Le statut de Paris revu au printemps 2016

LE MONDE le 23.09.2015

Il y aura bien un projet de loi-cadre au printemps 2016 sur

le statut de Paris, ainsi que la rvl Le Monde. La maire
de Paris, Anne Hidalgo, la officiellement annonc, mardi
22 septembre. Au menu de cette rforme cense btir la
collectivit parisienne du XXIe sicle selon Mme Hidalgo,
devrait figurer la fusion du dpartement et de la commune
de Paris, la refonte des arrondissements et le transfert au
maire de la capitale des pouvoirs du prfet de police,
hormis celui dassurer le maintien de lordre.
Si Matignon garde le silence sur ces annonces, loffensive de la maire suscite un tir de barrage
de lopposition parisienne. a sent le tripatouillage lectoral , a ironis, mardi, Nathalie
Kosciusko-Morizet, chef de file du parti Les Rpublicains (LR), dans un entretien au
Huffington Post. Tripatouillage , poursuit NKM, qui nest pas sans rappeler celui quils
avaient organis mon encontre pour mexclure [du conseil] de la mtropole du Grand
Paris, et qui a t censur par le Conseil constitutionnel [en aot] .
La patronne de la droite parisienne ne refuse pas pour autant la totalit du plan Hidalgo. Elle
propose un rfrendum local pour dbattre du primtre des arrondissements . Toutefois,
selon elle, la mre des rformes, cest llection du maire de Paris au suffrage universel
direct . Il sappuierait sur un double scrutin permettant dlire le maire de Paris dun ct
et les conseillers darrondissement de lautre .
Mme Hidalgo sy oppose, rappelant que, dans toutes les communes de France, le maire est
lu par le conseil municipal. Il ny a aucune raison que Paris fasse exception. Je suis dautant
plus laise sur ce sujet que, mme au suffrage direct, jaurais t lue en 2014 .

Verrou administratif
Mme Hidalgo souhaite se voir confier la totalit des prrogatives du prfet, hormis celle
dassurer le maintien de lordre, qui doit rester du ressort de la police nationale.
Je trouve tonnant que, dans une note dans laquelle elle rclame plus de pouvoir, la maire
ne demande pas la leve du verrou administratif qui lempche de disposer dune police
municipale , assne NKM.

Le groupe UDI-Modem parisien est sur la mme longueur donde. En persistant dans son
refus dune police municipale parisienne, la maire de Paris prend bien soin de ne pas se
risquer endosser la moindre responsabilit en termes dinscurit , remarque son
prsident, Eric Azire.
Une opinion que ne partage pas Michel Gaudin, prfet de police de 2007 2012. Ce proche de
Nicolas Sarkozy se dit rticent lide de crer une police municipale dans la capitale.
Madrid et New York, lexistence dune police aux mains du maire na pas fait la preuve
de son efficacit dans la lutte contre la grande dlinquance , relve-t-il.

Comptences imbriques
M. Gaudin se montre tout aussi rserv lide dfendue par Mme Hidalgo de confier au maire
la matrise de la circulation et du stationnement dans toutes les rues de Paris. Il nest pas
concevable que la municipalit ait tous les pouvoirs que ltat exerce Paris car la Ville
concentre tous les centres du pouvoir, observe-t-il. Paris accueille de grands rendez-vous
internationaux ou des manifestations qui ncessitent un gros dispositif de scurit. Comment
imaginer que ltat nait pas la main sur les grands axes de circulation au moment de la
COP 21 en dcembre ? , sinterroge-t-il.
Un point de vue que dfend un haut fonctionnaire membre du cabinet de Bernard Boucault
lorsque ce dernier successeur de Michel Gaudin la prfecture de police tait en poste
jusquen juin. Il est important que les services de ltat puissent contrler certains axes
stratgiques pour faire respecter lordre en cas de crise grave Paris, assure cette source
sous couvert danonymat. Le pouvoir sur la circulation est indispensable aux missions de
maintien de lordre du prfet et sont deux comptences qui doivent rester imbriques si lon
veut tre efficaces.
Pour sa part, Mme Hidalgo nen dmord pas. Elle considre comme une anomalie de
dpendre de lavis du prfet pour dcider de la circulation et du stationnement sur certains
axes comme les Champs-lyses ou les voies sur berges. Avoir les coudes franches est une
ncessit, dit-elle, pour mener bien nos efforts contre les vhicules polluants .
Larbitrage sera dlicat pour lexcutif.