20° Session Méditerranéenne des Hautes Etudes Stratégiques et de l’Armement

Conférence n° 7 « PP30 ou le plan prospectif à 30 ans »

Date : 11/12/2009.
Conférencier : ICA Pierre SERIS - DGA/SASF (Délégation Générale de l’Armement/Service d’architecture
des systèmes de forces)
1-Points forts de la conférence à retenir
L‘évolution permanente de notre monde (accroissement des opérations interarmées et en coalition, évolution
du contexte international, nouvelles missions issues du Continuum Défense Sécurité et contraintes
budgétaires) impose de se doter de moyens pour faire les bons choix aux bons moments. Cette recherche
d’optimisation de la planification des grandes décisions stratégiques permet d’accroître la visibilité et
d’assurer une cohérence d’ensemble tant interarmée qu’interministérielle. Elle se traduit par l’élaboration
d’un document appelé le « Plan Prospectif » (PP).
Par ailleurs un programme (d’armement ou autre) s’étale souvent sur plusieurs décennies entre la conception
(20 ans) et l’emploi (30 ans voire plus), alors que les référenciels politiques (LPM, Livre Blanc) sont de
portée plus courte (5 à 15 ans) : par compromis, l’échelle de temps du PP est fixée à 30 ans.
Les bases de la réflexion générale pour l’établissement du PP30, s’appuient sur la logique suivante :
- Construire les prospectives : imaginer les futurs possibles (stratégique, opérationnel, technologique) qui
permettent de détermiser les futures menaces ;
- Fixer les orientations : choisir ce que l’on veut faire en fonction des perspectives construites (R&T,
concepts, politique industrielle ou de coopération) ;
- Réaliser les programmations en fixant les données capacitaires et mettant en œuvre les politiques.
Plusieurs principes ou outils servent des lignes directrices au sein de cette démarche :
- les résultats sont croisés avec l'analyse des différents besoins de cohérence : opérationnelles (capacités,
concepts, équipements), organiques (personnel, organisation), techniques (équipement, technologie,
savoir faire industriel, base industrielle), internationales, financères et calendaires ;
- les cinq systèmes de force (Dissuasion, Commandement et Maîtrise de l'Information, Engagement et
Combat, Projection, Mobilité et Soutien, Protection Sauvegarde) structurent les réflexions et
l'organisation des besoins dans des approches d'« effets à produire » ou de « services à réaliser » ;
- chaque démarche capacitaire (ensemble cohérent composé d’hommes et d’équipements, organisés,
entraînés et soutenus selon une doctrine, en vue d’une finalité d’emploi opérationnel), fait l’objet d’une
feuille de route (dite capacitaire), qui vérifie les cohérences d’ensemble et les besoins militaires. Elle
fixe aussi les calendriers et les dates de décisions, et éventuellement sert de guide pour l'orientation
d’études plus larges dans la déclinaison des projets fédérateurs.
Les principales entités du MINDEF participent à l’élaboration de cette réflexion générale : la DAS
(Délégation aux Affaires Stratégiques), la DGA et l’EMA (et les Etats-Majors des Armées). Le PP30,
élaboré par le collége des architectes de systèmes de forces (ASF), des officiers de cohérence opérationnelle
(OCO) et des officiers de cohérence d’armée (OCA), est la clé de voûte de la préparation des programmes
d'armement.
Actualisé de manière triennale et en cohérence avec les réflexions prospectives menées dans les autres mi-
nistères, il est diffusé en tant qu’outil de travail au sein de la défense, mais aussi outil d’échange avec les
partenaires de la communauté de la défense, et enfin synthétisé et diffusé pour le grand public (www.ba-
gneux.pp30@dga.defense.gouv.fr ou http://www.ixarm.com/boite-a-idees-evolutions-ruptures).
2-Intérêts pour le thème de la session « La sécurisation de l’espace maritime méditerranéen »
En 2009 plusieurs projets fédérateurs des systèmes de forces (PS, CMI) concernent notre étude. Par
exemple : le SIAM (Surveillance et intervention dans les approches maritimes), le SA2R-D (Systèmes de
collecte de données) ou l’INFOPOS (Maîtrise de l'information de positionnement et de datation par satel-
lites).
3-Remarques éventuelles
Certains projets d’orientation dualle peuvent faire aussi l’objet d’intêrets ou de coopérations Nord-Sud
Rédacteur : Yann Appriou
Fondation Méditerranéenne d’Etudes Stratégiques
Association de préfiguration

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