Assises du numrique 30 novembre 2011 Intervention de M.

Eric BESSON Ministre charg de lindustrie, de lnergie et de lconomie numrique Mesdames les dputs [Laure de la RAUDIERE et Corinne ERHEL], Messieurs les dputs [Franck RIESTER, Jean-Marie LE GUEN et Yves CENSI], Madame la snatrice [Catherine MORIN-DESAILLY], Monsieur le snateur [Philippe LEROY], Monsieur le Prsident de lassociation des rgions de France [Alain ROUSSET], Monsieur le Prsident de lassemble des dpartements de France [Claudy LEBRETON], Mesdames, Messieurs, Je voudrais tout dabord remercier Laurent BATSCH, Prsident de luniversit Paris-Dauph ine, et Serge PILICER, prsident de PPP Agency, pour leur invitation. Pour la premire fois dans notre histoire, une technologie sest diffuse en moins de deux dcennies sur lensemble de la plante. Deux milliards dindividus sont dsormais rac cords Internet et six milliards utilisent la tlphonie mobile sur les sept que compt e notre plante. La rvolution numrique bouleverse nos modes de vies, nos relations a vec nos proches, notre culture, nos loisirs, notre ducation. Lconomie numrique est devenue lun des principaux moteurs de la croissance mondiale. Elle apporte un quart de la croissance de notre conomie et en apportera bientt un tiers. Apple est devenu cet t, grce ses innovations, la premire capitalisation bours ire au monde. En France, lconomie numrique a cr 700.000 emplois nets en 15 ans et en crera 450.000 upplmentaires dici 2015. Le dveloppement du numrique est aujourdhui notre meilleur atout pour stimuler la cr oissance et crer des emplois. Le Prsident de la Rpublique stait engag durant la campagne lectorale de 2007 dsign membre du Gouvernement pour coordonner lensemble des politiques publiques dans l e domaine du numrique. Cest ce quil a fait en me nommant Secrtaire dEtat en charge de lconomie numrique le 18 mars 2008. Afin de mettre en place cette politique globale en faveur du numrique, jai prsent le 20 octobre 2008 un plan France Numrique 2012. L mbition de ce plan tait de replacer la France parmi les grandes nations numriques. La politique, cest la fois rendre compte de son action, et fixer le cap pour laven ir. Aprs 4 annes de travail, je souhaite donc aujourdhui vous prsenter le bilan de c e plan France Numrique 2012, et les orientations du plan France Numrique 2020. J ai lu des articles affirmant que ce plan n tait pas ambitieux parce qu il ne co mportait pas un volume important de dpenses budgtaires pour l Etat. Ils en sont re sts l poque o l ambition se mesurait au niveau des dpenses publiques. Or c est prcis nt l inverse. France Numrique 2012, comme France Numrique 2020, est un plan qui ra pporte de l argent l Etat, parce qu il porte un effort de diffusion des technolo gies de l information et donc de comptitivit de nos entreprises. Un exemple: librer des frquences pour nos oprateurs dveloppe notre conomie et rapporte de largent lEta Plus que des subventions, l conomie numrique a besoin dune rgulation et dun pilotage avis. ce titre, le bilan de France Numrique 2012 est trs positif. 95% des mesures ont t ra ises ou sont en cours de ralisation. 1. La premire russite de ce plan est incontestablement lextinction de la tlvision ana logique et le passage la tlvision tout numrique. Il sagit de la principale rvolution audiovisuelle depuis le lancement des premiers services de tlvision. 100% des Frana is ont bascul vers la tlvision numrique en 4 ans seulement. Ils ont dsormais accs 1

hanes gratuites en qualit numrique pour le son et limage, 5chanes en haute dfinition 45 chanes locales. Le passage au tout numrique a constitu un dfi technique et humain sans prcdent: le GI France Tl numrique, le CSA, lANFR, les collectivits locales, les chanes de tlvisio plus de 50.000 bnvoles se sont mobiliss pour faire de ce passage un succs. Je tiens les remerciersincrement. 2,6 millions dappels ont t traits et plus de 160.000 interve tions dassistance technique ont t effectues. Par ailleurs, le CSA vient de lancer un appel candidatures pour 6 nouvelles chane s numriques en haute dfinition. Elles enrichiront encore cette offre pour les tlspec tateurs. Aprs avoir russi ce dfi majeur, nous devons prparer lavenir de la TNT. Le plan France Numrique 2020 fixe un cap ambitieux: - 100% des chanes de la TNT passeront en haute dfinitiondici 2020; - 100% des chanes de la TNT seront accessibles en mobilit ; - des services de tlvision en 3D et des services interactifs seront disponibles. Pour atteindre ces objectifs et pour librer de nouvelles frquences, le format de c ompression MPEG 4 sera gnralis dici 2015 et la norme de diffusion DVB-T2 dici 2020. La deuxime rvolution audiovisuelle, cest la rencontre de la tlvision et dInternet. 30 des tlviseurs commercialiss cette anne peuvent tre connects Internet et 100% le se t dici 2015. La mission que nous avons lance avec Frdric Mitterrand en juin dernier sur la tlvisio n connecte vient de rendre ses premires conclusions: - Elle propose dadapter la rglementation audiovisuelle en matire de contenus aux vol utions technologiques, en particulier concernant la protection du jeune public. - Elle propose galement de recourir aux standards ouverts pour assurer linteroprabi lit des quipements. - Enfin, la mission propose de soutenir en priorit les contenus les plus adapts au x modes dexploitation en ligne, tels que les formats courts. 2. La deuxime russite principale de France Numrique 2012 est la gnralisation de lInte net haut-dbit et le lancement des premiers services Internet trs haut dbit. Notre p ays dispose aujourdhui dun des rseaux daccs Internet haut-dbit les plus comptitifs plus performants et les plus tendus du monde : - 100 % des Franais ont accs au haut dbit, par ADSL ou par satellite, pour moins de 35 euros par mois, quipement de rception compris; - le dploiement de la fibre optique a dcollavec 1,3 million de logements quips contre moins de 100.000 en 2007 ; - dici 2025, 100 % des Franais seront raccords au trs haut dbit. Pour y parvenir, le Gouvernement a adopt une approche pragmatique qui repose sur la complmentarit entre les sources de financements: projets des collectivits territoriales, fonds europen s, investissements privs avec 6 milliards deuros prvus sur dix ans et enfin les inv estissements davenir avec les 2 milliards deuros du programme national trs haut dbit. Un retour au monopole public aurait t illusoire et inefficace, avec une insuffisa nce des ressources publiques et une dissuasion de tout investissement priv; - dici 2025, tous les Franais bnficieront du trs haut dbit mobile grce la 4G. Elle ultiplier par 50 les dbits de lInternet mobile. En outre, le Gouvernement a retenu des critres dune ambition sans prcdent en termes damnagement du territoire, quil s e de la cration dune obligation de couverture au niveau dpartemental - 90% de chaqu e dpartement devront tre couverts en 12 ans - ou de la cration dune zone de couvertu re prioritaire correspondant aux 60% les moins denses de notre territoire, qui d evront tre couverts en mme temps que les zones urbaines. La France sera ainsi ds lan prochain lun des pays leader du trs haut dbit mobile. Les besoins en dbit mobile croissant de manire exponentielle, la disponibilit en frq uences de qualit sera lun des facteurs clefs de notre comptitivit au cours de la pro chaine dcennie. Dans le cadre de France Numrique 2020, nous proposons la libration de 450 MHz de frquences supplmentaires pour les communications mobiles. 3. La troisime russite principale de France Numrique 2012, cest un dveloppement indit des usages de lInternet: - 76 % des procdures administratives de lEtat sont aujourdhui dmatrialises, contre 30

% en 2007. Il est aujourdhui possible, en un clic, de renouveler ses papiers en c as de perte, de sinscrire sur les listes lectorales, ou encore de dclarer ses impts. Dici 2013, 100% des dmarches administratives les plus attendues seront disponibles sur Internet. Dici 2020, le papier devra tre dfinitivement abandonnet lintgralit d rches administratives devront dmatrialises. - le commerce lectronique sest dvelopp de manire spectaculaire: la majorit des Fran ait dsormais des achats sur Internet. Le chiffre daffaires du e-commerce est pass d e 15 milliards deuros en 2007 37 milliards aujourdhui. 100.000 sites marchands ont t crs en France, dont quelques leaders mondiaux tels que Vente prive. 4. Sagissant de la diffusion du numrique, les entreprises franaises font dsormais pa rtie des entreprises les plus connectes dEurope : plus de 95% dentre elles disposen t dune connexion haut-dbit et plus de 60% dun site Internet. Grce au passeport pour lconomie numrique et au programme TIC & PME, ce chiffre a t multipli par trois en hui ans. A lhorizon 2020, la matrise du numrique deviendra autant un enjeu de survie que de comptitivit pour les entreprises. Lutilisation du numrique sera donc gnralise dans 1 de nos entreprises, particulirement dans nos PME et TPE. Elles tireront profit d u numrique dans les relations avec leurs clients et leurs fournisseurs, ainsi que pour assurer leurs ventes en France et ltranger. 5. En matire de gouvernance, la France a tir les leons de la rvolution numrique dans lorganisation de son gouvernement avec la cration dun ministre ddi. En outre, le Prs nt de la Rpublique a cr, le 27 avril 2011, le conseil national du numrique. Pour la premire fois, le numrique dispose la fois dun ministre et dun conseil qui participe aux dbats publics. 6. Enfin, le Gouvernement a mobilis 2,5 milliards deuros des investissements daveni r pour financer les entreprises du numrique dont notamment: - 850 millions deuros daides la R&D dans les secteurs cls du numrique de demain, com me la nanolectronique, le-sant, le cloud computing ou encore les services mobiles s ans contact. - un fonds dinvestissement de 400 millions deuros, le FSN PME, ddi au dveloppement de s PME du numrique. En outre, un fonds damorage de 400 millions deuros a t cr pour financer les start-up Enfin, le Crdit Impt Recherche a t tripl depuis 2007, atteignant 5 milliards deuros p r an. Lan dernier, plus de 2000 entreprises du numriques en ont bnfici. Je crois pouvoir affirmer quaucun Gouvernement nen a fait autant en si peu de temp s pour dvelopper notre conomie numrique. La France dispose dsormais datouts extraordinaires: notre enseignement, nos entrepr eneurs et nos infrastructures forment un cosystme performant. lhorizon 2020, mon am bition est la numrisation totale de notre conomie. Plus que jamais, le numrique ser a le moteur n1 de notre comptitivit, de notre croissance et de nos crations demplois. Je vous remercie de votre attention.