1

ANNEXE D
PROCESSUS DVALUATION INDPENDANT (PEI)
POUR LES DEMANDES CONTINUES RELATIVES AUX ABUS SUBIS DANS LES
PENSIONNATS INDIENS

TABLE DES MATIRES

Page(s)
Abus donnant droit une indemnit 2
Les rgles dindemnisation 4
Grandes lignes du PEI 6
Prmisses de base 6
Volets de rsolution 7
Scurit et soutien 8
Matriel pour les adjudicateurs 9
Procdure---Gnralits 9
Procdure---rapports de traitements et preuve par experts 10
Participation de lauteur allgu 12
Fardeau et rgles de preuve 12
Solennit
Cadre 13
Dcision 14
Rvision 14
Cohrence 15
Spcialisation des adjudicateurs 15
Confidentialit 15
Demandeurs agissant seuls 16
Mandataires ou agents 16
Comit de surveillance du PEI 16
Adjudicateur en chef 17
Secrtariat du PEI 18

Annexe I: Demande 19
Annexe II: Acceptation de la demande 20
Annexe III: Participation des auteurs allgus 22
Annexe IV: Collecte dinformations et participation laudition 24
Annexe V: Critres de slection des adjudicateurs 26
Annexe VI: Expertises et preuves mdicales 27
Annexe VII: Documents du demandeur 31
Annexe VIII : Documents du gouvernement 30
Annexe IX : Instructions aux adjudicateurs 34
Annexe X : Connaissance extrajudiciaire 41
Annexe XI: Transition et priorits 45
Annexe XII: Format des dcisions 47
Annexe XIII : Nominations et transitions xx
Annexe XIV : Formulaire de demande xx

2
PROCESSUS DVALUATION INDPENDANT POUR LES DEMANDES CONTINUES
RELATIVES AUX ABUS SUBIS DANS LES PENSIONNATS INDIENS



I : LES ABUS DONNANT DROIT UNE INDEMNIT

Dans le cadre du Processus dvaluation indpendant (ci-aprs appel PEI), les catgories qui
suivent donnent droit une indemnit.

1. Les agressions physiques et sexuelles telles que dfinies aux rgles dindemnisation et
aux instructions ci-aprs, si elles sont lies au fonctionnement dun pensionnat indien (ci-
aprs appel PI) et ce, peu importe quelles se soient produites ou non pendant lanne
scolaire ou sur les lieux mmes du PI, lorsquelles ont t commises par un employ
adulte du gouvernement ou dune glise exploitant le PI en question, ou par dautres
adultes autoriss tre prsents sur les lieux, si le demandeur tait lve ou pensionnaire,
ou si le demandeur tait g de moins de 21 ans et avait reu la permission dun employ
adulte de se trouver sur les lieux pour participer aux activits autorises de lcole.

2. Les agressions physiques et sexuelles telles que dfinies aux Rgles dindemnisation et
aux instructions ci-aprs, si elles ont t commises par un lve contre un autre lve dans
un PI lorsque :
a) le demandeur prouve quun employ adulte du gouvernement ou de lglise
exploitant le PI en question savait ou aurait raisonnablement d savoir que des
abus tels que celui allgu se produisaient au PI en question durant la priode en
cause et na pas pris les mesures raisonnables pour les empcher.
b) dans un cas o lagression sexuelle prouve tait un acte de prdation ou
dexploitation sexuelle, telle que dcrit aux niveaux SL4 ou SL5, les dfendeurs
ne peuvent tablir selon la prpondrance de la preuve quune supervision
raisonnable tait exerce au moment des vnements.

3. Tout autre acte fautif commis par un employ adulte du gouvernement ou de lglise qui
exploitait le PI concern, ou par tout autre adulte autoris tre prsent sur les lieux, dont
on a prouv quils avaient caus au demandeur de graves consquences psychologiques,
telles que dfinies aux Rgles dindemnisation et aux instructions ci-aprs. Aux fins du
prsent document, ces rclamations seront appeles autres actes fautifs .

Aux fins du prsent document, lensemble des rclamations susmentionnes seront dsignes par
le terme demandes continues .
3
II : RGLES DINDEMNISATION



SL5





SL4





SL3








PH








SL2



SL1








AAF
Incidents rpts et persistants de rapports sexuels avec pntration
vaginale ou anale.
Incidents rpts et persistants de pntration vaginale ou anale
laide dun objet.

Un ou plusieurs incidents de rapport sexuel avec pntration
vaginale ou anale.
Incidents rpts et persistants de rapport sexuel oral.
Un ou plusieurs incidents de pntration vaginale ou anale avec un
objet.

Un ou plusieurs incidents de rapport sexuel oral.
Un ou plusieurs incidents de pntration digitale anale ou vaginale.
Un ou plusieurs incidents de tentative de pntration vaginale ou
anale (excluant la tentative de pntration digitale).
Incidents rpts et persistants de masturbation.



Un ou plusieurs incidents de voies de fait causant une blessure
ayant conduit ou qui aurait d conduire une hospitalisation ou un
traitement mdical srieux par un mdecin; des dommages
physiques permanents ou prouvs comme tant long terme, un
handicap, le dfigurement; une perte de conscience; des fractures;
ou une incapacit srieuse temporaire qui ncessitait que la victime
garde le lit ou quelle reoive des soins infirmiers pendant plusieurs
jours. titre dexemple, ceci inclut les chtiments corporels
svres, les coups de fouet et une ou les brlures au second degr.

Un ou plusieurs incidents de rapport sexuel simul.
Un ou plusieurs incidents de masturbation.
Des attouchements rpts et persistants sous les vtements.

Un ou plusieurs incidents dattouchement ou de baiser.
Des photographies prises du demandeur nu.
Un geste dexhibitionnisme pos par un employ adulte ou une
autre personne autorise tre prsente sur les lieux.
Tout contact physique avec un lve, avec ou sans objet, par un
employ ou un autre adulte autoris tre prsent sur les lieux, qui
excde les normes gnralement reconnues de contact physique
parental et viole lintgrit sexuelle de ltudiant.

Avoir t nettement plus abus physiquement que les autres lves
par un employ adulte ou un autre adulte autoris tre prsent sur
les lieux, lequel abus tait nettement excessif en dure et en
frquence et a caus des dommages psychologiques de niveau P3 ou
suprieur.
Tout autre acte fautif commis par un employ adulte ou un autre
adulte autoris tre prsent ayant entran des dommages
psychologiques de niveau P4 ou P5.
45-60





36-44





26-35








11-25








11-25




5-10








5-25
Actes prouvs Points
dindemnit
4















































Prjudice subi
P5









P4











P3












P2








P1
Prjudice continu causant une dysfonction grave.
Manifest par : une dsorganisation psychotique, perte des limites
de soi, troubles de la personnalit, grossesse rsultant dune
agression sexuelle telle que dfinie par le PEI ou linterruption
force de telle grossesse ou lobligation de donner en adoption
lenfant n suite cette grossesse, lautomutilation, des tendances
suicidaires, lincapacit tablir ou maintenir des relations inter
personnelles, un tat post-traumatique chronique, une dysfonction
sexuelle ou des troubles alimentaires.

Prjudice causant une certaine dysfonction.
Manifest par : des difficults frquentes dans les relations
interpersonnelles, le dveloppement dun trouble obsessionnel-
compulsif et dtats de panique, de lanxit grave, des tendances
suicidaires occasionnelles, une blessure physique permanente
entranant une invalidit importante, un sentiment de culpabilit
omniprsent, auto-condamnation, le manque de confiance envers les
autres, un trouble svre de stress post-traumatique, une dysfonction
sexuelle ou des troubles alimentaires.


Impact ngatif continu.
Manifest par : des difficults frquentes dans les relations
interpersonnelles, des troubles obsessionnels-compulsifs et des tats
de panique occasionnels, un certain trouble de stress post-
traumatique, une dysfonction sexuelle occasionnelle, une
dpendance aux mdicaments, lalcool ou dautres substances,
une blessure physique ayant entran une incapacit long terme
rsultant dune agression sexuelle telle que dfinie par le PEI, ou
une anxit importante long terme, la culpabilit, lauto-
condamnation, le manque de confiance envers les autres, les
cauchemars, lnursie, agressivit, lhyper-vigilance, la colre, la
rage vengeresseet possiblement lautomutilation.

Un certain impact ngatif moyen.
Manifest par: des difficults occasionnelles au niveau des relations
interpersonnelles, un trouble lger de stress post-traumatique,
lauto-condamnation, le manque de confiance aux autres, une faible
estime de soi; ou plusieurs crises et symptmes relis : lanxit,
la culpabilit, les cauchemars, lnursie, lagressivit, les tats de
panique, lhyper-vigilance, la rage vengeresse, la dpression,
lhumiliation, la perte destime de soi.

Impact ngatif lger.
Manifest par: courtes priodes occasionnelles, soit, danxit, de
cauchemars, dnursie, dagressivit, dtats de panique, dhyper-
vigilance, de rage vengeresse, de dpression, dhumiliation, ou de
perte destime de soi.
20-25









16-19











11-15












6-10








1-5





Points
dindemnit
Niveau de
prjudice
5













































Facteurs aggravants
Majorer les points de 5 15% pour actes et dommages confondus
(Arrondir au nombre entier le plus prs)
Abus verbal
Actes racistes
Menaces
Intimidation ou impossibilit de se plaindre; oppression
Humiliation; dgradation
Svice sexuel accompagn de violence
ge de la victime ou atteinte envers un enfant particulirement vulnrable
Dfaut de fournir les soins ou le soutien affectif la suite dun abus requrant de tels soins
tre tmoin dun des actes dcrits la page 3 contre un autre lve
Utilisation de la doctrine, de lautorit ou du dcorum religieux pendant ou pour faciliter
labus
Abus par un adulte ayant tabli une relation particulire de confiance et de bienveillance
lgard de la victime (trahison)
Soins futurs Indemnit additionnelle
(Dollars)
Gnralement traitements mdicaux, counseling jusqu 10 000$
Si des soins psychiatriques sont requis, total cumulatif jusqu 15 000$
Perte doccasion dcoulant du prjudice subi Points dindemnit additionnels
PO5 Incapacit chronique obtenir un emploi 21-25

PO4 Incapacit chronique conserver un emploi 16-20

PO3 Incapacit priodique obtenir ou conserver un emploi 11-15

PO2 Incapacit entreprendre ou terminer des tudes ou une formation causant le sous-
emploi ou le chmage 6-10

PO1 Capacit de travail diminue force physique, concentration 1-5
6















Perte de revenus relle

Lorsquune perte de revenus relle est dmontre conformment aux critres du volet complexe
du PEI, un adjudicateur peut accorder une indemnit maximale de 250 000$ en plus de
lindemnit dtermine conformment la grille qui prcde si lindemnit a t tablie sans
allocation de points pour perte doccasions dcoulant du prjudice subi. Le montant accord pour
une perte de revenus relle devra tre dtermin conformment aux analyses juridiques faites par
les tribunaux et aux montants accords par ceux-ci pour ce genre de perte.

III. APERU DU PEI

a. Prmisses de base relativement aux critres juridiques et dindemnisation

i) Tous les candidats admissibles au Paiement dexprience commune (PEC) seront rputs
avoir donn quittance aux dfendeurs de toute rclamation rsultant de leur frquentation des PI
ou des expriences quils y ont vcues, lexception de leur droit de poursuivre leurs demandes
continues dans le cadre du prsent PEI pour les svices subis au PI.

ii) Le prsent aperu suppose que les parties sont reprsentes par avocat. Voir plus bas les
formalits procdurales pour les demandeurs se reprsentant eux-mmes. Les dfendeurs
peuvent tre reprsents par leurs employs, comme sil sagissait davocats.

iii) Les critres des prjudices indemnisables et dvaluation de lindemnit ont t conus pour
le PEI. Ladjudicateur est li par ces critres.

iv) Les rgles dindemnisation tablissent les fourchettes dindemnits payer suivant les actes
prouvs, dont la gravit objective des actes prouvs et limpact subjectif prouv des facteurs
aggravants et des prjudices qui y sont relis, tels que dfinis prcdemment. Une indemnit
peut aussi tre accorde pour soins futurs.

Points dindemnit Indemnit ($)
1-10 5 000$ - 10 000$
11-20 11 000$ - 20 000$
21-30 21 000$ - 35 000$
31-40 36 000$ - 50 000$
41-50 51 000$ - 65 000$
51-60 66 000$ - 85 000$
61-70 86 000$ - 105 000$
71-80 106 000$ - 125 000$
81-90 126 000$ - 150 000$
91-100 151 000$ - 180 000$
101-110 181 000$ - 210 000$
111-120 211 000$ - 245 000$
121 et plus J usqu 275 000$
7
v) Les adjudicateurs ont, sous rserve des droits de rvision, le pouvoir de tirer des conclusions
liant les parties quant la crdibilit, la responsabilit et aux indemnits dans le cadre des
critres tablis par le PEI.

vi) Lorsque quune indemnit est accorde un demandeur reprsent par avocat, une somme
supplmentaire reprsentant 15% du montant pay sera ajoute titre de contribution aux frais
juridiques du demandeur. Les dbours raisonnables et ncessaires seront aussi pays. Les
adjudicateurs peuvent dterminer le montant des dbours sil y a diffrend.

vii) Lorsquun avocat demande une rvision pour un demandeur qui ntait pas reprsent lors de
la premire audition, et quil obtient gain de cause lors de cette rvision, un montant gal 15%
de la diffrence entre lindemnit obtenue en appel et le montant obtenu lors de la premire
audition sera pay titre de contribution aux frais juridiques du demandeur en rvision. Les
dbours raisonnables et ncessaires seront aussi pays, ladjudicateur au dossier ayant juridiction
pour rsoudre tout diffrend ce sujet.

b. Volets de rsolution dans le cadre du PEI
i.Le PEI comprend un volet ordinaire, un volet complexe et une possibilit daccs aux
tribunaux dans les cas dcrits ci-dessous.

ii.Le volet relatif aux questions complexes traite des demandes continues comportant une
demande dindemnisation pour perte de revenus relle et pour prjudice dcoulant dautres
actes fautifs (Catgorie AAF la page 3).

iii. Sur demande du demandeur, ladjudicateur en chef peut permettre au demandeur de
sadresser aux tribunaux pour rgler une demande continue, si ce dernier est convaincu que :
Dans le cas dune rclamation pour perte de revenus relle ou perte d`occasion, une
preuve suffisante tablit que lindemnit pourrait excder le maximum permis par le
PEI;
Dans le cas dune rclamation pour svices physiques, une preuve suffisante tablit
que le demandeur a subi un prjudice physique tellement grave que lindemnit que
pourrait lui octroyer un tribunal peut dpasser le maximum permis par le PEI;
Dans le cas dune rclamation fonde sur un autre acte fautif, la preuve requise pour
tudier le prjudice subi est ce point complexe et vaste que le recours au tribunal est
plus appropri.

Dans de tels cas, les ordonnances dapprobation auront pour effet dexclure ces demandes
continues de la quittance rpute, le tribunal devant par la suite traiter ces demandes selon
ses propres critres et rgles de preuve et de procdure.

iv. Les deux volets du PEI ont recours la procdure inquisitoire dcrite ci-dessous.

v. Dans le volet ordinaire, les prjudices subis et la perte doccasion qui en dcoule doivent
dabord tre prouvs selon la prpondrance de la preuve et on doit ensuite prouver que
ceux-ci et au moins lun des actes fautifs prouvs sont plausiblement relis. Il nest pas
ncessaire de rejeter toute autre source possible de prjudice pour conclure un lien
8
plausible, mais une telle conclusion doit tout de mme sappuyer sur la preuve prsente au
dossier plutt que ne rsulter que dhypothses ou de spculations. Les adjudicateurs
doivent exercer leurs pouvoirs selon les dispositions de lAnnexe X ci-dessous.

vi. Dans le volet complexe, on doit tablir le lien de causalit entre les allgations dau moins
une demande continue et le prjudice, la perte doccasion ou la perte de revenus relle, et
son indemnisation doit tre value dans le cadre fix par les Rgles dindemnisation,
toujours suivant les principes applicables par les tribunaux.

vii. Dans le volet ordinaire, lorsquune cause est prte tre entendue, le gouvernement et le
demandeur peuvent tenter den arriver un rglement sans audition, en ayant recours
une procdure acceptable en lespce pour les deux parties. Sur demande des parties, le
Secrtariat du PEI peut demander un adjudicateur de les aider rgler la demande.

viii. Dans le volet complexe :
Lorsque le Secrtariat du PEI dtermine quune cause est prte tre entendue, le
demandeur doit participer une audience dvaluation prliminaire du dossier au
cours de laquelle il doit rpondre aux questions de ladjudicateur. Le but de cette
audience est dvaluer de faon prliminaire la crdibilit du demandeur et de vrifier
que les faits qui soutiennent la demande sont prima facie suffisants pour sinscrire au
volet complexe. Les rponses du demandeur sont donnes sans prjudice, ne seront ni
enregistres, ni transcrites et sont inadmissibles nimporte quelle autre tape dune
audition.
Si le bien-fond de la demande est tabli prima facie, ladjudicateur doit prescrire des
expertises, conformment aux dispositions du PEI.
Sur rception de la preuve dexpert ou de la preuve mdicale ou tout autre moment
si on y a renonc, le gouvernement et le demandeur peuvent tenter den arriver un
rglement ngoci en considrant la preuve disponible, lvaluation prliminaire de
crdibilit et toute autre preuve, ou alors la cause peut tre entendue.


c. Scurit et soutien
i. Les frais raisonnables pour le transport aux auditions de personnes de confiance
accompagnant le demandeur seront pays.

ii. Des conseillers, ou tout le moins laccs immdiat des services de consultation
psychosociale, seront accessibles pendant laudition.

iii. la demande du demandeur, des crmonies culturelles telles que les prires
douverture ou les crmonies de purification seront intgres dans la mesure du
possible.

d. Matriel dont dispose ladjudicateur laudition
i. Le Secrtariat du PEI fournira ladjudicateur tous les documents pertinents ainsi que
les dclarations des tmoins (telles quelles auront t soumises par les parties) deux
semaines avant laudition, de manire faciliter un interrogatoire structur.
9

ii. Avant laudition, les reprsentants des parties peuvent indiquer des sujets de
proccupations ou des questions particulires qui, selon eux, requirent une tude plus
attentive et peuvent suggrer des questions. Ladjudicateur conserve toute discrtion
quant la formulation des questions quil pose un tmoin. Il doit cependant
rechercher de linformation sur les sujets proposs par les avocats moins quil ne
dcide que ceux-ci nont aucune pertinence quant la crdibilit, la responsabilit ou
lindemnit prvue au PEI.

e. Procdure---gnralits
i. Le PEI a recours une procdure inquisitoire uniforme pour toutes les demandes, que
ce soit pour valuer la crdibilit, dterminer quelles allgations ont t prouves et
donnent droit une indemnit, pour calculer celle-ci conformment aux rgles
dindemnisation, ou pour tablir la perte de revenus relle.

ii. Dans la procdure inquisitoire, ladjudicateur est charg de mener laudition,
dinterroger tous les tmoins (sauf les experts dont il a retenu les services) et de rendre
une dcision motive exposant ses conclusions.

iii. Les questions de ladjudicateur doivent inciter les tmoins relater toute lhistoire
(des questions suggestives sont permises au besoin), et vrifier le contenu du
tmoignage (des questions sous forme de contre-interrogatoire sont permises au
besoin).

iv. Ce rle en est un dinquisition et non dinvestigation. Cela signifie que bien que
ladjudicateur doit apprcier les tmoignages, seules les parties peuvent produire des
tmoins ou des preuves, autres que le tmoignage dexperts.

v. Le demandeur et lauteur allgu peuvent tmoigner en racontant dans leurs propres
mots et ils peuvent tre interrogs par ladjudicateur. Le refus de rpondre des
questions de ladjudicateur peut porter conclure que les rponses auraient t
prjudiciables la position du tmoin.

vi. Le demandeur peut lire une dclaration prpare, mais ceci peut affecter sa crdibilit.

vii. Le demandeur peut consulter ses propres notes la condition quelles aient t
remises aux avocats des dfendeurs deux semaines lavance. Les notes ne font pas
preuve.

viii. Le demandeur peut rfrer aux documents qui sont devant ladjudicateur.

ix. Lorsque les avocats assistent aux auditions, ils peuvent rencontrer ladjudicateur de
temps autre pour lui suggrer des questions poser ou des champs dinterrogation.
Ladjudicateur doit explorer les avenues quon lui a suggres, moins quil ne
dclare celles-ci sans pertinence la crdibilit, la dtermination de responsabilit
ou lindemnit aux fins du PEI. Il a discrtion, cependant, quant la formulation
des questions poses un tmoin.
10

x. Les parties peuvent exiger de ladjudicateur quil entende tout tmoin prt tmoigner
et qui dtient des lments de preuve pertinents la crdibilit, la dtermination de
responsabilit ou lindemnit aux fins du PEI, si un avis et une dclaration du tmoin
en question ont t communiqus deux semaines avant laudition. Il est entendu que
ceci ne sapplique pas un expert mdical ou un tmoin expert quant la preuve du
prjudice subi, de la perte doccasions ou de la perte de revenus relle. Les critres
pour le recours au tmoignage dun expert sont tablis la section (f) et dans
lAnnexe VI ci-dessous.

xi. Puisque les tmoins ne sont pas contraignables, aucune infrence dfavorable ne
devrait dcouler du dfaut de produire un tmoin susceptible de dtenir des lments
de preuve pertinents ; cependant, le rapport dun professionnel traitant peut se voir
accord moins de poids si celui-ci refuse de tmoigner malgr sa disponibilit.

xii. Les auteurs allgus peuvent tre entendus de plein droit, la condition que les parties
soient avises au pralable de la teneur de leur tmoignage.

xiii. Sauf lorsque requis pour obtenir une expertise mdicale ou pour tout autre tmoignage
dexpert, ou lorsque prescrit dans le PEI, les auditions ne devraient tre ajournes que
dans des circonstances trs exceptionnelles, par exemple lorsque le tmoignage du
demandeur diffre ce point de la demande originale quil quivaut une nouvelle
demande.

xiv. la fin de lenqute, les avocats des parties peuvent faire de brves reprsentations
orales sils participent laudition.

xv. Lorsque des svices donnant droit une indemnisation ont t attests, une indemnit
est accorde pour les actes prouvs et, lorsque le fardeau de preuve applicable a t
atteint, pour les prjudices subis tel que dcrit dans les Rgles dindemnisation.
moins que les parties ny consentent, la preuve par expert sera requise pour tablir les
prjudices subis ou la perte doccasions aux niveaux 4 ou 5, ou la perte de revenus
relle. Une telle preuve ne sera requise que lorsque ladjudicateur considre celle-ci
justifie et ncessaire ou lorsque les parties ont recommand conjointement quune
telle preuve soit obtenue.

f. Procdure---rapports de traitements et preuve par expert (voir regroupement lAnnexe VI)

i. Les notes de traitements et les dossiers cliniques sont admissibles pour prouver que les
traitements ont t donns et que des observations ont t faites, mais ne peuvent tre
reus comme preuve du diagnostic de troubles psychologiques ou de lopinion qui les
a gnrs. Ces notes et dossiers peuvent aussi faire la preuve de blessures physiques.
Ils peuvent galement tre utiliss par ladjudicateur pour questionner les tmoins
propos de faits susceptibles dtablir les prjudices subis ou la perte doccasion des
niveaux 1 3. Ils peuvent aussi permettre de fonder les prjudices subis ou la perte
doccasion des niveaux 4 ou 5, lorsque les parties consentent procder en labsence
de rapports dexperts.
11

ii. Si les notes de traitements et les dossiers cliniques des mdecins traitants ou des
conseillers ne sont pas disponibles, le demandeur peut soumettre des rapports rdigs
par des mdecins traitants ou conseillers quant aux mmes sujets, sans examen
mdical par la partie dfenderesse, mais le dfendeur peut exiger que ce professionnel
soit appel tmoigner. Dans le cas o ce professionnel nest pas disponible ou
refuse de tmoigner, le rapport demeure admissible mais ladjudicateur peut lui
accorder moins dimportance.

iii. moins que les parties ny consentent, un adjudicateur ne devrait conclure
lexistence dune blessure physique, aux fins du PEI, avant de pouvoir obtenir et
valuer une preuve mdicale quant au moment o celle-ci est survenue, sa cause et
limpact long terme de celle-ci. Lorsque cette preuve ne peut tre obtenue laide
de notes de traitement ou de dossiers cliniques, ou de rapports de traitements accepts
en preuve, ladjudicateur doit demander au demandeur de se soumettre un examen
ralis par un professionnel de la sant reconnu. Si le demandeur se soumet
lexamen prescrit, ladjudicateur tranchera la question en valuant la preuve
disponible selon le fardeau de preuve applicable, incluant dans les cas o les rsultats
de la preuve mdicale ne sont pas concluants.

iv. Sauf sur consentement, les points accords, aux fins des Rgles dindemnisation, pour
les prjudices subis, les pertes doccasion dmontres suprieures au niveau 3, ou
lindemnisation pour les pertes de revenus relles peuvent seulement tre accordes
lorsque ladjudicateur a obtenu et valu les expertises quant la gravit et la cause de
ces prjudices ou de ces pertes, ou la preuve mdicale relative au moment de la
survenance, la cause et leffet long terme des prjudices physiques allgus.

v. Dans les cas o le demandeur rclame une indemnisation base sur des dommages
psychologiques dont les consquences sont dcrites aux niveaux 4 ou 5 des prjudices
subis, ou aux niveaux 4 ou 5 des pertes doccasion, ou sur une perte de revenus cause
par des dommages psychologiques ;
Le demandeur doit lindiquer dans sa demande.
Ladjudicateur peut, sa discrtion, ordonner une valuation par un expert. Seul
ladjudicateur peut ordonner une telle valuation, et, moins que les parties aient
fait une recommandation cet effet avant laudition, il ne peut lordonner quaprs
avoir entendu la preuve, tir des conclusions quant la crdibilit, et seulement
aprs avoir dtermin quune telle valuation est ncessaire daprs la preuve
retenue pour valuer quitablement lindemnit accorder.
Lorsquune valuation est ordonne, ladjudicateur retient les services dun expert
inscrit sur la liste approuve par le Comit de surveillance du PEI, et linforme de
son mandat. Lexpert prpare un rapport qui doit tre produit auprs de
ladjudicateur.
Les avocats des parties peuvent requrir que lexpert tmoigne et quil leur soit
permis de linterroger laudition et de soumettre des observations.
Lorsque les parties consentent, sans le bnfice dune expertise, ce que
ladjudicateur octroie des points dans la fourchette prvue ces niveaux ou des
12
indemnits pour pertes de revenus relles, un tel consentement ne dispense pas
ladjudicateur dtre convaincu, conformment au fardeau de la preuve en matire
civile, que le demandeur souffre de ces prjudices et quils sont lis aux actes
fautifs prouvs qui se sont drouls au PI, suivant les critres du PEI.

vi) Dans le volet complexe, lorsquune rclamation pour perte de revenus relle est faite,
ladjudicateur doit ordonner la production des rapports psychiatriques ou mdicaux tel
que dcrit ci-haut , ou toute autre expertise requise pour quantifier et valuer la
rclamation.

g. Procdure---participation de lauteur allgu laudition
i. Lauteur allgu des svices participe laudition de plein droit pourvu que les
parties soient avises lavance de la teneur de son tmoignage. Lauteur allgu
doit fournir la dclaration quil entend soumettre deux semaines avant laudition.
En labsence de ce document, son avocat doit fournir, toujours dans les deux
semaines avant laudition, ses notes prises lors de lentrevue avec lauteur allgu.
ii. Normalement, lauteur allgu est entendu aprs le demandeur. Lun ou lautre
peut tre rappel si cela est ncessaire pour rsoudre une question de crdibilit,
mais cela ne devrait pas se produire souvent.
iii. Lauteur allgu ne jouit pas du statut de partie.
iv. Le droit la confrontation nexiste pas.
v. Des dispositions supplmentaires sur le rle de lauteur allgu se trouvent
lAnnexe III.

h. Fardeau et rgles de preuve
i. Sauf lorsque prescrit autrement dans le prsent PEI, le fardeau de preuve
correspond celui appliqu par les tribunaux civils dans des causes de la mme
gravit. Mme si ceci signifie que plus les faits allgus sont graves, plus la
preuve soumise devra tre solide et convaincante pour que ladjudicateur se
dclare satisfait de celle-ci, il nen reste pas moins que le fardeau demeure celui de
la prpondrance de la preuve en toutes choses.

ii. Ladjudicateur peut recevoir et appuyer sa dcision sur les preuves soumises au
cours des procdures et quil considre comme crdibles ou dignes de foi en
lespce.

iii. La demande et les dclarations des tmoins peuvent tre utilises comme
documents de base pour les interrogatoires lors de laudition et les diffrences
significatives qui pourraient sen dgager peuvent tre utilises pour dcider de la
rclamation, moins que ladjudicateur ne soit convaincu quelles sont le fait de
divulgations graduelles ou dune autre cause.

iv. Lors de laudition, le demandeur peut aussi utiliser son formulaire de demande
pour lui permettre de se remmorer les faits. Si le demandeur peut se servir de la
dclaration, il ne sagit cependant pas dune preuve (autre quune dclaration
antrieure incompatible). Ceci est conforme aux rgles de preuve des tribunaux,
selon lesquelles les dclarations antrieures dune partie peuvent gnralement
13
tre admises titre daveux contre elle mais ne peuvent prouver la vracit des
faits allgus. Elles peuvent galement tre utilises pour dmontrer des
incompatibilits avec une dclaration antrieure. Cependant, dans le prsent PEI,
il est reconnu que la divulgation graduelle peut expliquer les incompatibilits.

v. Les avocats peuvent sentendre sur le fondement de la cause et sur dautres faits et
en aviser ladjudicateur. Un tel accord lie ladjudicateur, mais nempchera pas le
demandeur de faire le rcit de son exprience sil le dsire.

vi. Les dcisions rendues dans des instances civiles ou pnales peuvent tre acceptes
en preuve sans autres formalits, condition quelles ne soient pas sujettes
appel.

vii. Un adjudicateur peut permettre un tmoin de tmoigner par vidoconfrence
lorsque ce moyen est disponible, et peut aussi permettre un demandeur de
tmoigner de la mme faon lorsquun professionnel de la sant est davis que la
sant du demandeur lui interdit de se dplacer pour assister une audition.

viii. Un demandeur peut confirmer sa dclaration antrieure prenregistre, en autant
quil peut tre interrog par ladjudicateur. Cependant, si cette dclaration a t
enregistre dans le but dobtenir rparation pour les expriences vcues au PI, elle
nest pas admissible sans le consentement des dfendeurs.

ix. Lorsquun auteur allgu a donn une entrevue ou soumis une dclaration, mais
quil napparat pas, par la suite, laudition pour tmoigner, les notes de
lentrevue et la dclaration (incluant tous les documents soumis avec celle-ci qui
ne sont pas admis comme preuve dune autre faon, quils soient ou non sous
forme daffidavit) ne peuvent tre admis en preuve laudition, sauf dans la
mesure o elles contiennent un aveu.

i. Solennit
i. Tous les participants et les tmoins doivent tmoigner sous serment, par
affirmation solennelle ou dune autre faon qui engage leur conscience.
j. Cadre
i. Les auditions auront lieu dans un endroit dtendu et confortable. Le demandeur
aura le choix entre plusieurs endroits, sujet aux horaires dauditions qui devront
tre tablis pour favoriser lconomie.
14

k. Dcision
i. Ladjudicateur rendra sa dcision dans le format prescrit, en soulignant ses
principales conclusions de fait et en motivant sa dcision daccorder ou non une
indemnit et, le cas chant, le montant accord.

ii. Au terme de laudition, ladjudicateur avisera le demandeur que la dcision par
crit lui sera remise dans les 30 jours, dans le cas dune audition dans le volet
ordinaire, et de 45 jours pour une audition dans le volet complexe.

iii. La dcision sera normalement remise au demandeur par lintermdiaire de son
avocat, lequel pourra avoir recours des services de soutien de sant pour le
demandeur au moment o la dcision lui sera communique.

iv. Lorsque le demandeur nest pas reprsent par avocat, ladjudicateur sinformera,
la fin de laudition, sur la faon dont le demandeur aimerait recevoir la dcision,
en considrant lopportunit dassurer un service de soutien de sant ou de
support familial au moment o la dcision lui sera communique.

l. Rvision
i. Dans les volets ordinaire et complexe, toute partie peut demander ladjudicateur
en chef, ou ladjudicateur en chef dsign, de dterminer si la dcision de
ladjudicateur au dossier ou de ladjudicateur de rvision applique correctement
les critres du PEI aux faits dtermins par ladjudicateur et, sil y a lieu, de
corriger celle-ci pour quelle se conforme ces critres. Ladjudicateur en chef ou
ladjudicateur en chef dsign peut faire une telle rvision.

ii. Dans les deux volets, les demandeurs peuvent exiger quun deuxime adjudicateur
rvise la dcision rendue pour dterminer si elle contient une erreur manifeste et
dterminante.

iii. Dans le volet complexe, les dfendeurs peuvent exiger quun deuxime
adjudicateur rvise la dcision rendue pour dterminer si elle contient une erreur
manifeste et dterminante.

iv. Si ladjudicateur de rvision trouve dans la dcision rendue une erreur manifeste et
dterminante, il peut choisir dy substituer sa propre dcision ou dordonner une
nouvelle audition.

v. Toutes les rvisions sont faites partir de la preuve documentaire et des
transcriptions (aucune nouvelle preuve nest admise) et aucune reprsentation ne
peut tre entendue.

vi. La partie qui demande la rvision peut fournir une courte dclaration lgard de
ses objections la dcision (pas plus de 1500 mots) et les autres parties peuvent
fournir une brve rponse (pas plus de 1000 mots). Dans des circonstances
15
exceptionnelles, ladjudicateur en chef peut permettre aux parties dexcder ces
limites.

vii. La rponse doit tre fournie la partie demandant la rvision, laquelle peut
demander une autorisation de ladjudicateur en chef pour soumettre des
reprsentations supplmentaires, lesquelles ne doivent pas excder 500 mots. La
demande dautorisation doit tre accompagne par les reprsentations proposes.
Une autorisation peut tre accorde uniquement dans des cas exceptionnels
lorsque ladjudicateur en chef dtermine que les reprsentations proposes
soulvent des questions importantes portes devant lui pour la premire fois dans
la rponse, ou cherchent corriger une erreur fondamentale de fait ou
dinterprtation dans la rponse.

m. Cohrence
i. Les adjudicateurs peuvent se consulter entre eux propos des auditions et du
processus dcisionnel. Ils tenteront dinstruire des auditions structures et de
rendre des dcisions cohrentes entre elles ; ils peuvent discuter les questions
souleves par des cas particuliers, en autant quils exercent seuls leur pouvoir
dcisionnel pour laudition quils ont instruite.

ii. Ladjudicateur en chef doit mettre sur pied des programmes de formation et des
mesures administratives destines assurer la cohrence des dcisions des
adjudicateurs dans leur interprtation et leur application du PEI.

n. Spcialisation des adjudicateurs.
i. Ladjudicateur en chef doit sefforcer dassigner les cas aux adjudicateurs de faon
ce que chacun se spcialise dans au moins une cole.

ii. En assignant les cas relevant du volet complexe, ladjudicateur en chef doit
considrer lexprience et lexpertise des adjudicateurs pour de tels cas. Pour plus
de certitude, lorsquune nouvelle rclamation implique la commission dun acte
fautif dans lequel on allgue de labus physique excessif en dure et en frquence,
ladjudicateur en chef doit considrer lexpertise de ladjudicateur dans des cas de
violence faite aux enfants.

o. Confidentialit
i. Les auditions se tiennent huis clos. Les parties, lauteur allgu et les autres
tmoins doivent signer un engagement de garder confidentielle linformation qui
sera dvoile lors de laudition, sauf leur propre tmoignage, ou selon ce qui est
prvu au PEI ou autrement par la loi. Les demandeurs recevront une copie de la
dcision, rdige de faon exclure les renseignements identificateurs concernant
les auteurs allgus, et sont libres de discuter de lissue de leur audition, y compris
le montant de toute indemnit qui leur a t accorde.

ii. Les adjudicateurs peuvent avoir besoin dune transcription pour faciliter la
rdaction de leur rapport, dautant plus quils interrogent eux-mmes les tmoins.
Une transcription sera aussi ncessaire dans le cas dune demande de rvision.
16
Pour ces raisons, et au cas o un demandeur veut obtenir une copie de son
tmoignage pour se le remmorer, laudition sera enregistre et transcrite. Les
demandeurs pourront aussi choisir de faire dposer la transcription dans une
archive cre cette fin.

p. Les demandeurs agissant seul
i. Un demandeur agissant seul recevra toute la documentation et les dpositions des
tmoins comme sil avait un avocat.

ii. Il recevra les notes de toute entrevue fournie par un auteur allgu ainsi que de
tout tmoignage, sil est disponible.

iii. Un demandeur agissant seul peut demander lavance ladjudicateur que
certains aspects particuliers soient examins et proposer certaines orientations
pour linterrogatoire (ceci sapplique particulirement lorsque lauteur allgu ou
un tmoin de la dfense doit tmoigner).

iv. Le demandeur agissant seul recevra les reprsentations sur les champs
dinterrogation que les dfendeurs ont faites ladjudicateur avant laudition.

v. Pendant laudition, le demandeur agissant seul et les dfendeurs peuvent suggrer
dinterroger sur certains aspects de la cause, mais ceci se fera dans la salle
daudience en prsence de lautre partie et fera partie du dossier. De plus, le
demandeur agissant seul aura la possibilit de faire de courtes reprsentations la
fin de laudition.

q. Reprsentation par des mandataires ou agents
i. Les mandataires ou agents, quils soient rmunrs ou non par le demandeur, ne
peuvent sacquitter des responsabilits incombant spcifiquement aux avocats dans le
cadre du PEI.

r. Comit de surveillance du PEI
i. Le groupe de rfrence de ladjudicateur en chef sera reconstitu sous
lappellation du Comit de surveillance du PEI, et sera compos dun prsident
indpendant et de 8 membres, deux reprsentant les intrts de chacun des groupes
suivants : les anciens lves ; les avocats des demandeurs ; les glises ; le
gouvernement.
ii. Dans toute la mesure du possible, le Comit exerce ses activits sur une base de
consensus. Dans lventualit o lon doit procder un vote, le prsident peut
voter et une majorit de 7 voix est requise pour rsoudre une question, sauf sil
sagit dune question entranant une augmentation du cot du PEI, quil sagisse
des indemnits qui sont accordes ou des procdures qui y sont suivies, auquel cas
un reprsentant du gouvernement doit faire partie des sept voix prcites.
iii. Les devoirs du Comit de surveillance sont :
Recruter et nommer et, si ncessaire, licencier ladjudicateur en chef.
Conseiller ladjudicateur en chef relativement toutes questions quil porte
son attention.
17
Recruter et nommer les adjudicateurs et approuver leurs programmes de
formation.
Approuver les adjudicateurs en chef dsigns pour exercer le pouvoir de
rvision de ladjudicateur en chef, tel que stipul au sous-alina l(i).
Sur recommandation de ladjudicateur en chef, renouveler ou mettre fin au
contrat dun adjudicateur.
Recruter et nommer des experts pour fins dvaluations psychologiques.
tudier les instructions proposes par ladjudicateur en chef quant
linterprtation et lapplication du PEI, et, lorsque ncessaire, prparer ses
propres instructions ou faire parvenir les instructions proposes de
ladjudicateur en chef au Comit national dadministration pour
approbation, en autant que :
o Aucune instruction ne modifie les pages 2 6 du PEI, ni leur
interprtation telle que prvue ailleurs au PEI de quelque faon, ni les
dispositions relatives au renvoi des demandes aux volets ordinaire ou
complexe ou requrant une expertise ou des valuations mdicales ; et
o Les instructions ne seront excutoires que lorsquelles auront t
approuves par le Comit national dadministration et publies par le
Comit de surveillance, et ne lieront que les parties qui en auront t
avises au moins deux semaines avant leur audition.
Surveiller la mise en uvre du PEI et faire les recommandations
ncessaires au Comit national dadministration relativement aux
modifications devant tre faites au processus pour assurer son bon
fonctionnement long terme.

s. Ladjudicateur en chef
i. Les fonctions de ladjudicateur en chef sont de :
Assister dans la slection des adjudicateurs.
Mettre en uvre les programmes de formation et les mesures
administratives labores pour assurer la cohrence entre les dcisions des
adjudicateurs dans leur interprtation et leur application du PEI.
valuer rgulirement les besoins de formations et lencadrement requis
par les adjudicateurs et dvelopper des programmes appropris.
Assigner les adjudicateurs des auditions et des rvisions ou leur
demander de faciliter les ngociations en vue dun rglement.
Conseiller les adjudicateurs sur les exigences du PEI.
Prparer et soumettre au Comit de surveillance toutes instructions
proposes pour faciliter lapplication du PEI.
Recevoir les plaintes lgard du rendement des adjudicateurs et lorsque
appropri, rencontrer les adjudicateurs pour discuter des proccupations
releves et dvelopper des solutions adaptes.
Dterminer, son entire discrtion, de renouveler ou de mettre fin au
contrat dun adjudicateur.
Rviser des dcisions, conformment au sous-alina l (i) ci-dessus, ou
assigner un adjudicateur dsign approuv par le Comit de surveillance
pour ce faire.
18
tablir les politiques et les normes pour le Secrtariat et assumer la
direction de ses oprations.
Rendre la dcision finale lgard de la requte par un demandeur de
reconsidrer la dcision du Secrtariat leffet que la demande prsente
ne soulve pas de faits pouvant donner lieu indemnisation dans le cadre
du PEI.
Instruire des auditions selon ce quil dtermine appropri, en autant que
des adjudicateurs en chef dsigns ont t approuvs pour les fins du sous-
alina l(i) ci-dessus.
Remplir toutes les autres fonctions qui lui sont dvolues en vertu du PEI.
Prparer les rapports annuels pour le Comit de surveillance relativement
au fonctionnement du processus dcisionnel du PEI.
t. Secrtariat
i. Un secrtariat sera constitu pour soutenir ladjudicateur en chef et il aura la
responsabilit de dterminer si une demande relve de la comptence du PEI.
ii. Si la demande ne relve pas de la comptence du PEI, le Secrtariat doit aviser le
demandeur du refus de considrer sa demande et des motifs au soutien de son
refus, et lui fournir lopportunit de prsenter une autre demande. Sur requte du
demandeur, la dcision daccepter ou de refuser une demande sera rvise par
ladjudicateur en chef et celle-ci sera finale et sans appel.

iii. Le Secrtariat doit aussi constituer une liste dinterprtes approuvs.

iv. Le Secrtariat se rapporte directement ladjudicateur en chef.


19
ANNEXE I : LA DEMANDE

a) Dans sa demande au PEI, le demandeur doit :
i) tablir les lments de la demande : indiquer, en se rfrant aux critres du PEI,
chaque faute allgue avec les dates, les endroits, les moments et suffisamment de
renseignements sur lauteur allgu de chaque incident pour lidentifier ou, dans le
cas demploys adultes, pour identifier la personne et son rle au pensionnat.

ii) Fournir une dclaration crite dans la demande. Le rcit doit tre rdig la
premire personne et sign par le demandeur et il peut tre lobjet ou le fondement
dun interrogatoire lors dune audition.

iii) Indiquer, en se rfrant aux Rgles dindemnisation du PEI, les catgories pour
lesquelles on demande une indemnisation et, le cas chant, indiquer si on
demande une indemnisation pour des prjudices subis ou des pertes doccasion, ou
les deux, de niveau suprieur 3 ou pour une perte de revenus relle.

iv) Inclure les autorisations ncessaires pour que les dfendeurs puissent produire
leurs dossiers, conformment lannexe VIII.

v) Des mesures de scurit seront fournies en consultation avec Sant Canada.
Lorsque les demandeurs font leurs dmarches en groupe, ils peuvent ngocier pour
que le groupe administre les mesures de scurit.
20
ANNEXE II : ACCEPTATION DE LA DEMANDE
i) Le Secrtariat admettra de plein droit une demande au PEI lorsque celle-ci est complte et
dcrit les allgations qui constitueraient, si elles taient prouves, une ou plusieurs demandes
continues et lorsque le demandeur a sign la dclaration jointe au formulaire de demande, y
compris les dispositions concernant la confidentialit de la dclaration.

ii) Si sa demande nest pas admise au PEI, le demandeur sera inform du motif du refus et il aura
une chance de prsenter des renseignements supplmentaires. la demande du demandeur,
ladjudicateur en chef peut rviser toute dcision finale de refuser dadmettre une demande au
PEI et confirmer ou infirmer cette dcision. Si la dcision est infirme, la demande initiale et
toute demande subsquente ou renseignement supplmentaire sera donne ladjudicateur.

iii) ladmission de la demande dans le PEI, le Secrtariat transmettra une copie de celle-ci au
gouvernement et lentit religieuse qui est une partie aux jugements des recours collectifs et qui
tait implique dans le pensionnat indien vis.

Une entit religieuse peut renoncer son droit de recevoir les avis de demandes
pour toute rclamation ou toute catgorie de rclamation dfinie en avisant le
Secrtariat par crit et peut galement modifier ou annuler cette renonciation en
tout temps par un avis crit.

iv) Les conditions suivantes sappliquent la transmission de la demande au gouvernement ou
une entit religieuse :

La demande sera uniquement dvoile aux personnes qui doivent la voir pour
aider le gouvernement tablir sa dfense ou pour aider les entits religieuses se
dfendre ou en rapport avec leur couverture dassurance.

Si des renseignements de la demande doivent tre dvoils un auteur allgu,
seuls les renseignements pertinents lallgation de svices par cette personne
seront dvoils. Lauteur allgu nobtiendra pas ladresse du demandeur ou
ladresse de lun ou lautre des tmoins nomms dans le formulaire de demande,
non plus que les renseignements du formulaire concernant les effets des svices
allgus sur le demandeur moins que celui-ci demande expressment que ces
renseignements soient communiqus lauteur allgu.

Chaque personne qui la demande est dvoile, y compris les avocats de toutes
les parties, doit convenir de respecter sa confidentialit. Les entits religieuses
dploieront les plus grands efforts pour obtenir le mme engagement de tout
assureur auquel elles sont obliges de dvoiler la demande.

Des copies seront faites uniquement lorsque absolument ncessaire et toutes les
copies autres que celles en possession du gouvernement seront dtruites la
conclusion de laffaire, moins que le demandeur demande que dautres
personnes conservent une copie ou que lavocat dune partie soit oblig de
conserver une copie afin de respecter ses obligations professionnelles.

21
v) Une fois la demande admise, les avocats peuvent tenter de convenir de certains faits pour
rduire les besoins en matire de recherche.

vi) Les demandes de groupe seront acceptes lorsque les demandes de chaque membre du groupe
sont prsentes ensemble ou lintrieur dun court intervalle de temps, que chacun des
demandeurs indique son dsir de faire partie du groupe, que les demandes montrent des points
communs entre les membres du groupe (pensionnat, collectivit, problmes) et quun
reprsentant du groupe prsente une demande de traitement en groupe montrant :
quil sagit dun groupe tabli dont la viabilit et la capacit dcisionnelle sont
videntes;
que ses membres se prodiguent dj entre eux un soutien en rapport avec leur
exprience dans les pensionnats indiens ou ont un plan dfini et une capacit
raliste pour le faire;
que les problmes soulevs par les membres du groupe sont gnralement
semblables;
que le groupe a lintention de grer les ressources de scurit et dispose dun plan
dfini pour le faire, le cas chant, et dassurer un rglement sain et durable de ses
rclamations.

vii) Lorsquune proposition de faire une demande en groupe est refuse, les personnes seront
informes de leur droit de poursuivre leurs dmarches individuellement si leur demande se
conforme par ailleurs aux critres du PEI.
22
ANNEXE III : PARTICIPATION DES AUTEURS ALLGUS

i) Les dfendeurs tenteront de trouver l'auteur allgu pour l'inviter l'audition. Si l'auteur
allgu est dcd, s'il est impossible de le trouver ou s'il refuse l'invitation, l'audition
peut quand mme avoir lieu.

ii) Sous rserve des points iii) et iv) qui suivent, aucune audition ne peut dbuter :
avant que le gouvernement nait eu 60 jours aprs rception de la demande
accepte pour tenter de localiser lauteur allgu ou, lorsque le premier contact est
tent par une entit religieuse ayant une entente avec le gouvernement prvoyant
le droit de premier contact, avant que le gouvernement nait eu 30 jours
supplmentaires;
avant que lauteur allgu nait ensuite eu un total de 75 jours supplmentaires
pour obtenir des conseils quant lopportunit de participer et, le cas chant,
pour fournir un tmoignage ou tre interrog de la manire dcrite ci-aprs.

iii) Lorsque les vnements susmentionns se produisent avant lexpiration du temps allou,
le gouvernement peut en informer le Secrtariat, qui peut prvoir une audition lorsque
laffaire est par ailleurs prte passer ltape suivante.

iv) Si un demandeur fournit des preuves mdicales que tout retard dans laudition de son
tmoignage entrane un grand risque quil meure ou perde la capacit de fournir un
tmoignage, le Secrtariat peut prvoir une audition dans lunique but de recueillir ce
tmoignage, aprs quoi laudition sera ajourne pour permettre la localisation de lauteur
allgu et lobtention de son tmoignage sil accepte de participer.

v) On remettra l'auteur allgu des extraits de la demande dcrivant les allgations dont il
fait lobjet, qu'il devra remettre la fin du processus, pour l'aider se rappeler l'lve ou
lvnement et prparer sa rponse. L'adresse actuelle du demandeur ou les adresses
d'autres tmoins potentiels seront supprimes de ces documents, de mme que
l'information concernant les impacts des svices allgus, moins que le demandeur ne
demande qu'elle soit fournie l'auteur allgu.

vi) On avisera l'avocat du demandeur de l'intention de l'auteur allgu de rpliquer aux
allgations dans les plus brefs dlais possibles.

vii) On demandera lauteur allgu de fournir une dclaration. Sil refuse de le faire,
lavocat de lune ou lautre des parties peut demander une entrevue avec lauteur allgu.
Cette entrevue ne sera pas lquivalent dun interrogatoire pralable et les notes
dentrevue concernant ce que lauteur allgu a dit doivent tre communiques toutes
les parties deux semaines avant laudition, tout comme la dclaration, le cas chant.

viii) La dclaration ou, dfaut, les notes dentrevue sont une condition pour que l'auteur
allgu soit entendu par l'adjudicateur.

ix) L'avocat et une personne de confiance accompagnant l'auteur allgu sont autoriss
assister l'audition pendant que ce dernier tmoigne, mais ni l'auteur allgu ni son
23
avocat ne peut tre prsent en mme temps et au mme endroit que le demandeur sans le
consentement pralable des parties. Le Canada versera jusqu' 2 500 $ pour permettre
l'auteur allgu de recevoir des conseils juridiques propos des implications de
tmoigner, en plus des cots raisonnables relis la participation de l'auteur allgu et
d'une personne de confiance laudition. Il est entendu que la personne de confiance dans
ce contexte ninclut pas lavocat de lauteur allgu.

x) Lorsque le tmoignage du demandeur laudition diffre de faon substantielle des faits
soulevs dans la demande et communiqus lauteur allgu, ladjudicateur doit prparer
un sommaire des nouvelles allgations et le fournir lauteur allgu et aux parties avant
que lauteur allgu tmoigne.

xi) L'auteur allgu est un tmoin, non une partie.

xii) Lauteur allgu a le droit de connatre le rsultat de l'audition pour ce qui a trait aux
allgations dont il est l'objet, mais non le montant de lindemnit accorde.
24
ANNEXE IV : COLLECTE DINFORMATION, DATES DAUDITION, PRSENCE ET
PARTICIPATION CELLE-CI

i) Les dfendeurs rassembleront leurs documents et les prsenteront au Secrtariat.

ii) Les demandeurs rassembleront les documents, rapports de traitement et dossiers mdicaux
qu'ils veulent utiliser et les prsenteront aussi. S'ils ne peuvent les obtenir, ils indiqueront
les dmarches entreprises pour tenter de le faire.

iii) Les dclarations dun tmoin doivent tre rdiges et prsentes par la partie qui prsente
le tmoin.

iv) On ne fixera pas de date avant que le Secrtariat du PEI soit convaincu que la
communication des documents, y compris les rapports de traitement et les dossiers
mdicaux, est aussi complte qu'elle peut raisonnablement l'tre, moins quun
demandeur prsente des preuves mdicales que tout retard dans laudition de son
tmoignage entrane un grand risque quil meure ou perde la capacit de fournir un
tmoignage. Dans ces circonstances, le Secrtariat peut prvoir une audition dans lunique
but de recueillir ce tmoignage, aprs quoi laudition sera ajourne pour permettre la
prparation du dossier conformment aux autres dispositions du prsent PEI.

v) La date d'audition sera fixe en fonction de la disponibilit des parties, de l'avocat et de
l'adjudicateur et en considrant lavantage conomique de l'emplacement et du nombre
d'auditions tre tenues un endroit, dans une priode donne.

vi) Le demandeur peut assister laudition au cours de laquelle tmoigne lauteur allgu
sans le consentement de cette personne. Cela repose sur le fait que le demandeur est une
partie et doit connatre toutes les preuves pour proposer des champs dinterrogation et
faire des observations sil agit seul ou pour donner des instructions son avocat sil est
reprsent.

vii) tant donn la nature non contradictoire du PEI, du rle neutre et inquisitoire quy jouent
les adjudicateurs et la ncessit de respecter la scurit du demandeur, ni lauteur allgu
ni son avocat ne peuvent tre prsents lorsque le demandeur tmoigne sans le
consentement pralable du demandeur. Lorsque lavocat dune entit religieuse est
galement lavocat de lauteur allgu, cela signifie quil ne peut assister laudition
pendant que le demandeur tmoigne sans le consentement pralable de ce dernier. Les
reprsentants du gouvernement peuvent toujours assister cette partie de laudition, tout
comme les reprsentants des entits religieuses qui sont des parties aux jugements des
recours collectifs, sauf leur avocat sil est galement lavocat de lauteur allgu en cette
affaire.

viii) Les personnes de confiance assistent aux auditions pour aider assurer la sant et la
scurit du demandeur pendant un vnement stressant. Elles doivent se concentrer sur la
faon dont le demandeur compose avec son stress. Par consquent, les personnes de
confiance ne doivent pas se laisser distraire de ce but en essayant de participer
laudition, par exemple en tentant de tmoigner. Sil savre ncessaire que la personne de
25
confiance tmoigne, elle doit prter serment (ou faire une affirmation solennelle) titre de
tmoin, mais seulement une fois que ladjudicateur est convaincu que des dispositions
appropries pour assurer la scurit du demandeur ont t prises.

ix) Enfin, puisque le principal objet de laudition est lvaluation de la crdibilit, les avocats
et reprsentants de toutes les parties doivent sabstenir de discuter avec un tmoin de la
preuve en cause une fois que ce tmoin commence tmoigner et ce, jusqu ce que son
tmoignage soit termin. Un adjudicateur peut autoriser une exception cette rgle
lorsquil estime que la discussion est ncessaire pour obtenir le tmoignage du tmoin en
temps opportun.
26
ANNEXE V : CRITRES DE SLECTION DES ADJ UDICATEURS

i) Diplme de droit d'une universit reconnue. On prendra galement en considration les
candidats possdant une combinaison de formation connexe ou d'exprience pertinente,
ou les deux.

ii) Connaissance de la culture et de l'histoire autochtones et sensibilit leur gard.

iii) Connaissance des questions lies aux svices physiques et sexuels et sensibilit celles-
ci.

iv) Connaissance du droit en matire de prjudices corporels.

v) Connaissance en matire de l'valuation des dommages-intrts.

vi) Aptitude mener des entrevues ou interroger des tmoins.

vii) Aptitude obtenir un tmoignage utile de manire concise.

viii) Aptitude agir de faon impartiale.

ix) Respect l'gard de toutes les parties concernes.

x) Aptitude reconnue valuer la crdibilit et la fiabilit.

xi) Aptitude travailler sous pression et rdiger des dcisions claires, concises et logiques
qui tiennent compte des lments de preuve, des observations, des rgles et des politiques
du PEI, dans les dlais impartis.

xii) Aptitude travailler efficacement avec des employs et des participants de milieux varis.

xiii) Familiarit avec l'informatique et comptences suprieures en communication et en
rdaction.

xiv) Qualits personnelles, notamment l'aptitude l'adjudication, l'quit, de bonnes capacits
d'coute, l'ouverture d'esprit, le jugement, le tact, l'aisance avec des questions complexes
ou dlicates.

xv) Volont et capacit de voyager travers le Canada ou dans une rgion dsigne,
notamment dans les collectivits des Premires Nations, en utilisant divers modes de
transport.

xvi) Souplesse et disponibilit tre convoqu pour des auditions selon les besoins.
27
ANNEXE VI : SYNTHSE DES DISPOSITIONS CONCERNANT LES PREUVES
DEXPERT ET LES PREUVES MDICALES
Le PEI vise limiter le recours des tmoins experts aux questions pour lesquelles leur
tmoignage est essentiel ainsi qu' liminer lventualit de rapports dexperts contradictoires sur
la mme question. Cela permettra d'conomiser beaucoup de temps et d'argent.

La prsente annexe fait la synthse des dispositions du PEI concernant les preuves dexpert et les
preuves mdicales et donne des instructions supplmentaires dans quatre catgories :
1. Rapports de traitement
2. valuations psychiatriques
3. valuations mdicales
4. valuations professionnelles et actuarielles

1. Rapports de traitement

Les notes de traitement et les dossiers mdicaux rdigs dans le cours normal de traitement du
demandeur et indiquant les atteintes qu'il a subis, qu'elles soient physiques ou psychologiques,
sont admissibles de plein droit pour aider ladjudicateur rendre une dcision dans le cas sous
tude. cet gard, le PEI prvoit les dispositions suivantes :
Le demandeur peut prsenter de plein droit des notes de traitement et des dossiers
mdicaux manant des mdecins ou des conseillers traitants ou, sils ne sont pas
disponibles, un rapport des mdecins ou des conseillers traitants, la condition den
donner avis et de les divulguer conformment au PEI.

Cela comprend les dossiers et les rapports des conseillers ou gurisseurs conventionnels
ou traditionnels.

La dfense ne peut demander son propre examen mdical, mais elle peut demander que la
personne qui a prodigu le traitement tmoigne lors de l'audition.

Si la personne qui a prpar un rapport de traitement est dcde ou n'est pas disponible,
le rapport peut alors tre admissible, mais l'adjudicateur peut lui accorder moins de poids.

Lorsque la personne qui a prodigu le traitement tmoigne, seul l'adjudicateur peut
l'interroger et l'interrogatoire peut porter sur les qualifications de cette personne ainsi que
sur les dossiers et rapports.

Les notes de traitement et les dossiers mdicaux sont admissibles pour prouver qu'un
traitement a t donn et que des observations ont t faites, mais non comme preuve de
diagnostics de troubles psychologiques ou de l'opinion qui les motive. Ces notes et ces
dossiers peuvent servir prouver lexistence dune blessure physique. L'adjudicateur peut
galement les utiliser comme base de formulation des questions et les rponses pourraient
servir de base aux conclusions relatives des prjudices subis et des pertes doccasion en
dcoulant aux niveaux 1 3. Ils peuvent en outre tayer les conclusions relatives des
28
prjudices subis et des pertes doccasion en dcoulant aux niveaux 4 ou 5 si les parties
sentendent pour procder sans rapports dexpert.

2. valuations psychiatriques et psychologiques

Les valuations prpares aux fins d'une action en justice soulvent d'autres considrations. Leur
qualit dpend beaucoup de l'information communique l'expert pour tayer son rapport. Cette
information se limite gnralement la version que le demandeur donne des vnements et elle
peut diffrer du tmoignage donn lors de l'audition ou celle juge crdible par l'adjudicateur.
Lorsque le demandeur obtient une telle valuation, les dfendeurs en demanderont habituellement
une eux aussi, ce qui aboutit assez souvent une srie de contradictions complexes entre les
valuations.

Par consquent, le PEI adopte une approche plus restrictive l'gard des valuations.
L'adjudicateur est la seule personne habilite ordonner de telles valuations et, moins dune
recommandation conjointe contraire des parties, ne le fait quaprs avoir entendu la preuve,
form ses conclusions prliminaires quant la crdibilit et dtermin qu'une valuation est
justifie par la preuve retenue et ncessaire pour bien valuer lindemnit. Dans de telles
circonstances, l'adjudicateur choisira un expert dans une liste approuve par le Comit de
surveillance du PEI et on sappuiera sur l'valuation de cet expert de la manire dcrite ci-
dessous pour dterminer lindemnit. Cette mthode n'est disponible que lorsque des prjudices
indirects de niveau 4 ou 5 ou des pertes de revenus relles sont en cause.

moins davoir le consentement des parties, ladjudicateur ne peut accorder des points selon les
Rgles dindemnisation pour des prjudices subis ou des pertes doccasion en dcoulant de
niveau suprieur 3 et des indemnisations pour pertes de revenus relles que sil a obtenu et
tudi lvaluation dun expert sur la porte et la cause des prjudices psychologiques allgus
(ou des preuves mdicales quant au moment, la cause et leffet continu des prjudices
physiques allgus; voir ci-aprs).

Les considrations suivantes rsument la marche suivre pour obtenir des preuves psychiatriques
et psychologiques :
Ladjudicateur a le pouvoir dordonner une valuation par un expert. Seul ladjudicateur
peut ordonner de telles valuations et, moins que les parties aient conjointement
recommand une telle valuation avant laudition, il ne peut le faire quaprs avoir
entendu les tmoignages, form ses conclusions quant la crdibilit et avoir dtermin
qu'une valuation est justifie par la preuve retenue et ncessaire pour bien valuer
lindemnit.

Lorsquune valuation est ordonne, ladjudicateur retient les services dun expert dans
une liste approuve par le Comit de surveillance du PEI et, par la suite, les principes
suivants sappliquent :
On doit fournir lexpert une transcription de laudition et toute preuve
documentaire dpose lors de laudition et pertinente lvaluation propose, le
tout de manire confidentielle. Les parties doivent tre informes des documents
fournis lexpert.
29

Ladjudicateur doit informer lexpert de ses conclusions prliminaires afin que
lvaluation puisse tre effectue en fonction des conclusions de faits probables et
il doit indiquer lexpert dviter de tirer des conclusions quant la crdibilit.

Ladjudicateur doit accorder de limportance lopinion de lexpert sur le niveau
de prjudice et ses causes, conformment aux critres du PEI.

Aprs avoir examin son rapport, toutes les parties peuvent exiger que lexpert tmoigne
et peuvent linterroger.

Lorsque les parties consentent ce que ladjudicateur puisse attribuer des points dans ces
deux niveaux sans bnficier d'une valuation d'un expert, ce consentement n'carte pas la
ncessit que l'adjudicateur soit convaincu, selon le fardeau de la preuve en matire civile,
que le demandeur a subi ces prjudices et qu'ils sont relis aux demandes continues
prouves suivant les critres du PI.

3. Examens mdicaux ordonns par ladjudicateur pour valuer les blessures physiques

moins davoir le consentement des parties, ladjudicateur ne peut conclure une
blessure physique aux termes du PEI sans obtenir et tudier des preuves mdicales quant
au moment, la cause et leffet continu de cette blessure. Lorsque ces preuves ne sont
pas contenues dans les notes de traitement ou les dossiers mdicaux admis en preuve,
ladjudicateur doit demander au demandeur de se soumettre un examen par un
professionnel de la mdecine appropri. Une fois que le demandeur sest soumis
lvaluation mdicale demande, ladjudicateur doit rendre une dcision sur la question en
tenant compte des preuves disponibles et du fardeau de la preuve, mme si lvaluation
mdicale nest pas concluante.

Les parties doivent sefforcer de sentendre sur le professionnel de la sant qui effectuera
lvaluation. Si cela est impossible, ladjudicateur choisira une personne approprie avec
laide du Secrtariat.

Dans les deux cas, le professionnel doit tre engag par le Secrtariat et doit prendre ses
instructions de ladjudicateur et lui rendre compte. Le mandat doit tre conditionnel ce
que le professionnel accepte de tmoigner si ncessaire.

Lorsqu'un rapport a t dpos, les parties peuvent exiger que le professionnel assiste
l'audition (ou sa reprise) et tmoigne.

La mme pratique d'interrogatoire que pour les rapports de traitement s'appliquera :
l'adjudicateur dirige l'interrogatoire qui peut porter sur les qualifications du professionnel
ainsi que sur les dossiers et rapports.



30
4. valuation des pertes de revenus relles

Dans le volet complexe, lorsquon prsente une demande dindemnisation pour perte
de revenus relle, ladjudicateur doit ordonner des rapports dexperts ou des
valuations mdicales de la manire susmentionne.

la demande dune des parties, ladjudicateur doit galement ordonner tout autre
rapport dexpert ncessaire pour valuer la demande en suivant la procdure
susmentionne pour obtenir des valuations mdicales.
31
ANNEXE VII : PRODUCTION OBLIGATOIRE DE DOCUMENTS PAR LES
DEMANDEURS

Suite la rception d'une formule de demande dment remplie et l'acceptation d'une personne
dans le PEI, les documents pertinents doivent tre communiqus. On dcrit dans la prsente
annexe les documents qu'un demandeur doit produire ou dont il doit expliquer l'absence, comme
condition pralable la tenue d'une audition dans le but d'obtenir une forme particulire
dindemnisation dans le cadre des Rgles dindemnisation.

L'annexe ne dcrit pas les autres sortes de documents qui pourraient aider un demandeur
prouver le bien-fond de sa demande. Ceux-ci seront admissibles selon les conditions dcrites
dans le prsent PEI. Les sortes de documents que les dfendeurs produiront sont dcrites dans
une autre annexe.

Aucun document n'est requis des demandeurs pour prouver les svices eux-mmes, mais ils sont
libres de produire des documents l'appui de leur rclamation.

1. PREUVE DES PRJ UDICES SUBIS

NIVEAUX 3, 4 ET 5

Les dossiers de traitement pertinents aux prjudices allgus (notamment les dossiers
de traitements cliniques, hospitaliers, mdicaux ou autres, mais excluant les dossiers
de services d'aide psychosociale obtenus pour aider assurer la scurit pendant le
traitement d'une rclamation visant les pensionnats indiens). Dans le volet complexe,
les dossiers des omnipraticiens, des cliniques ou des centres de sant communautaire
sont jugs pertinents moins que les dfendeurs conviennent du contraire.
Les dossiers d'indemnisation des accidents du travail si la rclamation est base en
tout ou en partie sur une blessure physique.
Les dossiers des services correctionnels (pour autant quils se rapportent aux blessures
ou prjudices).

NIVEAUX 1 ET 2

Aucun document requis.

2. PREUVE DUNE PERTE D'OCCASION DCOULANT DUN PRJ UDICE SUBI

NIVEAUX 3, 4 ET 5

Les dossiers d'indemnisation des accidents du travail si la demande est base en tout
ou en partie sur une blessure physique.
32
Les dossiers de limpt sur le revenu (sils ne sont pas disponibles, alors les dossiers
de lAE et du RPC).
Les dossiers de traitement pertinents au fondement allgu de la perte doccasion
(notamment les dossiers de traitements cliniques, hospitaliers, mdicaux ou autres,
mais excluant les dossiers de services d'aide psychosociale obtenus pour aider
assurer la scurit pendant le traitement d'une rclamation visant les pensionnats
indiens). Dans le volet complexe, les dossiers des omnipraticiens, des cliniques ou des
centres de sant communautaire sont jugs pertinents moins que les dfendeurs
conviennent du contraire.
Les dossiers scolaires des coles secondaires (externats) et post-secondaires.

NIVEAU 2
Les dossiers d'indemnisation des accidents du travail si la demande est fonde en tout
ou en partie sur une blessure physique.
Les dossiers de limpt sur le revenu ou, au choix du demandeur, les dossiers de lAE
et du RPC.
Les dossiers scolaires des coles secondaires (externats) et post-secondaires.

NIVEAU 1

Aucun document requis.

3. POUR TABLIR LA NCESSIT DE SOINS FUTURS

Aucun document ncessaire, mais un plan de traitement doit tre prsent pour tayer
toute rclamation pour des soins futurs dans toute affaire o le demandeur est reprsent
par un avocat ou est par ailleurs en mesure den fournir un.

33
ANNEXE VIII : DIVULGATION DES DOCUMENTS DU GOUVERNEMENT

Le gouvernement recherchera, runira et fournira un rapport tablissant les dates auxquelles un
demandeur a frquent un pensionnat. Il y a plusieurs sortes de documents qui peuvent confirmer
la frquentation dun pensionnat et, aussitt quon trouve un ou plusieurs documents relatifs
toute la priode pertinente, les recherches cesseront.

Le gouvernement recherchera, runira et fournira galement un rapport sur les personnes
nommes dans le formulaire de demande comme ayant abus le demandeur, y compris
linformation sur les emplois de ces personnes au pensionnat et les dates auxquelles ils
travaillaient ou taient l, ainsi que les allgations dabus physiques ou sexuels commis par ces
personnes, si ces allgations ont t faites pendant que la personne tait un employ ou un lve.

Le demandeur ou son avocat recevra, sur demande, des copies des documents retracs par le
gouvernement, mais linformation sur les autres lves ou les autres personnes nommes dans les
documents (autres que les auteurs allgus des abus) sera raye pour protger les renseignements
personnels de chaque personne, tel que requis par la Loi sur la protection des renseignements
personnels.

Le gouvernement runira galement des documents sur le pensionnat que le demandeur a
frquent et rdigera un rapport rsumant ces documents. Le rapport et, sur demande, les
documents seront disponibles pour examen par le demandeur ou son avocat.

Dans le cadre des recherches visant divers pensionnats, certains documents ont t, et peuvent
continuer dtre trouvs lesquels font tat dabus sexuels perptrs par des personnes autres que
celles nommes dans une demande comme ayant abus le demandeur. Linformation extraitede
ces documents sera ajoute au rapport sur le pensionnat. Encore l, les noms des autres lves ou
personnes au pensionnat (autres que les auteurs allgus des abus) seront rays pour protger
leurs renseignements personnels.

Les documents suivants seront remis ladjudicateur qui valuera une demande :

Documents confirmant la frquentation du ou des pensionnats par le demandeur;
Documents sur les personnes nommes comme abuseurs, y compris les emplois de ces
personnes au pensionnat, les dates auxquelles elles travaillaient ou taient l, et les
allgations dabus sexuels ou physiques les concernant;
Le rapport sur le ou les pensionnat(s) en question et les documents historiques; et
Tout document mentionnant des abus sexuels au pensionnat ou aux pensionnats en
question.

En ce qui concerne les allgations dabus entre lves, le gouvernement travaillera avec les
parties pour tablir des aveux et faits admis partir des interrogatoires pralables complts, des
entrevues de tmoins ou auteurs allgus, ou des dcisions du MARC ou du PEI pertinentes aux
allgations du demandeur.
34
ANNEXE IX : INSTRUCTIONS AUX ADJ UDICATEURS

I. APPLICATION DES CRITRES POUR LES RCLAMATIONS INDEMNISABLES

Dans le cadre du PEI, seuls les demandeurs ayant prouv une demande continue auront droit
une indemnit.

Ladjudicateur est responsable dvaluer la crdibilit de chaque allgation, et pour les
allgations qui sont prouves selon le fardeau de la preuve en matire civile, de dterminer si ce
qui a t prouv constitue une demande continue en vertu du PEI.

Les critres pour une demande continue dcoulent de la jurisprudence tablie en matire de
responsabilit du fait dautrui ou de ngligence, mais ils peuvent en diffrer. Les adjudicateurs ne
doivent pas sappuyer sur la jurisprudence en responsabilit du fait dautrui ou ngligence.
Lindemnisation des demandes continues prouves doit tre dtermine seulement en fonction
des dispositions du PEI, y compris les instructions mises son sujet.

A. Svices physiques ou sexuels commis par un adulte

1. Lorsque la victime tait un lve ou un pensionnaire

Lorsquune agression sexuelle ou physique a t commise sur un pensionnaire ou un lve dun
pensionnat indien par un adulte, les critres suivants doivent tre satisfaits :

a) Lauteur allgu tait-il un employ adulte du gouvernement ou dune entit religieuse
qui exploitait le pensionnat en question? Si oui, il nimporte pas que son contrat demploi
ait t ce pensionnat.
b) Si lauteur allgu ntait pas un employ adulte, tait-il un adulte autoris tre prsent
sur les lieux?
c) Lagression a-t-elle t occasionne par lexploitation du pensionnat ou sa perptration
tait-elle lie cette exploitation? Ce critre sera satisfait sil est dmontr quune relation
a t cre au pensionnat qui a conduit lagression ou la facilite. Si le critre est
satisfait, il nest pas ncessaire que lagression ait t commise sur les lieux.

2. Lorsque la victime ntait pas un lve ou un pensionnaire

Lorsquune agression sexuelle ou physique a t commise par un adulte sur une personne qui
ntait pas un lve, les critres suivants doivent tre satisfaits :

a) Lauteur allgu tait-il un adulte employ du gouvernement ou dune entit religieuse
qui administrait le pensionnait indien en question? Si oui, il nimporte pas que son contrat
demploi ait t ce pensionnat.
b) Si lauteur allgu ntait pas un employ adulte, tait-il un adulte autoris tre prsent
sur les lieux?
c) Le demandeur tait-il g de moins de 21 ans au moment de lagression?
d) Un employ adulte a-t-il donn au demandeur la permission i) dtre sur les lieux ii) afin
de prendre part aux activits du pensionnat?
35
e) Lagression a-t-elle t occasionne par lexploitation du pensionnat ou sa perptration
tait-elle lie cette exploitation? Ce critre sera satisfait sil est dmontr quune
relation a t cre au pensionnat qui a conduit labus ou la facilit. Si le critre est
satisfait, il nest pas ncessaire que lagression ait t commise sur les lieux. La
permission dtre sur les lieux pour une activit organise cre des circonstances dans
lesquelles une agression peut tre indemnisable si les autres critres sont satisfaits, mais
elle ne dlimite pas le lieu o une agression doit avoir t perptre pour constituer une
agression occasionne par un pensionnat ou lie son exploitation.

B. Svices sexuels ou physiques commis par un lve

Lorsquun incident prouv dabus sexuel de prdation ou dexploitation aux niveaux SL4 ou SL5
a t commis par un autre lve, les critres suivants doivent tre satisfaits :

a) Lagression a-t-elle eu lieu sur les lieux du pensionnat?
b) Lagression sexuelle tait-elle de la nature dune exploitation ou dune prdation?
c) Le gouvernement a-t-il failli prouver quune supervision raisonnable tait en place
au pensionnat?

cet gard :

Une agression sexuelle est considre comme une prdation ou une exploitation lorsque lauteur
tait significativement plus g que la victime ou lorsque lagression a t rendue possible par la
coercition ou la violence.

Il est entendu que le fait quune agression sexuelle a eu lieu dans un pensionnat ne prouve pas en
soi quune supervision raisonnable ntait pas en place.

Dans tous les autres cas o une agression sexuelle dfinie (y compris celles de niveau SL4 ou
SL5 qui ne sont pas de la nature de la prdation ou de lexploitation) ou une agression physique
dfinie a t prouve comme ayant t commise par un autre lve, les critres suivants doivent
tre satisfaits :

a) Lagression a-t-elle eu lieu dans le primtre du pensionnat?
b) Un employ adulte du pensionnat avait-il ou aurait-il d raisonnablement avoir
connaissance que des svices du genre prouv (i) avaient lieu au pensionnat (ii) dans
la priode pertinente?
c) Un employ adulte du pensionnat a-t-il omis de prendre les mesures raisonnables pour
prvenir lagression?

C. Autres instructions concernant les agressions physiques

1. Puisquune blessure physique est ncessaire pour tablir une agression physique indemnisable
dans le PEI, le besoin dun examen mdical ou dune hospitalisation pour dterminer sil y a eu
une blessure ntablit pas que le fardeau de la preuve a t satisfait.

36
2. Un traitement mdical srieux par un mdecin ninclut pas lapplication dun baume ou
dun onguent ou de pansements ou dautres interventions non envahissantes semblables.

3. La perte de conscience doit avoir t cause directement par un ou des coups et ninclut pas
une perte de connaissance momentane.

4. Les svices physiques ne peuvent tre indemniss dans le PEI que lorsque la force physique
est applique la personne du demandeur. Ce critre peut tre considr comme ayant t
satisfait lorsque :

le demandeur est requis par un employ de frapper un objet dur comme un mur ou un
poteau, de sorte que leffet de la force sur la personne du demandeur est le mme que
sil avait t frapp par un membre du personnel;

condition que les autres critres pour lindemnisation selon le PEI aient t satisfaits.

D. Autres actes fautifs

Cette catgorie vise offrir une indemnisation pour les actes fautifs ne figurant pas dans les
Rgles dindemnisation et qui ont caus le niveau dfini de prjudices psychologiques subis. Si
une demande value dans cette catgorie est dcrite dans une autre catgorie, cette dernire doit
sappliquer la demande.

En raison de la nature nouvelle de ces rclamations et de limportance dtablir un lien causal
clair entre ces actes et le niveau ncessaire de prjudices psychologiques subis, ces demandes
sont traites seulement dans le volet complexe.

Aux fins de cette catgorie, un acte fautif, autre que lacte dabus physique dune dure ou dune
frquence excessive est un acte qui :

a) a t commis par un employ adulte ou un autre adulte autoris tre prsent sur les
lieux,
b) est en dehors des pratiques de fonctionnement habituelles du pensionnat au moment en
question, et
c) dpasse les normes parentales ou de soins reconnues lpoque.

Aprs quun acte ou une srie dactes a t dclar fautif, et sil ne figure pas dans une autre
partie des Rgles dindemnisation, ladjudicateur doit demander les rapports psychiatriques ou
mdicaux ncessaires pour dterminer quelles blessures au niveau P4 ou P5 ont t causes par
lacte ou la srie dactes, moins que les parties consentent au contraire.

Dans toutes les rclamations relatives un AAF (autre acte fautif), le critre pour la preuve de
causalit et lvaluation de lindemnisation selon les Rgles dindemnisation est la norme
applique par les tribunaux pour des affaires semblables.
37


II. APPLICATION DES RGLES DINDEMNISATION

Lindemnisation pour les demandes continues prouves doit tre dtermine exclusivement selon
les Rgles dindemnisation. Ces Rgles visent assurer que lindemnisation est value
individuellement. Bien que les svices subis soient un indicateur important du niveau appropri
dindemnisation, les circonstances dans lesquelles les svices ont t subis par la personne et les
impacts particuliers de ceux-ci sur cette personne sont tout aussi importants.

Les Rgles dindemnisation ont t conues expressment pour viter une approche mcanique
lindemnisation en reconnaissant quun acte relativement moins grave peut avoir des
consquences graves, et vice versa. Les Rgles ralisent cet objectif en exigeant une valuation
objective de la gravit de lacte abusif et une valuation distincte et trs subjective de la faon
dont lacte a affect le demandeur. En consquence, les catgories dfinissant les svices et les
prjudices doivent tre values sparment, et les mots dans chaque catgorie doivent tre
interprts en fonction de leurs objets dans leurs contextes respectifs.

En particulier, pour dterminer le niveau de prjudice subi par un demandeur, les adjudicateurs
doivent considrer chacune des cinq catgories comme un tout, et par rapport aux autres
catgories, plutt que de sattarder des mots isols dans une catgorie donne. Le PEI demande
une considration contextuelle eu gard particulirement aux titres de chaque catgorie afin de
dterminer laquelle des catgories traduit le mieux le niveau prouv des prjudices dcoulant de
svices indemnisables subis par le demandeur.

1. Les actes prouvs

La premire tape dapplication du cadre consiste dterminer quels svices ont t prouvs
selon le fardeau de la preuve en matire civile. Lacte le plus srieux de svices prouvs,
physique ou sexuel, dtermine la fourchette dans laquelle les points pour tous les svices subis au
cours de la frquentation dun ou plusieurs pensionnats sont attribus. Des actes multiples dabus
physique ou sexuel sont reconnus dans les dfinitions des catgories de svices; limpact de
labus sexuel accompagn dun abus physique est trait plus loin comme un facteur aggravant.

Aprs que la catgorie la plus srieuse parmi les catgories dactes prouvs a t dtermine, un
total des points sera attribu dans la fourchette de cette catgorie. Ladjudicateur est libre de
choisir le niveau de pointage dans celle-ci, en tenant compte de la gravit relative des svices
prouvs comparativement aux actes figurant dans cette catgorie. Par exemple, dans la catgorie
des photographies de nudit, il est prvu quune seule photo de fesses nues demeure en la seule
possession du photographe mriterait moins de points pour les svices proprement dit quune
srie de photos trs sexuelles qui ont t largement distribues. Le potentiel quune personne
subisse un grand traumatisme cause dun acte objectivement moins grave est reconnu, mais on
doit en tenir compte dans les catgories de prjudices subis, plutt quen augmentant les points
autrement appropris pour lacte lui-mme.
38


2. Prjudices subis

Aprs que laffectation des points pour les actes prouvs a t dtermine, ltape suivante
consiste valuer les prjudices subis prouvs qui ont dcoul des svices prouvs, y compris
ceux qui on t confondus pour attribuer les points aux svices, ce qui se fait par rfrence aux
catgories de prjudices subis.

Un demandeur doit fournir une preuve ou il doit y avoir une preuve dexpert pour prouver chaque
prjudice allgu selon la prpondrance de la preuve. Dans le volet ordinaire, aprs que des
actes indemnisables et un prjudice indemnisable ont t tablis selon la prpondrance de la
preuve, il suffit dtablir un lien plausible entre eux pour accorder lindemnisation. Pour conclure
lexistence dun lien plausible, il nest pas ncessaire dliminer toute autre cause possible de
prjudice, mais la conclusion doit se fonder raisonnablement sur la preuve plutt que sur des
hypothses ou spculations quant aux liens possibles. Les adjudicateurs devront appliquer leurs
pouvoirs selon lannexe X, ci-aprs.

Pour le volet complexe, on doit prouver que les prjudices dcoulent dau moins une demande
continue prouve, et lindemnisation doit tre value selon les Rgles dindemnisation en
appliquant les critres quun tribunal appliquerait pour des affaires semblables.

Les prjudices pour lesquels un lien aux actes constituant des actes indemnisables nest pas
prouv ne peuvent pas tre pris en compte pour valuer les points dans les catgories de
prjudices.

J usquau niveau de prjudice P3 inclusivement, les prjudices ne sont pas valus par des
experts, bien que les notes de traitements et les dossiers cliniques des mdecins traitants ou des
conseillers, ou si ceux-ci ne sont pas disponibles, un rapport des mdecins traitants ou des
conseillers peuvent tre utiliss pour complter ou contredire la preuve des prjudices subis par le
demandeur. Lorsque la preuve du demandeur tablit de faon crdible les svices et des
prjudices apparents aux niveaux 4 ou 5, ou sur la recommandation conjointe des parties avant
laudition, ladjudicateur peut ordonner une valuation par un expert. Cest seulement lorsquune
telle valuation a t obtenue et considre, ou lorsque les parties consentent aux points ces
niveaux sans une telle valuation, que ladjudicateur peut conclure que les prjudices aux deux
niveaux les plus levs ont t prouvs et ont t causes par les svices allgus.

Les points pour les prjudices subis sont valus une seule fois au niveau qui correspond le
mieux la preuve et aux critres de causalit du PEI. Ladjudicateur peut dterminer les points
attribuer dans la fourchette de ce niveau. Encore l, la gravit relative des prjudices subis dans la
catgorie approprie dterminera lordre applicable des points attribuer.

3. Facteurs aggravants

Ladjudicateur doit ensuite dterminer si lun ou lautre des facteurs aggravants a t prouv
selon le fardeau de la preuve en matire civile. Seuls les facteurs aggravants spcifiques figurant
au PEI peuvent tre pris en compte pour valuer cette catgorie. condition que ces facteurs
39
soient prouvs spcifiquement et quil soit prouv quils ont empir les svices indemnisables, ils
peuvent tre pris en considration, quils concident ou non quant au temps et au lieu avec ces
svices.

Lorsque ces critres sont satisfaits, ladjudicateur peut dterminer un pourcentage ajouter pour
un ou plusieurs des facteurs aggravants prouvs collectivement. Cette discrtion doit tre exerce
eu gard la gravit du facteur aggravant dans le contexte spcifique o il existe, y compris
limpact que le facteur a rellement eu sur le demandeur. Aucun autre facteur aggravant ne peut
tre pris en compte.

Le pourcentage pour les facteurs aggravants est ensuite appliqu au total des points attribus pour
les actes et les prjudices. Le nombre de points pour les facteurs aggravants est ensuite arrondi au
nombre entier le plus proche.

4. Perte doccasion dcoulant du prjudice subi

Lorsque le demandeur prtend que les svices lui ont fait subir une perte doccasion,
ladjudicateur prendra alors cette partie de la demande sous tude. Deux aspects doivent tre pris
en compte. Premirement, le demandeur doit prouver, selon le fardeau de la preuve en matire
civile, une ou plusieurs des circonstances ou des expriences figurant dans cette partie des
Rgles. Une preuve dexpert est requise pour tablir les prjudices conduisant aux pertes aux
niveaux 4 ou 5 moins que les parties conviennent de sen dispenser. Deuximement, dans le
volet ordinaire, il doit convaincre ladjudicateur quil y a un lien plausible entre les svices
prouvs et les vnements subsquents prouvs. Dans le volet complexe, il faut prouver que les
pertes doccasion ont t causes par les svices prouvs dans au moins une demande continue, et
lindemnisation doit tre value selon les Rgles dindemnisation suivant les critres quun
tribunal appliquerait pour des affaires semblables.

Lorsque cette preuve est tablie, ladjudicateur choisira la fourchette de points refltant la perte la
plus grave prouve lie labus selon les normes du volet en question et attribuera un total des
points dans cette fourchette. Dans la fourchette approprie, ladjudicateur attribuera les points en
fonction de la gravit relative dans la catgorie des expriences prouves.

Il est important de noter que dans le cadre dindemnisation, les pertes doccasion dcoulant du
prjudice subi ne visent pas remplacer une perte de revenus relle. Les rclamations pour perte
de revenus relle constituent un chef distinct dindemnisation dans le PEI, et les critres pour leur
valuation ne sappliquent pas aux rclamations pour pertes doccasion dcoulant du prjudice
subi.

5. Perte de revenus relle

Sauf du consentement des parties, les rclamations pour perte de revenus relle doivent tre
dtermines en fonction dune preuve dexpert. Le lien entre la perte de revenus relle prouve et
la demande continue prouve doit tre tabli et lindemnisation value selon les mmes critres
quun tribunal appliquerait pour des affaires semblables.

40
La rclamation pour perte de revenus relle peut remplacer une rclamation pour pertes
doccasion dcoulant du prjudice subi. On ne peut accorder les deux.

6. valuation de lindemnisation

Tous les points attribus seront additionns. Le total dtermine la fourchette montaire de
lindemnit qui peut tre accorde (sauf pour llment de perte de revenus relle dune
indemnit), mais il ne dtermine pas quel niveau dans cette fourchette ladjudicateur accordera
lindemnit. Mme si un nombre suprieur de points dans une fourchette conduira normalement
un niveau suprieur dindemnisation, ladjudicateur demeure libre de dterminer lindemnit dans
la fourchette montaire applicable en tenant compte de lensemble des faits et des impacts
prouvs.

7. Soins futurs

Enfin, lorsquune demande est prsente pour des soins futurs, ladjudicateur considrera sil faut
accorder une indemnisation supplmentaire selon les critres des Rgles dindemnisation. Les
facteurs pertinents dans ce cas comprendront les impacts de labus prouv sur la personne, tout
traitement dj reu pour ces impacts, la disponibilit du traitement dans la communaut de
rsidence du demandeur et la ncessit dune aide pour les frais de dplacement, ainsi que la
disponibilit dautres sources de financement pour des parties du plan.

Aucune indemnisation pour soins futurs ne sera accorde moins que ladjudicateur croie que le
demandeur a besoin du traitement propos et quil a un dsir rel dutiliser le financement cette
fin. Dans la plupart des cas, cela sera dmontr par un plan de traitement et une dtermination
manifeste et crdible de suivre ce plan.

8. Conclusion

Le cadre dindemnisation vise offrir une valuation individuelle des svices subis et de leurs
impacts pour produire des niveaux dindemnisation compatibles avec les dcisions des tribunaux
dans chaque instance, ou plus gnreux que celles-ci, en utilisant dune manire systmatique et
transparente les critres appliqus par les tribunaux. Dans lintrt de la justice et de la cohrence,
tous les adjudicateurs doivent suivre ces instructions en appliquant le cadre aux affaires qui sont
devant eux.

41
ANNEXE X : UTILISATION DES CONNAISSANCES EXTRAJ UDICIAIRES PAR LES
ADJ UDICATEURS

INTRODUCTION

Plusieurs questions surviendront concernant la capacit des adjudicateurs de faire usage de
linformation obtenue ou connue au-del de celle fournie par les parties dans chaque cas
individuel. Cette question prsente plusieurs aspects :

- utilisation de linformation contextuelle ou de la connaissance personnelle, par exemple sur :
- les coles
- labus lgard des enfants et ses impacts
- le rseau des pensionnats

- accumulation dinformation daudition en audition, par exemple sur :
- les auteurs allgus et le modus operandi des auteurs prouvs
- les conditions dans une cole
- les conclusions quant la crdibilit

- utilisation de prcdents dautres adjudicateurs

- capacit des adjudicateurs de se consulter

Lapproche adopter lgard de ces questions est prsente ci-aprs, suivant la source
dinformation en question.

1. Documents dorientation fournis aux adjudicateurs

On fournira aux adjudicateurs des documents dorientation sur le rseau des pensionnats et son
fonctionnement ainsi que sur les abus lgard des enfants et leurs impacts.

Si les documents dorientation sont identifis spcifiquement comme contenant des opinions ou
des faits incontests, ils peuvent tre utiliss comme suit :

Les adjudicateurs doivent prendre connaissance de cette documentation. Ils peuvent
lutiliser pour interroger les tmoins, mais galement pour tirer des conclusions de fait
et soutenir les infrences de la preuve quils trouvent crdible, par exemple pour
conclure que des traumatismes dun certain genre peuvent dcouler dune agression
sexuelle subie par un enfant. Ces utilisations de cette information sont justifies par le
fait que les reprsentants de tous les intrts en jeu ont convenu de son inclusion dans
les documents dorientation en vue de cet usage, et tous les participants une audition
auront accs aux documents dorientation.

Aussi souvent que possible, ladjudicateur devrait utiliser linformation laudition
pour formuler les questions aux tmoins qui peuvent tre en mesure de formuler des
commentaires son sujet ou dont le tmoignage peut tre contredit, soutenu ou
expliqu par linformation. Lorsque cela est impossible, lutilisation que
42
ladjudicateur se propose den faire pour arriver une dcision devrait tre indique
aux parties laudition afin de leur donner une chance de commenter linformation
dans leurs reprsentations, mais cela nest pas une condition pralable ce que
ladjudicateur en fasse lutilisation propose.

Lorsque linformation est utilise pour tirer une conclusion de fait, ou faire une
infrence, elle devrait tre cite et sa pertinence et la justification de son utilisation
devraient tre mentionnes dans la dcision.

Lorsque les documents dorientation fournis aux adjudicateurs ne reprsentent pas des opinions
ou des faits incontests, ils peuvent tre utiliss par les adjudicateurs comme suit :

Les adjudicateurs peuvent utiliser cette catgorie de documents dorientation pour
interroger les tmoins ou vrifier la preuve, mais ils ne peuvent se fonder sur ces
documents comme source indpendante de leurs conclusions de fait ou de leur
valuation de limpact rel des abus sur une personne.

2. Connaissance personnelle du phnomne de labus et de ses impacts

Certains adjudicateurs peuvent possder de vastes antcdents de travail avec les abus lgard
des enfants ou peuvent obtenir de linformation sur les abus et leurs impacts lors de sances de
formation ou par des programmes dducation permanente, ou par leurs propres lectures ou
recherches.

Lapproche pour utiliser ce genre dinformation est la suivante :

Les adjudicateurs peuvent recourir leur connaissance personnelle, la formation
quils ont reue ou du matriel ducatif dordre gnral comme base pour interroger
les tmoins ou vrifier la preuve, mais ne peuvent sen servir comme source
indpendante pour leurs conclusions de fait ou leur valuation de limpact rel des
abus sur une personne.

3. Collections de documents

Les adjudicateurs obtiendront une collection de documents du Canada et, ventuellement, dune
glise, sur chaque pensionnat pour lequel ils tiennent des auditions. Cette documentation sera
galement accessible au demandeur et son avocat.

Lapproche pour utiliser ce genre dinformation est la suivante :

Les adjudicateurs doivent prendre connaissance de cette documentation, qui peut tre
utilise comme source dune conclusion de fait ou de crdibilit. Si elle est utilise par
les adjudicateurs, elle doit tre cite et sa pertinence et sa justification doivent tre
mentionnes dans le rapport.

Parce que cette information est spcifique au pensionnat en question et est fournie
lavance, les adjudicateurs doivent la connatre avant de commencer une audition
43
laquelle elle sapplique. Cependant, avant de sappuyer sur des documents
particuliers pour aider dcider dans un cas donn, ladjudicateur devrait obtenir le
consentement des parties ou prsenter les extraits pertinents aux tmoins qui peuvent
tre en mesure de formuler des commentaires leur sujet ou dont le tmoignage peut
tre contredit ou soutenu par la documentation. Lorsquil ny a aucun tmoin de ce
genre ou quune ou plusieurs parties contestent lutilisation des documents,
ladjudicateur peut quand mme les utiliser dans sa dcision, mais chaque fois que
possible, il devrait informer les parties de son utilisation propose du document de
sorte quelles puissent en tenir compte dans leurs reprsentations.

4. Conclusions antrieures

Les adjudicateurs entendront la preuve et tireront leurs conclusions de fait sur les oprations des
divers pensionnats, leur configuration, les conditions les entourant, les actes et les connaissances
des employs adultes et lorsquune personne est reconnue avoir commis un certain nombre
dagressions dune faon particulire, leur modus operandi.

Lapproche pour lutilisation de ce genre dinformation est la suivante :

Les adjudicateurs doivent traiter chaque demande comme une demande unique
trancher selon la preuve prsente, plus linformation dont lutilisation est autorise
expressment selon les lignes directrices convenues pour ce processus. Ils ne peuvent
pas utiliser les conclusions antrieures quils ont tires, y compris celles concernant la
crdibilit, et encore moins tre lis par elles.

Ils peuvent toutefois utiliser linformation provenant dauditions antrieures pour
enquter sur les aveux ou admissions possibles ou, dfaut de cela, interroger les
tmoins. Cette capacit dutiliser linformation dauditions antrieures ces fins
spcifiques dcoule du fait que le PEI nest pas un processus de confrontation contrl
par les parties. Le modle inquisitoire est plutt utilis pour que les adjudicateurs
sinforment de ce qui sest produit, en utilisant leurs comptences et leur jugement
pour interroger les tmoins afin de dterminer les faits.

Il ne serait pas juste de fonder une dcision sur une preuve dune audition antrieure
puisque certaines ou toutes les parties ne connatraient pas son contexte et seraient
incapables den contester la fiabilit, mais il nest pas appropri dinsister pour que les
adjudicateurs agissent comme si chaque cas tait leur premier cas. Leur travail exige
deux de vrifier la preuve et de dterminer les faits. Bien quils ne puissent pas
convoquer des tmoins, cest leur devoir de les interroger, et ils doivent tre libres de
poser les questions et de suivre les champs denqute quils croient pertinents. Si cette
croyance dcoule du sens commun, de linstinct ou de quelque chose entendu lors
dune autre audition, cela est appropri comme fondement dune enqute, mais, en
labsence dun aveu ou de faits admis, non comme une preuve.




44

5. Stare decisis

Bien que des motifs soient rendus dans chaque cas, le PEI ne fonctionne pas au moyen de
prcdents dapplication obligatoire. Tous les adjudicateurs ont un pouvoir gal et ne devraient
pas se considrer lis par les dcisions antrieures les uns des autres. Par voie de consultation, les
adjudicateurs peuvent arriver une interprtation commune de certaines questions de procdure,
mais chaque cas doit tre dtermin son mrite.

45
ANNEXE XI : TRANSITION DES LITIGES OU DES PROJ ETS DU MODE ALTERNATIF
DE REGLEMENT DES CONFLITS ET PRIORITS POUR AVOIR ACCS AU PEI

Toutes les personnes ayant des rclamations relatives aux pensionnats indiens qui satisfont aux
critres du PEI peuvent demander que leurs rclamations y soit admises, sauf :

1. Les demandeurs qui ont rgl leur rclamation judiciairement ou par le Mode alternatif
de rglement des conflits (ci-aprs appel MARC) existant, sauf tel que prvu dans les
rgles de transitions tablies par les jugements des recours collectifs;

2. Les demandeurs dont la rclamation a t tranche par un procs.

Il est entendu que la participation des discussions infructueuses avec le gouvernement ou une
glise dans le but de rgler les rclamations nempche pas laccs au PEI. Ce nest que
lorsquune des conditions ci-haut sapplique quune demande de participer au nouveau processus
sera rejete.

Rgles sappliquant la preuve existante

Lorsquun demandeur qui a prsent une preuve dans une procdure antrieure lors dun projet
pilote ou dune audition selon le MARC ou le PEI (si une nouvelle audition a t ordonne suite
un examen) ou de procdures judiciaires (y compris les rponses des questions crites ou la
participation un interrogatoire au pralable) veut participer au PEI et y est admissible :

i. Le dossier de la preuve antrieure doit tre fourni ladjudicateur du PEI qui peut
lutiliser comme fondement pour interroger le demandeur;
ii. Le demandeur doit comparatre devant ladjudicateur pour tmoigner si une
audition a lieu;
iii. Le demandeur peut confirmer sa preuve antrieure plutt que de recommencer son
tmoignage laudition;
iv. Le demandeur peut tre interrog par ladjudicateur au mme titre que les autres
demandeurs.

Le fait quun dossier est transfr du cadre judiciaire o les rgles documentaires sont diffrentes
ne change pas les types de documents permis dans le cadre du PEI. Il est entendu que les seules
valuations dexperts permises dans le PEI sont celles faites par un expert convenu sur lordre et
sous la direction dun adjudicateur.

Potentiel dacclrer le transfert

Afin dacclrer la transition vers le nouveau systme et de rduire la tche de remplir une
demande dans les circonstances o le demandeur a dj prsent la preuve, lavocat du
gouvernement et celui du demandeur devraient sefforcer dlaborer une dclaration de faits
commune sur certaines ou toutes les questions en litige partir de la preuve prsente.



46
Ordre de priorit au PEI

En considrant les demandes au PEI, y compris les demandes au MARC qui ont t transfres
au PEI, la priorit ira, dans lordre :

a) Aux demandes des personnes qui soumettent un certificat mdical indiquant quelles ont
des problmes de sant qui entraveront leur capacit de participer une audition si elle
retarde;
b) Aux demandes des personnes de 70 ans et plus;
c) Aux demandes des personnes de 60 ans et plus;
d) Aux personnes qui ont termin linterrogatoire pralable;
e) Aux personnes qui rclament en tant que membres dun groupe.

Parmi les personnes des catgories d) ou e) ci-dessus, la sant dun auteur allgu qui a indiqu
quil prsentera une preuve une audition peut servir tablir une priorit.

47
ANNEXE XII : FORMAT DES DCISIONS

Dans chaque cas, ladjudicateur doit produire une dcision qui fait tat de ses conclusions et les
motive. Afin dassurer la cohrence, lquit et lefficience, ces dcisions doivent tre prpares
selon un format standard.

Les dcisions visent principalement expliquer aux parties comment la dcision de ladjudicateur
a t prise, mais elles doivent galement soutenir et faciliter la consultation parmi les
adjudicateurs et la rvision des erreurs.

Le format nenvisage pas une exposition descriptive de la preuve entendue. Il met plutt laccent
sur les conclusions et la justification de ces conclusions. Une transcription de la preuve sera
accessible aux demandeurs qui veulent un compte rendu de leur tmoignage; ce nest pas le but
du rapport que de fournir un tel compte rendu. De mme, la transcription sera disponible pour
une rvision; la preuve na pas tre rsume dans la dcision ces fins.

Bien quune limite arbitraire ne soit pas tablie quant au nombre de pages, on prvoit que la
plupart des dcisions seront de lordre de 6 10 pages. Le format approuv est le suivant :

A. Sommaire

1. Sommaire des allgations
2. Sommaire des conclusions

B. Dcision

Lorsque la demande a t prouve en entier ou en partie, il faut indiquer lindemnit accorde.
Lorsque la demande nest pas prouve, il faut dclarer quelle est rejete.

C. Analyse

1. On doit souligner chaque allgation spcifique ou chaque srie dallgations, et tablir les
conclusions de fait pertinentes. Ne pas reprendre toute la preuve.

2. Pour tirer les conclusions pour chaque allgation dabus ou chaque srie dallgations
dabus :

a. Si la preuve nest pas contredite, indiquer si elle est crdible ou non crdible, et les
motifs pour ce constat, ou
b. Sil y a une preuve conflictuelle, indiquer quelle preuve est trouve crdible et
pourquoi, et
c. Eu gard la preuve dclare crdible, indiquer si, en fonction de cette preuve, le
fardeau de preuve en matire civile a t satisfait ou non.

3. Eu gard lensemble des allgations prouves, il faut indiquer les actes, les prjudices et les
facteurs aggravants constats, ou non constats, qui ont t tablis selon le fardeau de
preuve en matire civile, et les motifs pour ces constatations. Pour les actes et les
48
prjudices prouvs, il faut indiquer si, et sur quelle preuve, le demandeur a tabli le lien
causal des prjudices prouvs comme lexige le PEI.

4. Relativement aux actes prouvs et au lien plausible de causalit entre eux et les prjudices, il
faut indiquer le calcul de lindemnit comme suit :

a. Les actes prouvs les plus graves, la fourchette applicable et la justification des
points attribus dans cette fourchette;
b. Les prjudices prouvs les plus graves pour lesquels la causalit conformment au
PEI a t prouve, la fourchette applicable et la justification des points attribus
dans cette fourchette;
c. Les facteurs aggravants prouvs et la justification du pourcentage jug appropri;
d. Les pertes doccasion prouves les plus graves pour lesquelles le lien causal
conformment au PEI a t prouve et la justification des points attribus dans la
catgorie pertinente;
e. Dans le cas de lvaluation dune perte de revenus relle, la preuve et la
jurisprudence lappui du montant valu;
f. Les conclusions et la justification de lindemnit accorde pour des soins futurs.
49


ANNEXE XIII : PROCESSUS DE NOMINATION ET DISPOSITIONS DE TRANSITION
APPLICABLES AU COMIT DE SURVEILLANCE, LADJ UDICATEUR EN CHEF ET
AUX ADJ UDICATEURS

Reprsentants des anciens lves des pensionnats indiens sigeant au Comit de surveillance

LAPN nommera un ancien lve qui sigera au Comit de surveillance, et un autre titre de
supplant, comme le feront collectivement les organisations inuites qui, en vertu de la
Convention de rglement, ont un reprsentant sigeant au CAN.

Dfaut

Dans lventualit o les nominations nont pas lieu, le CNA (une fois cr, le CAN) procdera
la nomination ou aux nominations, aprs avoir consult les organisations autochtones concernes.

Reprsentants des avocats des demandeurs sigeant au Comit de surveillance

Les regroupements davocats des demandeurs reprsents au CNA nommeront les deux premiers
avocats des demandeurs qui sigeront au Comit de surveillance, et un supplant, et les
regroupements davocats des demandeurs reprsents au CAN procderont aux nominations
ultrieures.

Dans lventualit o les nominations nont pas lieu, le CNA (aprs sa cration, le CAN)
procdera aux nominations.

Reprsentants des glises sigeant au Comit de surveillance

Les glises tant parties la Convention de rglement nommeront collectivement
deux reprsentants, et un supplant, qui sigeront au Comit de surveillance.

Dans lventualit o les nominations nont pas lieu, le CNA (une fois cr, le CAN) procdera
aux nominations.

Reprsentants du gouvernement du Canada sigeant au Comit de surveillance

Le gouvernement nommera deux reprsentants et un supplant qui sigeront au Comit de
surveillance.

Prsident impartial du Comit de surveillance

Le premier prsident sera nomm par lhonorable Frank Iacobucci, qui devra obtenir lappui dau
moins six (6) membres du CNA. Les prsidents ultrieurs seront nomms par le prsident sortant
et approuvs par au moins six (6) membres du CAN. Si un prsident meurt ou devient inapte
avant de procder une nomination, la nomination seffectuera par vote majoritaire du Comit de
surveillance.
50

Adjudicateur en chef et adjudicateurs

Le gouvernement mettra des demandes de propositions (DP) pour le poste dadjudicateur en
chef et les postes dadjudicateurs dans le cadre du PEI, conformment aux processus de
recrutement applicables aux postes de cette nature. Les modalits des DP du premier recrutement
seront essentiellement les mmes que celles prvues au Modle alternatif de rglement des
conflits (MARC). Toute modification propose ces modalits doit tre convenue avec le CNA
avant dtre adopte. Pour les recrutements ultrieurs, les modalits des DP demeureront
essentiellement les mmes, mais les modifications proposes devront tre convenues avec le
CAN.

Adjudicateur en chef

Ladjudicateur en chef sera choisi lunanimit par un jury de slection compos
dun reprsentant de chacun des groupes suivants : anciens lves, avocats des demandeurs,
glises et gouvernement. Les membres du jury seront nomms en temps opportun par les
reprsentants de ces groupes qui sigeront au Comit de surveillance.

Adjudicateurs

Les adjudicateurs, autres que les adjudicateurs nomms au pralable en vertu du MARC, seront
choisis lunanimit par un jury de slection compos dun reprsentant de chacun des groupes
suivants : anciens lves, avocats des demandeurs, glises et gouvernement. Les membres du
jury seront nomms en temps opportun par les reprsentants de ces groupes qui sigeront au
Comit de surveillance. Le jury de slection mnera ses entrevues et nommera les adjudicateurs
de concert avec ladjudicateur en chef, sans droit de vote, ou son supplant. Plusieurs jurys de
slection pourront tre dsigns pour travailler simultanment.

Transition

J usqu la clture des processus de nomination susmentionns, ladjudicateur en chef nomm en
vertu du MARC et les adjudicateurs du modle A dsigns par ladjudicateur en chef
sacquitteront des fonctions correspondantes en vertu du PEI. Il est entendu que les adjudicateurs
dj en poste doivent russir le concours sils veulent continuer dexercer leurs fonctions aprs la
transition au PEI; toutefois, ils peuvent continuer dentendre des affaires soumises au MARC
jusqu lexpiration de leur prsent mandat.
Les adjudicateurs dj en poste qui prsentent leur candidature au poste dadjudicateur en vertu
du PEI seront choisis par un jury de slection compos dun reprsentant de chacun des groupes
suivants : anciens lves, avocats des demandeurs, glises et gouvernement. Les membres du
jury seront nomms en temps opportun par les reprsentants de ces groupes qui sigeront au
Comit de surveillance. Plusieurs jurys de slection pourront tre dsigns pour travailler
simultanment.
Le jury de slection mnera ses entrevues et nommera les adjudicateurs de concert avec
ladjudicateur en chef, sans droit de vote, ou son supplant. Si les membres du jury narrivent pas
51
sentendre, ladjudicateur en chef, ou son supplant, pourra voter; quatre (4) votes affirmatifs
sont ncessaires la slection dun candidat.

Les nominations des reprsentants qui sigeront au Comit de surveillance et du prsident
impartial du Comit seffectueront au plus tard 60 jours aprs la date des dernires ordonnances
dapprobation.

Le Groupe de rfrence de ladjudicateur en chef tabli en vertu du MARC agira titre de
Comit de surveillance jusqu ce que ce dernier soit tabli.



APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
52




FORMULAIRE DE DEMANDE
PROCESSUS DVALUATION
INDPENDANT




REMARQUE IMPORTANTE : Une date limite a t fixe
pour la rception des formulaires de demande du processus
dvaluation indpendant. Si vous comptez prsenter votre
demande en 2011 ou plus tard, veuillez tlphoner au Centre
dassistance afin de connatre la date limite.
APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
53



OBTENIR DE LAIDE ET DU SOUTIEN

Un Guide est annex au prsent Formulaire de demande. Ce guide donne des
renseignements sur le processus dvaluation indpendant, de mme que des
consignes pour vous aider remplir le prsent Formulaire de demande. Si vous ne
disposez pas dun exemplaire du Guide, veuillez appeler le Centre dassistance au
1-800-816-7293.

Obtenir des services de counseling
Pendant toute la dure du processus dvaluation indpendant, vous serez appel fournir
des renseignements propos des svices que vous avez subis au pensionnat indien. Dans le
prsent Formulaire de demande, on vous demande de dcrire, en dtail, les svices et leurs
consquences pour vous. Le contenu du Formulaire de demande et du Guide qui
laccompagne, notamment la description des svices, peut vous perturber.
Si vous ressentez de langoisse ou tes mal laise lorsque vous pensez votre exprience
au pensionnat indien ou lorsque vous remplissez le prsent Formulaire de demande, vous
voudrez peut-tre avoir quelquun avec vous ou prs de vous pour vous soutenir, comme un
membre de votre famille, un conseiller, un gurisseur traditionnel, un an ou une autre
personne de votre communaut. Nhsitez pas demander de laide si vous en avez besoin.
Prenez galement tout votre temps pour lire le Guide et remplir le Formulaire de demande.
Le gouvernement du Canada met votre disposition des services de counseling
confidentiels pour vous aider tout au long du processus dvaluation indpendant. Pour
plus de renseignements, veuillez consulter la page 5 du Guide. Si vous avez besoin daide,
vous pouvez rejoindre en tout temps nos intervenants autochtones au 1-866-925-4419.
Obtenir laide dun conseiller juridique
I l est recommand de retenir les services dun avocat compte tenu des questions juridiques
lies ce processus dvaluation indpendant.
Si vous retenez les services dun avocat et recevez une compensation en vertu du processus
dvaluation indpendant, le gouvernement contribuera vos frais juridiques. Veuillez
consulter la page 3 du Guide pour plus de renseignements.
APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
54

CONTENU

Section 1 Renseignements personnels
Section 2 Identification du pensionnat indien
Section 3 Les svices
Section 4 Prjudices subis et traitements reus
Section 5 Antcdents scolaires et professionnels
Section 6 Soins futurs
Section 7 Prfrences en vue de laudience et participation
des glises
Section 8 Dclaration


Au moment de remplir ce Formulaire de demande, veuillez

utiliser un stylo lencre noire;
vous servir dautant de feuilles supplmentaires que vous
aurez besoin.


Si vous souhaitez inclure des commentaires supplmentaires
la prsente demande, veuillez les y annexer.
APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
55

Section 1 Renseignements
personnels
Voir la page 10 du Guide.

1. M. M
me
M
l l e

Nom de famille actuel
____________________________________
Prnom
____________________________________
Autres prnoms
____________________________________
2. Autres noms sous lesquels vous tes
connu
____________________________________
____________________________________
____________________________________
3. Tout autre nom sous lequel vous
pourriez avoir t connu au pensionnat
indien (par exemple, nom de jeune
fille, surnoms)
____________________________________
____________________________________

4. Adresse postale actuelle
____________________________________
N
o
civique et n
o
dappartement
____________________________________
Bote postale ou numro de R.R.
____________________________________
Ville/village
____________________________________
Province/territoire Code postal
N
o
de tlphone la maison
( ) _____________________
Autre n
o
de tlphone
( ) _______________________

5. Adresse de courrier lectronique (si
vous souhaitez lutiliser)
____________________________________
6. Si vous ntes pas reprsent par un
avocat, o et quand devrait-on
communiquer avec vous (par exemple,
au travail, la maison ou par courrier
lectronique, tlphone ou tlcopieur,
ou par lentremise de quelquun que
vous connaissez)?
____________________________________
____________________________________
Si vous souhaitez que lon
communique avec vous par tlphone,
pouvons-nous laisser un message?
Oui Non

7. Votre date de naissance
(jour/mois/anne)
____________________________________

8. Homme Femme

9. Numro dinscription titre dIndien
(statut) ou numro de disque inuit (si
vous en avez un)
____________________________________

10. Si vous faites partie dun groupe tabli
aux fins du prsent processus (voir la
page 10 du Guide), veuillez identifier :
Coordonnateur : _________________
Tlphone : ( ) ______________
Adresse postale et courriel
______________________________
__________________________________
Nom du groupe : _________________
Nom de lavocat du groupe (si connu)
______________________________
Si, aprs lenvoi du prsent formulaire,
vous changez davis en ce qui concerne
votre participation ce groupe, vous
devrez nous le laisser savoir par crit.

APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
56
11. Si une autre personne vous aide
remplir le prsent Formulaire de
demande, veuillez indiquer :
Le nom de cette personne
____________________________________
____________________________________
Son lien avec vous
____________________________________
____________________________________

Son adresse
____________________________________
____________________________________
____________________________________

N
o
de tlphone ( ) _______________

Organisation (le cas chant)
____________________________________
____________________________________
____________________________________

12. Les demandes prsentes par les personnes ges de 60 ans ou plus ou par les personnes
dont ltat de sant est prcaire seront traites en priorit. Pour prouver que votre tat de
sant est prcaire, il vous faudra obtenir une lettre dun mdecin indiquant que toute priode
dattente supplmentaire nuirait votre capacit de participer une audience.

Votre tat de sant est-il prcaire?
Oui Non

Si votre tat de sant est prcaire, veuillez annexer une lettre de mdecin votre
Formulaire de demande, ou lacheminer :

Secrtariat dadjudication des pensionnats indiens
(adresse dterminer)

13. Avez-vous intent une action en justice ou prsent au pralable une rclamation
dans le cadre du mode alternatif de rglement des conflits(MARC) en ce qui concerne
votre exprience au pensionnat indien?
Oui Non

14. Avez-vous reu un rglement ou obtenu une dcision en ce qui concerne votre
rclamation dans le cadre de laction en justice ou du mode alternatif de rglement des
conflits (MARC)?
Oui Non
APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
57
Section 2 Identification du pensionnat indien
Voir la page 10 du Guide.


1. Veuillez cocher au moins une des cases suivantes :
J ai vcu dans un pensionnat indien.
J tais un lve du pensionnat indien, mais je ny vivais pas.
J e ntais ni un lve ni un pensionnaire de lcole.

Si vous ntiez ni un lve ni un pensionnaire, pourquoi tiez-vous au pensionnat
indien?

_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________


2. Veuillez indiquer le nom du/des pensionnat(s) indien(s) que vous avez frquent(s).
Voir la page 10 du Guide pour la liste des pensionnats admissibles.
Dates de frquentation approximatives Nom de lcole et
province ou territoire
de
1
_____________
(mois/anne)

_____________
(mois/anne)
2
_____________
(mois/anne)

____________
(mois/anne)
3
_____________
(mois/anne)

_____________
(mois/anne)

APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
58


VEUILLEZ LIRE CE QUI SUIT AVANT DE TOURNER LA PAGE

Dans les pages suivantes, on vous demande des renseignements dtaills sur
les svices que vous avez subis au pensionnat indien. Ces questions peuvent
raviver certains souvenirs et provoquer des motions pnibles. Pour cette
raison, nous vous suggrons daller lentement et de vous assurer que vous
vous trouvez dans un milieu rassurant lorsque vous prendrez connaissance
de ces questions et y rpondrez.


Nous vous recommandons de lire et de remplir les pages suivantes avec le
soutien dune personne de votre entourage, par exemple un membre de votre
famille, un conseiller, un gurisseur traditionnel, un an ou une autre
personne en qui vous avez confiance.


Si vous ressentez de langoisse ou que vous tes mal laise et que vous avez
besoin de parler quelquun, vous pouvez communiquer en tout temps et en
toute confidentialit avec un intervenant autochtone en composant le
1-866-925-4419.


Des services de counseling confidentiels vous sont offerts tout au long du
processus. Pour plus de renseignements, veuillez consulter la page 5 du
Guide.
APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
59
Section 3 Les svices
Voir la page 11 du Guide.
Le processus dvaluation indpendant ne couvre pas tous les types de svices. Pour plus de
renseignements, veuillez consulter la page 11 du Guide.
1. Veuillez brivement consigner dans le tableau ci-aprs quelques renseignements propos des
svices que vous avez subis. Vous devrez donner une description dtaille la page suivante.

Renseignements sur les svices

Svices subis

Niveau de
svices
(Voir la page 12
du Guide)
Date(s)
approximative(s)
des incidents
Qui a commis ces actes?
(Indiquez le nom de la
personne et, sil
sagissait dun adulte,
indiquez galement la
fonction ou le titre du
poste de la personne, si
vous connaissez cette
information)
1


2


3


4


5


Si vous avez subi plus de cinq (5) svices, veuillez utiliser une feuille distincte et lannexer votre
Formulaire de demande.
APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
60
2. Pour chacun des incidents numrs la page 8, en vos propres mots, veuillez indiquer qui a perptr
ces actes votre endroit, dcrire ce qui sest pass, indiquer approximativement quand et combien de
fois ces incidents se sont produits, puis indiquer o ils se sont produits. Veuillez dtailler autant que
possible.
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
61
____________________________________________________________________________________



____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
62
____________________________________________________________________________________________
Si lespace est insuffisant, veuillez utiliser une autre feuille et lannexer votre Formulaire
de demande.
APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
63
3. Facteurs aggravants. Quelles autres circonstances, sil y a lieu, peuvent avoir aggrav
les effets des svices que vous avez subis? Veuillez cocher chacune des cases qui
sappliquent votre rclamation :

abus verbal
actes racistes
menaces
actes sexuels accompagns de violence
dfaut de fournir les soins ou doffrir
le soutien affectif ncessaires la suite de
labus
tre tmoin dun des actes dcrits la
page 14 du Guide contre une autre lve
intimidation
incapacit de se plaindre
humiliation
dgradation
vulnrabilit particulire ou jeune ge

Utilisation de la doctrine, de lautorit ou du
dcorum religieux pendant labus ou pour le
faciliter
trahison (cest--dire que vous avez t
maltrait par un adulte qui avait tabli un
lien de confiance et daffection particulier
votre gard)

4. Actes perptrs par un lve : Connaissance par les autorits

Si vous avez t maltrait par un autre lve, avez-vous signal cette situation un des
membres du personnel du pensionnat? Veuillez dtailler. Croyez-vous que le personnel du
pensionnat savait ou aurait normalement d savoir que des lves taient maltraits par
dautres lves? Le cas chant, pourquoi pensez-vous que le personnel tait au courant ou
aurait d ltre?
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________

Section 4 Prjudices subis et traitements reus
Voir la page 14 du Guide.

1. En ce qui concerne les incidents numrs la page 8, veuillez nous dire, en vos
propres mots, quelles ont t les consquences des svices sur votre vie. Donnez autant
de dtails que possible. Veuillez consulter la page 15 du Guide pour connatre les types de
prjudices admissibles au prsent processus.
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

Si lespace est insuffisant, veuillez utiliser une autre feuille et lannexer votre
Formulaire de demande.

APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
65
2. Si vous avez indiqu un blessure corporelle la page 8 ou 12, quelle tait la nature de cette
blessure et combien de temps a-t-il fallu pour vous en remettre?
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

3. Avez-vous t trait pour cette blessure corporelle pendant que vous frquentiez le
pensionnat ou aprs avoir quitt lcole?
Oui Non
Dans laffirmative, veuillez dcrire le type de traitement reu, et indiquer le nom de la
personne vous ayant prodigu les soins, le moment auquel vous avez reu les soins et
lendroit o les soins vous ont t prodigus.
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
4. Avez-vous dj reu un traitement ou fait appel des services de counseling ou de gurison
traditionnelle pour pallier aux impacts motionnels, mentaux ou psychologiques des actes numrs
la page 8?
Oui Non
Dans laffirmative, veuillez dcrire le type de traitement, de counseling ou de gurison
traditionnelle dont vous avez bnfici, indiquer le nom de la personne vous ayant trait et indiquer o
et quand elle sest droule.
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________

5. Sur quel niveau de prjudice porte votre rclamation? Veuillez consulter la page 15
du Guide. (Ne cochez quune seule case)

Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Niveau 5

Si vous demandez une compensation pour des prjudices de niveau 3, 4 ou 5, il vous
faudra obtenir et prsenter certains documents une date ultrieure. Si vous demandez une
compensation pour des prjudices de niveau 4 ou 5, le dcideur exigera que vous
consultiez un spcialiste qui valuera votre condition, moins que toutes les parties
conviennent que cela nest pas ncessaire.
APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
66
Section 5 Antcdents scolaires et professionnels
Voir la page 16 du Guide.

1. Veuillez fournir les dtails de votre formation acadmique ou de tout autre apprentissage
reu.
Dates approximatives cole, collge, universit ou
tablissement de formation
frquent
du au
Niveau atteint ou
diplme ou certificat
obtenu







2. Veuillez fournir les dtails de vos antcdents professionnels, peu importe quil sagisse
de travail rmunr ou bnvole.

Dates approximatives
Nom de lemployeur et titre
du poste. Pour les priodes de
chmage, dcrivez vos
activits ou crivez en
chmage

du

au
Revenus gagns.
(Indiquez sil sagit
de revenus
hebdomadaires,
mensuels ou
annuels)
Raison(s) pour
la(les)quelle(s)
vous avez chang
demploi, avez
dmissionn ou
tiez en chmage

















APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
67

3. Veuillez dcrire quelles ont t les consquences des svices numrs la page 8 sur
vos tudes, votre formation et votre vie professionnelle.

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

4. Compte tenu des antcdents scolaires, professionnels et lis la formation que vous
avez dcrits dans cette section, veuillez examiner le Tableau 1 intitul Perte doccasion
et points de compensation des Rgles de compensation la page 17 du Guide, puis
rpondre la question suivante :

Rclamez-vous une indemnit au titre de la perte doccasion ou de la perte de revenus
relle?
(Ne cochez quune seule case)

Perte doccasion Perte de revenus relle Aucune

Si vous rclamez une indemnit pour perte doccasion, veuillez consulter la page 17 du
Guide afin de vrifier le niveau correspondant votre perte doccasion (ne cochez quune
seule case) :

Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Niveau 4 Niveau 5

Si vous rclamez une compensation pour perte doccasion aux niveaux 3, 4 ou 5, ou pour
perte de revenus relle, il vous faudra obtenir et prsenter certains documents une date
ultrieure. Pour les niveaux 4 ou 5, ou pour la perte de revenus relle, le dcideur exigera une
valuation par un expert, moins que toutes les parties conviennent que cela nest pas
ncessaire.
Si vous rclamez une compensation pour perte de revenus relle, il vous faudra tayer
davantage votre rclamation et, en rgle gnrale, y joindre un rapport dexpert. En raison de
sa complexit du point de vue juridique, nous vous recommandons fortement de solliciter
lavis dun conseiller juridique si vous souhaitez prsenter ce type de rclamation. Veuillez
consulter la page 17 du Guide.
APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
68
Section 6 Soins futurs
Voir la page 18 du Guide.

1. Souhaitez-vous recourir un traitement particulier ou des services de counseling pour
vous aider composer avec les actes dont vous avez t victime au pensionnat?
Oui Non

Dans laffirmative, veuillez dtailler la nature du traitement ou du service de counseling
auquel vous souhaitez recourir ou que vous souhaitez poursuivre. Veuillez indiquer le
nombre approximatif de traitements ou de sances ncessaires et valuer leur cot. Avant
votre audience, nous vous conseillons de travailler avec votre avocat ou avec un conseiller
afin dtablir un plan de traitement ou de service de counseling auquel vous souhaitez
recourir.
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________

APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
69
Section 7 Prfrences en vue de laudience et participation des
glises
Voir la page 18 du Guide.

Si votre rclamation est accepte dans le cadre du processus dvaluation indpendant et si une
audience est fixe, vous pouvez nous indiquer vos prfrences en vue de laudience. Nous
dploierons tous les efforts possibles pour tenir compte des prfrences que vous aurez
indiques. Veuillez consulter la page 2 du Guide pour un aperu du processus daudience.

1. Prfrez-vous que ladjudicateur soit :

Aucune prfrence Un homme Une femme

2. Avez-vous une prfrence quant lendroit o se droulera votre audience?
Oui Non

Dans laffirmative, indiquez les emplacements de votre choix :

____________________________ 1
er
choix
____________________________ 2
e
choix

Travailleur de soutien en sant mentale

3. En rgle gnrale, un travailleur autochtone de soutien en sant peut assister aux
audiences. Cette personne peut se trouver dans la salle daudience si vous le souhaitez, ou
peut se tenir proximit. Souhaitez-vous avoir un travailleur autochtone de soutien en sant
prsent dans la salle daudience?
Oui Non

Dans laffirmative, pouvons-nous transmettre votre nom et vos coordonns cette
personne?
Oui Non

Participation des glises

En tant que partie au processus, lglise vise par votre rclamation a droit de participer
votre audience. Lorsque lglise ne souhaite pas participer, elle peut tout de mme
souhaiter tre prsente votre audience pour entendre la preuve et/ou offrir un soutien
pastoral.

4. Prfrez-vous quun reprsentant de lglise ne soit pas prsent votre audience pour
constater votre tmoignage ou offrir un soutien pastoral?
J e prfrerais quun reprsentant de lglise ne soit pas prsent laudience.

5. Si votre rclamation est rgle sans audience, aimeriez-vous avoir loccasion de
rencontrer un reprsentant de lglise afin de discuter de votre rclamation et/ou obtenir un
soutien pastoral?
Oui Non
APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
70
Section 8 Dclaration Voir la page 18 du Guide.

J autorise Bibliothque et Archives Canada, Affaires indiennes et du Nord Canada et tout
autre ministre fdral, provincial ou territorial ayant en sa possession des documents
pertinents ma rclamation partager ces documents avec Rsolution des questions des
pensionnats indiens Canada. La prsente autorisation permettra au gouvernement de
procder des recherches au sujet de ma rclamation.

J e comprends que mes renseignements personnels, y compris les dtails se rapportant une
rclamation pour svices, peuvent tre partags avec le gouvernement, le dcideur et toute
glise participante, avec la personne ou les personnes que jai identifie(s) titre
dauteur(s) des svices et avec les tmoins. Les renseignements transmis la personne ou
aux personnes que jai identifie(s) titre dauteur(s) des svices et aux tmoins ne
comprendront ni mes coordonns ni les autres renseignements qui ne relvent pas de la
rclamation leur endroit, moins que je ny consente.

J e conviens de respecter la nature prive de toute audience laquelle il me faudra participer
dans le cadre du prsent processus. J e ne communiquerai des dtails daucune dclaration de
tmoin qui me sera transmise ni daucun tmoignage prsent laudience par lun ou
lautre des participants, lexception de mon propre tmoignage.

Je confirme que mes dclarations ou celles faites en mon nom dans le prsent Formulaire
de demande sont vridiques. Lorsquune autre personne ma aid remplir le Formulaire de
demande, cette personne ma lu tout ce quelle avait crit et je confirme que ces
renseignements sont vridiques. J affirme que le fait de signer le prsent Formulaire de
demande a pour moi le mme effet que si javais fait une dclaration sous serment en cour.

_________________________________________ ____________________________________
Tmoin Demandeur

_______________________________________
Nom du tmoin (en lettres moules)
_______________________________________
Date

J atteste avoir examin le prsent Formulaire de demande dment rempli avec mon client
afin de vrifier lexactitude de son contenu.
__________________________
Signature de lavocat

Nom de lavocat
Tlphone : ( ) ________________________
Nom de la socit davocats Tlcopieur : ( )________________________
Courriel : ____________________
Adresse
_______________________________________________________________________
APPLICATION V1.10 18 MAI 2006
Processus dvaluation indpendant des pensi onnat s indiens Document Pr ot g B l or sque r empl i
Pour obtenir de laide du Centre dassistance, veuillez composer le 1-800-816-7293 Ligne dcoute 24 h/24 : 1-866-925-4419
71