Dclaration commune des avocats, des juges et des journalistes

sur la rpression continue de ltat de droit en Turquie

Le Conseil des barreaux europens (CCBE), la Fdration europenne des journalistes (FEJ) et lAssociation
europenne des magistrats (AEM) condamnent fermement la perscution gnrale exerce actuellement en
Turquie lencontre des avocats, des journalistes et des magistrats.

Aprs la tentative de coup dtat du 15 juillet 2016, le gouvernement turc a dclar ltat durgence et adopt
21 dcrets-lois qui ont gravement port atteinte aux droits de lhomme et ltat de droit dans le pays. Des
milliers de juges et de procureurs et des centaines de journalistes et davocats ont t licencis, dtenus ou
arrts. Une censure gnralise des mdias a t mise en place et des centaines dorganisations de la socit
civile ont t fermes. Plusieurs associations davocats et lassociation indpendante des magistrats YARSAV ont
t fermes et leurs avoirs ont t saisis ou gels sans compensation.

A lheure actuelle, environ 2 000 juges et procureurs (sur les 4 088 destitus), 350 avocats et
150 journalistes et professionnels des mdias sont en dtention, et 867 autres avocats sont poursuivis.
La plupart dentre eux sont cibls uniquement pour avoir exerc leurs activits professionnelles, sur base
daccusations de prtendu soutien des organisations terroristes. Dans de nombreux cas, ils sont dtenus sans
avoir t inculps et sans avoir comparu devant un juge. Lorsque les tribunaux turcs dlivrent des mandats
darrt, ils ordonnent le gel des biens, rendant les dtenus incapables de subvenir aux besoins de leur famille.

Les dcrets-lois adopts portent atteinte au droit de dfense. Dans les affaires relatives la lgislation
antiterroriste, les dtenus nont pas accs un avocat au cours des cinq premiers jours de garde vue, ce droit
pouvant tre suspendu jusqu six mois. Lorsque laccs un avocat est autoris, le secret professionnel est
viol : les entretiens des clients en prison sont enregistrs et se droulent souvent en prsence dun agent de
police dans la salle, et les documents sont confisqus et contrls. En outre, plusieurs organisations non
gouvernementales ont exprim leurs inquitudes au sujet des mauvais traitements infligs frquemment aux
dtenus1.

Les organisations soussignes rappellent que lindpendance de la magistrature est une composante essentielle
du maintien de ltat de droit dans une socit libre. Elle est garantie par les Principes fondamentaux des Nations
Unies relatifs lindpendance de la magistrature qui prvoient que lindpendance de la magistrature est
garantie par ltat et consacre par la Constitution ou la loi du pays. Les Principes fondamentaux prvoient quil
incombe toutes les institutions, gouvernementales et autres, de respecter lindpendance de la magistrature. La
ncessit absolue et les exigences dindpendance de la magistrature au sein dun tat dmocratique sont
clairement nonces dans la Recommandation 2010/12 du Comit des Ministres du Conseil de lEurope ainsi que
dans plusieurs avis du Conseil consultatif de juges europens. Llment central est lquilibre des pouvoirs, qui
exige labsence de toute influence du gouvernement, du prsident et du parlement sur la magistrature.

1
En 2016, Amnesty International a indiqu avoir des preuves crdibles dactes de torture, notamment des svices et des viols
dans les centres de dtention, et a exhort le gouvernement turc donner des observateurs indpendants un accs aux
dtenus. Dans un rapport publi en octobre 2016, Human Rights Watch a document 13 cas de violences lencontre des
dtenus, allant du maintien de positions pnibles et de la privation de sommeil des coups violents, des svices sexuels et
des menaces de viol. En dcembre 2016, le rapporteur spcial des Nations unies sur la torture, Nils Melzer, a averti, lors
dune confrence de presse Ankara, que le contexte en Turquie la suite de la tentative de coup dtat est propice la
torture.

1
Les avocats jouent un rle fondamental dans la protection des droits de lhomme et des liberts fondamentales.
Comme le souligne la Recommandation du Conseil de lEurope sur la libert dexercice de la profession davocat
N R(2000)21 du 25 octobre 2000, Toutes les mesures ncessaires devraient tre prises pour respecter,
protger et promouvoir la libert dexercice de la profession davocat sans discrimination ni ingrence injustifie
des autorits ou du public, notamment la lumire des dispositions pertinentes de la Convention europenne des
Droits de lHomme . En outre, conformment aux Principes de base des Nations Unies relatifs au rle du
barreau, les pouvoirs publics veillent ce que les avocats puissent sacquitter de toutes leurs fonctions
professionnelles sans entrave, intimidation, harclement ni ingrence indue (principe 16). En outre, Les avocats
ne doivent pas tre assimils leurs clients ou la cause de leurs clients du fait de lexercice de leurs fonctions
(principe 18).

Toute personne a droit la libert dexpression. Ce droit comprend la libert dopinion et la libert de recevoir
ou de communiquer des informations ou des ides sans quil puisse y avoir ingrence dautorits publiques et
sans considration de frontire. Le prsent article nempche pas les tats de soumettre les entreprises de
radiodiffusion, de cinma ou de tlvision un rgime dautorisations indique larticle 10 de la Convention
europenne des droits de lhomme (CEDH). En outre, le commissaire aux droits de lhomme du Conseil de
lEurope, Nils Muinieks, a indiqu en dtail dans un Mmorandum sur les consquences pour les droits de
lhomme des mesures durgence prises en Turquie du 15 fvrier 2017, que le fait dappliquer trop largement les
notions de propagande terroriste et de soutien une organisation terroriste, y compris des dclarations et
des personnes qui, de toute vidence, nincitent pas la violence reflte une croyance errone selon laquelle le
fait de restreindre la libert dexpression en enfreignant les normes internationales en matire de droits de
lhomme aidera rsoudre ces problmes. La violence et la menace du recours la violence est le composant de
base du concept de terrorisme , qui ne doit pas servir dappellation passe-partout pour sanctionner des
dclarations ne comprenant pas de tels lments, mme si ces dclarations ne sont pas consensuelles, choquent
ou sont politiquement gnantes.

Dans un rapport sur le fonctionnement des institutions dmocratiques en Turquie du 8 mars2, la commission de
suivi de lAssemble parlementaire du Conseil de lEurope (APCE) a indiqu tre proccupe par la situation
des mdias en Turquie, linterprtation extensive de la Loi anti-terroriste qui est contraire aux normes du Conseil
de lEurope, porte gravement atteinte aux fondements dmocratiques du pays et conduit la criminalisation et
la poursuite des dfenseurs des droits de lhomme et des avocats. 3

Rappelant que la magistrature, la profession davocat et les mdias constituent la pierre angulaire
dune socit dmocratique, les organisations soussignes exhortent le gouvernement turc :

- restaurer un systme judiciaire indpendant conformment ltat de droit ;

- garantir la libert dexpression et des mdias ;
- garantir tous les citoyens le droit fondamental daccs la justice et un avocat ;
- respecter ses engagements internationaux protger les droits de lhomme, tels que garantis
par la Convention europenne des droits de lhomme et dautres accords internationaux ;
- faire prvaloir ltat de droit et la dmocratie dans le pays ;
- librer tous les juges, procureurs, avocats et journalistes dtenus de manire indue pour avoir
exerc leurs activits professionnelles ;
- mettre fin la perscution des juges, des procureurs, des avocats et des journalistes.

2 Version provisoire
3 Paragraphe 25

2
La FEJ
La Fdration europenne des journalistes (FEJ) est la plus importante organisation de journalistes en Europe.
Elle reprsente plus de 320 000 journalistes travers 71 syndicats et associations dans 43 pays. La FEJ se bat
pour les droits sociaux et professionnels des journalistes qui travaillent dans tout type de mdia travers
lEurope. La FEJ promeut et dfend les droits la libert dexpression et dinformation tels que garantis par
larticle 10 de la Convention europenne des droits de lhomme. La FEJ soutient ses affilis pour promouvoir le
dveloppement syndical et recruter de nouveaux membres. Elle vise crer un environnement propice au
journalisme de qualit, lindpendance journalistique, au pluralisme, aux valeurs du service public, dans des
conditions de travail dcentes.

LAEM
LAssociation europenne des magistrats (AEM), groupe rgional de lUnion internationale des magistrats (UIM,
fonde en 1953) est une association reprsentant les associations indpendantes nationales des juges de
44 pays. LAEM dfend lindpendance du pouvoir judiciaire comme condition essentielle de la fonction judiciaire
et garantie des droits de lhomme et de la libert ainsi que de la sauvegarde de la position constitutionnelle et
morale du pouvoir judiciaire. LAEM/UIM a le statut dobservateur auprs du Conseil de lEurope et des Nations
Unies.

Le CCBE
Le Conseil des barreaux europens (CCBE), fond en 1960, est une association internationale sans but lucratif.
Ds sa cration, le CCBE a toujours t le premier exprimer les avis des avocats europens et dfendre les
principes juridiques fondamentaux de la dmocratie et de ltat de droit. Le CCBE est reconnu comme porte-
parole de la profession davocat en Europe et reprsente, travers ses membres, plus dun million davocats
europens. Le CCBE est compos de barreaux de 45 pays de lUnion europenne, de lEspace conomique
europen et de lEurope largie.

Le CCBE a dcern son Prix des droits de lhomme de 2016 quatre avocats turcs qui ont t particulirement
actifs dans la dfense des droits de lhomme et de de ltat de droit en Turquie : Aye Bingl Demir, Aye Acinikli,
Ramazan Demir et, titre posthume, Tahir Eli, le prsident du barreau de Diyarbakr, assassin le
28 novembre 2015.