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Le rapport prliminaire de la Commission dAudit (CA)

Justification la suite du sisme du 12 janvier 2010 provoquant dnormes dommages dans les Dpartements de lOuest, du Sud-est et des Nippes,leParlementsurlinitiative de lExcutif modifia le 17 avril 2010 la loi durgence de 2008 afin de faciliter les travaux de reconstruction dans les zones affectes. Il importe de souligner que la loi de 2010 reprenait quasi in fine celle de2008.Ltatdurgence a t prvu pour un mois avec possibilit envertudelarticle 16 de le proroger, par arrt prsidentiel, pour une dure de 18 mois complmentaires. Le 22 avril 2010 fut publilarrt de prorogation. Sur demande pressante de la Primature exigeant de lui faire parvenir lensemble des contrats passs en excution de la loi durgence sur les douze (12) mois prcdant linvestiture du Premier Ministre, le Ministre de la Planification et de la Coopration Externe (MPCE) na achemin que quarante-deux (42) contrats dont quarante et un (41) signs entre le 8 novembre 2010 et le 12 octobre 2011. Ces contrats portent surltude, la construction et la supervision de: routes, systme de drainages, coles (lyce), btiments destins hberger des sans-abris, marchs publics, rnovation urbaine et dveloppement rsidentiel, amnagement dinfrastructures sportives ; lacquisitiondefauteuilsscolaires,lacquisition de trois cent (300) motocyclettes pour la Police Nationale dHati. Afin de vrifier la conformit des contrats passs sous lempire de la loi durgence, sassurer que : les pratiques de bonne gouvernance, lesintrtsdelEtat, sa crdibilit, lerespectdesrglesdquit et de la libre concurrence ont t pris en compte, une Commission dAudit (CA) compose de trois membres est mis sur pied par le Premier Ministre et sa mission dfinie selon les termes de rfrences ci-aprs. T ermes de rfrences La Commission daudit (CA) a pour tche danalyser les contrats conclus durant les douze (12) mois prcdantlinvestiture du Premier Ministre, Garry CONILLE, et signs, dans le cadre de la loidurgence, parlex- chef de gouvernement, Jean-Max BELLERIVE, afin de vrifier leur conformit aux normes et pratiques de bonnes gouvernances danslattribution des marchs publics et de la sauvegarde des intrts delEtat. LaCAdanslaccomplissement de samissionserapportantlexamen des contrats met laccent sur : Les aspects administratif et lgal desDossiersdAppeldOffres (DAO). Laloidurgence,notammentlarticle 7 alina 5 renvoyant aux procdures clres prvues par la loi du 10 juin 2009 sur la Passation de Marchs Publics. Le respect des obligations fiscales par les entreprises contractantes. Ltatdavancement des contrats versus les montants dj dcaisss. En fonction de la complexit delattribution de certains marchs, les services dexperts techniques peuvent tre sollicits au besoin par la CA. Conformment aux normes internationalesdaudit, la CA doit relater dans son ou ses rapports les situationsdirrgularits et de violations gnralement quelconques des lois et procdures en vigueur. M thodologie Lanalyse a t effectue conformment aux dispositions de la norme professionnelle applicable la missiondexamen limit. Un travail de cette nature ne comprend pas tous les contrles propres un audit mais se circonscrit un examen de certains aspects des dossiers soumis. A partir des informations contenues dans les diffrents contrats, un tri par bnficiaire et par dateatralisafindlabore une
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grille danalyse (voir en annexe). Les bnficiaires et les dates de signature de ces contrats ont t regroups.Lanalyse a t conue sous les angles lgaux et dquit ; notamment en rfrence larticle1 de la loi du 10 juin 2009 sur la passation des marchs publics, la CA sest astreinte dans laccomplissement de sa mission vrifierlobservance des principes suivants : Le libre accs la commande publique ; Lgalitdetraitementdescandidatsettransparencedesprocdures Lerespectdelthique Lefficacit des dpenses publiques. Aux fins de sa mission, la CA a consult les documents ci-dessous : Loidurgencedu17avril2010 Larrtprsidentieldu22avril2010 La loi du 10 juin 2009 sur la Passation des Marchs Publics ; Arrt prcisant les modalits dapplication de la loi fixant les Rgles Gnrales relatives aux MarchsPublicsetauxConventionsdeConcessiondOuvragedeServices Publics; Arrt sanctionnant le Manuel de Procdure pour la Passation des Marches Publics et aux Conventions deConcessiondOuvragedeServicesPublics Dcretdu29septembre2005surlImptsurleRevenu Le Code de Commerce ; Les modles de contrats de la Fdration Internationale des Ingnieurs Civils (FIDI) ; T ypes de contrats analyss LaCAsest penche sur deux (2) types de contrats : Appeldoffresrestreint(6contrats pour 3 marchs) Gr gr (35 contrats pour 35marchs) Q uelques ir rgularits constates Lanalyse prliminaire des contrats a permis de constater un certain nombredirrgularits susceptibles de soulever des interrogations quant aux conditions dans lesquelles ils ont t signs. Elles se rapportent aux points suivants : Les procdures de passation de marchs publics (transparence, bonne gouvernance) La distribution des contrats (quit: galit de traitement et libre concurrence) La protection des intrts de lEtat. L es procdures de passation de marchs publics Sous lempire de la loi durgence du 17 avril 2010 et de larrt prsidentiel du 22 avril 2010, le Gouvernement Hatien par le biais du Ministre de la Planification et de la Coopration Externe (MPCE) a sign des contrats avec des entreprises pourdestravauxdtudes, de construction et de supervision. Larticle 7 alina 5 de la loi durgence dispose que le gouvernement peut passer des contrats en tenant compte des procdures clres prvues par la rglementation sur les marchs publics. La CA a analys quarante et un (41) contrats. De ce nombre, six (6) contrats pour un total de trois (3) marchs publics ont t attribus suivant une procdure dappel doffres restreint et trente-cinq (35) contrats de gr gr.

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L es contrats attribus sous larubriquedappeldoffres restreint Il convient de rappeler les dispositions de la loi du 10 juin 2009 sur lappeldoffresrestreint :

art 33.- Lappeldoffres est dit restreint, lorsque seuls peuvent remettre des offres les candidats quiyonttinvitsparl autorit contractante. Le nombre de candidats admis soumissionner doit assurer une concurrence relle. Il est ensuite procd comme en matiredappel doffres ouvert,ainsiqu il est indiqu aux articles 29 et 29-1 de la prsente loi 1. art 33-1.- Il ne peut tre recouru la procdure de lappel doffres restreint que lorsque les biens, les travaux ou les services, de par leur nature extrmement complexe ou spcialise, ne sont disponibles quauprs dun nombre li mit dentrepreneurs, de fournisseurs ou de prestataires de services. Le recours la procdure delappeldoffres restreint est motiv sur la base des critres pr tablis par la Commission Nationale des Marchs Publics. Lautorit contractante qui dcide dy recourir en fait une demande de non-objection avant de passer le march.
LaCAna pas retrouv dans la documentation mise sa disposition lapreuvedune quelconque demande de non-objection sollicite de la Commission Nationale des Marchs Publics (CNMP). Six (6) contrats ont t attribus : CONSTRUCTURA ROFI S.A (3 contrats) ; CONSTRUCTURA HADOM S.A (1 contrat) et CONSTRUCCIONES Y DISENOS R.M.N S.A (2 contrats). Dans les documents dappel doffres (DAO) prpars par le MPCE les critres de qualifications sontspcifis.Atitredexemple, les soumissionnaires auraient d tre invits en fonction de leur exprience (5ans), le nombre de contrats dj excuts dont le plus bas cot est estim cent million Dollars amricains (USD 100,000,000.00). Il a t constat que : La Firme hatienne CONSTRUCTURA HADOM S.A, adjudicataire du march de construction du Palais Lgislatif pour un montant de $USD 33,765,66.08, a t cre le 28 juillet 2010 (Rf. Moniteur du 13 septembre 2010). Au moment de la signature du contrat par lex-Premier Ministre, Jean- Max BELLERIVE, le 8 novembre 2010, elle avait prs de trois (3)moisdexistence. Donc, elle ne rpond pas au critre des cinq (5)annesdexpriencetelqunonc dans le DAO. Pourlattribution de ce march, le Comit dEvaluation des O ffres tait constitu de : Herv D A Y , M ichel C O N T E N T et L ionel GRANDPIERRE. La Firme dominicaine CONSTRUCTIONES Y DISENOS R.M.N.S.A, adjudicataire du march rnovation urbaine et dveloppement rsidentiel de Bowenfield pour un montant global de $USD 135,309,218.65, a t cre le 29 mai 2006 et a sign deux (2) contrats(phaseIetII)aveclex- Premier Ministre, Jean-Max BELLERIVE, le 8 novembre 2010. Par consquent, elle avait moins de cinq (5) annes dexprience contrairement lun des critres dligibilit du DAO. Pour lattribution de ce march, leComitdE valuation des O ffres tait constitu de : H erv D A Y , M ichel C O N T E N T et LionelGRANDPIERRE. La Firme dominicaine CONSTRUCTORA ROFI S.A, adjudicataire du march de rnovation urbaine et dveloppement rsidentiel de Fort National pour un montant global de USD 178, 951,296.90, avait sept (7) annes dexistence lors de la signature de trois (3) contrats (Phase I, II et III) avec lex-Premier Ministre, Jean-Max BELLERIVE, le 8 novembre 2010. Suivant le critre de cinq(5)annesdexprience, ROFI S.A tait la seule firme qualifie participerlappeldoffres restreint. Cependant, Monsieur Flix Ramon BAUSTISTA ROSARIO, dtenant la majorit des actions dans les firmes HADOM S.A et ROFI S.A et, investi de la fonction de Prsident Directeur Gnral dans ces deux firmes, le principe de la relle concurrence est mis en cause et la possibilit dentente entre ces deux firmes nest pas carter. Pour
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lattribution de ce march, leComitedE valuatiodes O ffres tait constitu de : H erv D A Y, M ichel CONTENTetLionelGRANDPIERRE. A noter que pour les trois (3) marchs sus indiqus, lentreprise SUPERVISION, EVALUATION ET CONSTRUCTION S.A (SECOSA) figurait parmi les entreprises invites soumettre une offre mais navait dpos aucun dossier. Et les accuss derceptiondeslettresdinvitation participer aux appels doffres adresses aux quatre (4) firmes ne figurent pas aux dossiers transmis par le MPCE. En ce qui a trait aux critres de notation, les dossiers ne comportant pas les rapports dvaluation dtaills il est difficiledapprcier ledegrdapplicabilit des critres y relatifs. Dune manire gnrale, la CA constate que la slection des entreprises a t effectue, en priorit, sur la basedeloffre financire. L e montant total obtenu par les trois (3) firmes adjudicataires des trois (3) marchs est de lordrede USD 348,025,881,63. Mentionnons quelques irrgularits complmentaires : Les membres du Comit dOuverturedesPlisetdEvaluation des Offres ont pris trois (3) jours pourlouverturedesplis. C eci constitue un accroc la lgislation hatienne sur les marchs publics
qui prvoit que les dossiers de soumission soient ouverts en sance publique, au plus trente (30) minutes aprs la rception des plis. (Rf : Article 53 de la loi du 10 Juin 2009 relative aux marchs publics).

L e document de soumission des offres est rdig dans deuxlangues:lefranaisetlespagnol, alors que le franais est la langue de passation des marchs publics en Hati. Au cas o un litige surviendrait danslexcution des contrats, les deux parties ne pourraient pas se rfrer aux trois DAO pour interprter et traiter leurs diffrends. Car certains termes utiliss sont inappropris au droit des marchs publics en Hati. pouvant affecter lesprit et la lettre du D Ao, a titre dexemple citons : (contrat / Bowenfield art 16.1.3. Quand le contractant refera ou nglige lexcution des ordres administratifs donns par le Ministre de la Planification et de la Coopration externe art 16.1.4 Quand le contractant fera faillite ou dclarez-vous insolvable, ou il aitreuunactedinterventionse ses biens, ou traite un accord avec cranciers, ou ayez des traitements commerciaux avec un dpositaire, un fidicommissaire ou un administrateur au bnfice de ses cranciers, ou entre en liquidation. Cette situation ncessite une r criture du DAO, pour viter dans le futur tout litige entre les parties au dtriment de ltathatien.

L es contrats contiennent beaucoup de fautes grammaticales, des termes incor rects et imprcis

L es contrats de gr gr Il importe de souligner les prescrits de la loi du 10 juin 2009 sur le march de gr gr :

art 34- Le march est pass de gr gr ou par entente directe lorsquel autorit contractante en gage, sans appel la concurrence, les discussions qui lui paraissent utiles, avec un entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services identifil avance art 34-1 Le march est pass de gr gr ou par entente directe: lorsque les besoins ne peuvent tre satisfaits que par une prestation ncessitantlemploidun brevet dinvention,dune licence ou de droits exclusifs dtenus par un seul entrepreneur, un seul fournisseur ou un seul prestataire ; danslescasdurgence due des circonstances imprvisibles ou de force majeure ne permettant pas de respecter les dlais prvus danslaprocduredappel doffres; danslecasdurgencemotivs oul autorit contractante doit faire excuter un march en lieu et place de lentrepreneur, du fournisseur ou du prestataire dfaillant ; pour des fournitures, services ou travaux qui compltent ceux ayantfaitlobjetdun premier march excut par le mme titulaire la condition que le march initial ait t pass selon la procdure dappel doffres, que le march complmentaire porte sur des fournitures, services ou travaux qui ne figurent pas dans le march initialement conclu mais qui sont devenus ncessaires, la suite dune circonstance imprvue et extrieure aux parties, et que ces

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fournitures, services ou travaux ne peuvent tre techniquement ou conomiquement spars du march principal. art 34-2 En auc un cas, l autorit contractante ne peut invoquer lurgence pour justifier son retard, son imprvoyance, sa ngligence ou uniquement dans le but de se drober son obligation de recourir la concurrence. art 34-3 Le march de gr gr ne peut tre pass quavec des entrepreneurs, fournisseurs ou prestataire de services qui acceptent de se soumettre un contrle des prix spcifiques durant lexcution des prestations. Le march prcise les obligations comptables auxquelles le titulaire du march est soumis et notamment lobligation de prsenter ses bilans, comptes de rsultats, ainsi que sa comptabilit analytique d exploitation ou, dfaut de celle-ci, tout document de nature permettre ltablissement des cots de revient.
La CA a analys trente-cinq (35) contrats de gr gr portant la signature de lex-Premier Ministre Jean-Max BELLERIVE conclus avec les entreprises suivantes : SUPERVISION, EVALUATION ET CONSTRUCTION S.A(SECOSA) (9 contrats) pour un montant de $ USD 33.594.304.17 ; LE GROUPE IBI-DAA (1 contrat) pour un montant de $ USD 7.717.550.00 ; SADA CONSTRUCTION (2 contrats) pour un montant de USD 7.168.195.13 ; BECA ENGINEERING (1 contrat) pour un montant de $ USD 6.142.109.76 ; M ilfort A ugustin et Co/ J & J C O NST R U C T I O N (13 contrats) pour un montant de USD 5.735.698.79 ; C O NST R U C T O R A H A D O M S. A (1 contrat) pour un montant de USD 5.000.000.00 ; RHT PLAZA S.A (1 contrat) pour un montant de $ USD 4.350.000.00 ; GRUPO SJTA S.R.L. (1contrat) pour un montant de $ USD 3.575.000.00 ; GJ CONSULTANTS (1 contrat) pour un montant de $ USD3.500.000.00 ; LE CONSORTIUM TROPICBUILD WORLDWIDE HOLDINGS LLC et JRD CONSTRUCTION S.A (1 contrat) pour un montant de $ USD 2.995.400.00 ; CONSORTIO MMC-RENTER (1 contrat) pour un montant de USD 2.360.623.00 ; GROUPE DE TRAVAUX ET CONSTRUCTION (GTC) (1 contrat) pour un montant de $ USD 1.025.000.00 Monsieur Gilbert CHENET (1 contrat) pour un montant de $ USD 250.000.00 ; TURBO CONSULTING (1 contrat) pour un montant de $ USD 129.000.00 ;

Sur la base des dossiers reus du M P C E , le montant total des trente-cinq(35)marchsdegrgrslve USD 83.542.880.85. A noter que de ces trente-cinq (35) contrats de gr gr: seize (16) pour un montant total de USD 28.256.194,81 ont t signs le 12 mai 2011 par lex- Premier Ministre Jean-MAX BEL LERIVE, soit vingt-quatre (24) heures avant sa dmission le 13 mai 2011 donne au Prsident Ren PREVAL ; cinq (5) pour un montant total de USD 11.243.023.00 ont t signsparlexPremierMinistreJean-Max BELLERIVE du 7 au 12 octobre 2011, tandis que larrt de nomination de son successeur a dj t publi (Moniteur- Supplment # 140 du 7 octobre 2011). Tous ces contrats sont signs danslecadredelaloidurgence. Toutefois, la CA a not que des Communes non directement affectes par le sisme du 12 janvier 2010 figurent parmi les bnficiaires des marchs publics. Mentionnons : Pignon/ 5 contrats [construction du Lyce, rnovation urbaine et supervision, construction et supervision du march public] ; Ranquitte/ 2 contrats [construction et supervision du Lyce] ; Saint-Raphal/ 4 contrats [rnovation urbaine et supervision, construction du Lyce et supervision] ; Limb / 2 contrats [rnovation urbaine et supervision] ; Grande Rivire du Nord/ 1contrat [supervision travaux de construction du march public]

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Hinche / 2 contrats [supervision rnovation urbaine, drainage et adoquinage], Mirebalais/ 1 contrat [rnovation urbaine] ; Massade/ 1 contrat [construction du Lyce] ; Ennery / 2 contrats [rnovation urbaine et supervision] ; Saint-MicheldelAttalaye/2contrats [rnovation urbaine et supervision] ; Cotes de Fer/ 1 contrat [construction du Lyce] ;

Dix communes non identifies/ 2contrats [amnagement infrastructures sportives et supervision]; Zone frontire/ 1 contrat [accompagne ment du MPCE dans la formulationdunplanstratgique] 2. Dunpointdevuestrictement juridique, ilyalieudesinterroger sur les treize (13) contrats signs avec la J & J C O NST R U C T I O N, enseigne commerciale de la socit en nom collectif Milfort-Augustin et Co. forme de Josselin MILFORT et Jackson AUGUSTIN. Ces contrats portent la signature de Thelusma HERODE, IngnieurArchitecte. Pourtantaucundocumentdisponiblenepermetdidentifier la qualit en laquelle Monsieur HERODE a agi : est-il mandataire ou assume-t-il une fonction au sein de lentrepriselhabilitantlareprsenter?Deplus,le numro de patentedeMonsieurHERODEntantpasmentionndanslescontrats,ilnapastpossiblelaCA de se renseigner sur la qualification mme de Monsieur Thelusma HERODE, signataire des treize (13) contrats. Uneanalyseduncontratdontbnficie la SECOSA relatif lamnagement des infrastructures sportives dans dix (10) communes, pour un montant de quatre millions quatre cent cinquante mille dollars amricains (U.S. $ 4,450,000.-), a conduit la CA a questionnerlobjetduditcontrat,la nature des infrastructures, leur emplacement ou leur localisation (Quelles Communes ? Quel (s) Dpartement (s)). Par ailleurs, la CA a observ que le cot total des contrats en toute objectivit devrait tre dtermin sur la base du projet dfinitif support par le devis estimatif des travaux. Cependant au moins six (6) contrats3 ne comportent pas de devis estimatif. En outre, il convient de souligner trois (3) Projets de Construction de Lyce (Ranquitte, Pignon, Saint-Raphal excuts par SECOSA) prsentent des devis estimatifs identiques pour 2 sur un total de 5 modules de btiment de deux Lyces : Ranquitte et Saint-Raphal, Module A salle de classe (18u) + cage descalier + circulation et Module B administration, bibliothque, laboratoire de langues et salle informatique. Le devis estimatif du Module B du projet de Construction du Lyce de Pignon est identique au Module B des devis des deux autres lyces. Quelques uns des contrats font obligation lentrepreneur dtablir un devis estimatif partir dun Avant Projet Dfinitif (APD). Cependant, dans les modalits de paiement des avances de dmarrages substantielles delordrede 40%, 50% et, pour un cas, de 80% du montant total du contrat ont t octroyes sans rfrence lAPD, il est seulement mentionn un pourcentage la signature du contrat. L a distribution des contrats (quit : galit de traitement et libre concur rence) Le processus dappeldoffresrestreint danslattributiondestrois (3) marchs : Palais Lgislatif, Bowenfield et Fort National ne favorisait pas la libre concurrence. Parmi les quatre (4) firmes invites soumissionner : une (SECOSA) ny avait pas rpondu; deuxdentrelles(HADOMS.A ET CONSTRUCCIONES Y DISENOSS.A)ntaientpas qualifies en rfrence au critre des cinq (5) annes dexprience requis et la dernire (ROFI S.A), bien que qualifie, compte tenu de linobservationducritredexprience pour les deux (2) autres firmes soumissionnaires, avait de fait concouru seule. E n ce qui concerne les ma rchs de gr gr, la CA na pas retrouv dans les dossiers la documentation supportant le choix des firmes ainsi que les critres de slection utiliss.

L a protection des intrtsdelEtat

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La CAa notquilexiste,dansla majorit des contrats de gr gr, une clause de rsiliation de plein droit sans responsabilit aucunepourlentrepreneurquoiquelemotif de rsiliationnesoitpasimputableaumatredouvrage (MPCE).Atitredexemple,laclause ci-dessous figure dans la plupart des contrats : Le prsent contrat sera rsili de plein droit et sans indemnit, cette liste ntant pas limitative, dans les cas suivants : Nonaccomplissementdeluneoudeplusieursobligationsdelentrepreneur, aprs une mise en demeure pralable ; Dfaillance technique et administrativedelentrepreneur. Rappelonsquelarticle88-2 de la loi du 10 juin 2009 sur la Passation des Marches Publics dispose que Le contrat fixe les cas, les conditions et les modes de calculs des indemnits verser luneoulautredespartiessuivantles causes entranant la rsiliation ou la caducit du march. De plus, aucune instance de lEtat (Ministre des Travaux Publics, Transports et Communication) na t mise contribution dans la supervisiondesgrandstravauxdeconstructionfinancspendantlapriodedurgence,alors que lEtatdisposedelexpertiseadquate pour ce faire. Au contraire,lEtatadcaissdesfonds considrables en faveur des entreprisesprivespourunetchequilpouvaitaccomplir.Enfin,ilfautaussisequestionnersurlemcanisme mis en branle aux fins dinformer la Direction Gnrale des Impts (DGI), dans une perspective de collecte des taxes et dimpts, de lexistence des contrats signs par lEtat sous lgide de la loi durgence. Fort de ce qui prcde,ilressortquelesintrtsdelEtatnesont pas suffisamment protgs. Conclusion et Recommandations Aprs analyse des quarante et un (41) contrats transmis par le MPCE, sur la base des irrgularits ci-dessus exposes et dans le souci de sauvegarder les intrts delEtat, la CaA formul les recommandations suivantes : Suspendre, comme mesure conservatoire, lensemble des contrats en cours dexcution pour lesquels le montanttotalnapast dcaiss ; Vrifierltatdavancementdes travaux entrepris en regard des dcaissements dj effectus. Solliciter du MPCE tout autre document dtenu dans ses archives relatifs aux 41 contrats examins, notamment les fiches techniques des entreprises, les rapports dvaluations dtailles relatifs aux trois (3) DAO restreints ; Solliciter de la Banque Centrale les relevs bancaires du Programme dInvestissementPublic (PIP) pour la priode du 1er novembre 2010 au 31 octobre 2011 ; Mettre la disposition de la CA les copies des statuts crant les en treprises qui ont particip aux appels doffresouquiontobtenudes marchs de gr gr. Veiller lapplication de larticle 34-3 de la loi du 10 juin 2009 sur la Passation des Marchs Publics ; Solliciter du MPCE la transmission la DGI de tous les contrats signs durant la priode de ltat durgencedejanvier2010 octobre 2011 ; Veiller la mise en application strictedesprocduresdappeldoffres restreint ; Rviser la procdure de passation de marches public de gr gr ; Solliciter du MPCE la transmission la Primature des autres contratspassssouslempire de la loidurgence. Transmettre le prsent rapport aux institutions concernes de lEtat(CSC/CA,DGI,UCREF,ULCC) pour les suites utiles ; 1 - art 29 Lappeldoffres peut-treouvert,prcddunepr-qualification, restreint ou en deuxtapes.Silnya pas de pr-qualification, la post-qualification du soumissionnaire le mieux class doit-tre effectue par le Comit dOuverturedesPlisetdEvaluationdesOffres.

Art 29-1- Lappeldoffres est dit ouvert lorsque tout candidat, quinestpasvispaslesrestrictions des articles 22 et 23 de la prsente loi, peut soumettre une offre. Lappeldoffresouvertestlargle.Lerecourstoutautre mode de passation est exceptionnel et peut-tre opr pour des marchs dont les montants se situent en dessous des seuils
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de passation et pour toutes autres situations particulires prvues dans la prsente loi. Dans tous les cas, la dcisiondelautoritcontractante doit-tre justifie et notifie la Commission Nationale des Marchs Publics.
Ces autres communes ont t directement touches par le sisme: A rcahaie/ 1 contrat [tude pr jet construction de march], de G ressier/ 2 contrats [construction du Lyce et supervision], Port-au- Prince/centre-ville/ 1 contrat [dmolition et enlvement de dbris], Port-au-Prince/Blvd la Saline/ 1 contrat [supervision et rhabilitation du systme de drainage base navale Amiral Killick] Les quatre (4) contrats suivants compltent la liste des trente-cinq (35) marchs : acquisition de 50.000.00 fauteuils pour des tablissements scolaires (USD 3.575.000.00), acquisition de 300 motocyclettes/ vhicules Polaris pour la Police NationaledHati(USD4.350.000.00),projetdappui la planification du dveloppement et la gestion des investissements (USD 7.717.550.00), acquisition et installation de maisonnettes et centres communautaires prfabriqus (USD 2.995.400.00). 2 SECOSA/ 3 contrats (amnagement infrastructures de sport dans dix (10) communes - Phase I, rnovation urbaine de Saint-Raphal Phase II et construction Lyce PIGNON), SADA CONSTRUCTION/ 2 contrats (rnovation urbaine de Saint-Michel de lAttalaye - Phase I et dEnnery - Phase II) et GROUPE DE TRAVAUX ET CONSTUCTION (GTC)/ 1 contrat (renovation urbaine de Mirebalais - Phase IV)

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