Paris Mtropole 2021

la construction dune stratgie

quipe Studio 09
Bernardo Secchi et Paola Vigan

STUDIO 09_ Bernardo Secchi et Paola Vigan

Alessia Cal, Dao Ming Chang, Teresa Cos, Nicolas Fonty, Alvise Pagnacco

IUAV, Doctorat en Urbanisme

Lorenzo Fabian, Emanuel Giannotti, Paola Pellegrini

PTV France

Frdric Reutenauer
Florence Prybyla, Matthias Lenz

Ingenieurbro Hausladen GMBH

Gerhard Hausladen, Josef Bauer, Jacobsen Cornelia

Ccile Bonnet, Robert Frhler

MIT and P-REX

Alan Berger
Clemson and P-REX
Case Brown

MOX

Alfio Quarteroni, Piercesare Secchi

Carlo DAngelo, Fabio Nobile, Fabio Della Rossa

EMU European Master in Urbanism

Michael Hadjistyllis, Birgit Hausleitner,Tiffiny Fleur Ellen Hodgson, Kuanchung Huang, Samira Khorram Shahy, Hamed Khosravi Al
Hosseini,Takumi Kimura, Eleni Anna Kotsikou, Dong Won Lim, Ana Alejandra Rafful Hernandez, Kaveh Rashidzadeh, Makarand Salunke, Ivan
Dario Solano Doncel, Karen Patricia Spezini Stanley, Evelyn van Houtte, Bruna Vendemmia, Wim Wambecq, Alexander Wandl, Qinyi Zhang
Ce document profite des confrences aimablement donnes par Frdric Gilli, Michel Meybeck, Guy Burgel, Mathieu Flonneau, Marie-Hlne
Massot, Christian Moley et Evelyne Cohen lors du workshop Paris ville poreuse organis par le EMU, avec le soutien du Ministre de la Culture
et laide de James Njoo. Lquipe Studio 09 Bernardo Secchi et Paola Vigan les remercie tous trs chaleureusement.
PHOTOGRAPHIES par Teresa Cos.

1. une nouvelle question urbaine

les cteaux
les eaux
les espaces verts

Dans les pages qui suivent en sappuyant sur les rflexions menes
loccasion de deux rapports du mois de fvrier 2009, sur la lecture attentive des
contributions des autres quipes, sur les dbats qui ont suivi lors des diffrents
rencontres aux diffrents niveaux institutionnels, sur les avis des collectivits
locales quon a eu lopportunit de rencontrer, on essaie de dfinir les enjeux

les buffers dagriculture biologique

les connexions cologiques
les wetlands

stratgiques et les priorits... permettant de construire et mettre en oevre une

vision mtropolitaine pour le Grand Paris.
Plus quun rsum de ce quon a dj dit et crit, on exposera nos nouvelles
rflexions en forme de thses qui de rienter dans le prochain futur lactivit de
recherche et de projet, la construction dune vision mtropolitaine et celle dune
stratgie dinterventions dcales sur diffrents horizons temporels.

les toponymes
noeuds du TC
stations Mtro, RER, Vogues
btiments historiques
parcs de loisir
sites de peintres impressionnistes
manges
maisons clbres
activits rcratives lies aux eaux
espaces dappropriation
sites mgalithiques
grands ensembles patrimoine architectural
complexes monumentaux et monuments
ponctuels protgs
btiments religieux dimportance historique
sites remarquables
centres commerciaux
muses
pistes cyclables
promenades
tours architecturaux

TGV
RER et Transilien
metro
tram

les gondoles

1. Une nouvelle question urbaine

Toute mtropole et tout territoire densment urbanis devra se confronter dans
les annes qui viennent avec trois enjeux principaux qui dfinissent la nouvelle
question urbaine. Ils concernent lenvironnement, la mobilit et les ingalits
sociales.
Les enjeux environnementaux, consquence du changement climatique,
concernent surtout la gestion des eaux, la rduction des missions de CO2 et la
consommation dnergie. Les enjeux lis la mobilit concernent la construction
dune accessibilit gnralise conue comme faisant partie des droits de
citoyennet. Les enjeux lis aux ingalits sociales concernent la construction
dune justice spatiale plus avance.
La mtropole qui arrivera donner une solution correcte et progressive ces
enjeux sera gagnante dans la comptition internationale. Celles qui narriveront
pas a subiront une perte dattractivit et de pouvoir.
Mythe dans limaginaire mondial, Paris aujourdhui est en comptition avec
dautres mtropoles mythiques: Londres,
Berlin, New York, Tokyo, mais aussi avec des
mtropoles mergentes telles que Shanghai,
Pkin ou Singapour, Sao Paulo ou Mumbai...
Dans cette comptition son grand pass
ne suffit pas. A lchelle europenne ou
nationale, Paris est aussi en comptition avec
dautres villes qui attirent davantage que Paris
des populations la recherche dun cadre de
vie plus qualitatif et plus confortable.
Tous a implique de prs la politique de
lespace urbain et pousse vers une stratgie
de leau, vers une stratgie de la percolation
de la biodiversit, comme vers une stratgie
de lnergie, de la mobilit et, finalment,
versune stratgie des lieux significatf s.
Cinq stratgies qui construisent une vision
cohrente pour le Grand Paris de laprs
Kyoto.
la ville poreuse
quipe Studio 09, Secchi-Vigan

2. la spcificit du Grand Paris mtropole globale

Il y a dans le monde plusieurs mtropoles. Elles sont toutes contemporaines

bien quelles aient une diffrente histoire et diffrents caractres: Paris, comme
Londres, Vienne ou Berlin, icnes du XIXme sicle; New York et plus encore
Hong-Kong icnes de la ville verticale du XXme sicle et, lautre extrme, la
North West Metropolitan Area, limmense territoire durbanisation diffuse que
de Lille stends jusqu Bruxelles, Anvers, Rotterdam, Amsterdam et Cologne.
Toutes ces mtropoles et ces territoires se trouveront dans les dcennies venir
se confronter avec les mmes trois enjeux de lenvironnement, de la mobilit
et des ingalits sociales, mais leur conformation, leur morphologie physique,
sociale et conomique fait que les problmes se poseront dans chaque mtropole
dune manire spcifique.
Le Grand Paris nest pas une ville poreuse, permable et accessible
Paris a toujours t imagin comme ville radioconcentrique: un centre, le Paris
haussmannien, la premire couronne, la deuxime et les banlieues lointaines. A
partir de cette image pour une longue priode on a construit son infrastructure de
base et en particulier son rseau de transport: des radiales et des rocades.
Le Grand Paris est aujourdhui sillonn par des infrastructures ferroviaires,
autoroutires et par des voies deau, vritables barrires qui construisent des
enclaves et ne permettent pas de se dplacer librement et rapidement.
Contrairement dautres mtropoles et bien que la dimension des espaces non
btis soit dans le Grand Paris du mme ordre de grandeur de la Randstad ou
dautres rgions mtropolitaines, le Grand Paris nest pas une ville permable et
accessible. Les temps des dplacements quotidiens sont souvent incompatibles
avec une correcte sociabilit de ses habitants. Le Grand Paris, si on le compare
dautres mtropoles nest pas une ville trs dense. En effet Paris est, en grande
Et pourtant: situ dans un territoire construit

partie, une ville de pavillonnaires

0

+10

+20

+30

par les eaux, de plateaux, coteaux et valles,

riche de forts et de vastes zones agricoles
parmi les plus productives en Europe, irrigu
par un dense rseau de rivires et ruisseau,
sappuyant sur une longue histoire qui est en
grande partie lhistoire mme de la France et
de lEurope, le Grand Paris a des ressources
normes.
Limage dun Paris qui sidentifie dans son
centre haussmannien est une image fausse
et rtrograde, qui narrive pas cueillir les
potentialits et les opportunits offertes
par ce grand territoire quun travail de
terrain revle tre plein de lieux significatifs
et disperss; des lieux qui sont pour les
habitants du Grand Paris des points de
repre, de mmoire, de bonheur et souvent
de sociabilit.
les proprits de Lucifer

EMU fall semester IUAV + quipe Studio 09, Secchi-Vigan

+40

+50Km

3. le projet de la ville poreuse

Une ville poreuse, par contre, peut tre traverse en toute direction. Dans une
ville poreuse sont possibles plusieurs mouvements comme travers des corps
filtrants. Comme une ponge une ville poreuse est permable, connecte
et isotrope, on y trouve les mmes conditions dans toutes les directions.
Plus quune ville polarise, la ville poreuse est une ville de lieux significatifs
dissmins. Elle est une ville qui donne de lespace leau et aux relations
biotiques; une ville de percolation de la biodiversit et o les parcs ne sparent
pas. Elle est une ville stratifie, o plusieurs fois on a bti l a ville sur la ville; o
laccessibilit aux transport en commun est gnralise.
Les trois enjeux quon a mentionns au dbut doivent devenir loccasion pour
construire une ville poreuse. Construire la ville poreuse est la seule chance
quon a pour leur donner une rponse et des solutions adquates.
LIeux dexprimentations institutionnelles et sociales, durbanisme et
darchitecture le Grand Paris apparat aujourdhui comme form par de grandes
plaques monofonctionnelles et de nombreuses enclaves noyes dans un
pavillonnaire trs tendu. Tout a transforme souvent la banlieue en un vritable
lieu du ban. Plaques et enclaves sont partie intgrante du paysage du Grand
Paris. Elles doivent nanmoins tre insres dans un projet de nouvelle porosit,
connectivit et permabilit.
Une reprsentation de la distribution des ingalits sociales dans le Grand Paris
montre dailleurs les relations entre cette constitution physique de le grande
mtropole et la distribution spatiale des diffrents groupes sociaux. Elle montre
lvidence le degr dinjustice spatiale de la grande mtropole.

+10

+20

Des +30
ingalit sociales
existent partout
et dans toute mtropole; on ne peut pas
+40
+50Km
cultiver lillusion qui soit facile les liminer, mais quand mme on peut se poser

srieusement lobjectif de les attnuer,

dliminer tout dispositif spatial qui les produit
et dimaginer des politiques et des dispositifs
qui, au contraire, les contrastent.
Ces politiques et ces dispositifs sont
justement ceux qui se confrontent avec les
enjeux des eaux, de la biodiversit, de la
vgtation et de la mobilit, qui font que ces
politiques concernent le plus grand nombre.

les disparits infra-communales de revenues des mnages (1999)

trs aiss
aiss
classes moyennes
pas de sur-reprsentation
pauvres
les plus pauvres

Jean-Christophe Franois, Antonine Ribardire

4. plaques et enclaves

La frquence des plaques et des enclaves dans le Grand Paris est le rsultat
dune histoire complexe: histoire des ides, des diffrentes visions de la grande
mtropole quelles ont gnr, doutils institutionnels et administratifs, de conflits
et daccords entre les diffrents acteurs. Qui parcours aujourdhui le Grand Paris
y reconnat les intentions et les hypothses qui ont marqu les politiques sociales
et durbanisme du XXme sicle. Le Grand Paris est un kalidoscope du quel
mergent comme des noyaux durs dans la sable sont centre haussmannien et
une grande quantit de plaques et denclaves.
Ce sont des plaques des vastes zones monofonctionnelles, dhabitude zones
dactivit ou affectes des grands quipements, tels que les aroports ou le
MIN, impermables et impntrables. Ce sont des enclaves de zones ceintures
par des barrires, dhabitude des infrastructures de la mobilit, qui empchent
ou rendent difficile les pntrer et traverser. Parfois ces barrires ne sont pas
physiques: on nentre pas dans certains grands ensembles ou on ne traverse
pas un parc parce que on a le sentiment que ce soit dangereux. Mais parfois il
sagit de zones ni permables ni accessibles parce que il ny a aucun service de
transport en commun qui les traverse.
Traverser soit les plaques, soit les enclaves, les travailler au bords, les infiltrer par
des nouvelles activits devint un objectif primaire.
Lespace entre les plaques est cruciale pour leur volution.
La gare TGV Rungis-Orly, par exemple, est une occasion extraordinaire pour
penser nouveau lespace entre les plaques dOrly, du Min et de Silic et Senia;
un opportunit pour penser nouveau les stratgies qui pourraient les investir.

Seine Amont: les plaques

Studio 09, Secchi-Vigan

5. les eaux et la biodiversit

Premire stratgie: une stratgie pour leau

les coteaux

Les politiques des eaux, qui contrastent les risques des inondations,
qui dveloppent des zones humides et de biodiversit, qui contrastent
laugmentation de la temprature, ne doivent pas tre conues comme des

les eaux

politiques sectorielles. Elle sont au centre dune amlioration gnrale du cadre

de vie de la grande mtropole.
les connexions cologiques

Une ville poreuse est une ville qui donne de lespace leau et qui multiplie les
changes biologiques

les wetlands

Le projet dune ville poreuse largit la section des rivires, utilise les espaces
non utiliss, sous-utiliss ou rsiduels (dross) pour crer ou renforcer les zones
humides.

la zone inondable

Les wetlands indiques sont le rsultat dune lecture de la topographie et, partir
de la carte des risques actuels, de la soustraction de tout ce qui ne peut pas tre
raisonnablement modifi et pour lequel on propose des stratgies de coexistence

les ports principaux

avec leau.
Le projet de ville poreuse le long des rivires se dfinit entre biodiversit et
utilisation des berges par des ports de tailles diffrentes. La prsence nombreuse

gestion des eaux

de petits ports peut tre la base dune nouvelle politique du dernier kilomtre
qui dlivre les marchandises le plus prs possible des lieux de consommation
les ports secondaires,

ou de transformation.

escales batobus
escales bateaux passagers
escale bateaux-cars

Les nouveaux wetlands renforcent les relations entre les diffrents habitats. Les
changes pourront favoriser la formation dune nouvelle biodiversit.
Paris est une ville inondable. Tout le monde se souvient de la fameuse crue de
1910; mais on oublie souvent quil y a eu par le pass dautres crues importantes
comme en 1924,1945,1955 ou 1982, et quune importante crue peut fragiliser
srieusement lconomie de la rgion parisienne.: Vivre avec leau implique
donc, en premier lieu, de prvenir les effets
des crues, de rintroduire des systmes
efficaces dvacuation des eaux pluviales
suivant les ralisations les plus avances
dans le domaine de lingnierie de leau et de
la matrise de lartificialisation des sols. Ce qui
veut dire que tous les acteurs doivent intgrer
ce facteur.
Leau est aussi une ressource pour
lamlioration de lenvironnement: prvenir
les inondations implique de construire des
rservoirs, mais aussi des zone humides
o la biodiversit puisse se dvelopper. Les
berges des rivires irriguant le bassin de la
Seine construisent des couloirs cologiques
qui sont une ressource paysagre dune
importance fondamentale, banalise souvent
par la mythologie de la reconqute urbaine
des berges de leau.
wetlands, ports, liens cologiques
quipe Studio 09, Secchi-Vigan

6 la traverse verte : un exemple

Une traverse verte organise le long de la

Seine et qui de Evry poursuit vers Ivry et le
nord, est la structure spatiale nouvelle que
nous proposons. Espace stratgique qui
pourra tre lexcipient, llment de continuit
et de cohrence entre diffrents projets de
transformation.
Lenjeu est de reconqurir la Seine comme
espace collectif majeur et dlargir lespace
pour leau en relation au risque dinondation.

parc de la courneuve

La traverse verte est une squence

despaces connects et permables.
Il ne sagit pas que dune continuit
cologique, mais plutt dune continuit

le bourget

despaces publics souvent verts et proches

de leau dun faisceau de parcours, qui

bobigny

permettent de traverser le Grand Paris du

Nord au Sud. Elle peut devenir loccasion dun
regard attentif, dtaill sur les tissus quelle
traverse et qui requalifie. Un lment quil
faudrait quasiment dessiner directement sur

bagnolet

site.

20me arrondissement
montreil

bois de vincennes

choisy le roi

villeneuve-le-roi

la traverse verte
quipe Studio 09, Secchi-Vigan

8
juvisy-sur-orge

3. vivre avec leau:

risques
et la biodiversit
seineles
amont
: un premier
expriment
une ville poreuse est une ville qui
donne de lespace leau

La fragmentation de lespace urbain et social

et qui multiplie les changes

que nous avons reconnu dans ltude du

biologiques

Grand Paris est confirme et renforce dans

4. connecter la seine
aux lieux significatifs

le territoire de Seine Amont, ce qui renforce

couches et stratgies

aussi notre conviction de la ncessit des

stratgies lies au projet de la ville

1 lesporeuse:
wetlands
qui donnent
leau
et aux
Le plus
projetdespace
dune ville
poreuse
largit la

relationssection
biotiques;
laissent
percoler
la
des qui
rivires,
utilise
les espaces
2. des nouvelles wetlands
3. connecter la Seine
aux liaisons vertes
est-ouest

biodiversit
etutiliss,
la socio-diversit;
non
sous-utilissqui
ou insistent
rsiduels
pour
ou renforcer
lesen
zones
sur un (dross)
maillage
de crer
liaisons
(transports
humides.
commun, circulations douces, continuits
Les wetlands
indiques
sont
rsultat
cologiques)
et en particulier
sur
unlemaillage

1. un parcours continu

5. des espaces lis au

nouveau maillage de
tramways

dune
lecture
de la topographie
de tramways,
vitesse
intermdiaire
entre et,

RER et partir
vlos.de la carte des risques actuels, de

la soustraction de tout ce qui ne peut

La traverse verte, tout au long de Seine

pas tre raisonnablement modifi et

amont est connecte des liaisons vertes

pour lequel on propose des stratgies de

Est Ouest, des plateaux la rivire, de la

coexistence avec leau.

valle de la Bivre la valle de la Seine; du

parc de Sceau la Seine

2 les ports

La traverse
Seine le
amont
Le verte
projetdevient
de ville poreuse
long des

les stratgies de la traverse verte

une ide unitaire,

mais
nest
pasbiodiversit
un grand et
rivires se
dfinit
entre

projet. Elle
pourraitdes
treberges
le rsultat
dune
srie
utilisation
par des
ports
de
de projets
diffrentesLachelles.
taillesdiffrentes.
prsence nombreuse
Sa ralisation
pourrait
guide
par et
une
de petits
portstre
(ceux
existants
ceux
dcrits
dansdintervention
les projets du qui
Portpourraient
Autonome
srie de
critres
Paris)
peutde
tre
la base dune
tre tendus de
tout
projet
transformation:
les coteaux

nouvelle
politique du
dernier
kilomtre
1. imaginer
un parcours
continu
le long

qui rives
dlivre
le plus
des deux
deles
la marchandises
Seine, qui borde
le prs
les eaux

possible des
lieux de
consommation
ou de
priphrique,
traverse
le parc
de Vincennes

transformation.

et pursuit au nord jusquau del de Roissy;

lui donner une paisseur qui permet de

3 les liens cologiques

les connexions cologiques

lquiper, de lombrager

Les nouveaux wetlands renforcent les

2. rintroduire des nouvelles wetlands,

relations entre les diffrents habitats. Les

des espaces permables pour leau et des

seine amont :eaux et relations biotiques

les wetlands

la zone inondable

changes pourront favoriser la formation

espaces disponiblesdune
tre
inonds
en cas
nouvelle
biodiversit.

de crue; Dans la carte ci-contre on a insr les

3. connecter
Seine auxliaisons
vertes
liensla
cologiques
renforcer
proposs
est-ouest:
cologiques
parconnections
le SDRIF. Comme
on peutet
le voir, le
fonctionnelles).
systme de leau est presque toujours en

les ports principaux

avec ces liens.

4.connecter la Seine auxrapport
lieux significatifs

5. lier les espaces verts au nouveau maillage

gestion des eaux

de tramways et lespace public qui va avec

eux.
Le rsultat pourrait tre une nouvelle

seine amont :vgtation et percolation

quipe Studio 09, Secchi-Vigan

les ports secondaires,

escales batobus
escales bateaux passagers

structure territoriale ouverte, lla quelle

65

greffer des projets de tout type et chelle.

escale bateaux-cars

7. nergie : btir la ville sur la ville

Deuxime stratgie: une stratgie nergtique.

Le projet dune ville poreuse est un projet qui adapte ses diffrents tissus,
le pavillonnaire, le collectif, les grands ensembles, les zones dactivit, au
dfi nergtique, et en mme temps, aux volutions des styles de vie et
la coprsence dactivits diverses. Btir la ville sur la ville doit devenir
loccasion et lopportunit de donner une rponse au dfi nergtique.
Les pavillonnaires, par exemple, sont des tissus souvent peu poreux
ou, en tout cas, peu permables, mais qui ont des grandes potentialits
dabsorber le changement. Des oprations dadquation des btiments
aux nouveaux standards nergtiques doivent prendre galement en
compte des adaptations spatiales aux exigences des nouveaux modes de
vie. Les tissus pavillonnaires entrent ainsi dans la rflexion pourvu quon
imagine des oprations de requalification largies ou, sils sont en zone
inondable, de soft shrinking, de d-densification douce.
Moins mallable que les pavillonnaires, mais avec une intervention plus
facile grer, lhabitat collectif a des performances nergtiques diverses
selon la priode de construction et la qualit de ses matriaux. Il peut
donc ncessiter des restructurations radicales comme des interventions
mineures. De plus la nouvelle accessibilit par un systme de transports
en commun diffus participera galement la requalification de ces tissus.
Les grands ensembles ncessitent une stratification et non une
modification radicale, une adquation et une rappropriation de leur
territoire par leurs habitants. Les enjeux nergtiques sont loccasion
dune adaptation en relation avec la nouvelle accessibilit.
Les zones dactivits sont les lieux dun projet intensif de restructuration
qui prend en compte les enjeux nergtiques en synergie avec les autres
fonctions. Les zones stratgiques (car proches de leau ou des voies
ferres) et les sites logistiques sont exclus de ce type de restructuration.

10

8. espaces verts et agricoles : construire lanti-parc

Troisime stratgie: une srtratgie pour la biodiversit.

Une ville poreuse est une ville o la biodiversit percole et o les parcs ne
sparent pas.
Le territoire du Grand Paris est compos de trois grands paysages qui ont des
rles diffrents dans le systme cologique: les forts sur les plateaux, les zones
humides de la valle, les coteaux avec leur richesses en biodiversit. Lide dune
ceinture verte ne nous aide pas la mise en relation de ces trois paysages.
La forme du systme cologique est inscrite dans la topographie et dans le
travail des eaux. Les coteaux jouent un rle de mise en relation des deux
autres paysages. Il sagit daccentuer les possibilits de percolation au travers
des coteaux pour connecter les forts leau, plutt que dimaginer de grands
couloirs.
Aujourdhui la pollution des eaux est en grande partie dtermine par lagriculture.
On imagine de concentrer autour des zones de captation deau potable 20%
des terrains ddis lagriculture biologique comme le prconise dailleurs le
Grenelle de lenvironnement dici 2020, avec la recommandation que ces
surfaces puissent tre situes de prfrence sur les 700.000 hectares des
primtres de captation deau potable et de renforcer les bandes de vgtation
le long des cours eaux. Les nouvelles forets auront aussi un role important
pour contraster laugmentation de la temperature lie aux changements
climatiques.
Aujourdhui les parcs sont rarement des lieux de connexion entre les diffrentes
parties habites qui les entourent. Ils servent plutt de distanciation et de
sparation. Si on tudie les bords des parcs existants et on slectionne ceux qui
pourraient tre modifis et transforms on peut imaginer des rives habites mais
permables qui puissent rendre plus aise lappropriation des parcs .ce que on
appelle un anti-parc, qui prcde le parc.

lanti parc
EMU fall semester IUAV+quipe Studio 09, Secchi-Vigan

11

9. mobilit: hierarchie vs. isotropie : comment dsenclaver le Grand Paris

Quatrime stratgie: une stratgie pour la mobilit.

Isotropie, labsence dune direction privilgie, est un concept extrme qui
soppose hirarchie, au classement par ordre dimportance des objets et des
sujets: deux rfrence aux quelles on fait souvent recours pour la solution de
problmes complexes. Dhabitude, lors quon narrive pas comprendre une
situation on linterprte comme chaotique et on imagine que pour rcuprer un
ordre qui nous permet de la apprhender il faut y introduire quelque lment
de hirarchie. En ralit entre le deux extrmes existe tout un va et vient de
situations qui trouvent leur interprtation et une srie de problmes qui trouvent
leur solution ayant rfrence lun plutt que lautre concept: la hirarchie
plutt que lisotropie. Les problmes de la mobilit sont un terrain idal pour
rflchir cette opposition apparente.
Dans une grande mtropole comme le Grand Paris on peut reconnatre trois
types despace de la mobilit; des espaces dans les quels on bouge et se
dplace diffremment et pour des raison diffrentes, qui sont le support de
diffrents comportements et relations sociales: un espace on se dplace faible
vitesse (lespace de la marche piede, du vlo, mais aussi de la voiture qui
ne veut pas aller plus vite); un espace de la grande vitesse quon pratique,
au contraire, lors quon veut se dplacer vite entre deux lieux distants et un
espace intermdiaire qui permet de parcourir des distances urbaines dans des
temps raisonnables. Il ne sagit pas despaces diffrentes chelles; tous
ces espace sont la grande chelle mtropolitaine. La tache dune politique
de la mobilit nest pas de planifier les comportements des individus, mais de
construire le support spatial qui permet tout type de comportement au long de la
journe, de la semaine, et de sa vie; qui accueille, en dautres termes,tous les
diffrents idiorythmes.
isotropie 1
lespace de la faible vitesse est le plus proche
limage de la porosit et de la permabilit. Il est
lespace urbain par excellence, de la densit humaine,
de lponge qui filtre les mouvements en toute
direction; o le piton se trouve avec la voiture et le
TC, le vlo et le taxi. Dans cet espace, qui na pas reu
une grande attention jusqu prsent, les centralits
sont faibles et diffuses, ne gnrent pas de congestion;
les mouvements, comme dans une ponge, se
croisent et dispersent avec une logique qui se modifie
dans le temps. Il est lespace de chez soir la
crche, lcole primaire, au parc et aux quipements
disposs la limite entre rsidence et nature. Il est
encore lespace des magasins sur rue, des bistrots
et des rues calmes et silencieuses. Dans le Grand
Paris il est souvent interrompu, cass, fractur par les
barrires qui construisent les enclaves et, au contraire
doit tre continu, investir toute la grande mtropole.
espace de la faible vitesse
quipe Studio 09, Secchi-Vigan

12

Dsenclaver le Grand Paris veut dire transformer cet

espace dans un espace isotopique.

10. mobilit : radiales et rocades vs. isotropie

isotropie 2

+10

+20

+30

+40

+50Km

Se dplacer dans la mtropole parisienne nest pas facile. Tout dplacement

entre des origines et des destinations qui ne soient pas lintrieur du
priphrique requiert une abnorme quantit de temps et defforts.
Une ville radiale rsiste jusqu une dimension limite. Rsoudre ses problmes
par des rocades au del dune certaine dimension nest plus efficace et donne
lieux des effets pervers: favorise lautomobile et des diffrences sociales entre
lintrieur et lextrieur. La rocade est une forme ferme qui ne rpond jamais
lexpansion de la ville. Le Grand Paris doit se donner des formes ouvertes.
Le Grand Paris ncessite donc dune structure spatiale de ses rseaux de la
mobilit compltement diffrente du pass: un tressage, un maillage qui irrigue
dune manire isotropique tout le territoire de la grande mtropole, qui ne
converge pas toujours sur Chtelet et qui permette donc de sortir de la structure
radioconcentrique qui aujourdhui joue un rle de blocage conomique et de
rduction des droits la ville de ses habitants.
Donner une solution aux problmes de la mobilit mtropolitaine pour le plus

RER existant
RER ajouter pour complter le maillage

grand nombre est urgent. Le centre dune politique de la mobilit concerne le

transport public. Dici vingt ans Paris aura perdu une bonne partie de son
attractivit, il est dj en train de la perdre si les conditions des dplacements au
quotidien restent telles quaujourdhui. Il faut mettre en uvre une stratgie qui
donne des rsultats immdiats et court terme, mais il faut aussi se prparer
une poque dans la quelle on fera moins recours lauto, peut tre quon ny fera
pas recours du tout. Prolonger le Mtro, moderniser et restrucuturer le rseau du
Rer, unifier les agences de gestions des TC, prvoir une seule tarif sur tout le
territoire de la grande mtropole, mais surtout construire par tapes un rseau de
TC en surface (des tramways, des nouvelle lignes de Rer, des bus en site propre)
qui, commencer du grand Est, dsenclavent le Grand Paris.

les lieux significatifs et lespace du tram

quipe Studio 09, Secchi-Vigan

13

11. mobilit : radialit vs. isotropie

isotropie 3
Lespace europen devient toujours plus un espace fortement interdpendant,
connect et accessible; o diffrentes rgions, au quatre coins dun espace
globale, entrent en relation entre elles. Cest la raison pour la quelle toutes le
grandes villes et mtropoles ont construit des rseaux de transport ferroviaires,
passagers et frets, passants; qui traversent la ville et la mtropole dun but
lautre, du Nord au Sud, de lEst lOuest.
Paris fait exception. Lancienne option des gares terminus persiste.
Lier dun manire efficace et pas au moyen de trs longues rocades, les gares
TGV parisiennes doit devenir un objectif primaire de la politique de la mobilit et
des transport grande vitesse.
Encore une fois il faut sortir de limage dun rseau TGV qui sirradie de Paris et
imaginer, au contraire, un rseau qui passe par Paris en toute direction et qui
sarrte en plusieurs gares. Ce nest pas proposant toujours une image centripte
que Paris devient plus attractive. Lexemple dautres mtropoles en dit quelque
chose.

10

20

30

40

50

60

70

CREIL

80

100Km

REIMES
METZ
NANCY
STRASBOURG

CDG

ROUEN

90

LILLE
BRUXELLES

Cergy

Stains-Pierrefitte

Defense
Gare est-nord

Chessy

Lyon

Montparnasse

Versailles

Orly
Massy-Palaiseau
Touran
Juvisy-sur-Orge

Senart

LYON
MARSEILLE
MONTPELLIER
COTE D'AZUR

RENNES
NANTES
BORDEAUX
TOULOUSE

BRIVE-LA-GAILLARDE

TGV existant
TGV actuellement en projet
lignes TGV crer pour complter le maillage
Gare TGV
Gare TGV en projet

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12. mobilit : lier entre eux les lieux significatifs

Cinquime stratgie: une stratgie de lieux significatifs.

Gares TGV, stations mtro, stations RER et francilien, doivent conforter les
lieux significatifs qui dja existent. Dans leur ensemble les diffrents rseaux et
leur stations de correspondance gnrent un espace mtropolitain isotropique,
parsem de gares et stations comme il est parsem de lieux significatifs.
Btir la ville sur la ville veut dire profiter de tout ce qui existe dj.
Or le Grand Paris est plein de lieux qui ont dj acquis une signification pour leur
habitants, qui sont pour eux des points de repre et qui doivent devenir les lieux
ou prvoir des stations des diffrents rseaux avec tout ce qui une station peut
tre li. Le Grand Paris nest pas une mtropole polarise, mais plutt un territoir
plein de spcificit qui peuvent tre valorises

TRAM

RER

V
TG

un projet de transport public: TGV, RER, Tram

quipe Studio 09, Secchi-Vigan

15

.Situe

13. des espaces stratgiques

Il ne sagit pas de construire un plan. Au contraire il faut abandonner une grande

partie de loutillage dun vieux urbanisme qui nest pas lchelle des nouvelles
dimensions mtropolitaines et des dfis avec les quels il faut se confronter.
Il faut construire une stratgie et des tactiques et il ne faut pas les construire
seulement verbalement, mais les spatialiser et temporaliser.
Situe ncessairement dans un temps limit, mais sur le fond de la longue
dure, en dautres termes sur le fond dune vision, la stratgie essaie de rduire
les marges dincertitude, de canaliser les actions dune multiplicit dacteurs dans
des cadres plus prvisibles.
Situe entre les ides et es choses, entre la vision et le passage lacte, entre le
projet et la ralisation dinterventions spcifiques confies acteurs spcifiques,
la stratgie, dans la construction dun projet pour la ville, est la partie la plus
expose la validation ou la rfutation.
Dans les dernires expriences europennes les plus avances une stratgie
se construit par tapes logiques: par lindividuation en premier lieu de quelques
espaces stratgiques connots par des thmatiques unitaires, fdratrices
et partages et, leur intrieur, par lindividuation des quelques projets
stratgiques qui ce cadre thmatique se rfrent et qui linterprtent.
Avec une stratgie, des tactiques multiples peuvent etre imagines.

les espaces stratgiques du Grand Paris

quipe Studio 09, Secchi-Vigan

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14. la construction du support

Il sagit videmment dune premire hypothse despaces stratgiques dans le

Grand Paris, une hypothse quon devra approfondir et amliorer. Le chemin de
la recherche et du projet qui reste parcourir est, peut-tre, encore long.
Mais ces espaces essaient de proposer pour le Grand Paris une nouvelle
structure spatiale, une structure forte qui permets de sortir de limage
radioconcentrique traditionnelle et qui reconnat des thmes qui depuis
quelques annes ont t poss, mais qui, cause peut-tre dune approche trop
sectorielle, nont pas trouv la manire de fdrer les diffrents projets qui ont
investi la grande mtropole.
Le thme dune rorganisation spatiale de la Plaine et de laxe des aroports de
laroport du Bourget Charles de Gaulle. Le thme de la traverse verte quon
a pos dans les pages prcdentes; le thme des liaisons Est -Ouest de Val de
Marne jusqu Saclay, le role stratgique de la Seine,...
Au dl de la production de nouvelles images architecturales, aujourdhui cest
le temps de imaginer le support de la grande mtropole du futur, sa structure
et son image. La mme opration qua fait Haussmann pour la ville bourgeoise
et Bienvenue pour la mtropole du XXme. Aujourdhui il sagit de construire le
conditions dans les quelles on puisse dvelopper demain des projet significatifs
par les quels sexprime la culture du XXIme sicle aprs Kyoto.

les espaces stratgiques et lespace des trams

quipe Studio 09, Secchi-Vigan

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15. des projets stratgiques

La liste des projets stratgiques est par dfinition une liste ouverte dans lespace
comme dans le temps. Elle dpend de la mobilisation dune srie de facteur:
mobilisation dacteurs, de ressources, de foncier, de techniques. Sous la pression
de la demande sociale les priorits peuvent changer; les difficults peuvent
pousser le progrs des techniques; les acteur peuvent se montrer sensibles des
vnements qui occurrent dans dautres rgions.
Mais a nempche que plusieurs projets sont dans les dossiers des collectivits
locales et des diffrentes institutions. Ils construisent un scnario 0 qui doit tre
attentivement valu par rapport sa cohrence interne et par la cohrence
aux thmes poses par les espaces stratgiques. Ils peuvent tre conduit
converger vers des degrs de cohrence plus forte, ils peuvent tre modifis. Ils
peuvent suggrer dautres projets plus adquats, ou la construction de diffrents
scnarios.
Encore une fois un long parcours, mais un parcours qui peut donner des rsultats

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la cit descartes

laxe des aeroports

la couverture des voies ferres

la gare Paris Europe

la gare TGV Orly-Rungis

le plateau de Saclay

la dfense

seine aval

importants dans le court terme.

16. de la gouvernance

La gouvernance est un projet.

Elle est un projet concret qui se base sur la volont de raliser des projets
concrets.
Dans une mtropole de la dimension du Grand Paris on a et on aura toujours
plusieurs projets de diffrente dimension: du grand projet de contraste du risque
des inondations, un projet qui concerne tout le bassin de la Seine, aux petits mais
importants projets damnagement des espaces publics, de construction dune
cole, au projets de construction des gares TGV....
Chacun de ces projets implique un nombre variable d collectivits locales et une
participation variable des diffrentes institution, Etat inclus.
Une grande mtropole ncessite dune gouvernance gomtrie variable et
diffuse, qui ne soit pas hirarchiquement organise.
Pour faire dmarrer une gouvernance efficace le premier pas notre
avis concerne un dbat propos des espaces stratgiques et des projets
stratgiques. Un dbat ouvert qui sache cueillir les diffrents layers des
demandes qui mergent de la socit de la grande mtropole. Un dbat dans
le quel on prend le risque davancer des hypothse et de les justifier; o les
diffrents acteurs, y compris les architectes et les urbanistes, essaie de se
convaincre, plus que de se bloquer dans une guerre de position.
La nouvelle question urbaine ne nous laisse pas traner.

un projet pour la gare TGV dorly

quipe Studio 09, Secchi-Vigan

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