L’APPROCHE PAR COMPÉTENCES

À L’ÉPREUVE DU TERRAIN
CAS DE LA DESTINATION MAROC

Andria RAHARINOSY
Vendredi 09 juin 2017
L’APC à l’épreuve du terrain Andria RAHARINOSY
 Une destination en expansion
▪ 7 % du PIB / 7,9 millions de visiteurs internationaux dont 5,7 millions d’étrangers /
Près 500 000 emplois directs
▪ L’offre de formation assurée par trois catégories d’acteurs :
▪ l’OFPPT Office de la Formation Professionnelle et de la Promotion du
Travail (20 centres),
▪ le Ministère du Tourisme (15 établissements),
▪ le secteur privé de formation (100 établissements).
▪ 24 filières proposées du niveau qualification au niveau Technicien supérieur
▪ Vision 2010 avec un objectif de 10 millions de visiteurs à l’horizon 2010 constitue
le programme cadre de développement du Tourisme. L’Union Européenne est très
présente et active avec le programme MEDA2, qui vise à améliorer le niveau de
compétences nationales.
▪ Secteur privé dynamique.
▪ Le Maroc devient exportateur de main d’œuvre (vers l’Espagne, et vers les pays du
Moyen Orient).
Statistiques 2008 – Observatoire du Tourisme du Maroc
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 MEDA II FPP TOURISME
Développement du secteur privé dans le tourisme
Objectifs

1. Réaliser un état des lieux pour améliorer la visibilité sur l’offre de formation
professionnelle privée du secteur du tourisme

2. Accompagner 15 centres dans la restructuration ou l’élaboration de nouvelles

filières selon l’APC et mettre en place l’organisation technique et pédagogique
appropriée.

3. Elaborer le plan de formation des formateurs et des directeurs et former

60 formateurs et 15 directeurs

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 Eléments de contexte
Constats des entreprises
▪ Une inadéquation entre la formation et l’emploi
▪ Les lauréats embauchés ne sont pas immédiatement opérationnels

Observations des entreprises

▪
▪ Le personnel manque de formation, manque de compétences
▪ Le personnel d’encadrement intermédiaire joue mal son rôle
▪ Les entreprises n’investissent que très minoritairement dans la
formation de leur personnel

La formation continue est peu présente,

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 Choix des 15 centres : Critères de sélection
▪ Représentativité des filières dispensées par rapport au secteur économique
▪ Capacité, effectif, potentiel du centre à intégrer une nouvelle base organisationnelle
▪ Potentiel du centre à jouer un rôle de vecteur de transmission en direction des
autres centres dans la phase d’implantation de l’APC
▪ Potentiel du centre à se développer face aux atouts offerts par APC, développer une
réactivité et une flexibilité pour répondre aux besoins en main d’œuvre qualifiée
▪ Qualité de la relation et de la communication avec le milieu professionnel

Les filières retenues dans le cadre du programme

 BOULANGERIE PATISSERIE
 CUISINE
 RECEPTION D’HOTEL
 ACCUEIL DANS LES TRANSPORTS AERIEN ET MARITIME

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 Accompagnement pour l’implantation technico
pédagogique
Réalisations
▪ Diagnostics et recommandations individuelles réalisés : 15 centres
▪ Bilans de compétences des formateurs réalisés
▪ Organisation de la formation
▪ Mise en œuvre et finalisation de l’implantation des filières selon l’APC

Facteurs-clés de succès
▪ Bonne visibilité pour la direction : établir les priorités
▪ Identification et nomination d’un référent
▪ Constitution rapide du comité de pilotage en tenant compte du turn-over et de
l’implication des vacataires
▪ Appropriation des guides
▪ Mobilisation des ressources
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 Former les formateurs et les directeurs du secteur privé

Formation des formateurs à l’APC (hors formateurs du secteur public)

▪ Séminaire session 2007
▪ Séminaire session 2009
▪ Sessions bénéfiques pour l’ensemble des participants

Elaboration de Plan de perfectionnement technique des formateurs des 15

centres
▪ Recensement des besoins auprès de formateurs (2008)
▪ Focalisation sur les besoins d’immersion dans l’environnement du secteur
émis par les formateurs, d’où le Protocole d’Immersion

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 Le processus de construction 5

Évaluation de la
formation
Études
Évaluation du préliminaires
programme Portrait du
secteur Analyse de
situation de
travail
Guide
pédagogique Référentiel de
compétences
Guide
d’évaluation

Projet de
Guide formation Programme
d’organisation
(pé
(pédagogique, maté
matériel, d’études
lieux physiques)

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 Former les formateurs et les directeurs du secteur privé

Plan de formation des directeurs

(directeurs, directeurs pédagogiques, encadrement administratif) élaboré et mis

en œuvre à 100%

Des interrogations subsistent

▪ Système d’évaluation

▪ Accréditation

▪ Soutien de la part des autorités

80 personnes formées soit dans le cadre d’un séminaire, soit dans le cadre d’une
formation-action

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 Apports de l’implantation
1. Au niveau de l’image du centre
▪ Apport positif au niveau de la communication élaborée vis-à-vis du public.
▪ Réhabilitation de l’image de l’offre de formation auprès des professionnels.
▪ L’idée de label peut être pertinente

2. Au niveau de son organisation pédagogique

▪ Les outils déployés ont été très utiles à l’organisation pédagogique
▪ Remise en question : opportunité de repenser l’organisation technico-
pédagogique

3. Au niveau des formateurs

▪ Les formateurs, qui ont suivi la formation APC, ont été bien imprégnés de la
méthode et des avantages pédagogiques y afférents.
▪ Mobilisation de l’équipe pédagogique : travail en équipe et occasion de
formation
…
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 4. Au niveau des stagiaires

▪ Rendement repérable au niveau des comportements attendus

▪ La méthode considérée comme plus vivante, plus concrète et plus dynamique
▪ Prise de conscience des avantages liés aux simulations des situations
professionnelles
▪ Mise en place de l’APC : une source de motivation pour eux et en même
temps un début de changement d’attitude par rapport à leur formation.
▪ Mais nécessité de clarifier les règles du jeu dès le début de la formation

5. Au niveau de la direction

Pour les directeurs qui ont tout de suite compris et adopté le système APC, la
dynamique du changement l’a emporté sur les tracas d’ordre matériel et
d’ordre organisationnel. D’où la nécessité de démarrer l’implantation par la
formation des directeurs

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 Les Ressources Humaines
Constats
L’implantation de l’APC : un révélateur voire un accélérateur de tendance en
matière de gestion des formateurs.
Contexte caractérisé, entre autre, par :
▪ la rareté de formateurs de spécialités techniques, d’où le
recrutement de formateurs issus des instituts publics à ces postes
▪ une proportion importante de vacataires au sein de l’équipe
pédagogique (difficiles à impliquer)
▪ un important turn-over empêchant souvent d’avoir une
implication dans la durée, et donc une vision au-delà du court terme

Réponses
▪ Miser sur un petit noyau solide et motivé (formateurs et personnel
administratif)
▪ Engager un travail de sensibilisation

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 Les Relations Ecoles/Entreprises
Constat

Aucun des établissements accompagnés n’a signé une convention cadre

de partenariat avec des entreprises. D’où, pour certains centre, difficulté
pour trouver de stages (par exemple pour la filière T-Réception d’Hôtel) et
ce malgré une expérience antérieure de collaboration concluante.

Réponses

▪ Vérifier la pertinence de la mise en place d’une convention tripartite 3P

réunissant pour l’occasion : l’Etat, l’entreprises et le centre de formation.
▪ Engager des actions de sensibilisation directe et de proximité des
fédérations professionnelles, des compagnies de transports…
▪ Explorer d’autres pistes de partenariat, par exemple en impliquant les
professionnels dans l’animation pédagogique (séminaire, jury, …)..

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 Organisation matérielle et pédagogique
Constats
▪ Nécessité d’engager des investissements souvent coûteux en cas de démarrage
des activités.
▪ Possibilités d’adaptation de l’organisation technico-pédagogique en fonction des
réalités. Par ex : l’organisation des TP, l’optimisation des matières d’œuvre, etc.

Réponses
▪ Demander la mise en application des mesures d’encouragement contenus dans
la convention signée entre l’Etat et les centres en 2007 portant sur un régime fiscal
préférentiel, l’exonération de TVA et de droit de douanes en cas d’achat
d’équipements pédagogiques.
▪ Engager des négociations auprès des fournisseurs de matériels.
▪ Aucune recommandation globale possible. Une décision en interne à chaque
établissement respectant le fondement de l’APC et prenant en considération la
dynamique du privé sera à envisager. Par ex, la possibilité de vente auprès du
public dans le respect de la réglementation figure parmi les pistes à explorer.

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 Système d’accréditation
Constats

▪ Les procédures d’accréditation sont toujours régies par les dispositions

de la loi du Royaume
▪ Les établissements accompagnés effectuant leur demande ne savent pas
ce qu’ils doivent présenter à la commission d’évaluation

Réponse

Définir des procédures adaptées applicable au cours d’une période

transitoire (avant la généralisation de l’APC). Une proposition concrète a
été faite

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 Vers une « gouvernance partagée »
opérationnelle et efficace ?

▪ L’implantation de l’APC, une expérience pilote, a été une occasion

d’échanges (rapprocher les centres entre eux), de concertation avec tous les
acteurs (privilégier le transfert des connaissances)

▪ Besoins de consolider les acquis, de pérenniser, d’élargir

▪ Nécessité de poursuivre l’accompagnement

▪ Nécessité de privilégier le travail en réseau, de mutualiser les moyens pour

plus d’efficacité dans les actions

▪ Nécessité de définir un calendrier pour généraliser

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 Nécessaire « leadership » des pouvoirs publics
▪ Mobiliser les acteurs, clarifier les règles du jeu et fédérer les initiatives
▪ Actionner les différents leviers incitatifs :
▪ Principe de déductibilité des frais de formation sur l’impôt
▪ Exonération de taxes en cas d’investissements en équipements et
matériels pédagogiques
▪ Allègement des charges sociales pour recruter les formateurs (?)
▪ Institutionnalisation des relations avec les professionnels (?)

Expertise renforcée et reconnue des prestataires de formations

▪ Professionnaliser les dirigeants
▪ Renforcer l’équipe pédagogique
▪ Développer un partenariat avec le monde professionnel et les pouvoirs publics

Engagement et implication des employeurs

▪ En finir avec le scepticisme stérile
▪ S’engager dans un véritable partenariat gagnant/gagnant avec les autres acteurs
▪ Développer une politique RH dynamique

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MERCI DE VOTRE ATTENTION

a.raharinosy@gmail.com