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Remarquons tout d'abord qu'avant 2005, il n'existait que des GAC aussi bien en Wallonie qu' Bruxelles, ainsi que d'autres
initiatives semblables et parses se dsignant plus par un nom propre et pas ncessairement par l'appellation groupe
d'achat.
Celle-ci semble avoir t gnralise loccasion de la rencontre organise en 2003 par Luce Minet (asbl Vivre...S) de Seraing.
Les appellations GAS et GASAP sont nes aprs 2005.
L'appellation AMAP, elle, correspond un projet originaire de France, qui se distingue clairement du GAC. La premire et
encore unique AMAP est ne en Wallonie en 2011, tout rcemment.
Il n'existe pas proprement parler dappellation gnrale pour l'ensemble des groupes citoyens s'approvisionnant en direct
chez des agriculteurs-artisans locaux. Toutefois, nous retiendrons l'appellation Groupement d'Achats Alimentaires , en
abrg GAA, employe par Nature&Progrs lors de la Rencontre des GAA en fvrier 2011.
Nous constatons qu'il y a nanmoins une tendance gnralise rassembler ces initiatives sous une mme bannire, une
mme ide globale.
Cette tendance renforce l'ide de l'existence d'un mouvement de fond mais elle gnre galement de la confusion. Nombre
de personnes interroges dans le cadre de cette tude pensent en effet qu'un GAC est la mme chose qu'un GASAP, par
exemple.
Pour un gacqueur lambda de Wallonie, le GASAP est similaire un GAC, par contre l'AMAP est diffrente alors qu'en
ralit le GASAP est pratiquement identique l'AMAP.
Il est probable que la confusion provienne de l'appellation hybride du GASAP : Groupe d'Achat Solidaire de l'Agriculture
Paysanne.
Selon les fondateurs des premiers GASAP, aprs de longs dbats, le choix du nom sest port vers GASAP (le nom AMAP
tait dpos et ne pouvait donc plus tre utilis nimporte comment. En dcembre 2011 lors de l'assemble constitutive du
Rseau des GASAP, des reprsentants d'Alliance Provence (l'association franaise propritaire de l'appellation AMAP) ont
propos aux membres des premiers GASAP d'adopter l'appellation AMAP. Les premiers membres connaissaient trs bien
les AMAP et sen sont inspirs pour crer le systme des GASAP. Ils ne souhaitaient pas sassocier ce rseau franais
prfrant crer une dynamique nouvelle en Belgique. Le mouvement des GASAP initi par l'asbl Le dbut des haricots tait
ds le dpart trs participatif ce qui peut expliquer aussi le sentiment qu'auraient eu les premiers membres d'avoir cr
quelque chose de nouveau, de particulier Bruxelles.
A remarquer galement que les premiers GASAP utilisaient l'appellation plus courante de GAS. Les premiers GAS ont
fonctionn avec la Ferme Arc En Ciel et ds le dpart, un contrat de solidarit et dengagement est sign.
C'est au dbut des GASAP, que certains membres actifs de l'asbl Le dbut des haricots ont t tmoigner auprs de groupements en formation Mons et Ath qui ont adopt l'appellation GAS.
Ces GAS hennuyers n'ont quant eux jamais adopt le principe du contrat et n'ont donc pas adhr la charte du Rseau
des GASAP. C'est ainsi que le GAS est finalement peru comme une formule intermdiaire entre le GAC et le GASAP.
En Flandre, ce sont les Voedselteams qui se sont dvelopps depuis 1996. Au dbut dans le Brabant Flamand l'initiative
d'un centre de formation et d'insertion sociale ainsi que d'une association pour lagriculture durable, Wervel. Les Voedselteams se sont forms en asbl. L'asbl comptait dj 80 quipes locales en 2003 et aujourd'hui environ 120.
Paralllement en Flandre, se sont galement dvelopps quelques CSA (dj fort rpandus dans le monde anglo-saxon) sur
une base contractuelle comme les AMAP.
Enfin, toujours dans la tendance contractuelle (GASAP et AMAP), est apparu un nouveau rseau de paniers locaux en province du Luxembourg, appel Les Grosses Lgumes. Il semble que la gestion y soit plus centralise. Les groupes sont donc
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plutt runis en points de dpt plutt qu'en groupes autonomes. Cela dit, il est difficile de ne pas en faire mention tant leur
projet ressemble celui des GASAP ou des AMAP du fait de la contractualisation du lien de solidarit entre les consommateurs et le producteur. Il s'agit d'une tentative d'obtenir plus d'indpendance par rapport l'conomie de march. Cette
volont d'indpendance se concrtise aussi au sein des Grosses Lgumes par la mise sur pied d'un systme de garantie
participative (SGP) oprationnel. En effet, les consommateurs et les producteurs sont invits rendre visite rgulirement
l'un ou l'autre producteur qui prsente sa faon de travailler et bnficie ainsi d'attentions et de conseils de la part de ses
partenaires. Sans devoir recourir la certification bio par un organisme tiers, les producteurs assument eux-mmes avec les
consommateurs ce travail de manire constructive et encourageante pour ceux qui dsirent tendre vers des mthodes plus
cologiques. A noter que plusieurs GAC en province du Luxembourg se fournissent dornavant auprs des Grosses Lgumes.
Il est important de diffrencier les GAC des dpts de panier qui sont encore beaucoup plus nombreux en Wallonie et
Bruxelles. Ceux-ci se diffrencient des GAC du fait que la gestion est entirement assure par l'entreprise (agricole ou non)
qui confectionne les paniers. Ces dpts se situent souvent dans des magasins ou des lieux de travail. On reproche souvent
ces paniers d'tre constitus de beaucoup de fruits et lgumes imports.
Ces dpts se sont fortement dvelopps en Flandre dans les annes 90 mais galement Bruxelles et plus rcemment en
Wallonie notamment par l'action de David Duchne, install comme maracher la Ferme de Vvi Wron Namur en 2004
et relocalis la Ferme de Montaval (commune de Cerfontaine) en 2010.
Plus rcemment, on a observ qu'en plus des magasins qui prennent en dpt des paniers bio quils redistribuent ensuite
leur clientle, certains commercialisent des paniers quils composent eux-mmes avec des fruits et lgumes achets des
plateformes de distribution bio et/ou directement un producteur bio de la rgion.
La frontire entre le GAC et le dpt est parfois floue et souvent mouvante selon l'volution du groupe. Certains GAC en
effet se fournissent en paniers bio identiques ceux des dpts mais continuent s'approvisionner paralllement en produits locaux, tels que des fromages, de la viande, etc. Par contre, le GASAP se distingue bien du dpt en raison de l'existence de lien contractuel entre les familles du groupe et le producteur. On remarque nanmoins que certains producteurs
fournissant des dpts fournissent galement certains GASAP.
En rsum, on peut dire que la dmarche du groupe d'achat se distingue des autres formules de circuit court par la convivialit qui se vit au sein du groupe et par limplication bnvole de ses membres pour une conomie solidaire.
1.1.
Dfinitions-Descriptions
Groupement d'Achats Alimentaires (GAA). Appellation retenue dans le cadre de cette tude pour dsigner l'ensemble des
initiatives citoyennes qui runissent un groupe qui s'approvisionne en aliments chez un agriculteur et/ou artisan local.
Groupe d'Achats (GA): Le groupe d'achats organise priodiquement l'achat en gros de produits, principalement alimentaires, et les rpartit entre ses membres, de dix trente, parfois plus. L'activit repose sur le bnvolat et poursuit des buts
non commerciaux: rendre accessible la nourriture de qualit, soutenir les producteurs de cette nourriture, nouer des liens
ville-campagne
GAC: Groupe d'Achat Commun. Appellation la plus courante qui s'est gnralise aux dbuts des annes 2000.
GAG: Groupe d'Achat Group. On en dnombre 3 Bruxelles, organiss comme des GAC. Ils se distinguent des GASAP.
Dpt: Lieu priv, public ou commercial mis disposition d'un producteur qui y livre des paniers de lgumes bio. Ces dpts sont crs l'initiative du producteur le plus souvent. Il n'y a pas de projet de groupe mais la distinction avec le GAC
est parfois tnue.
GAS: Groupe d'Achat Solidaire. Appellation des premiers GASAP de Bruxelles, rpandue dans la rgion de Mons et Ath,
avant mme que ne soit formalis le rseau des GASAP avec le fonctionnement contractuel.
Contrat: Engagement crit et sign par lequel une famille s'engage l'avance acqurir l'entiret de la production d'un
agriculteur (le plus souvent maracher), tout en assumant galement les risques de pertes. Le producteur signe galement le
contrat et s'engage mettre tout en uvre pour l'honorer au mieux.
GASAP: Groupe d'Achat Solidaire de l'Agriculture Paysanne. Ces groupes sont constitus en un rseau bruxellois organis
et ont adopt une charte et un mode de fonctionnement commun. Ils sont nanmoins autonomes les uns des autres et dveloppent une dynamique interne comme dans les GAC. Leur mode de fonctionnement est similaire aux AMAP.
AMAP: Association pour le Maintien de l'Agriculture Paysanne. Il s'agit d'un partenariat entre un groupe de consommateurs
et une ferme, bas sur un systme de distribution de paniers composs des produits de la ferme. Cest un contrat solidaire, bas sur un engagement financier des consommateurs, qui payent lavance une part de la production sur une priode dfinie par le type de production et le lieu gographique. Pour un producteur, la somme des montants engags par les
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familles partenaires correspond normalement au cot total de la production vendue aux AMAP. Autrement dit, le montant de
chaque contrat est normalement calcul en fonction des cots de production. On constate toutefois que cette rgle n'est
pas toujours scrupuleusement applique par les groupes et les producteurs.
Voedselteam: Groupe local situ en Flandre, membre de l'asbl Voedselteam. Il runit au moins une douzaine de mnages
d'une mme localit qui achtent ensemble des produits frais, de la viande, du pain, des produits laitiers et du commerce
quitable auprs de producteurs locaux qui pratiquent une agriculture durable (bio ou non). Les achats peuvent se faire via
un magasin en ligne. Chaque famille paye une cotisation de 10 euros.
CSA : Community Supported Agriculture. Au Qubec, on dit ASC, Agriculture Soutenue par la Communaut. Il s'agit de
groupes qui fonctionnent comme les AMAP. Les premires d'entre elles se sont d'ailleurs directement inspires des CSA.
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non comestibles
Ces deux initiatives ont indniablement servi faire connatre les GAC mais n'a pas abouti la formation d'un rseau organis. Une des difficults rencontres par ces associations fut peut-tre l'indpendance des GAC existants et leur rticence
adhrer ces asbl.
En tant qu'initiative locale, le GAC a parfois du mal se projeter une chelle rgionale plus grande. Nous avons constat
que de nombreux membres de GAC prouvent de la rticence envers les projets qui deviennent trop grands, une sorte
de peur instinctive de la dnaturation possible du projet.
A cet gard, les conomistes et sociologues semblent justifier scientifiquement ce sentiment. L'tude de SAW-B sur les
initiatives citoyennes (voir bibliographie) est assez explicite sur le sujet. Le professeur Sybille Mertens, Professeur lULg,
Directrice de recherche au Centre d'conomie Sociale et Coordinatrice de la Chaire Cera, nous explique (p.20) ce propos
le risque qu'encourent les initiatives citoyennes qui sinstitutionnalisent:
Cette volution vers des modes de financement institutionnaliss soumet trs clairement linitiative citoyenne la survenance de trois risques concomitants :
le risque de dnaturation du projet,
le risque de perte de la base adhrente et
le risque du rtrcissement des marges de libert.
Pour comprendre ces trois risques, il faut tudier ce que gnre le nouveau rapport l'tat et/ou au march.(...) La proximit
du march ou de la sphre publique entrane une pression ce que les sociologues appellent lisomorphisme institutionnel.
On peut dfinir celui-ci comme la tendance que suivent des organisations actives dans un mme champ se ressembler et
se conformer un modle dominant. Ce qui se passe peut tre dcrit comme suit : Lorsquune association est cre par
des militants, pour faire face une demande sociale identifie par ceux-ci, elle connat une phase de professionnalisation qui
a pour effet daccrotre lincertitude, ce qui conduit mettre en uvre des mthodes avres de gestion et dorganisation
(n.d.a : logique marchande) et soumettre le projet associatif aux exigences des politiques publiques (n.d.a : logique non
marchande institutionnalise) afin de stabiliser les ressources de lorganisation . (...)
Ainsi, ds lors quelle se finance principalement sur le march, une entreprise sociale entre sans doute en concurrence avec
dautres producteurs (parfois but lucratif). Cela va probablement la conduire, mme inconsciemment, rapprocher ses
pratiques de celles de ses concurrents. Elle pourrait ainsi devenir, plus quavant, sensible la rduction des cots, pour rsister la concurrence en prix ou pour attirer des investisseurs soucieux de rentabilit. Elle va probablement engager progressivement un autre type de travailleurs (personnel plus qualifi, cadres issus des coles de gestion, etc.). Dans sa qute
de stabilisation des ressources, elle peut essayer dobtenir du financement public, surtout si son action sert lintrt gnral
dfendu par l'tat. Or, le financement public sassortit trs souvent dun contrle important (agrment, cadre rglementaire,
etc.). Ces normes qui visent contrler lutilisation des fonds publics et assurer la qualit des prestations conduisent souvent une standardisation des prestations et, par consquent, une standardisation des prestataires. L o linitiative citoyenne se distinguait par linnovation, elle peut trs rapidement payer le prix dune reconnaissance institutionnelle en devenant un simple bras arm de l'tat.
Cette tude de SAW-B est probablement celle qui pose le mieux cette question de la structuration des initiatives citoyennes
et en particulier des GAC. Il est intressant de retenir la raction parfois fleur de peau de certains gacqueurs lors de la
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prsentation publique de l'tude de SAW-B. En effet, certains craignaient que cette tude donne naissance un projet qui
aurait pour prtention de fdrer les GACs.
Aujourd'hui, Nature&Progrs poursuit cet effort de structuration en organisant un rassemblement annuel des GAA (GAC,
GAS et GASAP). Le dernier a eu lieu en fvrier 2011 et le prochain aura lieu en mars 2012. Lors de la rencontre de 2011, la
crainte des organismes de contrle (Fiscalit, AFSCA et Inspection du Travail) a t aborde grce aux interventions de juristes qui ont trait la question la demande de Nature&Progrs. Il en est principalement ressorti que les GAC ne sont pas
menacs par d'ventuels contrles pour autant que le caractre priv de l'acte d'achat puisse tre clairement prouv.
Nanmoins, nous avons constat lors de nos sondages avec les GAC que beaucoup d'entre eux continuent d'prouver des
craintes cet gard.
Le tableau suivant prsente les chiffres obtenus par province et commune, ainsi que le total pour la capture Wallonie:
Pour Bruxelles-Capitale, l'crasante majorit du mouvement est reprsente par les GASAP. On compte, fin 2011, prs de
60 GASAP. Leur nombre n'a cess de crotre depuis que les trois premiers groupes ont form en 2007 le Rseau des
GASAP de Bruxelles (www.gasap.be). Nous exposons ci-aprs l'volution du nombre de GASAP (voir point 4.2).
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Outre les GASAP, nous avons dnombr seulement quatre GAC et GAG.
A remarquer aussi que le nombre de dpts de paniers est trs dvelopp Bruxelles et ce depuis les annes 1990 dj.
Ci-aprs, nous vous prsentons le dtail du nombre de GAC par commune et par province.
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Christian Seruys, Bio Champ d'Ail > Charleroi, Hainaut, Lige, Bruxelles
Approvisionnement en produits bio (but secondaire aujourd'hui car les magasins bio sont plus largement rpandus)
Recherche d'un meilleur prix bio ou non (principales motivations des premiers groupes ns en milieux ouvriers dans
les annes '80)
Recherche de produits de qualit fermire et/ou artisanale, notamment en raction la qualit industrielle rpandue
dans la grande distribution
Recherche de convivialit
Volont de lobbying pour une PAC et des contrles plus adapts aux petits producteurs
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tre membre d'un groupe d'achats, c'est aussi rflchir la construction d'une autre consommation et d'une autre
socit.
Il est important que les produits fournis par le groupe d'achats soient issus de l'agriculture locale.
Un groupe dachats, cest donner la possibilit tout le monde de pouvoir participer, sintgrer dans un systme
de valeurs, une autre faon de penser
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A noter que le GAC le plus ancien serait celui de Mouscron cr en 1978, en lien avec un cercle horticole pour complter en
produits secs la production potagre des adhrents d'origine ouvrire.
On constate que l'volution la plus fulgurante est celle des GASAP Bruxelles dont le nombre a tripl de 2009 2011.
L'volution des GAC en Wallonie est aussi impressionnante, leur nombre ayant plus que doubl dans la mme priode.
5. Bibliographie et ressources
Nature & Progrs, Groupes dachat communs : un partenariat entre producteurs et consommateurs pour produire et consommer autrement , 8 pages.
Disponible sur Internet : http://www.natpro.be/pdf/achats.pdf
Luce Minet, La constellation des groupes dachats de Belgique (vivants et dcds de 1970 nos jours) , asbl Vivre
S , 2003, 72 pages.
(Louvrage nest pas disponible en commerce mais on peut le trouver la librairie du centre Barricade Lige ou sur internet
: http://www.barricade.be/spip.php?article67)
Les groupes d'achats, Revue des Amis de la Terre-Belgique, n68, janvier 2002.
NEJZSATEN Michel, Au nom de l'hygine, de formidables atouts disparaissent !, Seraing, ASBL Vivre?S, 2003.
MINET Luce, Groupes d'achats : le retour Inter-Environnement-Wallonie, n5, novembre 2003, p. 3.
Initiatives citoyennes, l'conomie sociale de demain ? - Alimentation et circuits courts par Jean-Marie Coen, p. 26, SAW-B
asbl, 2010.
(Disponible sur :http://www.saw-b.be/EP/2010/Etude2010_Web.pdf)
Paul-Marie Boulanger, Anne-Laurence Lefin, Enqute sur les systmes alimentaires locaux Aperu des rsultats , IDDBelspo, juillet 2010, p.18.
(Dans le cadre de la recherche CONSENTSUS mene par le SPF Politique scientifique.
Disponible sur le Web ladresse : http://www.iddweb.eu/docs/enquetegacs.pdf)
CRIOC, Circuits courts , juin 2010, 98 pages. (Pour le compte de lObservatoire de la Consommation ; disponible sur
www.observatoire-consommation.be)
CRIOC, Typologie des circuits courts , juin 2010, 19 pages. (Pour le compte de lObservatoire de la Consommation ; disponible sur le site http://www.observatoire-consommation.be)
Kevin Fontaine, Paul-Augustin Levy, Johan Riga, Olivier Terlinden, Senne Van Dyck, Mlanie Vesters, Anne Wilmot, Les
circuits courts, un avenir pour lagriculture en Condroz-Famenne ? , mmoire de fin dtudes, UCL, dcembre 2009, 100
pages.
Sites web
Le dbut des haricots asbl > www.haricots.org
Le rseau des GASAP asbl> www.gasap.be
Nature & Progrs asbl > www.natpro.be
Rseau des Consommateurs Responsables asbl > www.asblrcr.be
Voedselteams vzw > www.voedselteams.be
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