12 Word

{\rtf\ansi\deff0\ansicpg1252
{\fonttbl
{\f0\froman times new roman;}{\f1 calibri;}}
{\colortbl\red0\green0\blue0;}
{\info{\author ��}}
\jexpand\viewkind1\viewscale100
{\shp{\*\shpinst\shpleft2133\shptop10653\shpright10026\shpbottom10653\shpfhdr0\shpw
r3\shpwrk0\shpfblwtxt1\shplid2028\shpz0\shpbxpage\shpbypage
{\sp{\sn shapeType}{\sv 0}}
{\sp{\sn fFlipH}{\sv 0}}
{\sp{\sn fFlipV}{\sv 0}}
{\sp{\sn rotation}{\sv 0}}
{\sp{\sn geoRight}{\sv 7893}}
{\sp{\sn geoBottom}{\sv 0}}
{\sp{\sn shapePath}{\sv 4}}
{\sp{\sn pVerticies}{\sv 8;2;(0,0);(7880,0);}}
{\sp{\sn pSegmentInfo}{\sv 2;5;16384;45824;1;45824;32768}}
{\sp{\sn fFillOK}{\sv 1}}
{\sp{\sn fFilled}{\sv 0}}
{\sp{\sn lineWidth}{\sv 18287}}
{\sp{\sn lineColor}{\sv 0}}
{\sp{\sn lineDashing}{\sv 0}}
{\sp{\sn fLine}{\sv 1}}{\sp{\sn lineColor}{\sv 0}}
{\sp{\sn lineType}{\sv 0}}
{\sp{\sn fArrowheadsOK}{\sv 0}}
{\sp{\sn fBehindDocument}{\sv 1}}
{\sp{\sn fLayoutInCell}{\sv
1}}}}\paperw11893\paperh16840\margl666\margr133\margt666\margb360
\pard\li826\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li826\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li826\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li826\ri0\sl-
213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li826\ri0\sl-213\slmult0
\fs24\cf0\f0\charscalex100\b {IMPLEMENTASI PRINSIP DEMOKRASI DAN NOMOKRASI DALAM
STRUKTUR }\b0 \par\pard\li2026\ri0\sl-386\slmult0 \fs26\cf0\f0\charscalex100\b
{KETATANEGARAAN RI PASCA AMANDEMEN UUD 1945 }\b0 \par\pard\li4746\ri0\sl-
\fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Martha Pigome }\b0 \par\pard\li2386\ri0\sl-
240\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Satya Wiyata Papua }\par\pard\li3840\ri0\sl-226\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {E-mail: {\field{\*\fldinst{HYPERLINK
"mailto:pigomemartha@yahoo.co.id"}}{\fldrslt
{pigomemartha@yahoo.co.id }}}}\par\pard\li5026\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li5026\ri0\sl-253\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b \i
{Abstract }\b0 \i0 \par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-253\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {The
principle of democracy and nomocracy as state in the Constitution 1945 is the
embodiment of the }\i0 \par\pard\li773\ri0\sl-226\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {state that based on civil sovereignty and state
characteristics that uphold the law. Implemention of }\i0 \par\pard\li773\ri0\sl-
240\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100\i {those two principles changes the
structure of the state that established the Constitutional Court. This }\i0
\par\pard\li773\ri0\sl-226\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100\i {institution known
as the guardian of democracy of any process of political democatization and
legal }\i0 \par\pard\li773\ri0\sl-226\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100\i {policy.
The consitutional Court plays an important role in maintaining the state
constitution }\i0 \par\pard\li773\ri0\sl-240\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100\i
{(Constitution 1945). Constitutional Court have an authority to solve
dispute elections and general }\i0 \par\pard\li773\ri0\sl-226\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {election. This institution also have a role to
judicial review of any statute that not synchronize with }\i0
\par\pard\li773\ri0\sl-240\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {the Constitution
1945. }\i0 \par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-
240\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Keywords : Demoratization, Rule of Law,
Constitution and Legal Policy }\i0 \par\pard\li5080\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li5080\ri0\sl-253\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b
{Abstrak }\b0 \par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-
253\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Prinsip demokrasi dan nomokrasi
sebagaimana tertuang dalam UUD 1945 merupakan perwujudan
dari }\par\pard\li773\ri0\sl-240\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {ciri negara
yang berdasarkan atas kedaulatan rakyat dan ciri negara yang menjunjung
tinggi hukum }\par\pard\li773\ri0\sl-226\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {atau
berdasarkan atas hukum. Dalam implementasi kedua prinsip diatas mempengaruhi
perubahan }\par\pard\li773\ri0\sl-240\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {dalam
struktur ketatanegaraan dimana terbentuknya lembaga Mahkamah Konstitusi (MK).
Lembaga }\par\pard\li773\ri0\sl-226\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {negara ini
bertujuan sebagai Pengawal Demokrasi dan Penegak Konstitusi dari setiap
proses }\par\pard\li773\ri0\sl-226\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{demokratisasi dan Politik Hukum (Nasional). Mahkamah Konstitusi berperan
penting dalam }\par\pard\li773\ri0\sl-240\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{mempertahankan konstitusi negara (UUD 1945). Mahkamah Konstitusi sebagai
pengawal demokrasi }\par\pard\li773\ri0\sl-226\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{berwenang menyelesaikan dan memutuskan sengketa Pemilu dan Pemilukada.
Sebagai penegak }\par\pard\li773\ri0\sl-240\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{konstitusi, lembaga ini berperan melakukan judicial review terhadap setiap
produk undang-undang }\par\pard\li773\ri0\sl-226\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang bertentangan dengan UUD
1945. }\par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-
253\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Kata Kunci : Demokratisasi, Negara Hukum,
Konstitusi dan Politik
Hukum }\par\pard\sect\sectd\sbknone\cols2\colno1\colw5773\colsr-
0\colno2\colw5320\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-
\fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Pendahuluan }\b0 \par\pard\li1320\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Lahirnya Amandemen Undang-Undang
Da-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sar 1945 (UUD
1945) merupakan wujud dari }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Reformasi Politik dan Reformasi Konstitusi
yang }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {berjalan
secara demokratis. Era Reformasi }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {ditandai dengan dilakukannya reformasi
Politik }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {dan
Reformasi Konstitusi. Secara teoritis, suatu }\par\pard\li773\ri0\sl-293\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {konstitusi dapat diubah dalam rangka
penyem-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {purnaan.
Upaya penyempurnaan atas kekurang-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {an yang terdapat dalam suatu konstitusi,
dapat }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dilakukan
melalui formal }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {amandement, consti-}\i0
\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {tutional
convention}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { ataupun }
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {yudicial interpre-}\i0 \par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {tation}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {.
}\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Reformasi
konstitusi dilakukan karena }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {terdapat beberapa aspek kelemahan yang
ter-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {dapat dalam
UUD 1945 sehingga menyebabkan }\par\column\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tidak demokratisnya negara Indonesia
selama }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{ini. }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Pertama, }\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {UUD
1945 membangun sistem po-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx1066\fs22\cf0\f0\charscalex100 {litik yang }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{executive heavy}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { dengan
memberi }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {porsi yang
sangat besar kepada kekuasaan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Presiden tanpa adanya mekanisme }
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {checks and }\i0 \par\pard\li0\ri0\sl-
266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {balance}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {
yang memadai; }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {kedua,}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { UUD 1945 ter-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {lalu banyak memberi atribusi dan delegasi
ke-}\par\pard\li0\ri0\sl-293\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {wenangan kepada
Presiden untuk mengatur lagi }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hal-hal penting dengan Undang-Undang
maupun }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Peraturan
Pemerintah; }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {ketiga,}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { UUD 1945 me-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {muat beberapa pasal }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{ambigu }\i0 { }\fs22\cf0\f0\charscalex100 {atau
multitafsir }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sehingga
bisa ditafsirkan dengan bermacam-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {macam tafsir tetapi tafsir yang harus
diterima }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {adalah
tafsir yang dibuat oleh Presiden; dan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {keempat,}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { UUD 1945
lebih mengutamakan sema-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {ngat penyelenggaraan negara dari pada
sis-}\par\pard\sect\sectd\sbknone\pard\sect\sectd\sbkpage\pgwsxn11893\pghsxn16840\m
arglsxn666\margrsxn133\margtsxn666\margbsxn373\cols2\colno1\colw5773\colsr-
213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-240\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{336}\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Jurnal Dinamika Hukum }\par\pard\li1133\ri0\sl-
186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Vol. 11 No. 2 Mei
2011}\par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0
333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {temnya. Dalam mengatasi kelemahan-
kelemah-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {an UUD 1945
maka sejak reformasi telah dilaku-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kan perubahan UUD 1945 sebanyak 4
(empat) }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kali yaitu
perubahan pertama dilakukan oleh }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR)
pada }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tanggal 9
Oktober 1999, perubahan kedua di-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {lakukan oleh MPR pada tanggal 18
Agustus }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {2000,
perubahan ketiga dilakukan oleh MPR pa-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {da tanggal 9 Nopember 2001, perubahan
ke-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {empat dilakukan
oleh MPR pada tanggal 10 }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Agustus 2002. }\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx2453\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Demokrasi}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100
{sebelum amandemen UUD }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {1945, ditandai dengan kedaulatan yang
berada }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {di tangan
rakyat dan dijalankan oleh MPR te-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {tapi sebagaimana terdapat dalam Pasal 1
ayat }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {(2),
kedaulatan tertinggi berada di tangan rak-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {yat dan dijalankan berdasarkan UUD.
Demikian }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {halnya
dengan nomokrasi, Pasal 1 ayat (3) ber-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {bunyi negara Indonesia adalah negara
hukum. }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Sebelumnya,
yang dikenal adalah negara ber-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dasarkan atas hukum }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{(Rechtsstaat}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {). Konsep
ini }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {merupakan
penjabaran dari konsep }\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {Rule of Law }\i0
\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {(ROL),}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { dengan berpedoman pada sistem
hukum }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Eropa
Continental.}\i0 \par\pard\li1320\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{Negara hukum yang demokratis antara }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {demokrasi dan nomokrasi, jika dianut
bersama-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sama dalam
sebuah negara akan melahirkan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {konsep negara hukum yang demokratis. Dari
sisi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pemahaman
kedaulatan rakyat, kekuasaan ter-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tinggi dalam suatu negara berada di
tangan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {rakyat.
Kekuasaan tertinggi di tangan rakyat itu }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dibatasi oleh kesepakatan yang mereka
tentu-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kan sendiri
secara bersama-sama yang dituang-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kan dalam aturan hukum yang berpuncak
pada }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {rumusan
konstitusi sebagai produk kesepakatan }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tertinggi dari seluruh
rakyat. }\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Proses
inilah yang secara teoretis disebut }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {kontrak sosial antara seluruh rakyat.
Aturan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {hukum
membatasi dan mengatur bagaimana }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kedaulatan rakyat itu disalurkan,
dijalankan, }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan
diselenggarakan dalam kegiatan kenegara-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {an dan pemerintahan. Inilah yang
kemudian }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {berkembang
menjadi doktrin negara hukum. }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Sebaliknya hukum harus mencerminkan
kepen-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tingan dan
perasaan keadilan rakyat. Oleh }\par\pard\li773\ri0\sl-293\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {karena itu, hukum harus dibuat dengan
meka-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {nisme
demokratis. Hukum tidak boleh dibuat }\par\column\pard\li0\ri0\sl-
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {untuk kepentingan kelompok tertentu
atau }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kepentingan
penguasa yang akan melahirkan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {negara hukum yang totaliter. }\par\pard\li546\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Hukum tertinggi di sebuah negara
adalah }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {produk hukum
yang paling mencerminkan ke-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {sepakatan dari seluruh rakyat, yaitu
konstitusi. }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Dengan
demikian, aturan dasar penyelenggara-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {an negara yang harus dilaksanakan
adalah }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {konstitusi.
Bahkan, semua aturan hukum lain }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang dibuat melalui mekanisme demokrasi
ti-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dak boleh
bertentangan dengan konstitusi. Hal }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {ini karena aturan hukum yang dibuat
dengan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {mekanisme
demokrasi tersebut adalah produk }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {\uc1\u8221Xmayoritas rakyat\uc1\u8221X, sedangkan
konstitusi ada-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {lah
produk \uc1\u8221Xseluruh rakyat\uc1\u8221X. Dengan
demikian, }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam
konsep negara hukum yang demokratis }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {terkandung makna bahwa demokrasi diatur
dan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dibatasi oleh
aturan hukum, sedangkan subs-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tansi hukum itu sendiri ditentukan dengan
cara-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {cara yang
demokratis berdasarkan konstitusi. }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Demokrasi dan nomokrasi menyatukan
pende-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {katan
kuantitatif dalam mekanisme demokrasi }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan pendekatan logika kebenaran dan
keadilan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {hukum
berdasarkan kehendak seluruh rakyat }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang tertuang dalam
konstitusi. }\par\pard\li546\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{Indonesia sebagai Negara Hukum yang De-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {mokratis, menganut kedaulatan rakyat
sekali-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {gus kedaulatan
hukum. Sebagai negara hukum, }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {segala tindakan penyelenggara negara dan
war-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ga negara harus
sesuai dengan aturan hukum }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang berlaku. Hukum dalam hal ini
adalah }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {hierarki
tatanan norma yang berpuncak pada }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {konstitusi, yaitu UUD 1945. Dengan
demikian, }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pelaksanaan
demokrasi juga harus berdasarkan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pada aturan hukum yang berpuncak pada
UUD }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {1945. Sebagai
pelaksanaan dari konsepsi negara }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hukum yang demokratis, diterapkan
prinsip }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {saling
mengimbangi dan mengawasi antara }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {lembaga negara (}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {check
and balances system). }\i0 \par\pard\li546\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Berdasarkan uraian diatas, maka
tulisan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ini
dimaksudkan untuk menjelaskan tentang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {prinsip demokrasi dan nomokrasi dalam
Aman-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {demen UUD 1945
dan implementasi dari prinsip }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {demokrasi
dan nomokrasi dalam struktur ke-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tatanegaraan pasca amandemen UUD
1945. }\par\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-
346\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Pembahasan }\b0
\par\pard\sect\sectd\sbkpage
{\shp{\*\shpinst\shpleft1440\shptop14133\shpright4320\shpbottom14146\shpfhdr0\shpwr
3\shpwrk0\shpfblwtxt1\shplid2029\shpz0\shpbxpage\shpbypage
{\sp{\sn pVerticies}{\sv 8;5;(0,0);(0,13);(2880,13);(2880,0);(0,0);}}
{\sp{\sn pSegmentInfo}{\sv
2;12;16384;45824;1;45824;1;45824;1;45824;1;45824;24577;32768}}
{\sp{\sn fillColor}{\sv 0}}
{\sp{\sn fLayoutInCell}{\sv 1}}}}
2;12;16384;45824;1;45824;1;45824;1;45824;1;45824;24577;32768}}
1}}}}\pgwsxn11893\pghsxn16840\marglsxn666\margrsxn133\margtsxn666\margbsxn320\cols2
\colno1\colw5773\colsr-0\colno2\colw5320\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Konsep
Demokrasi, Nomokrasi Dan Politik }\b0 \par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Hukum Nasional }\b0 \par\pard\li1320\ri0\sl-
280\slmult0 \*\tx3853\*\tx4746\fs22\cf0\f0\charscalex100
{Konsep }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {\uc1\u8216Xnomocracy\uc1\u8217X}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { yang }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100
{berasal }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dari }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {perkataan }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{\uc1\u8216Xnomos\uc1\u8217X}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { dan
\uc1\u8216X}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {cratos}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{\uc1\u8217X. Perkataan no-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {mokrasi dapat dibandingkan dengan }
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {\uc1\u8216Xdemos\uc1\u8217X}\i0
\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{dan }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {\uc1\u8216Xcratos}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {\uc1\u8217X/}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{\uc1\u8216Xkratien\uc1\u8217X }\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam
demokratis. }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {\uc1\u8216XNom}\i0
\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100\i {os\uc1\u8217X }\i0
{ }\fs20\cf0\f0\charscalex100 {berarti norma, sedangkan
\uc1\u8216X}\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {cratos}\i0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{\uc1\u8217X adalah }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{kekuasaan sebagai faktor penentu dalam pe-}\par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {nyelenggaraan kekuasaan adalah norma
atau }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {hukum. Oleh
karena itu, istilah nomokrasi ber-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kaitan erat dengan ide kedaulatan hukum
atau }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {prinsip hukum
sebagai kekuasaan tertinggi. }\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Demokrasi tidak dapat dibicarakan
secara }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {terpisah
atau tanpa mengaitkannya dengan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {konsep negara hukum, karena negara
hukum }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {merupakan
salah satu negara demokratis, dan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {demokratis merupakan salah satu cara
paling }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {aman untuk
mempertahankan kontrol atas ne-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {gara hukum (negara hukum yang
berdemokra-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {tis).
Gagasan dari negara hukum adalah bahwa }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {hukum negara harus dijalankan dengan
baik }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {dalam arti
sesuai dengan apa yang diharapkan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {oleh masyarakat terhadap hukum) dan
adil }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {(karena
maksud dasar dari hukum adalah }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {keadilan).}{\super \fs14\up3\cf0\f0\charscalex100
{1}}\fs22\cf0\f0\charscalex100 { Secara substansial, makna
demokra-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {si dari
kaca mata hukum ada dua yakni berkait-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {an dengan norma berupa cara
memperoleh }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{kekuasaan dan bagaimana melaksanakan ke-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kuasaan.}{\super \fs14\up3\cf0\f0\charscalex100
{2}}\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Kedaulatan
rakyat (demokrasi) sebagai-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {mana diatur dalam pasal 1 Ayat (2) dan
ke-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {daulatan hukum
(nomokrasi) diatur dalam Pasal }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {1 Ayat (3) UUD 1945 merupakan dua hal
yang }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {mempunyai
hubungan keterkaitan dan tidak }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {bisa dipisahkan dalam negara demokratis
yang }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {menjunjung
tinggi hukum dan keadilan seperti }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Indonesia. }\par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-346\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Sistem
Demokrasi atau Demokratisasi }\b0 \par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Setelah adanya perubahan sistem
demo-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {krasi
sebagaimana terdapat dalam Pasal 1 Ayat }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {(2) UUD 1945, ditandai dengan demokrasi
se-}\par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-
293\slmult0 \*\tx2253\fs12\cf0\f0\charscalex100 {1 }\fs16\cf0\f0\charscalex100
{ Arief Hidayat, }\tab \fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Bernegara Itu Tidak Mudah
(Dalam }\i0 \par\pard\li1040\ri0\sl-186\slmult0
\*\tx3640\fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Perspektif Politik Dan Hukum)}\i0
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {, }\tab \fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Pidato
Pengukuhan}\i0 \par\pard\li1040\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Guru
Besar Dalam Ilmu Hukum FH Undip Semarang, 4 }\par\pard\li1040\ri0\sl-
186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Februari 2010, hlm.
30 }\par\pard\li773\ri0\sl-186\slmult0 \fs12\cf0\f0\charscalex100
{2 }\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Zulfirman, \uc1\u8220XOntologi
Demokrasi\uc1\u8221X, }\fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal Hukum}\i0
\fs16\cf0\f0\charscalex100 { 14 (2) }\par\pard\li1040\ri0\sl-173\slmult0
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {Juni 2006, FH Universitas Sultan Agung
(UNISULA) }\par\pard\li1040\ri0\sl-200\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100
{Semarang, hlm. 137-138 }\par\column\pard\li346\ri0\sl-213\slmult0
240\slmult0 \*\tx4040\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Implementasi Prinsip Demokrasi
dan Nomokrasi \uc1\u8230X}\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100
{337}\par\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-306\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {cara
langsung oleh rakyat, dari rakyat dan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {untuk rakyat maka kepala negara yang
sebelum }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Amandemen
dipilih oleh MPR RI, telah berubah }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dimana dipilih langsung oleh rakyat
melalui }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pemilihan
presiden dan wakil presiden bahkan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kepala daerah (pemilukada).
Demokratisasi }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{bertujuan untuk menciptakan keadilan dalam }\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {berpolitik. Di samping itu demokrasi
dapat }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {mewujudkan
keadilan sosial bagi seluruh rakyat }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Indonesia baik dibidang politik, ekonomi
dan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {lain-lain.
Demokrasi dibidang ekonomi disebut }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {demokrasi ekonomi.}{\super
\fs14\up3\cf0\f0\charscalex100 {3}}\fs22\cf0\f0\charscalex100 { Demokrasi politik
dan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {demokrasi ekonomi
oleh Bung Karno di sebut }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {sebagai Socio-Demokrasi.}{\super
\fs14\up3\cf0\f0\charscalex100 {4}}\par\pard\li546\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Sejak berlakunya Undang-Undang
Nomor }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {22 Tahun 2007
tentang Penyelenggara Pemi-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {lihan Umum (pemilu), dan UU No. 10
Tahun }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {2008 tentang
Pemilihan Umum Anggota Dewan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Perwakilan Rakyat Republik Indonesia (DPR
RI), }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Dewan
Perwakilan Daerah (DPD) dan Dewan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD),
pemilihan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kepala
derah secara langsung (pemilukada) }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dimasukkan dalam rezim pemilu,
sehingga }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {secara resmi bernama "pemi-lihan umum
kepala }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {daerah dan
wakil kepala daerah". Berdasarkan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004,
peserta }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pemilukada
adalah pasangan calon yang diusul-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kan oleh partai politik atau gabungan
partai }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {politik.
Ketentuan ini diubah dengan Undang-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Undang Nomor 12 Tahun 2008 yang
menyatakan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {bahwa
peserta pemilukada juga dapat berasal }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dari pasangan calon perseorangan yang
di-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dukung oleh
sejumlah orang. Undang-undang ini }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {menindaklanjuti keputusan Mahkamah
Konsti-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tusi yang
membatalkan beberapa pasal me-}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {nyangkut peserta Pemilukada dalam
Undang-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Undang Nomor
32 Tahun 2004 dengan beberapa }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {perubahan pasal-pasal dalam UU ke dalam
UU }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {No. 12 Tahun
2008 tentang Pemerintahan Dae-}\par\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-293\slmult0 \fs12\cf0\f0\charscalex100
{3 }\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Novita Dewi Masyithoh, \uc1\u8220XKebijakan
Pemerintah Daerah }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100
{Dalam Pemberdayaan Ekonomi Perempuan Sebagai }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0
\*\tx1293\*\tx3026\fs16\cf0\f0\charscalex100 {perwujudan}\tab
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {Ekonomi Kerakyatan}\tab \fs16\cf0\f0\charscalex100
{(Studi Kelompok }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100
{Wanita Tani Ngaliyan Kecamatan Limpung Kabupaten }\par\pard\li280\ri0\sl-
186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Batang}\fs16\cf0\f0\charscalex100\i
{)\uc1\u8221X, Jurnal Law Reform Pembaharuan Hukum, }\i0
{ }\fs16\cf0\f0\charscalex100 {3 }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {(2) Oktober 2007, Program Magister Ilmu
Hukum }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Semarang,
hlm. 41 }\par\pard\li0\ri0\sl-186\slmult0 \fs12\cf0\f0\charscalex100
{4 }\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Djauhari, \uc1\u8220XKonsep Negara
Kesejahteraan Pra Kemer-}\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {dekaan RI\uc1\u8221X, }{ }\fs16\cf0\f0\charscalex100\i
{Jurnal Hukum}\i0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 { 16 (2), Juni 2006,
FH }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {UNISULA
Semarang, hlm. 323 }\par\pard\sect\sectd\sbkpage
2;12;16384;45824;1;45824;1;45824;1;45824;1;45824;24577;32768}}
240\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {338}\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Jurnal
Dinamika Hukum }\par\pard\li1133\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100
{Vol. 11 No. 2 Mei 2011}\par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0
{rah. Khusus di Nanggroe Aceh Darussalam, }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {peserta Pilkada juga dapat diusulkan oleh
par-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tai politik
lokal. Dengan adanya perubahan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {sistem demokrasi dan nomokrasi
sebagaimana }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{tercantum dalam UUD 1945, maka telah }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {membawa konsekuensi perubahan dalam
sistem }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{ketatanegaraan. }\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{MPR RI sebelum Amandemen UUD 1945 }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {sebagai lembaga tertinggi negara namun
dalam }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {truktur
ketatanegaraan baru kedudukan MPR }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {sama dengan lembaga tinggi lainnya
disamping }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Dewan
Perwakilan Rakyat (DPR), Badan Pe-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {meriksa Keuangan (BPK), Mahkamah
Konstitusi, }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{Presiden, dan Mahkamah Agung (MA). Salah sa-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tu tugasnya adalah melantik dan
memberhenti-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {kan
presiden dan/atau wakil Presiden hasil }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {pemilu secara langsung oleh rakyat
berdasarkan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {UU No.
42 Nomor 2008 tentang Pemilu Presiden }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan Wakil Presiden. Lembaga yang
menyeleng-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {garakan
Pemilu Anggota Dewan Perwakilan Rak-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {yat Republik Indonesi, Dewan Perwakilan
Dae-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {rah (DPD) dan
Dewan Perwakilan Rakyat Daerah }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {(DPRD), dan Pemilu Presiden dan Wakil
Presi-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {den dan
Pemilu Kepala Daerah dilaksanakan }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {oleh KPU sebagai lembaga independen
yang }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {terlepas dari
pengaruh pemerintah. Sebelum }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {berlakunya UU No. 12 tahun 2003, Pemilu
dilak-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sanakan oleh
Pemerintah dalam hal ini Menteri }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Dalam Negeri (Depdagri). Tetapi setelah
ber-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {lakunya UU
No. 12 tahun 2003 penyelenggara }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Pemilu dilakukan oleh Komisi Pemilihan
Umum }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sampai
sekarang.}\par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-
346\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Negara Hukum (Nomokrasi) }\b0
\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Adanya perkembangan
negara hukum mo-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{dern yang bercirikan }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {rule of law}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { (ROL) dan per-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kembangan hukum yang mempengaruhi
Indo-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \*\tx4080\fs20\cf0\f0\charscalex100 {nesia
bukan saja yang berasal dari}\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100\i
{rechtsstaat }\i0 \par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx1906\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tetapi juga}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{rule of law}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { maka dalam rangka
ke-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {adilan
substantif yang digali dari nilai-nilai }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {masyarakat oleh hakim/yuris maka negara
hu-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {kum yang
terdapat dalam Pasal 1 Ayat (3) }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Amandmen UUD 1945 menggabungkan
antara }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100\i
{rechtsstaat}\i0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 { dan }{ }\fs20\cf0\f0\charscalex100\i
{rule of law. }\i0 { }\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Konstitusi
(UUD) }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sebagai
landasan bersama berbangsa dan ber-}\par\column\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {negara yang
akhirnya melahirkan UUD 1945.}{\super \fs14\up3\cf0\f0\charscalex100
{5}}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {UUD 1945 menjadi
sumber tertib hukum. Ar-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tinya bahwa dalam pembuatan maupun
pem-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {berlakuan
peraturan perundang-undangan tidak }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {boleh bertentangan dengan UUD 1945
bahkan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dijadikan
sebagai sumber atau dasar hukum }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dari suatu produk peraturan.}\par\pard\li546\ri0\sl-
280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Indonesia telah memiliki ciri-ciri
sebagai }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {negara hukum.
}{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Pertama,}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{ supremasi hukum (s}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {u-}\i0 \par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {premacy of law}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {) diatur dalam Pasal 1 ayat
(3) }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {UUD
1945; }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {kedua,}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{ kesetaraan dihadapan hukum }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {(}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {equality before the
law) }\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {diatur dalam Pasal 27 }\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ayat (1) UUD 1945, dan penegakan
hukum de-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ngan cara
yang tidak bertentangan dengan hu-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kum (}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {due process of
law}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {) diatur dalam pasal 24 }\par\pard\li0\ri0\sl-
266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {UUD 1945. Prinsip negara hukum yang
dianut }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {oleh Negara
Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {adalah \uc1\u8220XNegara Hukum Pancasila\uc1\u8221X
yang bersifat }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{prismatik dan integratif, yaitu prinsip negara }\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {hukum yang mengintegrasikan atau menyatukan
}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {unsur-unsur yang
baik dari beberapa konsep }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang berbeda (r}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{echtsstaat, the rule of law}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{, }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {konsep negara
hukum formil dan materiil) dan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {diberi nilai keindonesiaan (seperti
kekeluarga-}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {an,
kebapakan, keserasian, keseimbangan dan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {musyawarah merupakan akar dari budaya
hu-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kum Indonesia)
sehinga menjadi prinsip \uc1\u8220XNega-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {ra Hukum Pancasila\uc1\u8221X. }\par\pard\li546\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Konsekuensi sebagai negara hukum,
seca-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ra }
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {mutatis mutandis}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {
memunculkan kewajiban }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{bagi negara, untuk melaksanakan prinsip ke-}\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{adilan. Prinsip keadilan dalam negara hukum }\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tersebut, berusaha untuk mendapatkan
titik }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tengah antara
dua kepentingan, memberikan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kesempatan kepada negara untuk
menjalankan }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{pemerintahan dengan kekuasaannnya, tetapi }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pada sisi lain masyarakat harus mendapat
per-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {lindungan atas
hak-haknya melalui prinsip ke-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {adilan hukum.}{\super \fs14\up3\cf0\f0\charscalex100
{6}}\fs22\cf0\f0\charscalex100 { Dengan masuknya
Indonesia }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \*\tx2773\fs22\cf0\f0\charscalex100
{sebagai negara hukum dalam}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam pasal
UUD }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {1945 memperkuat
posisi UUD 1945 sebagai }\par\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {5 Fatkhurohman, \uc1\u8220XMemahami Pembubaran
Partai Politik }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0 \fs14\cf0\f0\charscalex100 {Era
Orde Lama Di Indonesia\uc1\u8221X, }{ }\fs14\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal
Media Hukum }\i0 { }\fs14\cf0\f0\charscalex100 {16 }\par\pard\li280\ri0\sl-
186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {(2) Desember 2009, FH Universitas
Muhammadiyah }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100
{Yogyakarta, hlm. 319 }\par\pard\li0\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100
{6 Yos Johan Utama, }{ }\fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Membangun Peradilan Tata
Usaha }\i0 \par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Negara
Yang Berwibawa}\i0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {, }\fs16\cf0\f0\charscalex100\i
{Pidato Pengukuhan}\i0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 { Guru
Besar }\par\pard\li280\ri0\sl-173\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Dalam Ilmu
Hukum Undip Semarang, 4 Februari 2010, }\par\pard\li280\ri0\sl-200\slmult0
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {hlm. 5 }\par\pard\sect\sectd\sbkpage
2;12;16384;45824;1;45824;1;45824;1;45824;1;45824;24577;32768}}
2;12;16384;45824;1;45824;1;45824;1;45824;1;45824;24577;32768}}
\fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {konstitusi
negara yang harus dipertahankan dan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {ditegakkan. Di sinilah peran dari lembaga
judi-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sial yakni
Mahkamah Konstitusi dalam menegak-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kan konstitusi (UUD 1945)
tersebut. }\par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-
333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Politik Hukum Nasional }\b0
\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Setelah melewati
proses Pemilu, maka }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {DPR diberi kewenangan legislasi oleh UUD.
Pe-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {merintah dapat
membuat RUU untuk kemudian }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {diajukan ke DPR untuk dibahas dan
ditetapkan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {menjadi
UU disahkan dalam lembaran negara. }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Oleh karena itu UU merupakan hasil
produk }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{politik. }\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Politik
hukum secara sederhana dapat }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dirumuskan sebagai kebijaksanaan hukum
(}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {legal }\i0 \par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {policy}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {) yang akan
atau telah dilaksanakan se-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {cara nasional oleh pemerintah; mencakup
pula }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pengertian
tentang bagaimana politik mempe-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {ngaruhi hukum dengan cara melihat
konfigurasi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{kekuatan yang ada dibelakang pembuatan dan }\par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {penegakan hukum itu. Di sini hukum
tidak }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dapat hanya
dipandang sebagai pasal-pasal }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang bersifat imperatif atau keharusan-
ke-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {harusan yang
bersifat }{ }\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {das sollen}\i0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {, melainkan }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {harus dipandang sebagai sub sistem yang
dalam }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kenyataan
(}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {das sein}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {) bukan
tidak mungkin sa-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{ngat ditentukan oleh politik, baik dalam pe-}\par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {rumusan materi dan pasal-pasalnya maupun
}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam implementasi
dan penegakannya. Menu-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx2520\fs22\cf0\f0\charscalex100 {rut Mahfud MD,}\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Politik hukum adalah }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{legal }\i0 \par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{policy}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { atau arah hukum yang akan
diberlakukan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {oleh
negara untuk mencapai tujuan negara }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang bentuknya dapat berupa
pembuatan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {hukum
baru dan penggantian hukum lama.}{\super \fs14\up3\cf0\f0\charscalex100
{ 7}}\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Kebijaksanaan
hukum (}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {legal policy}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{) inilah }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang
menjadi tempat berlangsungnya kegiatan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx3040\fs22\cf0\f0\charscalex100 {politik hukum. Dalam }\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {legal policy}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{ terdapat }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pihak-
pihak yang mempunyai kepentingan ter-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {utama berkaitan dengan pembuatan suatu
per-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {aturan
perundang-undangan, dalam hal ini }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {adalah eksekutif dan legislatif yang
diberi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kewenangan
oleh UUD sebagai pembuat dan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pembentuk UU. }\par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0
{7}\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Moh. Mahfud MD,
2006}\fs16\cf0\f0\charscalex100\i {, Membangun Politik Hukum Me-}\i0
\par\pard\li1040\ri0\sl-173\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100\i {negakkan
Konstitusi}\i0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {, Jakarta: Pustaka PL3ES
Indonesia, }\par\pard\li1040\ri0\sl-200\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {hlm.
5 }\par\column\pard\li346\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li346\ri0\sl-
\*\tx4040\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Implementasi Prinsip Demokrasi dan
Nomokrasi \uc1\u8230X}\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100 {339}\par\pard\li546\ri0\sl-
{Hal tersebut sangat dipengaruhi oleh pe-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {nguasa yang ada saat itu. Penguasa
yang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {memimpin akan
menentukan politik hukum apa }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang dapat digunakan dalam setiap }
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {legal po-}\i0 \par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {licy}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {.}{\super
\fs14\up3\cf0\f0\charscalex100 {8}}\fs22\cf0\f0\charscalex100 { Namun arti seperti
ini politik hukum harus }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {berpijak pada tujuan negara dan sistem
hukum }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang berlaku
yang terkandung dalam pembuka-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {an UUD 1945, khususnya Pancasila sebagai
da-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sar negara yang
secara konktrit tercantum }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam Alinea ke-IV Pembukaan UUD
1945. }\par\pard\li546\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Politik
hukum adalah \uc1\u8220Xkebijakan hukum }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {(}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {legal policy}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {) yang hendak diterapkan atau
di-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {laksanakan secara
nasional oleh suatu peme-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {rintah negara tertentu\uc1\u8221X atau
\uc1\u8220Xkebijakan dasar }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {penyelenggara negara dalam bidang
hukum }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang akan
sedang dan telah berlaku, yang ber-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {sumber dari nilai-nilai yang berlaku di
masya-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {rakat untuk
mencapai tujuan negara yang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dicita-citakan".}{\super \fs14\up3\cf0\f0\charscalex100
{9}}\fs22\cf0\f0\charscalex100 { Dalam melihat dan
mengkaji }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {hukum dan
politik sangat tergantung dari cara }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pandang bagaimana melihatnya. Bagi
yang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {memandang hukum
dari sudut }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {das sollen}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { (ke-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {harusan) bahwa hukum harus merupakan
pe-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {doman dalam
segala tingkatan hubungan antar }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {anggota masyarakat termasuk kegiatan
politik. }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Bagi yang
memandang hukum dari sudut }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {das }\i0
\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {sein}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { (kenyataan) produk hukum sangat
dipe-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {ngaruhi oleh politik, bukan saja dalam
pem-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {buatannya tetapi
juga dalam kenyataan em-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pirisnya bahwa kegiatan legislatif
(pembuat }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {UU) dalam
kenyataanya memang lebih banyak }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {membuat keputusan-keputusan politik
diban-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ding dengan
menjalankan pekerjaan hukum }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang sesungguhnya lebih-lebih jika
pekerjaan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {hukum itu
dikaitkan dengan masalah prosedur. }\par\pard\li546\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Apabila selama proses politik hukum
itu, }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {menyimpang dari
UUD 1945 dan merugikan hak-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hak orang lain atau kepentingan
masyarakat }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \*\tx2306\fs22\cf0\f0\charscalex100
{maka dapat dilakukan }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {judicial review}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { pada }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {lembaga Mahkamah Konstitusi. Dengan
penger-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tian lain
bahwa politik hukum itu harus ber-}\par\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0
\fs12\cf0\f0\charscalex100 {8 }\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Lihat dan bandingkan
dengan Hasnati, \uc1\u8220XPertautan }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {Kekuasaan Politik dan Negara Hukum\uc1\u8221X, }
{ }\fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal Hukum }\i0 \par\pard\li280\ri0\sl-
186\slmult0 \*\tx1226\*\tx2480\fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Respublica }\i0 \tab
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {3 (1) Tahun}\tab \fs16\cf0\f0\charscalex100 {2003,
Fakultas Hukum }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100
{Universitas Lancang Kuning Pekanbaru hlm. 102-113 }\par\pard\li0\ri0\sl-
186\slmult0 \fs12\cf0\f0\charscalex100 {9}\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Tundjung
H. Sitabuana, \uc1\u8220XPolitik Hukum Penyelesaiaan }\par\pard\li280\ri0\sl-
186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Masalah Cina Di Indonesia Pada Era
Global\uc1\u8221X, }{ }\fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal }\i0
\par\pard\li280\ri0\sl-173\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Masalah-Masalah
Hukum}\i0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 { 37 (1) Maret 2008,
FH }\par\pard\li280\ri0\sl-200\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Universitas
Diponegoro, hlm. 66-67 }\par\pard\sect\sectd\sbkpage
2;12;16384;45824;1;45824;1;45824;1;45824;1;45824;24577;32768}}
{dasarkan pada dasar negara yaitu Pancasila, }\par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tujuan negara dan UUD 1945 dan dalam
setiap }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {membuat
politik hukum (UU) lebih menguta-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {makan kepada peningkatan kesejahteraan
selu-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ruh masyarakat
Indonesia dengan meilhat unsur }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {kenasionalan. Artinya UU yang dibuat
harus }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {mengakomodir
kepentingan seluruh daerah dan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {masyarakat Indonesia
(kenasionalan). }\par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-346\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b
{Implementasi Prinsip Demokrasi dan Nomo-}\b0 \par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {krasi Dalam Struktur Ketatanegaraan
Indone-}\b0 \par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {sia
Pasca Amandemen Uud 1945 }\b0 \par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Pasal 1 ayat (2) UUD 1945
menegaskan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {bahwa
demokrasi yang merupakan manifestasi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {kedaulatan rakyat berupa penyerahan
kepada }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {rakyat
untuk mengambil keputusan-keputusan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {politik dalam hidup bernegara. Sementara,
ayat }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {(3)
menyatakan mengenai konsep nomokrasi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {berupa penyerahan kepada hukum untuk
me-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {nyelesaikan
berbagai pencederaan terhadap }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {demokrasi dan hak-hak rakyat. Dengan
menga-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {cu ketentuan
yang demikian itu, adalah sebuah }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {keniscayaan untuk membangun dan
menegak- }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kan hukum
berlandaskan demokrasi dan nomo-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {krasi secara seimbang. Memang, antara
demo-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {krasi dan
nomokrasi berbicara pada aspek yang }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {berbeda namun bukan berarti tidak
dapat }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {diseimbang-
kan. Demokrasi akan selalu bicara }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {aspek politik bagaimana menegakkan
kedau-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {latan
rakyat, sedangkan nomokrasi berbicara }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pada per-spektif hukum. Oleh karenanya,
ke-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {daulatan rakyat
tanpa dikawal hukum dipasti-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {kan akan mengarah pada kondisi tidak
tidak }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {seimbang.
}\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Demokrasi harus
dibangun dalam batas-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {batas nomokrasi, sebab demokrasi tidak
mung-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kin
diwujudkan tanpa adanya }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {rule of law. }\i0
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100 {De-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {mokrasi membutuhkan aturan main yang
je-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {las dan dipatuhi
secara bersama. Tanpa aturan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {main,demokrasi tidak akan pernah
mencapai }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tujuan-
tujuan substansialnya. Dalam implemen-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {tasi prinsip nomokrasi maka konsep
negara }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {hukum
demokratis, demokrasi diatur dan diba-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {tasi oleh aturan hukum, sedangkan hukum
itu }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sendiri
ditentukan melalui cara-cara demokra-}\par\pard\li773\ri0\sl-293\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tis berdasarkan konstitusi. Dengan
demikian, }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {aturan
dasar penyelenggaraan negara, dengan }\par\column\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {segenap
politik hukumnya, harus disandarkan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kembali secara konsisten pada konstitusi.
Tan-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pa kecuali,
semua aturan hukum yang dibuat }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx973\*\tx3840\fs22\cf0\f0\charscalex100 {melalui}\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {meka-nisme demokrasi tidak }\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {boleh }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {bertentangan dengan konstitusi. Dengan
kata }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {lain negara
Indonesia adalah negara hukum }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {sehingga setiap kegiatan politik baik
itu }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {demokrasi secara
langsung dalam Pemilihan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Umum (Pemilu) maupun proses
pembuatan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Undang-
Undang dan implementasinya tidak bo-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {leh bertentangan dengan konstitusi atau
Un-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dang-Undang Dasar
1945. Bila ternyata dalam }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kenyataannya Undang-Undang tersebut
berten-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tangan degan
konstitusi maka undang-undang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {itu akan dilakukan judicial review oleh
Mah-}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kamah
Konstitusi. Hal ini dimaksudkan supaya }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {konstitusi tetap ditegakkan sehingga
Mahkamah }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Konstitusi
disebu sebagai lembaga pengawal }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {atau penegak konstitusi. }\par\pard\li546\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Amandemen UUD 1945 berusaha
member-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dayakan
rakyat yang direkonstruksi dari ber-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx1840\fs22\cf0\f0\charscalex100 {bagai aspek, yakni}\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {pertama, }\i0 { }\fs22\cf0\f0\charscalex100 {aspek
penguatan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \*\tx2106\fs22\cf0\f0\charscalex100
{lembaga perwakilan; }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {kedua,}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { aspek eksekutif }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {(proses pemilihan langsung presiden); }
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {ketiga}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{, }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {aspek Yudikatif
(munculnya MK); ataupun }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {keempat}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {, aspek yang
terkait dengan HAM.}{\super \fs14\up3\cf0\f0\charscalex100
{10}}\fs22\cf0\f0\charscalex100 { Da-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {lam struktur ketatangeraan lahirlah
lembaga }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {baru yang
dinamakan Mahkamah Konstitusi. }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Lembaga ini hadir sebagai lembaga
penyeim-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {bang antara
prinsip demokrasi dan nomokrasi }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx600\*\tx1520\*\tx2453\*\tx3480\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan }\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {disebut }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100
{sebagai}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {lembaga }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100
{pengawal }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {demokrasi
dan penegak konstitusi. }\par\pard\li546\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Terdapat 4 (empat) perubahan
penting }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam
kekuasaan judikatif atau kekuasaan ke-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hakiman. }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Pertama,}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { apabila sebelum perubahan }\par\pard\li0\ri0\sl-
266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {UUD 1945 jaminan kekuasaan kehakiman
hanya }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {terdapat dalam
penjelasannya maka setelah }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {perubahannya jaminan tersebut secara
eksplisit }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {disebutkan
dalam Batang Tubuh UUD 1945; }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {ke-}\i0
\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {dua,}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { Mahkamah Agung dan lain-lain tidak
lagi }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {menjadi satu-
satunya pelaksaan kekuasaan ke-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hakiman (}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {judicial
power}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {), karena di
samping-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {nya ada
Mahkamah Konstitusi yang juga ber-}\par\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0
\*\tx2226\fs12\cf0\f0\charscalex100 {10}\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Septi Nur
Wijayanti, }\tab \fs16\cf0\f0\charscalex100 {\uc1\u8220XStudi Evaluasi
Terhadap }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Amandemen
UUD 1945 (Amandemen Sebagai Upaya }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {Pemenuhan Kebutuhan Hukum Masyarakat
Indonesia)\uc1\u8221X, }\par\pard\li280\ri0\sl-173\slmult0
\*\tx2080\fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal Media Hukum }\i0 \tab
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {16 (2) Desember 2009, FH }\par\pard\li280\ri0\sl-
200\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Universitas Muhammadiyah Yogyakarta, hlm.
232-233 }\par\pard\sect\sectd\sbkpage
2;12;16384;45824;1;45824;1;45824;1;45824;1;45824;24577;32768}}
\fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {fungsi
sebagai pelaku kekuasaan kehakiman;}{\super \fs14\up3\cf0\f0\charscalex100
{11}}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{ketiga,}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { adanya lembaga baru yang
bersifat }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {mandiri
dalam struktur kekuasaan kehakiman }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {yaitu Komisi Yudisial yang berwenang
meng-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {usulkan
pengangkatan Hakim Agung dan mem-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {punyai wewenang lain dalam rangka
menjaga }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan
menegakkan kehormatan, keluhuran mar-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx4240\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tabat serta perilaku hakim;}{\super
\fs14\up3\cf0\f0\charscalex100 {12}}\fs22\cf0\f0\charscalex100 { dan }\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {keempat,}\i0 \par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {adanya wewenang kekuasaan kehakiman
dalam }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {hal ini
dilakukan oleh Mahkamah Konstitusi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {untuk melakukan pengujian UU terhadap
UUD, }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx1880\*\tx2946\*\tx4333\fs22\cf0\f0\charscalex100 {memutus }\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {sengketa }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100
{kewenangan }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {lembaga }\par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {negara yang kewenangannya diberikan
oleh }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {UUD, memutus
pembubaran Partai Politik, dan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {memutus perselisihan tentang hasil
pemilihan }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{umum. }\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{Berdasarkan hal di atas, perubahan UUD }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {1945 (1999-2002) telah membawa
semangat }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {baru
dalam sistem ketatanegaraan Indonesia, }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {baik dalam}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i { Legislative
Power}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { sebagai kekuasa-}\par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {an pembuat UU), kekuasaan eksekutif
(}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {execu-}\i0 \par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {tive power}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { sebagai
kekuasaan pelaksaan UU }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {maupun kekuasaan Yudikatif
(}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {judicial power}\i0 \par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sebagai kekuasaan kehakiman yang
memperta-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {hankan
dan menegakkan UU). Dalam sistem }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {kekuasaan kehakiman disamping
Mahkamah }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Agung dan
badan-badan peradilan yang berada }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {dibawahnya dalam lingkungan Peradilan
umum, }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {lingkungan
Peradilan Agama, lingkungan Per-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {adilan Militer dan lingkungan Peradilan
Tata }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Usaha Negara,
telah muncul lembaga negara }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {baru yaitu Mahkamah Konstitusi dan
Komisi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Yudisial
sebagai implikasi terhadap perubahan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {UUD 1945. }\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Menurut Afiuka Hadjar, dan kawan-
ka-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {wan}{\super
\fs14\up3\cf0\f0\charscalex100 {13}}\fs22\cf0\f0\charscalex100 {, terdapat 4
(empat) hal yang melatar-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {belakangi pembentukkan Mahkamah
Konstitusi. }\par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-
{11 }\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Bandingkan dengan Winahyu Erwiningsing,
\uc1\u8220XMahkamah }\par\pard\li1040\ri0\sl-186\slmult0
\*\tx1946\*\tx2693\*\tx3573\*\tx4333\fs16\cf0\f0\charscalex100 {Konstitusi }\tab
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {(Telaah }\tab \fs16\cf0\f0\charscalex100
{Terhadap }\tab \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Putusan }\tab
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {Mahkamah }\par\pard\li1040\ri0\sl-186\slmult0
\*\tx2306\*\tx3800\fs16\cf0\f0\charscalex100 {Konstitusi dan}\tab
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {Fungsi Mahkamah}\tab \fs16\cf0\f0\charscalex100
{Konstitusi dalam }\par\pard\li1040\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100
{Reformasi Hukum)\uc1\u8221X, }{ }\fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal Ilmu
Hukum, }\i0 { }\fs16\cf0\f0\charscalex100 {9 (1) tahun }\par\pard\li1040\ri0\sl-
186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {2006, Fakultas Hukum UMS Surakarta, hlm. 89
}\par\pard\li773\ri0\sl-186\slmult0 \fs12\cf0\f0\charscalex100
{12 }\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Muhammad Fauzan, \uc1\u8220XEksistensi
Komisi Yudisial Dalam }\par\pard\li1040\ri0\sl-186\slmult0
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {Struktur Ketatanegaraan Republik Indonesia dan
Yang }\par\pard\li1040\ri0\sl-186\slmult0
\*\tx2053\*\tx2706\*\tx3360\*\tx4280\fs16\cf0\f0\charscalex100 {Seharusnya }\tab
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {Diatur }\tab \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Dalam }\tab
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {Peraturan}\tab \fs16\cf0\f0\charscalex100
{Perundang-}\par\pard\li1040\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100
{undangan}\fs16\cf0\f0\charscalex100\i {\uc1\u8221X, Jurnal Dinamika
Hukum }\i0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {8 (1) tahun
2008, }\par\pard\li1040\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Fakultas
Hukum UNSOED Purwokerto, hlm. 91 }\par\pard\li773\ri0\sl-186\slmult0
\fs12\cf0\f0\charscalex100 {13 }\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Afiuka Hadjar dalam
Suripto \uc1\u8220XWewenang Mahkamah }\par\pard\li1040\ri0\sl-186\slmult0
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {Konstitusional menguji UUD (judicial
review)\uc1\u8221X, }{ }\fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal }\i0
\par\pard\li1040\ri0\sl-173\slmult0 \*\tx1906\fs16\cf0\f0\charscalex100\i
{Negarawan}\i0 \tab \fs16\cf0\f0\charscalex100 {, 21 juni 2007, Sekretaris
Negara Republik }\par\pard\li1040\ri0\sl-200\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100
{Indonesia. }\par\column\pard\li346\ri0\sl-213\slmult0
240\slmult0 \*\tx4040\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Implementasi Prinsip Demokrasi
dan Nomokrasi \uc1\u8230X}\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100
{341}\par\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-306\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{Pertama,}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { Paham Konstitusionalisme,
adalah }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {suatu paham
yang menganut adanya pembatas-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {an kekuasaan. Paham ini memiliki dua
esensi }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {yaitu sebagai
konsep negara hukum bahwa }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hukum mengatasi kuasaan negara, hukum
akan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {melakukan
kontrol terhadap politik serta kon-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {sep hak-hak sipil warga negara
menyatakan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {bahwa
kebebasan warga negara dan kekuasaan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {negara dibatasi oleh konstitusi; }
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {kedua,}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{ sebagai }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \*\tx3706\fs22\cf0\f0\charscalex100
{mekanisme }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {check and balance, }\i0
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dimana}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100
{sebuah }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sistem
pemerintahan yang baik antara lain }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {ditandai dengan adanya mekanisme }
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {check and }\i0 \par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \*\tx933\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {balance }\i0 \tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam penyeleggaraan
kekuasaan}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {. }\i0 \par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Check and balance }\i0
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100 {memungkinkan adanya sa-}\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ling kontrol antara
cabang-cabang keuasaan }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang ada dan menghindari tindakan-
tindakan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {mengenai
tiran dan desentralisasi kekuasaan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {untuk menjaga agar tidak terjadi tumpang
tin-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dih antar
kewenangan yang ada. Dengan men-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dasar pada prinsip negara hukum maka
sistem }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kotrol yang
relevan adalah sistem kontrol }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {judicial}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {. }
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Ketiga,}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{ Penyelenggaraan negara yang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {bersih, bilamana sistem pemerintahan
yang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {baik
meniscayakan adanya penyelenggaraan }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {negara yang bersih; }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{keempat,}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { perlindungan hak }\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {asasi manusia yang menegaskan bahwa
ke-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kuasaan yang tidak
terkontrol, seringkali mela-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kukan tindakan semena-mena dalam
penye-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {lenggaraan dan
tidak melakukan hak asasi }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {manusia. }\par\pard\li546\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx1693\*\tx3226\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Beberapa }\tab
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {pertimbangan }\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100
{dibentuknya }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Mahkamah
Konstitusi sebagaimana ditegaskan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx2213\*\tx3640\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam UU No. 24}\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Tahun 2003}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100
{tentang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Mahkamah
Konstitusi adalah sebagai berikut. }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Pertama}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {, bahwa
negara kesatuan RI merupakan }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {negara hukum yang berdasarkan Pancasila
dan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {UUD 1945
bertujuan untuk mewujudkan tata }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kehidupan bangsa dan negara yang tertib,
ber-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sih, makmur dan
berkeadilan. }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Kedua}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{, bahwa }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Mahkamah
Konstitusi sebagai salah satu pelak-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {sana kekuasaan kehakiman mempunyai
peranna }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {penting
dalam usaha menegakkan konstitusi }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan prinsip negara hukum sesuai dengan
tugas }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan
wewenangnya sebagaimana ditentukan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam UUD 1945. }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{Ketiga}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {, bahwa
berdasarkan }\par\pard\li0\ri0\sl-293\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ketentuan
pasal 24C ayat (6) UUD 1945 perlu }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {mengatur tentang pengangkatan dan
pember-}\par\pard\sect\sectd\sbkpage\pgwsxn11893\pghsxn16840\marglsxn666\margrsxn13
3\margtsxn666\margbsxn373\cols2\colno1\colw5773\colsr-
333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {hentian hakim konstitusi, hukum acara, dan
ke-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tentuan lainnya
tentang Mahkamah Konstitusi. }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Keempat}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {, bahwa
berdarkan pertimbangan se-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {bagaimana dimaksud dalam huruf a, b, dan
hu-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ruf c serta
untuk melaksanakan ketentuan pasal }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {III Aturan Peralihan UUD 1945, perlu
memben-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tuk UU
tentang Mahkamah Konstitusi. }\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Mahkamah Konstitusi diatur dalam
pasal }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {24 Amandemen
UUD 1945 kemudian selanjut-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {nya diatur dalam UU No. 24 Tahun 2003
tentang }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Mahkamah
Konstitusi. Dibentuknya Mahkamah }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Konstitusi merupakan perwujudan
demokrasi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {secara
adil dalam menegakkan Konstitusi. Ada-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pun peran Mahkamah Konstitusi dalam
mene-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {gakkan prinsip
nomokrasi dan demokrasi adalah }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {sebagai berikut. }\par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-346\slmult0
\*\tx2040\*\tx3240\*\tx4213\fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Mahkamah }\b0 \tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Konstitusi }\b0 \tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\b
{Sebagai }\b0 \tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Pengawal }\b0
\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Demokratis }\b0
\par\pard\li1200\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Demokratisasi
merupakan penjabaran dari }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Sila ke-4 Pancasila yang kemudian
dituangkan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kedalam
pasal-pasal UUD 1945. Hal inilah yang }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {harus dipertahankan oleh Mahkamah
Konstitusi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {agar
pelaksanaan demokrasi dapat berjalan }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {sesuai asas Luber yaitu langsung, umum,
bebas }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan rahasia.
}\par\pard\li1200\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Berdasarkan
kewenangan yang diberikan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {oleh UUD dalam pasal 24C tentang
memutus }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pembubaran
partai politik, dan memutus }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {perselisihan tentang hasil pemilihan umum
dan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx2106\*\tx2786\*\tx4093\*\tx4573\fs22\cf0\f0\charscalex100
{perselisihan }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {hasil }\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Pemilukada }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100
{ini }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sudah }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx2253\*\tx3093\*\tx4306\fs20\cf0\f0\charscalex100 {membuktikan }\tab
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {bahwa }\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100
{Mahkamah }\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Konstiusi }\par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {terutama sebagai pengawal
demokrasi. }\par\pard\li1200\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{Partai politik adalah peserta dalam Pemilu }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {dimana anggotanya duduk menjadi anggota
di }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {kursi DPR.
Dalam hal ini Mahkamah Konstitusi }\par\column\pard\li440\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li440\ri0\sl-333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Dalam
melindungi hak-hak warga negara }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam Pemilu maupun Pemilukada
Mahkamah }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {telah
memutuskan bahwa calon itu selain dari }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Partai Politik bisa juga dari
\uc1\u8216XIndependen\uc1\u8217X yang }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {berasal dari tokoh agama, tokoh adat
dan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pimpinan
organisasi tertentu yang mempunyai }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pengaruh dalam masyarakat. Demikian
halnya }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{dengan putusan Mahkamah Konstitusi tentang }\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {penambahan syarat-syarat seorang pemilih
}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {yaitu bisa
menggunakan KTP, SIM atau tanda }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pengenal lain asal yang bersangkutan
dapat }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {mengikuti pesta
demokrasi tersebut. }\par\pard\li440\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{Ini merupakan langkah luar biasa yang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx2306\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Mahkamah Konstitusi}\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {buat dalam rangka }\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {melindungi hak asasi warga negara
dalam }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {mengikuti pesta
demokrasi. }\par\pard\li440\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Salah
satu tonggak baru reformasi UU }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {adalah dengan ditetapkannya UU No. 4
Tahun }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \*\tx626\fs22\cf0\f0\charscalex100
{2004}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dimana telah diatur Prolegnas
yang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kemudian diatur
lebih lanjut dengan PP No. 61 }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Tahun 2005 tentang tata cara penyusunan
dan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pengelolaan
Prolegnas. Pasal 15 UU No. 10}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Tahun 2004 menetukan bahwa perencanaan
UU }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan Perda
dilakukan dalam sustu Prolegnas dan }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Prolegda. }\par\pard\li440\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Pasal 1 Angka 9 UU No. 10 Tahun
2004 }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {menyebtkan bahwa
Prolegnas adalah instrumen }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {perencanaan pembentukkan UU yang
disusun }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {secara
berencana, terpadu dan sistematis yang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {memuat potret perencanaan hukum
dalam }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {periode
tertentu disertai prosedur yang harus }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {ditempuh dalam
pembentukkannya. }\par\pard\li440\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx1533\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Prolegnas}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100
{memuat daftar dan skala }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {prioritas program legislasi jangka
menengah }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan tahunan
yang disusun secara berencana, }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {terpadu dan sistematis oleh DPR RI
bersama }\par\pard\sect\sectd\sbknone\pgwsxn11893\pghsxn16840\marglsxn666\margrsxn1
33\cols5\colno1\colw5773\colsr-0\colno2\colw1133\colsr-0\colno3\colw1520\colsr-
0\colno4\colw1040\colsr-0\colno5\colw1626\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {harus mampu melindungi hak asasi
manusia }\par\column\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dengan
}\par\column\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{Pemerintah }\par\column\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{sesuai}\par\column\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{dengan }\par\pard\sect\sectd\sbknone\pgwsxn11893\pghsxn16840\marglsxn666\margrsxn1
33\cols2\colno1\colw5773\colsr-0\colno2\colw5320\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {seluruh warga negara. }\par\pard\li1200\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Bila peserta anggota legislatif,
Pasangan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {calon
Presiden dan Wakil Presiden dan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pasangan calon Gubernur dan Wakil
Gubernur/ }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Walikota
dan Wakil Walikota/ pasangan calon }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Bupati dan Wakil Bupati, keberatan atas
hasil }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {penetapan
oleh KPU maka dapat diselesaikan di}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx1973\*\tx3120\*\tx3880\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Mahkamah }\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Konstitusi}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {untuk }\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {mendapatkan }\par\pard\li773\ri0\sl-293\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {keadilan dalam hak-hak
berdemokrasi. }\par\column\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{perkembangan kebutuhan hukum masyarakat }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam mencapai tujuan negara pada tahap
dan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {periode tertentu.
}\par\pard\li440\ri0\sl-280\slmult0 \*\tx3600\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Secara
operasional Prolegnas}\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100
{memuat }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {daftar RUU
yang disusun berdasarkan metode }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan parameter tertentu serta dijiwai oleh
visi }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan misi
pembanguan hukum nasional. }\par\pard\li440\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Keharusan adanya Prolegnas dan
Prolegda }\par\pard\li0\ri0\sl-293\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dimaksudkan
agar semua UU dan Perda yang }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dibuat dapat dinilai lebih dulu
kesesuaian }\par\pard\sect\sectd\sbknone\pgwsxn11893\pghsxn16840\marglsxn666\margrs
xn133\pard\sect\sectd\sbkpage\pgwsxn11893\pghsxn16840\marglsxn666\margrsxn133\margt
sxn666\margbsxn373\cols2\colno1\colw5773\colsr-0\colno2\colw5320\pard\li773\ri0\sl-
{dengan Pancasila dan UUD 1945 melalui }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {perencanaan dan pembahasan matang.
Didalam }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Prolegnas
dan Prolegda diatur pula mekanisme }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pembuatan UU maupun Perda yang tidak
boleh }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dilanggar.
Misalnya dalam membuat RUU maka }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {agar supaya layak untuk diajukan ke
DPR }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {sebagai
prioritas Prolegnas dari Pemerintah, }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx2346\*\tx3346\fs22\cf0\f0\charscalex100 {harus memuat }\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Pertama, }\i0 \tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Naskah
Akademik; }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100\i
{Kedua,}\i0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 { telah disusun dalam bentuk
RUU; }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100\i
{Ketiga,}\i0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 { telah diharmonisasikan yaitu
dibahas }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam forum
antara Departemen. }\par\pard\li1200\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx2346\*\tx3626\*\tx4480\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Prolegnas}\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {merupakan }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100
{Politik }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Hukum }\par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Nasional. Peran Mahkamah Konstitusi
sebagai }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {pengawal
dalam Prolegnas adalah melakukan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Judicial review}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{ terhadap UU yang tidak }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {memenuhi syarat formal yakni tidak
sesuai }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dengan
mekanisme pembuatan UU yang }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {terdapat dalam pasal 17 ayat (1) UU No.
10 }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Tahun 2004
bahwa setiap RUU baik yang dari}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {DPR maupun Pemerintah harus disusun di
dalam }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Prolegnas.
Mahkamah Konstitusi dapat menguji }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {secara formal UU tersebut dan bila
materi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {muatahnnya
bertentangan dengan Pancasila }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {dan UUD 1945 maka Mahkamah Konstitusi
dapat }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \*\tx1986\fs20\cf0\f0\charscalex100
{melakukan }\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100\i {judicial review}\i0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 { terhadap UU }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tersebut. Keputusan Mahkamah
Konstitusi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{berkaitan dengan uji formal maupun uji }\par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{materiil dari sebuah UU adalah membatalkan }\par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pemberlakukan UU
tersebut. }\par\pard\li1200\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{Pengecualian syarat formal dengan alasan }\par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tertentu Prolgenas dapat disisipi dengan
RUU }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {baru jika ada
alasna-alasan yang kuat yaitu }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {karena ada putusan Mahkamah Konstitusi
yang }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {menyebabkan
terjadinya kekosongan hukum }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {yang bharus segera diisi karena ada Perpu
yang }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {mau atau
tidak mau harus dibahas pada }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {persidangan DPR berikutnya, kartena
ada }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx2146\*\tx3746\*\tx4613\fs20\cf0\f0\charscalex100 {perjanjian }\tab
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Internasional }\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100
{yang }\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100 {harus }\par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {diretifikasikan dalam waktu singkat dan
karena }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {keadaan
luar biasa, keadaan konflik atau }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {bencana alam serta karena alasan
keadaan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {tertentu
lainnya yang memastikan adanya }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {urgensi nasional atas suatu RUU baru
yang }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dapat
disetujui bersama oleh Badan Legislatif }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {DPR dan MenHuk-Ham. }\par\pard\li1200\ri0\sl-
293\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Alasan diatas secara formal tidak akan
di }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100\i {judicial
review}\i0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 { hanya saja diuji secara m
ateri }\par\column\pard\li346\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li346\ri0\sl-
\fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-306\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {atau
substansi dari UU tersebut. Keputusan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx3813\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {judicial}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{ oleh Mahkamah Konstutusi}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100
{dapat }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {membatalkan
pemberlakukan UU dimaksud. }\par\pard\li440\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Dengan demikian Prolegnas dan
Prolegda }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {menjadi
penyaring isi (penuangan) Pancasila }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan UUD 1945, dimana UU dan
Perda }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \*\tx3493\fs22\cf0\f0\charscalex100
{mempunyai 2 (dua) fungsi yaitu }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{pertama, }\i0 \par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sebagai
potret rencana hukum untuk mencapai }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tujuan negara yang sesuai dengan
Pancasila, }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {UUD 1945
dan sistem hukum nasional selama }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {lima tahun. Disini rencana isi hukum
dapat }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dibicarakan
lebih dulu agar sesuai dengan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx1186\*\tx1866\*\tx3480\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Pancasila }\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Kaidah-
kaidah }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {penuntun }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hukumnya. Kesalahan isi peraturan
perundang-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {undangan
dalam arti Prolegnas yang pertama }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\*\tx3653\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dapat dibatalkan dengan pengujian }\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {judicial}\i0 \par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {melaui uji materiil; }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{Kedua,}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { sebagai mekanisme }\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \*\tx826\*\tx2026\*\tx3453\fs22\cf0\f0\charscalex100 {atau }\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {prosedur }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100
{pembuatan }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {peraturan }\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {perundang-undangan agar apa yang
telah }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ditetapkan
sebagai rencana dapat dilaksanakan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dengan prosedur dan mekanisme yang
benar. }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx1160\*\tx1960\*\tx3000\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Kesalahan }\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100
{prosedur }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pembentukkan }\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {peraturan perundang-undangan dalam
arti }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Prolegnas yang
kedua ini dapat dibatalkan }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dengan pengujian }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{judicial}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { melalui uji
formal. }\par\pard\li440\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Oleh karena
itu peran Mahkamah konstitusi }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam mewujudkan dan
mempertahankan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{Pancasila dan UUD 1945 dalam Prolegnas sangat }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {besar dengan cara melakukan }
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {judicial review}\i0 \par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {secara formal maupun secara materiil
dari }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sebuah
UU. }\par\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-
346\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Mahkamah Konstitusi sebagai Penegak
Kons-}\b0 \par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b
{titusi }\b0 \par\pard\li546\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{Berdasar kewenangan Mahkamah Konsti-}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tusi sebagaimana tercantum dalam Pasal
24C }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {ayat (1) UUD
1945 dan UU No. 12 Tahun 2008, }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {maka Mahkamah Konstitusi berwenang
meng-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {adili pada
tingkat pertama dan terakhir yang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {putusannya bersifat final untuk menguji
UU }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {terhadap UUD
1945, memutus sengketa kewe-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {nangan lembaga negara yang
kewenangannya }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{diberikan oleh UUD 1945, memutus pembubar-}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {an partai politik, memutus perselisihan
tentang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {hasil pemilu
dan Pemilukada dan wajib mem-}\par\pard\li0\ri0\sl-293\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {beri putusan atas pendapat DPR bahwa
Pre-}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {siden dan/atau
Wakil Presiden diduga telah }\par\pard\sect\sectd\sbkpage
2;12;16384;45824;1;45824;1;45824;1;45824;1;45824;24577;32768}}
2;12;16384;45824;1;45824;1;45824;1;45824;1;45824;24577;32768}}
{melakukan pelanggaran hukum berupa peng-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {khianat terhadap negara, korupsi,
penyuapan, }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tindaka
pidana berat lainnya, tau perbuatan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {tercela, dan/atau tidak lagi memenuhi
syarat }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sebagai
Presiden dan/atau Wakil Presiden se-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {bagaimana dimaksud dalam UUD 1945 (pasal
6}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {UUD 1945). Selain
itu Mahkamah Konstitusi me-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {merlukan kewenangan untuk menangani
peng-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {aduan
konstitusional (}\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {constitutional complaint) }\i0
\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam rangka
membangun sistem ketatanegara-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {an berdasarkan konstitusi yang patuh
pada }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {landasan hukum
demokratis.}{\super \fs14\up3\cf0\f0\charscalex100 {14}}\par\pard\li1320\ri0\sl-
280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Penyelesaian permohonan perkara
yang }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {diajukan
kepada Mahkamah Konstitusi oleh }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pemohon, bila ada keputusan Hakim yang
ber-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kekuatan hukum
tetap tidak ada upaya hukum }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {lain yang ditempuh seperti yang dikenal
pada }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {kekuasaan
kehakiman dibawah Mahkamah }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Agung. Hal ini menunjukan bahwa
sebagai peradilan ketanegaraan te-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {tap mempertahankan eksistensi konstitusi
(UUD }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {1945) sebagai
hukum negara yang tertinggi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {karena di dalam UUD 1945 mengatur
tentang }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Pancasila
sebagai dasar negara, tujuan negara, }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {bentuk negara dan sistem pemerintahan,
Hak }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Asasi Manusia
dan kewenangan lembaga-lem-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {baga negara dan hubungannya antara satu
sama }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{lain. }\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Pancasila
secara konkrit terdapat dalam }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pembukaan UUD 1945. Hal ini bila dikaitkan
de-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ngan teori Hans
Kelsen tentang }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Grundnorm}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { dan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Stufenbaund Theory, }\i0
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100 {maka }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{Grundnorm}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { adalah }\par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Pancasila sebagai cita-cita moral
bangsa yang }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {berada
diluar sistem norma hukum yang ber-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx2186\fs20\cf0\f0\charscalex100 {fungsi sebagai}\tab
\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {konstitutif regulative}\i0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 { terhadap }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {norma-norma yang ada dalam sisitem
hukum }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sedangkan
Pancasila sebagai dasar negara (}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Sta-}\i0
\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{atsfundamentalnorm}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {) tercantum dalam
pem-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {bukaan UUD 1945
dan }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Stufenbaund Theory }\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {(ba-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {ngunan berjenjang) kemudian
dikembangkan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {oleh
Hans Nawiasky dengan }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Theory von Stu-}\i0
\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {fenbaund der
Rechtssordnung }\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {bila dikaitkan
de-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ngan tata
urutan peraturan perundang-undang-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {an dalam sistem hukum Indonesia
sebagaimana }\par\column\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-
\fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {diatur dalam
Tap MPR}{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100 {No. II/MPR/2000
tentang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sumber tertib
hukum dan tata urutan peraturan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {perundang-undang dan UU No. 10 Tahun
2004 }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tentang
pembentukkan peraturan perundang-}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {undangan bahwa hierarkhis peraturan
perun-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dang-undangan
adalah sebagai berikut: UUD }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {1945, Ketetapan MPR, UU/Perpu,
Peraturan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Pemerintah,
Peraturan Presiden, dan Peraturan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Daerah }\par\pard\li546\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx3946\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Jika dihubungkan dengan teori}\tab
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Hart }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tentang }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Ultimate
Rules of Recognition}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{ bahwa }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {petunjuk
atau norma pengenal yang paling }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {akhir (}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {ultimate Rules
of Recognition}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {) menjadi }\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {norma dasar dalam pembentukkan
peraturan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {perundang-
undangan ditentukan dalam UUD}{\super \fs14\up3\cf0\f0\charscalex100
{15.}}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Oleh karena
itu yang menjadi norma dasar }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {adalah UUD 1945. Dari uraian diatas UUD
1945 }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sebagai norma
dasar harus terus dipertahankan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {eksistensinya karena didalamnya
tercantum }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dasar
negara yakni Pancasila sehingga dalam }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hal ini Mahkamah Konstitusi berfungsi
untuk }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {menegakkan UUD
1945 dengan melakukan }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {judi-}\i0
\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {cial review}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { atas UU yang bertentangan
ter-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {hadap UUD 1945
maupun dalam melakukan ke-}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {wenangan lainnya sebagai pengawal politik
hu-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kum nasional,
pengawal konstitusi dan sebagai }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {penafsir tunggal pasal-pasal UUD 1945
demi }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tegaknya hukum
dan keadilan. }\par\pard\li546\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{Mahkamah Konstitusi sebagai penegak }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {konstitusi juga sebagai lembaga negara
pe-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ngawal konstitusi
atau }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {The Guardian and the }\i0
\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {interpreter
of the constitution}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {.}{\super
\fs14\up3\cf0\f0\charscalex100 {16}}\fs22\cf0\f0\charscalex100 { Berkaitan
de-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ngan masa depan
lembaga Mahkamah Konsti-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tusi, maka terdapat 2 (dua) hal yang
sangat }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {urgen
sehingga Mahkamah Konstitusi benar-}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {benar dapat menjadi lembaga penegak
Kons-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {titusi yakni
Mahkamah Konstitusi sebagai Peme-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {gang Kekuasaan Kehakiman yang
melakukan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {judicial
review}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { atas UU dan Mahkamah
Konsti-}\par\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-
\*\tx280\fs12\cf0\f0\charscalex100 {15 }\tab \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Lihat
H.L.A. Hart, 1972, }\fs16\cf0\f0\charscalex100\i {The Concept of Law}\i0
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {, London: }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {Oxford University Press, hlm. 25, dalam Theo
Huijbers, }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0
\*\tx866\*\tx3733\fs16\cf0\f0\charscalex100 {1982, }\tab
\fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Filsafat Hukum Dalam Lintasan}\i0 \tab
\fs16\cf0\f0\charscalex100\i {sejarah}\i0 \fs16\cf0\f0\charscalex100
{, }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Yogyakarta :
Kanisius, hlm. 43 }\par\pard\li0\ri0\sl-186\slmult0 \fs12\cf0\f0\charscalex100
{16}\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Pan Mohamad Faiz Kusumawijaya, 2006,
Mahkamah }\par\pard\li280\ri0\sl-186\slmult0 \*\tx1480\fs16\cf0\f0\charscalex100
{Konstitusi: The}\tab \fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Guardian and The Interpreter
of the }\i0
\par\pard\sect\sectd\sbknone\pgwsxn11893\pghsxn16840\marglsxn666\margrsxn133\cols3\
colno1\colw6053\colsr-0\colno2\colw1506\colsr-0\colno3\colw3533\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \*\tx1533\*\tx2240\*\tx3306\fs12\cf0\f0\charscalex100
{14 }\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Moh}\tab \fs16\cf0\f0\charscalex100
{Mahfud }\tab \fs16\cf0\f0\charscalex100 {MD, 2010, }\tab
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {Mendesak Kewenangan }\par\column\pard\li0\ri0\sl-
186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100\i {Constitution}\i0
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {, }\par\column\pard\li0\ri0\sl-186\slmult0
\fs16\cf0\f0\charscalex100 {{\field{\*\fldinst{HYPERLINK "http://jurnalhuk"}}
{\fldrslt
{http://jurnalhukum.blogspot.com/}}} }\par\pard\sect\sectd\sbknone\pgwsxn11893\pghs
xn16840\marglsxn666\margrsxn133\cols2\colno1\colw6053\colsr-
0\colno2\colw5040\pard\li1040\ri0\sl-186\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100
{Konstitusional MK, {\field{\*\fldinst{HYPERLINK
"http://regional.kompas.com/read"}}{\fldrslt
{http://regional.kompas.com/read}}} }\par\pard\li1040\ri0\sl-173\slmult0
\fs16\cf0\f0\charscalex100
{/2010/10/23034852/Mendesak..kewenangan.konstitusio}\par\pard\li1040\ri0\sl-
200\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {nal.MK, diakses pada tanggal 4 Februari
2011 }\par\column\pard\li0\ri0\sl-146\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100
{2006/09/mahkamah-konstiusi-ri.html, diakses tanggal 4 }\par\pard\li0\ri0\sl-
146\slmult0 \fs16\cf0\f0\charscalex100 {Februari
2011 }\par\pard\sect\sectd\sbknone\pgwsxn11893\pghsxn16840\marglsxn666\margrsxn133\
pard\sect\sectd\sbkpage\pgwsxn11893\pghsxn16840\marglsxn666\margrsxn133\margtsxn666
\margbsxn373\cols2\colno1\colw5773\colsr-0\colno2\colw5320\pard\li773\ri0\sl-
{tusi sebagai Lembaga Penegak Hukum Kons-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {titusi Dalam Mencapai Keadilan Substansi
yang }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{Progresif. }\par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-
333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Mahkamah Konstitusi sebagai Pemegang
Ke-}\b0 \par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100\b {kuasaan
Kehakiman yang Melakukan }\b0 { }\fs22\cf0\f0\charscalex100\b \i
{Judicial }\b0 \i0 \par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\b \i {Review}\b0 \i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b { atas
UU }\b0 \par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Kewenangan
}{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {jiducial revie}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {w
dalam ke-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kuasaan
kehakiman dilakukan oleh dua lembaga }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx3626\fs22\cf0\f0\charscalex100 {yaitu Mahkamah Konstitusi}\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan Mahkamah }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Agung. }{ }\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {Judicial
review}\i0 \fs18\cf0\f0\charscalex100 { UU terhadap UUD
1945 }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {menjadi
kewenangan Mahkamah Konstitusi se-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dangkan }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Judicial
Review}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { peraturan
perundang-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {an
dibawah UU menjadi kewenangan Mahkamah }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Agung. }{ }\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {Judicial
review}\i0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 { dilakukan baik
secara }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {formal dan
materiil. Hak menguji formal adalah }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kewenangan untuk menilai peraturan
perun-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dang-undangan
terhadap UUD sedangkan hak }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {menguji materiil adalah hak yang dimiliki
oleh }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {hakim, dan
lembaga negara lain seperti ekse-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kutif dan legislatif. }\par\pard\li1320\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Pada intinya, }
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Judicial review }\i0
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dilakukan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {terhadap semua peraturan perundang-
undangan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dengan
melihat apakah bertentangan dengan }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {peraturan setingkat diatasnya dimana
aturan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tersebut
pada akhirnya }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {dijudicial review}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { apa-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kah bertentangan dengan UUD ataukah
tidak. }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Kewenangan
untuk melakukan }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {judicial review}\i0
\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {dalam kekuasaan
kehakiman yang dilakukan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {oleh 2 (dua) lembaga tinggi negara yakni
Mah-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {kamah
Konstitusi dan Mahkamah Agung harus }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {diserahkan pada salah satu lembaga
tinggi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {negara agar
lembaga tersebut dalam }\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {mejudicial }\i0
\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100\i {review}\i0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 { benar-benar dilakukan dengan
melihat }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {apakah
peraturan daerah bertentangan dengan }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {UU atau UU bertentangan dengan UUD.
Ber-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kaitan dengan
hal diatas maka yang menjadi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {lembaga pemegang kekuasaan kehakiman
untuk }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {melakukan }
{ }\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {judicial review}\i0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {
adalah Mahkamah }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{Konstitusi sedangkan Mahkamah Agung hanya }\par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {berwenang menyelesaikan kasus-kasus
perdata, }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pidana
yang berkaitan dengan orang/badan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {hukum perdata/lembaga dan yang
merugikan }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{kepentungan umum/pribadi. }\par\pard\li1200\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Hal yang mendasar dari Mahkamah
Kons-}\par\pard\li773\ri0\sl-293\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {titusi sebagai
satu-satunya pemegang kekuasa-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {an }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {judicial
review}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { adalah sebagai
berikut. }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Per-}\i0 \par\column\pard\li346\ri0\sl-
\fs18\cf0\par\pard\li346\ri0\sl-240\slmult0
\*\tx4040\fs16\cf0\f0\charscalex100 { Implementasi Prinsip Demokrasi dan Nomokrasi
\uc1\u8230X}\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100 {345}\par\pard\li0\ri0\sl-
\fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-306\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{tama,}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { UU dan Peraturan daerah masuk
dalam }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Prolegnas dan
Prolegda sebagai perwujudan sis-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tem politik hukum Indonesia dimana
sebagai pengawal politik hukum mu-}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {lai dari proses inisiatif, pembuatan,
perancang-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {an, naskah
akademik sampai RUU dan Raperda }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {diajukan ke DPR/DPRD untuk dimasukkan
ke }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam Prolegnas
dan Prolegda sampai kepada }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pembahasan dan penetapan menjadi UU
dan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Raperda dan
implementasinya oleh penegak }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hukum. Bila selama proses tersebut tidak
sesuai }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dengan UUD
maka Mahkamah Konstitusi dapat }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {melakukan }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {judicial
review}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { secara uji formal }\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {maupun uji materiil terhadap UU dan
Peraturan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \*\tx853\fs22\cf0\f0\charscalex100
{Daerah. }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Kedua,}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{ setelah otonomi daerah di }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {mana kewenangan penuh diserahkan
kepada }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {daerah
Kabupaten/Kota, banyak Perda yang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dibuat yang bertentangan dengan UUD
1945 }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {bahkan
mengancam disintegrasi bangsa. Con-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tohnya Perda di Papua yang
mengharuskan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam
pasangan calon Bupati dan wakil bupati }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {adalah Orang asli Papua Ras Melanesia.
hal }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {seperti ini
sebaiknya dilakukan }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Judicial Review}\i0
\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {oleh Mahkamah
Konstitusi karena dia diberi }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kewenangan untuk mempertahankan dan
mene-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {gakkan
Konstitusi (UUD 1945), karena kalau }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dilakukan di Mahkamah Agung harus
melakukan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {judicial
review }\i0 { }\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Perda terhadap UU dan
sampai}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {disitu dan
itu memakan waktu yang lama se-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hingga kalau ditangan Mahkamah Konstitusi
ma-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ka }
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Judicial Review}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {
dilihat apakah pemberlaku-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {an Perda bertentangan dengan UUD
dengan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {proses hukum
yang cepat, tepat dan biaya }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {murah. }\par\pard\li440\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Ketiga,}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { sekedar
melihat sejarah pem-}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{bentukkan Mahkamah Konstitusi dimana meski-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pun Indonesia tidak mengenal pemisahan
ke-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kuasan negara
antara eksekutif, legislatif dan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {yudikatif seperti teori}{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{Trias Politica}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { dari Aristo-}\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {teles, namun karena pertimbangan
meningkat-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {nya mafia
Peradilan dan Mafia penegak hukum }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan adanya penafsiran ganda terhadap
Konsti-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tusi maka
untuk mengatasi hal itu dibentuklah }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Mahkamah Kostitusi. Berarti Mahkamah
Agung }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {belum bisa
memperbaiki mafia peradilan yang }\par\pard\li0\ri0\sl-293\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {selama ini ada sehingga memunculkan
ketidak }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {percayaan
masyarakat pada lembaga
Mahkamah }\par\pard\sect\sectd\sbkpage\pgwsxn11893\pghsxn16840\marglsxn666\margrsxn
133\margtsxn666\margbsxn373\cols2\colno1\colw5773\colsr-
333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Agung oleh karena itu lebih baiknya
berkaitan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dengan }{
}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {judicial review}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{ UU dan Peraturan Dae-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {rah di berikan kepada kewenangan
sebagai penegak konstitusi. }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Keem-}\i0
\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {pat,}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { untuk menghindari tumpang tindih
kewe-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {nangan tentang
}{ }\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {Judicial Review}\i0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {
yang ada pada }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{Mahkamah Konstitusi dan Mahkamah Agung agar }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {supaya kewenangan tersebut diberikan
hanya }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {pada Mahkamah
Konstitusi. }\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {Kelima, }\i0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{agar supaya }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {dalam
melakukan }{ }\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {judicial review}\i0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 { Mahkamah }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Konstitusi akan melihat secara runtun
terhadap }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {UU dan
Perda yang bertentangan dengan UUD }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {1945. }\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Untuk mewujudkan Mahkamah
Konstitusi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \*\tx1666\fs22\cf0\f0\charscalex100
{sebagai}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {satu-satunya pemegang
kekuasaan }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \*\tx4413\fs22\cf0\f0\charscalex100
{kehakiman yang berkaitan dengan }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{judicial }\i0 \par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{review,}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { maka perlu diwujudkan adanya
Aman-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {demen Ke-V UUD
1945. Beberapa hal tersebut }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {di atas dapat menjadi pertimbangan
dalam }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {perubahan
kewenangan Mahkamah Konstitusi }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan Mahkamah Agung sebagai pemegang
ke-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {kuasaan
kehakiman sebagaimana diatur dalam }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Pasal 24 UUD 1945. }\par\pard\li773\ri0\sl-
\fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Mahkamah Konstitusi sebagai Lembaga Pene-}\b0
\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {gak Hukum
Konstitusi Dalam Mencapai Keadil-}\b0 \par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\b {an Substansi yang Progresif }\b0
\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Banyak nama yang
diberikan kepada Mah-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{kamah Konstitusi seperti sebagai pengawal }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
{politik hukum nasional, pengawal konstitusi, }\par\pard\li773\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pengawal demokrasi, Penafsir tunggal
pasal-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pasal UUD
1945. Namun dalam tulisan ini pe-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {nulis lebih melihat Mahkamah Konstitusi
seba-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {gai penegak
hukum kontitusi. Dasar pemikir-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {annya adalah sebagai
berikut. }\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {Pertama}\i0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {,
sebagai }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {penegak
hukum bukan saja Mahkamah Kons-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {titusi melakukan }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{judicial review}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { tetapi
me-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {mutus perkara
lain yang menjadi kewenangan-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {nya yaitu memutus sengketa antar
lembaga, }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {memutus
sengketa hasil Pemilu dan Pemilukada }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {dan kewajibannya memutus pendapat DPR
atas }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Presiden dan
Wakil Presiden yang berkaitan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dengan }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{impeachment}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {. }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{Kedua}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {, Mahkamah Kons-}\par\pard\li773\ri0\sl-
266\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {titusi merupakan salah satu lembaga
negara }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {yang
melakukan kekuasaan kehakiman yang }\par\pard\li773\ri0\sl-293\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {merdeka untuk menyelenggarakan
peradilan }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {guna
menegakkan hukum dan keadilan. Menye-}\par\column\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {lenggarakan
peradilan inilah guna menegakkan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hukum dan keadilan inilah yang
menunjukan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {lembaga
negara Mahkamah Konstitusi sebagai }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {lembaga penegak hukum konstitusi
disamping }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {penegak
hukum yang lainnya seperti Mahkamah }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Agung, KPK, Komisi Yudisial, Kepolisian,
Kajak-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {saan dan
Advokat. }\par\pard\li546\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Kehadiran
Mahkamah Konstitusi sebagai }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {lembaga penegak hukum adalah ditujukan
ke-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {pada warga
negara yang mencari keadilan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {karena hak-hak asasinya dilanggar oleh
ber-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {lakunya suatu UU.
Keadilan yang diperoleh oleh }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pencari keadilan adalah keadilan substansi
bu-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kan keadilan
prosedural. Keadilan substansi ini-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {lah yang diterapkan oleh Mahkamah
Konstitusi }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dalam
setiap putusan perkara yang menjadi }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kewenangannya. }\par\pard\li546\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Berdasar pada putusan-putusan
Mahka-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {mah Konstitusi
maka keadilan substansilah yang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {diutamakan dari keadilan prosedural yang
han-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ya berpedoman
pada teks atau bunyi pasal-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pasal UU. Mahkamah Konstitusi dalam
setiap }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {putusannya
telah menerapkan hukum progresif }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {itu dengan lebih memutuskan perkara
atau }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {sengketa
berdasarkan moral dan hati nurani. }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Jadi, dalam setiap putusannya sudah
keluar }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dari konteks
positivistik dan lebih melihat pada }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {keadilan substansi. Contoh kasus adalah
putus-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {an Mahkamah
Konstitusi tentang Pemilukada }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Kab. Puncak Jaya dimana pemungutan
suara }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {menggunakan
sistem \uc1\u8220Xnoken\uc1\u8221X dan itu mereka }\par\pard\li0\ri0\sl-
280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {bahwa pola demokrasi seperti itu adil dan
Mah-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kamah Konstitusi
menolak gugatan pemohon }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan menangkan termohon yakni KPUD
yang }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {menangkan
sistem pemilihan suara dalam ben-}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tuk \uc1\u8220X}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{noken}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {\uc1\u8221X. Contoh lain adalah menambah
}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {syarat-syarat
sebagai pemilih tetap dalam Pe-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {milu dan Pemilukada yaitu pemilih bisa
meng-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {gunakan KTP atau
Paspor yang sebenarnya tidak }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {diatur dalam UU Pemilu. }\par\pard\li546\ri0\sl-
280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Mahkamah Konstitusi sebagai
pangawal }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {demokratis
dan penegak konstitusi telah mem-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {buat keseimbangan antara demokratis
(kedau-}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {latan rakyat)
dan nomokrasi (kedaulatan hu-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kum). Bila terjadi ketidakseimbangan
antara }\par\pard\li0\ri0\sl-293\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {keduanya
dimana dalam proses demokrasi baik }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Pemilu maupun politik hukumnya
bertentangan }\par\pard\sect\sectd\sbkpage\pgwsxn11893\pghsxn16840\marglsxn666\marg
rsxn133\margtsxn666\margbsxn373\cols2\colno1\colw5773\colsr-
333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dengan Pancasila dan UUD 1945, maka
Mahka-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {mah
Konstitusilah yang berperan dalam men-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {jalankan kewenangannya untuk melakukan }
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {ju-}\i0 \par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {dicial review}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {. Hal
ini dimaksudkan agar demo-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {krasi dan politik hukumnya tidak
melenceng }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dari
Pancasila dan UUD 1945. }\par\pard\li1320\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Terdapat beberapa Putusan MK
selama }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {2009 yang
mencerminkan MK sebagai lembaga }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {pengawal demokrasi dan penegak
keadilan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {substantif
antara lain sebagai berikut. (a) }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Putusan perkara pilpres yang dimohonkan
oleh }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs18\cf0\f0\charscalex100 {JK-WIN dan
Mega-Prabowo (Perkara No.108-109 }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {/PHPU.B-VII/2008); (b) Penegasan Putusan
Fi-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {nal Pemilukada
Jawa Timur (Perkara No. 41/ }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {PHPU.D-VI/2008); (c) Pemilukada Bengkulu
Se-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {latan Batal Demi
Hukum (Perkara No. 57/PHPU. }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {D-VII/2008); (d) Pemungutan Suara Ulang
Nias }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Selatan
(perkara No. 28-65-70-82-84-89/PHPU. }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {C-VII/2009); (e) Pemilu Sesuai Budaya
Setempat }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {di
Yahukimo; (f) Putusan Sela atas perkara }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {PHPU legislatif di berbagai daerah; (g)
Putusan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Akhir
Pelaksanaan Putusan MK; (h) Tafsir Peng-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hitungan Tahap Ketiga (Perkara No.74-94-
80-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {59-67/PHPU.C-
VII/2009); (i) Penghitungan Ta-}\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hap Kedua Konstitusional Bersyarat,
Konsti-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tusionalitas
Parliamentary Threshold 2,5%, Pre-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {sidential Threshold 20% dan Pemisahan
Jadwal }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Pemilu
(Perkara No.3/PUU-VII/2009; (j) Terpi-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dana Dapat Menjadi Caleg (Perkara
No.04/PUU-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{VII/2009); (k) Tafsir Pasal \uc1\u8220XPenyebaran
Keben-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{cian\uc1\u8221X KUHP (Perkara No. 7/PUU-VII/2009);
(l) }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Larangan
Publikasi Quick Count Inkonstitusional }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {(Perkara No.9/PUU-VII/2009); (m) KTP
dan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Paspor sebagai
Identitas Pemilih (Perkara No. }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {102/PUU-VII/2009); (n) Anggota DPD
berhak }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {menjadi
Ketua MPR (Perkara No.117/PP-VII/ }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {2009); dan (o) Kasus uji materil UU KPK
dengan }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Pemohon
Bibit-Chandra (Perkara No.133/PUU-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {VII/2009). Dengan demikian Mahkamah
Konsti-}\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tusional
mempunyai peranan penting dalam }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {menegakkan demokrasi dan nomokrasi
sebagai }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0
\*\tx1266\*\tx4680\fs20\cf0\f0\charscalex100 {ciri}\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100
{negara hukum yang demokratis}\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100
{yang }\par\pard\li773\ri0\sl-280\slmult0 \*\tx2746\fs22\cf0\f0\charscalex100
{menjunjung tinggi}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100 {hak asasi, hukum
dan }\par\pard\li773\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{keadilan. }\par\pard\li773\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li773\ri0\sl-
360\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Penutup }\b0 \par\pard\li773\ri0\sl-
266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Simpulan }\b0
\par\column\pard\li346\ri0\sl-213\slmult0 \fs18\cf0\par\pard\li346\ri0\sl-
{Penuangan prinsip demokrasi dan nomo-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {krasi dalam Undang-Undang Dasar 1945
(UUD }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {1945)
mencerminkan adanya pelaksanaan de-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {mokrasi yang harus berdasarkan pada
prinsip }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {nomokrasi
yakni negara berdasarkan atas hu-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {kum}\fs22\cf0\f0\charscalex100\b {. }\b0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Pelaksanaan prinsip demokrasi dan
nomo-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {krasi pasca
amandemen UUD 1945, telah ter-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {lihat perubahan dalam proses demokrasi
de-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ngan sistem
pemilihan Presiden dan Wakil Pre-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {siden dan kepala daerah yang dilakukan
secara }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {langsung oleh
rakyat dan dilaksanakan oleh }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Komisi Pemilihan Umum (KPU) dan
penegakan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {nomokrasi
dengan ditandai lahirnya lembaga }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {baru yaitu Mahkamah Konstitusi sebagai
pe-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ngawal dan
penegak konstitusi dalam bentuk }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\*\tx466\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hak }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{judicial review}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { atas undang-undang,
di }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {samping lembaga-
lembaga negara lainnya. }\par\pard\li546\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Proses pembuatan dan implementasi
un-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dang-undang (UU)
yang merupakan produk poli-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tik tidak boleh bertentangan dengan
konstitusi }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {atau UUD
1945. Bila suatu UU bertentangan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dengan konstitusi maka Mahkamah
Konstitusi }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {(MK) akan
melakukan }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {judicial review}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { atas UU }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {tersebut. Hal ini dimaksudkan untuk tetap
me-}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {negakkan
konstitusi. Demikian halnya dengan }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pelaksanaan demokrasi dimana
dengan }\par\pard\li546\ri0\sl-280\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Pemilihan
presiden dan Wakil Presiden }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {dan Kepala daerah dan Wakil Kepala
Daerah }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang dipilih
secara langsung oleh seluruh rakyat }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {maka dalam pelaksanaan demokrasi tetap
men-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {junjung tinggi
hukum itu dan bila pelaksa-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {naannya bertentangan dengan UUD 1945
maka }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {dapat diajukan
ke mahkamah konstitusi untuk }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {diputuskan sengketa pemelihan Umum dan
pe-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {milihan umum
kepala daerah (pemilukada). Me-}\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\*\tx493\fs22\cf0\f0\charscalex100 {lalui}\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{judicial review}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {, Mahkamah Konstitusi
te-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {tap mempertahankan
konstitusi agar supremasi }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hukum tetap berada diatas dan tidak
terpe-}\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ngaruh oleh
pelaksanaan demokrasi yang ada. }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Artinya Mahkamah Konstitusi sebagai
lembaga }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \*\tx3653\fs22\cf0\f0\charscalex100
{penegak konstitusi akan melakukan }\tab \fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{judicial }\i0 \par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{review }\i0 { }\fs22\cf0\f0\charscalex100 {terhadap setiap keputusan KPU dan
UU }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang bertentangan
dengan UUD 1945. Dengan }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {demikian demokrasi tidak berjalan diluar
dari }\par\pard\li0\ri0\sl-280\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {ketentuan yang
diatur dalam pasal-pasal UUD }\par\pard\li0\ri0\sl-293\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {1945 sehingga akan menghasilkan
keputusan }\par\pard\li0\ri0\sl-266\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {yang
berkeadilan
substantif. }\par\pard\sect\sectd\sbkpage\pgwsxn11893\pghsxn16840\marglsxn666\margr
sxn133\margtsxn666\margbsxn666\cols2\colno1\colw5773\colsr-
333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\b {Daftar Pustaka
}\b0 \par\pard\li773\ri0\sl-360\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Djauhari.
\uc1\u8220XKonsep Negara Kesejahteraan Pra }\par\pard\li1400\ri0\sl-
226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Kemerdekaan
RI\uc1\u8221X. }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal Hukum}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 { Vol. 16}\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {No. 2 Juni 2006, FH UNISULA
Semarang; }\par\pard\li773\ri0\sl-320\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{Erwiningsing, Winahyu. \uc1\u8220XMahkamah Konstitusi }\par\pard\li1400\ri0\sl-
240\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {(Telaah Terhadap Putusan
Mahkamah }\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{Konstitusi dan Fungsi Mahkamah Kons-}\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {titusi dalam Reformasi Hukum)\uc1\u8221X. }
{ }\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal }\i0 \par\pard\li1400\ri0\sl-240\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Ilmu Hukum, }\i0 { }\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Vol.
9 No 1 2006, Fakultas }\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Hukum UMS Surakarta; }\par\pard\li773\ri0\sl-
320\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Fatkhurohman. \uc1\u8220XMemahami
Pembubaran Partai }\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{Politik Era Orde Lama Di Indonesia\uc1\u8221X. }\par\pard\li1400\ri0\sl-
226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal Media Hukum }\i0
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100 {16 (2) Desember }\par\pard\li1400\ri0\sl-
240\slmult0 \*\tx3706\fs22\cf0\f0\charscalex100 {2009. FH Universitas}\tab
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Muhammadiyah }\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Yogyakarta; }\par\pard\li773\ri0\sl-320\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Fauzan, Muhammad. \uc1\u8220XEksistensi Komisi Yudisial
}\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Dalam Struktur
Ketatanegaraan Republik }\par\pard\li1400\ri0\sl-240\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Indonesia dan yang Seharusnya
Diatur }\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Dalam
Peraturan Perundang-undangan}\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {\uc1\u8221X, }\i0
\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal Dinamika
Hukum }\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Vol 8 No 1 2008, }\par\pard\li1400\ri0\sl-
240\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Fakultas Hukum UNSOED
Purwokerto; }\par\pard\li773\ri0\sl-306\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Hart,
H.L.A. 1972. }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {The Concept of Law}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {. Lon-}\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {don: Oxford University Press; }\par\pard\li773\ri0\sl-
320\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Hasnati. \uc1\u8220XPertautan Kekuasaan
Politik dan Ne-}\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{gara Hukum\uc1\u8221X. }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal Hukum
Respublica }\i0 \par\pard\li1400\ri0\sl-240\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{Vol. 3 No 1 Tahun 2003, Fakultas Hukum }\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Universitas Lancang Kuning
Pekanbaru; }\par\pard\li773\ri0\sl-320\slmult0 \*\tx2373\fs20\cf0\f0\charscalex100
{Hidayat, Arief. }\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100\i {Bernegara Itu Tidak
Mudah }\i0 \par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100\i {(Dalam
Perspektif Politik Dan Hukum)}\i0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{. }\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Pidato
Pengukuhan Guru Besar Dalam }\par\pard\li1400\ri0\sl-240\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Ilmu Hukum FH Undip Semarang,
4 }\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Februari
2010; }\par\pard\li773\ri0\sl-320\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {Huijbers,
Theo. 1982. }{ }\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {Filsafat Hukum Dalam }\i0
\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Lintasan
sejarah}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {. Yogyakarta :
Kanisius; }\par\pard\li773\ri0\sl-320\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{Kusumawijaya, Pan Mohamad Faiz. 2006, Mah-}\par\pard\li1400\ri0\sl-
226\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {kamah Konstitusi:
The }\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {Guardian and The }\i0 \par\pard\li1400\ri0\sl-
226\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100\i {Interpreter of the Constitution}\i0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {, http:// }\par\pard\li1400\ri0\sl-240\slmult0
{jurnalhukum.blogspot.com/2006/09/ma}\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {hkamah-konstiusi-ri.html, diakses
tang-}\par\pard\li1400\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {gal 4
Februari 2011; }\par\column\pard\li0\ri0\sl-213\slmult0
\fs18\cf0\par\pard\li0\ri0\sl-333\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Masyithoh,
Novita Dewi. \uc1\u8220XKebijakan Pemerintah }\par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Daerah dalam Pemberdayaan
Ekonomi }\par\pard\li640\ri0\sl-240\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Perempuan
Sebagai perwujudan Ekono-}\par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {mi Kerakyatan (Studi Kelompok
Wanita }\par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Tani
Ngaliyan Kecamatan Limpung Kabu-}\par\pard\li640\ri0\sl-240\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {paten Batang}\fs20\cf0\f0\charscalex100\i
{)\uc1\u8221X. Jurnal Law Reform }\i0 \par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Pembaharuan Hukum, }\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{Vol. 3 No. 2 Okto-}\par\pard\li640\ri0\sl-240\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100
{ber 2007, Program Magister Ilmu Hukum }\par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Semarang; }\par\pard\li0\ri0\sl-320\slmult0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {MD, Moh Mahfud. 2010, }
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Mendesak Kewenangan }\i0 \par\pard\li640\ri0\sl-
226\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100\i {Konstitusional MK}\i0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 {, {\field{\*\fldinst{HYPERLINK "http://regional.kom"}}
{\fldrslt {http://regional.kom }}}}\par\pard\li640\ri0\sl-240\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {pas.com/read /
2010/10/23034852/Men-}\par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{desak..kewenangan.konstitusional.MK, }\par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {diakses pada tanggal 4 Februari
2011; }\par\pard\li0\ri0\sl-320\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {-------.
2006}\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {. Membangun Politik Hukum Mene-}\i0
\par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {gakkan
Konstitusi}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {. Jakarta: Pustaka
LP-}\par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {3ES
Indonesia; }\par\pard\li0\ri0\sl-320\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Sitabuana,
Tundjung H. \uc1\u8220XPolitik Hukum Penye-}\par\pard\li640\ri0\sl-
226\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {lesaiaan Masalah Cina Di Indonesia Pada
}\par\pard\li640\ri0\sl-240\slmult0 \*\tx2053\fs20\cf0\f0\charscalex100 {Era
Global\uc1\u8221X. }\tab \fs20\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal Masalah-Masalah }\i0
\par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100\i {Hukum}\i0
\fs20\cf0\f0\charscalex100 { Vol. 37 No. 1 Maret 2008,
FH }\par\pard\li640\ri0\sl-240\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Universitas
Diponegoro; }\par\pard\li0\ri0\sl-306\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Suripto.
\uc1\u8220XWewenang Mahkamah Konstitusional }\par\pard\li640\ri0\sl-
226\slmult0 \fs20\cf0\f0\charscalex100 {menguji UUD (Judicial Review)\uc1\u8221X.
}{ }\fs20\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal }\i0 \par\pard\li640\ri0\sl-240\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Negarawan}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {, 21 Juni
2007, Sekretaris }\par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{Negara Republik Indonesia; }\par\pard\li0\ri0\sl-320\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Utama, Yos Johan. }{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i
{Membangun Peradilan Tata }\i0 \par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Usaha Negara Yang Berwibawa}\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {. Pidato }\par\pard\li640\ri0\sl-240\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Pengukuhan Guru Besar Dalam Ilmu
Hu-}\par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kum Undip
Semarang, 4 Februari 2010; }\par\pard\li0\ri0\sl-320\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Wijayanti, Septi Nur. \uc1\u8220XStudi Evaluasi
Terhadap }\par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {Amandemen
UUD 1945 (Amandemen Se-}\par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {bagai Upaya Pemenuhan Kebutuhan
Hu-}\par\pard\li640\ri0\sl-240\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {kum Masyarakat
Indonesia)\uc1\u8221X. }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal Me-}\i0
\par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100\i {dia Hukum }\i0
\fs22\cf0\f0\charscalex100 {Vol. 16 No. 2 Desember 2009, }\par\pard\li640\ri0\sl-
226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 {FH Universitas Muhammadiyah
Yogya-}\par\pard\li640\ri0\sl-240\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{karta; }\par\pard\li0\ri0\sl-306\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{Zulfirman. \uc1\u8220XOntologi Demokrasi\uc1\u8221X. }
{ }\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {Jurnal Hu-}\i0 \par\pard\li640\ri0\sl-240\slmult0
\fs22\cf0\f0\charscalex100\i {kum}\i0 \fs22\cf0\f0\charscalex100 { Vol. 14 No. 2
Juni 2006, FH (UNI-}\par\pard\li640\ri0\sl-226\slmult0 \fs22\cf0\f0\charscalex100
{SULA) Semarang. }\par}

12 Word

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

12 Word

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

{\rtf\ansi\deff0\ansicpg1252

Vous aimerez peut-être aussi