MONDE 29/04/2010 00H00

Obama, stratge patient dans un monde dimpatiences

Par HUBERT VDRINE ancien ministre des Affaires trangres

Alors mme que le prsident Obama a entrepris de sortir lOccident de limpasse Bush, lEurope parat curieusement absente. Jusquen 2008 presque personne en Europe nosait croire que les Amricains puissent lire un Noir (en fait un mtis). Peu avaient lu ladmirable discours de Philadelphie par lequel le candidat Obama saffirmait post-racial. Aprs son lection, ils se sont enthousiasms : Extraordinaire ! Ils ont lu un Noir ! En fait le plus saisissant est que les lecteurs amricains, cherchant le meilleur pour les sortir de la crise, aient lu un intellectuel, un raliste trs intelligent, dot dune vision globale du monde. Barack Obama est en avance sur son lectorat, pour ne rien dire des rpublicains, qui se crispent dangereusement face au dfi multipolaire. Les opinions europennes ont vu en Obama un Europen post-historique et multilatral. Malentendu de groupies ? En fait, il est tout fait amricain, enrichi par lAsie et lAfrique, pas par lEurope, prsident des Etats-Unis, pas du monde. Cest clair : lEurope nest pour lui ni un problme (tant mieux) ni une solution (dommage, mais cest de notre fait). Il na pas lobsession des commmorations qui a saisi lEurope depuis quelle doute de son avenir. Obama navait pas de raison imprative daller Berlin, ni de participer des sommets sans enjeu. Il a dautres priorits. Inutile de se vexer. Le temps devrait tre pass de lpoque o nous dpendions des projets des Amricains notre sujet. Ensuite Copenhague, les Europens ont pris leurs dsirs pour des ralits. Le prsident amricain navait pas de marge de manuvre. Son plan assurance-maladie ntait pas encore pass. La conjonction bloquante Etats-Unis-Basic (Brsil, Afrique du Sud, Inde, Chine) peut se reproduire. Lappel, Prague, du prsident Obama un monde dnuclaris a

inquit la France. Pourquoi ? Selon son propre aveu cest une utopie. Il relance la rduction des armements stratgiques, peut-tre ensuite celle des armes tactiques. Cela conforte la France, adepte de la dissuasion au plus bas niveau possible, qui a pur son concept stratgique (sous Mitterrand) et rduit son arsenal (sous Chirac), plus que toute autre puissance nuclaire. Sa politique de relance des relations avec la Russie marque des points. Ctait prvisible. La relation ne sera pas toujours chaleureuse, mais elle fonctionnera. Sa politique de la main tendue lIran a t prise par certains Paris, mais aussi Washington, pour de la faiblesse. A tort. Il sagit plutt dun nouveau volet, sophistiqu, dune stratgie densemble venant sajouter aux sanctions, qui en trente ans nont toujours pas fait disparatre le rgime, et aux menaces dintervention militaire qui planent, et peuvent tre utiles tant quelles restent des menaces. Cest cette main tendue qui a commenc dstabiliser ou inquiter le rgime. Il sagit maintenant pour Obama, et pour nous, dtre tenaces, patients et fins. Au sein de ladministration Obama certains doutent. Mais y a-t-il une autre bonne solution ? Exiger de Netanyahou un gel des colonies, sans tre prt le lui imposer, tait un faux pas. Il faut rserver le crdit de lAmrique aux pressions dcisives, inluctables. Barack Obama est exaspr, dit-on, par lobstruction du gouvernement isralien alors que les Israliens continuent daccepter, plus de 60%, la solution des deux Etats, que leurs dirigeants actuels se refusent enclencher, et dont les Palestiniens commencent dsesprer, puisque tout est fait pour la vider de son contenu. Les chefs militaires amricains viennent de dire que ce blocage met en danger les forces amricaines dans la rgion (lien que le Likoud et les noconservateurs se sont vertus occulter, mais qui est vident). Barack Obama, qui sest saisi demble de ce dossier, ne va pas renoncer. Des avances restent possibles, y compris avec Netanyahou. Ou un autre Premier ministre. Sur lAfpak (Afghanistan-Pakistan) autre hritage pourri, il a pris son temps et a dcid, sans choisir entre les diverses stratgies prservant lavenir. Que faire dautre ce stade ? Les commentaires ngatifs sur son bilan avaient commenc au bout de neuf mois ds novembre : il navait pas fait de miracles Prcipitation absurde. Et hostilit. O en taient Roosevelt, Kennedy, Reagan ou

Clinton au bout de neuf mois ? Ou dun an ? Beaucoup de noconservateurs Washington, Paris, et ailleurs, dj moquaient sa navet, pronostiquaient - souhaitaient ? - son chec. Mais voil quObama, libr par le vote sur lassurance-maladie, dploie une politique trangre densemble, intelligente et raliste, que certains commentateurs amricains commencent juger (positivement) kissingerienne dans son approche des problmes enkysts, et de celle des relations avec les partenaires-adversaires de lOccident. Son style, sa mthode - srier les problmes, rflchir avant dagir -, sa calme tnacit, apparaissent. Sa vision historique aussi. Pourquoi un discours du Caire si ce nest pour arrter lengrenage du clash Islam-Occident, sortir ce dernier - nous tous - de limpasse, concentrer ses forces sur la gestion du nouveau grand jeu multipolaire ? Barack Obama, une chance pour lOccident tout entier, se heurte des oppositions enrages, idologiques et politiques. Les Europens partags jusquici, entre ladulation bate des opinions et lembarras paradoxal des gouvernements, devraient cesser de se comporter en enfants protgs, apeurs, geignards ou jaloux, et se montrer des protagonistes actifs. Cela suppose quils laborent de vraies stratgies globales : relation avec les grands ples du monde, problmes transversaux (le seul domaine o cest un peu le cas est celui de la rgulation financire dans le G20). A ce moment, ils deviendront des partenaires vidents, et mme indispensables pour Obama, et pourront alors prtendre dcider en commun avec les Etats-Unis des grandes orientations de lOccident.