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Référentiel de

pratiques
d’expertise

VERSION AU 13 OCTOBRE 2020

Tempête ALEX – Alpes-Maritimes

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Objectif
Les sociétés d’expertise et leurs experts interviennent actuellement dans les vallées du
Haut-Pays Niçois consécutivement aux inondations des 2 et 3 octobre 2020. Afin de
garantir aux assurés et assureurs une intervention la plus homogène possible, il a été
décidé par la Fédérations des Sociétés d’Expertises et la Compagnie des Experts Agréés
d’établir un référentiel s’appuyant sur des pratiques adaptées à la spécificité tant de
l’événement que des territoires concernés.
Il est applicable pour les communes suivantes : Saint-Martin de Vésubie, Roquebillière,
La Bollène-Vésubie, Fontan, Malaussène, Tende, Breil-sur-Roya, La Brigue, Saorge,
Villars-sur-Var, Pierrefeu, Ilonse, Lantosque, Venanson, Belvédère.

Ce guide évolutif ne se substitue aucunement aux dispositions légales, conventionnelles


ou contractuelles, il a vocation à permettre leur interprétation de manière commune.

Le volet « Référentiel expert » du guide sera mis à jour régulièrement et communiqués


aux experts.

Informations et demandes à l’attention


de la FFA et de ses adhérentes
Accès aux lieux de sinistres
A la date de rédaction du présent document, la haute vallée de la Roya et certains
secteurs de la Vésubie restent inaccessibles en véhicule, le principe d’un usage raisonné
de moyens de transports aérien pour faire intervenir des experts est acté par les
Sociétés d’Expertises et leurs mandantes. Ces difficultés d’accès ont des impacts sur les
délais de traitement.
Ce sujet relance le besoin de mettre en place une carte d’identité professionnelle pour
permettre aux experts d’accéder aux lieux prioritairement après l’intervention de la
sécurité civile.

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Relevés en cours par les services préfectoraux
Il semble nécessaire que la FFA demande aux services préfectoraux la communication à
ses adhérentes et à leurs experts des relevés qui sont en cours selon le modèle AFPS1.
Ceci permettra une vigilance accrue dans les services mis en œuvre.
https://www.nicematin.com/vie-locale/une-cellule-pour-evaluer-les-degats-des-
batiments-apres-le-passage-de-la-tempete-alex-dans-les-alpes-maritimes-585445

Mesures de relogements exceptionnelles


Des mesures exceptionnelles et extracontractuelles de relogement sont prises par
certaines sociétés d’Assurances. Il est nécessaire que ces éventuelles mesures soient
décidées et communiquées aux sociétés d’expertises avant le 25/10/20. Ceci permettra
une prise de position claire par les experts sur le terrain.

Situation spécifique à la commune de Breil-sur-Roya


De nombreux bâtiments de cette commune présentent des dommages préexistants
consécutifs à situation géologique particulière (dissolution de Gypse). Une cartographie
est jointe en annexe. Une concertation ou à minima une information semble nécessaire
entre la FFA, les autorités locales et la caisse centrale pour déterminer des mesures
d’intervention adaptée. La cartographie des immeubles concernés est jointe en annexe.
(détail sur http://www.h2ea.fr/resources/pdf/resumeetudeBreil.pdf)

Aggravations
Au regard de la situation spécifique des territoires les événements suivants vont se
produire : ruissellement entrainant des glissements de terrain et des ravinements
complémentaires ou nouveau, phénomène de gel/dégel entrainant des éboulements,
aggravations ou apparitions de fissurations liées à des mouvements de terrain, poids de
la neige sur les toitures des bâtiments fragilisés pouvant générer également des
infiltrations ou pénétrations d’eaux au travers des couvertures. Ces phénomènes sont
susceptibles de générer des difficultés de prises en charge et des évolutions ou retard
dans l’évaluation des dommages.

Guide d’indemnisation des catastrophes naturelles


Afin d’assurer une communication homogène sur le terrain quant à l’étendue de prise
en charge des dommages et frais associés, nous sollicitons la FFA afin que le guide de la
CCR soit diffusé aux experts.

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Référentiel expert
Prise en compte des spécificités des territoires dans le chiffrage des
dommages
Les territoires relevant du présent référentiel sont situés en moyenne montagne, ceci
implique pour les entreprises intervenantes des surcoûts importants liés à
l’acheminement des matériaux et des personnels et aux interruptions de chantiers pour
des raisons météorologiques.
Un référentiel de prix unitaire indicatif homogène est établi pour permettre une prise
en compte de ces spécificités et une homogénéité des traitements. Ce référentiel
évolutif se base sur les tarifs réellement constatés par les entreprises sur le marché et
ne se substitue pas à l’appréciation au cas pas cas des travaux à réaliser.

Homogénéisation de la forme des rapports d’expertise


Les annonces gouvernementales permettent d’anticiper la modification de
classification des PPR dans la zone. Par ailleurs des mises aux normes seront demandés
et pourraient éventuellement faire l’objet d’intervention du Fonds de Prévention des
Risques Naturels Majeurs (FPRNM), dit « fonds Barnier ».
Afin d’anticiper ces situations et faciliter leur prise en compte globale, un format de
rapport unique sera utilisé par les sociétés d’expertise pour les sinistres à plus de 150k€
d’enjeu ou situés dans les actuelles zones rouges des PPR.
Un exemple de ce format de rapport (déjà utilisé lors de la tempête Xynthia) est donné
en annexe.

Murs de soutènement endommagés par des poussées


hydrostatiques seules
Il convient de rechercher quelle est la cause technique déterminante ayant conduit à sa
ruine et de la rapprocher de l’événement naturel faisant l’objet de l’arrêté pour la prise
en charges des murs de soutènements (lorsque ces biens sont garantis). Le Guide
établie par le Comité Technique bâtiment de la CEA est joint en Annexe.

1
AFPS : Association Française de génie Pra-Sismique
4
En l’absence d’arrêté « Mouvements de terrains » et lorsque la cause est la poussée
hydrostatique seule sans phénomène d’inondation ou coulée de boue en amont, la
garantie CAT NAT ne sera pas mobilisée.

Dommages causés par des chutes de pierres ou éboulis


Les dommages causés par des chutes de pierres ou éboulis à des biens garantis relèvent
de la définition de l’événement naturel « mouvement de terrains » et non « inondation
et coulées de boues ».
L’article de la revue L’Expert CEA sur les extraits du document de synthèse « la
définition des événements naturels dans le régime CATNAT » est joint en annexe.
Précisons que les premiers arrêtés pris sont limités aux « inondations et coulées de
boue ».

Dommages aux toitures


Les phénomènes météorologiques se sont accompagnés localement de vents violents
qui ont causé des dommages à des toitures. Sous réserve de la caractérisation du
dommage par l’expert il ne sera pas demandé de production de relevés météo pour la
prise en charge des biens garantis au titre de la garantie tempête, l’évènement étant
caractérisé par la présence de dommages sur plusieurs bâtiments voisins de bonne
construction.

Modalité de calcul des valeurs vénales


Lorsqu’un calcul de valeur vénale doit être réalisée, et pour éviter des appréciations
trop différentes, chaque société d’expertise désigne un correspondant en charge de ces
évaluations pour cet événement. Ces correspondants réalisent des points réguliers
pour s’assurer de l’homogénéité de leurs pratiques et de leur appréciation du
référentiel https://app.dvf.etalab.gouv.fr/ .

Réalisation d’ouvrages de soutènement de terrain non-préexistants


afin d’assurer la sauvegarde de biens garantis
Cette réalisation n’est à priori pas garantie, toutefois l’expert pourra proposer un bilan
économique à l’assureur pour qu’une étude de prise en charge puisse être réalisée.

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Zonage sismique
Les vallées concernées par cet événement sont situées dans une zone de sismicité de
niveau 4 sur 5 (zone de sismicité moyenne) exigeant, en cas de
reconstruction/réparation structurelle, le respect de règles parasismiques qui peuvent
relever de frais de mise en conformité.
Ces frais ne sont pas couverts, apriori, par le régime légal des catastrophes naturelles.

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Annexes

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