Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
, 4-6 juin 2012 Rio+20 offre au monde une occasion unique de faire progresser lagenda du dveloppement durable. La Confrence a trois principaux objectifs : susciter un engagement politique renouvel en faveur du dveloppement durable, valuer les progrs et les lacunes dans la mise en uvre des engagements convenus et relever les ds nouveaux et qui se prolent. Les deux thmes de la Confrences sont lconomie verte dans le contexte du dveloppement durable et de llimination de la pauvret et le cadre institutionnel du dveloppement durable.
Remerciements
Cette brochure est le fruit des efforts de toute lOrganisation. Sa ralisation a t possible grce aux prcieuses contributions du personnel de lUNESCO au Sige et hors Sige. Elle a t ralise sous la direction de Hans dOrville, Sous-Directeur gnral pour la planication stratgique, avec le concours de Jean-Yves Le Saux, Directeur de la Division de la planication du programme, du suivi et des rapports et Directeur adjoint du Bureau de la planication stratgique (BSP), par une quipe ddie de BSP compose de Clare Stark, Iulia Nechifor et Matthias Eck. Merci Lionel Cardinal davoir relu le texte en franais. Pour tlcharger un exemplaire : http://www.unesco.org/new/en/bureau-ofstrategic-planning/themes/special-programme-issues/rio-20/ Pour obtenir un exemplaire auprs de lUNESCO : c.stark@unesco.org, i.nechifor@unesco.org, m.eck@unesco.org ou par courrier : Bureau de la planication stratgique, UNESCO, 7 place de Fontenoy 75352 Paris 07 SP France
Photos de couverture de gauche droite : NASA ; UNESCO/James Watt - Seapics ; IUPAC ; Niamh Burke ; Mark Hofer
Imprim par ADM/CLD sur du papier certi garantissant un usage responsable des forts.
ADM/CLD sest vu dcerner le label dimprimeur respectueux de lenvironnement en 2010. UNESCO 2011
Imprim en France
BSP-2011/WS/4 CLD 2861.11
4 7 23 37 51 59 65 71 77 79 13
Vers un monde durable la feuille de route de lUNESCO duquer pour un avenir durable
La mobilisation de la science au service de transformations vertes Lavenir vert doit tre bleu : le rle des ocans et de leau douce Conserver la biodiversit, au service de la vie
47
Appui la prparation aux catastrophes et aux pays en situation de post-crise La culture, moteur dun dveloppement rellement durable
Les sites de lUNESCO, laboratoires vivants du dveloppement durable Les mdias Sensibiliser aux priorits des politiques vertes
Les communauts les plus pauvres, les plus marginalises et les plus vulnrables sont les plus durement touches. Ce sont galement elles qui souffrent le plus dune crise mondiale aux dimensions la fois nancires, nergtiques, alimentaires et environnementales. Tout ceci remet en cause la viabilit des modles de dveloppement actuels.
Avant-propos
Rio+20 doit tre un succs
Nous ne pouvons manquer loccasion quoffrira en 2012 la Confrence des Nations Unies sur le dveloppement durable de xer de nouvelles priorits pour un XXIe sicle plac sous le signe de la durabilit. Rio, il nous faudra dire o nous en sommes, valuer froidement nos succs et nos checs et tracer une nouvelle feuille de route pour lavenir. Pour autant, nous ne partons pas de zro. Les principes que nous avons dnis dans le cadre dAction 21 lors du Sommet Plante Terre, Rio, il y a 20 ans, demeurent essentiels. Mais le contexte a chang. De nouveaux ds sont apparus, allant de pair avec de nouveaux risques. Parmi eux, les disparits et ingalits sociales croissantes, laugmentation de la population, le changement climatique, la dtrioration et la pollution de lenvironnement, lexploitation non durable de leau douce et lappauvrissement des ressources de locan, ainsi que la multiplication des catastrophes naturelles ou provoques par lhomme.
4
auxquelles nous sommes confronts. Nous avons besoin de nouveaux indicateurs pour nous orienter ainsi que de nouveaux moyens de mesurer le progrs. La croissance durable doit tre inclusive et quitable sur le plan social, tout en protgeant nos cosystmes et le climat. Le credo la croissance maintenant, lenvironnement aprs nest plus acceptable ni pour les pays dvelopps, ni pour les pays en dveloppement. Lpoque o nous pouvions reporter les choix difciles est rvolue. Il ny a plus dchappatoires. Nous devons dier des socits et des conomies vertes et inclusives en investissant dans le dveloppement humain et dans le capital social. Les nouveaux ds appellent de nouvelles solutions, qui doivent aussi mettre les savoirs autochtones au service du dveloppement durable. Ces solutions natront des nouvelles faons de penser et des nouveaux comportements quadopteront les personnes de tous ges et de tous horizons. Aucune socit ne peut se permettre de laisser quiconque lcart. Les socits vertes doivent permettre aux femmes et aux hommes de diriger et agir sur un pied dgalit, pour construire un avenir plus viable. Un changement culturel sera ncessaire pour faire face au changement climatique.
LUNESCO prsentera la Confrence Rio+20 une vision pour le dveloppement durable qui tire le meilleur parti de la puissance transformatrice de lducation, des sciences, de la culture et des mdias.
dgradation rapide de notre ocan, Rio+20 devra tracer une nouvelle vision pour sa gouvernance. Prs de 80 % de la population mondiale vit aujourdhui dans des zones o la scurit hydrique fait dfaut. Dici 2025, on estime que 60 % de la population mondiale sera affecte par des pnuries deau, et un pourcentage comparable ne disposera pas de systmes dassainissement satisfaisants. Rio+20 devra susciter une nouvelle dynamique pour une meilleure gestion des ressources en eau. Il faut prendre soin de la nature et sauvegarder la biodiversit. Daprs les estimations, la demande de ressources lchelle mondiale excde aujourdhui les capacits biologiques de la Terre de prs de 20 %. Nous devons prserver et exploiter de manire durable la biodiversit et les services cosystmiques de la plante. Cela ncessite des politiques
plus percutantes et une coopration plus pousse aux niveaux national et rgional. Rio+20 devra rester dans les mmoires comme un tournant le dbut dune transition verte lchelle mondiale. Voici la vision de lUNESCO, celle qui guide tous nos efforts pour mettre le pouvoir de lducation, des sciences, de la culture et de linformation et de la communication au service dun avenir plus viable. Tels sont les enjeux de Rio+20.
Irina Bokova
a Confrence des Nations Unies sur le dveloppement durable (Rio+20), qui se tiendra Rio de Janeiro (Brsil) du 4 au 6 juin 2012, offre une occasion
extraordinaire et unique de remettre le monde sur la voie du dveloppement durable. Malgr les amliorations substantielles intervenues ces 20 dernires annes dans de nombreux domaines cls du dveloppement durable, le monde nest pas en passe datteindre les objectifs dnis dans Action 21, adopts Rio de Janeiro en 1992 et rafrms lors des confrences mondiales ultrieures, telles que le Sommet mondial pour le dveloppement durable tenu Johannesburg en 2002. Des progrs ont t raliss dans la mise en uvre dAction 21, notamment en ce qui concerne les chapitres portant sur La science au service dun dveloppement durable et la Promotion de lducation, de la sensibilisation du public et de la formation , pour lesquels lUNESCO a t dsigne chef de le, mais il reste encore beaucoup faire.
Les disparits, les ingalits et linquit sociale croissantes, la dgradation acclre de lenvironnement et des ressources, double dune crise la fois nergtique, alimentaire et nancire traduisent linadquation du paradigme actuel de dveloppement du monde. Aucun modle de dveloppement qui condamne un milliard dtres humains la faim, la pauvret et lexclusion sociale ne saurait tre durable. Rio+20 doit tre le fondement dun processus plus large et plus long terme visant remdier aux dsquilibres, repenser les priorits et susciter les rformes institutionnelles ncessaires pour favoriser la cohrence dans les politiques conomiques, environnementales et sociales, au bnce de toutes les composantes de la socit. Pour dnir la voie qui mnera un avenir durable, il faut commencer par admettre que le monde a connu des mutations fondamentales, avec les volutions observes en matire de croissance dmographique, de
7
consommation des ressources, de modes de production, de changement climatique et laugmentation des catastrophes naturelles et provoques par lhomme. Dimportants progrs technologiques ont t faits, depuis les nergies renouvelables jusquaux nouveaux outils de dialogue social, comme les mdias sociaux. Des ralisations ont t faites an datteindre un certain nombre dOjectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD) ainsi que les objectifs de lducation pour tous (EPT). Tous ces lments ont des implications profondes pour lUNESCO et ses activits.
De mme, il faudra mettre laccent sur lautonomisation des femmes, des jeunes et des populations autochtones, an de garantir la participation de chacun la prise de dcisions et de sassurer sa contribution prcieuse lavnement du dveloppement durable. Lautonomisation des groupes marginaliss doit reposer sur le respect des droits de lhomme et tre consolide grce un accroissement des investissements dans le capital humain. Malgr ladoption dAction 21, le dveloppement durable demeure un objectif insaisissable pour nombre de pays africains. La pauvret demeure un enjeu crucial et la plupart des nations nont pas tir pleinement parti des possibilits offertes par la mondialisation, ce qui accentue dautant la marginalisation du continent africain. Aux ns de ldication de socits respectueuses de lenvironnement o chacun trouve sa place, il est ncessaire de mieux appuyer les efforts consentis par les pays africains en faveur de la paix, de la dmocratie, de la bonne gouvernance, du respect des droits de lhomme et des liberts fondamentales notamment le droit au dveloppement et lgalit des sexes. Et pour que cette entreprise soit couronne de succs, il sera indispensable de renforcer les capacits humaines et institutionnelles mobilises aux niveaux rgional, sousrgional et national aux titres de la rduction de la pauvret et du dveloppement durable, en harmonie avec les politiques et programmes nationaux et avec les stratgies contrles et excutes par les pays. Il faudra galement sassurer le concours de la science, de la technologie et de linnovation pour laborer et mettre en uvre des politiques de dveloppement; renforcer, dans cette optique, les moyens affects la recherche-dveloppement; laborer et mettre en uvre des politiques et programmes ducatifs intgrs an quil soit possible datteindre les objectifs xs en matire dEPT et les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD) ; exploiter le pouvoir multiplicateur de la culture, de la communication et de linformation au service du dveloppement durable.
Les femmes constituent la majorit des pauvres et des adultes illettrs que compte la plante. Or, tant quelles seront marginalises et exclues de tous les processus politiques et de prise de dcision aux niveaux national, rgional et mondial, cest--dire tant que la moiti de la population mondiale restera en marge de la socit, lhumanit ne pourra exploiter tout son potentiel la recherche de remdes adapts aux problmes que pose le dveloppement durable, enjeu qui est pourtant une proccupation de tous. Pour changer cette situation, il est primordial dinvestir dans lducation des femmes et des lles, an de les arracher la pauvret et de leur donner les mmes chances quaux hommes de participer activement tous les aspects de la vie citoyenne.
et la capacit de sadapter au changement seront dimportants moteurs de chaque secteur. Lducation est un investissement judicieux ; lducation de qualit est un investissement intelligent pour dier des socits vertes inclusives
nergtiques que connat le monde aujourdhui, il faut renforcer les capacits dans les domaines de la science, de la technologie, de la recherche et du dveloppement pour appuyer un dveloppement durable. On estime quenviron 2,5 millions dingnieurs et de techniciens vont tre ncessaires dans la seule Afrique subsaharienne pour que la rgion amliore laccs leau potable et lassainissement. Il faut donc renforcer lenseignement des sciences, endiguer la fuite des cerveaux et inciter davantage de jeunes hommes et femmes aborder les disciplines scientiques. Le libre accs linformation scientique est une condition ncessaire la production des connaissances requises pour le dveloppement durable. Il faut que les comportements, laction politique et les dcisions de gouvernance se fondent sur des lments scientiques et des principes thiques pour renforcer les programmes de dveloppement durable. La climatologie doit jouer un rle cl dans la conception de stratgies avises qui permettent dattnuer les effets du changement climatique et de sy adapter, et de se prparer et de rsister aux catastrophes.
Lavenir vert doit tre bleu : le rle des ocans et de leau douce
Notre ocan gnre dimportants bnces socioconomiques, joue un rle majeur dans lattnuation de la pauvret et est au cur de systmes globaux qui rendent la Terre habitable par lhomme. Pour attnuer la rapide dgradation de locan, il faut laborer des politiques intellectuelles intgres, scientiques et fondes sur des bases factuelles, an de corrler les aspects environnementaux, sociaux et conomiques de la gouvernance de locan. Assurer un accs universel leau potable (OMD 7) et grer judicieusement cette ressource fait partie des grandes priorits de lagenda du dveloppement durable et a un effet multiplicateur sur la ralisation de tous les autres OMD et
10
des objectifs de lducation pour tous (EPT). Dvelopper les rseaux dalimentation en eau potable et dassainissement permettrait de rduire considrablement les pertes en vies humaines conscutives aux maladies lies leau et de librer des ressources rares dans des pays en dveloppement. Amliorer ladduction deau potable et les services dassainissement peut aussi tre bnque pour lducation en permettant un plus grand nombre de lles de frquenter lcole au lieu de consacrer plusieurs heures par jour aller chercher de leau, ce qui met en relief le lien troit entre les OMD relatifs lducation et la sant. Cela pargnerait aussi des millions de journes de travail. Rien quen Afrique, les pertes conomiques globales induites par labsence daccs une eau potable et un systme dassainissement dcent sont estimes quelque 28,4 milliards de dollars par an, soit environ 5 % du PIB. Pour rgler ce problme, il faudra intensier les efforts dans les domaines de lenseignement, de la formation, du dveloppement des capacits et de la sensibilisation la gestion durable des ressources en eau douce. Il faudra aussi amliorer la base de connaissances ncessaires la prise de dcisions claires concernant la gestion et la consommation de leau, et formuler des politiques en matire de durabilit, qui permettent de faire face aux risques mondiaux, y compris ceux lis leau, dune manire intgre et coordonne.
concilient la conservation de la diversit biologique et culturelle et le dveloppement conomique et social. Elles contribuent galement la transition vers des conomies vertes en exprimentant des options de dveloppement vertes, ainsi quen tirant parti des savoirs autochtones pour le dveloppement durable, par exemple le tourisme durable et la formation des emplois verts. La valeur conomique de la biodiversit et des services cosystmiques doit tre prise en compte dans la dtermination des politiques et approches relatives aux conomies vertes.
principalement dans les pays dvelopps. La raret des ressources naturelles et les situations de vie difciles que crent ces catastrophes peuvent conduire des conits. Les conits compromettent les chances de mettre en uvre une croissance conomique durable, de rduire la pauvret et datteindre les objectifs de dveloppement convenus au niveau international. On ne peut instaurer un dveloppement durable sans paix. Cest pourquoi il faut en priorit promouvoir une culture de la paix et de la nonviolence et plaider pour la tolrance et la comprhension mutuelle. Cela passe par lducation, la coopration scientique, la diversit culturelle, le dialogue interculturel et le patrimoine sous toutes ses formes, ainsi que les mdias. Il faut notamment empcher linterruption ou le dysfonctionnement des services ducatifs et culturels ou des mdias dans les situations de post-conit et de post-catastrophe et sattaquer aux menaces qui psent sur la diversit culturelle et biologique du fait de conits ou de catastrophes naturelles. En ce qui concerne le soutien aux processus de relvement et de reconstruction post-conit, il faut accorder une attention particulire aux causes profondes des conits et encourager les efforts nationaux mens en matire de dialogue et de rconciliation de manire rduire les risques de retomber dans un conit. Il faut galement soutenir davantage la prvention des catastrophes et une prparation accrue ces dernires, y compris les systmes dalerte rapide et de prvision, la diffusion des mesures dattnuation ainsi quune information, une ducation et une sensibilisation appropries du public.
limplication des populations locales et le succs des efforts de dveloppement. elles seules, les industries culturelles gnrent plus de 7 % du PIB mondial. Le tourisme durable, les industries culturelles et cratives et le renouveau urbain fond sur le patrimoine constituent dans lconomie des sous-secteurs de poids qui gnrent des emplois verts, stimulent le dveloppement local et alimentent la crativit. Les systmes de savoirs locaux et autochtones et les pratiques de gestion de lenvironnement offrent des indications et des outils prcieux pour relever les ds cologiques, prvenir la perte de biodiversit, diminuer la dgradation des terres et attnuer les effets du changement climatique. Dans la transition vers des socits vertes, le dialogue et la tolrance seront essentiels la comprhension mutuelle et ltablissement de passerelles entre les nations et les pays, ce qui mnera une culture de la paix, condition pralable au dveloppement durable. Dans ce contexte, nous devons tirer tout le parti de la diversit culturelle dans le monde, car elle est source de dveloppement et de cohsion sociale.
Un appel laction
Les ds complexes et multiformes de notre temps appellent durgence une rponse holistique. Il faut imprativement repenser le dveloppement de manire radicale sous toutes ses dimensions. Lavenir a besoin dconomies vertes. Lavenir a besoin de socits vertes. De par leur nature mme, lducation, les sciences, la culture, linformation et la communication ont le pouvoir de susciter et accompagner les transformations indispensables linstauration du dveloppement durable et lavnement de socits vertes. Dans ce sens, lUNESCO est attache une approche du dveloppement fonde sur les droits de lhomme, en particulier au niveau des pays. Elle continuera de mettre ce pouvoir prot de manire dnir un agenda du dveloppement inclusif et durable pour la Confrence Rio+20 et au-del. Le prsent rapport donne des exemples concrets du travail accompli par lUNESCO aux niveaux mondial, rgional et national pour raliser ce grand objectif.
Lducation est un pilier du dveloppement durable. Les socits de demain seront faonnes par les comptences et les connaissances acquises aujourdhui.
comptences et la conance dont ils ont besoin pour btir un avenir meilleur. Lducation est un pilier du dveloppement durable. Les socits de demain seront faonnes par les comptences et les connaissances acquises aujourdhui. LUNESCO encourage lducation pour tous (EPT), en tant que droit fondamental, depuis plus de soixante ans, semployant amliorer la qualit de lducation et stimuler linnovation et le dialogue sur les politiques. LOrganisation coordonne les efforts faits lchelle mondiale dans le domaine de lducation pour tous et est linstitution chef de le pour la Dcennie des Nations Unies pour lalphabtisation (2003-2012), ainsi que pour la Dcennie des Nations Unies pour lducation en vue du dveloppement durable (2005-2014). Dans des socits vertes, lducation doit tre fonde sur les valeurs de la paix, de la non-discrimination, de lgalit, de la justice, de la non-violence, de la tolrance et du
13
e dveloppement durable ne saurait tre ralis uniquement laide de moyens techniques, de mcanismes de rglementation politique ou dinstruments nanciers. Si lon veut parvenir un dveloppement durable, il faut changer notre manire de penser et dagir et, par consquent, adopter des modes de vie, de consommation et de production durables. Seuls lducation et lapprentissage tous les niveaux et dans tous les contextes sociaux peuvent provoquer une transformation aussi radicale. Lducation est un facteur de changement crucial qui contribue lradication de la pauvret, au dveloppement durable, lgalit et linclusion. Cest aussi un moyen dobtenir davantage de bienfaits dans les domaines social, conomique, politique et culturel. Lducation apporte tous les individus, quel que soit leur ge, les connaissances, les
respect de la dignit humaine. Lducation de qualit doit sinspirer dune approche fonde sur les droits humains de faon ce que les droits de lhomme soient mis en uvre tous les niveaux du systme ducatif et dans lensemble des contextes dapprentissage Les objectifs de lEPT adopts en lan 2000 Dakar par 164 gouvernements visent assurer lducation pour tous lhorizon 2015. En sa qualit dinstitution chef de le du mouvement de lducation pour tous, lUNESCO semploie promouvoir le dialogue sur les politiques et faciliter la mobilisation de fonds en vue dappuyer lengagement politique en faveur de lEPT et dacclrer les progrs accomplis en direction des objectifs xs lchance 2015. Les progrs rcemment raliss en ce sens sont notamment les suivants1 : 52 millions denfants supplmentaires ont t scolariss dans le primaire entre 1999 et 2008. Le nombre denfants non scolariss a t rduit de moiti en Asie du Sud et de lOuest. En Afrique subsaharienne, les taux de scolarisation ont augment dun tiers malgr un fort accroissement de la population en ge de frquenter lcole primaire. La parit entre les sexes dans la scolarisation primaire a connu une augmentation signicative dans les rgions qui avaient commenc la dcennie avec les carts les plus importants entre les sexes.
Inde, 2005
14 Garons Filles
Bolivie Indonsie
8 Honduras Inde Cameroun 6 Bangladesh Garons pauvres du Bihar 20 % les plus pauvres 4 Urbains Ruraux
Tchad 2
Bihar
Rpublique centrafricaine 0
Larbre de lingalit de lducation. Nombre moyen dannes de scolarisation des jeunes de 17 22 ans en fonction de la richesse, du sexe, du lieu de rsidence et dune slection dautres marqueurs de marginalisation pour lanne la plus rcente disponible. En Inde, les carts de niveau ducatif lis au revenu sont parmi les plus importants au monde et ils sont encore renforcs par les disparits rgionales et de sexe. Alors que les 20 % de la population la plus riche sont scolariss pendant plus de 11 ans, les plus pauvres ont une esprance dducation qui les place juste au-dessus du seuil de pauvret ducative de 4 ans. Les lles pauvres des zones rurales sont bien en dessous de ce seuil. Avec une moyenne de 3 annes de scolarisation, elles sont au mme niveau que la moyenne de la population tchadienne. Au Bihar, les lles des familles rurales pauvres ges de 17 22 ans sont scolarises en moyenne pendant moins de 2 ans2.
Lexclusion et les ingalits lies au revenu, au sexe, lorigine ethnique, la langue, au lieu de rsidence et au handicap retardent toutefois les progrs (voir la gure cicontre).
14
Dans le cadre du Partenariat mondial pour lducation des lles et des femmes quelle a rcemment lanc, lUNESCO collabore avec Hillary Clinton, Secrtaire dtat des tats-Unis, et Ban Ki-moon, Secrtaire gnral de lOrganisation des Nations Unies, pour intensier les efforts visant rduire le taux dabandon scolaire chez les lles lors du passage de lenseignement primaire lenseignement secondaire et appuyer les programmes dalphabtisation pour les femmes en Afrique et en Asie.
Le nombre des enfants non scolariss diminue trop lentement. Il restait 67 millions denfants non scolariss dans le monde pendant lanne scolaire se terminant en 20094.
Projection du nombre denfants non scolariss jusqu 20155
120 105 millions 100 Enfants non scolariss (millions) Reste du monde 80 72 millions Asie du Sud et de lOuest 39 millions
UNESCO/Ania Freindorf
60
56 millions
40 8 millions
20
23 millions 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Il convient de faire en sorte que chacun ait accs une ducation de qualit, en sattachant en particulier aux lles et aux femmes. Pour remdier aux problmes qui subsistent, un cadre international qui facilite la promotion de lducation de base au-del de lchance de 2015 xe pour les OMD et les objectifs de lEPT doit tre dvelopp.
3 4 5 Rapport mondial de suivi sur lEPT, UNESCO, 2011. Institut de statistique de lUNESCO, 2011. Institut de statistique de lUNESCO, 2010.
Dans des socits vertes, lducation doit tre fonde sur les valeurs de la paix, de la non-discrimination, de lgalit, de la justice, de la non-violence, de la tolrance et du respect de la dignit humaine. Lducation de qualit doit sinspirer dune approche fonde sur les droits de lhomme de faon ce que les droits de lhomme soient mis en uvre tous les niveaux du systme ducatif et dans lensemble des contextes dapprentissage.
Les lles sont touches de faon disproportionne par ces tendances. A ce jour, 69 pays ne sont pas parvenus la parit en matire dinscriptions lcole primaire et, dans 26 pays, 3,6 millions de lles supplmentaires ne sont pas scolarises dans le primaire3.
15
Lobjectif principal de la Dcennie des Nations Unies pour lducation en vue du dveloppement durable (DEDD, 20052014) consiste intgrer cette conception fondamentale de lducation dans tous les domaines de lducation et de lapprentissage. En sa qualit dinstitution chef de le pour la DEDD, et sappuyant sur son expertise intersectorielle et interdisciplinaire, lUNESCO aide ses tats membres intgrer lEDD dans leurs plans de dveloppement et leurs programmes denseignement nationaux, en sattachant en particulier au changement climatique, la biodiversit et la prvention des catastrophes. Le Plan gnral national pour la rforme moyen et long termes de lducation concernant le dveloppement (2010-2020) est par exemple le premier document stratgique chinois sur le dveloppement ducatif accorder une place considrable lEDD. En 2008, 79 des 97 pays ayant rpondu au questionnaire mondial de suivi et dvaluation de lUNESCO sur la DEDD ont indiqu quils disposaient dun organisme national de coordination de lEDD. Ces organismes nationaux de coordination sont chargs de coordonner la mise en uvre de lEDD au niveau national, souvent dans le cadre dune coopration avec plusieurs parties prenantes. Pour la prparation de la n de la DEDD, il sera capital que lUNESCO, ses tats membres et dautres parties prenantes sattachent faire en sorte que la promotion de lEDD se poursuive aprs 2014. La grande confrence de clture de la Dcennie, qui sera organise par lUNESCO et le Gouvernement du Japon en 2014, constituera une tape importante cet gard.
Lducation en vue du dveloppement durable (EDD) est une ducation pour lavenir, pour tous et partout.
16
Le Prisme de lEDD permet aux responsables de llaboration des politiques, aux administrateurs et aux praticiens danalyser les politiques et les programmes denseignement nationaux pour y intgrer lEDD. Il contient diverses sortes doutils danalyse qui peuvent tre utiliss par diffrentes parties prenantes impliques dans le processus de planication et de mise en uvre de lducation.
Outils danalyse de la planication et de la contextualisation Outils danalyse 1 et 2 Outils danalyse des politiques nationales dducation Outils danalyse 3, 4 et 5 Outils danalyse des rsultats de lapprentissage de qualit Outils danalyse 6 et 7 Outils danalyse des pratiques Outils danalyse 8, 9, 10, 11, 12 et 13
Parties prenantes diverses et responsables de llaboration des politiques ducatives et/ou agents de la mise en uvre
Un Guide YouthXchange sur les comptences et modes de vie verts est en cours dlaboration.
Dpartement des affaires conomiques et sociales de lONU, Division de la population (2009) Perspectives de la population mondiale, Rvision de 2008, New York, ONU.
17
UNESCO Almaty Atelier de formation GREEN PACK, Bishkek, Kirghizistan UNESCO/Livia Saldari
Programme de jumelage et mise en rseau des universits (UNITWIN) pour le dveloppement durable
Pour promouvoir la recherche, la formation et llaboration de programmes sur les questions relatives au dveloppement durable, lUNESCO met en place des rseaux duniversits et encourage la coopration interuniversitaire et le transfert de connaissances par-del les frontires dans le cadre de son Programme de jumelage et mise en rseau des universits (UNITWIN). Le Rseau UNESCO-UNU sur lconomie mondiale et le dveloppement durable coordonn par le Colegio do Brasil (Rio de Janeiro) associe par exemple plus de 60 tablissements denseignement suprieur travers le monde pour le dveloppement dtudes systmatiques sur le processus de mondialisation et ses liens avec les ralits rgionales et nationales.
LUNESCO, en coopration avec des partenaires publics et privs internationaux, a mis au point, test et diffus auprs des enseignants dcoles secondaires du Kazakhstan, du Tadjikistan et du Kirghizistan un kit pdagogique multimdia sur la protection de lenvironnement et le dveloppement durable : le dossier Green Pack. Des enseignants dcoles pilotes slectionnes ont reu une formation et le kit multimdia est prsent rgulirement distribu dans les coles.
18
performances sociales et environnementales. Beaucoup dindustries vertes nouvelles et un grand nombre demplois verts sont crs. Cela inclut lco-tourisme, la surveillance de lenvironnement, le dveloppement communautaire durable, lco-conception, le recyclage, le dveloppement de sources dnergie alternatives, le traitement et le recyclage des eaux uses. Tous ces secteurs mergents ncessitent des travailleurs qualis qui, outre le savoir technique requis, possdent des connaissances en matire de durabilit et soient attachs cette notion.
Les personnes peu qualies sont exposes un risque accru de chmage7
4
Rapport de cotes
Rapport de cotes entre la probabilit de se trouver inactif pendant plus de 6 mois et celle dtre pourvu dun emploi pendant 12 mois pour des adultes ayant une faible matrise du calcul et ceux ayant une bonne matrise du calcul. Par exemple en Italie, pour une personne ayant obtenu des notes faibles (1 ou 2), la probabilit dtre inactif est 3,5 fois plus leve que pour une personne ayant obtenu la note 3 ou plus.
Limportance croissante de la durabilit a des implications majeures pour les entreprises et les industries. De nombreuses socits font prsent tat de leurs
Lenseignement et la formation techniques et professionnels (EFTP) aident les apprenants acqurir les comptences, les connaissances et les attitudes dont ils ont besoin pour entrer sur le march du travail et sengager dans une carrire professionnelle.
7 Rapport mondial de suivi sur lEPT 2011, fond sur des statistiques du Canada et de lOCDE, 2005.
19
Le chmage, la pauvret et lexclusion sociale sont sans doute les consquences les plus graves de lincapacit des politiques dacquisition de comptences rpondre aux demandes socioconomiques.
LEFTP peut contribuer la comptitivit des secteurs verts en offrant aux entreprises une main duvre possdant les comptences appropries et ncessaires. Pour ce faire, lenseignement et la formation techniques et professionnels doivent tre rorients de faon prparer les apprenants des conomies vertes. LUNESCO travaille une tude internationale sur la formation de comptences pour le dveloppement vert qui recensera les politiques et produira des botes outils pour llaboration de programmes denseignement et de formation des enseignants en rapport avec les comptences cologiques. LOrganisation est actuellement en train dlaborer des principes directeurs internationaux sur les comptences vertes. Le chmage, la pauvret et lexclusion sociale sont sans doute les consquences les plus graves de lincapacit des politiques dacquisition de comptences rpondre aux demandes socio-conomiques.
TVETipedia.org est un portail Internet cr par le Centre international de lUNESCO pour lenseignement et la formation techniques et professionnels (UNEVOC) qui permet dchanger des informations sur lenseignement et la formation techniques et professionnels (EFTP). On y trouve des renseignements dordre gnral sur lEFTP, des exemples de bonnes pratiques et des informations sur des projets dEFTP.
LEFTP peut contribuer la comptitivit des secteurs verts en offrant aux entreprises une main duvre possdant les comptences appropries et ncessaires.
UNESCO/ Atelier EFTP sur les comptences dans le domaine de leau et de lassainissement
De nombreux pays manquent cruellement de comptences dans le secteur de leau et de lassainissement. Pour remdier cette pnurie, lUNESCO-UNEVOC encourage la coopration Sud-Sud et Nord-Sud, en vue : de rorienter lEFTP vers lEDD; dassimiler des technologies innovantes et appliques dans le secteur de leau pour lEFTP ; et de formuler des directives et des stratgies visant aider les pays pour une formation professionnelle et technique verte et une ducation au dveloppement durable dans le domaine de leau.
20
Lapprentissage tout au long de la vie est indispensable pour inculquer aux citoyens de tous ges les connaissances, les comptences et les comportements qui leur permettront de participer des socits vertes. La promotion de lalphabtisation demeure un immense d: en 2011, environ 793 millions dadultes (15 ans et plus), dont les deux tiers de femmes, nont toujours pas accs lalphabtisation8. Un adulte sur six vit donc sans pouvoir accder des moyens dinstruction ni pouvoir utiliser les services qui ncessitent une instruction : sant, administration, banque, internet, etc. Laccs indpendant linformation est fortement limit, ce qui constitue un srieux obstacle la cration de socits vertes. Pour faire face ce problme mondial, lUNESCO appuie ladoption de mesures aux niveaux international, rgional et national dans le cadre gnral de la Dcennie des Nations Unies pour lalphabtisation (2003-2012). Lactivit de lUNESCO en matire dalphabtisation comprend des mesures de mobilisation, llaboration de normes et de critres, la diffusion de pratiques efcaces et la fourniture de conseils et dun appui pour llaboration des politiques et des programmes.
LInstitut de lUNESCO pour lapprentissage tout au long de la vie: encourage lalphabtisation, lducation non formelle, lducation des adultes et lapprentissage tout au long de la vie; mne des recherches pratiques et soutenues par laction des pouvoirs publics; fournit une assistance technique aux tats membres pour la formulation de leur politique dalphabtisation ; lducation non formelle, lducation des adultes et lapprentissage tout au long de la vie; tablit des partenariats et des rseaux de responsables politiques, dexperts et de professionnels.
Institut de statistique de lUNESCO, 2011.
LInitiative pour lalphabtisation : Savoir pour pouvoir (LIFE) est un cadre stratgique dcennal (2006-2015) coordonn par lInstitut de lUNESCO pour lapprentissage tout au long de la vie (UIL) Hambourg (Allemagne) qui permet aux principaux responsables dintensier collectivement leurs efforts dalphabtisation dans 35 pays o lanalphabtisme est particulirement grave. Par exemple, Grce LIFE, le Ministre de lducation de lIndonsie semploie accrotre le nombre des personnes alphabtises et leur donner travers lEDD les aptitudes qui leur permettront de participer la vie conomique, socioculturelle et environnementale du pays. Divers programmes dalphabtisation sont mis en uvre, laccent tant mis sur 142 districts o le taux danalphabtisme dpasse 5%, et sur les femmes et les communauts autochtones.
21
LE SAVIEZ-VOUS ?
Dici 2015, il faudra 1,9 million denseignants de plus pour atteindre lenseignement primaire universel, dont plus de la moiti en Afrique subsaharienne10. Une anne de scolarisation supplmentaire accrot les revenus dun individu de 10 %, donnant aux femmes et aux hommes les moyens de sortir de la pauvret11.
COWFA, Malawi
La qualit de lducation reste mdiocre dans de nombreux pays. Des millions denfants sortent de lcole primaire avec des comptences trs faibles en lecture, en criture et en calcul12. De nombreux enfants abandonnent lcole avant davoir achev un cycle complet denseignement primaire. Dans la seule Afrique subsaharienne, 10 millions denfants abandonnent chaque anne lcole primaire13.
UNESCO/ GMR Akash
Les socits vertes doivent tre des socits en bonne sant. LInitiative mondiale sur lducation et le VIH & SIDA (EDUSIDA) est une initiative de lONUSIDA dirige par lUNESCO. EDUSIDA aide les pays mobiliser leur secteur ducatif pour formuler et mettre en uvre des rponses efcaces face au sida et au VIH. Les deux principaux objectifs de cette initiative sont de prvenir la propagation du VIH par lducation et de protger les systmes ducatifs des effets de lpidmie. 9
10 11 12 13
Rapport mondial de suivi sur lEPT, UNESCO, 2011. Rapport mondial de suivi sur lEPT, UNESCO, 2010. Rapport mondial de suivi sur lEPT, UNESCO, 2011. ibd.
22
es socits vertes doivent tre des socits du savoir. An de dtecter les nouveaux enjeux environnementaux et ceux qui voluent rapidement, elles doivent avoir la capacit dimaginer des solutions novatrices, de produire de nouvelles connaissances et doprer des changements effectifs dans le monde rel. Dans les socits vertes, tout le potentiel de la science doit tre mobilis grce au renforcement des moyens existants dans les domaines des sciences naturelles et sociales, de la technologie et de linnovation, notamment dans les universits et les centres de recherche. Les donnes scientiques et les principes thiques doivent guider les comportements, la dnition de grandes orientations et la prise de dcisions en matire de gouvernance, lobjectif tant daccrotre la place accorde aux projets axs sur le dveloppement durable. Mobiliser des connaissances scientiques, cest aussi crer des emplois verts et y donner accs.
La disponibilit de donnes et de statistiques comparables lchelle internationale peut attnuer lincertitude suscite par les enjeux associs au dveloppement durable qui revtent une dimension transnationale, comme les rserves deau douce et la qualit de lair. Par lentremise de ses programmes et structures spcialiss de porte internationale, lUNESCO fournit en temps opportun des
Dans une socit respectueuse de lenvironnement, tout le potentiel de la science doit tre mobilis grce au renforcement des moyens existants dans les domaines des sciences naturelles et sociales, de la technologie et de linnovation, notamment dans les universits et les centres de recherche.
23
informations, des donnes et des statistiques ables qui correspondent aux orientations dnies, dans des domaines tels que les ocans, leau douce, la biodiversit et les cosystmes, la science et la technologie, au bnce de ses tats membres.
Ladaptation des politiques en matire de sciences, de technologie et dinnovation pour faire face aux enjeux associs au dveloppement durable et aux socits vertes
Laction mene dans les domaines des sciences, de la technologie et de linnovation (STI) est de plus en plus
fonction des enjeux de porte mondiale auxquels on attend quelles apportent des rponses. Cela ouvre un espace pour de nouvelles formes de gouvernance et de participation la prise des dcisions intressant les sciences et la technologie. Par exemple, consciente de la ncessit dvoluer pour un dialogue plus ouvert entre les sphres des sciences, de la politique et de la socit, lUNESCO supporte, aux niveaux rgional et mondial, des forums interparlementaires sur les sciences, la technologie et linnovation au service du dveloppement, o les enjeux essentiels qui y sont associs font lobjet de dbats entre scientiques et responsables politiques. Les politiques scientiques sont des politiques structurelles et transversales, qui constituent la base dun dveloppement ax sur ltre humain. LUNESCO aide les tats membres formuler leurs politiques, stratgies et plans en matire de STI et rformer leurs systmes scientiques et de recherche respectifs. Pour ce faire, elle met au point des directives et des mthodes, et dispense des avis et des conseils techniques quant la formulation, lexcution et au suivi des politiques en matire de STI, et elle examine les politiques et les plans mis en uvre au plan national en matire de sciences et de technologie.
lappui de la mise en uvre du Plan daction consolid pour les sciences et la technologie en Afrique, lUNESCO collabore avec plus de 20pays dAfrique qui ont sollicit son aide aux ns de lexamen et de la formulation de leur politique nationale en matire de STI. Les gouvernements ont la matrise totale du processus et il leur appartient de faire en sorte que les recommandations issues de lexamen des grandes orientations soit intgres dans les stratgies de dveloppement nationales, et que celles saccompagnent de dispositifs de suivi et dvaluation appropris. LUNESCO, par lentremise de son Institut de statistique, et lUnion africaine (UA) ont organis quatre ateliers sous-rgionaux de formation la formulation de politiques en matire de STI et lutilisation des indicateurs et des sta statistiques relatifs aux sciences et la technologie lors de llaboration de po politiques fondes sur lanalyse des faits ( ce jour, quelque 250 dcideurs ont t fo forms). Ces ateliers visent accrotre le n nombre de pays dAfrique qui compilent r rgulirement des statistiques et des i indicateurs en matire de sciences e et de technologie, et promouvoir lutilisation de ces donnes lors de llaboration de politiques fondes sur lanalyse des faits.
UNESCO : La stratgie nationale albanaise en matire de STI pour 2009-2015 a t labore avec lappui de lUNESCO, sous lgide dUnis dans laction. Dans le cadre de cette Stratgie, il est prvu, entre autres, de mettre sur pied un programme national en matire de technologie qui comprendra des activits de recherche applique ayant une incidence sociale et conomique.
24
Dans quelles rgions les activits de recherche-dveloppement (R-D) sont-elles le plus intensives ?
4,8 % 3,4 % 2,7 %
5,0% 4,5% 4,0% 3,5% 3,0% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5%
2,6 %
2,5 %
2,1 %
2,0 %
1,9 %
1,8 %
1,8 %
1,8 %
1,7 %
1,6 %
1,6 %
1,4 %
1,2 %
1,1 %
1,1 %
1,1 %
0,9 %
0,8 %
0,6 %
0,5 %
0,4 %
0,4 %
0,4 %
0,3 %
0,3 %
0,2 %
Union europenne
Europe
Chine
Afrique
Amrique du Nord
tats-Unis
Royaume-Uni
Afrique du Sud
Isral
Ocanie
PNI dAsie
Asie
Brsil
CEI Europe
Inde
Amriques
Argentine
Japon
MONDE
Dpense intrieure brute en R-D en pourcentage du PIB par rgions principales/pays, 2007 (ou dernire anne pour laquelle on dispose de donnes14).
LUNESCO lance actuellement une nouvelle initiative, le Programme mondial dvaluation de la science, de la technologie et de linnovation. Il sagira de suivre, danalyser et de dterminer les indicateurs et systmes de remonte de linformation existants an de rendre compte du dveloppement des sciences, de la technologie et de linnovation sous la forme dune valuation mondiale directement lie la mission de lUNESCO : mettre la science au service de la paix, du dveloppement durable et de la participation ouverte tous. 14
ce titre, les parcs scientiques et technologiques, troitement lis aux universits, peuvent tre des vecteurs forts dinnovation et de croissance conomique respectueuse de lenvironnement.
LUNESCO promeut activement linteraction entre sciences, technologie, innovation et dveloppement conomique par lentremise de son Partenariat universit-sciences-industrie (UNISPAR). Ce programme est ax sur le renforcement des capacits et lassistance technique la gouvernance des parcs scientiques et technologiques. En outre, il encourage llargissement des partenariats et des liens entre universits et industries an dencourager linnovation et le transfert de connaissances.
Des solutions viables, aux niveaux mondial, rgional ou national, exigent de la crativit et de nouvelles avances en termes de connaissances, de dcouvertes et dinnovation scientiques. Linnovation si elle est axe sur le dveloppement durable peut stimuler la croissance conomique, entraner la cration demplois respectueux de lenvironnement ainsi quune acclration du dveloppement social, tout en contribuant la conservation de lenvironnement.
14
Linnovation si elle est axe sur le dveloppement durable peut stimuler la croissance conomique, entraner la cration demplois respectueux de lenvironnement ainsi quune acclration du dveloppement social, tout en contribuant la conservation de lenvironnement.
25
Allemagne
Fd. de Russie
Autres en Asie
Mexique
France
gypte
ALC
0,0%
0,1 %
Taux dinscription brut dans lenseignement suprieur, par rgion, en 1999 et 2008.
80 70 60 50 40 30 20 10
Le suprieur joue un rle crucial dans le dveloppement des comptences forte intensit de connaissances et de linnovation, dont dpend lavenir de la productivit, de la cration demplois et de la comptitivit dans un monde globalis. Dans le cadre de la transition vers des socits et des conomies vertes, les sciences, la technologie et linnovation participent de ce pouvoir de convaincre que les pays cherchent acqurir an de progresser sur la voie dun dveloppement durable et damliorer leur position sur lchiquier mondial.
Amrique latine/Carabes Asie de lEst et Pacifique Asie centrale tats arabes Asie du Sud et Asie de lOuest Afrique subsaharienne
1999
2008
Les carts se creusent entre les taux dinscription dans lenseignement suprieur enregistrs dune rgion lautre. Invitablement, les disparits importantes et croissantes entre les possibilits daccs lenseignement suprieur aggraveront les disparits observes dun pays lautre, en termes de richesse, dj extrmes15.
Les cadres institutionnels existants pour les sciences, la technologie et linnovation (STI) doivent tre amliors et renforcs au niveau national an de rpondre aux ds poss par le dveloppement durable, linclusion et la durabilit sociale.
15
LOreal
26
140.000 120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 Amrique du Nord Europe
12.891 20.203 7.809 10.723 2.178 3.790 2.830 3.728 2.962 2.826 54.469 114.062 118.413
86.282
Asie
Ocanie
Amrique latine
Afrique
CEI
Le Rapport mondial sur les sciences sociales 2010 de lUNESCO met en relief limportance accorde la durabilit et aux technologies respectueuses de lenvironnement partout dans le monde
Le Rapport mondial sur les sciences sociales 2010 de lUNESCO a dcel cette tendance, mme dans des rgions du monde qui ne se distinguent gnralement pas par des efforts notables en matire de STI, notamment dans la rgion arabe et en Afrique subsaharienne. titre dexemples, en 2010 le Maroc a entam la construction dun parc industriel orient vers les nergies moins polluantes, et en 2009, le Soudan a inaugur sa premire usine de biocarburants. La recherche dans le domaine de lnergie moins polluante et de sa viabilit est devenue une priorit pour nombre des principales conomies mondiales. Dj, le 11ePlan quinquennal de la Chine, qui couvrait la priode allant jusquen 2010, imposait un objectif de rduction de 20% de la consommation dnergie par unit de PIB et de 10% des missions des principaux polluants. Les politiques en matire de STI se font de plus en plus lcho des proccupations suscites par le changement climatique. Par exemple, Cuba, le suivi des catastrophes et lattnuation de leurs effets comptent dsormais parmi les priorits en matire de R-D, en prvision de laugmentation de lintensit des ouragans, des scheresses, du blanchissement corallien et des crues. La priorit accorde lnergie moins polluante et la recherche dans le domaine climatique a des rpercussions en amont sur les divers secteurs quenglobent les sciences et la technologie, par exemple les sciences et les technologies spatiales. Pousss par leur inquitude face au changement climatique et la dgradation de lenvironnement, nombre de gouvernements de pays en dveloppement sefforcent de surveiller de plus prs, avec laide de satellites, les territoires placs sous leur responsabilit.
Dans le cadre de la transition vers des socits et des conomies vertes, les sciences, la technologie et linnovation participent de ce pouvoir de convaincre que les pays cherchent acqurir an de progresser sur la voie dun dveloppement durable et damliorer leur position sur lchiquier mondial.
16
27
28
17 18
10 % 15 % 20 % 25 % 30 % 35 % 40 % 45 % 0% 5%
10 %
15 %
20 %
25 %
30 %
35 %
40 %
45 %
5%
tats-Unis Chine Japon CEI Europe Fd. de Russie ENI Asie 2002 Allemagne Royaume-Uni ALC France Inde Afrique Ocanie Autres en Asie Brsil ECO Europe tats arabes (Afrique) Autres ASS CEI Asie Argentine Mexique tats arabes (Asie) Afrique du Sud
Parts mondiales de dpense intrieure de R-D (DIRD) par les principaux rgions et pays, 2002 et 2007 ( %) 17
40,5 % 37,9 % 37,7 % 34,9 % 35,1 % 32,6 % 27,1 % 32,2 % 30,2 % 27,4 % 26,1 % 23,1 %
Institut de statistique de lUNESCO, 2010. Institut de statistique de lUNESCO (ISU), estimations 2010.
35,5 % 40,9 % 32,2 % 29,5 % 28,0 % 25,4 % 25,1 % 21,9 % 20,6 % 20,1 % 23,1 % 20,0 % 13,9 % 19,7 % 11,1 % 9,8 % 10,0 % 7,6 % 8,5 % 6,5 % 5,1 % 6,0 % 4,6 % 4,0 % 3,4 % 3,5 % 2,9 % 3,5 % 3,2 % 3,0 % 2,3 % 2,2 % 2,2 % 2,2 % 2,0 % 2,0 % 1,6 % 1,8 % 1,2 % 1,7 % 1,6 % 1,7 % 1,4 % 1,4 % 0,5 % 0,6 % 0,7 % 0,6 % 0,4 % 0,5 % 0,5 % 0,5 % 0,4 % 0,3 % 0,2 % 0,3 % 2007
Europ. C.O & autr. Brsil Ocanie Autr. pays Asie Afrique Isral Mexique Afri. du Sud Etats arab. (Afri.) Argentine Autr. subsahar. Etats arab. (Asie) Egypte C.E.I. Asie 13,7 % 12,9 % 5,0 % 8,9 % 5,1 % 6,3 % 7,2 % 6,3 % 4,8 % 3,7 % 3,9 % 3,4 % 2,8 % 3,0 % 2,3 % 2,4 % 1,6 % 2,2 % 2,0 % 2,0 % 1,8 % 1,9 % 1,6 % 1,8 % 1,4 % 1,6 % 0,6 % 0,9 % 0,9 % 0,9 % 0,9 % 0,8 % 0,5 % 0,5 % 0,3 % 0,4 % 0,3 % 0,3 % 0,1 % 0,2 % 0,2 % 0,2 % 0,1 % 0,1 % 0,1 % 0,1 % 0,1 % 0,1 %
2002 2007
Prserver lavenir des socits vertes : renforcer les capacits en sciences naturelles et en ingnierie
Le monde daujourdhui appelle prendre, en matire de science et de technologie, des mesures rsolues au plan international pour combattre la pauvret et les maladies pandmiques et mergentes et promouvoir lenseignement des sciences an que chaque citoyen puisse mener une vie enrichissante dans des socits de plus en plus axes sur le savoir. Le dveloppement durable et lavenir de la plante dpendent de la capacit qua le monde de cooprer dans lacquisition, le partage et lapplication des connaissances scientiques pour amliorer la qualit de vie de tous, en coexistence harmonieuse avec lenvironnement. Le renforcement des capacits en sciences fondamentales et en ingnierie, leur interconnexion avec les besoins de la socit et lgal accs des femmes et des hommes lenseignement scientique et technique sont des composantes essentielles dune rponse par la science aux problmes nationaux, rgionaux et mondiaux. LUNESCO promeut le renforcement des capacits en sciences fondamentales et en ingnierie an de soutenir la mise en valeur des ressources humaines; daccrotre la formation aux technologies vertes, y compris les nergies renouvelables et lefcacit nergtique; et dacclrer le transfert des connaissances scientiques pour combler le foss qui existe entre pays dvelopps et en dveloppement. Cela est mis en uvre dans le cadre des programmes et des rseaux de lUNESCO dans des domaines tels que les sciences fondamentales et lingnierie, lcologie et les sciences de la Terre, lhydrologie et locanologie. Cela comprend le Centre international de physique thorique de lUNESCO (ICTP) et linstitut UNESCO-IHE pour lducation relative leau ainsi que dun vaste rseau de centres de catgorie 2 crs sous lgide de lUNESCO et de plus de 200 chaires universitaires UNESCO.
Lenseignement de la chimie et de ce qui sy rapporte est essentiel pour relever des ds tels que les changements climatiques lchelle plantaire, fournir des sources durables deau non pollue, daliments et dnergie, et prserver un environnement sain pour le bien-tre de tous. Rsolution de lONU sur lAnne internationale de la chimie 2011.
Applications de la biotechnologie en Inde travers un projet de recherche subventionn par UNESCO-IBSP impliquant des chercheurs Indiens et Allemands.
Lothar Krienitz
29
lves sud-africains mesurant le pH de leau en utilisant les trousses de lExprience mondiale UNESCO/UICPA lors du Projet Big Splash ralis au Cap en mars 2010. Ces trousses peuvent galement tre utilises pour raliser les expriences de microscience de lUNESCO.
LExprience de chimie mondiale : Leau : une solution chimique est une activit cl de lAnne internationale de la chimie 2011 qui permet aux lves de dcouvrir le travail de recherche propre la chimie, ainsi que la manire de collecter des donnes et de les valider. Ses rsultats sont disponibles en ligne sous la forme dune carte mondiale interactive qui dmontre la valeur de la coopration internationale dans le domaine scientique. Avec plus de 470 coles inscrites et plus de 10000 lves participants dans le monde, lExprience de chimie mondiale est vritablement la plus grande exprience de chimie jamais ralise (water.chemistry2011.org).
UNESCO/R. Sigamoney.
Ad hoc
Programme phare
Intgration
RSP : Renouvellement Standard des Programmes RRP : Renouvellement Rapide des Programmes
RRP (~8 ans) Seules quelques universits ont rpondu ces appels laction RRP (~12 ans)
Introduction dinnovations destines amliorer lenvironnement du bassin de la mer dAral. LUNESCO semploie amliorer lefcacit conomique et la durabilit cologique du secteur agricole ouzbek par un projet conjoint men avec le Centre de recherche pour le dveloppement (ZEF) de lUniversit de Bonn (Allemagne). Dans ce cadre, on labore, pour la rgion de la mer tudiant en doctorat dAral, des solutions durables. On semploie sur le terrain galement promouvoir des technologies conomes en eau et introduire des cultures de rente qui aident restaurer les terres salines du bassin de la mer dAral.
UNESCO Tashkent
1987 1997 2005-2009 2017 2027 1987 Rapport de la commission de Brundtland 2006 GIEC 4eme rapport dvaluation Si les dpartements dingnieries 2006 Rapport Stern du Royaume-Uni nont pas effectu la transition 1987 Dclaration mondiale sur lducation 2007 Une vrit qui drange 1992 Sommet de la terre de Rio (agenda 21) vers lEducation au Service du Dveloppement Durable (ESDD) dici 2027, il est trs peu probable quils soient viables.
Du fait de la lenteur des progrs, les dpartements universitaires sont confronts un problme de latence, les programmes existants et leur renouvellement ne pouvant pas suivre les rglements, les marchs et les exigences institutionnelles qui voluent au l des nouveaux ds du XXIe sicle.
19
UNESCO, Engineering: Issues, Challenges and Opportunities for Development, UNESCO, Paris, 2010.
30
subsaharienne pour que cette rgion atteigne lObjectif du Millnaire pour le Dveloppement consistant amliorer laccs leau potable et lassainissement20. Pour passer aux conomies vertes faible mission de carbone et rpondre aux exigences de production et de consommation durables, il faudra investir fortement. Il faudra galement mettre en place des capacits spcialises dans des domaines critiques : lnergie, la scurit alimentaire, leau douce et les ocans.
Indice de la pnurie dingnieurs en Australie21
capacits, notamment en Afrique. Cette initiative comprend notamment les lments suivants : le renforcement de lingnierie dans les universits, y compris le dveloppement des capacits de recherche, le soutien linnovation programmatique et lamlioration de linteraction avec lindustrie ; le renforcement de laccent plac par lUNESCO sur lingnierie dans les activits de politique scientique quelle mne au prot des tats membres ; le dveloppement de nouveaux partenariats Sud-Sud et Nord-Sud-Sud pour le renforcement des capacits en ingnierie ; lintensication des efforts visant mobiliser lappui du public et faire comprendre lingnierie, y compris en attirant les jeunes dans ce domaine, en particulier les femmes et les lles.
160.0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Spcialisations dingnieurs
Pour combler cette lacune, lUNESCO encourage la formation dingnieurs et le renforcement des capacits ainsi que les applications techniques et linnovation pour rduire la pauvret, promouvoir le dveloppement durable, attnuer les effets du changement climatique et sy adapter. Une initiative pour les sciences de lingnieur met laccent sur les applications de lingnierie au dveloppement durable et donne la priorit au renforcement des
20 21 Ibid. Ibid., bas sur les donnes dEngineers Australia.
LUNESCO a galement charg une premire runion dexperts sur la go-ingnierie dtudier la mesure dans laquelle cette dernire pourrait attnuer les effets du changement climatique. Lune des mesures discutes a t lensemencement de locan avec des mtaux ou des minraux pour augmenter la squestration du carbone. Il en a rsult une note dorientation pour dcideurs gouvernementaux qui explique la nature et le statut de la go-ingnierie, ses risques et lintrt dattnuer les effets du changement climatique.
Suite lAnne internationale de la plante Terre (2008), lUNESCO a lanc une initiative dducation aux sciences de la Terre en Afrique. Lintention globale est dappuyer la formation de la prochaine gnration de chercheurs africains en sciences de la Terre qui dploieront les outils, rseaux et approches ncessaires pour appliquer la science de faon rigoureuse an de rsoudre les problmes et de tirer parti des opportunits quoffre le dveloppement durable. Le Rseau mondial des goparcs appuy par lUNESCO aide promouvoir une meilleure comprhension de lvolution des ressources de notre plante parmi les preneurs de dcision et le grand public en organisant des visites. Les goparcs sont des sites gologiquement signicatifs qui ont des plans bien tablis dducation, de recherche et de gestion, et sont maintenant au nombre de 87 dans 27 pays. Du fait de la demande des tats membres, le rseau est en pleine expansion sur le continent africain. Les parcs incitent fortement les collectivits locales dvelopper un tourisme local durable.
32
UNESCO Almaty
climatique en fournissant des donnes paloclimatiques haute rsolution provenant des archives fossiles. Des modles amliors permettront au monde de mieux sadapter au changement climatique. De plus, des gologues tudient les risques gologiques pour aider laborer des politiques de gestion et dattnuation de ces risques dans le cadre du projet correspondant. Le groupe thmatique intitul Les ressources de la Terre : assurer la prennit de notre socit mne des recherches sur les minraux, les hydrocarbures, lnergie gothermique et leau.
Renforcement de la capacit de recherche pour le dveloppement durable : surveillance du bilan de masse des glaciers
Ltude du bilan de masse des glaciers et de leur raction au changement climatique est lun des principaux moyens dvaluer les changements environnementaux. Pour renforcer les capacits des chercheurs dans ce domaine, lUNESCO, le PNUD et lInstitut national de gographie ont form, lors dun stage sous-rgional organis en 2011 Almaty, de jeunes spcialistes dAsie centrale aux mthodes de surveillance glaciologique an quils puissent dterminer les paramtres du bilan de masse des glaciers.
exactes et naturelles, en ingnierie, en technologie et en particulier en sciences sociales et humaines; permettre aux scientiques de diffuser les rsultats de leur recherche mme lorsque cela peut remettre des positions ofcielles en question. Leurs moyens dexistence ou leur accs au soutien la recherche ne doit ce faisant toutefois pas risquer dtre compromis; favoriser le dialogue et les changes entre les s communauts scientique et technologique et les s responsables gouvernementaux et la socit en gnral; ; prner une perspective thique des principes et de la vision qui orientent le dveloppement durable et qui doivent aussi orienter la communaut scientique et technologique. Les principes thiques contribuent crer la conance entre les diffrents secteurs de la socit et entre les nations.
Cap Vert
Namibie Maurice
Parit pour les hommes et les femmes (IPS entre 0,97 et 1,03)
Madagascar
TBS masculin 1,25 fois plus lev que le TBS fminin (IPS ajust de 0,8) TBS masculin 1,66 fois plus lev que le TBS fminin (IPS ajust de 0,6) TBS masculin 2,5 fois plus lev que le TBS fminin (IPS ajust de 0,4) TBS masculin 5 fois plus lev que le TBS fminin (IPS ajust de 0,2)
Sao Tom-et-Principe
Ouganda Cameroun Rwanda Kenya Sngal Ghana Cte d'Ivoire Burkina Faso Mali
tthiopie
Lenseignement et les connaissances scientiques, donnent aux jeunes lles et aux femmes les moyens de participer la vie conomique, sociale et politique de leur communaut.
Tchad
0 100
1 000 10 000 PIB par habitant (PPA en dollars des tats-Unis sur une chelle logarithmique)
100 000
Indice ajust de parit entre les sexes : les femmes se trouvent confrontes de srieux obstacles les empchant daccder lenseignement suprieur dans les pays o les niveaux de richesse nationale sont les plus bas. Mme une faible augmentation de la richesse nationale peut entraner une diminution des disparits entre les sexes. Les pays dAfrique subsaharienne qui ont les niveaux de richesse les plus levs font galement tat dun taux de scolarisation des femmes suprieur celui des hommes. Par exemple, lIPS ajust est de 1,21 au Cap-Vert, 1,30 Maurice et 1,24 en Namibie22.
22
33
ICSU
LOral
Ces 13 dernires annes, lUNESCO et la Fondation LOral ont distingu des chercheuses qui, par la porte de leurs travaux, ont contribu relever les ds mondiaux de demain. Chaque anne, le Programme pour les femmes et la science met en lumire lexcellence scientique et encourage le talent scientique. ce jour (2011), le Prix LOral-UNESCO a t dcern 67laurates venues de 30pays. Deux dentre elles ont reu un Prix Nobel. Plus de mille bourses nationales, rgionales et internationales ont t accordes de jeunes femmes scientiques appartenant une centaine de pays an quelles puissent poursuivre leurs projets de recherche. Le Programme est ainsi devenu une rfrence dexcellence lchelle internationale dans le domaine scientique, rvlant chaque anne les contributions des femmes scientiques.
Mme Vivian Wing-Wah Yam, Laurate 2011 du Prix LOral-UNESCO pour les femmes et la science
Proportion de femmes en pourcentage du total des chercheurs (PP), 2009 ou dernire anne disponible : Amriques23
100 % 90 %
Relever le d dun nouveau systme nergtique durable mondial suppose un recours accru des sources dnergie de remplacement renouvelables. Il faut donc disposer de comptences locales et de capacits scientiques endognes
80 % 52,3 % 51,8 % 51,3 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% Venezuela Paraguay quateur Sainte-Lucie Guatemala Argentine Costa Rica Nicaragua El Salvador Trinidad/Tobago Honduras Uruguay Brsil Cuba Panama Mexique Bolivia Colombie Chile 54,5 %
48,0 %
46,7 %
46,6 %
44,0 %
42,6 %
42,5 %
41,1 %
39,6 %
38,2 %
35,2 %
33,3 %
31,6 %
31,5 %
30,0 %
34
26,5 %
Relever le d dun nouveau systme nergtique durable mondial suppose un recours accru des sources dnergie de remplacement renouvelables. Il faut donc disposer de comptences locales et de capacits scientiques endognes, base indispensable pour tre en mesure dapprofondir les connaissances des technologies connexes et de les adapter diffrents contextes et besoins.
ADEME
Lobjectif du Projet dcole solaire en Namibie, que lUNESCO administre avec plusieurs autres partenaires internationaux et nationaux, est de favoriser une ducation de qualit pour tous les enfants de Namibie et damliorer les conditions de travail des enseignants en milieu rural. Il fournit des solutions nergtiques pour les coles rurales, les foyers, les crches et les centres dinformation communautaires et dhbergement denseignants isols de la rgion dOhangwena en utilisant une nergie renouvelable (nergie solaire) et rationnelle. Il applique une approche holistique de llectrication solaire dans le cadre de plusieurs initiatives originales (fourniture de fours solaires et de poles conomes en bois, par exemple). Il forme galement tous les membres intresss de la communaut. Des clubs solaires ont t crs dans chaque cole et leurs membres ont reu une formation spcialise lutilisation, la maintenance et au dpannage du systme.
Efcacit nergtique et conomie dnergie pour les femmes autochtones du nord du Cameroun
LUNESCO semploie amliorer la vie des femmes autochtones dAfrique et promouvoir lutilisation efcace des ressources naturelles dans le cadre dun programme spcialis men avec lorganisation autochtone africaine Central African Network. Les activits comprennent des ateliers de formation de formateurs sur la construction de fours efcaces, de cuisinires sans feu, et de formation de membres de la communaut la faon de concevoir des programmes radio sur ladaptation au changement climatique. La fabrication et lutilisation de sacs de cuisson sans combustible permet aux femmes dconomiser plus de 50% du bois de chauffe grce une cuisine par rtention de chaleur qui vite davoir rchauffer. Presque chaque mnage, dans plus de 30 villages, possde dsormais une cuisinire sans feu ou une pole dargile. Des radios communautaires, dans le nord du Cameroun, ont conu des programmes sur ladaptation au changement climatique qui placent un accent particulier sur lefcacit dutilisation du bois de chauffe.
UNESCO
Par le biais de son Programme mondial dducation et de formation en matire dnergies renouvelables (GREET), lUNESCO mne un certain nombre dactivits de formation et de renforcement des capacits avec des participants originaires de pays en dveloppement, en particulier dAfrique. Le partage des connaissances scientiques et technologiques est galement favoris par la mise en place de rseaux ddis et grce lorganisation de confrences, expositions et forums internationaux axs sur diffrentes formes dnergies renouvelables.
LUNESCO fournit aux pays, dans des domaines tels que la dnition et la planication de leur politique nergtique, un appui technique qui peut prendre la forme de services consultatifs et dun renforcement des capacits institutionnelles. Elle les aide, en outre, concevoir des projets dans ces domaines. Au niveau rgional, elle appuie le programme de la Commission de lnergie pour lAfrique (AFREC) lanc par le NEPAD, ainsi que la Communaut des tats sahlo-sahariens.
Les socits vertes doivent reposer sur des principes thiques. Le Programme sur lthique des sciences et des technologies encourage lintgration des sciences et des technologies dans un cadre thique, , initiant et appuyant llaboration de normes s dmocratiques. Cette approche se fonde e
35
sur lidal de vritable dialogue, fond sur le respect de valeurs partages par tous et la dignit de chaque civilisation et culture que dfend lUNESCO. La sensibilisation, le renforcement des capacits et la normalisation sont donc les principaux axes de la stratgie applique dans ce domaine comme dans tous les autres.
LE SAVIEZ-VOUS ?
Une bibliothque virtuelle dynamique quivalant 200 volumes, lEncyclopdie des systmes permettant la vie (EOLSS), produite par le Comit conjoint UNESCOEOLSS et parraine par Eolss Publishers dOxford (Royaume-Uni), est rgulirement t mise jour avec des contributions de milliers de chercheurs de plus de 100 pays et revue par prs de 300 experts. www.eolss.net On estime quen moyenne, depuis 1990, 20 000 professionnels hautement qualis quittent chaque anne le systme denseignement suprieur africain pour un poste aux tats-Unis, en Europe, voire au Moyen-Orient et en Australie. Les sciences sociales et humaines sont particulirement touches. Des disciplines telles que lhistoire, larchologie et la philosophie sont menaces dans de nombreux pays26. En 2007, lUnion europenne, le Japon, les tats-Unis, la Chine et la Fdration de Russie reprsentaient 35 % de la population mondiale, mais 77 % des chercheurs27. En Afrique subsaharienne, le nombre de chercheurs est pass de 45 000 60 000 entre 2002 et 2007. Bien que la part du sous-continent dans le monde soit reste stable 0,8 %, la densit de chercheurs est passe de 67 79 par million dhabitants28. La R-D est ingalement rpartie au sein des pays, tant dvelopps quen dveloppement. Au Brsil, 40 % de la DIRD est dpense dans la rgion de So Paulo ; en Afrique du Sud, la province de Gauteng en concentre 51 % ; en 2005. Aux tats-Unis, 59 % de la R-D avait lieu dans 10 des 50 tats, dont un cinquime dans la seule Californie29.
26 27 28 29 UNESCO, Rapport mondial sur les sciences sociales 2010. Rapport de lUNESCO sur la science 2010. Ibd. Ibd.
Le libre accs aux connaissances scientiques, tape cruciale du progrs du dveloppement durable dans le monde
La libre circulation de linformation est un principe fondamental pour combler les lacunes de connaissances entre les communauts privilgies et sous-privilgies et entre riches et pauvres de linformation . Laccs libre consiste donner tous un accs gratuit des informations scientiques revues par des pairs. Ainsi, les chercheurs et tudiants du monde entier ont davantage accs au savoir, les publications ont une visibilit et un lectorat accrus, et limpact potentiel de la recherche est renforc. LUNESCO appuie ltat des lieux des activits daccs libre queffectuent divers acteurs dans le monde. Elle a rcemment lanc, avec la maison ddition Nature, la Bibliothque mondiale des sciences , une ressource en ligne ouverte et permanente qui offre du matriel dducation de haute qualit en sciences de la vie ainsi quen science physique aux tudiants du monde entier, du secondaire luniversit. De plus, lUNESCO assure laccs gratuit tout son matriel ducatif travers le site Beyond Campus iTunes University, dvelopp en partenariat avec Apple Inc. Il vise fournir aux tudiants et aux spcialistes du monde entier des opportunits sans prcdent.
36
UNESCO
Lavenir vert doit tre bleu : le rle des ocans et de leau douce
UN Photo/Martine Perret
vec des ressources et des industries marines et ctires qui reprsentent plus de 5 % du PIB mondial, les ocans gnrent des bnces environnementaux et socio-conomiques importants, et jouent un rle considrable dans la rduction de la pauvret. Ils sont au cur des systmes globaux qui rendent la Terre habitable par lhomme. Lessentiel de notre alimentation et mme loxygne que nous respirons, le temps quil fait, le climat et le littoral : tous ces lments sont en dernier ressort, dtermins et rguls par la mer.
Passer progressivement aux conomies bleues et vertes est indispensable pour crer des emplois, attnuer la dgradation rapide de locan et faire face aux catastrophes naturelles et anthropiques, ainsi quaux nouveaux ds mondiaux, comme le changement climatique.
Passer progressivement aux conomies bleues et vertes est indispensable pour crer des emplois, attnuer la dgradation rapide de locan et faire face aux catastrophes naturelles et anthropiques, ainsi quaux nouveaux ds mondiaux, comme le changement climatique.
30
37
modications risquent de modier les schmas normaux de la circulation ocanique qui inuent sur notre climat. Beaucoup dautres nouveaux ds doivent tre relevs, comme la frquence croissante des phnomnes extrmes, la rgulation de la pche en haute mer ou trans-zones, les pratiques de pche non durables, et la protection de la biodiversit marine en danger.
pour leur survie dun ocan sain. La qualit des ocans est ncessaire au dveloppement durable de millions de personnes. La notion des conomies vertes doit donc tre largie ceux des conomies bleues et vertes.
Il faut laborer des politiques intgres qui traitent de questions intersectorielles an de corrler les aspects environnementaux, sociaux et conomiques de la gouvernance de locan et de combler de toute urgence ses lacunes.
Des conomies bleues et vertes pourraient gnrer des
avantages scientiques, conomiques et environnementaux. Il existe manifestement un lien vident entre limination de la pauvret et dveloppement durable dune part et meilleure protection et restauration de lhabitat et de la biodiversit marins de lautre. Les tats peuvent retirer de la bonne sant de locan un maximum de bienfaits conomiques et sociaux tout en protgeant lenvironnement long terme sils adoptent les principes des conomies bleues et vertes et modient cette n les cadres institutionnels.
UNESCO/Yvette Lee
les services et les activits de renforcement des capacits an denrichir les connaissances sur les ocans et les zones ctires et de gnrer des connaissances en vue damliorer la gestion et la protection durables du milieu marin. Elle fournit galement des lments factuels utiles au processus de prise de dcision de ses tats membres. Progrs accomplis en vue dassurer la mise en valeur durable des mers et des ocans : lUNESCO-COI a pilot la cration dun Systme mondial dobservation de locan (GOOS) ; la communaut ocanographique internationale a reconnu que lamnagement de lespace marin est un lment cl de la gestion intgre des zones ctires ; lAssemble gnrale des Nations Unies a approuv en 2010 le programme de notication de ltat du milieu marin.
Les tats peuvent retirer de la bonne sant de locan un maximum de bienfaits conomiques et sociaux tout en protgeant lenvironnement long terme sils adoptent les principes des conomies bleues et vertes et modient cette n les cadres institutionnels.
Le projet (UNESCO-COI/PNUD, nanc par le FEM) intitul Adaptation au changement climatique dans les zones ctires (ACCC) dAfrique de lOuest
Le projet ACCC est un projet coordonn par en Mauritanie la Commission ocanographique de lUNESCO an damliorer la capacit dadaptation au changement climatique dcosystmes littoraux vulnrables dans cinq pays dAfrique de lOuest (Sngal, Mauritanie, Guine-Bissau, CapVert et Gambie), tout en favorisant le dveloppement de moyens de subsistance de remplacement pour les communauts ctires locales.
Demba Marico Protection dune dune ctire
39
La Confrence Rio+20 est une occasion de fournir de nouvelles orientations sur les priorits en matire docanologie et docanologie ctire au service de la viabilit plantaire.
La COI est lun des coparrains du Programme mondial de recherche sur le climat (PMRC) lequel jouit dune position unique pour tirer parti de la totalit des systmes scientiques, installations et ressources intellectuelles relatifs au climat de plus de 185pays. Le Programme a pour objectif de dterminer la prvisibilit du climat ainsi que les rpercussions quont sur lui les activits humaines. De telles prvisions sont utiles pour laborer des stratgies dadaptation et de mitigation qui aident les communauts faire face aux effets de la volatilit et du changement climatiques sur le secteur social, lconomie, ainsi que lnergie et les transports, la scurit alimentaire, lenvironnement et leau. Les objectifs du Programme viennent directement appuyer la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques.
donnes et dinformations ocanographiques entre les tats membres qui y participent et rpond aux besoins des utilisateurs en donnes et produits dinformation. Le Portail IODE des donnes ocanographiques (www.oceandataportal.org) ne cesse de se dvelopper. Le Systme mondial dobservation de locan (GOOS), coparrain par lUNESCO-COI, lOMM et le PNUE, est un systme mondial permanent dobservation, danalyse et de modlisation des variables marines et ocanographiques lappui des services ocaniques du monde entier.
UNESCO/Yvette Lee
Rcifs coralliens
La subsistance de millions de personnes dpend totalement des rcifs coralliens qui, dans le monde, pourraient tre le premier cosystme victime du changement climatique. Cest probablement ce qui se produira dans une vingtaine dannes si nous maintenons le statu quo31. Pour donner un aperu des moyens de relever ce d lchelle plantaire, la Commission ocanographique de lUNESCO, par le biais du Rseau mondial de surveillance continu des rcifs coralliens (GCRMN), semploie, de concert avec ses partenaires du systme des Nations Unies, soutenir la surveillance des rcifs coralliens et la gestion des donnes et fournir des renseignements sur les informations cologiques et socioconomiques correspondantes. La COI sattache renforcer la recherche scientique marine et amliorer lexploitation et la mise en valeur des mers. Lchange international des donnes et de linformation ocanographique (IODE) facilite lchange libre et ouvert de
31 Le quatrime rapport dvaluation du Groupe dexperts intergouvernemental sur lvolution du climat (GIEC), Paris, 2007
Le Systme mondial dobservation de locan (GOOS) de la COI : Argo est un rseau mondial de plus de 3 200 otteurs proleurs drivant librement, qui pour la premire fois, permet de surveiller de manire continue la temprature, la salinit et la vitesse de la couche suprieure de locan jusqu 2 000 m de profondeur. Toutes les donnes sont transfres et mises la disposition du public dans les heures suivant leur collecte.
40
LE SAVIEZ-VOUS ?
Le Systme mondial dobservation de locan (GOOS) de lUNESCO-COI a prvu le phnomne la Nia de 2010-2011 ainsi que les inondations dvastatrices quil a entran en Australie et en Afrique australe. On estime que les ocans reprsentant 80 % de la biodiversit mondiale32. Une grande part de la supercie ocanique se situe audel des juridictions nationales33. Lacidit des ocans a augment de 30 % depuis le dbut de la rvolution industrielle34.
de leau sont aussi maigres que celles concernant les ressources en eau37. Leau doit tre un facteur cl de tout processus de prise de dcisions visant au dveloppement durable. Labsence de dialogue entre dcideurs et gestionnaires de leau a contribu la grave Asschement de la mer dAra dtrioration des ressources mondiales en eau. Si la gestion des ressources en eau et du nancement des projets de mise en valeur de leau nest pas relev, des milliards de personnes continueront de souffrir de la faim, de la pauvret, dune mauvaise sant et resteront exposes aux inondations et aux scheresses. Leau est trs vulnrable limpact des activits humaines, sa gestion transcende les frontires politiques. An dassurer la gestion judicieuse de cette irremplaable ressource, une action fonde sur les partenariats est indispensable.
UNESCO Zhanat Kulenov
Seulement 22 % des pays en dveloppement et 37 % des pays dvelopps ont mis en place des plans nationaux de gestion intgre des ressources en eau. Nos connaissances sur lutilisation de leau sont aussi maigres que celles concernant les ressources en eau.
37 Rapport mondial des Nations Unies sur la mise en valeur des ressources en eau, UNESCO, 2009.
41
Leau est primordiale pour le dveloppement durable et pour la ralisation des Objectifs du Millnaire pour le dveloppement. La gestion rationnelle des ressources en eau est un facteur essentiel du dveloppement socioconomique, de la rduction de la pauvret et de lquit ainsi que des services environnementaux durables.
Des projets dans ce domaine peuvent permettre la conservation de lnergie, rduire le gaspillage des matriaux, encourager une meilleure utilisation de ressources insufsantes en eau et diminuer limpact des activits anthropiques sur le milieu naturel. Beaucoup de ces projets sont bnques pour tous, offrant potentiellement un intrt pour plusieurs objectifs en mme temps. cette n, il faut que leau soit intgre explicitement et de manire holistique aussi bien dans le cadre des conomies vertes que dans les processus qui en rsultent. Bien quils portent sur la plupart des aspects de la gestion des ressources, les programmes de lUNESCO relatifs leau ont dvelopp des comptences spciques dans les domaines suivants : prvention et rsolution des conits, ducation relative leau, coopration en matire deaux souterraines et de surface transfrontires, situations durgence et gestion des risques, thique de leau et accs/droit leau. Leau est primordiale pour le dveloppement durable et pour la ralisation des Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement. La gestion rationnelle des ressources en eau est un facteur essentiel du dveloppement socioconomique, de la rduction de la pauvret et de lquit ainsi que des services environnementaux durables. Le Programme hydrologique international (PHI) de lUNESCO est le seul programme intergouvernemental du systme des Nations Unies consacr la recherche dans le domaine de leau, la gestion des ressources en eau, ainsi qu lducation et au renforcement des capacits. Adapt aux besoins des tats membres de lUNESCO, le programme est mis en uvre par phases de six ans ; Ce programme repose non seulement sur ses comits nationaux mais aussi sur un vaste rseau dexperts et de partenaires.
42
LUNESCO et dautres partenaires ont recens 274 systmes aquifres transfrontires dans le monde. Publi par la base de donnes sur les diffrends lis leau douce transfrontire, Dpartement des gosciences, Universit de ltat de lOregon, 2008.
UN Photo/Logan Abassi
43
Leau est indispensable au dveloppement conomique et pour offrir aux personnes dmunies des moyens dexistence. La stabilit de lapprovisionnement en eau aide les mnages pauvres accrotre leur revenu grce des activits domestiques de production telles que llevage de volailles ou la culture de jardins potagers.
UN Photo/Logan Abassi
Ltude UNESCO-WWAP sur Leau lhorizon 2050 explore dautres possibilits davenir pour leau de la plante et son utilisation jusquen 2050. Des modles rationnels et scientiques de lavenir de leau susceptibles dclairer des dcisions stratgiques sans regret aux niveaux international, national et local seront labors. Si risques ou incertitudes nous ont empchs de prendre les dcisions qui nous permettraient dassurer le meilleur avenir possible leau, linformation scientique et llaboration de scnarios pour le futur lchelle mondiale, nationale et des bassins versants sont les moyens de sorienter vers un meilleur avenir, non seulement pour leau mais aussi pour la scurit et la prosprit plantaires.
Leau est indispensable au dveloppement conomique et pour offrir aux personnes dmunies des moyens dexistence. La stabilit de lapprovisionnement en eau aide les mnages pauvres accrotre leur revenu grce des activits domestiques de production telles que llevage de volailles ou la culture de jardins potagers.
44
Grer leau pour la ville de demain. Le projet SWITCH, pilot par lUNESCO IHE, a entrepris dassurer la gestion durable des eaux urbaines dans la ville de demain. Avec le soutien de la Commission europenne, 33 partenaires appartenant 15 pays et regroups au sein dun consortium collaborent an de mettre au point des solutions scientiques, technologiques et socioconomiques novatrices susceptibles dtre reproduites dans le monde entier. Au niveau des villes, des alliances dapprentissage , qui sont des plates-formes multipartenaires, ont contribu liminer les entraves au partage de linformation, acclrant le processus dinnovation. Les manuels SWITCH sur Un urbanisme sensible aux questions de leau (Water-Sensitive Urban Design) et Le drainage urbain durable (Sustainable Urban Drainage) proposent des moyens cratifs et judicieux dintgrer les eaux de pluie lurbanisme ainsi que des directives sur les meilleures pratiques de gestion des eaux urbaines dans des conditions extrmes.
LUNESCO, en collaboration avec le Gruppo Alcuni (Italie), encourage les coliers participer partout dans le monde une exprience unique dapprentissage par le biais de lInitiative H2Ooooh! Les coliers du monde entier sont invits proposer des ides et des histoires sur les problmes lis leau qui affectent leur vie quotidienne. Leurs histoires feront ensuite lobjet de dessins anims diffuss la tlvision. www.h2ooooh.org.
Le saviez-vous ?
Sur les 263 bassins hydrologiques internationaux du monde, 158 ne disposent daucun cadre de gestion en coopration38. Les eaux souterraines reprsentent une source importante deau destine la consommation humaine et fournissent prs de la moiti de leau potable bue dans le monde39. Daprs une tude du Centre international de leau et de lassainissement (IRC) sur les projets communautaires relatifs leau et lassainissement dans 88 communauts appartenant 15 pays, les projets conus et grs avec la pleine participation des femmes sont plus durables et plus efcaces que ceux auxquels elles ne participent pas40. Selon les estimations, le nombre de professionnels de leau qualis doit augmenter de 300 % en Afrique pour que le continent atteigne le degr de viabilit de lenvironnement prvu par les OMD. LAsie doit quant elle augmenter de prs de 200 % ses capacits en personnel technique, scientique et de gestion quali, et lAmrique latine et les Carabes, de prs de 50 %41.
38 39 40 41 ONU-Eau. Rapport mondial des Nations Unies sur la mise en valeur des ressources en eau, UNESCO, 2009. quipe spciale interinstitutions Les femmes et leau , 2006. Rapport mondial des Nations Unies sur la mise en valeur des ressources en eau, UNESCO, 2006.
45
utilisation non viable de nos ressources naturelles, conjugue aux besoins dune population mondiale de plus en plus nombreuse met gravement en danger la sant de nos cosystmes, entranant une perte de biodiversit. Aujourdhui, environ 17 000 espces sont menaces dextinction42, et mesure que la biodiversit diminue, il en va de mme pour le rsilience de nos cosystmes, qui ont t considrablement transforms par les activits humaines. Compte tenu des produits de base et des services cosystmiques quelle fournit, la biodiversit est indispensable la vie humaine et la rduction de la pauvret. Plus de 1,3 milliard de personnes dpendent de la biodiversit et des biens et services cosystmiques de base pour assurer leur subsistance43. Si le lien entre biodiversit et bien-tre humain est mieux compris, la complexit et la diversit de lventail de services
42 43 ONU, 2010. Secrtariat de la Convention sur la diversit biologique.
dcoulant de la biodiversit sont encore mconnues et sous-values. Nous devons nous montrer la hauteur de la complexit dun tel d. Pour ce faire, nous devons nous attaquer aux causes sous-jacentes de la perte de biodiversit, savoir des pratiques non viables, une ducation et une information insufsantes, des choix en matire de dveloppement qui ne tiennent pas compte des valeurs culturelles. La pauvret est la principale cause de la perte de biodiversit. Lquit en termes daccs la biodiversit et dutilisation de celle-ci est un impratif moral de plus en plus pressant. Il est urgent que les pouvoirs publics mettent en place
Si les efforts mondiaux et nationaux pour conserver la biodiversit paraissent insufsants, cest nen pas douter parce que les rponses des pouvoirs publics ne sont pas aussi diverses que les problmes poss par la perte de biodiversit.
47
des mesures fondes sur les meilleures connaissances scientiques et prenant en considration toutes les facettes et tous les secteurs de la socit. Il convient de reconnatre la valeur conomique, culturelle, intrinsque et thique de la biodiversit.
LInitiative de lUNESCO sur la biodiversit traitera, de manire holistique et intgre, tous les aspects lis la conservation et lutilisation durable et quitable de la biodiversit au regard du mandat de lUNESCO et de ses programmes et activits pertinents. LUNESCO sattachera renforcer la conservation de la biodiversit par le biais de la production de connaissances et de la sensibilisation la valeur de la biodiversit et des cosystmes; de lamlioration de la capacit des dcideurs tenir dment compte de la valeur de la biodiversit et des cosystmes et les grer ; semploiera aider les gouvernements recenser les possibilits de cration demplois et de dbouchs conomiques grce une planication et une mise en uvre plus durables de leurs politiques, permettre le dveloppement dentreprises durables dans des domaines comme lcotourisme et enn favoriser une meilleure apprciation des fonctions rgulatrices des cosystmes sur le climat.
La diversit biologique et culturelle, un bien prcieux quil faut apprcier sa juste valeur
La recherche anthropologique, lexprience de la gestion et les voix qui slvent localement nous apprennent que, par leur actions et leur organisation sociale, de nombreuses communauts autochtones et locales faonnent et grent la biodiversit. Le rgime foncier et le systme de gestion, ainsi que les connaissances et le savoir-faire, ont un rle considrable jouer dans la conservation des cosystmes naturels. Il est galement admis quun parallle existe plus ou moins entre diversit linguistique et biodiversit. La perte de biodiversit mine les fondements des cultures locales,
48
Le dveloppement durable doit par consquent tenir aussi bien compte de la diversit biologique que de la diversit culturelle.
modiant ainsi leur dveloppement ultrieur et le sens dappartenance des populations un endroit spcique. Le dveloppement durable doit par consquent tenir aussi bien compte de la diversit biologique que de la diversit culturelle. Les femmes incarnent un savoir spcique en matire de biodiversit et de nombreux exemples illustrent la manire durable dont elles lutilisent. Nanmoins, leur rle dans la gestion de la biodiversit et dans les processus de prise de dcisions na pas t vritablement reconnu ni vraiment mis prot.
LUNESCO prconise lintgration dapproches de la conservation de la biodiversit et du dveloppement durable tenant compte de lgalit entre les sexes et de nature faire voluer cette problmatique.
B. Kastner
LE SAVIEZ-VOUS ?
Toutes les pcheries commerciales du monde se seront probablement effondres dans moins de 50 ans moins dinverser les tendances actuelles44. Au cours des 300 dernires annes, les forts mondiales ont diminu denviron 40 %45 . Dans 25 pays, les forts ont compltement disparu et 29 autres pays ont perdu plus de 90 % de leur couverture forestire46. Selon les estimations, nous perdons chaque anne une valeur quivalente 68 milliards de dollars des tats-Unis (environ 50 milliards deuros) rien que pour les services rendus par les cosystmes terrestres47.
Biodiversit du mas
Le Programme de travail conjoint UNESCO-CDB sur la diversit biologique et culturelle. En juin 2010, les participants une confrence organise conjointement par lUNESCO et le Secrtariat de la Convention sur la diversit biologique ont demand instamment que la diversit biologique et culturelle soit vritablement intgre dans les stratgies et programmes de coopration pour le dveloppement. La confrence a dbouch sur la Dclaration de 2010 sur la diversit bioculturelle et le projet de programme conjoint entre lUNESCO et le Secrtariat de la Convention sur la diversit biologique qui contenait un certain nombre dactions proposes. La COP 10 a reconnu dans le programme conjoint un mcanisme de coordination utile pour faire avancer la mise en uvre de la Convention et renforcer la prise de conscience au niveau mondial des liens rciproques entre diversit culturelle et diversit biologique .
Les femmes incarnent un savoir spcique en matire de biodiversit. Leur rle dans la gestion de la biodiversit et dans les processus de prise de dcisions nest ni vritablement reconnu ni vraiment mis prot.
44 45 46 47
Lconomie des cosystmes et de la biodiversit, Rapport dtape, 2008, UE-PNUE. Idem. Idem. Idem.
49
es effets du changement climatique se ressentent avec une force particulire dans les pays les moins avancs (PMA) et les petits tats insulaires en dveloppement (PEID), qui doivent renforcer leurs ressources pour intgrer et grer leurs consquences en termes de mobilit humaine. Les PEID sont particulirement exposs, Village hatien dvast par la tempte tropicale Hanna en 2008. que ce soit aux phnomnes mtorologiques de plus en plus imprvisibles et extrmes, la perspective de la monte du niveau de la mer, lisolement gographique ou aux problmes conomiques. Cest pourquoi il faut spcialement les aider, en renforant leur rsilience, combattre ces problmes par une planication intgre du dveloppement durable qui englobe les questions conomiques, sociales et environnementales qui les proccupent.
UN Photo/Marco Dormino Gonaives
Aider les femmes aux commandes prendre en main leur destin dans les PEID
Apia, lUNESCO travaille avec des femmes qui exercent des responsabilits au sein de ladministration des Tokelau en vue dlaborer la premire politique nationale des femmes dans ce pays. Larchipel des Tokelau est un minuscule territoire du Pacique compos de trois atolls, avec une population denviron 1 500 habitants. La Politique nationale des femmes est novatrice en ceci quelle tente pour la premire fois didentier et de rgler stratgiquement les difcults spciques auxquelles sont confrontes les femmes vivant dans des rgions recules. Dans le cas des femmes des Tokelau, ces difcults ont trait la sant, la violence dirige contre elles, lducation et laccs une formation pour les plus jeunes dentre elles, leurs moyens de subsistance et aux problmes dordre lgal et judicaire. 51
Souvent, galement, le changement climatique touche de faon disproportionne, en termes de sexe, dethnie, de pauvret ou de statut socio-conomique, les couches dfavorises de la population, ce qui fragilise encore davantage leur situation. Bien que lon ait vu que le changement climatique pouvait gnrer dimportants dplacements de personnes, la communaut internationale na, ce jour, prt que peu dattention cette question. Cela est inquitant, car ces ux risquent de crer, dans et entre les tats, des situations de vulnrabilit et de tension auxquelles la communaut internationale et la plupart des gouvernements ne sont actuellement pas prpars. Trop souvent, les migrations environnementales sont traites en termes de catastrophes, comme le tsunami asiatique de 2004 ou louragan Katrina survenu en 2005 la Nouvelle-Orlans. En revanche, la crise silencieuse gnre par les changements environnementaux progressifs, qui touche un nombre potentiellement trs lev de personnes, ne suscite quun intrt politique bien moindre. La migration ne doit pas se rduire une solution de dernier recours pour les personnes sans autres alternatives. Dans certains cas, elle est en effet la stratgie de ceux qui nont aucun autre moyen de survivre. Elle peut galement, cependant, tre une prcieuse stratgie dadaptation, les gens dcidant de se dplacer pour amliorer leur situation. Ce quil faut, ce sont des stratgies qui intgrent le potentiel des migrations et des politiques migratoires pour ragir au changement climatique.
Toutes les composantes de la socit doivent agir de manire concerte pour attnuer les effets du changement climatique et sy adapter.
UNESCO
UN /Stuart Price Une femme tient son jeune enfant gravement malnutri dans un camp de personnes dplaces Mogadiscio, en Somalie
48
52
49
Les satellites observant limpact du changement climatique sur les sites de patrimoine mondial , exposition UNESCO/partenaires organise pendant la Confrence des Nations Unies sur les changements climatiques, Cancun, 2010.
50
53
Pour mieux aider les pays attnuer les effets du changement climatique et sy adapter, la Directrice gnrale de lUNESCO a lanc une initiative qui vise renforcer les comptences scientiques, ainsi que les capacits dadaptation et de mitigation des pays et des communauts les plus vulnrables aux effets du changement climatique. Cette initiative englobe les dimensions suivantes : climatologie et connaissance du climat, ducation au changement climatique, diversit culturelle et biologique, patrimoine culturel, thique ainsi que les sciences sociales et humaines.
Lanc au Sommet mondial pour le dveloppement durable tenu Johannesburg en 2002, le Systme mondial des systmes dobservation de la Terre a dmontr limprieuse ncessit, pour la socit, dattnuer les risques. Il coordonne, dans le cadre du Programme dapplications gologiques de la tldtection (GARS) de lUNESCO, les observations de tldtection et de terrain pour fournir des produits aux administrateurs, planicateurs et dcideurs. La mise au point de satellites de tldtection radar permet dobserver en temps quasi-rel les glissements de terrains, les tsunamis, les sismes et dautres risques mme pendant les longues saisons de pluies et la nuit.
LInitiative internationale relative la sdimentation (ISI) promeut la gestion durable des sdiments lchelle plantaire en vue de contribuer la gestion durable des ressources en eau. Elle comprend un systme dinformation, une valuation mondiale des transports de sdiments, un ensemble dtudes de problmes lis aux sdiments et la gestion des sdiments dans diffrents types de bassin, un bilan de la recherche sur lrosion et la sdimentation, et des activits visant promouvoir lducation et le renforcement des capacits dans ces domaines. Elle a un important rle jouer pour ce qui est de mettre en vidence le contexte plus large du changement climatique et son importance pour lrosion.
54
Jerzy Smykla En mer, les glaces estivales pourraient devenir un spectacle beaucoup plus rare lavenir
politiques nationales dducation et de planication dans les rgions les plus vulnrables aux effets du changement climatique, y compris les petits tats insulaires en dveloppement (PEID) et lAfrique.
LUNESCO lance, pour les enseignants, une formation lducation au changement climatique pour le dveloppement durable. Ce cours donnera aux enseignants la conance requise pour faciliter lducation au changement climatique lintrieur et lextrieur de la salle de classe an quils puissent aider les jeunes femmes et hommes comprendre les causes et les consquences du changement climatique, modier les attitudes et les comportements pour attnuer la gravit des futurs changements et mieux rsister aux changements climatiques qui se produisent dj. Ce cours de six jours aidera les enseignants comprendre les causes, la dynamique et les effets du changement climatique dun point de vue global. Les enseignants apprendront diverses approches pdagogiques quils pourront utiliser dans leur propre milieu scolaire. Cela inclura la participation des activits impliquant toute lcole et lcole dans la communaut.
55
Le Projet daction scolaire sur le CO2 que lUNESCO met en uvre au Kalimantan central (Indonsie) se concentre sur deux stratgies: renforcer et enrichir les initiatives scolaires vertes mises en uvre actuellement en Indonsie en adoptant une approche impliquant toute lcole axe sur lducation au changement climatique ; et viser spciquement les tudiants, les enseignants et les experts gouvernementaux et institutionnels (planicateurs de lducation et responsables de llaboration des politiques). LUNESCO est lune des neuf institutions des Nations Unies retenues pour mettre en uvre le programme de collaboration sur la rduction des missions lies au dboisement et la dgradation des forts dans les pays en dveloppement (REDD+) rsultats rapides, qui doit aider prparer concrtement la future mise en uvre du projet au Kalimantan central sous la direction nancire intrimaire du PNUD.
Patrimoine mondial culturel et naturel en pril : suivre les effets du changement climatique
Les effets nfastes du changement climatique auront des consquences pour lensemble de lhumanit, y compris les produits de la crativit humaine. Dans le cas du patrimoine mondial culturel bti, ces consquences sont manifestes au moins double titre : les effets physiques directs sur les btiments ou les structures ; et les effets sur les habitats et les structures sociales qui pourraient entraner des bouleversements, voire la migration des socits qui maintiennent actuellement les sites.
Les glaciers himalayens du Bhoutan reculent, laissant des lacs glaciaires leur place. NASA/GSFC/METI/ERSDAC/JAROS, J. Kargel et quipe scientique ASTER (USA/ Japon).
Vue de la fonte du glacier Collins, en Antarctique, montrant les effets du changement climatique
laborer et tester des modles dadaptation au changement climatique dans les rserves de biosphre de lUNESCO
Dans la rserve mexicaine de biosphre de Sierra Gorda, on utilise la compensationcarbone et le paiement des services cosystmiques pour inciter conserver et restaurer les forts locales et amliorer les services cosystmiques essentiels quils fournissent, tels que la rgulation du climat et de leau. Les crdits-carbone volontaires sont utiliss pour rmunrer les propritaires privs de la rserve qui plantent des essences autochtones sur leurs terres dgrades et grent leur reboisement pour une croissance optimale et la squestration du carbone. Paralllement, grce au Programme de paiement des services hydrologique, les propritaires des forts situes dans les zones tampons et de transition de la rserve sont incits prserver et protger leurs terres pour amliorer le captage de leau et linltration. http://www.sierragorda.net Dans la rserve de biosphre Kruger-Canyons, en Afrique du Sud, les gurisseurs traditionnels jouent un rle important dans la conservation de la biodiversit et de pratiques durables. Pour faciliter le dialogue avec les autorits locales, les chercheurs et les entreprises intresses par leurs connaissances, en 2009, un groupe de gurisseurs de la rgion de Bushbuckridge a labor un protocole bioculturel qui prcise leurs besoins, leurs droits de proprit intellectuelle, les problmes communs et la procdure suivre, cela dans les trois langues les plus importantes de la rgion.
UN Photo/Eskinder Debebe
UNESCO/Roger Dominique
augmentation des pertes dues des catastrophes naturelles et anthropogniques sismes, inondations, glissements de terrain, temptes,
scheresses et dsertication reprsente un d majeur pour de nombreux pays, notamment pour ceux qui sont en qute dun dveloppement durable. La pnurie de ressources naturelles et les difciles situations de vie qui en dcoulent peuvent conduire des conits. Ces catastrophes et conits compromettent en outre les chances de mettre en uvre une croissance conomique durable, de rduire la pauvret et datteindre les objectifs de dveloppement convenus au niveau international. Pour soutenir les millions de femmes, dhommes, denfants et de jeunes qui souffrent des consquences de guerres et de catastrophes, lUNESCO apporte aux pays en situation de post-conit et de post-catastrophe une assistance oprationnelle qui va du redressement immdiat la reconstruction long terme sur la voie dun dveloppement durable.
Pour crer des communauts rsilientes et paciques, il faut des citoyens actifs et avertis et des dcideurs informs. Par une approche multidisciplinaire et intersectorielle, lUNESCO renforce les capacits et encourage les partenariats pour que la science et la technologie puissent aider attnuer les menaces et rduire les vulnrabilits. Les activits consistent principalement amliorer les rseaux rgionaux et nationaux de gestion des connaissances et de renforcement des capacits de prparation aux catastrophes et dattnuation de leurs effets, et fournir aux pays des conseils pour ce qui est de promouvoir une ducation la prvention des catastrophes et la sensibilisation du public dans le cadre de la Dcennie des Nations Unies pour lducation en vue du dveloppement durable. La stratgie adopte par lUNESCO pour faire face aux situations de post-conit et de post-catastrophe se concentre sur cinq axes oprationnels : ducation aux
59
situations durgence et la reconstruction, renforcement des capacits de rduction des risques de catastrophe naturelle, protection du patrimoine culturel et mondial en situation durgence, renforcement des mdias dans les situations de post-conit et de post-catastrophe, et intgration dune dimension dgalit des sexes dans
les activits de reconstruction et de consolidation de la paix. Dans les situations de post-catastrophe, lUNESCO uvre pour intgrer pleinement la prvention aux efforts de relvement et de reconstruction, notamment par des systmes dalerte rapide.
Les zones arides et semi-arides sont globalement celles qui sont confrontes aux plus fortes pressions pour ce qui est de produire et de grer leau douce. Elles sont particulirement vulnrables aux variations climatiques, qui peuvent avoir de graves effets sociaux et environnementaux. Pour renforcer la capacit globale requise pour grer les ressources en eau de ces zones, le PHI a lanc, en 2002, le Rseau mondial dinformation sur leau et le dveloppement (G-WADI) dans les zones arides. En coopration avec le Centre dhydromtorologie et de tldtection (CHRS) de lUniversit de Californie (Irvine), le PHI a conu des outils qui doivent permettre de disposer, pour suivre les prcipitations, destimations satellitaires globales hautes rsolutions spatiale et temporelle.
Juin 2009 : le CHRS/UCI lance, avec Google Earth, un outil de cartographie en temps rel des prcipitations mondialesr (http://chrs.web.uci.edu). Les catastrophes naturelles ont fortement augment pendant la seconde moiti du XXe sicle.
500
400
300
200
100
Le GIEC prdit quen 2080, des millions de personnes supplmentaires connatront chaque anne des inondations dues llvation du niveau de la mer.
Annes
0
1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010
51
UNESCO, Ingnierie : enjeux et ds pour le dveloppement, UNESCO, Paris, 2010, avec des donnes provenant de la base de donnes internationale OFDA/CRED, Universit catholique de Louvain.
60
Ces dernires annes, de nombreux pays, dans le monde, ont connu des inondations catastrophiques qui ont fait de nombreux morts et endommag les infrastructures. Le GIEC prdit quen 2080, des millions de personnes supplmentaires connatront chaque anne des inondations dues llvation du niveau de la mer. La diminution des prcipitations terrestres et la hausse des tempratures sont dimportants facteurs qui ont contribu au fait que des rgions plus nombreuses connaissent des scheresses. Celles-ci aggravent la scurit alimentaire et font augmenter le prix des denres, ce qui, exerce une pression supplmentaire dans les couches les plus vulnrables de la socit.
Le projet dutilisation des eaux souterraines dans les situations durgence aide identier, dans les zones risque, les masses deaux souterraines rsistantes aux catastrophes naturelles. Correctement grs, ces aquifres pourraient fournir de leau de boisson dans la phase durgence qui suis une catastrophe, remplaant les systmes dapprovisionnement endommags. Le guide mthodologique de ce projet donne des informations sur la protection des eaux souterraines, notamment sur leur utilisation dans les situations durgence dcoulant de risques naturels et de phnomnes hydrologiques extrmes. Il prsente galement le cadre stratgique que lon peut utiliser pour intgrer les eaux souterraines dans la gestion et loffre globales de services durgence.
61
Le Programme de redressement de lducation au Myanmar amliore la rsilience de ce secteur en se concentrant sur la rduction des risques de catastrophe et sur la prparation aux situations durgence. An de faciliter la mise en uvre des plans urgence du pays en cas de catastrophe, lUNESCO a produit, en troite collaboration avec le ministre de lducation, un programme complet multipartenaires de renforcement des capacits denseignement de la rduction des risques de catastrophe qui met notamment laccent sur les effets du changement climatique. En 2010, plus de deux mille enseignants de localits touches par des catastrophes ont t forms lenseignement de la rduction des risques de catastrophe. Plus dune centaine de formateurs de vingt instituts de formation denseignants ont galement reu une formation similaire. En consquence, plus de 400 000 lves de zones touches ont bnci dun contenu ducatif ax sur la prparation aux catastrophes.
Lorsque le Japon a t frapp par un sisme en mars 2011, une alerte au tsunami a t lance 3 minutes aprs grce au Systme dalerte aux tsunamis dans le Pacique mis en place par la COI.
62
Mainichi Shinbun
Quatre systmes rgionaux dalerte rapide sont en cours de cration avec lappui de la COI. Lorsque le Japon a t frapp par un sisme en mars 2011, une alerte au tsunami a t lance 3 minutes aprs grce au Systme dalerte aux tsunamis dans le Pacique mis en place par la COI.
Le saviez-vous ?
Le nombre de catastrophes lies leau na cess daugmenter, passant dune moyenne annuelle de 263 dans les annes 1990 pour un cot moyen total de 50 milliards de dollars une moyenne de 412 en 2000-2009 pour un cot de 72 milliards de dollars en termes rels52. Plus de 300 000 vies sont perdues chaque anne du fait du changement climatique. Plus de 300 millions de personnes sont gravement touches. Selon diverses estimations, entre 24 millions et prs de 700 millions de personnes ont dj t dplaces du fait de changements survenus ces dernires dcennies dans leur environnement, avec un million de nouveaux cas chaque anne, essentiellement en raison de facteurs lis leau53. En 2050, il se pourrait que les phnomnes mtorologiques extrmes rduisent le PIB mondial de 1 % et, si on ne les rduit pas, que le changement climatique cote au moins 5 % du PIB mondial chaque anne54.
52 53 54
EM-DAT, 2011. Forum humanitaire mondial, Rapport sur les effets du changement climatique sur lhomme 2009. Rapport Stern : Lconomie du changement climatique, 2006.
63
UNESCO/Patrick Lags
a culture, dans toutes ses dimensions, est une composante essentielle du dveloppement durable.
systmes cognitifs et constitue une importante ressource socioconomique. En matire de dveloppement, les initiatives et les approches qui prennent en compte la dimension culturelle ont plus de chances daboutir un modle de dveloppement inclusif et adapt son contexte, dbouchant sur des revenus quitables, sur lappropriation par les bnciaires cibls et sur plus defcacit. La culture est donc un vecteur essentiel de la transition socioconomique vers les socits vertes.
Dans le cadre du volet thmatique Culture et dveloppement du F-OMD, dirig par lUNESCO, 18 programmes inter-agences du systme des Nations Unies dmontrent lapport de la culture au dveloppement lchelle dun pays, le but tant dacclrer la ralisation des Objectifs du Millnaire pour le dveloppement. Financs par lEspagne, ces programmes favorisent lintgration sociale, la rduction de la pauvret et le dveloppement durable par la promotion et la mise en valeur des ressources culturelles.
En tant que secteur dactivit, par le biais du patrimoine matriel et immatriel, des industries cratives et des divers moyens dexpression artistique, la culture est un puissant moteur du dveloppement conomique durable, de la stabilit sociale et de la protection de lenvironnement. En tant que dpositaire du savoir, des signications et des valeurs qui imprgnent tous les aspects de notre vie, elle dtermine aussi les modes de vie des hommes, ainsi que les relations quils entretiennent les uns avec les autres et avec leur environnement. La dimension culturelle du dveloppement durable favorise une approche du dveloppement centre sur lhumain, qui tient compte de toute la complexit des socits et des contextes locaux, facilite la cration dun environnement propice au dveloppement durable, promeut la pluralit des
65
Mme Mariette Meunier, gurisseuse traditionnelle posant au milieu de ses plantes mdicinales
La diversit culturelle a un rle jouer quand il sagit de relever les ds cologiques actuels, de faire face au changement climatique, de prvenir la perte de biodiversit et de garantir la durabilit de lenvironnement.
Bien que son importance soit souvent sous-estime, la diversit culturelle a un rle jouer quand il sagit de relever les ds cologiques actuels, de faire face au changement climatique, de prvenir la perte de biodiversit et de garantir la durabilit de lenvironnement. Or, la durabilit ne doit pas tre envisage comme un monde naturel prserv qui serait isol des socits qui exploitent et grent ses ressources et le marquent de leur impact. Les valeurs et les croyances qui faonnent la relation unissant un peuple son environnement naturel sont un lment central du dveloppement durable. Les facteurs culturels inuencent les modes de vie et de consommation, les comportements individuels, les valeurs prsidant la gestion de lenvironnement ainsi que nos faons dinteragir avec notre environnement naturel. Nous avons beaucoup apprendre des comptences en gestion de lenvironnement qui dcoulent des connaissances et du savoir-faire des populations locales, rurales ou autochtones, quil sagisse des stratgies polyvalentes dappropriation ou de production petite chelle, peu excdentaire et faible consommation dnergie, ou encore dune conception de la terre et des ressources naturelles oriente vers la conservation, qui vite le gchis et lpuisement des ressources. Le savoir fond sur la culture et le savoir-faire endogne sont des ressources essentielles du dveloppement durable. La diversit biologique et la diversit culturelle ne sont pas seulement associes toute une srie dinteractions entre lhomme et la nature, elles voluent de concert, sont interdpendantes et mutuellement complmentaires.
66
Laurence Pourchez
La culture est galement un vecteur de dveloppement cologique, durable et favorable aux plus pauvres, en particulier dans les pays en dveloppement. Puissant moteur de lconomie mondiale, elle cre des emplois et gnre des revenus (1,3 milliard de dollars des tats-Unis en 2005).55 Les perspectives conomiques de ce secteur revtent une importance particulire dans les pays en dveloppement, compte tenu de la richesse de leur patrimoine culturel et de labondance de leur main-duvre. Favoriser laccs des femmes maliennes des moyens dexistence et des emplois verts
Lm Duc Hin
Les femmes : dtentrices du savoir local et autochtone et agents de lvolution sociale, elles sont la cl de vote du dveloppement durable et quitable. LUNESCO, dans le cadre de son projet LINKS des Systmes de savoirs locaux et autochtones, semploie sensibiliser le public cette question et mettre en vidence le lien entre diversit culturelle et diversit biologique. En 2011, lOrganisation a publi un ouvrage intitul Savoirs des femmes: mdecine traditionnelle et nature traitant du savoir et des pratiques des gurisseuses traditionnelles de larchipel des Mascareignes (Maurice, la Runion et Rodrigues), en sintressant particulirement aux soins prinataux. La population de cet archipel sest constitue au gr des vagues successives de migration, quelle soit volontaire ou rsultant de lesclavage. En matire de soins, de nouvelles traditions sont nes par les femmes et pour les femmes, car cellesci taient insufsamment prises en charge par le systme sanitaire en place. Ces pratiques associaient des lments des mdecines africaine, europenne, indienne et chinoise quelles adaptaient aux besoins locaux et utilisaient des plantes curatives autochtones ou acclimates.
Les Maliennes sont rputes pour leurs Femmes teignant des textiles dans le connaissances et leur quartier de Diangula, Bamako savoir-faire en matire de teinture des textiles. Le secteur en emploie beaucoup, surtout Bamako. Toutefois lusage gnralis des teintures chimiques et les coulements defuents toxiques dans les eaux souterraines ou dans les eaux du Niger sont souponns de provoquer des problmes sanitaires chez les habitants de la rgion (cancers, maladies de peau et affections respiratoires) et de polluer des cosystmes fragiles aux abords du site de Djenn inscrit au Patrimoine mondial. Pour remdier ce problme, lUNESCO apporte son appui la construction dun atelier de teinture cologique et artisanal, dans le cadre de son projet Niger/Loire gouvernance et culture nanc par la Commission europenne. Ce projet a pour vocation de dtoxiquer les rejets de teinture de faon rduire leur nocivit pour lenvironnement naturel, tout en amliorant paralllement les conditions de travail des femmes qui ont t jusqu prsent exposes des substances chimiques dangereuses. Le centre de teinturerie encouragera lexprimentation de produits de teinture naturels et sera administr par les femmes elles-mmes, dans le cadre dun comit de gestion.
2009 UWR.
Le tourisme durable, de mme que les industries culturelles et cratives sont des axes stratgiques pour la production de revenus et la rduction de la pauvret.
55
67
Cration de capacits dans les communauts locales pour un cotourisme et un dveloppement durables lle de Pques (Chili)
Lle de Pques et son patrimoine sont confronts des ds de taille, ses ressources naturelles et culturelles tant menaces par des pratiques non durables et par la pression quexerce sur elles le tourisme. LUNESCO semploie amliorer les capacits des communauts et des parties prenantes locales en vue de donner corps un cotourisme durable sappuyant sur ces communauts. Des microprojets novateurs portant sur le dveloppement et le tourisme durables ont t mis en uvre. Ainsi, des enfants ont conu pour la radio et la tlvision des messages parlant de la manire de protger lenvironnement sur lle. Dans le cadre de ce programme, un vaste plan de gestion des ressources pour un tourisme durable sur lle de Pques a t labor en collaboration avec la population locale.
Les industries culturelles ncessitent un apport rduit en capital et prsentent de faibles barrires lentre. Les perspectives conomiques dans ce secteur ne sont pas facilement externalisables, do son attrait pour les investisseurs. Parce que les industries culturelles fonctionnent en grande partie au sein du secteur informel, o travaillent les pauvres et les marginaux, leur promotion effective devrait avoir un impact direct sur les populations vulnrables, notamment les femmes, et un effet stimulant sur lintgration sociale, comme sur lemploi et le commerce. Les expriences en matire de dveloppement ont montr que la prise dautonomie conomique des femmes a souvent un effet multiplicateur, qui se traduit par des gains pour les populations locales et par de la croissance conomique. En plus dapporter plus dautonomie des populations marginalises, les industries culturelles encouragent linnovation et la crativit, favorisent le dveloppement de comptences et gnrent du capital entrepreneurial au sein des communauts locales. Dvelopper lartisanat traditionnel en Mongolie
LUNESCO fournit des possibilits de renforcement des capacits et des conseils techniques aux artisans locaux en vue de dvelopper leurs comptences en matire de cration et de gestion et de promouvoir lartisanat en tant quactivit rmunratrice et durable, tout en prservant le patrimoine culturel de la Mongolie. Ce projet qui devrait proter 20 000 personnes (dont 50 % de femmes), informera les professionnels de lartisanat local des tendances de leur secteur dactivit lchelle rgionale et mondiale et leur permettra dacqurir des comptences de base en marketing. Il aidera galement les pouvoirs publics comptents laborer une stratgie de dveloppement efcace pour les industries cratives et culturelles en Mongolie.
68
Le saviez-vous ?
Les industries culturelles reprsentent plus de 3,4 % du PIB mondial, pour une part du march mondial denviron 1,6 milliard de dollars des tats-Unis en 200756. Le secteur des industries culturelles et cratives est lun de ceux qui connaissent actuellement lexpansion la plus rapide dans lconomie mondiale, avec un taux de croissance de 13,9 % en Afrique, 11,9 % en Amrique du Sud et 9,7 % en Asie57. Les conomies nationales des pays en dveloppement tirent un bnce important du secteur de la culture. Ainsi, au Mali il reprsentait 5,8 % des emplois en 2004 et 2,38 % du PIB en 200658. En Australie, les 15 sites classs au Patrimoine mondial contribuent au PIB national hauteur de 12 milliards de dollars australiens et reprsentent plus de 40 000 emplois59. En Colombie, lartisanat gnre un revenu annuel denviron 400 millions de dollars des tats-Unis, dont 40 millions lexportation ; en Tunisie, 300 000 artisans gnrent 3,8 % du PIB annuel du pays et en Thalande leur nombre est estim 2 millions60.
56 57 58 59 60 PricewaterhouseCoopers (PwC), 2008. Ibd. IBF International Consulting pour la Commission europenne, 2007. Rapport annuel 200708 du Ministre australien de lenvironnement, de leau, du patrimoine et des arts. Investir dans la diversit culturelle et le dialogue interculturel : rapport mondial de lUNESCO, 2009.
69
vec 580 rserves de biosphre rparties dans 114 pays et 936 sites classs au Patrimoine mondial dans 153 pays, les sites de lUNESCO sont le lieu idal pour tenter des approches innovantes de la conservation et du dveloppement durable. Les rserves de biosphre ont vocation concilier conservation de la diversit biologique et culturelle et dveloppement conomique et social, par le biais de partenariats unissant les hommes la nature. Les sites du Patrimoine mondial protgent les zones naturelles et culturelles les plus exceptionnelles et emblmatiques villes, paysages culturels, cosystmes terrestres et marins et encouragent leur exploitation durable par le dveloppement du tourisme, de lemploi et des entreprises en vue de soutenir les conomies locales et nationales.
Les rserves de biosphre de lUNESCO, terrain idal pour exprimenter des approches innovantes du dveloppement durable
Les rserves de biosphre de lUNESCO concilient conservation de la diversit biologique et culturelle et dveloppement conomique et social par le biais de partenariats unissant les hommes la nature. Elles jouent galement un rle dans la transition vers des socits vertes en exprimentant des options de dveloppement respectueuses de lenvironnement, telles que le tourisme durable et la formation aux co-emplois. La valeur conomique de la biodiversit et des services
La valeur conomique de la biodiversit et des services cosystmiques conservs sur le vaste territoire que constituent les rserves de biosphre et les sites du Patrimoine mondial doit tre prise en compte dans la mesure du dveloppement durable.
71
cosystmiques doit galement tre prise en compte dans la mesure du dveloppement conomique
Les sites du Patrimoine mondial de lUNESCO : conserver et exploiter durablement le Patrimoine naturel et culturel mondial
Les sites appartenant au patrimoine culturel en gnral, et ceux du Patrimoine mondial de lUNESCO en particulier sont source dimportants bnces et gnrent un grand nombre demplois lis au tourisme. Cela vaut galement pour le patrimoine culturel immatriel qui sauvegarde les expressions culturelles vivantes, les savoir-faire traditionnels et les arts du spectacle. Les muses et autres institutions culturelles contribuent eux aussi dans une proportion non ngligeable aux investissements et aux bnces nanciers. Promouvoir le tourisme durable en tant que niche dinvestissement a donc pour effet dencourager les investissements dans les infrastructures et de stimuler un dveloppement local durable. Savoir autochtone des poissons et des tortues dans la rserve de biosphre de Bosawas (Nicaragua)
LUNESCO travaille avec le peuple Mayangna, estim 28 000 individus, dont 10 000 vivant sur les territoires autochtones de la rserve de biosphre de Bosawas au Nicaragua, an de prserver son patrimoine culturel immatriel et de dmontrer aux scientiques, aux gestionnaires de rserve et aux lgislateurs toute ltendue de la connaissance locale du milieu naturel et, par voie de consquence, le rle dterminant que les autochtones doivent jouer dans lexploitation et la gestion durable des vastes territoires dont ils tirent leur subsistance. Dans le cadre de son programme LINKS (Systmes de savoirs locaux et autochtones), lUNESCO collabore avec une quipe de chercheurs Mayangna en vue de recenser et de transmettre le savoir collectif et la vision du monde de ce peuple en matire de ressources aquatiques. Cette somme de connaissances atteste de son savoir aussi vaste que prcis des espces de poissons et de tortues vivant dans la rserve de Bosawas. Ces connaissances sont par ailleurs un complment aux donnes scientiques disponibles et permettent den combler les lacunes.
Le savoir traditionnel au service de la production de vanille biologique dans la rserve de biosphre de Mananara (Madagascar). En 2004, dans la rserve de biosphre de MananaraNord (parc national de Madagascar), une association dexploitants agricoles a runi 138 membres venus de 10 villages en vue dexploiter et de valoriser le savoir traditionnel en matire de production de vanille biologique de qualit. Les effectifs de lassociation ont augment jusqu compter 918 membres de 36 villages, tous producteurs de vanille et de clou de giroe biologiques. La production est passe de 34 kg 20 t, les ventes ont atteint 2 676 millions dariarys (975 000euros), 48 pour cent des bnces tant investis dans le nancement de microprojets communautaires.
Dans le cadre du projet de lutte contre la dsertication par lexploitation du savoir scientique et traditionnel et de gestion durable des terres arides marginales (SUMAMAD), lUNESCO semploie amliorer les moyens dexistence alternatifs des populations vivant dans les terres arides grce la rhabilitation des terres appauvries. Elle amliore le rendement des terres arides par la dnition de pratiques raisonnes faisant appel la fois au savoir traditionnel et aux connaissances scientiques. Ce projet est mis en uvre par le biais du Programme MAB, en collaboration avec le programme sur les cosystmes des terres arides de lInstitut de lUNU pour leau, lenvironnement et la sant (UNU-INWEH).
72
Dans le cadre de la Convention du patrimoine mondial, lUNESCO uvre favoriser lco-emploi dans les pays en dveloppement par le renforcement des capacits et la formation la prservation du patrimoine.
Les glises creuses dans le roc de Lalibela, datant du XIIe sicle, sont un site du Patrimoine mondial.
En thiopie, lUNESCO aide dvelopper lco-emploi pour les travailleurs locaux dans les techniques traditionnelles et cologiques de conservation des btiments, et forme des guides touristiques qualis dans la rgion qui abrite les glises creuses dans le roc de Lalibela. Lalibela est lune des rgions les plus pauvres dthiopie, mais aussi lune des plus riches en termes darchitecture, de religion et de musique liturgique. Les biens culturels sont une importante source de revenus pour la ville de Lalibela.
UNESCO/Francesco Bandarin
Les rglements et les accords nationaux et internationaux visant protger les sites du patrimoine naturel et culturel de grande valeur jouent un rle important dans la prservation contre les dgradations de la culture et de lenvironnement. En 1992, la Convention du patrimoine mondial de lUNESCO a introduit, en plus du patrimoine naturel, le critre du recensement et de la protection des paysages culturels en qualit d uvres conjugues de lhomme et de la nature . Dans de nombreuses rgions du monde, la prennit de formes traditionnelles dutilisation des terres favorise la diversit biologique. La protection des paysages culturels traditionnels contribue la prservation de la diversit biologique. Amliorer les comptences de gestion dans lcoemploi sur les sites du Patrimoine mondial
Dans le cadre du programme quinquennal sur les comptences de gestion pour le Patrimoine mondial conu en partenariat avec Shell et Earthwatch, le Centre UNESCO du patrimoine mondial forme les responsables de sites du Patrimoine mondial llaboration et la mise en uvre de stratgies de promotion du dveloppement et de gestion durables de ces sites. Ce programme de formation est novateur, parce quil intgre un suivi sur un an sur le mode des changes entre homologues. De retour sur leurs sites respectifs, ces responsables travaillent avec leur personnel parachever la conception du plan de gestion et amorcer sa mise en uvre. Tout au long du processus, les mentors de Shell fournissent un appui de chaque instant par courrier lectronique, confrence tlphonique, et quand cela est possible, par des visites de suivi. Earthwatch a la charge de concevoir et dassurer la formation, tandis que Shell apporte le nancement et un personnel expriment pour lexcution du programme.
Participants latelier de dveloppement des comptences de gestion
Monica Rahmaningsih
73
Dmontrer linuence de la Convention du patrimoine mondial de lUNESCO sur les dcisions internationales en matire denvironnement
Protection des cosystmes deau douce. En 2006, le Centre UNESCO du patrimoine mondial recevait des messages alarmants propos dun projet de construction dun oloduc, dont le trac devait passer 800 mtres du littoral septentrional du lac Bakal, menaant lquilibre de lcosystme deau douce exceptionnel de ce site class au Patrimoine mondial (le lac Bakal est le plus vieux et le plus profond lac du monde et contient lui seul prs de 20% des rserves deau douce non gele de la plante). Pour rpondre ces proccupations, le Comit du patrimoine mondial a dcid que le passage ventuel de loloduc Sibrie orientale ocan Pacique sur le site ou dans ses abords immdiats mritait une inscription sur la Liste du patrimoine mondial en pril. La Fdration de Russie a donc t prie de rviser son projet an dviter que cela narrive, en consquence de quoi le prsident russe a annonc sa dcision de modier le trac de loloduc de faon garantir la protection du lac Bakal et carter tout risque de dommage lenvironnement. Protection des baleines. En 1999, la suite dune mission conjointe de suivi ractif entre le Centre du patrimoine mondial et lUICN au Sanctuaire de baleines dEl Vizcaino (Mexique) pour valuer limpact dun projet dexploitation du sel grande chelle, le gouvernement mexicain a dcid, en mars 2000, darrter ce projet. Par la suite, des efforts de dveloppement du tourisme durable ont t entrepris dans la rgion, notamment dans le cadre dun projet de la Fondation des Nations Unies.
Baikal /Evergreen
Le Programme marin du patrimoine mondial de lUNESCO a pour objet dassurer une conservation efcace des zones maritimes de valeur universelle exceptionnelle classes ou susceptibles de ltre. Ce programme est appuy par le partenariat Tides of Time et le gouvernement amand. Depuis aot 2010, la zone ocanique protge par la Convention du patrimoine mondial a plus que doubl en supercie, grce linscription de lAire protge des les Phoenix (Kiribati) et de Papahanaumokuakea (tats-Unis), deux des plus grandes zones marines protges parmi les mieux prserves au monde.
74
Dans le cadre de son Initiative pour le patrimoine mondial forestier dAfrique centrale (CAWHFI), lUNESCO semploie aider la gestion des zones protges du bassin du Congo et amliorer leur intgration dans le paysage naturel qui les abrite. Les zones protges au titre de cette initiative se situent dans trois paysages naturels distincts du bassin du Congo : le complexe forestier trinational de la Sangha (TNS), le projet trinational de Dja-Odzala-Minkebe (TriDOM) et le complexe forestier de Gamba-Conkouati. Paralllement aux activits centres sur les sites, pour les aider amliorer leurs normes de faon remplir les critres du patrimoine mondial, lInitiative pour le patrimoine mondial forestier dAfrique centrale vise galement largir le domaine du patrimoine mondial en Afrique centrale en aidant les sites qui ont le potentiel de rpondre aux critres prparer leurs dossiers dinscription.
Sauvegarde du site du patrimoine mondial de Borobudur et revitalisation des moyens dexistence sur le mode cologique
En 2010, le site du temple Borobudur, une trentaine de kilomtres du mont Mrapi, a souffert des consquences de lruption de ce volcan situ dans le centre de lle de Java. En raison dun manque de moyens de transport jusquau site, le nombre de visiteurs a chut, entranant une forte baisse des revenus dans la rgion. tous les chelons de la socit, des gens ont perdu leurs moyens de subsistance cause de cette catastrophe. Pour remdier cette situation, lUNESCO a immdiatement entrepris dorganiser un projet de revitalisation de la rgion autour du site du patrimoine mondial de Borobudur, ce qui a permis tous les membres de la communaut de prendre une part active leur propre redressement conomique sur un mode durable. Ce projet a port notamment sur lorganisation dateliers de cration, o les populations locales ont appris confectionner, partir de matires volcaniques, des souvenirs de qualit destins aux touristes, ce qui a permis de dbarrasser le temple des cendres qui le recouvraient. Le travail de revitalisation des moyens dexistence se poursuit ce jour. Formation et renforcement des capacits sont fournis sur la faon damener les normes daccueil chez lhabitant au niveau attendu par les touristes, de mme que sur le marketing et la promotion des entreprises locales.
Dwi Oblo/National Geographic Indonesia Opration de nettoyage durgence mene conjointement par le Ministre indonsien de la Culture et du Tourisme et les populations locales, novembre 2010.
75
Journalistes rchissant des ides darticles sur le changement climatique participant latelier sur le changement climatique et la biodiversit organis le 26 juin 2011 Doha, pralablement la Confrence.
es mdias jouent un rle de premier plan en contribuant ladoption de choix stratgiques clairs en faveur des conomies vertes. Renforcer la capacit denqute et dinformation des professionnels des mdias en matire de dveloppement durable est donc essentiel pour le passage des socits vertes. Dans de nombreux pays en dveloppement, les journalistes ne possdent pas les comptences ncessaires pour rendre compte des problmes de dveloppement durable.
dautres types de formation destins aux professionnels des mdias. Des journalistes ayant enqut sur des abus cologiques (exploitation du bois et dfrichement illgaux, destruction de biodiversit, risques anthropiques et gestion des dchets, etc.) ont t menacs de mort : il est donc important que les tats garantissent activement la scurit des journalistes an que les mdias puissent devenir des partenaires efcaces en matire dinvestigation et dducation aux questions relatives au dveloppement durable.
Une formation complte au journalisme, axe sur la manire de couvrir la problmatique du dveloppement durable, doit donc tre incluse dans lenseignement suprieur et dans
Pour contribuer au rglement de ces questions, lUNESCO appuie lorganisation de stages de formation visant familiariser les journalistes des pays en dveloppement avec les notions scientiques et pratiques contemporaines
77
du changement climatique et de la biodiversit, avant de leur faire suivre une formation pratique sur la manire de couvrir les questions du changement climatique et de la biodiversit, y compris de trouver des ides darticles. Ainsi, 500 professionnels des mdias venus de plus de 60 pays ont appris offrir un contenu mdiatique de qualit sur les questions de dveloppement durable. Pas moins de sept rseaux ont t tablis pour prolonger la dynamique de ces formations sur les plans national et rgional. LUNESCO encourage dautre part la collaboration rgionale et internationale en vue de proposer et dapporter des solutions aux questions les plus urgentes en ce qui concerne le changement climatique et les mdias audiovisuels, en particulier dans les pays en dveloppement. Elle a par exemple organis avec le PNUE une Confrence internationale sur la radiotlvision et le changement climatique, qui sest tenue au sige de lOrganisation, Paris, les 4 et 5 septembre 2009. Cette confrence a runi des unions rgionales de radiotlvision et dautres associations internationales de radiotlvision pour examiner la question dun consensus mondial en vue de sensibiliser le public aux ds que pose le changement climatique. Elle a dbouch sur la Dclaration de Paris sur la radiotlvision et le changement climatique, qui contient une srie de recommandations concernant la manire de renforcer la collaboration rgionale et internationale entre toutes les organisations de radiotlvision et organisations professionnelles concernes an doptimiser la qualit et la pertinence de la couverture de la question du changement climatique et de sa programmation.
Emblme de la Confrence internationale sur la radiotlvision et le changement climatique tenue en 2009 au sige de lUNESCO, Paris
complexes de ladaptation aux risques du changement climatique et de lattnuation de ces risques. Elle a par exemple fourni rcemment un appui lagence de presse pour le dveloppement mondial Inter Press Service (IPS) Afrique, an de lui permettre denvoyer des journalistes originaires de pays en dveloppement la 16me Confrence des Parties (COP-16) Cancun (Mexique). Cette mesure a eu notamment pour effet dassurer la diffusion dinformations et darticles sur les thmes de la Confrence auprs de plus de 700 mdias travers lAfrique, ce qui a permis globalement dtablir des partenariats stratgiques pour la diffusion des informations et des connaissances scientiques.
LUNESCO semploie galement renforcer la capacit des journalistes des pays en dveloppement diffuser des informations sur les questions
78
Par ailleurs, lUNESCO appuie la mise au point de matriels de formation pour les professionnels des mdias, notamment la fourniture dinformations de base sur les questions de dveloppement durable, en sinspirant de dmarches pratiques pour la ralisation de reportages dinvestigation et en tirant parti des expriences susceptibles denrichir les sources dinformation des professionnels des mdias.
es ds et les risques complexes et multiformes de notre temps exigent durgence une rponse holistique. Il faut imprativement repenser le dveloppement de manire radicale, sous toutes ses dimensions. Les voies qui mnent au dveloppement durable sont multiples. Reposant sur des principes fondamentaux communs, chacune de ces voies est diffrente. Pour tre viable, notre avenir doit tre bti sur des conomies et des socits inclusives, thiques, quitables et sous-tendues par une culture de la paix et de la non violence. Pour tre durables, les solutions doivent avoir un caractre et des effets locaux. Elles doivent pouser les contours des rgions, des pays, des villes et des communauts. Elles doivent se marier aux coutumes et traditions locales. Les socits vertes doivent favoriser linvestissement dans le capital humain et mobiliser les connaissances, les
comptences et linnovation ncessaires des conomies vertes. Elles doivent mettre en valeur le rle dcisif de la science et de la culture pour le dveloppement, susciter une meilleure prise de conscience gnrale et concevoir un nouveau paradigme du dveloppement associant tous les acteurs du dveloppement durable la faveur dun dialogue et dune participation accrus. De par leur nature mme, lducation, les sciences, la culture, linformation et la communication ont le pouvoir de gnrer les transformations indispensables linstauration du dveloppement durable et lavnement de socits vertes. LUNESCO continuera de sefforcer de mettre ce pouvoir prot en vue de dnir un agenda du dveloppement inclusif et durable pour la Confrence Rio+20 et au-del.
79
Groupe des Volontaires pour co-responsabiliser lUNESCO (GUVG) Cest en 2007 que le Groupe des volontaires pour co-responsabiliser lUNESCO a entrepris de faire de lUNESCO une organisation plus soucieuse du dveloppement durable. Depuis, il a parrain un certain nombre dinitiatives visant mieux sensibiliser le personnel de lUNESCO aux questions relatives au dveloppement durable et lenvironnement, tout en encourageant un changement des attitudes et des comportements. Il a ainsi rdig un Guide du personnel pour co-responsabiliser lUNESCO . LUNESCO et lONU durable LUNESCO est troitement engage dans la mise en uvre du projet ONU durable, et elle a grandement contribu, par lintermdiaire du groupe de gestion sur la durabilit, au projet de Plan stratgique pour la gestion de la viabilit dans le systme des Nations Unies, qui a t prsent aux hauts responsables du Groupe de gestion sur lenvironnement lors de leur runion de septembre 2011.
Un authentique dveloppement durable ncessite plus quun investissement vert et des technologies faible mission de carbone. Outre ses dimensions conomiques et cologiques, son succs dpend essentiellement des facteurs sociaux et humains. Notre vise ultime doit tre ddier des socits vertes . Irina Bokova, Directrice gnrale de lUNESCO