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Dictateur et Roi
- Univers - Bibliothque - MAURRAS, Charles -

Date de mise en ligne : jeudi 24 mai 2007

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La dictature royaliste : ses principes Le rgime royal Les liberts, en bas L'autorit en haut Comparaison des deux rgimes royaliste et rpublicain Consquences : la politique royaliste 1 La Question religieuse 2 Question militaire 3 Questions conomiques Conclusion

Croiriez-vous que, dans la fivre des premiers jours, j'tais presque devenu lgitimiste, et que je suis encore bien tent de l'tre s'il m'est dmontr que la transmission hrditaire du pouvoir est le seul moyen d'chapper au csarisme, consquence fatale de la dmocratie, telle qu'on l'entend en France. Ernest Renan (Lettre du 14 janvier 1852)

Dictateur et roi a t rdig dans l't de 1899, peu de jours aprs les arrestations du 13 aot. Un certain nombre de nos amis taient prvenus de complot. Il nous avait donc paru juste, convenable et ncessaire, de rpondre au dfi de la Haute Cour par des entreprises nouvelles.

On avait jusque l beaucoup parl de royaut, mais toujours en termes si vagues ou si expditifs que le mot ne reprsentait rien de net l'esprit ou figurait des images de l'archasme le plus pur. Il paraissait urgent de rendre des couleurs vivantes au nom d'une institution dont la ncessit se faisait sentir de plus en plus chaque jour tous les Franais rflchis. Mon ami Frdric Amouretti, que je consultai le premier, m'approuva et m'encouragea vivement. On verra, par mes notes, qu'il a collabor ce travail, et dans quelle mesure. La meilleure forme d'un acte de ce genre nous parut tre une dclaration des crivains royalistes, tablissant avec clart quel serait le rle momentan et quelle tait l'essence perptuelle du rgime monarchique traditionnel. J'entrepris aussitt de rdiger un texte. MM. Charles Vincent et Jacques de La Massue furent nos premiers adhrents. Un suffrage du plus haut prix nous tait venu ds la mme heure : c'tait celui d'un vtran de la cause royale, homme de haute intelligence, d'un caractre ferme, d'un savoir tendu, M. Auguste Cordier, alors directeur du Nouvelliste de Bordeaux. La France et le roi ont perdu en lui un grand serviteur. Les nouveaux royalistes, alors bien inconnus ou bien contests, n'oublieront pas les prcieux encoura-gements qu'ils reurent ds la premire heure d'Auguste Cordier.

Un quiproquo fcheux, suivi de quelques discussions toutes verbales (absolument en dehors de la direction du monde royaliste), se mit en travers de la publication projete. De retard en retard, on trana jusqu' la fin du printemps suivant. L'Enqute sur la Monarchie commena Bruxelles et continua Paris. Or, comme elle tait faite sur le mme plan et selon les mmes doctrines que Dictateur et Roi, le premier document devenait superflu. Il resta donc l'tat d'bauche, qu'il arriva de mettre au jour de temps en temps pour satisfaire la curiosit d'un ami ou pour claircir quelque discussion. Mais plus d'une conversion royaliste fut hte et mrie par cette lecture. Le jour o l'on renona srieusement la publication immdiate, une voix dit : C'est dommage, c'tait clair ! ... Jamais une oraison funbre ne me fit autant de plaisir.

Voici l'essentiel de ce document :

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Les adhsions nous viennent de tous les groupes de l'opinion et de tous les points du pays. Elles arriveraient plus nombreuses encore sans un malheureux prjug : quantit d'antidreyfusiens et d'antismites, patriotes aussi nergiques que passionns, se reprsentent la Restauration monarchique comme un rgime trop effac, trop tempr, trop parlemen-taire pour mettre fin aux entreprises des factieux. Par la dclaration que voici, nous nous proposons notamment [1] de dtruire ce prjug et de dfinir ce que nous entendons et avons toujours entendu par la Royaut.

Il faut que tous les Franais en ge et en tat d'apprcier une doctrine politique connaissent la Royaut dans la double fonction qu'elle doit exercer, l'une transitoire et l'autre constante : d'abord faisant justice des criminels d'tat, procdant ensuite la reconstitution et la gestion du pays.

La dictature royaliste : ses principes

Les soussigns crivains royalistes, parlant en leur seul nom, mais invo-quant, outre les traditions et constitutions de l'ancienne monarchie fran-aise, les discours et lettres de M. le comte de Chambord, de Monseigneur le comte de Paris et de Monseigneur le duc d'Orlans, en particulier les rcents manifestes de celui ci, affirment premirement que le chef de la Maison de France leur apparat Dictateur ncessaire autant que Roi lgitime.

Ils affirment, secondement, que le gouvernement du Roi de France ne peut manquer d'tre rpressif et vengeur dans ses premiers actes de dicta-ture, afin de pouvoir tre rparateur dans ceux qui suivront.

Ils affirment enfin que la rpression exerce par le roi vitera de multi-plier inutilement les rancunes. Il ne doit pas se former en France un nouveau parti de vaincus et de parias. La vengeance publique doit frapper les meneurs et tous les meneurs, mais eux seuls : c'est la paix, c'est l'oubli qu'apportera le Roi aux sduits et aux gars. Son aeul Henri IV, qui ne s'attardait gure aux sditions du menu peuple, n'hsita point faire excuter cinquante mille gentilshommes d'une seule province, coupables de prparer la guerre civile. Ainsi l'action royale ne doit s'attacher qu'aux grands criminels, mais elle doit les rechercher avec une froide et mthodique nergie, sans autre senti-ment que l'amour du pays et la haine des ennemis de la Nation. Aprs la Commune, on a fusill des milliers d'ouvriers et laiss chapper les chefs : un Roi de France aurait frapp ces derniers sans misricorde mais il et pargn le peuple.

Le rgime royal
La dictature royaliste ayant rsolu cette crise, il nous reste prvoir ce que sera le gouvernement normal du royaume.

Nous le concevons comme le rgime de l'ordre. Nous concevons cet ordre comme conforme la nature de la nation franaise et aux rgles de la raison universelle.

En d'autres termes, ce rgime nous apparat comme le contre pied de celui que nous subissons.

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Aujourd'hui, on rencontre la libert et ses prils en haut, nous voulons dire dans les affaires capitales qui engagent l'avenir de la nation et la sret de l'tat ; quant l'autorit, dans ses plus extrmes rigueurs, on l'a place, bien inutilement ! en bas, dans les sujets o, au contraire, la discussion, la diversit, l'initiative de chaque citoyen seraient, non seulement sans prils, mais avantageuses ; on a mis cette autorit souveraine et dcisive dans le moindre dtail des rapports des particuliers avec l'administration !

Intervertir cet ordre, placer les liberts en bas, l'autorit en haut, c'est proprement reconstituer l'ordre naturel et rationnel ; la constitution roya-liste, c'est donc proprement la constitution naturelle et rationnelle du pays enfin retrouve ; et le rgne du Roi n'est que le retour notre ordre.

Les liberts, en bas

Il n'y a point de vexations soit lgales, soit illgales, que l'Administration franaise ne se trouve permises contre le contribuable et l'administr. Il n'est point d'insolences que n'osent les bureaux contre les citoyens. Un Csar anonyme et impersonnel, tout puissant, mais irresponsable et inconscient, s'applique molester le Franais depuis le berceau. Soit qu'il vive seul, soit qu'il veuille s'associer, le citoyen franais est assur de rencontrer tous les pas de son chemin le Csar tat, le Csar bureau, qui lui impose ou lui propose soit ses directions avec ses prohibitions, soit ses marchandises avec ses subventions.

Celles des affaires publiques que le citoyen connat le mieux sont soumises la surveillance ou au bon plaisir de l'tat. Sans l'tat, un pre de famille, un conseil municipal, un bureau de socit, un simple comit de ftes ne peuvent dcider presque rien en ce qui les touche de plus prs et qui les intresse immdiatement. Associations volontaires, comme les socits morales et politiques, ou associations naturelles, comme la famille, la commune et la province, tous les rassemblements de citoyens sont tantt frapps d'inertie par les lois de l'tat, tantt mme interdits par le caprice des chefs temporaires de l'tat...

Non seulement l'tat ennuie et tracasse le citoyen franais, mais il lui inflige des commodits dangereuses. Il le sert en des cas o celui ci devrait se servir lui mme. Il le dshabitue de la rflexion et de l'action personnelle. Ainsi l'tat endort et atrophie chez le citoyen la fonction civique. Le citoyen devient ignorant, paresseux et lche. Il perd le sens et l'esprit public. Trait en mineur, il devient digne de retomber en tutelle. Les intrts prochains de sa communaut ne le touchent ni ne l'occupent. Des curateurs grant l'avoir communautaire, il les laisse faire ; il s'isole de ses concitoyens. Il retourne la condition individualiste du sauvage et du primitif.

Par une suite naturelle de ce rgime, des villes de dix mille mes ne renferment souvent pas un seul de leurs citoyens qui soit digne d'elles. Pourquoi faire des citoyens, en des lieux o l'tat centralis prend forfait toutes les besognes civiques ? Mais ces besognes, il est vrai que l'tat les fait mal, tant mal outill pour les faire. Nos diffrentes communauts glissent ainsi une dcadence profonde, o l'tat lui mme les suit : pauvre d'hommes, la France sera bientt pauvre de tout.

Considrant que les ges de vraie et solide prosprit nationale furent, en France, ceux o le Pouvoir royal, indpendant et matre des attributions propres de l'tat, n'empchait point les diffrents corps, compagnies et communauts de la nation de grer librement leurs intrts particuliers ;

Considrant que la dcadence de la Monarchie nationale suivit sous les Bourbons la dcadence de ces corps,

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compagnies et communauts : chaque empitements du pouvoir royal sur leur autonomie tant aussi marqu par l'amoindrissement secret de ce pouvoir ;

Considrant que ces clatantes leons donns au Roi et la France par huit sicles d'exprience historique ne seront point perdues pour la France ni pour le Roi :

Le Pouvoir royal ne peut dsormais manquer de tendre, avec fermet, quoique avec sagesse et moyennant les dlais et prcautions indispensables dans la pratique, rtablir l'usage de ces liberts partout o l'intrt suprieur de la Patrie et de l'tat n'exigera pas le dploiement de l'autorit.

C'est dire QUE :

Les familles s'organiseront comme il leur plaira. On testera comme on voudra. Les pres qui voudront constituer la suite de leurs descendants des biens hrditaires, incessibles et insaisissables, en auront toute libert. Reconnues enfin pour des associations naturelles, les familles pourront acqurir des droits analogues ceux des citoyens, possder en commun un avoir honorifique et moral comme un avoir matriel.

Les communes et les pays (ou arrondissements), par une suite de mesures libratrices prudemment sries, deviendront matres de rgler selon leur gr leurs affaires propres, disposant de leur ordre intrieur sans intervention de l'tat, dcidant des affaires qui sont familires ou qui peuvent l'tre chacun de leurs membres et n'tant borns, dans cet honnte et raisonnable libert, que par le bien commun et la sret du royaume.

Ces vastes rgions qui s'tendent autour de nos grandes villes (Lyon, Bordeaux, Marseille, Lille, Nancy, Toulouse, Rouen, Montpellier, Grenoble, Besanon, Limoges, Clermont, etc.) seront reconnues par la loi et dlivres du sectionnement dpartemental, qui est absurde et anarchique ; les territoires agglomrs autour de ces capitales naturelles obtiendront progressivement l'autonomie, en tout ce qui touche leurs affaires particulires, sans engager l'intrt national ; de grands conseils provinciaux, sous le contrle, suprieur mais loign, de l'tat, concour-ront au rveil et la renaissance du corps entier de la patrie que la politique jacobine a diminu.

Les associations professionnelles, confessionnelles et morales jouissant de la plus complte libert, seront soumises au droit commun, et consid-res comme des personnes civiles autonomes, faisant leur police elles-mmes par cet esprit de corps qui est le principe de tous les progrs ; elles seront capables de possder, d'acqurir, d'aliner, d'acquitter des impts, de payer des amendes et d'tre mme, en cas d'indignit lgale, retranches de la vie commune temps ou perptuit.

Au rsum, le citoyen, dans toute la sphre o il est comptent et intress directement, dans tout ce qu'il a le pouvoir de connatre et donc de juger, est prsentement un esclave. Le pouvoir royal lui rendra la disposition et la souverainet de ce domaine qui lui fut arrach sans droit, sans utilit, et au pril mme de la force de la patrie.

Voil ce que fera le roi pour les liberts. Il les rendra aux citoyens. Il en sera le garant, le dfenseur et le gendarme. Examinons ce qu'il fera pour l'autorit, ainsi chasse du dtail intrieur de la vie civile.

L'autorit en haut
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Il la relvera, la dfinira, l'utilisera pour des fins purement nationales.

L'tat franais qui se mle de tout aujourd'hui, mme de faire des coles et de vendre des allumettes, et qui, en consquence, fait tout infiniment mal, vendant des allumettes ininflammables et distribuant un enseignement insens, l'tat est lui mme impuissant remplir sa fonction d'tat. Il est abandonn aux reprsentants du pouvoir lgislatif. Les ministres ne sont que les commis et serviteurs des snateurs et dputs et ne songent qu' leur obir pour dfendre leur portefeuille. Selon une nergique formule, l'lec-teur mendie les faveurs chez le dput, qui les mendie chez le ministre, lequel mendie les votes du dput, qui mendie les suffrages de l'lecteur [2].

Une classe de citoyens, profondment mprise du pays entier, fait mtier, fait commerce de l'influence et de l'intrigue ; snateurs, dputs, courtiers lectoraux, c'est hasard si l'on trouve un caractre indpendant sur mille individus de cette profession. Ceux d'entre eux qui passent pour avoir les mains propres sont des sots avrs. Le matin mme de l'lection Loubet, un de nos matres pouvait crire que le futur lu du Congrs brillait surtout par l'insuffisance intellectuelle.

Toujours ignares et borns, souvent famliques et corrompus, voil les matres de la France. On nous dit qu'on les changera. Changer le personnel ne servira de rien. Une Assemble compose, par hasard, de gens clairs serait ncessairement remplace, bref dlai, comme l'Assemble de 71, par une horde d'agitateurs, captateurs du suffrage populaire. Si ces nouveaux venus sont honntes l'arrive, ils seront gts par le mcanisme du rgime. Le comte de Paris l'avait observ : de pareilles institutions corrompent leurs hommes, quels qu'ils soient.

Qu'est donc un tel gouvernement ? Un fantme, un jeu de syllabes ! Ses divers chefs se valent les uns et les autres pour se surpasser et se vaincre jamais dfinitivement. Dix, vingt ou trente mois, c'est tout ce que dure peu prs la victoire d'un de leurs groupements ministriels ; un cabinet rpublicain, charg de subvenir aux plus graves ncessits poli-tiques et conomiques de la nation, ne peut pas durer davantage. Quel grand ou petit magasin, quelle choppe de fruitire ou de savetier survi-vrait ce changement continuel et systmatique de direction ? Quelle industrie ne serait ruine si le personnel directeur en tait boulevers tous les dix, vingt ou trente mois ? [3]

Aucun ministre n'a le temps d'tudier les services qu'il est cens diriger. C'est peine s'il les connat de vue. Le pauvre homme laisse donc ses chefs de bureau dcider de tout. De temps en temps sur l'injonction de quelque groupe parlemen-taire, il les bouscule avec une passion ignorante et violente. On passe ainsi de la Routine la Rvolution, sans moyenne heureuse possible. Ni contrle srieux, solide, personnel, ni sre tradition. Aussi notre administration ne fait elle plus de progrs : trop heureuse quand elle vite la dchance.

Car cette direction ministrielle instable est, de plus en plus, divise contre elle mme jusqu' la folie. Point d'unit de vues entre les membres du mme ministre. Point mme d'unit de vues chez le mme ministre. Il a, d'une part ses amis politiques combler, d'autre part ses adversaires apaiser. La manoeuvre parlementaire opprime ainsi sa politique gnrale ; celle ci est subordonne absolument celle l. Comme la plupart des ministres sont tirs de la classe honteuse qui vit de nos budgets, comme ils n'ont d'existence que par la classe de leurs souteneurs lectoraux, les ressources de la nation sont mises au pillage. La dpense inutile et d'origine lectorale augmente chaque jour, et les recettes se rduisent du mme mouvement. Dfense nationale, industrie et commence de la nation, tout est sacrifi aux petits intrts de nos fabricants de scrutins. Si l'on creuse un port, c'est pour eux. C'est pour eux qu'on trace une route. C'est pour eux que l'on construit un chemin de fer. L'intrt gnral n'y a qu'une part mis-rable. Notre puissance financire s'puise satisfaire la clientle lectorale des dputs et des snateurs influents, absolument comme notre puissance politique asseoir fermement et dfendre obstinment l'influence de ces gens l. Impuissant pour le bien public, le rgime, quand il a la prtention d'tre fort, dpense ses ressources fiscales et ses instruments de police tablir ses hommes ou consolider l'anarchie qui rgne avec eux.

Par ces gaspillages, et aussi faute d'une direction comptente et continue, le commerce diminue et l'industrie

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baisse malgr la crue factice dtermine par l'Exposition. L'agriculture ne vend point ou vend mal ses produits, et le prestige politique de la France suit la mme dpression que sa puissance conomique. Un pouvoir sans vigueur, qui administrait faiblement l'arme et ne la commandait point du tout, l'a laiss insulter depuis deux ans entiers. Ce pouvoir, dans l'ordre diplomatique, ayant, non sans incohrence, engag l'entreprise de Fachoda, n'en a pu sortir qu' notre honte commune. L'alliance russe [4] a mme cess de paratre dans le vocabulaire des conversations de l'Europe.

M. de Bismarck prvoyait sans doute plusieurs de nos malheurs prsents quand il fit tout pour nous vouer au systme rpublicain. Bismarck n'ignorait pas que la force d'un tat suppose l'unit de vues et l'esprit de suite, la cohsion et l'organisation. Et comme le rgime de la Rpublique n'est que l'absence d'une volont directrice et d'une pense continue au centre du pouvoir, il sentait combien ce rgime divise et condamne au changement perptuel le peuple qui s'y abandonne.

On nous dit bien, chez les rpublicains parlementaires et aussi chez les plbiscitaires, que ce pouvoir instable et dbile repose sur une assise ferme. L'assise qu'ils trouvent si ferme, c'est la volont nationale, s'exprimant par les lections lgislatives ou les plbiscites. D'elle vient, puisqu'en elle rside, disent ils, l'auto-rit gouvernementale. Les mmes hommes qui refusent au citoyen le droit de traiter des questions qu'il connat et de grer les intrts qui lui sont les plus proches, les mmes hommes qui refusent l'lecteur municipal le droit de changer une fontaine de place ou d'ouvrir un chemin sans la permission de l'tat, prtent, par la plus tonnante des fictions constitutionnelles, au mme citoyen et au mme lecteur le pouvoir absolu de faire un choix sens et d'mettre un avis utile sur les questions les plus lointaines, les plus profondes et les plus pineuses de la politique gnrale : cet lecteur, ce citoyen, dont on suspectait tout l'heure la comptence en des sujets fort modestes, est tout d'un coup cens possder les lumires des classes de l'Institut, puisqu'on propose ce citoyen de choisir entre la politique radicale et l'opportuniste, entre l'autoritaire et la librale, entre le socialisme et le capitalisme, et qu'il a le droit d'orienter par son choix, par son vote, la lgislation, la haute justice, la diplomatie, l'organisation militaire et navale du pays tout entier !

Jamais une si grande chimre n'a t ralise avec probit. Au lieu de s'en plaindre, il faut voir qu'elle est irralisable et prvoir que, mme indpendant, mme probe, mme intelligent, l'lecteur sera toujours incomptent sur la plupart des sujets qui lui seront soumis. Cette incomptence le rend ou violent et aveugle, ou hsitant et versatile, souvent mme ceci et cela tout la fois.

L'lecteur franais passe son temps dlivrer des blancs seings des inconnus, sans autre garantie que la nuance des affiches sur lesquelles les candi-dats ont inscrit leurs dclarations. Ce systme intresse, excite, dtermine les partis d'opposition, mme honntes, plus forte raison ceux qui ne le sont pas, provoquer le plus grand nombre possible de scandales et de catastrophes, de manire causer le plus de mutations possibles chaque renouvellement lec-toral. L'intrt de parti remplace ainsi le bien public. C'est ainsi que l'on dcom-pose la France.

Qu'y devient l'tat ? Un esclave. Esclave des Chambres. Esclave des partis parlementaires, des coteries lectorales. Esclave mme de ces vnements imprvus qui, sous un tel rgime, dchanent avec la panique, des changements d'opinion, donc de personnel et de direction, mais qui sont justement ceux qui exigeraient, au regard du salut public, le maximum de fermet, de stabilit et de possession de soi mme : on est conduit ncessairement tout branler quand il faudrait tout affermir ; on destitue Varron l'heure prcise o il le faudrait acca-bler, mme incapable et mme indigne, des tmoignages de la confiance de l'tat.

Par ce triple et quadruple esclavage l'intrieur, l'tat franais tend la servitude extrieure ; les autres tats ne tolrent son indpendance apparente que pour le mieux laisser flchir, dgnrer et fondre de lui mme.

Considrant que les crivains soussigns se savent pntrs des ncessits politiques qui peuvent chapper leurs concitoyens et qu'ils agissent en fonds de pouvoirs et ans de la Race, dans le plein exercice des devoirs et des

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droits qui leur sont confrs par les malheurs publics.

Considrant qu'ils sont conscients de l'obligation de veiller et de pourvoir au salut commun ;

Considrant que le salut commun, condition de tous les droits, impose un devoir essentiel envers la communaut nationale ;

Considrant que la communaut nationale, la Patrie, l'tat ne sont point des associations nes du choix personnel de leurs membres, mais oeuvres de nature et de ncessit ;

Considrant aussi que l'unit de la France n'est pas forme par un certain nombre d'individus vivant un moment donn et ayant en commun certaines ides, ou certains gots phmres, mais bien par un certain nombre de familles se dveloppant d'ge en ge et ayant en commun certains intrts permanents : intrts du sol dfendre, de la race perptuer, capital conomique et moral dvelopper ;

Considrant que l'absence fatale de toute autorit permanente sous le rgime rpublicain menace et compromet ces profonds intrts qui sont gnralement la force franaise, des volonts, des ides et des sentiments propres aux Franais ;

Le citoyen franais abandonnera par un fidicommis solennel et irrvocable [5] la branche survivante de la famille Captienne l'exercice de la souverainet. Par l, l'autorit se reconstituera au sommet de l'tat. Le pouvoir central sera dlivr des comptitions des partis, des assembles, des caprices lectoraux : l'tat aura son libre jeu. Sous sa responsabilit, dans l'indivisible intrt de sa famille et de son peuple, le Roi, chef de l'tat, rgnera et gouvernera. Son Arbitraire conscient, lgal et responsable, et celui de ses successeurs assureront l'unit, la constance, la permanence des desseins, moyennant l'assistance des hommes comptents, sigeant dans les conseils techniques et dans les assembles locales.

Expliquons le dtail de cette fonction de l'tat

Il n'y aura plus de Parlement l'anglaise. L'exprience parlementaire, tente de 1815 1830 et de l jusqu'en 1848 par les plus honntes gens et mme les plus clairs, a chou. S'il s'est accompli des progrs consid-rables sous la Restauration et le Gouvernement de Juillet ; si l'on peut dire que notre capital moral et conomique s'est refait ce moment l et que nous vivons de cet ancien capital, l'histoire fait voir clairement que le bien s'opra malgr le rgime parlementaire, grce l'esprit politique des princes ou de vritables dictatures ministrielles (le duc de Richelieu, Villle, Guizot) : dictatures qui n'taient du reste possibles que sous la monarchie.

Il faut au Prince, une responsabilit dfinie. Comme dit Renan : La royaut nous montre une nation concentre en un individu ou, si l'on veut, en une famille, et atteignant par l le plus haut degr de la conscience natio-nale, vu qu'aucune conscience n'gale celle qui rsulte d'un cerveau , quelle que soit, au reste, la valeur propre de ce cerveau.

Les ministres seront responsables devant le prince. Tous les ans, une dlgation des assembles provinciales se runira Paris pour voter et contrler les finances communes. Paris sera le sige ordinaire de la Cour et le rendez vous permanent de tous les grands corps de l'tat.

Nous appelons ainsi tous les corps dignes de ce nom : Chambres indus-trielles et commerciales, Union des corporations, Socit des agriculteurs de France, Institut, etc. Les conseils du Roi seront naturellement recruts dans

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ces hautes Chambres techniques, vritables tmoins de l'action et de la production de la France, n'ayant rien de commun avec cette cohue de polis-sons, d'intrigants et de bavards qui, sous prtexte d'un mandat lectoral, grouillent dans le Palais Bourbon et le Luxembourg : trangre au Pays, spale du Pays, tant du chef de ses intrts que du chef de ses sentiments.

Le pays producteur, le pays travailleur sera ainsi mis en contact perptuel avec le pouvoir politique. Celui ci, devenu organe spcial, sera le matre de sa spcialit. On le conseillera et on l'clairera, mais au nom du principe de la division du travail, on ne l'entravera point dans ses actes propres. Ces conseils techniques du trne, ces assembles professionnelles, pourraient former plus tard les lments de quelque Snat nouveau ; mais, outre qu'un Snat, cration historique, ne s'improvise point, mieux vaut peut tre aussi que les conseils techniques, expression de comptences particulires, soient tenus normalement isols les uns des autres, pour que chacun exerce pleine-ment son autorit respective : au besoin l'on pourra soit les assembler en des congrs, soit en former certaines commissions mixtes dont le Roi, en personne ou par ses commissaires, sera le modrateur, l'initiateur et l'arbitre.

Quant aux usurpations des assembles locales ou professionnelles sur les droits rgaliens de l'tat, un chtiment dtermin par les lois du royaume les rendra impossibles ou les rprimera avec la dernire vigueur. De mme le Prince pourra t il tre invoqu en dernier appel, comme arbitre suprme et comme grand juge, par les citoyens qui se trouveront lss par les pouvoirs infrieurs. Son rle sera de dpartager, de concilier et de modrer les uns et les autres. Il ne se mlera pourtant de leurs affaires qu' la dernire extrmit et sur l'appel des intresss, car des soucis plus importants l'appelleront ailleurs.

Au rsum, l'tat, reprsent par le pouvoir royal dans toutes les hautes et lointaines questions de politique gnrale qui chappent la comptence et la rflexion des particuliers, sera rtabli dans ses droits naturels et rationnels, qui sont l'Indpendance et l'Autorit. Le citoyen les lui abandonnera d'autant plus volontiers que, tant lui mme dans l'impossibilit d'exercer ces pouvoirs ncessaires, il est aujourd'hui le premier souffrir, dans sa fortune aussi bien que dans sa fiert, de l'absence de protection et de direction nationale.

L'tat aura des conseillers, mais n'aura dsormais qu'un Matre.

Ainsi seront concilies dans le nouveau royaume de France, conform-ment ses traditions nationales, une autorit et des liberts qui sont, au mme degr, ncessaires.

Comparaison des deux rgimes royaliste et rpublicain

Nous avons un gouvernement rpublicain et une administration monar-chique : le bien public exige que cet ordre paradoxal soit renvers.

L'administration doit tre rpublicaine, puisqu'elle doit servir le public ; le gouvernement, monarchique, puisqu'il doit le gouverner. Ce qui importe, en effet, la vie des administrs, c'est la libert ; ce qui importe la vie politique d'une nation, c'est l'autorit, condition de l'esprit de suite, de la dcision et de la responsabilit.

L'autorit en haut, en bas les liberts, voil la formule des constitu-tions royalistes.

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L'absurde Rpublique une et indivisible ne sera plus la proie de dix mille petits tyrans invisibles et insaisissables ; mais des milliers de petites rpubliques de toute sorte, rpubliques domestiques comme les familles, rpubliques locales comme les communes et les provinces, rpu-bliques morales et professionnelles comme les associations, s'administre-ront librement, garanties, coordonnes et diriges dans leur ensemble par un pouvoir unique et permanent, c'est dire personnel et hrditaire, par la mme puissant et sage, tant intress au maintien et au dveloppement infini de l'tat.

Il est observer que cet tat si fort dans sa propre fonction gouvernemen-tale sera trs faible pour rien entreprendre contre le citoyen. Car, au lieu que le citoyen de la Rpublique franaise se trouve rduit ses pauvres forces individuelles pour lutter contre le mcanisme norme de l'tat, le citoyen du nouveau Royaume de France se trouve engag dans toutes sortes de libres et fortes communauts (sa famille, sa commune, sa province, sa corporation, etc.), qui emploieront leurs forces le sauver de tout arbitraire injustifi.

Les garanties du citoyen dans l'tat rpublicain sont absolument tho-riques, mais sont dduites, il est vrai d'une thorie (les Droits de l'homme) qui conduit mconnatre les droits de l'tat : dans la pratique, elles s'vanouissent absolument. Respectueuse des droits suprieurs de l'tat, la thorie monarchiste confre au citoyen des garanties pratiques, des garanties de fait : celles ci ne sont pas thoriquement inviolables, mais elles sont pratiquement trs difficiles violer.

La libert est de droit sous la Rpublique, mais elle y est seulement de droit : sous la royaut nationale, les liberts seront des faits, certains, rels et tangibles.

Consquences : la politique royaliste

De cette autorit royale, ainsi superpose aux liberts civiques sortira ncessairement plus d'aisance prive et plus de force nationale.

Nous allons essayer de dire comment les trois questions les plus pineuses de la politique franaise, pourront selon toute vraisemblance, tre rgles.

1 La Question religieuse

Par la libert d'association et la renaissance des grands corps, compa-gnies et communauts autonomes, on tendra ncessairement la suppression du budget des cultes et de celui des universits. Les universits et les cultes doivent suffire eux mmes leurs besoins.

Le catholicisme, religion traditionnelle de la France, recouvrera tous les honneurs auxquels il a droit. Un gouvernement d'illettrs et de furieux pouvait seul les lui marchander et, par exemple, exclure de la Sorbonne Louis XI et de Gerson l'enseignement de la thologie. Ce rgime de petitesse sera clos. Mais il est vident que la libert intellec-tuelle la plus complte rgnera sur le sol franais. Loin de troubler l'oeuvre de recherche scientifique et philosophique, il faut que l'tat en seconde et en facilite le cours, au moyen de libralits et de dignits accordes tous les hommes qui s'y seront distingus. D'ailleurs, sur le ferme terrain de l'organisation et de la direction des socits, il ne peut y avoir conflit entre les esprits religieux et les esprits scientifiques. La poli-tique catholique exclut l'idologie rvolutionnaire qui est en horreur chez les positivistes ; quant la politique positiviste, ses sympathies et

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ses affinits avec le catholicisme sont videntes. L'tat aura seulement prati-quer envers lui mme le devoir troit de ne point favoriser ni subven-tionner, comme l'a fait l'inimitable Rpublique prsente, des thories qui ont pour fin prochaine ou pour objet immdiat le renversement de l'tat : l'anarchie politique et ses thoriciens seront donc surveills, et s'il existe des confessions religieuses qui tendent cette anarchie, elles seront soumises cette surveillance, qui est de droit naturel. Il en serait de mme pour les confessions qui tendraient desservir l'intrt national au profit de l'tranger.

2 Question militaire
Le roi de France constituera, lui seul ayant autorit pour entreprendre une telle rforme [6], une arme de mtier, signe vivant de sa force et de notre unit, aussi nombreuse, aussi exerce que possible. Le reste des contingents natio-naux serait soumis six ou huit mois d'exercice, avec appel d'un mois, de deux ans en deux ans. Le principe de la division du travail condamne le systme de la nation arme, fonde en thorie sur une grave erreur historique (les volontaires de 1792) et obtenu pratiquement par une dtestable contre-faon du systme allemand.

3 Questions conomiques
L'usure sera poursuivie. Rprouvant toute philanthropie hypocrite, on dfendra le peuple laborieux contre les agitateurs et les dmagogues aussi bien que contre les agioteurs. Les abus du capitalisme, tant le prtexte de l'agitation rvolutionnaire, seront observs avec vigilance. L'industrie natio-nale, le travail national seront protgs contre le travail et l'industrie de l'tranger, mais aussi contre les spculateurs cosmopolites tablis au milieu de nous. Un peuple sain et fort limine de lui mme ces parasites. La bonne politique lui rtablira ses finances. L'administration, arrache enfin au contrle rvolutionnaire du Parlement et la somnolente routine des bureaux, pourra devenir un auxiliaire utile.

Responsables de ces administrations devant la Couronne, les divers ministres sont presss d'y introduire les rformes souhaites du public. Une police finan-cire sera constitue sur le type de la police politique, non pour ralentir les transac-tions, mais pour pargner aux citoyens ces ruines subites dont le pays entier subit le contrecoup. La proprit sera dfendue et encourage sous toutes ses formes, depuis le simple livret de caisse d'pargne, organe lmentaire de la dfense personnelle, jusqu' la proprit territoriale, qui forme la base physique de la patrie.

Conclusion
Quoi qu'on ait prtendu, cet espoir d'une renaissance franaise n'est point une chimre, car la vitalit du pays, si elle est menace, ne parait pas trs grave-ment atteinte. Moralement, physiquement et financirement, nous sommes trs riches encore ; mais on gaspille nos richesses et on les administre mal. Celui qui gurira les deux plaies

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politiques qui nous ont t faites depuis cent ans, panarchisme administratif, anarchisme d'tat, l'tat sans matre, l'Administration matresse de tout, gurira le principe de nos misres. Nous sommes royalistes parce que nous considrons que la royaut est seule capable d'oprer l'une et l'autre mdication.

Un parlement, cr par l'lection, dpend aussi de l'lection. Un Parlement ne confre donc l'tat ni l'autorit ni l'indpendance. Mais un chef d'tat plbiscit se trouve dans les mmes conditions qu'un Parlement. Si on le nomme temps, quelle prime on offre aux plus vastes agitations lectorales ! Et quel trouble priodique dans l'tat ! Le prsident des tats Unis d'Amrique n'ose, mme dans les conjonctures d'une trs haute gravit, prendre une seule dcision, trancher un dbat important, donner un ordre prcis, aussitt qu'approche la date de l'lection prsidentielle : le malheureux craint, en effet, en fournissant un avis quelconque, de s'aliner un groupe quelconque d'lecteurs [7]. Si on nomme vie ce prsident quelle prime on offre l'assassinat et, en tout cas, quelles rvolu-tions, quelle agitation, quels transports de fivre malsaine on prpare pour l'instant de sa succession ! C'est le rgime qui perdit la malheureuse Pologne ; car au lieu de rduire et de circonscrire la comptition gouvernementale une classe, une caste, une famille, il l'tend au pays entier !

De plus, ce dictateur n'est responsable que pour un temps, au maximum le temps de sa vie complte. S'il vite les fautes et les imprudences d'un ordre trop direct et trop immdiat, rien ne l'empche de compromettre, de grever et de sacrifier l'avenir du pays. Tel est le propre de la dictature personnelle. Voil pourquoi nous demandons le pouvoir souverain non pour un homme, non pour un peuple, mais pour une famille reprsentante de ce peuple et elle mme reprsente par un homme.

Nous esprons qu'on ne nous rpondra point de sornettes sur le hasard de la naissance. Comme si l'lection n'avait point ses hasards ! Comme si ces derniers hasards n'taient point pires que les premiers ! On lve un Dauphin en vue du trne ; on ne fait pas l'ducation d'un candidat la prsi-dence de la Rpublique. Jamais d'ailleurs, ni en aucun pays, non point mme chez les tribus les plus sauvages, le hasard naturel de l'hrdit n'leva sur le trne une succession de mdiocrits comparables la srie Carnot - Prier - -Faure Loubet. Ce quadruple nant fut cependant port au fauteuil prsiden-tiel par le choix de deux assembles unies en Congrs solennel.

Le systme de l'hrdit monarchique suppose, d'aprs un sentiment naturel de prvoyance domestique (qui peut manquer une fois mais qui se retrouve neuf fois sur dix), que le chef de l'tat ne jouera point facilement l'avenir de sa dynastie et dans tous ses calculs appellera la prudence et la rflexion. Ces vertus vraiment paternelles, propres aux pres et aux chefs de famille, ont prcisment distingu la Maison Captienne dans son oeuvre de constitution de la France. Ses princes se sont appliqus, d'un rgne l'autre, ne point trop gagner dans une seule entreprise, de crainte de trop perdre ultrieurement comme il est arriv des Napolon. Mais, la diffrence de Napolon 1er et de Napolon III, qui tous deux laissrent la France plus petite qu'ils ne l'avaient trouve, les descendants d'Hugues Capet ont tous transmis leur hritage tel qu'ils l'avaient eu de leurs devanciers ou augment de quelque province.

Si donc, en vue de nous viter les inutiles et prilleuses comptitions lectorales, pour prvenir le retour priodique des agitations et enfin pour avoir la paix, si, disons nous, l'on convient de confier le pouvoir une famille, il est vident que c'est la plus digne, la plus ancienne et la plus illustre des familles franaises que doit revenir cet honneur. Ni la famille Bonaparte, quelque glorieux qu'ait t son rle historique, ni aucune autre maison franaise, quelques services qui aient t rendus la nation, n'offre de garanties comparables celle de la race des Captiens. Elle n'a mme point d'ane en Europe, et elle est nous. Bien mieux que cela, elle est Nous. Son histoire est la ntre. La figure de notre terre porte partout son nom et son souvenir. Comme Ivan le Grand fut surnomm le Rassembleur de la terre russe, cette dynastie peut tre appele Rassembleuse de la terre franaise [8]. Sans elle, il n'y aurait point de France. Cela est d'une rigueur absolue.

Les souvenirs de Rome ont fait l'unit italienne. La ralit de la race et de la langue germanique, unie aux traditions de Charlemagne et du Saint Empire, a fait l'unit allemande. L'unit britannique est rsulte de la condition insu-laire.

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Mais l'unit franaise, oeuvre de politique, de la plus souple, de la plus longue et de la plus ferme politique autoritaire, rsulte et rsulte exclusive-ment de desseins continus pendant 1 000 ans par la Maison de France. Cette unit, si solide qu'elle semble aujourd'hui spontane et naturelle, est l'oeuvre unique de nos princes. La nature s'tait contente de rendre cette unit possible, non ncessaire, ni fatale : ces princes l'ont forme et faonne comme un artisan donne un tour personnel quelque matire choisie.

Dynastie vritablement terrienne et paysanne, puisqu'elle a arrondi sa terre et compos notre pays, mais dont on ne peut dire au juste si c'est l'audace ou la sagesse qui l'ont mieux caractrise ! La politique des Hohenzollern, si fatale la France, mais si avantageuse tout le peuple alle-mand, n'est elle mme qu'un bon dcalque et un plagiat raisonn de la poli-tique des Captiens.

Bien que partie d'un certain point du pays, cette dynastie populaire et militaire s'est peu peu tendue jusqu'aux confins de l'ancienne Gaule ; sa tradition s'est amalgame toutes les ntres. Les liberts que nous font fait perdre cent ans de csarisme et d'anarchie sont celles que nos pres conqu-raient autrefois sous le rgne des Captiens et que ceux ci reconnaissaient en de solennelles conscrations. La royaut et les liberts sont mortes ensemble. Tout annonce qu'elles devront renatre de concert.

Il est une France idale, disent dans leur mauvais langage, les rhteurs, d'origine anglaise, allemande, helvtique, qui prsident l'glise rpubli-caine. Nous sommes citoyens d'une France relle. Par la France, nous enten-dons une ralit plus chre et plus belle que tout, et non une ide nuageuse. Pulcherrima rerum, comme disait de sa propre patrie le Romain : nous entendons le sol et ses varits, le sang et ses riches nuances, les traditions, les intrts, les sentiments. Nous songeons aux maisons, aux autels, aux tombeaux o dorment de saintes dpouilles. Cette France relle, tant ce qu'elle est et ayant besoin de Monarchie, postule, par dfinition, ayant t ce qu'elle fut, la Monarchie du chef de la Maison de France. Celui ci, tant ce qu'il est, correspond ces convenances et ces ncessits. Le peuple est prt le sentir. Puissent les esprits cultivs reconnatre ce rapport naturel d'une grande nation et d'une longue souche de princes, en comprenant enfin la formule de notre avenir national ;

Ce que nos anctres ont fait par coutume et par sentiment, le pour-suivre nous mmes avec l'assurance et la nettet scientifiques, par raison et par volont .

[1] Ce mot notamment est de la main de Frdric Ammouretti. [2] Les morts qui parlent, par le vicomte de Vogu. [3] Ces dlais ont t ports trente-six ou quanrante mois parles long ministres Waldeck-Rousseau, Combes et Clmenceau ; leur ridicule insuffisance persiste, comme l'atteste bien l'tat de nos grands services techniques, la Marine par exemple. (Note de 1909). [4] Cette alliance nous avait amens une sorte d'entente avec l'Allemagne (18 juin 1895, Kiel) qui aboutit au krach de Fachoda. A notre tour, par nos coquetteries inconsidres avec l'Angleterre, nous avons contribu garer la Russie vers Moukden. (Note de 1909). [5] On peut nous objecter ici que ce fidicommis ou cet abandon sera lui mme un acte de la volont populaire et que nous rentrons par l dans le systme que nous condamnons. Cette objection d'ordre logique ne nous sera point faite par des logiciens corrects. Autre chose, en effet, est une doctrine de mythologie politique en vertu de laquelle la volont populaire est souveraine, par ce seul fait qu'elle est la volont populaire, autre chose est un acte dtermin de cette mme volont, s'exerant une fois, et, au lieu d'tre prise elle mme pour fondement, fonde sur la raison et l'intrt public. Tant vaudront cette raison et cet intrt, tant vaudra cet acte particulier de la volont populaire : il sera donc logiquement antrieur et suprieur l'acte de cette volont. [6] On peut nous objecter ici que ce fidicommis ou cet abandon sera lui mme un acte de la volont populaire et que nous rentrons par l dans le systme que nous condamnons. Cette objection d'ordre logique ne nous sera point faite par des logiciens corrects. Autre chose, en effet, est une doctrine de mythologie politique en vertu de laquelle la volont populaire est souveraine, par ce seul fait qu'elle est la volont populaire, autre chose est un acte dtermin de cette mme volont, s'exerant une fois, et, au lieu d' tre prise elle mme pour fondement, fonde sur la raison et

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l'intrt public. Tant vaudront cette raison et cet intrt, tant vaudra cet acte particulier de la volont populaire : il sera donc logiquement antrieur et suprieur l'acte de cette volont. [7] Les six lignes depuis Le Prsident sont de Frdric Amouretti. [8] Phrase de Frdric Amouretti.

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