou du secteur priv (professionnels des TIC) sont originaires dEurope et plus particulirement de France, pays qui affiche 82 % des rponses. A noter que 36% des rpondants franais proviennent du dpartement des Alpes-Maritimes.
Rpartition gographique des rponses (en %)

NC* Autres (La Martinique et Les Aores) Afrique du Sud Autriche Espagne Belgique France 1 3 1 1 5 7 82
*Non Communiqu
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Exemplaire du questionnaire secteur public
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50
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51
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Rsultats du questionnaire secteur public

1. Votre perception du concept "Open Data"
1.1 D'aprs vous, l'Open Data est...

Une dmarche importante, je pratique l'Open Data Un moyen efficace pour informer les citoyens / touristes Un moyen d'encourager l'innovation Un effet de mode plus qu'un concept porteur de sens Un concept intressant mais compliqu mettre en oeuvre Je ne sais pas, je ne connais pas ce concept Autre* 2% 9% 0% 35%
33% 47% 49%
Autre : une rvolution des cultures. Les utilisateurs peuvent cocher plusieurs cases, donc les pourcentages peuvent tre suprieurs 100 %.
1.2 Souhaiteriez-vous obtenir des informations sur le sujet ?
19%
Oui Non
81%
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54
2. Vos donnes comme source d'innovation
2.1 Quels types de donnes collectez-vous ? Des donnes sur les :
Transports et dplacements Restaurants Parcs d'attraction Offices de tourisme et syndicats d'initiative Muses/monuments Hbergements (htels, chambres d'htes, gtes...) Evnements/spectacles/manifestations Balades thmatiques (lieux de tournage cinmatographique, randonnes dcouvertes...) Autre Activits sportives (escalade, canyoning...) 5%
49% 63% 51% 65% 72% 77% 79% 53%
60%
Autre : patrimoine naturel, POI touristique... Les utilisateurs peuvent cocher plusieurs cases, donc les pourcentages peuvent tre suprieurs 100 %.
2.2 Quels sont pour vous les critres les plus importants pour la qualit d'une donne ? Une donne qui est mise jour rgulirement
65% 26% 2% 0% 7%
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55
Une donne que l'on peut golocaliser

33% 30% 35%
2%
0% Important Trs important Indispensable
Inintressant Peu important
Une donne qui peut tre facilement rutilise (grce des licences)
35% 26% 33%
4%
Une donne qui peut tre facilement intgre (grce un format standard)
48%
28% 20%
2%
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56
2.3 Par rapport la question prcdente, comment valuez-vous vos propres donnes ?
9%
19%
72%
Satisfaisantes dans l'ensemble Peu satisfaisantes
Des progrs sont encore raliser
2.4 Quelles sont ou seraient les cibles de l'ouverture de vos donnes ?
Les touristes
72%
Les entreprises innovantes
65%
Les citoyens
65%
Autre
7%
Autre : les collectivits locales. Les utilisateurs peuvent cocher plusieurs cases, donc les pourcentages peuvent tre suprieurs 100 %.
Octobre 2012
57
Commission m-Tourisme Groupe de Travail Open Data TIC et Tourisme Livre blanc Open Data, TIC et Tourisme 2.5 Quelles sont ou quelles seraient vos motivations inscrire votre organisme dans une dmarche d'ouverture des donnes ?
Dynamiser les acteurs conomiques Elargir le champ des ides innovantes Rpondre aux nouveaux besoins des citoyens / touristes Adopter une autre mthode pour promouvoir son territoire Apporter un regard nouveau sur le fonctionnement des collectivits Augmenter la transparence vis--vis du citoyen / touriste 40%
53%
65% 67% 40% 35%
Les utilisateurs peuvent cocher plusieurs cases, donc les pourcentages peuvent tre suprieurs 100 %.
2.6 Pratiquez-vous l'ouverture de vos donnes publiques ?
46% 54%
Oui
Non
2.7 Si oui, quelle(s) dmarche(s) d'Open Data votre organisme a-t-il mis en place ou est-il en train de mettre en place ?
Les utilisateurs peuvent cocher plusieurs cases, donc les pourcentages peuvent tre suprieurs 100 %. 50% 25% 20% Autre : dlivrance de donnes la demande.
Une rflexion stratgique sur la valorisation des donnes Un portail de tlchargement des donnes Un concours visant la promotion des donnes Autre
40%
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2.8 Vos donnes ouvertes sont accessibles et rutilisables de manire...
5%
95%
...gratuite
...gratuite et payante
...payante
2.9 Pensez-vous que votre organisme envisage d'ouvrir d'autres jeux de donnes concernant le domaine touristique ?
45% 55%
0% Oui Non Ne sais pas
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59
3. L'ouverture des donnes: entre bnfices potentiels et difficults de mise en uvre

3.1 Quels sont ou quels seraient, selon vous, les bnfices perus la pratique d'une ouverture des donnes ?
Une satisfaction des citoyens / touristes Une amlioration de l'image du territoire Un gain de temps et d'efficacit Des retombes conomiques sur votre territoire Autre 5% 53%
65% 72% 63%
Autres : valuation des performances par les entreprises, crations de nouveaux outils fonctionnels pour le citoyen. Les utilisateurs peuvent cocher plusieurs cases, donc les pourcentages peuvent tre suprieurs 100 %.
3.2 Veuillez noter la ou les difficults que votre organisme rencontre ou a rencontr dans la mise en uvre de cette dmarche d'Open Data :
Rsistance au changement Perte du monopole et du contrle de ses donnes Manque de volont politique Manque de moyens financiers Difficult de traiter et de mettre jour les donnes Difficult comprendre l'utilit de la dmarche Autre 9% 19%
42% 37%
37% 53% 42%
Autres : donnes sensibles, difficults de traiter et de mettre jour les donnes et manque d'informations sur les aspects juridiques.
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Exemplaire du questionnaire secteur priv
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Rsultats du questionnaire secteur priv

1. Votre perception du concept "Open Data"
1.1 D'aprs vous, l'Open Data est...
Une dmarche importante, je pratique l'Open Data Un moyen efficace pour informer les citoyens / touristes Un moyen d'encourager l'innovation Un effet de mode plus qu'un concept porteur de sens Un concept intressant mais compliqu mettre en oeuvre Je ne sais pas, je ne connais pas ce concept Autre* 0 0 9% 37%
29% 46% 54%
1.2 Souhaiteriez-vous obtenir des informations sur le sujet ?
26%
Oui
74%
Non
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2. Votre utilisation des donnes

2.1 De quelles donnes auriez-vous besoin pour dvelopper des offres de produits et/ou de services? Des donnes portant sur les :
Transports et dplacements Restaurants Parcs d'attraction Offices de tourisme et syndicats d'initiative Muses/monuments Hbergements (htels, chambres d'htes, gtes...) Evnements/spectacles/manifestations Balades thmatiques (lieux de tournage cinmatographique, randonnes dcouvertes...) Autre Activits sportives (escalade, canyoning...) 11% 40% 51% 46% 43% 51% 54% 49%
74%
71%
Autres : mto, soires de gala... Les utilisateurs peuvent cocher plusieurs cases, donc les pourcentages peuvent tre suprieurs 100 %.
2.2 Quels sont pour vous les critres les plus importants pour la qualit d'une donne ? Une donne qui est mise jour rgulirement
46% 31% 14% 6% 3%
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Une donne que l'on peut golocaliser

40%
27% 19%
7%
7%
Important
Trs important Indispensable
Une donne qui peut tre facilement rutilise (grce des licences)
37% 31% 23%
3%
6%
Important
Trs important Indispensable
Une donne qui peut tre facilement intgre (grce un format standard)
37% 32% 24%
7% 0% Inintressant Peu important Important Trs important Indispensable
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Commission m-Tourisme Groupe de Travail Open Data TIC et Tourisme Livre blanc Open Data, TIC et Tourisme 2.3 Comptez-vous proposer des produits ou des services utilisant des donnes publiques?
17%
31%
52%
Oui, nous en proposons dj
Oui, dans un futur proche
Non
2.4 Si oui, vous rutilisez ou rutiliseriez les donnes sur :
Une plateforme (API)
66%
Un site mobile
45%
Des applications smartphones
55%
Autre
10%
Autre : site web classique. Les utilisateurs peuvent cocher plusieurs cases, donc les pourcentages peuvent tre suprieurs 100 %.
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2.5 Combien de produits et de services exclusivement en lien avec le tourisme avez-vous cres grce la rutilisation des donnes publiques ?
NC* Plus de 30 Entre 16 et 30 Entre 5 et 15 Moins de 5 Aucun 0 0 14%
25%
27% 34%
*Non Communiqu
2.6 Avez-vous rencontr des difficults pour :
Utiliser les donnes (problmes de licences et de formats) Trouver les donnes
27%
64%
Traiter les donnes
23%
Autre
0%
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2.7 Pensez-vous que votre socit envisage de lancer de nouveaux projets utilisant des donnes publiques et concernant le domaine touristique ?
22% 13% 65%
Oui
Non
Ne sais pas
2.8 Seriez-vous prt ouvrir vos propres donnes ?
4%
14%
82%
Oui, pour permettre tous la rutilisation des donnes Oui, mais un public slectionn (pas mes propres concurrents) Non
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3. Votre stratgie Open Data: business model

3.1 Faire de la rutilisation de donnes publiques vous permet ou vous permettrait de :
Vous dmarquer des concurrents Rpondre plus efficacement aux attentes des clients Rentrer dans un processus d'innovation continue Dgager des bnfices financiers Autre Accrotre l'image et la notorit de votre socit 0% 14%
40% 69% 46%
37%
3.2 Quel(s) est (sont) ou quel(s) serai(en)t votre systme de rmunration ?
Vente d'applications
46%
Publicit
46%
Autre
11%
Abonnement sur plateforme
49%
Autres : affiliation, vente de logiciel cratif, commissions sur rservation... Les utilisateurs peuvent cocher plusieurs cases, donc les pourcentages peuvent tre suprieurs 100 %.
Octobre 2012
71
Fin du document
Octobre 2012
72

Livre Blanc Open Data TIC Et Tourisme - Telecom Valley

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En cours de validation auprs des entits concernes

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TABLE DES MATIERES

Remerciements ..................................................................................................................... 35 ANNEXES ................................................................................................................................ 36

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Jean-Bernard TITZ Cabinet Dev-Help Animateur de la commission m-Tourisme m-tourisme@telecom-valley.fr

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Informations gnrales sur lOpen Data

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Premire partie : La dmarche douverture et danimation des donnes touristiques

A) Dterminer les donnes importantes pour un touriste

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Administrations publiques et institutionnels du tourisme Mise jour rgulirement

Entreprises des TIC

Mise jour rgulirement

Facilement intgre (bons formats)

Facilement rutilise (Licences)

Golocalise Facilement intgre (bons formats)

Facilement rutilise (Licences)

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Cf Glossaire p 37 Cf Glossaire p 37 http://www.industrie.gouv.fr/p3e/etudes-prospectives/m-tourisme/m-tourisme.pdf 43 http://www.detailformation.com/les-besoins-dun-touriste/

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B) Comment ouvrir et animer ses donnes

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http://si-management.blogspot.fr/2012/09/open-data-opportunites-et-limites-dun.html Cf. Glossaire p 37 http://creativecommons.org/about/licenses 58 Cf. Glossaire p 37

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C) Les freins potentiels la dmarche douverture des donnes

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D) Exemples douverture et danimation des donnes touristiques

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http://fr.slideshare.net/ferdi05/open-data-tat-de-lart-introduction-lopen-data Cf. Glossaire p 37 77 http://opendata.paris.fr/opendata/jsp/site/Portal.jsp?document_id=110&portlet_id=106

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http://www.ponceus.com/ Cf. Glossaire p 37 85 Cf. Glossaire p 37 86 http://veilletourisme.ca/2009/09/04/le-crowdsourcing-quand-des-milliers-de-tetes-valent-mieux-qu%E2%80%99une/ 87 http://webmarketing-territorial.tumblr.com/post/17760393077/un-guide-touristique-on-line-ou-les-habitants-repondent

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http://actionsopendata.org/2011/12/05/louverture-des-donnees-peut-elle-ameliorer-lexperience-touristique/ http://123opendata.com/acteur/154/tour-stique 90 Cf. Glossaire p 37

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B) La commercialisation des donnes: le march de lOpen Data

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102 103 104

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Ou encore de : Gnrer des emplois ; 119 Gnrer des conomies .

117 118 119

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