CRISEDULOGEMENT

14 dcembre 2012
L'enqute logement de 1996 montre que 47 % des jeunes de 17 29 ans taient logs dans leur famille, contre 63 % pour les 18 25 ans aujourdhui. Les autres sont majoritairement locataires du parc locatif priv , plus prcisment ils se rpartissent ainsi : - propritaires pour un peu plus de 10 % d'entre eux, - locataires du parc social pour prs de 23% - locataires de la loi de 48 pour prs de 1,50% - locataires du parc priv pour prs de 50% - sous-locataires pour 8% - logs titre gratuit pour 7.50 % source: Anil.org

Gnration prcarit Etat des lieux : Le Flau soixante huitards

Par Inspirez une gnration

La politique du logement en direction des jeunes se rsument jusqu ce jour une fort administrative daides, de cautionnement tatique ou de solution durgence.. Un dispositif comme la FAJ (fonds daide aux jeunes) se prsente comme un accompagnement financier et de prestation sociale. Cest ainsi plus 35,2 millions deuros qui ont t distribu en 2008. Cette aide ponctuelle est destine au jeune entre 18-25ans. (source : jeunes.gouv.fr). Ce dispositif sadressant la grande prcarit des jeunes en situation de rupture souffre de leffet de seuil. A 26 ans, cest souvent la spirale de la rue qui les attends. Cette aide a concern 41,000 jeunes en 2008.

Lautre mesure en place : les aides daction logement. Ce dispositif a le bnfice de sadresser un public de moins de 30 ans. Il est tel une vritable usine gaz qui distingue selon lge, la situation socioprofessionnelle, le type de loge-ment, lanciennet dans le logement et le revenu. Selon le croisement de ses variables ont est plus ou moins ligible, plus ou moins garanti dans la dure. Action Logement reprsente en 2011 une ressource de 3,5 milliards deuros issus de la collecte nette des entreprises et des retours sur les prts accords. (source : www.actionlogement.fr) Enfin, le dispositif le plus clbre cest lallocation logement. En 2010, 1,2 million de

jeunes de moins de 25 ans ont bnfici de lAllocation logement ou de lAide personnalise au logement (soit 19 % des bnficiaires), dont 700 000 tudiants. Le montant des aides au logement verses aux jeunes de moins de 25 ans en 2010 sest lev 3,1 milliards deuros. (source : anil.org) En dehors du parc social point de salut ! Entre les logements tudiants, les foyers des jeunes travailleurs ou les rservations HLM (trs difficile obtenir), on peut raisonnablement dire que le jeune est parqu dans son ghetto de jeunes, en limite de la socit. Il y a le foyer la ligne de dpart, il y a la maison de retraite larrive et entre les deux une prcarit croissante..

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Parc social actuel empilement administratif et gaspillage

Au 1er janvier 2011 le parc des bailleurs sociaux comporte 4 576 100 logements, soit 71 200 de plus qu'un an auparavant. Au cours de l'anne 2010, 97 400 logements ont t mis en service, prs de 79 % d'entre eux sont neufs. Paralllement, 26 200 logements sont sortis du parc, 12 300 ont t dmolis et 11 000 ont t vendus. Le parc se compose prs de 85 % de logements collectifs. 71 000 logements, soit 1,5 % du parc, sont vides. Au 1er janvier 2011, les logements proposs la location mais vacants reprsentent 3,2 % du parc. En 2010, prs d'un logement sur dix a fait l'objet d'un emmnagement. (source: insee) Entre 1998 et 2008, les loyers ont augment en moyenne de 40 % [...] 21 % des 18-29 ans ne vivant plus chez leurs parents rencontrent des problmes financiers.
Observatoire des ingalits www.ingalites.fr

Tmoignage notre visite au fleuron Chiffres repres Donnes 2011 en % Source Insee
en % 2011 Type d'habitat Individuel Collectif Taille des logements Une ou deux pices Trois ou quatre pices Cinq pices ou plus Catgorie de bailleur social Office public d'HLM Entreprise sociale pour l'habitat Socit d'conomie mixte Autres Taux de vacance Proportion de logements ayant fait l'objet d'un emmnagement en 2010 Nouvelles mises en location (en milliers) dont logements neufs (en %) Total des logements (en milliers) Champ : France. Source : SOeS, RPLS au 1er janvier 2011. 47,7 42,1 7,6 2,6 3,2 9,8 97,5 78,9 4 576 23,6 65,9 10,4 15,4 84,6

Face aux rcentes polmiques sur la situation du logement en France et au nombre grandissant de sans abris de plus en plus jeunes, lquipe de Inspirez une gnration sest rendu sur le Fleuron. Une pniche amarre sur le quai du port de Javel Paris dans le XVme arrondissement. Comme tous les soirs, une quipe de bnvoles accueille une cinquantaine de sans abris en leur offrant le gte et le couvert. Aprs avoir servi le repas nous entamons la discussion avec ces hommes, jeunes pour la plupart, qui sont contraints de solliciter laide du Fleuron pour joindre les deux bouts et chapper provisoirement au froid de la rue. Lun deux nous confie quil est venu en France pour trouver du travail, mais selon lui les seuls endroits o lon trouve encore des logements bon march sont des ghettos enclavs qui noffrent aucune possibilit dinsertion professionnelle. La Seine Saint Denis, il en connat bien les cits mais les choses quil peut y voir ltonnent toujours. Quand on a envie de sen sortir, il vaut mieux dormir sous les ponts Paris que l-bas soupire-t-il. Un autre nous raconte que la vie est de moins en moins facile. En sortant de larme avec une solide exprience professionnelle, il pensait ais-ment trouver un travail et un logement. Rien ny a fait, ses origines maghrbines ne lont Silence on gaspille pas aides dans sa recherche 71 000 logements dun endroit stable et sociaux, soit aujourdhui il est oblig de faire 1,5 % du parc appel la solidarit du Fleuron social, sont vides pour vivre.

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Loi Duflot : critique dun projet de loi bien trop dmagogique Et les jeunes, Mme Duflot ?
loccasion de louverture lundi du 66e Congrs de la Fnaim la fdration nationale de limmobilier Ccile Duflot a annonc les principales rformes qui figureront dans la loi cadre sur le logement et lurbanisme prvue pour le premier semestre de lanne 2013. Le ministre a notamment affirm son ambition de faire voluer la loi du 6 juillet 1989 sur les rapports locatifs. Si lon peut se fliciter, premire vue, de sa volont affiche de sortir des oppositions entre propritaires et locataires par la mise en place dune garantie des loyers universelle, on ne peut en revanche que dplorer son enttement persistant propos de lencadrement des loyers. Ccile Duflot fait fi des rserves, car elle en est sre : Pour stabiliser le march, il faut une rgulation efficace, lisible et durable. En retour, la confiance se rtablira sur un march rassur. Les dangers dune telle mesure sont pourtant bien connus : en sattaquant au rendement des placements immobiliers, le gouvernement risque de dcourager les investisseurs, et donc, de fait, de rduire loffre de logements locatifs. Alors quil est ncessaire de les encourager construire davantage, surtout en cette priode de crise, Mme Duflot ne fait que multiplier les signes ngatifs leur gard. Lexclusion inexorable des populations les moins favorises dont une proportion toujours plus inquitante de jeunes du centre des grandes villes et en particulier du centre de Paris, devrait donc malheureusement se poursuivre pendant quelques annes encore. La suppression du PTZ+ dans lancien nest pas propre, non plus, rassurer les jeunes, et en particulier les couples qui, aprs quelques annes de travail, aspirent lgitimement devenir propritaires. Le dispositif ne sera ainsi maintenu que dans le neuf, car sans un effort sur loffre, toute action en faveur de la solvabilisation des acqureurs dans lancien se traduira par une inflation des prix, et au final une captation par la rente foncire a insist le ministre. Seul le budget de lAnah, lagence charge daider la rnovation de lancien, se verra renforc. La Fnaim, pourtant, navait pas mnag sa peine, lanne dernire, pour mnager laccs des plus fragiles la

proprit. Preuve sil en fallait une, que le gouvernement de Franois Fillon, lui, ne restait pas sourd au dialogue Le ministre, qui a lanc beaucoup de pistes, ne se dit pas moins lcoute de toute nouvelle proposition, notamment, pour tout ce qui concerne le chantier de la location. La Fnaim qui propose, avec le bail solidaire , la mise en location des logements des loyers infrieurs ceux du march en contrepartie davantages fiscaux peut esprer quelque avance sur ce point. Aura-t-elle plus de chances pour le yoyo fiscal dnonc avec raison par son prsident, JeanFranois Buet ? Rien nest moins sr En tant objectif, il serait injuste daccabler la seule Ccile Duflot. Le gouvernement, dans son ensemble, se rend coupable en feignant de croire que ltat peut tout, quil peut changer la vie , comme let dit feu Franois Mitterrand. Les premiers berns : les jeunes, ceux que lon disait voir comme une priorit avant le 6 mai et qui se voient dsormais oublis, victimes de la politique dogmatique de Franois Hollande et de ses allis. Voil une promesse de plus qui senvole Les jeunes ont des ides, pourtant, et ne demandent qu les partager. Jexposerai moi-mme mes propositions sur la crise du logement dans les prochains jours. Et si, Mme Duflot, vous preniez la peine de nous entendre ?

Prs de 2 millions de logements vides dans notre pays. Il en manque 1 million .. Quelles sont les solutions pour que plus aucunes personnes ne se retrouvent dans la rue ?

A Paris, les loyers ont presque tripls en 10 ans

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Pour en finir avec la prcarit LEtat ne doit pas tout

Il ne saurait y avoir une politique du logement car il n'y a pas, ma connaissance une politique & un ministre du pain. Et pourtant le pain mriterait, par sa grande ncessit, un ministre rgalien ! Par del la boutade, nous devons tre audacieux. La crise du logement cest dabord le symbole de la faillite des mesures adoptes depuis les rquisitions de 1914. Le logement doit progressivement redevenir un march libre, cest ce prix que la crise du logement trouvera sa solution. La priorit immdiate sera un plan de locationachat pour les familles dj en place dans les logements et ainsi assumer un dsengagement de ltat du march. Dans une deuxime tape, nous proposons de repasser une forme de loi Siegfried de 1894 cest dire dfiscalisation partielle des revenus locatifs des logements. Pour ce qui est de la perte de rentre fiscale, elle devrait tre compense par les recettes de la liquidation progressive du parc locatif lthorique de ltat et des collectivits. La troisime mesure qui devrait accompagner en simultan la dfiscalisation cest la rforme de la procdure dexpulsion. Il faut aller vers une procdure de comparution immdiate et dexpulsion sous quinzaine. Cette procdure sera dclenchable ds le troisime mois dimpay et la priode de trve hivernale doit tre courte 3 mois (elle dure actuellement prs de 4 mois et demi). Mais l'tat doit absolument inciter les propritaires louer : pour cela nous pourrions nous inspirer du modle britannique qui, aprs avoir fait face une grave pnurie de logement dans les annes 90 a mis en place le dispositif programme location et rparation. Celui-ci propose davancer largent ncessaire ( hauteur de 25000) aux travaux de rnovation des maisons inhabites et endommages. Les propritaires sengagent en retour mettre disposition leur bien la Mairie pendant une dure dfinie. Le futur locataire payera ses loyers (plafonns) la municipalit qui se rembourse ainsi. Une fois la totalit des remboursements effectus, le propritaire touchera nouveau ses loyers. Double avantage : rnover de vieux logements inhabits et loger des personnes dans la ncessit. Pour conclure, nous prendrons lexemple de la Sude o les loyers sont encadrs depuis presque un sicle. L-bas, les locataires ont plus de droit que les propritaires : bail vie, blocage des loyers, existence de syndicat des locataires, etc... Mais la pnurie du logement du parc locatif a provoqu un march parallle o passe-droit et pot-de-vin sont devenus indispensable pour se loger. Cela nous prouve donc quil ny a pas de solution sans constructions nouvelles. Mais construire o ? Les villes sont satures. Il faut donc crer de nouveaux ples attractif, des ples de comptitivit. Crer de nouvelles villes, avec limplantation dentreprises, de centre dducation et de nouveaux commerces avec des politiques et les rseaux de transport qui laccompagnent. Car cest une politique globale de dveloppement qui permettra de rgler ce problme de logement.

La politique du tout logement social gnre une attractivit des zones urbaines au dtriment des zones rurales qui se dsertifient. La pnurie est leffet invisible des politiques de logements actuelles
Mahmoud Tall, candidat la prsidence des jeunes populaires