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LMENTS POUR UNE APPROCHE DE L'INTELLIGENCE TERRITORIALE COMME SYNERGIE DE PROJETS LOCAUX POUR DVELOPPER UNE IDENTIT COLLECTIVE
Christian Bourret De Boeck Universit | Projectics / Proyctica / Projectique

2008/1 - n 0 pages 79 92
ISSN 2031-9703 Article disponible en ligne l'adresse:
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Pour citer cet article :
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Bourret Christian, lments pour une approche de l'intelligence territoriale comme synergie de projets locaux pour dvelopper une identit collective , Projectics / Proyctica / Projectique, 2008/1 n 0, p. 79-92. DOI : 10.3917/proj.000.0079
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LMENTS POUR UNE APPROCHE DE LINTELLIGENCE TERRITORIALE COMME SYNERGIE DE PROJETS LOCAUX POUR DVELOPPER UNE IDENTIT COLLECTIVE
ELEMENTS FOR AN APPROACH OF TERRITORIAL INTELLIGENCE AS A SYNERGY OF LOCAL PROJECTS AIMING AT THE DEVELOPMENT OF A COLLECTIVE IDENTITY ELEMENTOS PARA UNA APROXIMACIN DE LA INTELIGENCIA TERRITORIAL ENTENDIDA COMO UNA SINERGIA DE PROYECTOS LOCALES PARA DESARROLLAR UNA IDENTIDAD COLECTIVA
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Christian Bourret
Universit de Paris Est Marne-la-Valle bourret@univ-mlv.fr
A B S T R AC T
In todays post-industrial society, individuals are at the same time interconnected and isolated and they are increasingly submitted to the pressure of unceasing change. Local territory may be an answer to identity search and ne-
cessity for references. In this contribution, we propose elements to dene territorial intelligence as a synergy of local projects to build or reafrm a collective identity in the frame of the society of knowledge and networks. Such a holistic approach of proximity meets what is at stake with
understanding complexity. After having stressed the great importance in France of new territorial entities named pays and of the grouping of villages in a new level of territorial organization, we propose a vestep process. Considering territorial intelligence as a synergy of local projects
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(multi-project engineering) this process articulates the territory projects, territory diagnostics, the building of
an interactive information system and the development of trust. The main objective of the researcher-
actor in territorial matters is to favour local development relying on shared knowledge.
Key-words: change, collective identity, territorial intelligence, complexity, shared knowledge
RSUM
Dans notre socit post-industrielle, lindividu, la fois interconnect et isol, est de plus en plus soumis la pression du changement incessant. Le territoire local constitue une rponse une recherche didentit et un besoin de repres. Dans cet article, nous proposons des lments pour dnir une approche de lintelligence territoriale comme synergie de projets
Mots-cls : changement, identit collective, intelligence territoriale, complexit, partage des savoirs.
RESUMEN
En nuestra sociedad postindustrial, el individuo, interconectado y aislado al mismo tiempo, est cada vez ms sometido a la presin del cambio incesante. El territorio local constituye una respuesta a una bsqueda de identidad y a una necesidad de referencias. En este artculo, proponemos elementos para denir una aproximacin a la inteligencia territorial como sinergia de proyectos locales para rearmar
o construir una identidad colectiva en el cuadro de la sociedad del conocimiento y de redes. Este enfoque global de la proximidad encuentra lo que est en juego con la comprensin de la complejidad. Despus de haber puesto en evidencia toda la importancia en Francia de las nuevas entidades territoriales denominadas pays y de las mancomunidades en una nueva escala de la organizacin territorial, proponemos un proceso en cinco etapas. Conside-
rando la inteligencia territorial como una sinergia de proyectos locales (ingeniera multi-proyectos), articula proyectos de territorios, diagnstico de territorio, construccin de sistemas de informacin interactivos y desarrollo de la conanza. El objetivo esencial del investigadoractor del territorio, es de favorecer el desarrollo local apoyndose en una dinmica de conocimientos compartidos.
Palabras-claves: cambio, identidad colectiva, inteligencia territorial, complejidad, saber compartido.
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locaux pour rafrmer ou construire une identit collective dans le cadre de la socit de la connaissance et des rseaux. Cette approche globale de la proximit rencontre les enjeux de lintelligence de la complexit. Aprs avoir mis en vidence toute limportance des nouveaux pays et des communauts de communes dans un nouveau maillage territorial, nous proposons une dmarche en cinq tapes. Considrant lintelli-
gence territoriale comme une synergie de projets locaux (ingnierie multi-projets), elle articule projets de territoires, diagnostic de territoire, construction dun systme dinformation interactif et dveloppement de la conance. Lobjectif essentiel du chercheur-acteur du territoire, est de favoriser le dveloppement local en sappuyant sur une dynamique de savoirs partags.
LMENTS POUR UNE APPROCHE DE LINTELLIGENCE TERRITORIALE
INTRODUCTION
En 2006, la DATAR (Dlgation lAmnagement du Territoire et lAction Rgionale), cre en 1963, a t remplace par la DIACT (Dlgation Interministrielle lAmnagement et la Comptitivit des Territoires) : lamnagement volontariste du territoire national de la priode gaullienne men par ltat sest transform en amnagement et en coordination du dveloppement de territoires. Lpoque actuelle, commence il y a une trentaine dannes, est une priode de transition, correspondant la double crise de ltat nation jacobin et de la socit industrielle. Elle est aussi celle de la n de bien des certitudes, lindividu contemporain ayant perdu la plupart de ses repres identitaires. Elle a vu le dveloppement de nouvelles notions relevant la fois du concept et dapplications pratiques : le projet, devenu en France une quasi-obligation lgale (Boutinet), et le rseau (Castells, Musso) dans un monde globalis o le changement permanent est valoris. Cest dans ce contexte que nous proposons des lments pour une approche localise de lintelligence territoriale. Correspondant une ingnierie multi-projets, elle articule les notions de projets et de rseaux dans une perspective globale dintelligence de la complexit reposant sur la synergie de projets locaux pour promouvoir une identit collective au service du dveloppement durable du territoire.
INTELLIGENCE CONOMIQUE ET INTELLIGENCE TERRITORIALE DANS UNE SOCIT DE LA CONNAISSANCE

Une prise de conscience tardive en France
La prise de conscience des enjeux de lintelligence conomique a t assez tardive. Amorce par le rapport Mayer en 1990, elle a t concrtise par le rapport Martre en 1993. Le terme d intelligence conomique a t consacr en France, les Anglo-Saxons parlant de business intelligence ou de competitive intelligence . Le rapport Carayon (2003) a constitu une nouvelle tape de la prise de conscience en insistant sur les impratifs de comptitivit et de cohsion sociale. En valorisant le rle de lchelon rgional, il correspond une intgration de lintelligence territoriale dans lintelligence conomique. La mme
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anne 2003 a vu la nomination dun haut responsable charg de lintelligence conomique auprs du Premier ministre (Alain Juillet). Selon lui, lintelligence conomique est la matrise et la protection de linformation stratgique qui donne la possibilit au chef dentreprise doptimiser sa dcision. Elle a pour triple nalit la comptitivit du tissu industriel, la scurit de lconomie et des entreprises et le renforcement de linuence de notre pays .
Intelligence territoriale et socit de la connaissance

Lintelligence conomique contribue la socit de la connaissance. Lobjectif x par la stratgie de Lisbonne (2000) est de construire un espace europen unique de linformation en sappuyant sur le dveloppement des TIC (technologies de linformation et de la communication). Constituant le nouveau cadre de la politique de lUnion europenne dans ce domaine, i2010 vise encourager la connaissance et linnovation an de soutenir la croissance et la cration demplois. Notre approche insistant sur la contextualisation intgre lintelligence territoriale lintelligence conomique, apprhende comme intelligence comptitive des territoires. Selon J.-J. Girardot, lintelligence territoriale dsigne lensemble des connaissances pluridisciplinaires qui amliorent la comprhension de la structure et de la dynamique des territoires . De son ct, Y. Bertacchini parle de capital formel territorial . Nous nous situons dans lapproche quils ont dnie avec G. Gramaccia de passage du territoire politique vers lidentit territoriale , avec un chercheur engag devenant acteur du territoire.
Les incertitudes de lindividu contemporain

Cette approche de lintelligence territoriale rejoint la recherche didentit et de sens de lindividu contemporain. Selon R. Debray, convoqu par J. Beauchard, lhomme nexiste quinscrit . Comme la soulign notamment P. Flichy en parlant d individualisme connect , la connexion gnralise via Internet peut se conjuguer une forte solitude individuelle. Le territoire demeure le lieu dune certaine permanence dans le changement continuel. L individu incertain contemporain, pour reprendre le titre dun ouvrage dA. Erhenberg, a besoin de sens, de repres. Notre approche vise faire converger les reprsentations des acteurs individuels et des acteurs collectifs dun territoire pour dvelopper lidentit territoriale. Elle correspond au besoin de cohsion sociale ou de reliance de toute notre socit, mis en relief notamment par E. Morin ou R. Sainsaulieu.
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LA RECHERCHE DU BON NIVEAU DAPPROCHE DE LA PROXIMIT DANS LE CADRE DUN MAILLAGE TERRITORIAL
Communauts de communes et nouveaux pays
Sous lAncien Rgime, les pays correspondaient des territoires de proximit identitaires, ceux du bassin de vie de populations essentiellement rurales. En 1790, lAssemble constituante, en brisant lAncien Rgime, a mis n la diversit des provinces, des communauts des valles, pour imposer une galit juridique des territoires au sein de deux structures administratives et politiques nouvelles : communes et dpartements. Le mot pays prit alors un autre sens, celui de lensemble de la nation franaise, cadre de souverainet de ltat-nation. Le mot commena retrouver son sens plus local la n du XIXe sicle. Dans le prolongement des lois de dcentralisation de 1982, prcisant les nouvelles comptences de trois collectivits territoriales (communes, dpartements, rgions), la loi de fvrier 1992 sur ladministration territoriale des communes donna naissance aux communauts de communes. Trois ans aprs, en fvrier 1995, la LOADT ou Loi dOrientation pour lAmnagement et le Dveloppement du Territoire dite aussi loi Pasqua consacra juridiquement la renaissance des pays de proximit. Elle a t prcise par celle de juin 1999 : LOADDT ou Loi dOrientation pour lAmnagement et le Dveloppement Durable du Territoire, dite aussi loi Voynet , puis par la loi de juillet 2003 relative lurbanisme et lhabitat . La renaissance des pays constitue en un certain sens une revanche de lhistoire, de la gographie et de lidentit sur le politique et sur lgalitarisme administratif de ltat-nation, dsormais en crise. La France qui, selon la formule de F. Braudel se nomme diversit , se compose de 450 500 pays . Ces pays constituent une structure didentit locale trs forte qui peut remonter aux oppida celtes et aux cits gallo-romaines, comme le Couserans (Arige). En Catalogne espagnole, la Generalitat a reconnu des entits territoriales comparables (comarques) comme structures de gestion locale en 1987. Au 1er janvier 2007, la France comptait 334 pays reconnus, regroupant 41 % de la population sur 73 % de la supercie du territoire. Leur rpartition est peu homogne. Trois rgions (Bretagne, Basse-Normandie et Limousin) en sont presque entirement couvertes. loppos, lle-de-France ne compte aucun pays. Un pays compte en moyenne 79 communes et 74 300 habitants. Le pays le moins peupl, la Vsubie, compte 5100 habitants, le plus peupl, le pays de Rennes, 420 000 habitants. Les pays se dnissent avant tout comme des territoires de projets. La politique des pays sintgre donc dans le chantier de la recomposition
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territoriale, qui essaie de dpasser lmiettement communal (36 000 communes dont certaines dune dizaine dhabitants). Par rapport aux communauts de communes, apparues plus tt, les pays, selon lADCF (Assemble des Districts et des Communauts de France) peuvent constituer une forme dintercommunalit au second degr .
Un besoin de cohrence et la ncessit de la dfinition dun maillage territorial

En France, le morcellement communal est trs important, les pays pourraient apporter une meilleure lisibilit aux actions locales. Dans cet esprit, la charte du pays doit tre complmentaire des plans damnagement et de dveloppement durable (PADD) et des SCOT (schmas de cohrence territoriale) locaux proposs par les lois de 1995 et 1999, ce qui est plus facile quand les primtres daction et les responsables concident Les nouveaux pays pourraient ainsi constituer, en articulation avec lintercommunalit, le niveau de base dun nouveau maillage territorial comprenant : communes, cantons, pays, dpartements, rgions, tat national et Union europenne.
Lidentit : une condition ncessaire mais pas suffisante

Nous avons insist sur limportance des pays comme territoires de vie quotidienne, dappartenance et didentit. Si lidentit est une condition ncessaire, elle nest nanmoins pas sufsante. Le dsenclavement et notamment le niveau de dveloppement des rseaux de transports et maintenant les rseaux supports des TIC sont aussi importants. La valle de Mondragon dans le Pays Basque espagnol tait aussi enclave que les valles qui forment le pays de Couserans au cur des Pyrnes centrales franaises. Ces deux zones ont une identit trs forte. La valle de Mondragon a connu un dveloppement spectaculaire partir de linitiative dun prtre pionnier dans les annes 1950 qui a su miser sur lducation et les comptences. Le groupe coopratif Mondragon emploie aujourdhui 80 000 personnes dans le monde entier et a assur le dveloppement conomique de cette valle isole alors que le Couserans, longtemps fort de son industrie papetire, senfonce dans la dsindustrialisation, sans trouver de nouvelles voies de dveloppement conomique. La diffrence sest faite par les comptences et par le capital humain. Nous rencontrons ainsi les enjeux des interactions entre les acteurs et limportance de lintelligence territoriale conue comme construction de connaissances collectives. Cest dans cette perspective que nous proposons des lments pour une approche dintelligence territoriale de proximit globale au service du dveloppement local par la rencontre des notions de projets, des rseaux, de linnovation et de la proximit.
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UNE APPROCHE DINTELLIGENCE TERRITORIALE DE PROXIMIT GLOBALE AU SERVICE DU DVELOPPEMENT LOCAL OU LA RENCONTRE DES PROJETS, DES RSEAUX ET DE LINNOVATION
Une approche localise dintelligence de la complexit
Cette approche retrouve dans une certaine mesure le projet fondateur dhistoire totale des Annales dans les annes 1930, prolong ensuite par F. Braudel, avec limportance donne la longue dure et aux mentalits, projet poursuivi par les historiens de la nouvelle histoire des annes 19701980 qui ont aussi marqu un tournant en sintressant des sujets plus locaux (cf. le Montaillou dE. Le Roy Ladurie). Elle correspond surtout une approche de lintelligence de la complexit selon les perspectives dnies par E. Morin et J.-L. Le Moigne, avec en particulier une approche par les dialogies (ou doubles logiques), en cherchant articuler, en leur trouvant des complmentarits, des notions traditionnellement opposes comme le global (mondialisation, connexion gnralise) et le local, le sdentaire et le nomade dans sa nouvelle version (la mobilit), le pass (mmoire) et lavenir (anticipation) travers les cultures projet.
Organisant la convergence de diffrents territoires

Lapproche globale envisage repose sur une (re)construction du territoire de proximit en organisant la convergence de diffrents territoires : le territoire gographique (territoire physique, vgtation, climat, paysages) avec ses amnagements (habitat, urbanisme, infrastructures) le territoire identitaire et culturel de la mmoire collective (la mmoire se construit et se reconstruit sans cesse) retrouvant lhistoire (provinces, comts, vchs), les mentalits, les reprsentations individuelles et collectives, la valorisation du patrimoine culturel ( la fois bti et folklore, spectacles) en liaison avec le dveloppement conomique travers le tourisme ou le sport ;
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Tous ces aspects convergent sur les impratifs de (re)construction de territoires de cohsion sociale et de solidarit. Nous analysons en particulier le rle des structures dinsertion par lactivit conomique ou SIAE (chantiers dinsertion, rgies de quartiers, entreprises dinsertion) largement bas sur la vitalit de mouvements associatifs (dont limportance a t souligne notamment par R. Sainsaulieu), indissociables des aspects de formation, la (re) construction de lidentit personnelle des personnes notamment en situation de prcarit, dpendant souvent de leur intgration des projets porteurs de sens et didentits collectives (avec laspect essentiel du logement).
En concevant le territoire local comme une ingnierie multi-projets

Le territoire local peut tre envisag comme le cadre dune ingnierie multiprojets qui contribue son volution permanente. Cette notion dingnierie multi-projets correspond selon J.-P. Boutinet (2004) aux nouvelles relations de lespace et du temps dans notre socit de post-modernit. Les nouveaux pays peuvent aussi constituer le cadre privilgi de linnovation que N. Alter a prsente comme ne relevant pas le plus souvent dune rupture mais plutt de la convergence d innovations ordinaires (2000). Les enjeux de linnovation et en particulier de ses facteurs facilitateurs relvent plus globalement de ceux de la socit de la connaissance et de limmatriel (capital territorial dintelligence collective).
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les territoires institutionnels des administrations dconcentres de ltat et des collectivits territoriales ; le territoire comme zone demploi avec tous les enjeux du dveloppement conomique et avec le rle majeur des petites et moyennes entreprises (PME) qui crent lemploi local avec le rle particulier des clusters ou des entreprises en rseaux comme les industries de la glisse dans le Pays Basque franais, la plasturgie autour dOyonnax (Ain) et avec les spcicits agricoles ; le territoire virtuel avec limportance des nouveaux usages des TIC et notamment le rle des sites Internet pour lvolution de limaginaire et des reprsentations. Nous accordons un intrt particulier au secteur de la sant (l encore dans une perspective globale, intgrant au-del du soin les aspects du bien-tre), notamment avec les SROS (Schmas Rgionaux dOrganisation Sanitaire) de troisime gnration et lanalyse de la construction de nouveaux territoires de pratiques professionnelles de sant (cf. rseaux de sant, structures dhospitalisation domicile ou maisons de sant rurales de la Mutualit Sociale Agricole (MSA) avec le rle spcique de lhpital de proximit (maillage des bassins hospitaliers).
UN DFI DE CONSTRUCTION DE CONNAISSANCES PARTAGES

Un territoire identitaire pour et par le dveloppement de synergies
Les succs de la valle de Mondragon ou de Sophia-Antipolis en France montrent bien les liens troits, larticulation, lalchimie existant entre le dveloppement dune identit territoriale et le dveloppement dun capital territorial dintelligence collective. Le territoire se (re)construit sans cesse par la rencontre de lidentit et du projet avec la valeur ajoute de la connaissance et de linnovation. Cette reconstruction (ou construction dans le cas des rgions franaises lorigine rcente et sans histoire partage) peut tre favorise par de nouveaux usages de linformation et de la communication (TIC). Elle relve, des niveaux divers selon les territoires, de lconomie de limmatriel (rapport Lvy-Jouyet, 2007) dans le cadre de la socit de la connaissance et des rseaux, les acteurs du territoire tant de plus en plus des travailleurs du savoir (knowledge workers) selon lexpression lance ds 1959 par P. Drucker, cit par J.-F. Dortier (2005). Le capital immatriel territorial est dvelopp dans des zones comme la valle de Mondragon, Sophia-Antipolis ou le Pays Basque franais. Il est en revanche largement construire dans le cas du pays de Couserans et dautres territoires plus ruraux et/ou en difcult conomique. Cest ces territoires voulant et pouvant sappuyer sur une forte identit pour renouer avec un dveloppement conomique durable que sadresse en priorit notre approche.
Une dynamique dinteractions construire avec une forte contextualisation

Notre approche sinscrit dans une perspective interdisciplinaire centre sur les sciences de linformation et de la communication pour analyser la convergence de diffrents territoires dj voqus : 1) territoires rels : gographique, conomique, 2) territoires institutionnels et administratifs, 3) territoires de mmoire et imaginaires, 4) territoires de pratiques, notamment de sant, 5) territoires virtuels construits par les usages des TIC. Notre objectif central est daider au dveloppement territorial par lmergence dune intelligence collective autour de connaissances partages en sappuyant sur le pass (mmoire, identit), pour construire un avenir commun partir dune dynamique dinteractions relevant dune ingnierie multi-projets. En effet, selon J.-C. Daumas, convoqu par J.-J. Girardot, le territoire nest
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plus peru comme un cadre naturel plus ou moins contraignant, dot dun hritage historique plus ou moins valorisant, mais comme une construction des acteurs . Laction spcique CNRS-TOPIK (2005) a mis en vidence le d de la construction de connaissances partages et de lapprentissage collectif. Il sagit ainsi dans notre approche, de contribuer favoriser le passage progressif de la production individuelle dinformation des connaissances partages, fondements dune intelligence territoriale collective avec ltape intermdiaire capitale du partage de linformation et de linteroprabilit des sources. Il sagit dallier approches informationnelles et communicationnelles : aller au-del dun simple transfert ou dun partage dinformation pour communiquer au sens initial du terme qui est de mettre en commun , la dynamique des interactions entre les diffrents acteurs constituant une forme de communication gnralise selon A. Mucchielli, reprenant lapproche du collge invisible de Palo Alto.
Identification de projets de territoire et de leurs principaux acteurs

Notre approche de comprhension et de reconstruction du territoire autour de connaissances partages suppose la collecte et la gestion dynamique de donnes la fois quantitatives et qualitatives. Elle a comme premire tape lidentication de projets de territoires fdrateurs et de leurs principaux acteurs. Dans la perspective de favoriser la convergence de leurs reprsentations, nous attacherons une importance particulire aux entretiens avec les principaux acteurs pour bien percevoir, non seulement leurs attentes, mais aussi dcouvrir leurs reprsentations (similitudes et diffrences).
Collecte des donnes des projets et identification des sources dinformation complmentaires
La seconde tape est tout dabord celle de la collecte de donnes spciques aux projets de territoire slectionns, en vitant le risque dutilisation de donnes personnelles sensibles.
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UNE DMARCHE EN CINQ TAPES POUR MATRISER LINFORMATION PUIS CONSTRUIRE UNE INTELLIGENCE COLLECTIVE TERRITORIALE
Il sagira tout dabord de recenser les sources dinformation complmentaires des donnes manant des projets de territoire, en articulant les nombreuses ressources documentaires numrises existantes, des administrations de ltat, des chambres consulaires, des collectivits territoriales, des organismes de protection sociale, des associations, pour tirer parti de leur complmentarit et organiser leur synergie.
Un diagnostic du territoire de projets

La troisime tape de notre dmarche est celle dun diagnostic du territoire de projets partir des principales donnes collectes, en intgrant, comme nous lavons dj soulign, des analyses sur les reprsentations des acteurs, notamment partir de constitution de cartes cognitives. Ce diagnostic fera ressortir les atouts du territoire, les forces, les faiblesses de la dynamique territoriale, pour essayer didentier les principales stratgies des acteurs majeurs, en nous inspirant des approches dnies par M. Crozier et E. Friedberg (analyse stratgique et enjeux de pouvoir).
Vers un systme dinformation territoriale interactif rparti (SITIR), support de la construction dune dynamique dinteractions
Les tapes de collecte des donnes relatives aux projets, didentication des sources dinformation complmentaires et de diagnostic du territoire de projets dbouchent sur la constitution dun systme dinformation territoriale interactif rparti (SITIR) avec la dnition doutils de recherche et danalyse dinformation : prols dutilisateurs, mtadonnes, ontologies, cartographie de linformation Ce systme dinformation est envisag comme rparti, partageant les donnes des diffrents projets pour dvelopper une dynamique territoriale. Avec la question centrale de linteroprabilit qui se pose deux niveaux : interoprabilit technique et interoprabilit smantique. Le systme dinformation territoriale interactif rparti (SITIR) ne constitue nanmoins quun outil au service du dveloppement durable du territoire. Lingnierie multi-projets du territoire doit faire du dveloppement territorial le projet partag de tous les acteurs et pas un projet de plus, vitant ainsi les drives possibles de la notion de projet dcrites par J.P. Boutinet : le projet pour le projet (incantatoire) et la drive techniciste (2006). La construction du sens partag suppose limplication de tous les acteurs.
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Lenjeu essentiel du dveloppement de la confiance

A. Giddens considre la conance comme une notion fondamentale de la modernit (2006), que ce soit la conance dans les individus ou dans les dispositifs techniques. Cette conance, cest celle des acteurs en eux-mmes, dans leurs projets, dans les autres acteurs et dans lavenir du territoire o ils vivent. G. Le Cardinal, J.-F. Guyonnet et B. Pouzzolic ont mis en vidence limportance de la dynamique de la conance pour construire la coopration dans les projets complexes (1997). Leur dmarche, formalise dans la mthode PAT Miroir repose sur la mise en vidence des peurs (P), des attraits (A) et des tentations (T) de toute situation complexe quil sagit de dpasser pour construire un sens partag en se mettant lcoute des autres (en miroir). dfaut davoir pu appliquer la mthode PAT-Miroir au dbut de lafrmation des projets de territoire, elle peut tre utilise pour leur redonner une dynamique, par exemple lors dun sminaire runissant les principaux acteurs des projets du territoire.
RECHERCHE-INTERVENTION ET TUDE DE CAS

La dmarche propose constitue une approche empirique valider sur le terrain dans le cadre de recherches-interventions, notamment dans des tudes de cas. Elle suppose lidentication des projets, limplication des acteurs du territoire et chaque fois la constitution dune quipe-projet spcique. Nous avons commenc lappliquer au cas du pays de Couserans (Arige, MidiPyrnes) en partenariat avec le syndicat mixte du pays Couserans. Le Couserans constitue un pays lidentit gasconne marque, son territoire correspondant celui dune cit gallo-romaine devenue vch (Saint-Lizier) au Ve sicle, puis arrondissement en 1790 (Saint-Girons) dans le cadre du dpartement de lArige. Cette identit spcique sest traduite par une mentalit de dissidence et de refus. Elle est valorise par laction dassociations locales comme Autrefois le Couserans, de groupes folkloriques correspondant aux diffrentes valles comme Bethmalais, Biroussans ou Balagurous, et sidentiant aussi au club de rugby local. Notre approche dingnierie multi-projets a commenc par des entretiens avec leurs principaux acteurs : ppinire dentreprise, chantier dinsertion des Jardins de Saint-Jacques (Saint-Lizier) qui constitue un des 75 membres du rseau Jardins de Cocagne, centr sur lagriculture biologique, considr par J.-G. Henckel, prsident-fondateur du rseau, comme une gestion multiprojets et multi-partenariats , association cho-Sant qui fdre un rseau de sant ville-hpital pour une meilleure prise en charge de la dpendance, notamment des personnes ges, projet de Parc Naturel Rgional de lArige (PNR). Les TIC jouant un rle dterminant dans lvolution de la notion du
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territoire et dans le dveloppement des interactions entre acteurs, nous accordons une place particulire au projet de site Internet du pays Couserans qui se veut public et citoyen . Nous largirons ensuite notre analyse des territoires de caractristiques diffrentes, notamment au syndicat dAgglomration Nouvelle (SAN) du Val dEurope dans le cadre de la ville nouvelle de Marne-la-Valle (le-de-France) qui cherche afrmer son identit comme territoire de projets en intgrant aussi le pass de cette zone.
CONCLUSION
Lindividu contemporain a besoin de repres et les cherche dans un ancrage territorial, symbole de permanence dans une socit post-moderne o changement et mobilit sont devenus permanents. Avec le dveloppement des usages des technologies de linformation et de la communication, la notion de territoire volue considrablement. Dans le cadre dune ingnierie multi-projets, lintelligence territoriale peut constituer un outil majeur pour faire converger les reprsentations des acteurs et construire des savoirs partags. Dans cet article, nous avons propos des lments pour une approche de lintelligence territoriale comme synergie de projets locaux pour dvelopper, rafrmer ou construire une identit collective. Nous avons aussi dni une posture de chercheur-acteur du dveloppement territorial dans une double dmarche dintelligence de la complexit du territoire et de construction de savoirs collectifs au service du dveloppement durable du territoire en amliorant la cohsion sociale par limplication des acteurs. Elle se contextualise dans des territoires de proximit : nouveaux pays ou communauts de communes dans le cadre dun nouveau maillage territorial et de la rednition des comptences et des responsabilits de ltat, des collectivits territoriales et de tous les acteurs locaux.
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LMENTS POUR UNE APPROCHE DE L'INTELLIGENCE TERRITORIALE COMME SYNERGIE DE PROJETS LOCAUX POUR DVELOPPER UNE IDENTIT COLLECTIVE

Christian Bourret De Boeck Universit | Projectics / Proyctica / Projectique

ISSN 2031-9703 Article disponible en ligne l'adresse:

Pour citer cet article :

proyctica / projectics / projectique n 0

actor in territorial matters is to favour local development relying on shared knowledge.

Key-words: change, collective identity, territorial intelligence, complexity, shared knowledge

Palabras-claves: cambio, identidad colectiva, inteligencia territorial, complejidad, saber compartido.

projectique / projectics / proyctica n 0

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LMENTS POUR UNE APPROCHE DE LINTELLIGENCE TERRITORIALE

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proyctica / projectics / projectique n 0

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En concevant le territoire local comme une ingnierie multi-projets

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Identification de projets de territoire et de leurs principaux acteurs

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LMENTS POUR UNE APPROCHE DE LINTELLIGENCE TERRITORIALE

Un diagnostic du territoire de projets

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RECHERCHE-INTERVENTION ET TUDE DE CAS

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LMENTS POUR UNE APPROCHE DE LINTELLIGENCE TERRITORIALE

proyctica / projectics / projectique n 0

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projectique / projectics / proyctica n 0

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