Droit de l'Union européenne

Le principe de l'équilibre institutionnel

Le principe de l'équilibre institutionnel permet d'avoir une
séparation des pouvoirs entre les différentes institutions
et préserve leur autonomie.
En somme, l'organisation est telle qu'une institution ne peut
pas empiéter sur les compétences d'une autre.
Article 17 du Traité sur
l'Union européenne :
prérogatives de la
Commission regroupant des
fonctions législative et
exécutive. CJCE, 13 juin 1957, Meroni : énonce le principe de l'équilibre
institutionnel, érigé en principe général du droit, chaque
institution exerce ses compétences dans le respect de celles
des autres.

Le principe de séparation des pouvoirs diffère de celui que l'on connaît en France
car, dans l'UE, une même institution peut détenir plusieurs pouvoirs ou alors,
un seul pouvoir est divisé en plusieurs institutions.
(Ex : Commission article 17 TUE).

La répartition des pouvoirs se fait par un partage nommé triangle institutionnel : Commission,
Parlement européen, Conseil. Leur autonomie est garantie par le principe de l'équilibre
institutionnel (CJCE, 13 juin 1957, Meroni)

Ce principe sert au Parlement européen car ce dernier a souvent fait l'objet d'un empiétement
sur ses compétences par le Conseil :

- CJCE, 29 octobre 1980, Roquette : la CJCE annule un règlement pris par le Conseil car il n'a
pas respecté l'obligation de consultation du Parlement européen.

- CJUE, 19 juillet 2012, Parlement c/ Conseil : il faut rechercher la finalité principale d'un acte
à adopter pour connaître les bases juridiques applicables quant à la répartition des
compétences.

- CJUE, 24 juin 2014, Parlement c/ Conseil : le Parlement a voulu élargir ses compétences
mais a été stoppé par la CJUE, le Parlement avait demandé à être consulté alors que seul le
Conseil devait donner un avis sur un accord entre l'UE et la République de Maurice au sujet
d'un transfert de personnes suspectées d'actes de piraterie.