Droit de l'Union européenne

Evolution des traités européens

Traité : accord régi par le droit international (européen)
par écrit entre sujets internationaux détenteurs de la capacité de
conclure des traités en vue de produire des effets de droit dans leurs
relations mutuelles. Article 48 Traité sur l'Union Européenne (TUE) :
Lexique des Termes Juridiques, Dalloz
procédure de révision ordinaire des traités.
Droit primaire : partie du droit communautaire issue des traités
(trois traités constitutifs, ceux qui les ont suivis, et accords
d'adhésion). Cela s’oppose au droit dérivé qui est créé par les
institutions de l’UE.

Les trois traités fondateurs des CE :

Traité de Paris, 1951 : création de la Communauté Européenne du Charbon et de l’Acier :
instaurer un marché commun du charbon et de l’acier, reposant sur le libre-échange et emportant
l’abolition des droits de douanes et autres restrictions des échanges entre les membres.
La CECA a été créé pour 50 ans et repose sur le quadripartisme institutionnel.
Traités de Rome, 1957 : création de 2 nouvelles Communautés Européennes :
1. Communauté Économique Européenne : mise en place d’un marché commun, création d’une union
douanière et libre-circulation de tous les facteurs économiques.
2. EURATOM : communauté spécialisée dans les questions de l’énergie atomique.
Ces communautés ont été créé pour une période transitoire jusqu’en 1970 puis de façon définitive, le quadripartisme
institutionnel de la CECA est repris.

Les traités modificateurs :

- L’Acte Unique Européen, 1986 : création d’une espace sans frontières dans lequel est assuré la libre-circulation +
renforcement du rôle du Parlement, vote à la majorité qualifiée au sein du Conseil.
- Traité de Maastricht, 1992 : création de l’UE reposant sur 3 piliers (le 1er regroupe les 3 communautés,
le deuxième la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), et le dernier : coopération en matière de justice et affaires
internes (JAI)) + garantie des droits fondamentaux en droit communautaire + création de la citoyenneté européenne + création
d’une union monétaire.
- Traité d’Amsterdam, 1997 : procédure de sanction pour les États membres récalcitrants à respecter les principes de l’état
de droit + communautarisation du 3ème pilier + mécanisme de différenciation au sein de l’UE.
- Traité de Nice, 2001 : adoption de la Charte des droits fondamentaux de l’UE (pas de force contraignante).
- Échec du traité de 2004 : ce traité devait instituée une Constitution européenne, mais il a été refusé dans plusieurs Etats par
référendum.
- Traité de Lisbonne, 2009 : disparitions des communautés européennes au profit de l’UE + Charte de l’UE obtient une valeur
contraignante et a la même valeur juridique que les traités + retour des souverainetés étatiques (ex : droit de retrait de l’UE) +
consécration de l’initiative citoyenne.