SOMMAIRE

PARTIE I : INTRODUCTION CHAPITRE 1 : LA NOTION DE DROIT LES CADRES DE LA VIE JURIDIQUE

SECTION I : DEFINITION ET CARACTERES DE LA REGLE DE DROIT 1 DEFINITION 2 - LES CARACTERES DE LA REGLE DE DROIT A. LE CARACTERE GENERAL ET IMPERSONNEL B. LE CARACTERE OBLIGATOIRE C. LA REGLE DE DROIT EST SANCTIONNEE PAR LAUTORITE PUBLIQUE SECTION II : LES BUTS DE LA REGLES DE DROIT 1 - LA PROTECTION DES INTERETS DES PARTICULIERS 2 - LA SECURITE DES INDIVIDUS ET LA STABILITE DES SITUATIOS ETABLIES 3- LE MAINTIEN DE LORDRE PUBLIC ET DE LA JUSTICE SOCIALE SECTION III : DROIT OBJECTIF - DROITS SUBJECTIFS LE DROIT OBJECTIF - 1 LES DROITS SUBJECTIFS - 2 CONCLUSION - 3 CHAPITRE II : LES BRANCHES DE DROIT SECTION I : LA DISTINCTION DU DROIT PUBLIC ET DU DROIT PRIVE 1- DEFINITIONS A. DEFINITION DU DROIT PUBLIC

B. DEFINITION DU DROIT PRIVE 2- CRITERES DE LA DISTINCTION A. CRITERE RELATIF A LA FINALITE DES REGLES DE DROIT B. CRITERE RELATIF AU CARACTERES DES REGLES DE DROIT C. CRITERE RELATIF AU SANCTIONS DES REGLES DE DROIT SECTION II : LES DIFFERENTES BRANCHES DE DROIT 1- LES BRANCHES DE DROIT PUBLIC A. LE DROIT PUBLIC INTERNE 1. LE DROIT CONSTITUTIONNEL 2. LE DROIT ADMINISTRATIF 3. LE DROIT DES FINANCES PUBLIQUES B. LE DROIT INTERNATIONAL PUBLIC 2- LES BRANCHES DU DROIT PRIVE A. LE DROIT PRIVE INTERNE 1. LE DROIT CIVIL 2. LE DROIT COMMERCIAL 3. LE DROIT DE TRAVAIL B. LE DROIT PRIVE INTERNATIONAL 3- LES MATIERES MI TES A. LE DROIT PENAL B. LA PROCEDURE PENALE C. LA PROCEDURE CIVILE LES ACTEURS DE LA VIE JURIDIQUE : LES SUJETS DE DROIT INTRODUCTION CHAPITRE I : LA PERSONNALITE JURIDIQUE SECTION I : LES PERSONNES JURIDIQUES

1- LES PERSONNES PH!SIQUES 2- LES PERSONNES MORALES

SECTION II : LA DUREE DE LA PERSONNALITE JURIDIQUE 1- LE DEBUT DE LA PERSONNALITE JURIDIQUE 2- LA FIN DE LA PERSONNALITE JURIDIQUE SECTION III : LE STATUT DE LA PERSONNALITE JURIDIQUE 1- LE STATUT DE LA PERSONNE PH!SIQUE 2- LE STATUT DE LA PERSONNE MORALE CHAPITRE II : LIDENTIFICATION ET LA CAPACITE DES PERSONNES JURIDIQUES SECTION I : LIDENTIFICATION ET LA CAPACITE DES PERSONNES JURIDIQUES 1- LIDENTIFICATION DES PERSONNES PH!SIQUES 2- LA CAPACITE JURIDIQUE SECTION II : LIDENTIFICATION ET LA CAPACITE DES PERSONNES MORALES 1- LIDENTIFICATION DE PERSONNES MORALES 2- LA CAPACITE DES PERSONNES MORALES PARTIE II : INTRODUCTION CHAPITRE I : LES SOURCES TRADITIONNELLES SECTION I : LE DROIT MUSULMAN LES SOURCES DU DROIT

1- LES PRINCIPALES INNOVATIONS INTRODUITES PAR LE LE CODE DU STATUT PERSONNEL A. LE INNOVATIONS INTRODUITES EN 1"#$%1"#& B. LES INNOVATIONS INTRODUITES EN 1""3

2-PERMANENCE DU DROIT MUSULMAN CLASSIQUE A. LES TRAITS CARACTERISTIQUES DE LA MOUDAOUANA B. EVOLUTION DU DOMAINE DAPPLICATION DU DROIT MUSULMAN SECTION II : LE DROIT COUTUMIER 1-DEVELOPPEMENT DU DROIT COUTUMIER SOUS LE REGIME DU PROTECTORAT A. LES COUTUMES CONTRAIRES A LA CHARIA B. LES COUTUMES COMPATIBLES AVEC LA CHARIA 2-REGRESSION DU DROIT COUTUMIER APRES LAVENEMENT DE LINDEPENDANCE A. LES JURIDICTIONS COUTUMIERES B. LE DROIT COUTUMIER CHAPITRE II : LES SOURCES MODERNES

A. LES SOURCES DU DROIT INTERNATIONAL A. LES SOURCES FORMELLES B. LES MO!ENS AU ILIAIRES DE DETERMINATION DES REGLES DE DROIT '. LA JURISPRUDENCE (. LA DOCTRINE B. LES SOURCES DU DROIT NATIONAL SECTION I : LA LOI ET LE REGLEMENT 1-LA DISTINCTION DE LA LOI ET DU REGLEMENT EN PERIODE NORMALE A. LES ORGANES COMPETENTS 1. DE QUI EMANE LA LOI ) 2. DE EMANENT LES REGLEMENTS )

B. LE DOMAINE LEGISLATIF ET LE DOMAINE REGLEMENTAIRE 1. LE DOMAINE DE LA LOI 2. LE DOMAINE DU REGLEMENT C. LAUTORITE DE LA LOI ET DU REGLEMENT 1. LE CONTROLE DE LA CONSTITUTIONNALITE DES LOIS 2. ELARGISSEMENT DES ATTRIBUTIONS DE LA JURIDICION CONSTITUTIONNELLE DANS LE CADRE DES REVISIONS CONSTITUTIONNELLES DE 1""2 ET 1""* 3. LE CONTROLE DE LA LEGALITE DES REGLEMENTS 2-LA CONFUSION DE LA LOI ET DU REGLEMENT EN PERIODE E CEPTIONNELLE A. LES MOTIFS ET LES EFFETS DE LA PROCLAMATION DE LETAT DE CEPTION 1. LES MOTIFS 2. LES EFFETS DE LETAT DE CEPTION B. LES INCIDENCES DES POUVOIRS E CEPTIONNELS SUR LE ISTENCE DE LA CONSTITUTION C. LETAT DE CEPTION ET LA DISTINCTION DE LA LOI ET DU REGLEMENT

BIBLIOGRAPHIE
+ INTRODUCTION A LETUDE DE DROIT , MOHAMMED JALAL ESSAID AGREE DES FACULTES DE DROIT PROFESSEUR AU FACULTES DE DROIT DE RABAT ET CASABLANCA 3 -./ EDITION 2000 COLLECTION CONNAISSANCE

PARTIE I : CHAOITRE I :

LES CADRES DE LA VIE JURIDIQUE NOTION DE DROIT

SECTION : DEFINITION ET CARACTERES DE LA REGLE DE DROIT

1- DEFINITION
Le terme droit signifie lensemble des rgles imposes par lautorit publique, ces rgles rgissent lorganisation de la socit ainsi que la situation des particuliers au sein de cette socit. Ce sont des rgles morales, religieuses et sociales, lensemble de ces rgles se prsentent comme des rgles de conduite qui permettent , imposent au interdisent tel ou tel comportement. 2- LES CARACTERES DE LA REGLE DU DROIT Dans lopinion dominante, la rgle de droit prsente trois caractres essentiels : La rgle de droit a un caractre gnral et impersonnel La rgle de droit a un caractre obligatoire La rgle de droit est sanctionne par lautorit publique

A. LA REGLE DE DROIT A UN CARACTERE GENERAL ET IMPERSONNEL

Le droit est un ensemble de rgles gnrales et unpersonnelles , ces rgles sappliquent sans distinction tout indi idu plac dans une situation dtermine. !insi , titre de"emple , on peut citer larticle #$ du corde de statue personnel, au" termes de cet article, le mari ne peut imposer son pouse son nom , ni sa parent . Cest une rgle qui sapplique sans aucune distinction toutes les femmes rgies par La %ouda&ana. Les marocaines et les trangres de confession islamique.

B. LA REGLE DE DROIT A UN CARACTERE OBLIGATOIRE

Ce caractre obligatoire marque eu quelque sorte la rgle de droit ds se naissance, eu ce sens que cette rgle procde essentiellement de l'tat, cest lautorit publique qui labore la rgle de droit et limpose au" cito(ens. Cependant , il e"iste dans cette force obligatoire des degrs, certaines rgles

simposent de fa)on plus imprati e que dautres , on distingue alors deu" catgories de lois : les lois imprati es. les lois supplti es ou interprtati es.

'1 LES LOIS IMPERATIVE OU DORDRE PUBLIC

'lle simposent de fa)on absolue tous. Les particuliers , comme les tribunau" ne peu ent en carter lapplication . Cest de cas de la plupart des dispositions lgales du droit public (1 LES LOIS SUPPLETIVES OU INTERPRETATIVES Ces lois ne simposent pas de fa)on imprati e, les particuliers peu ent en carter lapplication, pour cela il suffit de manifester une olont en ce sens. '"emple : *ne ente portant sur un ob+et mobilier, normalement lac,eteur doit prendre li raison de la marc,andise lendroit ou elle se trou ait au moment du contrat , cest dire au magasin du commer)ant. %ais , les parties peu ent con enir un autre lieu pour la li raison , par e"emple au domicile de lac,eteur Cest ce qui rsulte de larticle -./ du D.0.C : La dli rance doit se faire au lieu o1 la c,ose endue se trou ait au moment du contrat sil nen a t autrement con enu . C. LA REGLE DE DROIT EST SANCTIONNEE PAR LAUTORITE PUBLIQUE 0n distingue deu" t(pes de sanctions : 2les sanctions ci iles 2les sanctions pnales 2/3 3'4567843 57972/3 ce sont les sanctions les plus frquentes, on peut les rpartir en deu" grandes catgories selon leffet rec,erc, : la rpartition ou la contrainte. les sanctions ci iles destines assurer la rparation : linobser ation de la rgle de droit dans les relations qui stablissent entre les particuliers pro oque un certain dsquilibre que les sanctions ci iles se proposent de rduire en pr o(ant la nullit des actes +uridiques ou des dommages3intr4ts L' 4:2276; : Cest une gra e sanction qui ise pri er, pour la enir un acte contraire la loi de tout effet, mais qui se propose aussi deffacer tous les effets produits par cet acte. '"emple :Larticle 5$6 a pri de leur efficacit les actes de gestion accomplis par des personnes en tat de dmence ou de prodigalit

L/3 <8..'=/3- 746;>?63 : 7oute personne qui occasionne par son comportement un dommage autrui engage sa responsabilit . la rparation du pr+udice subi par la ictime consiste prcisment lui attribuer une somme dargent ou des dommages3 inter4ts. les sanctions ci iles produisant une contrainte : Certaines sanctions ci iles e"ercent une contrainte directe sur la personne elle m4me , e"emple une personne occupant un local sans pou oir +ustifier dun contrat crit ou erbal, risque de faire lob+et dune mesure de"pulsion. Dautres sanctions ci iles produisent une contrainte indirecte, cest dire que la sanction se"erce non contre la personne elle m4me, mais contre ses biens. '"emple : si un dbiteur refuse de pa(er ses dettes, il sera passible la suite dun +ugement de condamnation de procder la saisie de ses biens. 2/3 3'4567843 @;4'2/3 : La lgislation pnale dtermine tous les comportements qui troublent la socit. Les auteurs de ces agissements anti3sociau" se"posent des peines dont limportance arie en fonction de la gra it des faits commis . ! cet gard le code pnal distingue trois grandes catgories dinfractions : les crimes, les dlits, les con entions.
2/3 5>7./3

Ce sont les infractions les plus gra es, les peines qui les sanctionnent arient de la dgradation ci ique +usqu la peine capitale en passant par la reclusion perptuelle ou temps.
2/3 <;2763

Ces infractions de gra it mo(enne sont de deu" sortes : 3 Les dlits correctionnels : ils font appel des peines demprisonnement dont le ma"imum dpasse deu" ans 3les dlits de police : ces infractions se situent entre les dlits correctionnels et les contra entions , la peine demprisonnement encourue est dun ma"imum gal ou infrieur / ans 3 les contra entions : il sagit des infractions les moins gra es qui donnent lieu des sanctions asse8 lgres : une amende ou une courte dtention . SECTION II : LES BUTS DE LA REGLE DE DROIT Le Droit rpond un triple besoin : 3 9rotger les intr4ts des particulier 3 'tablir et garantir la scurit et la stabilit des situations tablies 3 !ssurer et maintenir lordre et la +ustice par la loi et la contrainte. 1- LA PROTECTION DES INTERETS DES PARTICULIERS. 9our les partisans de cette ide, lindi idu constitue la finalit ultime du droit, cela re ient assigner au s(stme +uridique comme ob+ectif ma+eur la protection

et lpanouissement des intr4ts de lindi idu, cette conception indi idualiste se caractrise par son libralisme, elle propose que lon rduise toutes les contraintes qui peu ent peser sur les personnes, pour leur accorder le ma"imum de libert. 2- LA SECURITE DES INDIVIDU ET LA STABILITE DES SITUATIONS ETABLIES Concernant ce deu"ime but, le Droit sest tou+ours proccup de la scurit des indi idus et de la stabilit des situations tablies. 3 La scurit peut 4tre une simple scurit matrielle. ! cette fin, tout s(stme de responsabilit a t mis au point pour assurer la rparation des dommages causs autrui ou pour cou rir la la ance un certain nombre de risques, comme les accidents de la circulations. Le besoin de scurit peut 4tre aussi dordre +uridique, cest ainsi que la rgle de droit doit 4tre con)ue en termes clairs et prcis, pour permettre au" particuliers dagir ou de conclure une con ention en connaissance de cause, cest dailleurs pour rpondre ce besoin de scurit que la loi pnale dtermine a ec prcision les lments constitutifs de c,aque infraction et le rgime de la rpression. 3 9out ce qui est de la stabilit, cette dernire peut se faire sentir diffrents ni eau" : 3 ni eau lgislatif 3 ni eau de llaboration des contrats 3 ni eau politique 3 ni eau conomique et social !insi au ni eau lgislatif :larticle $ de la constitution de 5#:/ proclame que la loi ne peut a oir deffet rtroactif , ce qui eut dire que les lois nou elles ne peu ent sappliquer que pour la enir, partir des +our de leur entre en igueur, elles ne doi ent par remettre en cause des situations acquises. 3- LE MAINTIEN DE LORDRE ET DE LA JUSTICE . Les reprsentants de ce mou ement considrent que les intr4ts particuliers doi ent cder de ant lintr4t gnral. Le"plication rside probablement dans lide de solidarit sociale. 9armi les principes qu dominent cette conception, on peut galement rele er lide de +ustice sociale, les pou oirs publics doi ent inter enir pour rduire les ingalits sociales tout en imposant des contraintes au" indi idus. SECTION III : DROIT OBJECTIF - DROITS SUBJECTIFS 1- LE DOIT OBJECTIF

;l est constitu par lensemble des rgles qui simposent l,omme i ant en socit afin den organiser le fonctionnement. Cest un droit qui a pour ob+et de rgir les rapports qui se forment entre la collecti it publique et les particuliers ainsi que les rapports qui se nouent entre les particuliers dans le cadre de la famille ou dans le domaine des contrats. Cest un droit qui se dfinit par son ob+et, abstraction faite de toute considration personnelle . 2- LES DROITS SUBJECTIFS Cest lensemble des pri ilges ou prrogati es permis et reconnus tout indi idu i ant en socit. 9ar opposition au droit ob+ectif qui se dfinit par son ob+et, les droits sub+ectifs se dfinissent par la personne dtermine qui en est titulaire : le su+et des droits sub+ectifs '"emple : 3 Le droit de proprit 3 Le droit de circuler 3 Le droit la scolarit<etc. 3- CONCLUSION Les deu" notions prsentent donc des caractres bien distincts : si le droit ob+ectif est appel sappliquer de fa)on gnrale , le droit sub+ectif ne bnficie qu une personne dtermine. ;l e"iste toutefois un lien trs troit entre les deu" notions : cest le droit ob+ectif qui permet c,acun dentre nous din oquer un certain nombre de droits sub+ectifs, en dautres termes ces droits reconnus au" particuliers procdant directement des rgles gnrales poses par le droit ob+ectif. CHAPITRE II : LES BRANCHES DE DROIT Le droit se subdi ise en deu" grandes catgories : 3 Le droit pri . 3 Le droit public. C,acune de ces deu" branc,es comprend un droit interne et un droit international. 0n rel e donc : 3 dun c=t : Le droit pri interne Le droit international pri 3 de lautre c=t : Le droit public interne Le droit international public.

SECTION 1 :

LA DISTINCTION DU DROIT PUBLIC ET DU DROIT PRIVE 1- DEFINITIONS

A. DEFINITION DU DROIT PUBLIC Le droit public a pour ob+et lorganisation de l'tat et des collecti its publiques >pro inces, prfectures,<? .Le droit public soccupe galement des rapports de droit qui peu ent se nouer entre : dune part l'tat et les collecti its publiques @ et dautre part, les simples particuliers. !insi la dlimitation des attributions du parlement et du gou ernement est une question de droit public , et plus prcisment le droit constitutionnel, parce quil sagit de fi"er les comptences des deu" organes de l'tat, le pou oir lgislatif et le pou oir e"cutif. De m4me, le rglement dun ser ice public, comme lensegistrement, lnergie ou le transport rel e dune autre branc,e du droit public @ le droit administratif. 9ar consquent, le droit public sattac,e tous les rapports de droit qui mettent en cause l'tat ou lun de ses demembrements . B. DEFINITION DU DROIT PRIVE Cest lensemble de lois ou de rgles qui rgissent les rapports entre les particuliers. CAest le cas des questions relati es au statut personnel, familiale et successoral comme la rglementation du mariage, la liquidation des successions, la tutelle< etc. ;l en a de m4me des questions qui rel ent du droit des contrats et des obligations. 2- CRITERES DE LA DISTINCTION A CRITERE RELATIF A LA FINALITE DES REGLES DROIT Belon le critre : 3 le droit public se trou e au ser ice de la socit, son but consiste donner satisfaction lintr4t gnral. 3 le droit pri est au ser ice de lindi idu, il se propose de protger les intr4ts particuliers, les intr4ts pri s.

B CRITERE RELATIF AU CARACTERES DES REGLES DE DROIT 3 le droit public serait un droit impratif ou contraignant, un droit qui permet de soumettre lindi idu la olont de l'tat. 3 le droit pri serait un droit libral, un droit faisant rgner la olont de lindi idu. *n particulier ne peut 4tre tenu de"cuter une obligation que dans la mesure o1 il la ait librement accepte notamment en signant un contrat. C CRITERE RELATIF AU SANCTIONS DES REGLES DE DROIT 0n distingue deu" sries de diffrence dordre tec,nique entre le droit public et le droit pri en premier lieu , on rel e que : 3 Le droit pri est domin par le principe daprs lequel nul ne peut se faire +ustice soit m4me . Bi un particulier prtend a oir un droit contre un autre, le paiement dune somme dargent la suite dun pr4t, il n a pas la possibilit de passer directement le"cution, il ne peut pas obliger le dbiteur sacquitter de sa dette ,il doit au pralable saisir le tribunal comptent pour faire reconnaCtre le"istence du droit in oqu par un +ugement. 3 Dans le cadre du droit public, si ladministration prtend a oir un droit contre un particulier, par e"emple le paiement des imp=ts directs, elle bnficie dun pri ilge e"orbitant, le pri ilge de"cution doffice. La deu"ime diffrence rside dans le"cution des dcisions de +ustice. 3 Bil sagit dun litige de droit pri , le"cution des +ugements peut 4tre assure par les mesures de contrainte quon appelle les oies de"cution. 3 Dans le cadre du droit public, les oies de"cution sont e"clues c,aquefois que ladministration est mise en cause. ;l est inconce able de permettre un indi idu par e"emple au fournisseur dune collecti it publique, de saisir un bien d'tat. SECTION II : LES DIFFERENTES BRANCHES DU DROIT 1- LES BRANCHES DU DROIT PUBLIC A. LE DROIT PUBLIC INTERNE les principales composantes du droit public interne sont : le droit constitutionnel le droit administratif

 le droit des finances publiques 1. LE DROIT CONSTITUTIONNEL : ;l est constitu par les rgles tablies par la constitution et noncent les principes de base de lorganisation et du fonctionnement de l'tat, il sagit principalement des rgles relati es au rgime politique de l'tat, la rpartition des pou oirs entre les organes de l'tat : Le roi, le parlement, le gou ernement et lorganisation +udiciaire. 2. LE DROIT ADMINISTRATIF ;l a pour ob+et essentiel lorganisation et le fonctionnement des administrations, des personnes morales administrati es telles que les communes, les pro inces, les prfectures et les diffrents tablissements publics. 3. LES FINANCES PUBLIQUES ET LE DROIT FISCAL ;ls sont constitus par des rgles relati es la gestion du budget de l'tat et des collecti its publiques : recettes et dpenses publiques. B. LE DROIT INTERNATIONAL PUBLIC ;l rglemente les rapports e"trieurs de l'tat a ec les autres 'tats ou a ec les organisations internationales publiques cest dire celles formes par les 'tats comme lorganisation des nations unies.>0D*? Lorganisation de lunit africaine >0.*.!? ou la ligue arabe. Ces rgles de droit international public sont tablies par les traits et les con entions . 2- LES BRANCHES DU DROIT PRIVE A. LE DROIT PRIVE INTERNE les principales branc,es du droit pri sont : le droit ci il le droit commercial le droit de tra ail 1. LE DROIT CIVIL Cest lensemble des rgles qui rglementent les rapports ci ils des membres de la socit, il sintresse principalement au" personnes +uridiques, leurs droits et

obligations et au" diffrents rapports quelles peu ent a oir entre elles. ;l se compose de deu" parties : 3 La mouda&ana qui est dorigine religieuse et coutumire 3 Le code des obligations et contrats ou >D.0.C? 2. LE DROIT COMMERCIAL Cest une rglementation qui rgit lacti it commerciale, les commer)ants, la proprit commerciale, les effets de commerce et les contrats de socit. 3. LE DROIT DE TRAVAIL !ppel aussi droit social, cest lensemble des rgles relati es au tra ail salari cest dire les rapports indi iduels ou collectifs entre les emplo(eurs et les emplo(s. 3 Bur le plan indi iduel, le droit de tra ail rglemente le statut de lemplo(, lEge du tra ail, le contrat de tra ail, la dure de tra ail, le salaire, les conditions de tra ail<etc. 3 Bur le plan collectif, le droit de tra ail rgit les emplo(s et les emplo(eurs en tant que catgories socio3conomiques dtermines, les con entions collecti es, les s(ndicats, le droit de gr e<etc. B. LE DROIT INTERNATIONAL PRIVE ;l sintresse au" rapports entre les personnes pri es dans la scne internationale, il soccupe principalement de trois points : 3 Les rapports entre personnes pri es de nationalit diffrente. 3 La condition et le statut des trangers. 3 Lattribution de la nationalit . 3 - LES MATIERES MI TES Be sont des disciplines qui font parties la fois du droit public et le droit pri , il sagit principalement du droit pnal, de la procdure ci ile et de la procdure pnale. A. LE DROIT PENAL Cest lensemble des rgles qui dfinissent les infractions et leurs sanctions. Dans son sens le plus large, il dsigne la fois : 3 Le droit pnal gnral qui comprend les rgles gnrales qui sappliquent toutes les infractions. 3 Le droit pnal spcial qui traite des rgles qui rgissent c,acune des ces infractions en particulier.

B. LA PROCEDURE PENALE 'lle concerne lorganisation, le droulement et le +ugement du procs pnal, elle dfinit les tapes ncessaires la rpression des infractions : constations, enqu4tes, instruction et le +ugement. C. LA PROCEDURE CIVILE 'lle est constitue par lensemble des rgles relati es lorganisation et au fonctionnement des tribunau", elle sintresse principalement deu" points : 3 Lorganisation +udiciaire , cest dire les diffrents tribunau" et leurs comptences. 3 Le fonctionnement des tribunau" , cest dire les rgles que les particuliers doi ent sui re pour saisir les tribunau" et les rgles que ces derniers doi ent appliquer pour rendre +ustice. LES ACTEURS DE LA VIE JURIDIQUE : LES SUJETS DE DROIT INTRODUCTION : Les acteurs de la ie +uridique sont appels Bu+ets de droit ou personnes +uridiques . La personnalit +uridique est laptitude reconnue au" su+ets de droit d4tre titulaire de droits et lobligations ou leur qualit dacteurs de la ie +uridique. Le droit distingue deu" catgories de personnes +uridiques : les personnes p,(siques et les personnes morales. FeconnaCtre la personnalit +uridique des su+ets de droit , cest leur attribuer un tat +uridique cest dire un ensemble dlments didentification : un nom , un domicile , une nationalit. 7oute personne +uridique ,personne p,(sique ou morale , est en principe pleinement capable. La capacit +uridique re 4t deu" aspects : 3la capacit de +ouissance qui est laptitude acqurir des droits , e"emple le droit d4tre propritaire dune maison. 3la capacit de"ercice qui est laptitude e"ercer les droits dont on est titulaire . '"emple : le droit de endre une maison dont on est propritaire CHAPITRE I : LA PERSONNALITE JURIDIQUE

Les personnes +uridiques sont des su+ets de droit , elles +ouissent de droits et sont soumises des obligations. 0n distingue deu" t(pes des personnes +uridiques : 3 Les personnes p,(siques . 3 Les personnes morales .

SECTION I : LES PERSONNES JURIDIQUES

1- LES PERSONNES PH!SIQUES : La personne p,(sique est un indi idu , un 4tre ,umain qui par sa seule e"istence constitue un su+et de droit . Depuis labolition de lescla age en 5G$G , tout indi idu est reconnu comme une personne +uridique titulaire de droits et dobligations . 2 - LES PERSONNES MORALES : A- DEFINITION DE LA PERSONNE MORALE : La personne morale est un groupement dindi idus a(ant une e"istence +uridique distincte de ces derniers , ces indi idus mettent en commun leur acti it dans un but prcis. B- CLASSIFICATION DES PERSONNES MORALES : 1- LES PERSONNES MORALES DE DROIT PUBLIC ;L sagit de : 3 L'tat. 3 Des collecti it locales : communes, pro inces , prfectures. 3 Des tablissements publics : personnes morales c,arges de la gestion autonome dun ser ice public et dotes cet effet dun budget propre. 2- LES PERSONNES MORALES DE DROIT PRIVE : Les personnes morales de droit pri sont les socits, les associations et les groupements dintr4t conomique. a - les socits : personnes morales dont les associs mettent en commun leurs biens et leurs capitau" la rec,erc,e dun but lucratif .on distingue les socits ci iles et les socits commerciales . Les socits ci iles ont pour ob+et le"ercice dune acti it ci ile, agricole, immobilire ou le"ercice dune profession librale.

 Les socits commerciales sont commerciales soit par leur ob+et , soit par leur forme : socit en nom collectif , socit en commodit par action, socit anon(me, socit responsabilit limite. b3 Les associations : personnes morales dont les membre nont pas de but lucratif @ ils rec,erc,ent la dfense des intr4ts de leurs ad,rents ou des tiers. c3 Les s(ndicats professionnels : personnes morales dont les membres rec,erc,ent la dfense des intr4t matriels, morau" et professionnels de leurs ad,rents. d3 Les groupements dintr4t conomique : deu" ou plusieurs personnes p,(sique ou morales peu ent constituer entre elles un groupement dintr4t conomique pour une dure dtermine. Le but du groupement est de faciliter ou de d elopper lacti it conomique de ses membres, damliore ou daccroCtre les rsultas de cette acti it, il nest pas de raliser des bnfices pour lui m4me. Bon acti it doit se rattac,er lacti it conomique de ses membres et ne peut a oir quun caractre au"iliaire par rapport celle Hci . 3- LES PERSONNES MORALES DE DROIT MI TE : Certaines personnes morales empruntent la fois an droit public et au droit pri . 3 Dune part, l'tat participe lacti it conomique par lintermdiaire des socits qui re 4tent la forme du droit pri . Ce sont les entreprises publiques, socits dont la quasi 3 totalit du capital appartient l'tat et les socits semi3 publiques, socits dont une partie du capital appartient l'tat. ;l sagit de personnes morales de droit public soumises des rgles de droit pri . 3 Dautre part, des personnes morales de droit pri poursui ants des buts dintr4t public : les ordres professionnels, la croi" rouge, par e"emple . Ces personnes morales de droit pri prsentent un caractre de droit public.

SECTION II : LA DUREE DE LA PERSONNALITE JURIDIQUE

1- LE DEBUT DE LA PERSONNALITE JURIDIQUE : A- LES PERSONNES PH!SIQUES :

La personnalit +uridique est attribue de plein droit du fait de la naissance de lenfant, constate par un acte de naissance dress par un officier dtat ci il. Le point de dpart de la personnalit +uridique peut prcder la naissance de lenfant et remonter sa conception @ ce qui permit cet enfant, condition d4tre i ant et iable, d4tre titulaire de droits ds sa conception, lorsquil ( trou e un intr4t .!insi lorsque le pre dun enfant dcde a ant la naissance de ce dernier, cet enfant peut recueillir sa succession ou bnficier dune assurance que son pre aurait contract . B- LES PERSONNES MORALES : Comme une personne p,(sique, la personne morale naCt, it et meurt. *ne personne morale acquiert la personnalit +uridique aprs laccomplissement de formalits qui sont pour : *ne association : dclaration de"istence la prfecture. Les socits et les I.;.' : limmatriculation au registre de commerce. 2- LA FIN DE LA PERSONNALITE JURIDIQUE : A- LES PERSONNES PH!SIQUES : La personnalit +uridique disparaCt a ec le dcs de la personne p,(sique. Le dcs doit 4tre constat par un mdecin et 4tre dclar au ser ice dtat ci ile, en principe dans un dlai de ingt quatre ,eures. 'n cas dabsence ou de disparition, une procdure +udiciaire est ncessaire pour aboutir la fin de la personnalit +uridique dun indi idu. B- LES PERSONNES MORALES : La personnalit +uridique prend fin par la olont des associs ou par dcision +udiciaire .

SECTION III : LE STATUT DE LA PERSONNALITE JURIDIQUE

1- LES ATTRIBUTS DE LA PERSONNE JURIDIQUE DES PERSONNES PH!SIQUES la ie +uridique suppose lindi idualisation de la personne p,(sique. 3 Ltat de la personne fi"e son identit +uridique @ le nom permet de la reconnaCtre @ le domicile permet de la situer @ la nationalit permet de la rattac,er un pa(s .

3 C,aque personne tant su+et de droit est apte acqurir des droits et sobliger en ers autrui . 'lle a la capacit +uridique. 2- LES ATTRIBUTS DE LA PERSONNE MORALE : un rapproc,ement peut l aussi 4tre fait a ec la personnalit +uridique des personnes p,(siques. 7oute personne morale est indi idualise par un nom > dnomination ou raison sociale ? , par un domicile > sige social ? et une nationalit > dtermine par rapport au sige social ?. 7oute personne morale a , en principe, la capacit +uridique et un patrimoine autonome et indpendant des membres qui le composent . CHAPITRE II : LIDENTIFICATION ET LA CAPACITE DES PERSONNES JURIDIQUES SECTION I : LIDENTIFICATION ET LA CAPACITE DES PERSONNES PH!SIQUES ! partir du moment o1 une personne acquiert la personnalit +uridique , elle doit pou oir 4tre indi idualise , cest33dire reconnaissable . 7oute personne +uridique est identifie par son nom , son domicile et sa nationalit . 1 - LIDENTIFICATION DES PERSONNES PH!SIQUES 1- L/ N8. : Le nom est lappellation par laquelle on designe une personne , il permet son identification sociale . 9ris au sens large , le nom est un ensemble qui se compose de deu" lments : Le nom de famille ou nom patron(mique et les prnoms. 9arfois , peut ( a+outer un pseudon(me . ;dentification Le nom sacquiert principalement par la filiation ou par une dcision administrati e ou +udiciaire en cas de c,angement de nom . 2- L/ D8.7572/ : 7out comme le nom , le domicile est un lment didentification de la personne . Le droit , pour lapplication de la loi , localise la personne dans un endroit prcis Le Domicile est le lieu de son principal tablissement .

' -L/3 746;>?63 P82767A:/3 </ 2' 486784 </ D8.7572/ : 9uisque le Domicile est le lieu o1 le droit rattac,e une personne , toute personne a obligatoirement un domicile et na quun seul domicile . Le domicile est un lment de rattac,ement de la ie politique >Jote?, Cest son domicile que lon paie ses imp=ts , le domicile fi"e la comptence des tribunau" , cest encore au Domicile du dfunt que sou re sa succession . La ncessit de dterminer le domicile est ainsi idente , en principe tout c,angement de domicile doit 4tre signal . (-L' <;6/>.74'6784 <: <8.7572/ : Le c,oi" du domicile est olontaire , mais dans certains cas , la loi fi"e elle m4me le domicile dune personne . Le mineur non mancip , par e"emple, est domicili lgalement c,e8 ses parents @ certains fonctionnaires sont domicilis au lieu o1 ils e"ercent leurs fonctions . 3-L' 4'6784'276; : La nationalit est le lien lgal qui unit un indi idu un 'tat , elle cre des droits des droits au profit de la personne > droit de ote par e"emple ? , mais aussi des obligations > le ser ice militaire par e"emple ?. 2- LA CAPACITE JURIDIQUE DES PERSONNES PH!SIQUES. la capacit +uridique est laptitude 4tre titulaire de droits et dobligations. 7oute personne , a(ant la personnalit +uridique , est en principe pleinement capable. La capacit re 4t deu" aspects : 3 La Capacit de +ouissance : est laptitude acqurir des droits, en 4tre titulaire . '" : 4tre propritaire dune maison. 3 La Capacit de"ercice : est laptitude e"ercer des droits dont on est titulaire . '" : rece oir les lo(ers de cette maison, endre la maison . Certaines personnes oient pour des raisons di erses ltendue de leur capacit limite par des incapacits. Bi toute personne peut en principe e"ercer les droits dont elle est titulaire, certaines personnes, cause de leur Ege ou de leurs facults mentales ou p,(siques, ne peu ent e"ercer elle m4mes les droits dont elles sont titulaires : ce sont les mineurs et les incapables ma+eurs.

1- L/ .74/:> : Belon la loi , le mineur est lindi idu qui na pas atteint lEge de la ma+orit > /. ans gregoriens r olus ? . 7outefois dans certains cas, le mineur peut de enir capable en tant mancip. 3 Le mineur non mancip est frapp dune incapacit gnrale de"ercice, il ne peut e"ercer lui m4me les droits dont il est titulaire @ cest son reprsentant qui agit en son nom, cette reprsentation est assure par les parents du mineur dans le cadre de lautorit parentale ou par son tuteur si le mineur na plus ses parents. 3 Lmancipation est lacte +uridique qui confre au mineur la pleine capacit ci ile, elle est accorde partir de 5G ans par le +uge la demande de lun des parents ou du tuteur sil (a de +ustes motifs . 2-L/3 .'B/:>3 745'@'(2/3 : Bi toutes les personnes ma+eures sont en principe capables, certains ma+eurs en raison de leur tat p,(sique ou moral se oient, titre de protection, retirer la possibilit de"ercer pleinement certains droits. Les actes +uridiques passs par un incapable > mineur ou ma+eur incapable ? peu ent 4tre annuls par le +uge si lincapable a t ls, cette nullit a pour but de protger lincapable . SECTION II : LIDENTIFICATION ET LA CAPACITE DES PERSONNES MORALES La loi a dot de la personnalit +uridique certains groupements appels personnes morales, les groupements sont identifis par un nom, par un domicile et par une nationalit @ ils bnficient en outre dune capacit. 1- LIDNETIFICATION DES PERSONNES MORALES : 1-L/ N8. : ! la diffrence de celui des personnes p,(siques, le nom des personnes morales est en principe librement c,oisi par les fondateurs ou les membres du groupement . 3 7oute les socits commerciales, dotes de la personnalit morale, sont dsignes par une dnomination sociale sui ie de lindication de la forme de la socit concerne. 3 Les associations sont identifies par un titre e" : l,eure +o(euse .

3 Les groupements dintr4t conomique sont identifis par une dnomination sui ie du mot I.;.'. 2-L/ D8.7572/ : Comme la personne p,(sique, la personne morale est +uridiquement rattac,e un domicile librement c,oisi et mentionn dans les statuts : le sige. Le sige est le centre de la ie +uridique du groupement, il est situ au lieu de son principal tablissement. 3-L' N'6784'276; : Le sige de la personne morale dtermine sa nationalit. 2- LA CAPACITE DES PERSONNES MORALES : C,aque personne morale a une aptitude propre 4tre titulaire de droits et les e"ercer qui constitue sa capacit +uridique. A- LA CAPACITE DE JOUISSANCE : 'n rgle gnrale, les personnes morales sont susceptibles d4tre titulaires des m4me droits et obligations que les personnes p,(siques. 7outefois , les personnes morales oient leur capacit de +ouissance limite par le principe de la spcialit qui leur interdit dagir en de,ors de lob+et fi" par la loi et les statuts. B- LA CAPACITE DE ERCICE : Les personnes morales dpour ues d e"istence biologique et donc de mo(ens de"pression autonomes, ne peu ent e"ercer leur droit que par lintermdiaire de personnes p,(siques agissant en leur nom et pour leur compte : ce sont les organes du groupement dont les modalits de dsignation et de fonctionnement sont dtermins par la loi et les statuts .

PARTIE II :

LES SOURCES DU DROIT

INTRODUCTION ;l faut connaCtre les autorits et les procds tec,niques qui donnent naissance ces rgles gnrales dont lensemble forme le Droit ob+ectif. ;l est certain que la loi qui constitue la principale source de ce droit ob+ectif. Beulement le terme loi doit 4tre compris dans un sens trs large, pour dsigner la fois : la loi proprement3dite et les rglements. 3La loi proprement3dite : cest celle qui est normalement ote par le parlement ou qui est prise, titre e"ceptionnel, par un organisme qui, pour une raison ou une autre, sest substitu au parlement. Ces lois sont galement dsignes par les termes : te"tes lgislatifs. 3Les rglements ou les te"tes rglementaires manent du pou oir "cutif. 7elles sont , notre poque, les principales sources du droit marocain : les lois et les rglements : mais , on peut se demander sil e"iste dautres sources de notre droit positif. !cet gard, deu" sries de questions se posent : 39remire question : les rgles +uridiques qui dcoulent dun long usage ou de pratiques coutumires peu ent3elles simposer au" particuliers et au" tribunau" K 'n dautres termes , la coutume H qui nmane pas dun corps constitu, mais des simples pratiques populaires H est H elle une source de notre droit positif K 3Beconde question : dans un pa(s , comme le %aroc, o1 la religion nest pas spare de l'tat, les principes traditionnels du dtoit musulman sont H ils des sources du droit actuellement en igueur au %aroc K 9our rpondre ces questions, nous seront conduit distiguer, dans deu" c,apitres, les sources traditionnelles et les sources modernes du droit marocain . CHAPITRE I : LES SOURCES TRADITIONNELLES Les sources traditionnelles du droit marocain sont reprsentes par deu" lments dintgrale importance : 3Le droit musulman @ 3't le droit coutumier. SECTION I : LE DROIT MUSULMAN Dans un pa(s comme le %aroc qui a tou+ours t un carrefour de grandes ci ilisations, il ne fait pas de doute que la socit marocaine a olu, peut H 4tre

plus rapidement quailleurs. De plus , la ie moderne ne cesse dengendrer des besoins nou eau". %algr ce grand courant fa orable au droit musulman, il faut dire que les rgimes islamiques sfforcent de raliser leur de eloppement conomique et social . ! cette fin , ils font de plus en plus appel au" droits europens, tel point que certains auteurs ont parl doccidentalisation de la lgislation des pa(s musulmans. ;l faut donc sinterroger sur le r=le que +oue encore le droit musulman classique dans notre droit pri positif. 1- LES PRINCIPALES INNOVATIONS INTRODUITES PAR LE CODE DU STATUT PERSONNEL A. LES INNOVATIONS INTRODUITES EN 1"#$- 1"#& %arquant pour la premire fois une ou erture sur les autres rites ort,odo"es, tout en tenant compte parfois des rformes prises dans dautres pa(s musulmans, les auteurs de la %oudaouana se sont carts, sur certains points, de la tradition malLite. ;l faut reconnaCtre que le nombre de ces inno ations paraCt asse8 limit. ;l englobe principalement les matires sui antes : 3LEge matrimonial et le consentement au mariage @ 3La pol(gamie @ 3La dot @ 3La tutelle dati e @ 3La rpudiation @ 3La dure des grossesses @ 3't le testament obligatoire. A. LES INNOVATIONS INTRODUITES EN 1""3 'n 5##M, la %oudaouana a fait lob+et dune nou elle rforme. Les inno ations introduites rpondent au souci damliorer da antage la condition +uridique de la femme et des enfants mineurs. !ccordant une audience ro(ale le /# Beptembre 5##5 au" reprsentants des organisations fminines, Neu Ba %a+est le Foi O!BB!D ;; a ait rappel que la femme marocaine +ouit de lopportunit de prendre part plus acti ement au de eloppement de la socit. Danmoins, a+oute Ba %a+est, certains obstacles entra ent encore le plein e"ercice de ses droits. Le dfunt Bou erain stait m4me intrrog : comment peut H on demander la femme de saqitter de ses de oirs si elle ne +ouit pas de ses droits KP. Concrtisant les directi es ro(ales, les organisations fminines ont labor un mmorandum qui de eloppe leurs conceptions des modifications quelles sou,aiteraient oir apporter la %oudaouana.

*ne commission de r ision du Code du Btatut 9ersonnel a t institu cet effet. Les propositions prsentes se trou ent lorigine, de trois da,irs modifiant et compltant larticle 5/$G du D.0.C, les articles 5:# et $#$ du code de procdure ci ile, et les articles - @5/ @M. @$5 @$G @## @55# et 5$G de la %oudaouana. Ces diffrentes modifications se rapportent la fois : 3!u" conditions du mariage @ 3! la reprsentation lgale des enfants @ 3! la garde des enfants @ 3! lentretien des enfants @ 3!u di orce @ 3't la cration dun conseil de la famille. 2- PERMANENCE DU DROIT MUSULMAN CLASSIQUE Le lgislateur de 5#-:35#-G sest certainement fforc dadopter la loi islamique au" e"igences du monde moderne. Les amnagements pr us tiennent compte sans doute de l olution de la socit marocaine. ;l nen reste pas moins rai que toutes les questions intressant le statut personnel, familial et successoral sont tou+ours rgies par le droit classique. 9our sen rendre compte, il suffira de se reporter au" dispositions les plus significati es de la %oudaouana. Cest le premier point que nous aurons e"aminer. Dous errons ensuite que dautres rformes sont inter enues pour largir le domaine dapplication de ce droit musulman. ! ce ni eau, il con iendra d oquer la +urisprudence de la cour supr4me, m4me si les arr4ts ne sont pas tou+ours concordants. A. LES TRAITS CARACTERISTIQUES DE LA MOUDAOUANA !u regard du problme des sources du droit, on sattac,era uniquement au" principales dispositions qui rgissent : 3La famille : il ne fait pas de doute que les structures familiales nont pas t modifies de fa)on substantielles par le nou eau code. Conformment la tradition, la seule famille reconnue et protge par la loi et par le droit positif se rduit la famille lgitime , fonde sur les liens du sang. Cela re ient e"clure de la famille aussi les enfants naturels que les enfants adoptifs. 3La dissolution du mariage : cest une autre manifestation de cet attac,ement au" structures du pass. La socit se dsintressant tou+ours de la stabilit de la famille, l,omme peut mettre fin au mariage tout moment, par un acte unilatral et discrtionnaire : la rpudiation. Cest peut34tre lacte +uridique le plus facile qui puisse se conce oir : seul prendre la dcision, le mari na pas tenir compte de la is de son pouse, comme il na pas in oquer les motifs qui lincitent se sparer delle.

3La d olution successorale : cest surtout en matire successorale que la prdominance du droit musulman classique sur notre droit positif mrite d4tre souligne. 0n constate que le lgislateur marocain est rest, dans lensemble, fidle au" conceptions classiques du droit musulman, et plus spcialement au" rgles dgages par l;mam %aliL et ses disciples. Du reste, plusieurs reprises, la %oudaouana a recommand au" tribunau" de combler les lacunes qui peu ent subsister, en se rfrant au" enseignements de cette cole. ! cette stabilit et cette permanence du droit musulman classique, on peut opposer une olution remarquable qui a marqu, au %aroc, son c,amp dapplication. B. EVOLUTION DU DOMAINE DAPPLICATION DU DROIT MUSULMAN ;l ne fait pas de doute que la C,ariE a acquis une grande autorit grEce la codification ralise en 5#-:35#-G. ! ant cette poque, rgnait une grande incertitude. ! le"ception des rgles bien tablies, qui dcoulent directement du Coran ou de certains Oadit,s du 9rop,te, on peut dire que les tribunau" taient sou ent appels puiser dans des opinions doctrinales qui ne sont pas tou+ours concordantes. Dsormais, ce nest plus la doctrine, mais la loi positi e, au sens moderne du terme, qui constitue la principale source du droit musulman, sous rsr es bien entendu des lacunes qui affectent tou+ours le code du statut personnel. Ce renou eau du droit musulman classique mrite dautant plus de retenir lattention que son domaine dapplication tend de plus en plus slargir, notre poque. 7raditionnellement, en effet, le %aroc, comme dailleurs tous les pa(s musulmans , a ait tou+ours appliqu le principe de la personnalit du statut familial, personnel et successoral . 'n ertu de ce principe libral, le droit musulman ne de ait sappliquer quau" musulmans . 9ar contre, les personnes qui i aient en terre d;slam et qui professaient une autre religion taient soumises leurs propres lois et ces lois taient appliques par leurs propres magistrats. Depuis quelques annes, certains pa(s musulmans, comme l'g(pte et la 7unisie, ont dcid dcarter le principe traditionnel. Cest ainsi que la lgislation 7unisienne sapplique actuellement tous les nationau", quelle que soit leur confession religieuse. Cest dans cette oie que sest engag le lgislateur marocain , mais dune fa)on plus timide et plus nuance. Dotre code de la nationalit de 5#-G, tout en rser ant le cas des ;sralites marocains, a dcid que le code du statut personnel rgissant les marocains musulmans sapplique tous les nationau" . Cela re ient dire que les prescriptions de la %oudaouana doi ent sappliquer, en rgle gnrale, au" marocains non3musulmans dans les m4mes conditions

quau" musulmans . Beulement, lgard des ces nationau", qui peu ent 4tre des C,rtiens a(ant acquis la nationalit marocaine ou qui nappartiennent aucune religion , il faut prciser que le lgislateur a pr u quelques assouplissements. Cest ainsi quils demeurent soumis au principe de monogamie , comme ils doi ent sui re une procdure +udiciaire pour leur di orce. SECTION II : LE DROIT COUTUMIER Cest probablement la source la plus i ante et qui traduit le mieu" les besoins et les aspirations des cito(ens . !la diffrence des dispositions lgislati es ou rglementaires, les rgles coutumires ne sont pas labores par un corps constitu de l'tat, comme le parlement ou le gou ernement. 'lles procdent directement et spontanment des pratiques populaires : cest en quelque sorte le peuple lui m4me qui cre la coutume. La coutume ou 0rf , peut 4tre dfinie comme tant une rgle de droit qui dcoule dune pratique ancienne , dun usage qui stait prolong dans le temps. Cela eut dire que les particuliers ont pris l,abitude dagir de telle ou telle manire. Cest lun des aspects les plus importants des coutumes qui apparaissent comme des actes qui se rptent lentement et constamment. *n prcdent isol ne suffit pas pour donner naissance une rgle de droit de cette nature . ;l est peine de rappeler ladage une fois nest pas coutume . 9rcisons que la rgle coutulire nest pas constitue uniquement par une pratique ou un usage ancien. ;l faut de plus que les particuliers sestiment tenus dagir comme on la ait tou+ours fait a ant eu". 'n dautres termes, la coutume comporte deu" lments : 3*n lment matriel : cest la pratique prolonge dans le temps. 3*n lment ps(c,ologique : cest le caractre obligatoire de cet usage ou plus e"actement la cro(ance populaire au caractre obligatoire de lusage. 0n se sou ient que lun des traits spcifiques de la rgle de droit dorigine tatique rside prcisment dans ce caractre obligatoire. Cest un rapproc,ement intressant, mais qui na quune porte limite : les autres traits caractristiques de la norme +uridique3 la sanction ou la gnralit dans lespace3 ne sont pas aussi idents, au ni eau de la coutume. 1- DEVELOPPEMENT DU DROIT COUTUMIER SOUS LE REGIME DU PROTACTORAT ! lpoque du 9rotectorat, la coutume tait prsente par les +uristes fran)ais comme tant a ant tout un p,nomne brbre dans les anciennes rgions de coutume, leur a ait recommand, le $ Beptembre 5#-6 , de tenir compte dun certain particularisme, du moins dans la mesure o1 ce particularisme ne serait pas compatible a ec lesprit de la loi islamique. ;l faut , en consquence, distinguer deu" catgories de coutumes : 3Les coutumes contraires la C,ariE @

3't les coutumes compatibles a ec la C,atiE. A. LES COUTUMES CONTRAIRES A LA CHARIA ;l ne fait pas de doute que toutes les rgles coutumires contraires au droit musulman ont t abroges par la dclaration Fo(ale. Dans lapplication, la seule rsr e apporte cette rforme fondamentale concerne les situations +uridiques d+ formes, sous lempire de lancienne lgislation . Cest ainsi que , dans une affaire qui a donn lieu un arr4t de la Cour supr4me du 5$ Do embre 5#6: , il sest agi de sa oir si un contrat coutumier peut 4tre pris en considration bien quil contienne des dispositions incompatibles a ec la rglementation du mariage par la C,ariE. La Cour supr4me a rpondu par laffirmati e : le contrat in oqu est alable parce quil a t conclu une poque o1 la rgion considre tait soumise au droit coutumier. ;l ( a l une application du principe de la non3rtroacti it . Certes, les Da,irs de 5#-6 et 5#-: , ainsi que la dclaration Fo(ale ont dfiniti ement supprim les tribunau" coutumiers et le droit coutumier contraire la loi islamique. %ais, cette abrogation ne aut que pour la enir. Les situations antrieures, rgulirement formes , continueront 4tre rgies par le droit coutumier. Bous rsr e de ces situations transitoires , la Oaute +uridiction a affirm sans qui oque , le /$ ! ril 5#6G , la position du principe : la coutume ne sera pas applique si elle contredit une rgle de la C,ariE. B. LES COUTUMES COMPATIBLES AVEC LA CHARIA De la dclaration Fo(ale de /$ Beptembre 5#-6 , il dcoule que ces rgles peu ent alablement rece oir application. Ctait dailleurs cette fin , que les premiers +uges3dlgus de aient , dans les anciens pa(s clairer le magistratsur le contenu des principes coutumiers. Femarquons galement que les codes marocains de lpoque du 9rotectorat , comme le D.0.C > Da,ir formant Code des 0bligations et Contrats ?, ainsi que les codes qui ont u le +our aprs la nement de lindpendance , comme la %oudaouna , se rfrant frquemment la coutume , 0rf , au" *s et coutumes, au" usages des gens de la rgion ou du milieu social dans lequel on it < Dans toutes ces ,(pot,ses , cest la loi positi e qui donne en quelque sorte droit de cit la coutume, que ce soit dans le cadre du droit moderne ou dans le domaine du droit musulman proprement3dit. Naut3il en dduire que notre socit est une socit composite et que notre pa(s se distingue par un pluralisme +uridique K Cest la t,se qui a t soutenu par certains +uristes marocains et europens . !bstraction faite de toute considration idologique, il nous semble que les postulats a ancs nont pas encore suffisamment t dmontrs. Les enqu4tes entreprises sur le terrain

prsentent un inter4t incontestable et mritent d4tre de eloppes la enir. %ais, elles nont +usquici quune porte limite et ne concernent que des domaines spcifiques : les problmes soule s par le"ploitation des terres collecti es ou le partage des eau" . Les autres usages , les plus frquents , se rapportent des affaires mineures qui ne donnent pas lieu des contestations de ant les tribunau". Quon le eille ou non , la coutume , tout en tant une source i ante de notre droit , a subi un grand discrdit . ! lappui de cette ide, on faisait remarquer que son c,amp daction pri ilgi coRncidait a ec les rgions dites brbrop,ones. ;l faut dire que cette anal(se ne correspondait pas tou+ours la ralit des c,oses. Les donnes ,istoriques r lent que la coutume pou ait rgner m4me dans les rgions essentiellement arabop,ones. 0n peut citer , cet gard, le"emple des tribus des SaTrs et de bien dautres. De fa)on gnrale , on constate que la coe"istence du droit musulman et du droit coutumier ntait pas tou+ours con)ue de la m4me fa)on . Belon les rgions , les rgles appliques par le tribunal coutumier Hou UmaE3 taient plus ou moins conformes la C,ariE. 2- REGRESSION DU DROIT COUTUMIER APRES LAVENEMENT DE LINDEPENDANCE Dans la priode antrieure , on retiendra que le droit coutumier portait, dans certains cas , de gra es atteintes au" principes de droit musulman . Ces entorses , on la constat, taient sensibles surtout en matire de Btatut 9ersonnel , familial et successoral . *ne fois la Bou erainet retrou e, l'tat marocain H qui tire sa principale raison d4tre de la religion islamique H ne pourrait de toute idence saccommoder dune telle situation . Les rformes ralises, par oie lgislati e ou la fa eur des dclarations Fo(ales, nous conduisent distinguer : 3Les tribunau" coutumiers @ 3't le droit coutumier. A. LES JURIDICTIONS COUTUMIERES *n Da,ir du /- !oVt 5#-6 a supprim dfiniti ement les tribunau" coutumiers . ! la place des +uridictions ainsi supprimes, larticle 5er de ce te"te a annonc la cration des tribunau" du Cadi dont le sige sera ultrieurement fi". Dsormais, cest donc la +uridiction du Cadi qui sest substitue au" anciennes +uridictions coutumires. Le 5G Uuin 5#-: , un autre Da,ir est inter enu pour prciser la comptence des tribunau" du Cadi que lon ient dintroduire dans les anciennes rgions de

coutumt . 'n principe, ces +uridictions ont la m4me comptence que les autres tribunau" de Cadis institus dans le reste du ro(aume . Les rformes qui ont par la suite transform, en 5#6- et 5#:$ , notre organisation +udiciaire, en intgrant le Cadi successi ement dans le tribunal du Badad et le tribunal de 5re instance, nont pas remis en cause la position de ce principe . Dans le cadre de lunification de toutes les +uridictions du ro(aume , la +ustice est rendue partout dans les m4mes conditions . Bi , en fait , les UmaE subsistent parfois , dans certaines rgions , elles ne fonctionnent plus comme tribunau" : elles ne peu ent plus rendre de ritables +ugements dots de lautorit de la c,ose +uge . 'lles peu ent tout au plus inter enir dans la ie du tribu pour +ouer un r=le darbitre . B. LE DROIT COUTUMIER Le droit coutumier a3t3il disparu a ec les +uridictions qui taient c,arges de lappliquer K La rponse cette question , qui na pas t tranc,e par les te"tes que lon ient d oquer, sauf en matire pnale o1 lattac,ement au principe de la lgalit rsr e la loi le monopole de la cration des infractions , des peines et des mesures de sVret qui leur sont applicables, doit 4tre nuance . 'n effet , le Bou erain dfunt, Ba %a+est le Foi %o,amed J , loccasion de la remise des Da,irs din estiture au" Cadis appels siger de la politique sparatiste engage ds 5#5M par les autorits du 9rotectorat . Bon renou eau ne peut, la enir, se raliser que dans le cadre de l'tat national unifi, et la fa eur des sources modernes du droit positif marocain, comme cest le cas dans le cadre du nou eau code de commerce . Bon article M pcise que : les coutumes et usages spciau" et locau" priment les coutumes et usages gnrau" . De m4me, au" termes de larticle / , il est statu en matire commerciale conformment au" lois coutumes et usages du commerce , au droit ci il dans la mesure o1 il ne contredit les principes fondamentau" du droit commercial . CHAPITRE II : LES SOURCES MODERNES Les sources modernes du droit marocain sont constitues par : 3Les dispositions qui manent du pou oir lgislatif : les lois @ 3't les dispositions qui sont prises par le pou oir "cutif : les rglements. Cest cette question qui tiendra notre attention, dans le cadre de ce quon appelle la t,orie de la loi . !upara ant, il con ient , dans cette introduction , de prsenter sommairement la distinction : 3Des sources du droit international @ 3't des sources du droit national. A. LES SOURCES DU DROIT INTERNATIONAL

Le droit international, matire essentiellement coutumire, a franc,i une tape dcisi e a ec le Con ention de Jienne, du /M %ai 5#6# , qui a codifi le droit des traits . Ce trait des traits est entr en igueur au dbut de lanne 5#G. . Bi les Con entions internationales et la coutume apparaissent tou+ours comme des sources essentielles, il faut prciser que la formation du droit international est tributaire dautres sources, plus di ersifies . !cet gard, les manuels proposent diffrentes classifications . Certains auteurs distinguent : 3Les sources crites : traits internationau", sentences arbitrales , rglements labors par les organisations internationales, rsolutions et recommandations tablies par des organes internationau" @ 3't les sources non crites : coutumes, principes gnrau" du droit. Dautres auteurs mettent laccent sur les modes con entionels de formation de droit international >les traits? , pour les opposer au" modes de formation spontans >coutumes , principes gnrau" de droit , quit? ou olontaires >les actes unilatrau" des 'tats ou des organisations internationales , les actes concerts non con entionels? , en mettant part la doctrine et la +urisprudence . ;l nous semble prferable de retenir une autre classification , beaucoup plus simple et qui a le mrite de sui re les nonciations de larticle MG du Btatut de la Cour ;nternationale de Uustice , m4me si lnumration donne par ce te"te fondamental doit 4tre complte par quelques autres sources du droit international . 1. LES SOURCES FORMELLES ;l sagit tout dabord des sources formelles du droit international . Conformment au" rgles qui fi"ent son statut , la Cour ;nternationale de Uustice peut 4tre appele appliquer : 3Les traits @ 3La coutume internationale @ 3Les principes gnrau" de droit @ 30u lquit. 2. LES MO!ENS AU ILIAIRES DE DETERMINATION DES REGLES DE DROIT %algr les nonciations du te"te prcit , les dcisions +udiciaires et la doctrine des publicistes les plus qualifis des diffrentes nations ne constituent pas de ritables sources du droit . 'n droit international , comme en droit interne , la +urisprudence et la doctrine ne sont pas dstines laborer directement des rgles +uridiques . Leur mission consiste plut=t interprter ces normes , en r ler le contenu e"act et la porte . Cee sont des au"iliaires de
dtermination des rgles de droit , ou si lon prfre des sources subsidiaires ou indirectes du droit .

'1 LA JURISPRUDENCE ;l sagit essentiellement des solutions dgages par les +uridictions internationales , a ec leur t4te la Cour ;nternationale de Uustice > C.;.U ? dont les arr4ts bnficient dune grande autorit . %ais , il sagit aussi des dcisions arbitrales et parfois m4me , titre e"ceptionel , des +urisprudences nationales . 'n pratique , les prcdents qui dcoulent des dcisions de la C.;.U e"ercent une influence remarquable sur l olution du droit international et le mou ement de codification qui la marqu , surtout depuis les dernires dcennies . Cette autorit est atteste galement par le fait que la Oaute +uridiction internationale in oque sa propre +urisprudence constante et permet au" 'tats tiers 3 au" 'tats qui ntaient pas parties au contentieu" H de sen pr aloir , malgr leffet relatif de la c,ose +uge . (1 LA DOCTRINE Bans constituer une source directe du droit international , les opinions doctrinales e"ercent une influence certaine sur la formation et l olution du droit des gens . Cette contribution se manifeste aussi bien au stade de la cration des rgles de droit quau ni eau de leur interprtation et de leur mise en Wu re par les +uridictions internationales . Bans doute , larticle MG du Btatut de la C.;.U n oque que la doctrine des publicistes les plus qualifis des diffrentes nations . %ais , il faut galement tenir compte des tra au" dorganismes ou de socits sa antes , comme l;nstitut de Droit ;nternational ou l!cadmie de droit international de la Oa(e . B. LES SOURCES DU DROIT NATIONAL Les sources modernes du droit marocain ont connu , depuis la nement de lindependance , une olution remarquable . ! ant la promulgation de la constitution de 5$ Dcembre 5#6/ , le %aroc i ait sous un rgime de confusion des pou oirs . Ctait la m4me autorit Hle c,ef de l'tat H qui prenait la fois les mesures lgislati es , appeles Da,irs ou lois et les mesures rglementaires . La constitution de 5#6/ , qui semblait a oir fait diparaCtre le procd des Da,irs , a ait pos une distinction fondamentale entre : 3Dune part , la loi qui est en principe du domaine du 9arlement @ 3't dautre part , le rglement qui rel e du pou oir e"cutif . Cette distinction fut reprise par la constitution du M5 Uuillet 5#:. . %ais , les c,oses ne sont plus ce quelles taient . Bans parler de la rsurrection du ieu" s(stme des Da,irs , cette deu"ime loi fondamentale du Fo(aume a ait tendu le domaine du rglement au dtriment de celui de la loi .

! ec la Constitution du 5. %ars 5#:/ , cest le mou ement in erse qui sest produit : tout en continuant prsenter un caractre e"ceptionnel la comptence lgislati e sest largie par rapport celle du pou oir e"cutif . Cette olution sest poursui ie en sintensifiant a ec les r isions constitutionnelles du # 0ctobre et du : 0ctobre 5##6 . SECTION I - LA LOI ET LE REGLEMENT !le"ception du pou oir +udiciaire , tous les autres pou oirs taient , durant la priode qui a prcd la Constitution de 5#6/ , confondus entre les mains du C,ef de l'tat : le pou oir e"cutif ou rglementaire , comme le pou oir lgislatif et le pou oir constituant . Cette cunfusion des pou oirs dcoulait du 9rotectorat . Bans doute , le Bultan a ait , conformment la tradition , la double qualit de commandeur des cro(ants et de c,ef politique de la communeaut . ;l detenait de la sorte le pou oir e"cutif et le pou oir +udiciaire . Beulement , le"ercice de ces attributions tait largement tempr par deu" princioes fondamentau" : 3'n premier lieu , le pou oir lgislatif rele ait de la comptence de la communeaut Hla 0umma H ou de ses reprsentants : les 0ulma . 3'n second lieu , laccession au tr=ne tait rgie , non pas par l,rdit , mais par lacte dallgeance , la XiE , ce grand principe constitutionnel dordre coutumier qui ,abilite les reprsentants de la communeaut consacrer lin estiture du nou eau Bultan . 'n rit , le passage dune monarc,ie tempre une monarc,ie absolue ou centralise sest opr la fa eur de la politique poursui ie par l!dministration de 9rotectorat fran)ais . 1- LA DISTINCTION DE LA LOI ET DU REGLEMENT EN PERIODE NORMALE ;l est certain que la 5ere constitution du Fo(aume a subi linfluence de la constitution fran)aise de 5#-G . Les deu" constitutions , utilisant les m4mes tec,niques , distinguent deu" sources fondamentales du droit : la loi et le rglement . Cette distinction a t reprise par les quatre dernires constitutions marocaines de 5#:. , 5#:/ ,5##/ et 5##6 . ! la lumires des dispositions constitutionnelles actuellement en igueur , mais tout en se rfrant titre comparatif au" anciennes , il importe de sinterroger : 3Bur le domaine respectif de la loi et du rglement @ 3't sur lautorit de c,acun de ces deu" instruments de llaboration de notre droit .

!upara ant , il serait utile de prsenter les diffrents organes au"quels la constitution a +ustement confi la mission de prendre des te"tes de loi ou des te"tes rglementaires . A. LES ORGANES COMPETENTS Conformment au grand principe de la sparation des pou oirs , les te"tes de cractre gnral et impersonnel sont labors , en priode de ie constitutionnelle normale , par des organes diffrents. !ussi faut H il se demander : 3De qui mane la loi K 3De qui manent les rglements K 1. DE QUI EMANE LA LOI ) Dans le cadre des cinq constitutions , le principe gnral est le m4me : la loi est normalement lWu re du pou oir lgislatif . ! cet gard , larticle $- de la constitution de 5##6 dispose e"pressment la loi est ote par le 9arlement . ;l faut dire que ce principe nest pas absolu . ;l subit un certain nombre de"ceptions , qui nont cess de prendre de limportance , dune constitution lautre . 2. DE QUI EMANENT LES REGLEMENTS ) ;ls manent e"clusi ement du pou oir e"cutif , des autorits administrati es . ;l sagit des dispositions aries et dimportance ingale : 3!u premier rang : le Da,ir du Bou erain @ 3!un c,elon intermdiaire : les Dcrets du 5er %inistre. Ces actes rglementaires sont parfois qualifis par le"pression : Dcrets gou ernementau" @ 3!un c,elon infrieur , on rencontre les arr4ts ministriels . ;l sagit des te"tes rglementaires pris par les membres du gou ernement . B. LE DOMAINE LEGISLATIF ET LE DOMAINE REGLEMENTAIRE ;l sagit de dterminer les matires qui sont de la comptence du pou oir lgislatif et les matires qui rel ent de la comptence du pou oir e"cutif . ! cet gard , il serait intressant deffectuer , m4me de fa)on sommaire , une comparaison entre le"prience marocaine et le s(stme fran)ais . Dmarc,e dautant plus instructi e que les auteurs de la constitution fran)aise de 5#-G et les rdacteurs de la costitution marocaine de 5##/ , tout en seffor)ant de ragir

contre les rgimes antrieurs totalement diffrents , ont abouti peu prs au" m4mes rsultats . 1. LE DOMAINE DE LA LOI Dans le cadre de costitution de 5##6 , le principe gnral qui dominait les lois fondamentales antrieures est rest sans doute inc,ang : la comptence lgislati e prsente tou+ours , en dpit de son largissement en 5##/ , un caractre e"ceptionnel par rapport au" attributions du pou oir rglementaire . ;l reste que ces matires lgislati es portent sur des questions essentielles , aussi bien au regard des droits et des liberts de lindi idunque des inter4ts itau" de la collecti it nationale . Les constitutions de 5#:/ et de 5##/ ont eu le mrite dlargir asse8 sensiblement et de prciser da antage ce domaine lgislatif . Xien que lnumration , donne principalement par larticle $6 et accessoirement par dautres articles de lactuelle constitution , se r le aussi dsordonne que celle qui rsulte des dispositions de la constitution fran)aise de 5#-G , il serait probablement plus instructif de regrouper toutes ces questions autour des a"es sui ants : 3Les droits politiques, conomiques et sociau" des cito(ens @ 3Les matires pnales, ci iles et commerciales @ 3Les matires dordre conomique, financier ou social @ 3Les traits @ 3Les lois organiques @ 3La r ision de la constitution. 2. LE DOMAINE DU REGLEMENT 3!lorigine , la comptence Fo(ale tait certainement une comptence de"ception . 'n effet , au" termes de larticle /# de constitution de 5#6/ , le c,ef de l'tat ne pou ait e"ercer le pou oir rglementaire que dans les domaines qui lui taient e"pressment rsr s par la constitution . 'ffecti ement , la constitution numrait de fa)on limitati e les matires rser es au" Dcrets ro(au" . 9ar contre , cette m4me constitution faisait de la comptence du 5er ministre une comptence de droit commun . 'n ertu de son article 6G , le premier ministre e"erce le pou oir rglementaire sauf dans les matires e"pressment d oulues par la constitution au pou oir rglementaire du Foi . 37out cela a c,anger en 5#:. et de fa)on radicale : in ersant les r=les , la nou elle constitution faisait de la comptence ro(ale une comptence de droit commun et de la comptence du 5er ministre une comptence de"ception .

C. LAUTORITE DE LA LOI ET DU REGLEMENT ;l sagit de sa oir dans quelle mesure la loi et le rglement simposent au" particuliers et au" tribunau" . ;l faut, cet gard, distinguer les deu" catgories de te"tes : 'n ce qui concerne les lois, il importe de rifier si elles sont ou non conformes la constitution. CYest le problme du contr=le de la constitutionnalit des lois @ 9our ce qui est des rglements, il est ncessaire de rifier sYils sont ou non conformes la loi. CYest le problme du contr=le de la lgalit des rglements. 1- LE CONTROLE DE LA CONSTITUTIONNALITE DES LOIS *ne loi ote par le parlement peut 4tre contraire la constitution ou lYun des principes qui en dcoulent. !insi, une loi nou elle qui prtend rgir le pass, alors que lYarticle $ de la constitution proclame e"pressment : Z La loi ne peut a oir dYeffet rtroactif Z. Cette question a dYailleurs soule quelques ob+ections, lors de la cration par la lgislature de 5#GM35##/ dYun nou el imp=t sur les re enus : La contribution complmentaire. La troisime lgislature a galement connu un dbat similaire, propos de la rforme rfrendaire qui a ait port de $ 6 ans la dure du mandat des parlementaires. ;l faut donc rifier si les lois sont ou non conformes la constitution. ;l reste se demander quel est lYorganisme le mieu" ,abilit pour effectuer ce contr=le. Les tribunau" ordinaires peu ent3ils en prendre la c,arge K Xien que certains auteurs soient fa orables, il nous semble que lYautorit de la loi ne doit pas 4tre discute de ant les +uridictions de droit commun. Cette e"igence dcoule directement du principe fondamental de la sparation des pou oirs. De plus, le r=le des tribunau" ordinaires se limite interprter la olont du lgislateur. ;l serait donc difficile de leur permettre de censurer cette manifestation de olont, en rifiant si le parlement a ou non respect la constitution. CYest donc +uste titre que le code de procdure ci ile du /G Beptembre 5#:$, en isageant le problme la fois par rapport au" te"tes lgislatifs et au" te"tes rglementaires, dispose, dans son article /- alina / : Z ;l est interdit <. !u" +uridictions de se prononcer sur la constitutionnalit dYune loi ou dYun dcret. 'n ralit, le contr=le de la constitutionnalit des lois, compte tenu de ses incidences, ne peut 4tre e"erc que par une +uridiction supr4me ou une cour constitutionnelle, ,abilite annuler la loi inconstitutionnelle. CYest prcisment ce qui se passe au" 'tats *nis dY!mrique ou lYon admet le contr=le dYune fa)on trs large : tout cito(en est en mesure de saisir, tout moment, la Cour Bupr4me pour faire dclarer une loi contraire la constitution.

2- ELARGISSEMENT DES ATTRIBUTIONS DE LA JURIDICTION CONSTITUTIONNELLE, DANS LE CADRE DES REVISIONS CONSTITUTIONNELLES DE 1992 et 1996. La +uridiction constitutionnelle est lYinstrument par lequel lY'tat de droit assure la conformit des lois, e"pression supr4me de la olont de la Dation, la constitution, norme fondatrice de tout lYordonnancement +uridique. Le contr=le de la constitutionnalit des lois garantit, tout au ni eau de la forme que du fond, le respect des principes, droits par les cito(ens leurs reprsentants au parlement, en ue dYdicter des rgles +uridiques, pnales, ci iles, fiscales< CYest lYune des inno ations les plus importantes de la r ision constitutionnelle du # 0ctobre 5##/. 'n effet, a ant cette r ision, le dbat sur la conformit des pro+ets dbouc,ait, lYe"ception du recours lYarbitrage ro(al, comme ce fut le cas du te"te sur la pri atisation en 5#G#, sur lYabsolutismeZ de la ma+orit parlementaire, par consquent, en largissant ce t(pe de contr=le, le constituant entend mettre fin cet absolutisme, en reconnaissant lYopposition la facult de porter la critique des lois au3del de ote, de ant le +uge constitutionnel, gardien de la norme fondamental. Dans ce conte"te, la r ision constitutionnelle de 5##/ a triplement inno : institution dYun conseil constitutionnel, e"tension de la saisie du conseil, largissement du domaine dYinter ention de la +uridiction constitutionnelle. 3- LE CONTROLE DE LA LEGALITE DES REGLEMENTS Les tribunau" peu ent3ils rifier la conformit dYun te"te rglementaire la loi K CYest le problme du contr=le de la lgalit du rglement. Dans le cadre du droit fran)ais, ce contr=le +uridictionnel peut emprunter deu" oies diffrentes : Directement, le contr=le sYe"erce par lYintermdiaire du recours pour e"cs de pou oir ;ndirectement, il se ralise la fa eur de lYe"pdition dYillgalit. Le recours pour e"cs de pou oir est un procd direct de contr=le de lgalit. Dans les deu" mois qui sui ent la publication dYun rglement, un particulier a la possibilit de le soumettre la +uridiction administrati e et de demander sou annulation pour illgalit. Bi le tribunal saisi lui donne raison, le te"te attaqu sera annul@ cette annulation produit un effet absolu : pri de tout effet, le rglement annul ne pourra plus lYa enir rece oir application. LYe"ception dYillgalit : on suppose un procs quelconque d+ engag : des poursuites pnales pour stationnement illicite ou bien une instance administrati e par laquelle un fonctionnaire r oqu demande la paiement

dYune indemnit. LYintress soule , titre de mo(en de dfense, la caractre illgal du rglement quYon oudrait lui appliquer. CYest lYe"ception dYillgalit qui, nYtant pas limite dans le temps, peut 4tre oppose quelle que soit lYanciennet du rglement. CYest une diffrence sensible par rapport au recours pour e"cs de pou oir. *ne autre diffrence rside dans le fait que lYe"ception dYillgalit nYaboutit +amais lYannulation du rglement attaqu. Bi le tribunal considre que lYe"ception est fonde, son r=le se limite carter lYapplication du rglement dans lYaffaire qui lui est soumise. %ais, le te"te en question reste en igueur et sou illgalit pourra 4tre soule e dans des procs ultrieurs. !u %aroc, si lYe"ception dYillgalit sYest d+ d eloppe lYpoque du protectorat, cYest seulement en 5#-: que le Da,ir, crant la cour supr4me, a institu, par la m4me occasion et pour la premire fois, le recours pour e"cs de pou oir.
$3 LA CONFUSION DE LA LOI ET DU REGLEMENT EN PERIODE

E CEPTIONNELLLE : 'n 5#6/, lYarticle M- de la constitution autorisait le c,ef de lY'tat, dans des circonstances e"ceptionnelles, e"ercer la fois le pou oir e"cutif et le pou oir lgislatif. Cette disposition a t manifestement inspire par lYarticle 56 de la constitution fran)aise de 5#-G, a ec toutefois cette rser e que les attributions du prsident de la rpublique fran)aise soit moins importantes que celles du sou erain %arocain. Cest en ertu de larticle M- de la 5 re constitution quun dcret ro(al du : +uin 5#6- a ait proclam ltat de"ception, situation qui prendra fin par un Da,ir du M5 +uillet 5#:.. cette longue e"prience dun rgime e"ceptionnel a laiss des traces aussi bien dans la constitution de 5#:. que dans celle de 5#:/. Les r isions constitutionnelles de 5##/ et 5##6 introduisent des c,angements qui sont de nature re aloriser linstitution parlementaire. Cest ce que nous allons mettre en idence en e"aminent successi ement : Les motifs et les effets de la proclamation de ltat de"ception @ Les incidences des pou oirs e"ceptionnels sur le"istence de la constitution @ Les incidences de la mise en Wu re de larticle M- sur la distinction de la loi et du rglement. A. LES MOTIFS ET LES EFFETS DE LA PROCLAMATION DE LCTAT DE CEPTION. 1-L/3 .867D3 : les circonstances qui peu ent dterminer le Bou erain proclamer ltat de"ception sont tou+ours les m4mes. Dans toutes les trois constitutions, il peut sagir dun danger, dun pril dordre intrieur ou e"trieur.

 *n danger dordre e"trieur : cest lorsque lintgrit du territoire national est menace @ *n danger dordre intrieur : cest lorsque des nements asse8 gra es risquent de mettre en cause le fonctionnement des institutions constitutionnelles. !insi, les paries de lopposition, encourags par les di isions qui marquent les rangs de la ma+orit, dcide doprer un rapproc,ement tactique, pour mettre le gou ernement en difficult et bloquer le fonctionnement de linstitution parlementaire. Cest prcisment ce qui sest produit en 5#6-, et cest ce qui a incit le c,ef de l'tat proclamer ltat de"ception, la suite des nements de Casablanca. 2-LES EFFETS DE LETAT DE CEPTION : Bi les motifs de ltat de"ception sont tou+ours les m4mes, ses effets ont par contre olu dune fa)on trs sensible : La constitution de 5#6/ permettait au Bou erain de prendre uniquement les mesures ncessaires pour assurer, selon les cas, la dfense du territoire national ou le retour au fonctionnement des institutions constitutionnelles. ;l sagissait donc dun rgime rellement e"ceptionnel : le %onarque ntait pas autoris prendre les mesures lgislati es courantes, qui ont engendr la mise en Wu re de larticle M-. De la is de certains auteurs, les mesures entuelles qui scartent des finalits traces par ce te"te constitueraient un abus de pou oir. 9ar la suite, les constitutions de 5#:. et 5#:/ ont dcid dlargir les attributions du c,ef de l'tat durant la priode dtat dlargir les attributions du c,ef de l'tat durant la priode dtat de"ception, le"prience a(ant r l que cette situation pou ait se prolonger pendant un certain nombre dannes. Dsormais, il peut, de fa)on gnrale, prendre toutes les mesures imposes par la conduite des affaires de l'tat. 'n re anc,e, les r isions constitutionnelles du # octobre 5##/ et du : octobre 5##6 ont manifestement ramnag les effets de ltat de"ception. !insi, la r ision de 5##/ a introduit une inno ation de taille dans le contenu de larticle M-, que dispose : ltat de"ception nentraCne pas dissolution de la c,ambre des reprsentants. 9ar consquent, m4me si ltat de"ception est dcrt pour pou oir faire face au" dangers e"trieurs ou internes, linstitution parlementaire linterrogation sue les prrogati es qui demeurent du ressort de parlement K

B- LES INCIDENCES DES POUVOIRS E CEPTIONNELS SUR LE ISTENCE DE LA CONSTITUTION. La constitution de 5##6, comme celles qui lont, prcde ne fait pas dcouler de la mise en Wu re de larticle M- une suspension gnrale de la constitution. 9rtendre le contraire, cela re iendrait remettre en cause tout le rgime de monandre constitutionnelle . Cela re iendrait galement pri er ltat de"ception de toute base +uridique puisque cest uniquement dans la constitution, dans larticle M-, que se trou e le fondement +uridique des pou oirs e"ceptionnels e"ercs par le sou erain . Cest dire que la constitution doit subsister malgr la proclamation de ltat de"ception. ;l men reste pas moins rai que larticle M- accorde au %onarque une comptence gnrale la fois indtermine et illimites. De la sorte, il peut suspendre totalement ou partiellement toute rgle de droit m4me constitutionnel . 'n t,orie, comme en pratique, il faut donc tenir compte de olont du Bou erain, surtout, loccasion de la proclamation du premier rgime dtat de"ception. ! cet gard, on constate que toutes les dispositions constitutionnelles concernant linstitution parlementaire ont t ds le dpart suspendues. ! loppos, le discours Fo(al du : +uin 5#6- affirme sans qui oque : le rgime de monarc,ie constitutionnelle est une acquisition nationale dfiniti e. *n autre passage, aussi significatif : Ltat de"ception ainsi proclam ne portera pas atteinte au" liberts dmocratiques garanties par la constitution. Les parties politiques et les organisations s(ndicales poursui ront leurs acti its lgales dans lordre et le respect de la loi. . 0n arri e, par consquent, la conclusion que la constitution ntait suspendue que dans celles de ses dispositions relati es au fonctionnement du rgime parlementaire. ;l faut toutefois prciser que le discours Fo(al de 5#6- laissait d+ entre oir les rformes qui inter iendront plus tard : il nous faut < r iser certains articles pour parfaire notre constitution la lumire de le"prience cue, afin d iter au pa(s une crise dautorit et les dangers de linstabilit. Cette r ision de la constitution, clairement formule par le discours du traCne du M mars 5#6:, fait3elle partie des attributions ro(ales K Dormalement, en 5#6/, le sou erain, comme on la u, ne disposait pas de linitiati e dans ce domaine. %ais, linterprtation qui a pr alu a reconnu au monarque le pou oir constituant, sur la base des pou oirs e"ceptionnels quil e"erce nonobstant toutes dispositions contraires. ;l reste que la nou elle disposition introduite en 5##/ et 5##6 et affirmant clairement que ltat de"ception nentraCne pas la dissolution du parlement ,

sera appele rduire trs sensiblement les incidences de la mise en Wu re de larticle M-. la constitution restera en igueur, malgr la confusion, partielle et pro isoire, des pou oirs lgislatif et rglementaire. 'n plus du pou oir constituant, la proclamation de ltat de"ception autorise la confusion partielle, mais pro isoire, des pou oirs lgislatif et rglementaire. C- LETAT DE CEPTION ET LA DISTINCTION DE LA LOI ET DU REGLEMENT : 'n 5#6-, la suite de la mise en Wu re de larticle M-, le sou erain sest trou in esti la fois : 3Du pou oir lgislatif qui appartient normalement au parlement @ 3't du pou oir rglementaire qui est d olu au premier ministre. 39aralllement, il continue e"ercer le pou oir rglementaire qui lui est reconnu par la constitution. CYest dire que la proclamation de lYtat dYe"ception entraCnait une relle confusion des pou oirs : le m4me organe prend toutes les mesures lgislati es et rglementaires ncessaires. ;l faut reconnaCtre que , dans les premiers annes qui ont sui i la proclamation de lYtat dYe"ception en 5#6-, cette confusion organique des pou oirs ne sYtait pas accompagne, comme lYon pou ait sY( attendre, dYune confusion matrielle de la loi et du rglement. Dans lYlaboration des te"tes, on distinguait nettement : 3Les dcrets ro(au" portant loi, qui taient pris par le c,ef de lYtat dans des matires normalement rser es au parlement@ 3't les dcrets ro(au" >simples? qui se rapportaient des matires de la comptence du pou oir e"cutif. Cependant, ers la fin du rgime dYtat dYe"ception, cette distinction a ait totalement disparu et, en toutes matires, le sou erain utilisait le procd des Da,irs. Dans ce cadre, on peut dire que la proclamation de lYtat dYe"ception a ait abouti une confusion, la fois organique et matrielle, de la loi et du rglement. ;l a de soi quY la fa eur des nou elles dispositions constitutionnelles, la confusion des deu" grandes sources du droit sera, a ec le maintien du parlement, ponctuelle et limite.