Tome3 B

Bilans des Expertises sur La Conservation in situ et ex situ en Algrie MATE-GEF/PNUD : Projet ALG/97/G31
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LES ZONES DE DEVELOPPEMENT DURABLES

INTRODUCTION Le dveloppement conomique et social, interface du progrs technique des socits humaines, sest fait, souvent au dtriment de lenvironnement. En effet, il a t constat travers le monde, en prenant un recul suffisant, que les cosystmes ont subi des dgradations, quelques fois irrversibles, du patrimoine biologique en raison dactivits humaines nuisibles lquilibre de la flore et de la faune. De ce constat dun environnement qui ne cesse de se dgrader, la Communaut Mondiale a ragi en donnant une nouvelle conception du Dveloppement notamment en insistant sur sa durabilit do la dfinition suivante : le dveloppement durable est un dveloppement qui rpond aux besoins des gnrations prsentes sans compromettre la capacit des gnrations futures rpondre leurs propres besoins. (Rapport de Brundtland). Cette dfinition, communment admise par la Communaut Internationale, tire du rapport de Brundtland insiste notamment sur le devenir des gnrations futures dans le processus du dveloppement conomique et social. Evidemment une destruction des ressources naturelles par un dveloppement conomique non contrl compromettrait lavenir de lHomme sur la terre do lintrt dune meilleure utilisation du territoire national. Ainsi, lquilibre naturel et la question cologique, travers le dveloppement conomique et social, se posent avec acuit. De plus, cette question, ne peut se limiter un espace territorial prcis, reprsent par un pays, mais la plante entire, surtout depuis que le concept de mondialisation de lconomie, prnant louverture conomique des frontires pour lensemble des pays composant la plante terre, a fait son bout de chemin, dans plusieurs Etats. En dfinissant des relations entre la diversit biologique et le dveloppement, on se situe incontestablement dans le cadre du dveloppement durable qui est dailleurs clairement mis en exergue dans la Convention sur la diversit Biologique du 1er sommet de la Terre Rio en juin 1992. Cela tant, notre souci est de trouver les voies et moyens pour mettre en application, un tant soit peu, une amorce du dveloppement durable. Pour cela, il est ncessaire de dlimiter des espaces riches en diversit biologique dont lobjet est de contrler toutes les actions de dveloppement susceptibles dtre riges dans ce territoire. En Algrie, les trois principales composantes de la diversit biologique que sont la flore, la faune et les milieux naturels sont menaces et ce, malgr lexistence dune abondante lgislation en matire de protection de lenvironnement. Labsence de coordination entre les diffrentes institutions charges et/ou concernes par la protection de lenvironnement et de la nature, na fait quaggraver la menace sur la biodiversit en Algrie.
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Les insuffisances mises en vidence par la Stratgie Nationale sur la Diversit Biologique24 sont nombreuses et doivent tre prises en charge et traites pendant quil est encore temps. La prservation de la diversit biologique, sa conservation, son maintien et sa valorisation sont les conditions dun dveloppement durable qui garantit la prennit des ressources biologiques renouvelables. Dans ce contexte, la cration et la mise en place des Zones de Dveloppement Durable (ZDD) en Algrie ne peuvent que renforcer et garantir une vritable prservation de la diversit biologique et lamorce dun dveloppement durable. En Algrie, ce dveloppement a t pressenti travers un ensemble dactions comme le Barrage Vert, les Zones de Dveloppement Intgres Pastorales (ZDIP), les Parcs Nationaux, les Coopratives de Dveloppement de lElevage et du Pastoralisme (ADEP), les Units pastorales (UP) au niveau des zones steppiques mises en place par le Haut Commissariat au Dveloppement de la Steppe (HCDS), les rcentes attributions des APFA et la mise en place des concessions agricoles et/ou forestires. Toutes ces actions, insres dans les programmes de lAgriculture, ont jou un rle dans la mise en place dun dveloppement tenant compte des contraintes cologiques et conomiques mais qui nont pas toutes abouties pour des raisons diverses. Depuis llaboration de la Stratgie nationale et du Plan dAction sur la diversit biologique, de nouvelles perspectives soffrent en matire de dveloppement notamment par lamnagement despaces appels Zones de dveloppement durable (ZDD). La cration de zones de dveloppement durable permet de corriger les dsquilibres qui provoquent lrosion de la biodiversit, de dvelopper de nouvelles collaborations dans la gestion des ressources naturelles entre les divers acteurs dune rgion et de rformer les politiques publiques existantes qui ne prennent pas en compte une meilleure utilisation de la biodiversit. La mise en place de nouvelles mthodes de gestion ne peut que permettre la conservation et lutilisation quitable de la biodiversit ainsi quune rduction de la demande de ressources biologiques. 1. INTERETS DES ZONES DE DEVELOPPEMENT DURABLE Les Zones de Dveloppement Durable (ZDD) sont linstrument du Dveloppement Durable car elles permettent de quantifier, de qualifier et de planifier toutes les actions du dveloppement menes dans un espace dlimit par la mesure travers les indicateurs biologiques, abiotiques ainsi que les analyses socio - conomiques selon un programme prcis de dveloppement prtabli. La cration despaces limits travers le territoire national ne signifie aucunement lexclusion dautres espaces de la conception du dveloppement durable. Au contraire, ils constituent des supports pratiques pour une prise en charge de la durabilit du dveloppement sur lensemble du territoire national. La fragilit de certains espaces nous interpelle mieux raisonner le dveloppement notamment pour prserver et conserver au mieux le milieu naturel. Pour cela, il est impratif de baliser les espaces fragiles du point de vue des ressources naturelles. En effet, dans un premier temps, lobservation de lespace choisi permettra didentifier et de quantifier, dune faon exhaustive lensemble des ressources naturelles, des indicateurs dmographiques et des activits conomiques une priode bien dtermine. A partir de ce moment que lon situe comme date de rfrence, lvaluation de
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FEM/ PNUD Projet ALG / 97 /G31 Elaboration dune stratgie nationale de dveloppement durable de la diversit biologique. Tome IX Synthse de la stratgie algrienne dutilisation durable de la diversit biologique.
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lensemble de ces lments devient priodique afin dapprcier notamment leur interaction sur le niveau de dveloppement des ressources naturelles. Lvaluation priodique de la biodiversit semble aise, dans la mesure ou les structures de contrle du patrimoine naturel, partant dune situation de rfrence, mesureront dans le temps les progrs accomplis en matire de protection et de conservation de la diversit biologique et des ressources naturelles. Concomitamment lvaluation priodique de la biodiversit, il sera question de mesurer les effets du dveloppement induit sur le niveau du revenu des populations Les Zones de Dveloppement Durable sont des entits gographiques qui portent donc sur des cosystmes naturels et autres systmes terrestres ou aquatiques reconnus dans le cadre de la Stratgie Nationale et du Plan dAction sur la diversit biologique. Elles reprsentent : le cadre incontournable pour une meilleure prservation et gestion de la biodiversit au niveau local, rgional et national ; les lments de base dun rseau national de prservation de la diversit biologique et du dveloppement. 2. ROLES DES ZONES DE DEVELOPPEMENT DURABLE Les Zones de Dveloppement Durable permettent de remplir plusieurs rles (pdagogique, culturel, associatif, gestion participative etc.) dans le paysage conomique et social en Algrie. La ZDD est importante comme structure de base car elle joue un grand rle dans lexcution des actions dfinies dans des programmes daction tant au niveau rgional que national. La ZDD est aussi loutil qui fait appel lingniosit dans la mise en place et le suivi des projets ainsi quun moyen de surveillance cologique des cosystmes et de rduction des externalits ngatives industrielles et agricoles nfastes dans chaque commune. La ZDD permet un largissement de lespace environnemental, la diversification, lamlioration et lancrage culturel de la notion du dveloppement durable dans la socit. Elle permet, galement, le dveloppement de nouveaux rflexes notamment dans la gestion participative de mini projets ou de grands projets de dveloppement lchelle locale, rgionale et voire nationale. Cette dernire se fonde sur la recherche dquilibre selon la vocation des terres et/ou l'aptitude des milieux de chaque rgion, sous - rgion. Pour assurer le dveloppement durable, un plan damnagement devrait raliser une synergie autour de la protection, la rhabilitation, le dveloppement de la conception et le suivi du programme de la ZDD avec les oprateurs du dveloppement (l'Etat et les autres acteurs). La ZDD permet limplication de la participation des associations et/ou des ONG dans la gestion des activits de la commune. En effet, la gestion des ressources naturelles est souvent caractrise par une multitude et un pluralisme dacteurs, un pluralisme des perceptions, une multiplicit des droits de proprit et dusage pas toujours compatible. Ceci entrane une pluralit des intrts et des stratgies et qui donnent souvent lieu des conflits dintrts sans solutions durables. Il faut donc aborder le cadre de gestion, reconsidrer le rle des acteurs en cartant les dcideurs uniques. Il sagit donc dassurer la participation de tous les acteurs du dveloppement la prise de dcision.
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3. - ORGANISATION ET STRUCTURE 3.1. La structure de dcision au niveau de la Wilaya Lexcutif de wilaya regroupe lensemble des reprsentants des diffrents dpartements ministriels, ne peut prtendre au principe dmocratique : une personne = une voix, pour lligibilit ou non dun projet. Il doit se conformer aux lois de la Rpublique portant, particulirement, sur la conservation et la protection de la biodiversit. Pour cela, il est ncessaire que les reprsentants chargs de lenvironnement, de lagriculture, des forts, et de la pche, de la steppe et des zones sahariennes constituent un groupe de dcision unique intgr dans lexcutif de wilaya, dans le souci premier est la gestion durable de la biodiversit et, galement associer dautres acteurs (collectivits locales, finances, dfense, commerce, industrie). A chaque fois que cela savre ncessaire ce groupe de reprsentants de ladministration en ressources biologiques a le pouvoir de rejeter tout projet non conforme aux normes spcifiques tablies par les organismes spcialiss dans la conservation et la protection de la nature. Il examine toutes les expertises ou contre expertises soumises et contraire son argumentaire, mais il est le seul et lunanimit de ses membres souverain de la dcision. Les questions techniques relatives son fonctionnement, afin quil puisse assumer la place et le rle lui incombant dans la gestion durable de la biodiversit et de lenvironnement en gnral, consisteront au sein de l excutif de wilaya en la cration dun secrtariat de la planification et de gestion durable de la biodiversit prsid par le responsable de lenvironnement et regroupant les reprsentants de lagriculture, des forts, de la pche ou dautres structures telles que le Haut Commissariat au Dveloppement de la Steppe (HCDS) et autres. Ce secrtariat est charg de : . Centraliser les donnes relatives ltat de la faune et de la flore . Faire un travail de cartographie relatif la faune et la flore . Faire, au plan cologique, un recensement des habitats . Proposer des plans de gestion intgrs . Proposer la rhabilitation de certains sites. Cependant, ces tches ne prtendent pas lexhaustivit de la question de la biodiversit. Il serait judicieux travers ces grandes lignes de travaux numres ci-dessus, de dtailler les priorits des actions mener par wilaya ou par rgion. Il est noter que la comptence de ce Secrtariat sexerce sur un espace dlimit par les frontires administratives de la wilaya. Nanmoins, quand il sagit dun projet de gestion durable de la biodiversit sur un espace regroupant plusieurs wilayas, on parlera de zone nationale de dveloppement durable. Cet espace plus grand et chevauchant le territoire de plusieurs wilayas reprsente une zone nationale de dveloppement durable. Il doit tre gr par une entit indpendante compose essentiellement de reprsentants, des secrtariats de planification et de gestion durable de la biodiversit des wilayas concernes quon pourrait appeler Secrtariat National de la zone X. Il y aura autant de secrtariats nationaux par zone que de projets nationaux de dveloppement durable.
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Il nest pas question de crer des structures de dcisions parallles et de les substituer aux structures de dcisions existantes, mais de les impliquer, davantage conformment aux lois relatives lenvironnement. Lexcution de ces programmes du dveloppement durable se fera par le biais de structures administratives locales (A.P.C). 3.2. La structure de dcision locale : lA.P.C Lassemble populaire communale est la structure administrative de base lue par les citoyens. Elle a pour mission de planifier et grer le dveloppement local au profit des citoyens de sa commune. Mais elle doit se conformer aux lois de la Rpublique dfinissant le cadre juridique du dveloppement. La prise en charge du dveloppement durable ne peut dpendre, uniquement, de la seule volont des lus. Le secrtariat gnral de la commune doit se doter dune structure de dveloppement durable regroupant des techniciens spcialiss en agriculture, forts, environnement et pches. Cette structure est habilite se prononcer sur toutes les questions relatives lenvironnement et proposer lexcutif de la commune le choix dun site ou dun territoire de recherche quon nommera zone de dveloppement durable communale. Toutes les actions de gestion durable entreprise sur un territoire dlimit sont assujetties une enqute socio-conomique portant sur la zone dtude. Cette enqute a pour objet de connatre les activits conomiques des riverains et leurs impacts sur le territoire cibl afin de proposer des solutions conciliant le dveloppement conomique avec les exigences de la protection de la nature. Le critre de choix du site doit, essentiellement, se rfrer la richesse biologique du territoire dlimit. Les missions assignes la structure communale sont de se conformer aux directives dfinies par le secrtariat de wilaya. Dans ses dcisions lA.P.C doit galement associer sous forme de consultations les comptences en la matire ( bureaux dtudes, centres de recherche, laboratoires nationaux universitaires de recherche, consultants indpendants). Ces comptences doivent jouer un rle moteur dans le cadre dune politique novatrice dans le domaine de la gestion de la biodiversit. Il y a lieu de crer le cadre lgal associant ces comptences afin de les mettre en conformit avec la nouvelle donne en matire de gestion et de planification de la biodiversit de faon quils puissent jouer un rle efficace dans lanimation et la coordination des actions envisages par les structures dexcution administratives concernes. Cette nouvelle mission des A.P.C charges de la question et de la planification des ressources biologiques ncessite un budget consquent et adquat pour rpondre, efficacement, au souhait de prservation du patrimoine biologique.
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4. CARACTERISTIQUES DES ZONES DE DEVELOPPEMENT DURABLE 4.1. Caractristiques gnrales et donnes de l'Algrie L'Algrie par ses diffrents milieux prsente du nord au sud, une zone ctire, des zones montagneuses de l'Atlas Tellien sub - parallle la mer Mditerrane, des plaines ctires, des zones humides, des hautes plaines steppiques, des chotts et sebkhas, l'Atlas saharien, les grands Ergs (oriental, occidental, chech, iguidi) et les zones montagneuses du Hoggar et du Tassili. A ces ensembles gographiques naturels correspondent des divisions biogographiques bien nettes, des bioclimats diffrents (de l'humide au dsertique) et une vgtation mditerranenne et saharienne qui se dploie du nord au sud en fonction du climat. Au plan des ressources vgtales et animales, la flore compte plus de 4 460 espces naturelles et 5 550 espces exotiques introduites reprsentes surtout par des espces ornementales ; quant la faune elle compte prs de 5000 espces ( prs de 4000 espces dInvertbrs et prs de 1000 espces de Vertbrs) parmi lesquelles ont trouve 378 espces doiseaux et 108 espces de mammifres. Chaque rgion biogographique prsente des particularits depuis la srie du cdre de l'Atlas aux steppes dsertiques du Sahara. De nombreux taxons sont endmiques au niveau de certains secteurs biogographiques de l'Algrie, 14 % pour le sud Oranais par exemple. Rappelons que l'Algrie a toujours t proccupe par les ressources biologiques que recle son territoire. C'est ainsi que de nombreux Parcs nationaux ont t cres depuis 1972 dans le Tassili, dans l'Ahaggar et dans les Atlas Tellien et Saharien. Ils sont au nombre de 10 et contribuent au maintien et la prservation des milieux forestiers, des espces animales et vgtales en un mot du patrimoine vgtal et animal. Pour prciser les grandes zones cologiques dans lesquelles les ZDD pourraient tre choisies ou mises en place, la dfinition de ces grandes zones est expose ci-aprs : 4.2. Le cadre gomorphologique LAlgrie septentrionale comprend plusieurs units structurales : 4.2.1. Le Tell Le Tell est subdivis en deux parties : le Tell maritime et le Tell continental. - le Tell maritime : les plaines ctires qui souffrent souvent de la mer Mditerrane sont considres comme des plaines de bassins, elles dbutent en Oranie, par les plaines de la Macta, de la Habra, de la plaine du Chlif, et se prolonge par celle de la Mitidja. En passant par la plaine de la Soummam, puis on trouve la plaine de Skikda et enfin celle de Annaba. A cet ensemble structural sajoute la chane tellienne maritime. - le Tell continental, quant lui est constitu par les bassins intrieurs de moyenne altitude reprsent par les plaines de Maghnia, Tlemcen, Sidi Bel Abbs et Mascara pour louest, ensuite celle de Bouira, et enfin lest par celles de Mila, Constantine et Guelma. Un second alignement montagneux limite ces bassins. 4.2.2. Les Hauts plateaux Cest une large plate-forme forme de hautes plaines qui culminent entre 800 et 1 100 m daltitude.
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4.2.3. LAtlas saharien et le Sahara LAtlas saharien est une longue chane dEst en Ouest reprsente par les monts des Ksour, le Djebel Amour, Les monts des Ouled Nails, les monts du Zab et enfin le massif des Aurs. Au pimont de celui ci stend un vaste territoire : le Sahara. 4.3. Le cadre climatique Dune manire gnrale on distingue en Algrie quatre types de climats reprsents par la zone littorale, la zone des montagnes telliennes, la zone des hauts plateaux et enfin la zone saharienne. 4.4. Rpartition des grandes units physionomiques par secteur biogographique Lanalyse de la vgtation a t ralise sur la base des subdivisions phytogographiques de QUEZL et SANTA (1962-1963), BARRY et al. (Figure 1) et la carte internationale du tapis vgtal (feuille d'Alger) de BARRY et al. (1974). 4.4.1. Le secteur kabyle et numidien (K) Le secteur kabyle et numidien couvre une superficie de prs 1 800 000 hectares. Il est reprsent par des units de vgtation domines par les cultures (59%) et 7 units forestires dont la plus importante est celle du chne lige avec 31 %. Cette dernire unit est fortement morcele ce qui dnote dune dgradation avance. Ce secteur est fortement menac par la progression des cultures au dtriment des surfaces forestires. Par ailleurs le morcellement touche aussi les formations caducifolies et le chne vert. 4.4.2. Le secteur algrois (A) Sa superficie est estime 1 700 000 hectares avec la prsence de 11 units de vgtation domines par les cultures soit 67 %. Dans ce secteur les vestiges forestiers sont reprsents par le chne vert et le pin dAlep. Les units morceles sont celles du chne vert et du thuya. 4.4.3. Le secteur du Tell Constantinois ( C ) Il stend sur une surface de prs de 1 200 000 hectares avec la prsence de 12 units de vgtation largement domines par les cultures soit 73 %. Les units forestires et pr-forestires sont au nombre de 9. Le chne vert, le chne lige et le pin dAlep sont fortement morcels. 4.4.4. Le secteur oranais (O) Sa surface est de 4 100 000 hectares par 16 units de vgtation dont 4 forestires domines par des cultures soit 71 %. L'unit du thuya est la plus importante et reprsente 60,5 % de la surface des units forestires, celle du chne vert est de 6 %. Les units steppiques sont fortement dvelopps [Alfa, armoise blanche (chih)25, sparte (sennagh26)]. Ce secteur est menac par la progression des cultures au dtriment des formations Thuya.
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chih : nom vernaculaire arabe de Artemisia herba - alba sennagh : nom vernaculaire arabe de Lygeum spartum
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Figure 1 : Subdivisions biogographiques de lAlgrie daprs Barry et al. (1974)
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4.4.5. Le secteur des hauts plateaux ( H ) Ce secteur est constitu de deux sous secteurs importants :
4.4.5.1. Le sous secteur des hauts plateaux oranais et algrois ( H1)
Ce sous secteur couvre une surface importante de prs de 7 700 000 hectares. Il est constitu de 21 units de vgtation dont 7 units forestires et une prsence remarquable des steppes domines par lalfa (32 %), le sparte ou sennagh (15 %) et enfin larmoise blanche (chih) de 9 %. Les essences forestires tels le chne vert, le pin dAlep et les formations mixtes pin dAlep- chne vert ne dpassent pas chacune 1%.
4.4.5.2. Le sous secteur des hauts plateaux constantinois (H2)
Il couvre une surface de prs de 3 200 000 hectares et comporte 15 units de vgtation. Les cultures occupent 67 % de cette dernire. On note aussi la prsence de 7 units forestires avec une lgre dominance du chne vert. Signalons par ailleurs, la prsence de terrains sals, gypseux et sableux o la vgtation psammophile est elctive de ces derniers milieux. Les units forestires sont morceles. 4.4.6. Le secteur de lAtlas saharien ( AS ) Ce secteur englobe trois sous secteurs :
4.4.6.1. Le sous secteur de lAtlas saharien oranais (AS2)
Sa superficie est estime 1 180 000 hectares, et rassemble 13 units de vgtation. Lalfa reprsente 45 % et le reste est occup par les steppes remt (Hammada scoparia) et la steppe mixte alfa et remt. La steppe alfa est fortement morcele.
4.4.6.2. Le sous secteur de lAtlas saharien constantinois (AS3) :
Il couvre une surface de 2 400 000 hectares et englobe 16 units de vgtation dont sept forestires, quatre steppiques et quatre units pour la vgtation halophile, psammophile et gypseuse. Les cultures occupent 28% de la surface, suivie de lalfa 22%, la vgtation psammophile avec 20% et enfin 9% pour la steppe remt (Hammada scoparia).
4.4.6.3. Le sous secteur de lAtlas saharien algrois (AS1)
Ce sous secteur occupe une surface de 2 500 000 hectares, et intgre 11 units de vgtation, constitu de 3 units forestires, 5 units steppiques et 3 units halophytes. La steppe alfa occupe 50%, les cultures 17% et la steppe mixte alfa et remt couvre14%. 4.4.7. Le secteur du Sahara septentrional (SS) : Il comporte trois sous secteurs.
4.4.7.1. Le sous secteur du Hodna (Hd) :
Il stend sur une surface de 990 000 hectares avec 11 units de vgtation dont 2 forestires, 3 units steppiques et 4 units de vgtation halophile, gypsophile, psammophile et gypso-
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psammophile. Les cultures couvrent 37 %, suivi des steppes alfa avec 25 %, et enfin la vgtation halophile reprsente par le Chott (10 %).
4.4.7.2. Le sous secteur occidental (SS1)
Il reprsente une superficie de 3 millions dhectares et regroupe 9 units de vgtation dont 6 steppiques dominance de remt (50 %), alfa et remt (25%), une unit psammophile de 17 % de surface. Les cultures sont faiblement reprsentes.
4.4.7.3. Le sous secteur oriental (SS2)
Ce sous secteur couvre prs de 15 millions dhectares et englobe 16 units de vgtation. 27 % de la surface est dsertique. Les steppes Remt dominent avec 19 units, suivies des steppes Rantherium suaveolens (11 %), 4 units des terrains gypseux, gypso-sableux, sals et sableux et enfin une unit genvrier de phoenicie et une unit de cultures. 4.5. La flore et la vgtation Compte tenu de la situation gographique privilgie. Au plan biogographique, lAlgrie appartient lEmpire Holarctique et Palotropical. Cette position lui confre une flore diversifie, caractrise par des espces appartenant diffrents lments biogographiques. Sur les 4 460 espces dcrites par QUEZEL et SANTA (1962-1963), ZERAIA (1983) dnombre 289 espces assez rares, 647 rares, 675 trs rares et 168 endmiques. Parmi les espces inventories, 226 sont menaces dextinction. Elles bnficient dune protection conformment au dcret n93 285 du 23 novembre 1993. La rpartition des espces par familles et genres montre que 7 familles comptent plus de 100 espces chacune. Il sagit des composes avec environ 433 espces, des lgumineuses avec 141 espces, des gramines 289 espces, des crucifres 171 espces, des caryophyllacs et des labies avec 142 espces et des ombellifres 132 espces. Viennent ensuite les familles qui renferment entre 50 et 78 espces (liliace, scrofulariace, boraginace, chnopodiace, cyprace, renonculace) (INRF, 1995). 36 familles ne sont reprsentes que par un seul genre et une seule espce (oxalidace, polygonace, callitrichace, buxace, myrtace, sapotace, salvinace, globulariace etc), 7 genres Helianthemum, Linaria, Centaurea, Ononis, Trifolium, Astragalus, Silene prsentent entre 30 et 58 espces. 4.5.1. Les units physionomiques de La vgtation (figure 2) Une tude synthtique de la carte internationale du tapis vgtal et des conditions cologiques de Barry et al. (1974) laisse apparatre les gandes units physionomiques comme suit :
4.5.1.1. Les units forestires
Les formations forestires sont abondantes dans le secteur numidien et reprsentent une frquence de 40 %. Elles reprsentent 32.5 % pour l'Algrois, 20.7 % pour le secteur du Tell Constantinois et 22 % pour le secteur Oranais. Cette abondance des units forestires s'explique par la rpartition des tages bioclimatiques favorables l'expansion de celle-ci savoir l'humide et le sub-humide. Les massifs forestiers les plus denses et les plus productifs se situent au nord du pays. Les boisements de chne lige se succdent d'Alger jusqu' la Tunisie.
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Le chne zeen (Quercus canariensis) se prsente partout en mlange avec le chne lige jusqu' la frontire tunisienne et forme de beaux peuplements. Dans sa limite altitudinale finale suprieure, le Chne zeen (Quercus canariensis) est en mlange avec le chne afars (Quercus afares). Le massif des Aurs est recouvert de pin d'Alep dans les forts de Bni Melloul, Beni Oudjana, Ouled Yagoub, et par le cdre dans la fort du Belezma et du Chlia et dans la rgion de Babar, le Frne jaune. Plus au nord, le pin maritime (Pinus pinaster) est essentiellement localis dans la rgion de Collo et de Jijel. A l'Ouest, les forts sont moins denses et plus thermophiles et xrophiles, le pin d'Alep (Pinus halepensis) forme de beaux peuplements en Oranie, dans l'Ouarsenis et dans les Zibans. Le thyua (Tetraclinis articulata) couvre des massifs assez denses dans les rgions de Mascara, Frenda et Saida. Pour les espces exigeantes, elles ne forment que quelques tches tel le cdre dans la rgion de l'Ouarsenis et dans le massif de Blida. Ce dernier, est recouvert de pin d'Alep (Pinus halepensis) , de chne vert (Quercus ilex), Chne zeen, Chne afares, quelques ifs (Taxus baccata) et le houx (Ilex). Le Djurdjura prsente une flore diversifie parmi laquelle domine le cdre (Cedrus atlantica), le chne vert, le chne zeen, le chne afares ainsi qu'une espce endmique le pin noir (Pinus nigra). Sur l'Atlas saharien et notamment sur les monts des Ouled Nails, le pin d'Alep forme de vastes peuplements alors qu'il ne reprsente qu'une petite tche sur le djebel Aissa (2 224 m) sur les monts des Ksour dans le sud Oranais. En rsum, les principales espces vgtales sont: Cedrus atlantica, Quercus ilex, Quercus canariensis, Quercus suber, Quercus afares, Olea europaea, Pistacia lentiscus, Tetraclinis articulata, Juniperus oxycedrus et Juniperus phoenicea. Les espces endmiques prsentes sont le pin noir au Djuradjura, le sapin de Numidie (Abies numidica) sur les monts des Babors avec le peuplier tremble (Populus tremula) , les rables (Acer campestre et Acer obtusatum), le chvrefeuille (Lonicera kabylica) pour ne citer que celles l.
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4.5.12. Les units steppiques
Elles reprsentent un taux de 5 % et de 1.5 % respectivement pour le secteur du Tell Constantinois et le secteur oranais, elles sont quasiment au niveau des glacis, djebels, et affleurement rocheux. Les espces les plus caractristiques sont reprsentes par les gramines vivaces telles lalfa et le sparte ou sennagh et des champhytes vivaces comme larmoise blanche (chih) et les hlianthmes.
4.5.1.3. Les units azonales
Elles sont reprsentes par la vgtation halophile, psammophile, gypsophile autour des Chotts et les dunes vives. Elles sont absentes du Tell Constantinois, du secteur Algrois et du secteur Numidien.
4.5.1.4. Les cultures
Elles sont fortement reprsentes dans le Domaine Maghrbin Mditerranen particulirement dans le Tell Constantinois et le secteur Oranais caractriss par les reliefs moins accidents. Lexamen de la figure 3 montre que les cultures touchent tous les secteurs biogographiques, en effet des dfrichements soprent au dtriment de la vgtation naturelle. Cest la frange du Tell qui est particulirement la plus touche avec 73% pour le secteur Constantinois et 71 % pour le secteur Oranais.
Figure 3 : Pourcentage des cultures par secteur biogographique (Barry et al., 1974)
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4.5.2. Synthse gnrale de la flore Si on considre la richesse floristique de chaque secteur pondr par la surface, nous obtenons la richesse arale (nombre d'espces au Km). La figure 4 montre que le secteur le plus riche est le secteur Kabyle et Numidien avec une valeur de 158,32 suivi du secteur Algrois avec 118,40 puis le secteur Oranais avec une valeur de 118,27, le secteur Saharien est le moins riche avec une valeur de 0,23.
Ceci nous amne dire que le Tell est la rgion la plus riche floristiquement. Le secteur Saharien du fait de son isolement et de la prsence des montagnes de lAhaggar et du Tassili Najjer, est le plus riche en endmiques suivi du secteur Oranais avec 48 endmiques et du secteur Kabyle et Numidien avec 22 espces (figure 5).
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Figure 5 : Frquences des endmiques par secteur biogographique (Quezel et Santa, 1962)
Lexamen de la figure 6 montre que le Tell littoral ( 01, A1, K1, K2) comporte 201 espces menaces suivi du Tell intrieur ( O2,O3,A2,C1) avec 132 espces. Sur la figure 7 nous constatons que 108 espces endmiques du Tell littoral et 46 espces du Tell intrieur sont menaces.
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Figure 7 : Frquences des espces endmiques menaces par rgion biogographique
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4.6. La faune Trs diversifie au plan cologique et biogographique, la faune d'Algrie, autrefois trs riche, est menace de nos jours par plusieurs facteurs parmi lesquelles les plus graves sont reprsents par les activits humaines. 4.6.1. Synthse gnrale
4.6.1.1. Cas des oiseaux
La synthse base sur les 50 dernires annes montre que la faune actuelle des oiseaux est reprsente par 378 espces. Mais prs de 30 espces n'ont plus t revues depuis le XIXme et le XXme sicle. Le nombre total actuel pour d'Algrie (soit les 378 espces) ne reprsente que 3,93% des oiseaux du monde (9 600 espces selon HOWARD et MOORE, 1991). L'avifaune algrienne se compose par ailleurs de 226 espces nicheuses (soit 59,79% du total des espces pour l'Algrie) et 152 espces non nicheuses (soit 40,21% du total). Parmi les diffrents groupes, celui des oiseaux aquatiques (au sens large) est le plus important avec 140 espces, tandis que le groupe des rapaces avec 48 espces (40 espces de rapaces diurnes et 08 espces de rapaces nocturnes) situe l'Algrie parmi les pays les plus riches en rapaces avec 10,25% du total mondial qui est de 468 espces de rapaces selon HOWARD et MOORE (1991). Protection : En matire de protection des espces, la situation actuelle est donne dans le tableau I. Tableau n1: Situation actuelle des espces d'oiseaux protges en Algrie
Nombre d'espces actuelles (rappel) 378 Nombre d'espces protges en Algrie 116 Nombre d'espces protges l'chelle internationale 51 (Cites) 13 (I.U.C.N) Nombre d'espces disparues de puis le XIXme sicle Prs de 30 espces
Au plan national, sur les 116 espces protges 79 espces le sont conformment au dcret n 83-509 du 20 aot 1983 relatif aux espces animales non domestiques protges et 37 espces par l'arrt du 17 janvier 1995 compltant la liste des espces animales non domestiques protges. Quant aux espces protges l'chelle internationale, elles se prsentent comme suit : * 51 espces au titre de la convention sur le commerce international des espces de faune et de flore menaces (convention de Washington ou CITES), * 31 espces figurant dans les listes d'espces menaces d'extinction de l'Union Mondiale pour la Nature (ou I.U.C.N). Endmisme : L'endmisme en Algrie concerne prs 36% des formes (espces et sous-espces) qui existent en Algrie selon BLONDEL (1979). Il est plus important au niveau sub-spcifique. Au niveau spcifique on trouve pas moins de 07 espces, toutes d'origine mditerranenne qui sont : + Alectoris barbara, la Perdrix gambra : endmique d'Afrique du Nord (HEIM DE BALSAC, 1936) ;
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+ Falco pelegrinoides le Faucon de barbarie, endmique d'Afrique du Nord et du Moyen-orient (HARRISON, 1982) ; + Picus vaillantii, le Pic-vert de Levaillant : endmique du Maghreb (HEIM DE BALSAC et MAYAUD, 1962 ; ETCHECOPAR & HE, 1964) ; + Chersophilus duponti, le Sirli de Dupont : endmique d'Afrique du Nord (HEIM DE BALSAC et MAYAUD, 1962 ; ETCHECOPAR & HE, 1964) ; + Sylvia deserticola la Fauvette du dsert : endmique du Maghreb (HEIM DE BALSAC et MAYAUD, 1962 ; ETCHECOPAR & HE, 1964) ; + Phoenicurus moussieri, la Rubiette de Moussier : endmique du Maghreb (HEIM DE BALSAC, 1936-62) ; + Sitta ledanti, la Sittelle kabyle : endmique d'Algrie (VIELLIARD, 1976a-b ; BURNIER, 1976), spciale la Kabylie des Babors (BELLATRECHE, 1991-1994). Ces sept espces endmiques permettent largement d'asseoir l'importance cologique de l'avifaune algrienne par rapport aux autres avifaunes du bassin mditerranen. Distribution biogographique (figure 8) La distribution biogographique des espces d'oiseaux en distinguant chaque fois le nombre total d'espces ( T ) et le nombre d'espces nicheuses ( N ), est rsume dans le Tableau ci dessous. Tableau n2 Distribution des espces doiseaux par Rgion, Domaine et Secteur Biogographiques.
REGION Rgion Mditerranenne T = 336 N = 209 DOMAINE Maghrebin Mditerranen T = 307 N = 188 Maghrbin Steppique T = 185 N = 127 ( Saharien) SECTEUR K : T = 286 , N = 180 A : T = 252 , N = 150 C : T = 191 , N = 134 O : T = 224 , N = 146 HP : T = 158 , N = 102 AS : T = 153 , N = 106 SS + SC + SO + SM : T = 155 N = 68
Rgion saharienne T = 155 N = 68
L'examen du Tableau n2 montre que : - la rgion Mditerranenne totalise 336 espces (soit 88,88% du total pour l'Algrie) parmi lesquelles 209 espces sont nicheuses et 127 espces non nicheuses. C'est la rgion la plus riche, et la plus diversifie en espces. - La rgion saharienne, qui est plus pauvre en espces, totalise 155 espces (soit 41,0% du total pour l'Algrie) parmi lesquelles on trouve 68 espces nicheuses et 87 espces non nicheuses. - A l'intrieur de la Rgion Mditerranenne c'est le Domaine Mditerranen Maghrbin qui est le plus riche en espces (avec 188 espces nicheuses sur un total de 307 espces) devant le Domaine Maghrbin Steppique (127 espces nicheuses pour un total de 185 espces). - La distribution numrique par ordre d'importance dcroissant des totaux (total en espces et total des espces nicheuses) des secteurs biogographiques du Domaine Maghrbin Mditerranen est la suivante : K, A, O et C. Le Secteur Kabyle et Numidien ( K ) est le Secteur le plus riche et le Secteur Constantinois ( C ) le Secteur le plus pauvre. - Les deux Secteurs cologiques du Domaine Maghrbin Steppique se caractrisent par des totaux trs proches.
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Enfin, pour la Rgion Saharienne, fautes de donnes disponibles et suffisantes, il n'a pas t possible de prciser la distribution des espces par Secteur biogographique. Le Secteur du Sahara central (SC) tant toutefois le secteur le plus riche en espces, cette richesse s'explique probablement par la prsence des deux massifs montagneux de l'Ahaggar et du Tassili N'Ajjer.
Figure 8 : Frquence du total des oiseaux par secteur biogographique
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4.6.1.2. Cas des mammifres
La faune actuelle des mammifres est compose de 108 espces qui se distribuent en 97 espces terrestres et 11 espces marines. En excluant les espces de mammifres domestiques (soit 07 espces) la faune des espces sauvages totalise 101 espces (91 espces terrestres et 11 espces marines). Compare au total mondial (environ 4000 espces), les mammifres d'Algrie (108 espces) ne reprsentent que 2,7% des espces du monde. Parmi les groupes actuels les plus importants numriquement, on trouve en tte les Chiroptres (Chauves-souris) avec 26 espces et les Rongeurs avec 25 espces. Les Chiroptres reprsentent toutefois le groupe le moins connu et le moins tudi. Protection : En matire de protection, la situation actuelle est donne par le tableau 3. Tableau n3 : Situation gnrale des espces de mammifres protges
Nombre d'espces actuelles (rappel) 108 : 101 sauvages et 07 domestiques Nombre d'espces protges en Algrie Nombre d'espces protges l'chelle internationale 31 (Cites) 32 (I.U.C.N) Nombre d'espces disparues de puis le XIXme sicle
47 (36 espces terrestres et 11 04 (05) * espces marines) (*) Pour 04 espces la disparition est certaine (Lion de l'Atlas, Lycaon, Bubale commun et Hyne tachete), pour 05 autres espces la disparition est juge probable (Panthre du Maghreb, Gazelle dama, Gazelle front roux, Addax nez tachet, Oryx algazelle).
Parmi les espces les plus menaces actuellement, on trouve le groupe des Onguls sauvages (Gazelles, Antilopes et Mouflon manchettes et Cerf de Barbarie), le Fennec, la Loutre, le Ratel, le Caracal, le Serval, le Gupard, le Phoque moine et le Singe magot. Endmisme : La grande majorit des espces sont des endmiques d'Afrique du Nord et/ou des rgions arides, d'origine palarctique (des rgions d'Europe, d'Asie et d'Afrique du Nord) et afro-tropicale (rgions d'Afrique au Sud du Sahara). Distribution biogographique (figure 9) La distribution biogographique des espces de mammifres est rsume dans le Tableau 4. Nous prcisons que cette distribution est limite 76 espces pour lesquelles les donnes sont disponibles. En effet, pour les 25 espces non retenues, nous avons exclu les 11 espces marines ainsi que 14 espces de Chiroptres pour lesquelles les donnes sur la rpartition gographique font dfaut. Tableau n4 : Distribution des espces de mammifres par Rgion, Domaine et Secteur biogographiques.
REGION DOMAINE Maghrebin Mditerranen T = 37 Maghrbin Steppique T = 29 ( Saharien) SECTEUR K : T = 35 A : T = 32 C : T = 26 O : T = 31 HP : T = 22 AS : T = 29 SS + SC + SO + SM : T = 50
Rgion Mditerranenne T = 50
Rgion saharienne T = 50
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Figure 9 : Frquence des mammifres par secteur biogographique L'analyse biogographique de la distribution des espces de mammifres sauvages montre que la Rgion Mditerranenne et la rgion Saharienne totalisent la mme richesse spcifique, soit 50 espces chacune ; 24 espces sont communes aux deux rgions. A l'intrieur de la Rgion Mditerranenne le Secteur Kabyle et Numidien ( K ) se dtache en tte avec 35 espces, puis on trouve par ordre d'importance dcroissant le secteur Algrois ( A ) avec 32 espces, le secteur Oranais ( O ) avec 31 espces et le secteur Constantinois ( C ) avec 26 espces. A l'intrieur du Domaine Maghrbin Steppique le secteur de l'Atlas saharien ( A ) est le secteur le plus riche avec 29 espces devant le secteur des Hauts-Plateaux ( H ) qui n'en totalise que 22 espces. La Rgion Saharienne se caractrise par la mme richesse spcifique que la Rgion Mditerranenne (50 espces chacune). La distribution des espces dans les quatre secteurs sahariens n'a pu tre tablie car les donnes fiables sur la rpartition des espces par secteur ne sont pas disponibles. 4.6.3. Gestion de la faune : principales actions de dveloppement durable La prservation et l'utilisation durable de la faune dans le cadre de la mise en place des ZDD passe ncessairement par un certain nombre d'actions qu'il faut prendre en compte dans les meilleurs dlais. Ces actions constituent en quelque sorte un programme d'actions qui doit tre ralis l'chelle locale, rgionale et nationale. Nous entendons par chelle locale : la commune, par chelle rgionale : la wilaya et par chelle nationale : tout le pays avec ses 48 wilayas et 1541 communes.
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La liste des principales actions prconises n'est pas exhaustive. a) - Actions l'chelle locale - 1 - Harmonisation des informations sur les diffrentes espces de faune grce des inventaires standardiss, qualitatifs et quantitatifs, qui seront amliors progressivement. Ces oprations d'inventaire doivent tres dans la mesure du possible annuelles. - 2 - Amlioration des connaissances sur la biologie, l'cologie et le statut des espces de faune - 3 - Contribution au maintien ou l'amlioration de la conservation des espces in situ et ex situ dans la mesure du possible en fonction de la taille et des moyens des ZDD. - 4 - Elaboration de plans de gestion intgre de la faune et d'un programme se suivi scientifique qui s'appuie sur des critres standardiss pour toutes les ZDD. - 5 - Implantation et/ou renforcement des activits de la recherche scientifique dans les ZDD. - 6 - Amlioration des capacits techniques des acteurs locaux et des gestionnaires par une politique de formation continue, et par des changes d'expriences et d'informations. La formation doit concerner les futurs agents de conservation des ZDD ainsi que les agents de conservation des parcs nationaux, rserves naturelles, rserves de chasse, centres cyngtiques situs l'intrieur de la ZDD concerne. - 7 - Utilisation des ZDD comme sites d'investigations et d'exprimentations pour le dveloppement de mthodologies et nouvelles approches d'valuation et de surveillance continue de la Biodiversit. - 8 - Dtermination des impacts rels de certaines activits humaines sur le maintien de la faune. A titre d'exemple, les mises en valeur agricoles et certains travaux d'amnagement (forestiers, routiers et autres) se font le plus souvent au dtriment de la faune sauvage - 9 - Promouvoir des activits durables et l'utilisation rationnelle des ressources naturelles par une approche socio-conomique de la biodiversit et de la faune. - 10 - Conservation des habitats des espces menaces dans le cadre de stratgies de conservation in situ et ex situ. - 11 - Surveillance de l'tat sanitaire de la faune sauvage dans les diffrents milieux. - 12 - Stricte application de la loi sur la chasse et sanctions svres de toutes formes de braconnage, rglementation s'il y a lieu des formes de prlvements traditionnels par certaines populations locales. - 13 - Initiation de programmes de suivi des populations d'espces sauvages migratrices, plus spcialement des espces d'oiseaux qui voluent entre l'Eurasie et l'Afrique. - 14 - Valorisation de l'activit cyngtique et des espces gibiers. - 15 - Valorisation des espces de faune sauvage : cration de sites d'observations (ex. postes d'observations type mirador dans les parcs nationaux et les sites de Ramsar), de centres de reproduction (ex. cas de l'autruche) et de centres d'acclimatation et de reproduction (cas des Onguls sauvages). - 16 - Approfondir la rflexion sur les rapports que devrait avoir l'homme avec la nature (faune, flore, milieux et paysages naturels). - 17 - Participation des populations locales la prise de dcision en matire de gestion de l'environnement et de la faune sauvage. b) - Actions l'chelle rgionale - 1 - Les diffrentes actions doivent tre ralises de manire coordonne entre les ZDD d'une mme wilaya, comme elles peuvent concerner plusieurs ZDD situes dans une mme rgion biogographique qui couvre plusieurs wilayas. Comme exemples, nous citons : * Les inventaires raliser certaines priodes prcises. * L'utilisation et la gestion des zones utilises par les espces migratrices. * Conservation et gestion des espces rpartition rgionale (notamment du Cerf de Barbarie, de la Gazelle de Cuvier, des espces d'oiseaux d'eau)
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* Rgulation et/ou secteurs biogographiques contrles des espces ravageuses des cultures : cas des Rongeurs, des Moineaux, des Etourneaux. * Limitation des populations d'espces particulirement ravageuses dans certaines rgions agricoles et forestires : cas du Sanglier commun dont les battues administratives restent limites gnralement une seule commune, alors qu'elles devraient tre gnralises plusieurs communes, voire plusieurs wilayas. - 2 - Rglementation svre de la dtention des espces de faune sauvages autochtones et allochtones. - 3 - Rglementation en matire de conditions de vie et de dtention des espces de faune dans les animaleries, les parcs zoologiques et autres lieux autoriss pour la dtention des espces animales. - 4 - Promotion d'un cotourisme rgional impliquant plusieurs wilayas l'intrieur d'une mme rgion biogographique. - 5 - Cration d'comuses et de structures d'accueil du public dans les ZDD. - 6 - Renforcement du contrle sanitaire des espces de faune sauvage des parcs nationaux et autres sites classs. - 7 - Rglementation des dplacements de vhicules tout-terrain dans les milieux naturels fragiles (littoral, forts, environs de zones humides etc.) ainsi que dans les parcs nationaux, les rserves naturelles, les rserves de chasse, les rserves de la biosphre (du programme U.N.E.S.C.O) et autres sites protgs et classs. - 8 - Protection des plans d'eau naturels, en particuliers ceux du Sud du pays (chotts et sebkhas). c) - Actions l'chelle nationale - 1 - Mise en place d'un comit national d'experts pour les ZDD. - 2 - Crations de comits ad hoc nationaux des ZDD par grande rgion biogographique. - 3 - Constitution de banques de donnes nationales sur la faune sauvage, qui devrait amliorer les connaissances de la biodiversit et de la faune sauvage dans les ZDD. - 4 - Promouvoir une communication entre les diffrentes ZDD grce l'Internet, par la cration notamment de sites Web. - 5 - Organisations d'ateliers, colloques et sminaires sur des thmes d'intrt commun aux diffrentes ZDD. - 6 - Encourager et aider l'organisation de stages nationaux de formation, de recyclage, de perfectionnement, de vulgarisation des agents et techniciens des ZDD - 7 - Permettre et favoriser les changes d'expriences et d'informations entre les diffrentes ZDD. - 8 - Mobilisation de fonds ncessaires pour la gestion des ZDD. - 9 - Impliquer les ZDD dans la stratgie de conservation et d'utilisation durable de la diversit biologique dans les plans d'action nationaux conformment l'article 6 de la convention mondiale sur la diversit biologique. - 10 - Utilisation des ZDD comme sites de rhabilitation et/ou de rintroduction d'espces sauvages menaces ou en voie d'extinction. - 11 - Contrle et svre rglementation des introductions d'espces exotiques de faune. - 12 - Cration d'un observatoire national de la faune sauvage. - 13 - Intgration des ZDD dans les programmes nationaux de recherche tout en assurant la liaison entre ces derniers avec les politiques en matire de conservation de la diversit biologique et de dveloppement durable. - 14 - Faire participer les ZDD dans les programmes nationaux de surveillance continue de l'environnement dans le cadre de la mise en place de liaisons entre les ZDD et les autres sites et rseaux utiliss pour la surveillance continue. - 15 - Poursuite de l'inventaire national de la faune, en particulier de la faune vertbre avec une attention particulire pour les oiseaux et les mammifres. Dans ce cadre il faut prvoir le lancement de programmes d'tudes et de rvision de la systmatique des espces l'aide de moyens modernes d'investigation, notamment de la biologie molculaire (ADN).
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- 16 - Rglementer le commerce des espces dans le strict respect de la rglementation nationale et en accord avec les conventions internationales signes par l'Algrie, notamment la Convention sur le commerce international des espces de faune et de flore menaces (convention de la CITES). - 17 - Situer la position et le statut cologique des espces de faune, en particulier les oiseaux et les mammifres, en leur faisant appliquer les critres de l'Union Mondiale pour la Nature (I.U.C.N.). - 18 - Ractualiser les projets de cration de rserves naturelles. L'Algrie est trs en retard dans ce domaine, surtout lorsqu'on sait que des projets de cration de quatre (04) rserves naturelles algriennes sont en souffrance depuis plus de 12 ans. Ces projets concernent les rserves suivantes : la rserve des Bni-Salah (Cerf de Barbarie), la rserve de la Macta (gibier d'eau), la rserve du Mergheb (gazelle de Cuvier ou de l'Atlas) et la rserve du djbel Babor (Sittelle kabyle, Sapin de Numidie). - 19 - Ractualisation des listes nationales d'espces protges, d'espces gibiers et d'espces ravageuses. La rvision de la liste des espces protges doit tre priodique (par exemple tous les cinq ans), alors que les listes des espces gibiers et ravageuses doivent faire l'objet d'une rvision annuelle. - 20 - Renforcement de la lgislation actuelle, l'adapter aux nouvelles ralits nationales et aux exigences de l'heure en matire de conservation de la biodiversit. - 21 - Respect des engagements de l'Algrie vis--vis de la communaut internationale concernant notamment : les parcs nationaux, les espces protges, les sites classs patrimoine mondial (culturel et naturel), les sites classs rserves de biosphre du programme de l'U.N.E.S.C.O, les sites humides d'importance internationale (de la convention de Ramsar), le commerce international des espces de faune et de flore sauvages. - 22 - Lancement de programmes de rintroduction de certaines disparues (Lion de l'Atlas, Addax nez tachet, Oryx algazelle, Bubale commun) et de rhabilitation de certaines espces trs menaces (notamment Autruche cou rouge, Gupard, Gazelles de Cuvier et dorcas). - 23 - Interdiction effective de la chasse, des captures, transport et commerce des espces protges qui font toujours l'objet de vritables massacres organiss grande chelle au mpris total de la loi. Parmi les espces gravement menaces nous citons : les Agames, le Varan du dsert, le Fouette queue, les espces de Gazelles, le Fennec, l'Outarde houbara, le Magot du Maghreb, certaines espces de rapaces etc. 4.7. Typologie et activits par ZDD 4.7.1. Dfinition et orientations des activits et/ou actions dans les principaux types de ZDD Pour des raisons pratiques, mais aussi par souci dune meilleure conservation et gestion durable de la biodiversit, nous avons labor une typologie approprie pour les diffrentes zones de dveloppement durable. Daprs notre connaissance du terrain, nous avons caractris 07 types de ZDD. Ce choix a t motiv non seulement par des critres gographiques, mais surtout par des considrations cologiques et conomiques en prconisant pour chaque type de ZDD dfini un certain nombre dactivits et/ou dactions qui constituent en quelque sorte un guide destin aux responsables, dcideurs, planificateurs et gestionnaires qui oprent dans les diffrentes ZDD. Certaines actions proposes peuvent concerner plusieurs ZDD, elles sont prsentes ensemble. Dautres actions, au contraire, sont spcifiques chaque type de ZDD, elles sont exposes sparment par type de ZDD correspondant. Les sept (07) types de ZDD proposs sont : - ZDD Urbaine (Rgions 1, 2, 3 et 4) : cest une ZDD particulire, fortement urbanise, qui peut tre situe dans les quatre Rgions naturelles dAlgrie. - ZDD Littorale et/ou ctire (Rgion 1) : cest une ZDD qui est situe sur la bande ctire au Nord de lAtlas Tellien.
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- ZDD de montagne de lAtlas Tellien (Rgion 1) : cest une ZDD situe en zone de montagne de lAtlas Tellien. - ZDD Forestire (Rgions 1, 2 et 3) : cest une ZDD caractrise par une importante couverture forestire qui reprsente plus de 50% de sa superficie. Cette ZDD peut-tre situe dans les trois Rgions naturelles du Tell (Rgion 1), des Hauts Plateaux (Rgion 2) et de lAtlas Saharien (Rgion 3). - ZDD des Hauts Plateaux, y compris Hautes plaines (Rgion 2) : cest une ZDD situe dans des zones steppiques, agro-pastorales et de grandes cultures (notamment lEst du pays). - ZDD de montagne de lAtlas Saharien (Rgion 3) : cest une ZDD situe en zone de montagne de lAtlas Saharien. - ZDD Saharienne (Rgion 4) : cest une ZDD situe au-del du versant Sud de lAtlas Saharien, cest dire dans la plus grande partie dsertique du territoire national au climat aride. 4.7.2. Actions communes aux 07 types de ZDD - Cration dun rseau de collecte des donnes sur la biodiversit (faune, flore, habitats) et lenvironnement (pollutions, rejets divers ...etc.) et dun rseau dalerte rapide ayant pour rle de signaler toute atteinte lenvironnement. - Cration d'un observatoire national de la biodiversit. - Cration d'un observatoire national du littoral. - Mise en place dune unit ou structure charge du suivi et de lvaluation des activits des ZDD. - Prservation des valeurs sociales et du savoir-faire de lagriculture traditionnelle, notamment en matire dexploitation des ressources biologiques, rhabilitation de la notion de terroir. - Contribution des programmes de conservation in situ par la mise en place de petites stations exprimentales qui assurent le maintien et la dynamique volutive des espces menaces et/ou protges. - Protection et classement des rgions naturelles pour leur valeur intrinsque, rcratives et spirituelles (monuments naturels, chutes deau, cratres, falaises, volcans, dunes ...etc.). - Rhabilitation et promotion de sites archologiques, historiques et culturels. - Promotion dun vritable cotourisme. - Rhabilitation et promotion de lartisanat traditionnel. - Clbration de manifestations en rapport avec lenvironnement et le dveloppement durable : journes nationale et internationale de larbre, journe mondiale de lalimentation, journe mondiale de la biodiversit, journe mondiale des zones humides, journe mondiale de lenvironnement. - Accorder toute l'importance la diversit culturelle, car les valeurs et connaissances traditionnelles, au mme titre que les ressources biologiques, doivent tre conserves, et leur rle dans le dveloppement durable doit tre reconnu et promu. - Cration de maillages ferms constitus de haies et talus (bocages), plantation de brise-vents, rglementation de llargissement des chemins et voies de communication. - Intgration des quipements collectifs des ZDD rurales ou suburbaines dans leur environnement naturel par des plantations darbres et darbustes. - Recenser les intrts des principaux partenaires et acteurs sociaux en vue de leur intgration dans les processus de planification et de prise de dcision en matire de gestion et d'utilisation de la diversit biologique dans les ZDD. - Intgration des ZDD dans les plans de mise en uvre des objectifs d'utilisation durable de l'Action 21 et de la convention sur la diversit biologique.
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4.7.3. - Actions spcifiques chaque type de ZDD

4.7.3.1. ZDD Urbaine ( Rgions 1, 2, 3 et 4 )
- Rhabilitation et cration despaces verts, de jardins (publics et privs), de squares, despaces boiss rcratifs et plantation darbres dalignement le long des routes. - Cration de rseaux de surveillance de la qualit de lair. - Dfinition dans les plans durbanisme et plans doccupation des sols de la servitude de non aedificandi (terrains non constructibles). - Freiner le dveloppement en taches dhuile des agglomrations en maintenant des coupures durbanisation (cultures, prs ...etc.). - Rglementation et/ou interdiction dabattage darbres en milieu urbain. - Encourager la cration de club et associations dcologie. - Sensibilisation en milieu ducatif aux problmes de protection de lenvironnement, et cration de classes vertes, en particulier dans les premier et second palier de lenseignement gnral. - Cration de fermes pdagogiques dans les coupures urbanistiques dans lesquelles les enfants vont se familiariser avec la notion de biodiversit (espces sauvages, espces domestiques et cultives).
4.7.3.2. - ZDD Littorale et/ou ctire (Rgion 1)
- Rglementation des plans durbanisation. - Equipement des ZDD en matriel et appareils ncessaires la surveillance de la qualit des eaux, des sdiments et des organismes marins. - Rglementer, voire limiter et mme interdire sil y a lieu, limplantation dunits industrielles le long du littoral. - Rglementer les prlvements de sable ctier et les destructions de dunes littorales. - Rglementation, voire interdiction des dversements de dchets industriels et substances dangereuses et polluantes dans la mer. - Obligation dquipement des units industrielles polluantes en stations de traitement et dpuration des eaux uses. - Cration de nouvelles aires protges littorales (rgion de Tipaza-Chenoua, les Habibas, les Rachgoun ...etc.). - Mise en place dun programme de dveloppement de laquaculture - Promotion par la rhabilitation de certains sites historiques en voie de dgradation (Vieille Calle, Tipaza, Cherchell, Dellys ...etc.). - Encourager lexprimentation, lutilisation (voire gnralisation) des sources dnergies renouvelables non polluantes, nergie solaire, nergie olienne et autres. - Rhabilitation de certaines espces marines (phoque moine et autre).
4.7.3.4 . ZDD de montagne de lAtlas Tellien (Rgion 1)
- Rhabilitation des travaux de D.R.S et de lagriculture de montagne : cultures en banquettes, cultures le long des courbes de niveau, rotations, assolements, cultures sur bandes alternes. - Plantations de terres dgrades, notamment par des oprations de reboisement. - Rhabilitation de lagriculture de montagne - Cration de retenues collinaires. - Lancement de programmes de rgnration des pturages et parcours de montagnes. - Limitation de llevage intensif. - Promotion du tourisme, notamment par la cration de stations climatiques et centres daccueil pour les sports de montagne. - Intgration des populations riveraines dans le processus de conservation et de gestion de la diversit biologique par une approche participative.
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- Promotion de llevage bovin et des espces vgtales rustiques (vgtaux : notamment olivier, noyers, pacaniers, chtaigniers, amandiers, figuiers; animaux : ne domestique et mulet). - Dveloppement dun rseau dutilisation et dexploitation de lnergie olienne. - Prservation de la qualit des cours deau et rduction, voire lutte contre toutes les formes de pollution.
4.7.3.5. ZDD Forestire ( Rgions 1, 2 et 3 )
- Promotion dune politique damnagements forestiers sur des bases cologiques. - Intgration des populations riveraines dans la conservation des ressources forestires (travaux forestiers divers, recrutements ...etc.). - Amnagement dinfrastructures sociales lies au dveloppement des zones forestires et aires protges, en relation notamment avec les activits de loisirs et de tourisme. - Rglementation, voire interdiction sil y a lieu des dfrichements dans le cadre de le mise en valeur agricole. - Rvision de la politique des concessions forestires dans les ZDD, notamment en matire dexploitation des sous produits forestiers. - Amlioration de la qualit des peuplements forestiers par des travaux sylvicoles et cration de core collection , cest dire reprer et conserver les peuplements forestiers susceptibles dabriter le maximum de biodiversit. - Lancement de programmes de rgnration des pturages et parcours forestiers. - Amnagements cyngtiques dans les forts ou la chasse est autorise. - Renforcement des infrastructures, des quipements et autres moyens dans le cadre de la prvention et de lintervention dans les zones sensibles aux incendies. - Elaboration de cartes de zones sensibles aux incendies.
4.7.3.6. - ZDD des Hauts Plateaux, y compris Hautes plaines (Rgion 2) ,
- Rvision de la politique de concessions agricoles et forestires dans les zones steppiques. - Rhabilitation et redynamisation de lactivit pastorale. - Prservation et utilisation rationnelle des ressources hydriques. - Promotion de llevage de races locales rustiques (vgtaux : notamment olivier, amandiers, figuiers ; animaux : notamment : nes, mulets). - Lancement de programmes de rgnration des pturages et parcours steppiques. - Cration de centres dlevages et dacclimatation despces rares et rhabilitation de certains levages : jumenteries, parcs autruches, parcs gazelles ...etc. - Rglementation de louverture des chemins et pistes. - Dveloppement dun rseau dutilisation et dexploitation de lnergie olienne. - Elaboration de cartes de sensibilisation la dsertification.
4.7.3.7 - ZDD de montagne de lAtlas Saharien (Rgion 3)
- Prservation des forts et des core collection . - Cration daires protges : parcs nationaux, rserves naturelles et rserves de chasse. - Prservation des sites archologiques et naturels (ksar, oasis), historiques (sites historiques du djebel Amour et des monts des Ksour). - Promotion de llevage de races locales (ovins, caprins, camelins). - Promotion des sports de montagne. - Intgration des ZDD dans les programmes de conservation in situ par la mise en place de petites zones dacclimatation qui peuvent contribuer au maintien et la dynamique volutive des espces menaces et/ou protges. - Dveloppement dun rseau dutilisation et dexploitation des nergies solaire et olienne.
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4.7.3.8. ZDD Saharienne (Rgion 4)
- Promotion de l'levage et amlioration gntique des races locales (camelins, caprins, ovins). - Gestion rationnelle des ressources en eau. - Entretien et/ou restauration des techniques d'irrigations traditionnelles (foggaras). - Rglementation de lutilisation de produits polluants et de pesticides en milieu oasien afin de prserver les quilibres cologiques trs fragiles de ce type de milieu. - Promotion dun tourisme international: safaris faune, flore, photos, trecking. - Encourager la sensibilisation, par la formation des agents des agences de voyages pour le respect et la protection des sites et des richesses naturelles des ZDD (et des milieux naturels d'une manire gnrale), afin de les amener grer leurs activits sur une base durable. 4.8. Zoning de lAlgrie en co-rgions (figure 10a et 10b) 4.8.1. La Rgion de lAtlas Tellien ou Tell ( Rgion 1) Elle concerne lensemble de lAtlas Tellien, les plaines littorales et sub-littorales ainsi que la cte. Cette Rgion 1 touche tous les monts de cet Atlas (Trara, Tlemcen, Tessala, Bni Chougrane , Saida, Dhaya, Ouarsenis, Dahra, Blida, Blida, Djurdjura, Biban, Babor, Edough) et les diffrentes plaine de la Mlta , Macta, bas Chlif et moyen Chlif , Mitidja, Soummam, les plaines de Annaba et Skikda et El Kala.
4.8.1.1. Wilayas concernes
Wilayas concernes : 27 : Tlemcen, Temouchent, Sidi Bel Abbs, Oran, Mascara, Saida, Mostaganem, Chlef , Relizane, An-Defla, Mda, Constantine, Tissemsilt, Alger, Tipaza, Blida, Bouira, Boumerds, Tizi ouzou, Bjaia, Jijel, Mila, Skikda, Annaba, El-Tarf, Guelma et Souk Ahras. - superficies : 104 718 Km.
4.8.1.2.Caractristiques cologiques
-Bioclimat : Aride, semi-aride, sub-humide et humide sensu Emberger. -Biogographie: Secteur oranais (O), Secteur algrois (A) et Secteur numidien (N). -Units de vgtation : 48 units -Essences forestires : cdre, chnes vert, lige, zeen, afares, coccifera ; genvrier oxycdre et rouge, pistachier, olivier, sapin, if, peuplier tremble, thuya de berbrie, azarolier, chtaignier, frne oxyphylle, frne jaune, saules, thuya de berbrie, etc. Tableau n5 . Superficies des principales essences forestires de lAlgrie.
Essences forestires Pin dAlep Cdre de lAtlas Chne lige : Chne zeen et afares Chne vert Pin maritime Sapin de Numidie Genvrier et Thuya Forts mlanges Maquis Eucalyptus et divers Total Superficies en hectares 881 302 23 000 228 925 48 034 108 221 31 513 3 000 109 927 302 401 1 876 000 24 182 3 636 555 Source INRF, 1995
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Figure 10a : Dcoupage de lAlgrie en rgions
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Fig 10b : Subdivisions phytogographiques de la vgtation en Algrie a - Biodiversit : - flore : Exemple des Babors: 595 espces pour lensemble de la chane des Babors et Tababor (Gharzouli,1989) et 393 espces se retrouvent dans le massif des Babors. 53 espces sont endmiques dont 20 sont endmiques de lAlgrie ; 109 espces seulement pour Alger. *espces endmiques : Abies numidica, Acer monspesulanum , Cedrus atlantica, Populus tremula, Pinus nigra, Taxus baccata, **espces menaces :Abies numidica, Acer campestre, Acer obtusatum , Cedrus atlantica, Populus tremula, Pinus nigra, Taxus baccata, Lonicera kabylica, Buxus sempervirens, Viola mumyiana, Bunium alpinum.. *** espces protges : Abies numidica, Taxus baccata . - La faune . Oiseaux : Ardea cinerea, Anas plathyrhynchos, Ciconia ciconia, Bubulcus ibis, Aythya nyroca, Oxyura leucocephala, Milvus migrans, Milvus milvus, Aquila chrysaetos, Accipiter nisus, Tetrax tetrax, Gelochelidon nilotica, Prunelle collaris, Erithacus rubecula, Sylvia atricapilla, Luscinia megarhynchos, philomle, Phylloscopus collybita, Fringilla coelebs, Milaria calandra, Passer domesticus, Oriolus oriolus , Corvus corax. . Mammifres : Vulpes vulpes, Hyena hyena, Mustela numidica, Lutra lutra, Herpestes ichneumon, Oryctolagus cuniculus, Mus spretus, Eliomys quercinus, Lemniscomys barbarus, Crocidura russula, Rhinolophus ferrum equinum, Pipistrellus pipistrellus. *espces endmiques : . Oiseaux : Sitta ledanti, Phoenicurus moussieri, Picus vaillantii. . Mammifres : Cervus elaphus brabarus, Macaca sylvanus. **espces menaces :
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. Oiseaux: Oxyura leucocephala, Gypaetus barbatus, Sturnus unicolor, Aquila chrysaetos, Falco subbuteo, Pandion haliaetus, Falco naumanni, Sitta ledanti, Carduelis carduelis. . Mammifres : Cevus alaphus barbarus, Macaca sylvanus, Felis serval, Felis caracal, Monachus monachus (espces marine). *** espces protges : . Oiseaux : Oxyura leucocephala , Aquila chrysaetos, Hiaeraaetus pennatus, Gypaetus barbatus, Sturnus unicolor, Falco subbuteo, Pandion haliaetus, Falco naumanni, Sitta ledanti, Carduelis carduelis. . Mammifres : Felis caracal, Felis serval, Hyena hyena, Cervus elaphus barbarus, Macaca sylvanus.
4.8.1.3. Protection et valorisation
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Parcs nationaux : 7 : Tlemcen, Teniet El Had, Chra, Djurdjura, Gouraya, Taza, El-Kala. Arboretum : 7 Ppinire : 19 Centre cyngtique : 4 (Tlemcen, Oran, Alger. Rserves de chasse : 3 ( Alger, Tlemcen, Mascara). Travaux DRS Reboisements : Chantiers populaires et programmes DGF. Barrages : 23 Irrigation : Primtres de Maghnia, Habra, Bas Chlif, Moyen Chlif, Mitidja, Soummam, Boumerds, Annaba. 10. Sites archologiques : 247 11. Sites touristiques : 73.
4.8.1.4. Population et principales activits
- Population : 21.5 millions dhabitants. La densit de la population au Km est de 150 200 pour lOranie, 250 500 pour lAlgrois et de 150 300 lEst au-del de Bejaia. - Agriculture : arboriculture, viticulture et craliculture. - Industries : cimenterie : 5 Eriad : 5 Sonipec :4 Pharmacie Saidal : 3 Laterie : 5 Raffineries : 3 (Arzew, Alger, Skikda). Limonaderie : 50 - Aroport : 8
4.8.1.5. Pollution et nuisance
- Industrie polluante (hydrocarbures) dans les ports : Ghazaouet, Oran, Arzew, Alger, Bejaia, Skikda et Annaba. - Pollution marine par les mtaux lourds: Hg, Cr, Cd dans la baie dAlger, les golfes de Arzew, Mostaganem, Bejaia, Skikda et Annaba. - Dchets urbains ( plastique, papier, verre, mtaux et divers) : pour la Rgion 1 de 26.55 % du poids total (avec 73 % de matire organique) et il reprsente 11.5 % pour Alger par exemple. - Envasement des barrages : tous les barrages sont affects.
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4.8.1.6. Proposition dinstallation de ZDD dans la rgion 1 (voir annexe I pour la localisation)
Rgion 1 : 25 ZDD A/ ZDD de montagne : 14 : 1. Tlemcen : ZDD-M (de montagne ) : 1 2. Mascara : ZDD-M (montagne) : 1 ; 3. Saida : ZDD-M (montagne) : 1 ; 4. Tipasa : ZDD-M (montagne) : 1 ; 5. Jijel : ZDD-M (montagne) : 1 ; 6. Constantine : ZDD-M (montagne) : 1 ; 7. Tizi Ouzou : ZDD M (montagne) : 1 ; 8. Skikda : ZDD-M (montagne) : 1 ; 9. Mila : ZDD-M (montagne) :1 ; 10. Guelma : ZDD-M (montagne) :1 ; 11. Souk Ahras : ZDD-M (montagne) :1 ; 12. Mda : ZDD M ( montagne) : 1 ; 13. An Defla : ZDD M ( montagne) : 1 ; 14. Relizane : ZDD M ( montagne) : 1 ; B/ ZDD ctire : 07 : 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Oran : ZDD-P (plaine) :1 ; El-Tarf : ZDD- L(littorale) :1 ; Boumerdes : ZDD-L (Littorale) : 1 ; Bjaia : ZDD-P (plaine) : 1 ; Annaba : ZDD-P (plaine) : 1 ; Temouchent : ZDD- C (ctire) : 1 ; Tipaza : ZDD- C (ctire) : 1 ;
C/ ZDD urbaine : 04 : 1. Alger : ZDD-U :1 ; 2. Oran : ZDD-U :1 ; 3. Annaba : ZDD-U : 1 ; 4. Constantine : ZDD-U : 1 ; 4.8.2. La Rgion des Hauts plateaux ( Rgion 2) Elle touche lensemble des hauts plateaux de lAlgrie, situs au-del de lAtlas Tellien et lAtlas Saharien.
4.8.2.1. Les wilayas concernes :
Les wilayas concernes sont au nombre de 12 : Nama, El Bayadh, Tiaret, Laghouat, Djelfa, Msila, Stif, Bordj Bou Ariridj, Tebessa, Oum El Bouaghi, Khenchela et Batna. Superficie : 145 708 Km.
4.8.2.2. caractristiques cologiques
-Bioclimat : Aride, semi-aride sensu Emberger. -Biogographie: Secteur des hauts plateaux orano-algrois (H1), secteur constantinois (H2).
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-Units de vgtation : 36 units -Essences forestires : chnes vert et kermes ; genvrier oxycdre et rouge, pistachier( thrbinthe et betoum), thuya de berbrie, tamaris, Espces steppiques : Stipa tenacissima (alfa ), Lygeum spartum (sennagh), Artemisia herba-alba (chih), Artemisia campestris (armoise champtre), Noaea mucronata (chobrok), Stipagrostis pungens ( drinn), Salsola vermiculata, Peganum harmala (Harmel). a- Biodiversit : - Flore : 1680 espces (LE HOUEROU, 1990) ; 52 % espces mditerranennes, cosmopolites, rgionales ou plurirgionales, saharo-sindiennes, endmiques( 11 14 %). Exemple du Sud Oranais : 51 familles, 504 espces recenses (BOUZENOUNE, 1984), 52 % des espces mditerranennes, 13 % despces saharo-sindiennes, 14 % dendmiques. Les espces annuelles sont nombreuses et appartiennent la famille des Gramineae. Elles peuvent atteindre dans certains cas 72 %. *espces endmiques : Saccocalyx saturoides, Frankenia thymifolia, Pistacia atlantica, Pistacia terebenthus, Atriplex mollis, Helianthemum, Alyssum macrocalyx, Convolvulus supinus, Euphorbia dracunculoides, Caraluma. **espces menaces : Stipa tenacissima, Artemisia herba-alba, Pistacia atlantica, Pistacia terebenthus, Alyssum macrocalyx, Convolvulus supinus, Euphorbia dracunculoides, Caraluma, Saccocalyx saturoides, Frankenia thymifolia, Atriplex mollis, Helianthemum lippii, Terfesia. *** espces protges : Pistacia atlantica, Convolvulus supinus, Alyssum macrocalyx, Saccocalyx saturoides, Frankenia thymifolia,Helianthemum eriocephalum, Atriplex mollis, Helianthemum lippii, Terfesia, - La faune . Oiseaux: Grus grus, Cursorius cursor, melanocorypha calandra, Pterocles alchata, , Pterocles orientalis, Oenanthe leucura, Oenanthe leucopyga, Sylvia deserticola, Tchagra senegala, Eremophila bilopha, Lanius excubitor, Scotocerca inquieta, Corvus ruficollis. . Mammifres : Canis aureus, Hyena hyena, Lepus capensis, Meriones shawi, Atlantoxerus getulus, Gazella cuvieri, Gerbillus campestris, Lemniscomys barbarus, Crocidura whitakeri, Ptecotus christiei. *espces endmiques : . Oiseaux: Sylvia deserticola, Chersophilus duponti, Falco pelegrinodes. . Mammifres : Melivora capensis, Atlantoxerus getulus, Gazella cuvieri. **espces menaces : . Oiseaux: Chlamydotis undulata, Pterocles coronatus, Geronticus eremita, Aquila rapax, Numenius tenuirostris. . Mammifres : Melivora capensis, Ctenodactylus gundi, Gazella cuvieri, Atlantoxerus getulus. *** espces protges : . Oiseaux: Neophron percnopterus, Gronticus eremita, Aquila rapax, Pterocles coronatus, Numenius tenuirostris. . Mammifres : Hyena hyena, Ctenodactylus gundi , Melivora capensis, Poecilictis libyca, Gazella cuvieri.
4.8.2.3. Protection et valorisation
1. Parcs nationaux : Belezma, Nama (en projet 3. Arboretum : 1 , Djelfa ( Benhar) 4. Ppinire : nant 5. Centre cyngtique : 1 6. Travaux DRS : oui 7. Reboisements: Chantiers populaires et programmes DGF.
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8. Barrages : 9 8. Irrigation : Primtres de Ain Skhouna, Bougara, Hodna, Ksol, Telaghma, Chemoura, Toufane, Meskiana, Ksar sbahe, Ain Babouche. 9. Sites archologiques : 68 Nama (3), El Bayadh (1), Msila (2) Tiaret (5), Djelfa (5), Laghouat (2), Batna (18), Tebessa (23), Khenchla (8), Oum el Bouaghi (1).
- Population : 9 millions et 100 000 habitants. La densit de la population au Km est de 200 250 pour l'Ouest et le Centre et 50 100 habitants pour la rgion Est. - Agricultures : pastoralisme, levage sdentaire (zone cralicultures) ; - Industries : cimenterie : 2 briqueterie : 2 Eriad : 5 Sonipec : 3 Pharmacie Saidal : nant Laterie : 4 Raffineries : nant Limonaderies : 10 - Mines : sel, phosphate, Pb, Zn. - Sites archologiques : 36. - Tourisme et thermalisme : 4 stations - Aroport : 6
- Industrie polluante : traverse des pipes lines de gaz. - Pollution chotts et sebkhas : par eaux uses urbaines. - Dchets urbains ( plastique, papier, verre, mtaux et divers) : pour la zone 2 de 16.66 % du poids total (avec 73 % de matire organique) et les villes les plus importantes avec 2.9 3.22 % pour Djelfa, Msila et Batna. - Envasement des barrages : tous les barrages sont affects. - Dsertification zones dsertifies 488 000 ha notamment autour des chotts et sebkhas ; zones trs sensibles la dsertification 2 215 000 ha. Elles touchent lensemble des wilayas steppiques.
4.8.2.6. Proposition des ZDD pour la rgion 2 (voir annexe II pour la localisation)
Rgion 2 : 22 ZDD A/ ZDD-M de Montagne : 4 1. 2. 3. 4. Nama : 1 ZDD-M ; El Bayadh : 1 ZDD - M ; Khenchela : 1 ZDD - M ; Djelfa : 1 ZDD M ;
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B/ ZDD -HP des hautes plaines : ZDD-HPA (Agricole) ; ZDD-HPAP (Agropastorale), ZDDHPP (pastorale) : 18 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Nama : 1 ZDD -HPP : El Bayadh : 1 ZDD - HPP: Laghouat : 1 ZDD - HPP ; 1 ZDD - HPAP ; Stif : 1 ZDD -HPP ; Djelfa : 1 ZDD -HPP ; 1 ZDD - HPAP ; 1 ZDD HPA ; Msila : 1 ZDD - HPP ; 1 ZDD - HPAP ; 1 ZDD HPA ; Khenchela : 1 ZDD HPA ; 1 ZDD HPAP ; Tebessa : 1 ZDD HPP ; 1 ZDD HPA ; 1 ZDD HPAP ; Oum el Bouagui : 1 ZDD HP A ; 1 ZDD HPAP.
483. La Rgion de l'Atlas saharien (Rgion 3) Elle touche lensemble de l'Atlas saharien de lAlgrie avec les monts des Ksour, le Djebel Amour, les Monts des Ouled Nails, les monts du Zab et les monts des Aurs. Par sa position gographique particulire, l'Atlas saharien chevauche sur plusieurs wilayas.
4.8.3.1. Les wilayas concernes :
Les wilayas concernes sont au nombre de 07 : Nama, El Bayadh, Laghouat, Djelfa, Biskra, Batna, Khenchela. - Superficie: 3857 km.
4.8.3.2. Caractristiques cologiques
-Bioclimat : semi-aride, aride et subhumide sensus Emberger. -Biogographie: Secteur de l'Atlas saharien, sous secteur de l'Atlas saharien oranais (AS1), sous secteur de l'Atlas saharien algrois (AS2) et sous secteur de l'Atlas saharien constantinois (AS3). - Units de vgtation : 41 units. - Essences forestires : pin d'Alep, chne vert, genvrier oxycdre, genvrier de phoenicie, pistachier de l'Atlas, alfa, romarin, frne oxyphylle, frne jaune. - Espces arbustives et buissoneuses : Artemisia herba-alba (chih), Retama retam, Salsola vermiculata , Ephedra altissima, Atractylis humilis, Genista eriocephala, Artemisia atlantica, Rosmarinus tournefortii, Launaea acanthoclada, Bupeleurum spinosum, etc. a/ Biodiversit : environ 800 espces pour l'ensemble de l'Atlas saharien. Exemple : le djebel Aissa dans le sud Oranais(2234 m) . Les forts de chne vert, pin dAlep et Chne vert occupent environ 500 hectares, elles sont suivies par les steppes arbores Juniperus phoenicea et Stipa tenacissima (Alfa) avec 4 700 hectares et des steppes Alfa. Les familles les plus reprsentatives sont : Gramineae, Composeae, Crucifreae, Ombellifereae, Papilionaceae, Labieae, Boraginaceae, Caryophyllaceae, Chenopodiaceae, Liliaceae aux cts des Pinaceae, Fagaceae. - flore : 72 % des espces mditerranennes, 23 % des espces appartenant llment plurirgional et seulement 2 7 % dendmiques.
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Les espces annuelles sont peu nombreuses et peuvent atteindre 20 %. *espces endmiques : Chrysanthemum maresei, Genista eriocephala, Alyssum macrotum, **espces menaces : Rosmarinus tournefortii, Pinus halepensis, Juniperus phoenicea, Juniperuss oxycedrus, *** espces protges : Chrysanthemum maresei ( inscrire sur les nouvelles listes), Fraxinus xanthoxyloides, Chamaerops humilis, liste ouverte. - La faune .Oiseaux: Geronticus eremita, Aquila rapax, Falco pelegrinodes, Cursorius cursor, Pterocles coronatus, Streptopelia senegalensis, Ammomanes cincturus, Alaemon alaudipes, Eremophila bilopha, Oenanthe lugens, Sylvia deserticola, Rhodopechys githaginea, Emberiza srtriolata, Rhodopechys sanguinea. . Mammifres : Melivora capensis, Felis margarita, Hyena hyena,, Gazella dorcas, Vulpes vulpes, Massoutiera mzabi, Ptecotus christiei, Rhinolophus clivorus. *espces endmiques : . Oiseaux: Falco pelegrinodes, Sylvia deserticola, Alaemon alaudipes, Rhodopechys sanguinea. . Mammifres : Ammotragus lervia, Melivora capensis. **espces menaces : . Oiseaux: Geronticua eremita, Aquila rapax, Falco pelegrinodes. . Mammifres : Melivora capensis, Felis margarita, Gazella dorcas. *** espces protges : . Oiseaux: Geronticus eremita, Aquila rapax, Falco pelegrinodes, Pterocles coronatus, Rhodopechys sanguinea. . Mammifres : Ammotragus lervia, Felis margarita, Hyena hyena, Gazella dorcas, Melivora capensis, Ctenodactylus gundi, Paraechinus aethiopicus.
4.8.3.3. Protection et valorisation des ressources
1. Parcs nationaux : 2 : Blezma, Djebel Assa (en projet). 2. Arboretum : nant 3. Ppinire : 1 5. Travaux DRS : oui 6.Reboisements: autour des villes 7.Barrages : 2 : Brezina et M'Zi. 8.Irrigation : Primtres de Nama, El Bayadh, Laghouat et Djelfa. 9.Sites archologiques : 11 : Nama (3) ; El Bayadh (1) ; Laghouat (2) ; Djelfa (5)
- Habitants. La densit de la population au Km est de 0 50 habitants au km. - Agricultures : pastoralisme, levage sdentaire (zone craliculture) ; - Industries : Sonipec : 03 Pharmacie Saidal : nant Laterie : 04 Raffineries : 01 Limonaderies : 10 Tourisme : 02. Thermalisme : 02. Aroports : 02.
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- Industrie polluante : traverse des pipelines de gaz. - Dchets urbains ( plastique, papier, verre, mtaux et divers) dans les villes de la rgion 3. - Incendies et coupes de bois : certaines zones trs affectes.
4.8.3.6. Propositions des ZDD pour la rgion 3 (voir annexe III pour la localisation)
Rgion 3 : 07 ZDD
A/ ZDD - M de Montagne : 6
1. 2. 3. 4.
Nama : 1 ZDD- M ; El-Bayadh : 1 ZDD - M ; Khenchela : 2 ZDD - M ; Djelfa : 2 ZDD - M ;
4.8.4. La Rgion du Sahara ( Rgion 4 ) Elle touche lensemble du Sahara de lAlgrie, situs au-del de lAtlas Saharien.
4.8.4.1. Wilayas concernes
Les wilayas concernes sont au nombre de 9 : Bchar, Tindouf, Adrar, Tamanrasset, Illizi, Ouargla, El Oued, Biskra, Ghardaia.
4.8.4.2. Caractristiques cologiques
- Superficie: 2 127 458 km -Bioclimat : saharien sensu Emberger. -Biogographie: Secteurs du Sahara septentrional, central, oriental et mriodional. - Units de vgtation : 15 units - Essences forestires : Acacia raddiana, Acacia seyal, Acacia scorpioides, Cupressus dupreziana, Olea laperrini, Argania spinosa, Tamarix africana, Tamarix gallica. - Espce vgtale cultive: Phoenix dactylifera. - Espces arbustives et buissoneuses : Artemisia herba-alba (chih), Artemisia judaica, Retama retam, Ziziphus lotus, Ziziphus sahare, Stipagrostis pungens ( Drinn), Salsola vermiculata,Genista sahare, Hammada scoparia (Remt), Hammada schmittiana, Randonia africana, Calligonum commosum, Calligonum azel, Ephedra alata, Retama spaerocarpa, Farsetia occidentalis, Traganum nudatum, Anabasis articulata, Anabasis aretioides,Pituranthos battandieri, Crambe kralikii, Saccocalyx saturoides, Limmonium gyuonianum , Oudneya africana etc. a- Biodiversit : 2 800 espces pour l'ensemble du Sahara et 1 100 pour le Sahara septentrional (LE HOUEROU, 1990). Exemple El Gola la flore reprsente 4.5% de la flore du Sahara et 10.4 % d'endmiques (ABDOUN et BENNOUNA, 1993). Les familles les plus reprsentatives sont toujours les Gramineae, les Composeae, les Boraginaceae et les Zigophyllaceae. - flore : Pistacia atlantica, Acacia raddiana, Acacia seyal, Acacia scorpioides, Cupressus dupreziana, Olea laperrini, Argania spinosa, Tamarix africana, Tamarix gallica, Phoenix dactylifera. Artemisia herba-alba, Artemisia judaica, Retama retam, Ziziphus lotus, Ziziphus sahare, Stipagrostis pungens, Salsola vermiculata ,Genista sahare, Hammada scoparia, Hammada schmittiana, Randonia africana, Calligonum commosum, Calligonum azel, Ephedra alata, Retama
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spaerocarpa, Farsetia occidentalis, Traganum nudatum, Anabasis articulata, Anabasis aretioides, Pituranthos battandieri, Crambe kralikii, Saccocalyx saturoides, Limmonium gyuonianum, Oudneya africana, Callotropis procera, Moricandia arvensis, Moricandia foleoli, Gymnocarpos decander, Rantherium suaveolens, Anvillea radiata, Helianthemum lippii, Helianthemum eriocepahalum, Helianthemum kahiricum , Oudneya africana. Les espces annuelles sont nombreuses et peuvent atteindre 52 % les bonnes annes. *espces endmiques : Saccocalyx saturoides, Caraluma, Anvillea radiata, Bubonium graveolens, Convolvuslus supinus, Salvia pseudo-jamina, Crambe kralikii, Battadiera amena, Fagonia zilloides, Foleola billoti, Genista sahare, Ziziphus sahare, Myrtus nivelli , Stipagrostis pungens, Launaea arborescens, etc. **espces menaces : Pistacia atlantica, Helianthemum (hlianthmes), Convolvulus supinus, Euphorbia dracunculoides, Caraluma, Saccocalyx saturoides, Frankenia thymifolia, Atriplex mollis, Helianthemum lippii, Terfesia, Nitraria retusa, Acacia raddiana. *** espces protges : Pistacia atlantica, Convolvulus supinus, Alyssum macrocalyx, Saccocalyx saturoides, Frankenia thymifolia, Helianthemum eriocephalum, Helianthemum lippii, Olea lapperini, Argania spinosa, Randonia africana, Argyrolobium sahare, Chrysanthemum reboudianum. - La faune . Oiseaux: Marmaronetta angustirostris, Tadorna ferruginea, Pterocles senegallus, Pterocles lichtensteinii, Alectoris barbara hoggara, Oena capensis, Eremopterix nigriceps, Alaemon alaudipes, Hirundo fuligula, Turdoides fulvus, Sylvia deserticola, Sylvia nana, Passer auripasser, Euodice cantans, Emberiza striolata. . Mammifres : Vulpes ruppelli, Felis margarita, Hyena hyena,, Camelus dromedarius, Ammotragus lervia, Psammomys obesus, Gerbillus pyramidum, Gerbillus gerbillus, Gerbillus nanus, Meriones crassus, Acomys cineraceus (Caharinus), Jaculus jaculus, Jaculus orientalis, Procavia capensis, Rhinolophus acrotis, Rhinolophus clivorus, Pipistrellus deserti, Otonycterus hemprichi. *espces endmiques : . Oiseaux: Alectoris barbara hoggara , Sylvia deserticola, Alaemon alaudipes. . Mammifres : Fennecus zerda, Acinonyx jubatus, Addax nasomaculatus, Oryx dammah, Pipistrellus deserti. **espces menaces : . Oiseaux: Marmaronetta angustirostris, Tadorna ferruginea, Alectoris barbara hoggara, Torgos tracheliotus, Pterocles lichtensteinii, Bubo ascalaphus. . Mammifres : Fennecus zerda, Ammotragus lervia, Acinonyx jubatus, Addax nasomaculatus, Oryx dammah, Procavia capensis, Pipistrellus deserti. *** espces protges : . Oiseaux: Tadorna ferruginea, Marmaronetta angustirostris, Torgos tracheliotus, Pterocles lichtensteinii, Bubo ascalaphus. . Mammifres : Fennecus zerda, Hyena hyena,, Ammotragus lervia, Acinonyx jubatus, Procavia capensis, Psammomys obesus, Pipistrellus deserti.
4.8.4.3. Protection et valorisation des ressources
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Parcs nationaux : 2 : Ahaggar et Tassili NAjjer. Arboretum : 01 en projet Illizi. Ppinire : 2 : Illizi et Tamanrasset. Centre cyngtique : Nant. Reboisements: autour des villes Barrages : nant, mais prsence de 300 systmes de foggaras. Irrigation : Primtres de Adrar, Ouargla, Bchar, illizi, In Salah, Ghardaia, El Menia.
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Sites archologiques : 53.

- Population : 2 000 000 2 500 000 dhabitants. La densit de la population au Km est de 0 50 habitants au km. - Agricultures : pastoralisme, levage et agriculture oasienne et plasticulture. - Industries : Laterie : 4 Raffineries : 1 Limonaderie : 10 - Champs ptroliers et gaziers + transport par pipelines - Mines : diamant, Fer, Or, Fluorine, Wolframe, Etain, Mtaux rares, Marbre, Manganse, Uranium, sel (2 millions de tonnes). - Tourisme : 40. - Aroports : 19 dont 6 internationaux.
- Industrie polluante : traverse des pipelines de gaz. - Pollution chotts et sebkhas : par eaux uses urbaines, les foggaras affectes. - Dchets urbains (plastique, papier, verre, mtaux et divers) : pour la Rgion 4 de 1.04 % pour Adrar, 0.11 % pour Tindouf, 0.99 % pour Tamanrasset et 1.5 % pour Bchar, du poids total. - Invasion des criquets plerins: invasion des insectes, infestation des wilayas de Illizi et Tamanrasset principalement. 4846. Dsertification Zones dsertifies : prs de 200 millions d'hectares sur les 238 millions que compte l'Algrie.
4.8.4.7. Proposition des ZDD pour la Rgion 4 (voir annexe IV pour la localisation)
Rgion 4 : 14 ZDD A/ ZDD-MS Montagnes Sahariennes : 1. Tamanrasset : 1 ZDD-MS ; 2. Illizi : 1 ZDD MS ; 3. Bchar : 1 ZDD MS . B/ ZDD -AS et E : Agriculture saharienne et Elevage. 1. Timimoun : 3 ZDD-AS ; 2. Bchar : 2 ZDDAS ; 3. Tindouf : 2 ZDD-AS ; 1 ZDD-S ; 4. Ghardaia : 2 ZDD-A ; 1 ZDD-S ; 5. Ouargla : 2 ZDD-A ; 1 ZDD-S.
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4.8.5. Rcapitulatif du nombre de ZDD par rgion (Total Algrie : 68) Tableau n6 : Distribution des ZDD par Rgion
Rgion Rgion 1 : Tell Rgion 2 : HP Rgion 3 AS Rgion 4 Sahara Total ZDD Urbaine 04 04 ZDD Cotire 07 07 ZDD Montagne 14 04 07 25 03 03 ZDD Montagne saharienne 18 18 ZDD Hautes Plaines ZDD saharienne Total 25 22 07 14 68
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5. ESTIMATION DES BESOINS MATERIELS, FINANCIERS ET HUMAINS 5.1. Moyens mettre en uvre La mise en uvre de cette politique ncessite l'laboration d'un cahier de charges spcifique pour chaque site pilote choisi par commune d'une superficie de 10 000 ha et ce, conformment au Projet ALG / 97 /G31 portant Elaboration dune stratgie nationale de dveloppement durable de la diversit biologique (Tome IX Synthse de la stratgie algrienne dutilisation durable de la diversit biologique ) ; le choix du site tant fait par rgion, et comprenant notamment les points suivants : 5.2.Termes de rfrences 1re phase: connaissance du site valoriser 1. Etude des facteurs du milieu physique : climatologie, gologie, hydrologie. 2. Localisation et statut juridique actuel du site : il s'agit de dlimiter une zone pilote, qui fera l'objet d'un statut particulier qu'on nommera zone de dveloppement durable (ZDD) tout en vitant procder autant que possible des mesures d'expropriation pour utilit publique, en privilgiant l'adhsion des propritaires, moyennant diffrentes formes de compensation ce projet. 3. Critriologie du choix : aspects conomiques et cologiques : la zone choisie doit prsenter une richesse biologique, assez varie, pour susciter un intressement l'entreprise de travaux d'inventaires des espces animales et vgtales ainsi que les possibilits de valorisation conomique de ces richesses. 4. Historique du site choisi : il s'agit, autant que possible, de retracer, travers la mmoire et une documentation l'volution cologique et conomique (dont urbanistique) du site choisi. 5. Etablissement d'un inventaire actuel du site (faune et flore) : Elaboration moyen terme et long terme de l'tat des connaissances du milieu biologique. Ce travail d'observation et d'identification doit se faire en collaboration avec la communaut universitaire. 6. Cartographie cologique (habitats, faune et flore) : Le travail permettra de confectionner des cartes de vgtation, de faune et d'habitats. 7. Etude de l'environnement socio - conomique (activits, revenus etc.) : Il s'agit d'identifier et de recenser les populations riveraines ainsi que les flux migratoires du site choisi, afin de connatre leurs activits en relation avec le site. 8. Synthse et recommandations : Propositions de schmas d'amnagements.
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2me phase: Mise en uvre des schmas de dveloppement 1. Dlimitation du primtre du site valoriser : La norme retenir, en moyenne, est de 10 000 ha par commune compte tenu des potentialits et des spcificits de chaque zone choisie. L'ide d'une grande entit semble sduisante dans la mesure ou elle contrlera les principaux secteurs lis l'environnement (agriculture, forts, pche). Dans cet ordre d'ides et d'aprs notre connaissance du terrain, nous soumettons la rflexion les grandes lignes du projet de gestion des ressources biologiques. 2. Mthodologie retenue pour la mise en uvre des actions sur les aspects organisationnels de formation et techniques : La cellule de zone de dveloppement durable est la structure spcialise oprant au sein de la commune et relevant de son excutif. Le personnel technique recrut dans cette structure, doit au pralable, bnficier d'une formation spcialise. 3. Evaluation et financement : Les actions retenues doivent faire l'objet d'une valuation financire et d'un montage financier. 4. Actions projetes : La cellule de zone de dveloppement durable, tablie un plan de charge o sont consignes les actions mener court et moyen terme qu'elle soumet pour avis et suite au conseil excutif de la commune. 5. Mode de ralisation : En fonction des spcificits de la zone et de la disponibilit financire, le mode de ralisation des actions projetes diffrera (travaux par rgie ou par entreprise, avis d'appel d'offres etc.). 6. Chronogramme d'excution : Etablir les priorits dans l'excution des travaux. 5.3. Estimation des moyens humains et financiers Cette estimation est globale et doit tre corrige suivant les conditions de chaque zone. En considrant que le nombre de communes en Algrie est d'environ 1541 communes, soit autant de fois que le nombre de ZDD mettre en place ( long terme) l'valuation se fera sur une base linaire qui peut nous permettre d'valuer, globalement, le budget allouer la mise en place de cette politique de planification et de gestion des ressources biologiques. La ncessit de doter la cellule communale de dveloppement durable en personnel technique qualifi de 3 postes permanents de niveau ingnieurs ou techniciens suprieurs de profils cologistes, forestiers, agro-conomistes et dingnieur en amnagement du territoire (ou paysagiste notamment pour les ZDD urbaines) demande une enveloppe financire assez consquente. Nous estimons que le salaire moyen annuel d'un ingnieur est de 180 000 DA annuel, soit un montant des salaires pour l'ensemble des communes qui seraient de 832 140 000 DA non compris le personnel auxiliaire, les frais de fonctionnement et l'acquisition de petits quipements. Le personnel technique qualifi pour lensemble des 1541 ZDD reprsente un effectif de 4 623 ingnieurs ou techniciens suprieurs La superficie, thoriquement, concerne serait de l'ordre de 15 410 000 ha. Pour cela, il est ncessaire de disposer d'un crdit pour l'laboration des photographies ariennes, des images satellites et des cartes au 1/ 1 000 000 et particulirement des zones d'habitats afin de permettre le suivi en continu des cosystmes. Toutefois, dans le cadre dune mise en uvre efficace du dveloppement durable, il est ncessaire dans un premier temps de lancer une opration moyen terme qui touche 68 ZDD pilotes pour lensemble du territoire national. Le cot de fonctionnement annuel de ces ZDD pilotes est tabli sommairement comme suit : - personnel technique : 204 cadres
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masse salariale : 36 720 000 DA
La superficie concerne par ce cot de fonctionnement est de 680 000 ha. 5.4. Estimation des moyens matriels Selon la spcificit de chaque ZDD, il sera dfini une nomenclature dquipement et de matriel adapt pour son bon fonctionnement. Il sagit notamment du matriel technique et de transport.
Conclusion
La participation effective de lensemble des acteurs sociaux la prise de dcision dans toutes les actions lies au dveloppement est une nouvelle donne qui tend faire tache dhuile depuis le 1er Sommet de la terre de Rio en 1992. Le monde a pris conscience de sa vulnrabilit notamment dans lexploitation dune faon minire des ressources naturelles de la terre do lintroduction dune nouvelle approche du dveloppement que lon a conceptualis sous le vocable de dveloppement durable. LAlgrie, pays en voie de dveloppement, consciente de son devenir et de sa contribution lavenir de la plante ne peut rester en marge de cette nouvelle dynamique du dveloppement. Pour ce faire, elle compte, travers sa stratgie nationale de dveloppement durable de la diversit biologique, concrtiser cette politique en crant des espaces de dveloppement suivant les caractristiques cologiques et biogographiques. Pour cela, il a t tabli une typologie des ZDD. En gros, le type de ZDD refltant les diffrents paysages de lAlgrie, que nous avons dfini dans le cadre de notre travail, est de 07. Ce travail didentification de ZDD a permis de prsenter un bilan succinct de la biodiversit ( flore et faune) tout en listant les espces menaces. Pour protger ces aires et les inscrire dans la perspective dune durabilit du dveloppement, nous avons dgag dans un premier temps un effectif de 68 ZDD qui devraient tre oprationnelles moyen terme. Dans un second temps, et long terme, le dveloppement durable concernera lensemble du territoire national. Dans ce cadre, les 1541 communes de notre pays creront chacune une ZDD. Ainsi, lobjectif final assign la stratgie de dveloppement durable de la diversit biologique serait atteint. Cependant, linitiation ce nouveau comportement dans la prise des dcisions nest pas chose aise pour les pays ou le problme de la faim se pose avec acuit. LAlgrie, se trouvant dans une situation de dpendance alimentaire grave, est confronte aux problmes des importations notamment de produits vgtaux et animaux (semences, produits de consommation agricoles, animaux de reproduction etc.). Une dissmination dans la nature de ces produits biologiques importes notamment les organismes gntiquement modifis (OGM) peut long terme fragiliser la biodiversit locale prsente dans nos espaces. Que peuton faire devant les grandes multinationales dpositaires de brevets du vivant ? Il est vrai que la production standardise de produits agricoles en quantit suffisante et bas prix rsoudrait, un tant soit peu et court terme le problme de la faim dans le monde. Mais long terme, que nous rservera lavenir ? Si lon doit penser aux gnrations futures comme le dfini bien le dveloppement durable, il faut lguer nos enfants notre patrimoine biologique, non diminu de la richesse de ses lments et voire augment, dfaut selon ltat ou nous lavons trouv. La mondialisation de lconomie a pour objectif moyen terme de construire un systme de circulation de biens et services sans
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barrires tarifaires. Ceci nous oblige lgifrer, dans le cadre du dveloppement durable, sur tous les aspects portant atteinte notre biodiversit. Pour illustrer ce dbat contradictoire du dveloppement Corinne Gendron avance que : lEtat se trouve ds lors au cur d'une contradiction de taille entre la mise en uvre de la conception du bien commun et d'un modle de dveloppement mis de l'avant par les acteurs conomiques dans un contexte de mondialisation d'une part, et l'amnagement d'un espace politique davantage local o puissent tre dbattus les termes et les modalits de mise en uvre d'un bien commun en perptuelle dfinition d'autre part 27. En ce sens, la fragilit des cosystmes en Algrie nest plus dmontrer, la conservation et la protection des ressources phytogntiques in situ (aires protges, parcelles dobservation, arboreta) et ex situ (Ppinires, parcs animaliers, laboratoires de recherches, jardins botaniques, collections nouvelles) sont considres aujourdhui comme une tape fondamentale dans tout projet de rhabilitation, de conservation et dveloppement durable. En effet, lintensification des recherches dans le domaine de la slection gntique permet dobtenir des gains apprciables concernant ladaptation, la croissance, la productivit et la rsistance aux maladies. Enfin ce travail constitue une contribution une rflexion sur llaboration dune stratgie de conservation et dutilisation durable de notre patrimoine biologique. Il est remarquer, tout au long de cette tude globale sur la connaissance de la biodiversit, que les tudes menes ce jour sont insuffisantes pour cibler de faon efficace les problmes rencontrs par notre biodiversit. Evidemment, beaucoup de choses restent faire tel que les inventaires des espces animales et vgtales, lutilisation par lHomme de la flore et de la faune ne rentrant pas dans un cycle de production conomique. Cependant, notre apport cette rflexion est davoir, un tant soit peu, montr que le dveloppement durable de notre Economie Nationale, ne peut se faire efficacement que par lintgration dans tous les projets de dveloppement qui seront initis par les diffrents agents conomiques de laspect environnemental et particulirement de la biodiversit. Egalement, pour concrtiser ce souci de protection et dutilisation durable de la diversit biologique, on ne peut dissocier lintrt conomique des autres paramtres dun projet de gestion durable de la biodiversit. En mettant en exergue les retombes conomiques et par extension une adhsion des populations riveraines ces projets ne peut qutre bnfique la prservation de la biodiversit.
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Corinne Gendron, CRISES-UQAM Le dveloppement durable l'heure de la mondialisation Valeurs, bien commun et mondialisation Deuxime Rencontre Internationale du Groupe de Lausanne, Alliance pour un monde responsable et solidaire, Paris, 8 octobre 1998
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LE CENTRE DE DEVELOPPEMENT DES RESSOURCES BIOLOGIQUES (CDRB)

1 INTRODUCTION Depuis le Sommet de la Terre, tenu Rio en 1992, et ladoption de la Convention sur la Diversit Biologique, les efforts internationaux ont port lattention sur la mise en uvre de cette convention travers le renforcement des bases nationales et globales de la connaissance sur la biodiversit Global Biodiversity Assessment (1995). Dans ce contexte, la biodiversit est perue comme la diversit de tous les organismes vivants et de leurs habitats. La biodiversit largit le concept de diversit en labordant diffrents niveaux dorganisation : la population, lespce, la communaut, lcosystme et le paysage. Ces niveaux font appel diffrents types de diversit : gntique, spcifique et fonctionnelle. Quel que soit le niveau, la biodiversit assurerait une meilleure stabilit et une meilleure adaptabilit des systmes cologiques face aux perturbations. La diversit biologique doit tre considre non seulement comme un patrimoine global de lhumanit, mais galement comme une des bases potentielles du dveloppement local en adquation avec son utilisation actuelle et envisageable comme ressource naturelle par les populations. Les tudes sur la diversit biologique, sa valorisation et sa conservation ne doivent donc pas tre limites aux zones de richesse leve (hotspots) mais tendues lensemble des rgions du monde. La conservation de la diversit biologique en rapport avec la lutte contre la dsertification dans les rgions arides et semi-arides doit tre considre comme une action prioritaire particulirement en Afrique circum-saharienne (Roselt, 2002). La perte de la biodiversit dcoulant dune gestion irrationnelle des ressources naturelles se manifeste sous diffrents aspects : social, conomique, culturel. Elle se traduit galement par un impact important sur le fonctionnement de lcosystme que les scientifiques tentent de comprendre et den valuer lampleur (Ehrlich & Ehrlich 1981 ; Wilson 1988; Lubchenco et al. 1991 ; Solbrig 1991). Tous ces auteurs soulignent que la perte de biodiversit est difficile percevoir et quantifier en raison de lintrication des changements naturels et des changements dus aux actions anthropogniques. Nanmoins, concernant la rponse future des systmes biologiques aux changements anthropogniques, ils saccordent tous dire que les niveaux de connaissances atteints aujourdhui permettent daffirmer que la rponse la plus probable ces perturbations serait une augmentation de la fragilit des cosystmes. Les grands programmes internationaux de recherche sur lenvironnement mettent laccent sur les travaux qui auront pour objectif de rsoudre les problmes poss par limpact moyen et long terme des activits humaines sur la biosphre et qui engendrent lrosion de la diversit biologique (Di Castri & Youns 1990, Lubchenco et al. 1991, Barbault & Hochberg 1992, Steffen et al. 1992, Diversitas 1996). La plupart des acteurs (responsables locaux, chercheurs, associations rurales) doivent orienter leurs actions dans une optique dassociation des stratgies de conservation de la diversit biologique la valorisation de ce potentiel par les populations humaines. Il est galement important de souligner que la diversit biologique locale joue un rle important dans la rsilience des cosystmes. Sa prservation par des mthodes de conservation in situ et ex situ permettra la reconstitution du potentiel biologique dgrad. Lorientation des mthodes anciennes trouve un intrt dans le cas des espces clefs de vote (Lepart, 1997) (espces ou groupe despces seules capables dassurer un rle indispensable au fonctionnement de lcosystme). Leur disparition provoquerait une modification profonde des systmes cologiques et lextinction de nombreuses espces. Mais cette notion remet en cause celle de diversit, car toutes
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les espces ne sont pas quivalentes et les mesures de conservation de la diversit seraient subjectives en fonction de limportance que lhomme leur accorde. Le dveloppement durable ne peut tre conu que lorsque les contraintes, qui influent sur lvolution de la diversit spcifique, sont values dune manire objective et scientifique afin dadapter correctement les actions de gestion et de conservation des cosystmes Les objectifs de la Convention sont la conservation de la diversit biologique, lutilisation durable de ses composantes et le juste et quitable partage des bnfices relevant de lutilisation des ressources gntiques, incluant laccs appropri aux ressources gntiques et le transfert appropri des technologies pertinentes, prenant en compte tous les droits sur ces ressources et technologies, et les fonds appropris (Article 1). Afin daccomplir ces objectifs et au regard de ses conditions particulires et ses capacits, chaque partie contractante devra concentrer ses efforts sur : Lidentification et la surveillance de la diversit biologique (Article 7) La conservation in situ (Article 8) La conservation ex situ (Article 9) Lutilisation durable des composantes de la diversit biologique (Article 10) Les mesures incitatives (Article 11) La recherche et la formation (Article 12) En Algrie, Les perturbations climatiques et anthropiques ont engendr la dgradation d'une diversit biologique d'intrt mondial. Les conditions cologiques telles que la scheresse et la salinit des sols provoquent la disparition des espces vgtales ou animales peu rsistantes ces facteurs. Il est difficile nanmoins de dfinir les limites maximales ou minimales des indicateurs de la perturbation, en labsence dune connaissance approfondie de lautocologie et des exigences des espces vis--vis des habitats. Cependant, il nest pas rare que certaines espces, dites rsistantes au stress hydrique ou salin, dveloppent de vritables stratgies adaptatives qui sont lorigine, quand la perturbation est trs forte, de lapparition de nouveaux cotypes enrichissant ainsi la diversit gntique des espces. Il serait alors trs intressant, tant du point de vue scientifique que du point de vue conomique, de slectionner, de dvelopper et de promouvoir. Compte tenu de sa position gographique, l'Algrie dispose d'une flore trs diversifie avec un taux d'endmisme important. En effet, 3139 espces rparties sur 5402 taxons rparties dans les diffrents secteurs et sous-secteurs phytogographiques avec un taux dendmisme relativement important de 13,5 % et voluant dans les diffrents cosystmes et structures de vgtation). Cependant, cest lun des rares pays ne pas avoir un centre de conservation des ressources gntiques. Le nombre de parcs et de rserves naturelles pour la conservation in situ est insuffisant pour la dimension du territoire. Le manque de moyens et des formations insuffisantes, et parfois inexistantes, dans les domaines de la biotechnologie, la biosystmatique et la bioscurit ne permettent pas ce jour d'valuer l'rosion gntique. Lvaluation du potentiel biologique, la protection de la nature, la conservation de la diversit biologique et des ressources gntiques devraient relever de plusieurs structures diffrentes. La situation actuelle dilue les capacits, les ressources humaines et les moyens financiers. Elle ne permet pas une coordination efficiente pour la prservation, la valorisation, le dveloppement et la gestion durable de la diversit biologique. Depuis l'adoption de la Convention sur la Diversit Biologique et surtout depuis sa ratification par l'Algrie, notre pays est tenu de concentrer ses efforts sur la cration des conditions de
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conservation des Ressources Biologiques. Si la conservation in situ existe, pour certaines de ses ressources, il en va tout autrement pour une conservation ex situ codifie et organise et ce notamment, pour les cellules, les embryons et les microorganismes. Des collections existent bien au niveau de certaines institutions mais elles sont le plus souvent l'uvre de personnalits scientifiques plutt que le fruit d'une stratgie de cration de souchotques ou de banques de gnes. Par ailleurs, rares sont ces collections o l'identification dpasse les caractres culturaux, biochimiques et srologiques. Trs peu vont jusqu' l'identification molculaire et bien peu de ces souches sont valides. Enfin, le dveloppement des biotechnologies dans l're du post-gnome produit de grandes quantits d'informations qui ne pourront tre valides qu' partir d'chantillons biologiques parfaitement identifis et dont la qualit est garantie. Ce dveloppement produit galement une grande diversit de nouvelles entits gntiques : vecteurs plasmidiques, micro-organismes, cellules et animaux modles gntiquement modifis, acides nucliques pour lesquelles il faudra videmment crer les meilleures conditions de conservation et d'accessibilit. Pour rpondre aux objectifs de la stratgie nationale pour la conservation de la diversit biologique, la cration dun Centre de Dveloppement des Ressources Biologiques savre indispensable. Le centre doit dune part jouer le rle de coordination de toutes les structures (publiques et prives), utilisant et tudiant les ressources biologiques. Dautre part, il est ncessaire quil simpose comme ple dexcellence des nouvelles technologies (biotechnologies, bioinformatique) et comme centre de rflexion de mise en uvre des cadres rglementaires nationaux et internationaux ainsi que des conventions qui devront rgir les changes internationaux. Il peut devenir le centre dchange ncessaire limplmentation de la convention pour la diversit biologique et le protocole de bioscurit. 2. MISSIONS ET FONCTIONNEMENT DU CDRB 2.1. OBJECTIFS ET ROLE DU CDRB Le Centre de Dveloppement des Ressources Biologiques aurait pour objectifs prioritaires, la connaissance, le suivi, la valorisation, la conservation et le dveloppement des ressources et du patrimoine biologique national. Il devra assurer: La coordination de tous les travaux relatifs aux inventaires systmatiques de la faune et de la flore spontane et domestique et des habitats ainsi que l'identification des espces d'intrt mondial prserver et conserver ; ceci dans lobjectif d'une valuation quantitative et qualitative du patrimoine biologique, des biotopes, paysages et territoire ainsi que la mise en vidence de l'rosion gntique. Lharmonisation de la collecte des donnes et des mthodes de mesures de la biodiversit, essentielle pour llaboration de produits identiques et la ralisation de banques de donnes et de systmes dinformation gographique. Ces outils auront pour rle de centraliser toute linformation relative la diversit biologique et de la mettre la disposition de toutes les institutions intresses. La mise en place de rseaux nationaux de laboratoires et d'institutions de dveloppement des ressources qui prneraient la conservation ex situ travers la mise en place de banques de gnes et de collections vivantes des ressources biologiques. Le dveloppement de rseaux de conservation in situ de la diversit biologique ainsi que celle de l'cosystme et du terroir, du patrimoine gntique. Le dveloppement d'un rseau d'observation, de surveillance et de suivi de la diversit biologique pour l'valuation des changements long terme.
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La contribution l'laboration de programmes et la promotion des recherches scientifiques allant dans le sens de la connaissance, la caractrisation la valorisation et l'utilisation durable des ressources gntiques. L'intgration et le dveloppement de la coopration internationale en matire de formation sur les techniques de pointe qui permettraient la concrtisation de la stratgie nationale. Le recrutement et le perfectionnement des chercheurs de tous niveaux, dans des spcialits lies la connaissance et au dveloppement des ressources biologiques. La mise en place et l'quipement des diffrents laboratoires (laboratoires : inventaire et biosystmatique, culture in vitro, conservation des collections, biologie molculaire et gnie gntique, bioinformatique. La valorisation du savoir-faire local dans un objectif dutilisation durable de la diversit biologique et de gestion rationnelle des cosystmes Llaboration de programmes de vulgarisation travers des sites pilotes, de dmonstration, de sensibilisation et de diffusion des connaissances relatives la diversit biologique. La cration d'un Centre des Ressources Biologiques devient donc une ncessit afin d'obir ces impratifs. Outre les diverses missions cites prcdemment le centre permettra : d'acqurir, de valider, d'tudier de conserver et de distribuer des collections patrimoniales et de rfrence qui constituent les collections nationales, cryobanques, duplicata d'acides nucliques, tissus ou cellules de maladies rares, qui ne sont pas obligatoirement rattaches des projets scientifiques et/ou industriels immdiats, mais dont la qualit et la raret justifie leur prennit et une transmission aux gnrations futures. De raliser les inventaires biologiques et les tudes taxonomiques, composantes intgrales d'un grand nombre d'activits de bioprospection, qui peuvent constituer des avantages importants pour la conservation et l'utilisation durable de la diversit biologique de rpondre, selon des critres d'assurance-qualit-traabilit, aux besoins actuels, et aux besoins, aujourd'hui difficilement prvisibles, des chercheurs et plus particulirement des chercheurs en biotechnologie, notamment dans le domaine du post-gnome et de ses applications diagnostiques et thrapeutiques. de proposer des collections de travail et de service, qui rpondent des objectifs de slection et de recherche pour des projets dfinis, propres aux institutions publiques ou prives qui le dirige, De veiller ce que les changes internationaux dchantillons biologiques soient faits dans la transparence et le respect des engagements juridiques, rglementaires et thiques tout en garantissant la bioscurit. 2.2. CADRE JURIDIQUE ET REGLEMENTAIRE Il existe incontestablement un besoin de plus en plus pressant de cration dun organisme consacr lapprofondissement de la connaissance du patrimoine biologique national, sa protection et sa valorisation. Exprim par la communaut scientifique ds le dbut des annes 1980, ce besoin a t de mieux en mieux cern au cours des deux dernires dcennies grce aux multiples rencontres organises sur la question de la biodiversit et grce aux multiples ateliers de rflexion organiss dans divers cadres et par diverses institutions. Lide a donc eu le temps de mrir et les propositions dorientation que lon donnera ci-aprs se veulent la rsultante de toutes les rflexions antrieures. En outre, la cration dun Centre de Dveloppement des Ressources Biologiques a t la principale recommandation du projet se rapportant llaboration dun bilan et dune stratgie nationale de dveloppement durable de la diversit biologique (1). En consquence, il nous a sembl inutile de prsenter un expos dtaill des motifs justifiant la cration du C.D.R.B. Quant au rle et aux objectifs de ce Centre, ils ont t prciss plus haut. Pour permettre au Centre datteindre les objectifs qui lui sont fixs, il y avait deux alternatives :
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premire alternative : le Centre est dot de prrogatives relativement contraignantes pour lensemble des autres acteurs concerns, un titre ou un autre, par la biodiversit. seconde alternative : le Centre exerce ses prrogatives en faisant appel des modalits daction fondes sur la concertation et sur le partenariat, ce qui lui permettra de jouer un rle fdrateur entre tous les acteurs sintressant la biodiversit. Cest la seconde qui nous parat la plus fconde, compte tenu de la multiplicit des acteurs concerns et de ltat actuel des relations quils entretiennent les uns avec les autres. Le projet de dcret excutif portant cration et organisation du C.D.R.B a donc t conu dans lesprit de cette seconde alternative. Les missions assignes au C.D.R.B sont dfinies dans ce projet de dcret en tenant compte des activits dployes par dautres acteurs dj prsents sur le terrain. En consquence, le C.D.R.B nest pas envisag comme un organisme venant se substituer une partie ou la totalit de ces acteurs et encore moins comme un organisme dans lequel ces derniers doivent obligatoirement sintgrer sils veulent poursuivre leurs actions en faveur de la collecte, de la conservation, de lvaluation et de la valorisation des ressources biologiques. Dans le projet de dcret excutif (cf. Annexe), le C.D.R.B est conu comme un tablissement public caractre scientifique et technique (E.P.S.T) qui aura, en premier lieu, un rle danimation et de coordination des activits se rapportant la biodiversit. Ce type de statut est prfrable aux statuts alternatifs possibles (E.P.A ou E.P.I.C) parce quil donne une large autonomie daction au gestionnaire du Centre, le contrle des dpenses se faisant posteriori, mais aussi parce quil garantit une plus grande souplesse dans ltablissement de relations avec de multiples partenaires nationaux ou trangers. La nature des objectifs et des prrogatives accordes au Centre imposera son intervention dans quasiment tous les secteurs (Agriculture, Dveloppement Rural, Pches et ressources halieutiques, Environnement, Amnagement du Territoire, Alimentation, Sant, Recherche Scientifique, Education et formation) et il sera ncessaire dobtenir la participation et la collaboration de tous les acteurs concerns. 2.3. ORGANIGRAMME DU CENTRE Lorganisation interne du Centre est dfinie sur la base des trois grandes fonctions attribues au Centre. Celles-ci donnent lieu la cration de trois Dpartements, eux-mmes subdiviss en Laboratoires ou en services spcialiss. Le Centre est gr par un Directeur Gnral avec lappui dun Conseil dOrientation, dun Conseil Scientifique et dun Conseil de Direction et de Coordination Scientifique et Technique. En dehors des trois dpartements chargs dexercer les fonctions justifiant la cration du Centre, les tches de gestion administrative courante sont confies un service dadministration gnrale.
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Ministre de lamnagement du territoire et de lenvironnement
CDRB
Conseil dorientation
Directeur
Administration
Conseil de direction et de coordination scientifique
Conseil scientifique
Laboratoires
Rseau national Laboratoires
Inventaire Biosystmatique Faune et flore
Culture in vitro et jardin de multi plication
Conservation ex situ
Gntique et biotechnologie
Cellule informatique et communication
Rseau national de banques de donnes
Organigramme du CDRB
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2.3.1. DEPARTEMENT RECHERCHE ET FORMATION Ce dpartement comportera 5 laboratoires Le Laboratoire inventaire et biosystmatique faune et flore Le laboratoire de conservation des collections Le laboratoire de biologie molculaire et gnie gntique Le laboratoire des cultures in vitro Le laboratoire de bio informatique Par ailleurs, des services seront communs tous les laboratoires : laverie, laboratoire danalyse physico-chimique et biologie classique, microbiologie et biochimie. 2.3.2. DEPARTEMENT DOCUMENTATION, EDITION ET INFORMATION : Ce dpartement comportera 3 services Le service de documentation Le service dition Le service information 2.3.3. DEPARTEMENT JURIDIQUE : Ce dpartement comportera deux services : Le service lgislation et rglementation Le service des relations extrieures 2.4. MECANISMES DACCES AUX RESSOURCES BIOLOGIQUES Lacquisition (ou accs aux ressources) doit obir des rgles mme de garantir les intrts de l'ensemble des parties. Les mthodes d'acquisition devront faire l'objet d'une rflexion profonde afin de prendre en charge l'intrt commun de tous les partenaires. La phase de validation s'appuiera obligatoirement sur les collections biologiques, organismes et lments de ces organismes d'origine animale, vgtale, microbienne et humaine, des modles animaux, des banques de cellules existant au niveau des structures nationales. Ces collections, une fois runies dans le Centre des Ressources Biologiques, verront, si ncessaire, leur identification pousse au niveau molculaire. A la suite de cette validation le Centre devra en assurer et en garantir la qualit, la traabilit, la bioscurit et galement l'accessibilit. La scurit et la clart juridiques faciliteront normment l'accs et le recours aux ressources gntiques, et contribueront l'tablissement des conditions mutuellement convenues conformment aux objectifs et aux missions du Centre des Ressources Biologiques et donc aux objectif de la Convention. cette fin il est ncessaire de rflchir la dfinition des rles et des rgles touchant la proprit intellectuelle et le partage des avantages. De nombreux pays ont ralis d'importants progrs dans le domaine de la conservation de la Biodiversit en tablissant la base juridique de leur rgime d'accs aux ressources et de partage des avantages. Mais mme en l'absence de lgislation nationale rgissant l'accs il est possible de ngocier les contrats de faon respecter l'esprit de la Convention et raliser les objectifs assigns. Il est impratif de dployer des efforts continus afin de dvelopper des cadres lgislatifs,
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administratifs et de politique gnrale qui permettent l'accs aux ressources gntiques au moment opportun et notamment en cette phase initiale o il est primordial d'alimenter le Centre en matriel biologique. Bien que les arrangements contractuels puissent tre un mcanisme qui donne accs aux ressources gntiques et la distribution des avantages, la lgislation est essentielle pour s'assurer que les arrangements contractuels respectent les objectifs nationaux et mettent en application les objectifs de la Convention sur la diversit biologique en matire d'accs et de partage des avantages. Cette lgislation devrait tre simple et claire de faon permettre la transparence et la flexibilit et rduire les cots de transaction. Les mesures lgislatives, administratives et de politique gnrale sur l'accs ne peuvent tre bnfiques que dans un cadre juridique plus large, clarifiant les droits de proprit (y compris la proprit des ressources gntiques, de la connaissance et des innovations), la conservation, la bioscurit. C'est notamment au niveau du partage des avantages qu'il faut tre le plus cratif notamment pour les avantages non financiers, qui peuvent tre une excellente motivation, pour permettre, aux dtenteurs actuels, la cession de souches, collections ou autres Ressources Biologiques. En matires d'avantages non financiers on peut citer : la participation des personnels des laboratoires d'origine aux activits de recherche; le partage des rsultats de recherche (en matire de publications, de brevet...) un ensemble de spcimens de rfrence laisss dans les laboratoires d'origine le soutien la recherche dans le domaine de la conservation et de l'utilisation durable de la diversit biologique le renforcement des capacits pour le transfert des technologies y compris la biotechnologie le renforcement des capacits des laboratoires d'origine afin de conserver et d'utiliser leurs ressources gntiques et en particulier pour ngocier les avantages dcoulant de l'utilisation de composantes intangibles lies aux ressources gntiques et leurs drivs l'accs raisonnable par les chercheurs des laboratoires d'origine (fournisseurs) aux duplicata ou selon qu'il convient aux spcimens originaux dposs dans les collections internationales ex situ la rception par les fournisseurs, sans paiement de redevance, de toutes les technologies dveloppes partir de la recherche sur les espces fournies le don aux tablissements d'origine de matriel utilis des fins de recherche l'accs raisonnable la technologie et aux produits mis au point la suite de l'accord l'change de renseignements la protection des applications locales actuelles des droits de proprit intellectuelle le renforcement des capacits dans le contrle de certains aspects de mthodes de bioprospection comme la collection et la prparation d'chantillons, la surveillance de la biodiversit, le contrle socio-conomique et les techniques agronomiques et de ppinire (capacit de conservation accrue) le renforcement des capacits institutionnelles et les droits de proprit intellectuelle. Les relations personnelles et institutionnelles qui peuvent dcouler d'une entente concernant l'accs et le partage des avantages et des activits de coopration subsquentes sont en soi un avantage non financier extrmement important. Ces relations mnent souvent une importante collaboration scientifique soutenue de mme qu' un accs accru de sources de financement.
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2.5. PLAN DACTION A COURT TERME L'une des activits prioritaires du Centre sera l'identification des structures (institutions et/ou laboratoires) dtentrices de collections. Il devra galement prendre les contacts ncessaires afin de pouvoir rapatrier dun certain nombre d'institutions internationales des Ressources Biologiques qui y sont en dpt. Cette identification se fera selon des critres d'assurance-qualit-traabilit qui rpondent un cahier des charges tablir (par un Comit Consultatif des Ressources Biologiques). Cette phase d'tat des lieux pourrait tre effectue par le lancement d'appels propositions conjoints entre le Ministre de tutelle et, les grands organismes de recherche. Le dmarrage des activits peut avoir lieu seulement aprs l'installation des quipes dans les laboratoires et la mise disposition des instruments et quipements ncessaires pour l'excution des recherches. Il faudra prvoir que dans la premire phase du projet, l'activit de formation de haut niveau aura essentiellement un rle de "UP Dating" et qu'elle sera une des conditions sine qua non au dmarrage du projet. Il est recommand qu'immdiatement aprs l'identification des quipes et le recrutement des chercheurs et techniciens on organise : des stages de courtes dures (jusqu' 4 mois) dans des centres qualifis dans le domaine de chacune des units identifies, un cours sminarial d'une dure de 20 30 heures sur 7 10 jours et portant sur les mthodes de bioprospection, bioconservation, bioscurit. Un ou deux ateliers pratiques sur les techniques de prparation, de conservation et contrle du matriel biologique. 2.6. EVALUATION DU POTENTIEL SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE Pour l'excution des activits dcoulant du programme dfini, les quipes devraient tre composes de 5 7 membres dont au moins 50% de chercheurs confirms, le complment comprenant des attachs de recherches et 1 ou 2 techniciens suprieurs qualifis. Ces quipes peuvent tre renforces par des scientifiques prparant leurs thses (Magister, Doctorat,) ou leur mmoire de fin d'tude (Ingniorat, DES, Licence.). Il est recommand que des mcanismes spcifiques soient installs afin de favoriser le turnover des chercheurs, l'valuation continue de leurs activits et notamment la productivit scientifique et l'valuation de l'activit globale du centre. Outre les capacits cratives dans leur propre spcialit les membres des quipes doivent avoir des capacits aborder un sujet scientifique d'une faon intgre avec des approches multidisciplinaires et multisectorielles. Les diffrents profils ncessaires seraient : cologue, microbiologiste, bactriologiste, virologiste, immunologiste, biochimiste, biologiste molculaire, gnticien molculaire, physiologiste (animal et vgtal), botaniste, zoologiste, agropdologue, bioinformaticien, statisticien
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3. PRESENTATION DES DEPARTEMENTS 3.1. DEPARTEMENT RECHERCHE ET FORMATION Ce dpartement doit grer deux tches importantes : dune part, la gestion des ressources biologiques existantes et dautre part, la proposition de laboratoires novateurs de technologies de pointe et de conservation des ressources biologiques. La gestion des ressources biologiques existantes devra passer par un tat des lieux sur les recherches passes et en cours, les structures et institutions et laboratoires impliqus ainsi que les quipes de recherche qui y travaillent. Par ailleurs, afin de jouer un rle fdrateur, ce dpartement aura proposer des conventions avec les quipes de recherche pour le renforcement de leurs capacits et llaboration de projets communs entre le centre et les diffrentes quipes. Par ailleurs, le centre aura crer des laboratoires qui permettront de conserver les ressources biologiques valides par une liste dchantillons prioritaires par des nouvelles mthodes de conservation. Par ailleurs, lvaluation du patrimoine gntique de ces ressources biologiques sera ralise dans des laboratoires de biologie moderne et de biotechnologies. La gestion des informations au niveau molculaire introduira les nouvelles mthodes danalyse en bio-informatique. Les laboratoires qui seront installs au niveau du dpartement sont les suivants : Laboratoire 1 : Inventaire biosystmatique faune, flore & microorganismes Laboratoire 2 : Conservation des collections Laboratoire 3 : Vitrocultures Laboratoire 4 : Biologie molculaire et gnie gntique Laboratoire 5 : Bio-informatique Ces laboratoires utiliseront les techniques exprimentales innovantes (analyse protique, molculaire, dosage de molcules par des mthodes de spectrophotomtrie, fluoromtrie, sparation et purification de substances biochimiques par des mthodes de chromatographie, dlectrophorse. Une attention particulire sera donne lanalyse des rsultats avec les nouvelles mthodes de bioinformatique. Par ailleurs, le dpartement sera dot dinfrastructures communes comme la laverie, un poste danalyse physico-chimique, un laboratoire de microbiologie et biochimie, une salle de documentation, une salle de runion avec les outils didactiques ncessaires. Indpendamment des collaborations possibles entre les laboratoires du centre et ceux dautres structures, des formations dans tous les nouveaux domaines, pourront tre proposes pour des cycles de graduation, post-graduation, post-graduation spcialise, formation spcifiques en cycle court Il est prsent ci-aprs une description de chacun des laboratoires. Lestimation financire dtaille est prsente en annexe 2. Celle-ci a t globalement value 110.838000,00 DA.
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3.1.1. LABORATOIRE INVENTAIRE BIOSYSTEMATIQUE FAUNE-FLORE-MICROORGANISMES 3.1.1.1. EXPOSE DES MOTIFS La connaissance, l'valuation et le suivi de la diversit biologique sont les tapes ncessaires pour rpondre aux objectifs fixs par la Convention savoir la prservation et la conservation du patrimoine biologique en adquation avec les usages locaux dans une optique de dveloppement durable.
3.1.1.2. OBJECTIFS DU LABORATOIRE Bilan des connaissances Inventaire de la diversit spcifique et des habitats Collections valides de travail et de services Collections patrimoniales et de rfrence : duplicata de souches, plantes, animaux, cellules, gnes justifies par la qualit et la raret
3.1.1.3. DEFINITION DES PROGRAMMES DE RECHERCHE A COURT, MOYEN ET LONG TERME 3.1.1.3.1. Programme court et moyen terme Ce programme permettrait de mettre en place une base de donnes partir du bilan et de l'approfondissement des connaissances. L'inventaire de la diversit biologique, l'identification prcise des habitats et lvaluation de la raret et des menaces sur les taxons permettraient de dgager les mesures ncessaires la conservation et la durabilit des ressources biologiques. Les diffrents projets qui animeront ce laboratoire concerneront les thmes suivants: Les donnes qualitatives : un inventaire de la diversit vgtale et des cosystmes Contribuer inventorier la diversit des espces ou des habitats et les modifications de leur nombre est la premire phase du programme du laboratoire. Linventaire doit permettre : dapprofondir la recherche biosystmatique, la ralisation dherbiers de collections linventaire et prospections complmentaires sur sites potentiels la production de listes de la diversit biologique et des habitats quil faut prserver. llaboration de listes rouges pour les espces et pour les habitats menacs la ralisations de documents cartographiques - Linventaire de la diversit spcifique Les inventaires doivent tre exhaustifs. Ils exigent la contribution des spcialistes de la taxonomie, capables didentifier toutes les espces en un site donn. Un inventaire doit concerner toutes les espces et particulirement les espces rares dont labondance et la frquence sont trop faibles. La raret peut tre observe diffremment selon son niveau de rfrence : international, rgional, sub-rgional, national et local dtermin par des mesures rigoureuses et quantitatives bases sur des inventaires rguliers et des donnes historiques disponibles.
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Des listes rouges bases sur les classements de lIUCN pourraient tre tablies, en utilisant les critres quantitatifs pour valuer la raret et les menaces pour chaque espce et qui permettraient de dfinir les priorits dans les politiques de conservation. Chaque taxon sera caractris par : La taxonomie: nom scientifique, synonymes et nom vernaculaire; Lcologie: prfrendums et exigences cologiques, habitat; Les donnes quantitatives: frquence spcifique, biomasse, densit et distribution Lutilisation: nourriture, fourrage, combustible pharmacologie, stabilisation des sols, valeur culturelle et sociale; Le statut: listes rouges internationales ou nationales, rgles de protection, conservation - Linventaire des habitats Les diffrents types dhabitats doivent tre dcrits dans le but d'tablir un inventaire des habitats rares, en donnant leur distribution gographique, leur superficie et les caractristiques spcifiques des habitats lchelle locale. Il est donc possible de distinguer diffrents types dhabitats: Les habitats caractriss par une petite taille mais large distribution; Les habitats endmiques; Les habitats disjoints dans leur aire de distribution; Les habitats en priphrie de laire de rpartition principale; Les habitats en dclin. Des listes rouges dhabitats pourraient aussi tre tablies. Les donnes quantitatives pour valuer la diversit vgtale Les donnes quantitatives (frquence spcifique, couvert, biomasse) sont collectes grce aux mthodes dchantillonnage habituelles : homognit de lchantillon, reprsentativit, nombres suffisant de rpliquas En outre, des mesures rigoureuses des paramtres environnementaux cls (qui peuvent inclure les variables mtorologiques, les ressources, la frquence et lintensit des perturbations ou autres facteurs) sont ncessaires pour valuer la comparabilit des sites et des transects slectionns - La diversit biologique et usages locaux Lappropriation par les populations locales des pratiques agricoles anciennes permettent de disposer dun stock important : de varits traditionnelles de plantes cultives et de populations ou de races animales domestiques adaptes. Certaines sont connues pour possder des caractres gntiques utilisables dans le monde entier dans le cadre de programmes damlioration. Ltude des usages locaux et des savoirs faire dans les terroirs permettrait dextraire les principes de valorisation de la diversit biologique et de son utilisation pour le dveloppement durable. Au regard des listes rouges et en accord avec les besoins du dveloppement, un quilibre entre conservation de la biodiversit et utilisation des ressources biologiques, doit tre dfini.
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3.1.1.3.2. Programme long terme - Les actions conservatoires Ce programme tentera de proposer des actions conservatoires mener pour la dfinition dune stratgie raliste et concrte de conservation adapte aux diffrents taxons. Il consistera en un approfondissement des connaissances sur ltat des populations. Les projets pouvant tre mens saxeraient vers : La typologie des stations, effectifs et rpartition spatiale Lobservation sur la biologie et la dynamique des populations (structuration dmographique et rgnration naturelle Lcologie des habitats (caractrisation du milieu, donnes cologiques et phytosociologiques) La phnologie et cycle biologique La prcision sur les menaces biotiques et abiotiques, naturelles ou anthropiques - La surveillance cologique Evaluer la dynamique des populations ou des habitats, leur volution et leur conservation un moment donn ncessitent danalyser les changements moyen et long terme. Les rseaux de surveillance qui seront mis en place travers des stations d'observation installes dans les diffrents cosystmes permettront de dterminer la rgression ou lextension de laire des diffrentes espces animales et vgtales 3.1.1.3.3. Collaboration et partenariat Il est possible didentifier les recherches complmentaires ncessaires dentreprendre afin de conforter les bases scientifiques de ces actions conservatoires. Ces programmes de recherche pourront tre engags en partenariat avec des laboratoires spcialiss qui aborderont les thmatiques suivantes en terme dapprofondissement des connaissances biologiques : Biologie des populations (cycle biologique, longvit des individus..) Biologie de la reproduction (stratgies de reproduction, insmination, pollinisation, dissmination, migration, flux de gnes, recrutement) Structuration gntique des populations et rpartition de la diversit gntique et mise en vidence des problmes de drives gntiques
3.1.1.4. MOYENS DE MISE EN OEUVRE 3.1.1.4.1. Moyens humains Lquipe qui formera le laboratoire sera compose de 40 personnes : un directeur de laboratoire, 17 chercheurs confirms tout corps confondu, 10 ingnieurs, deux techniciens de laboratoire et 10 agents techniques rpartis dans chacune des stations choisies. 3.1.1.4.2. Moyens matriels Concernant les installations, il sagira dabord didentifier une dizaine de stations travers le territoire national et, reprsentatives des grands cosystmes. Ces stations devront tre dotes de postes mto, de vhicules tout terrain, de GPS, de microordinateurs relis en rseau. Le budget total est valu 28.050 000,00 DA.
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Pour ce qui est du fonctionnement, il sagit de carburant, petits matriels de terrain (piochon cordes, sachets, confection dherbiers), logiciels de traitement des donnes, le budget annuel a t estim 5.000000,00 DA. 3.1.2. LABORATOIRE CONSERVATION DES COLLECTIONS 3.1.2.1. EXPOSE DES MOTIFS La perte de la biodiversit est perue depuis plusieurs annes comme un cot dopportunit pour lconomie mondiale. Dans ce contexte, la conservation des ressources gntiques devient donc un enjeu international dans les politiques de prservation de la biodiversit. Cette conservation repose sur des conservatoires ex situ (banques de gnes) mais galement sur des conservatoires in situ qui ncessitent soit dindemniser les agriculteurs qui utilisent des varits anciennes pour les prserver, soit de mettre en place des systmes de slection sur ces varits locales. 3.1.2.2. OBJECTIFS DU LABORATOIRE La conservation des taxons sauvages rares et menacs et dintrt pour la recherchedveloppement sera une des missions prioritaires du centre. Elle correspond la mise en uvre dactions conservatoires in situ et ex situ. Il sera indispensable de dfinir une liste, des taxons prioritaires sur lesquels le centre sengage travers une stratgie de conservation adapte pour tous les taxons ayant une valeur patrimoniale importante, ainsi quune stratgie de conservation minimale pour lensemble de la biodiversit 3.1.2.3. DEFINITION DES PROGRAMMES DE RECHERCHE A COURT, MOYEN ET LONG TERME 3.1.2.3.1. Actions conservatoires in situ Projet 1 : Mise en place dun outil de surveillance et de suivi : surveillance deffectifs, recensement rgulier, suivi dmographique Projet 2 : Identification des propritaires, partenaires et gestionnaires : contact, partenariat, concertation avec les oprateurs in situ ayant en charge la gestion des sites, parcs nationaux.. Projet 3 : Collaboration avec les gestionnaires : protection des populations in situ et protection des sites, amnagement, gestion cologique des sites, dfinitions des mesures de gestion in situ et des itinraires techniques pour le maintien des populations, mesures rglementaires de protection)
3.1.2.3.2. Actions conservatoires ex situ La conservation ex situ des ressources gntiques repose sur diffrentes techniques qui vont de la conservation des banques de gnes, la multiplication in vitro et la cryo-conservation.: Rcoltes conservatoires (semences et matriel vgtatif) : inventaires des caractristiques des chantillons. Collection conservatoire : conservation (chambre froide, conglation), viabilit et longvit, oprations de maintenance notamment pour les vgtaux et les microorganismes (tests de germination, rgnration et cultures). Etablissement des collections : cultures fongiques, bactriennes, collections entomologiques, herbiers, cultures cellulaires et tissulaires Rgnration des ressources gntiques : la gestion se fait sous forme de collections et repose sur la surveillance des chantillons, leur maintenance et la rgnration efficace des collections.
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Collections en banque : conservation une temprature allant de 0 20C, mthodes de cryoconservation. Lobjectif de ces banques est de conserver un maximum dchantillons afin davoir une reprsentation exhaustive de la diversit biologique. Core collections ou collections noyaux : ncessit dun travail dvaluation qui permet avec un nombre limit dchantillons dune banque, de reprsenter lessentiel de linformation gntique contenue dans la collection. 3.1.2.3.3. Restauration dhabitats Renforcements, rintroduction dindividus Recherche thmatique sur les banques de semences
3.1.2.3.4. Aspect conservation minimale La stratgie de conservation dpend du niveau de connaissances atteint, du niveau de menace et de raret o se situe le taxon. Nanmoins, il semble utile de dfinir une stratgie de conservation minimale consistant en des actions conservatoires prventives : Bilan stationnel complet Rcoltes conservatoires de semences Surveillance des effectifs Sensibilisation des propritaires et gestionnaires
Cette stratgie minimale se dcline lchelle dun taxon ou dune station. Il est envisageable dentamer des dmarches exprimentales approfondies dans certains cas, tout en assurant en permanence des actions conservatoires minimales sur un ensemble de taxons prioritaires. 3.1.2.3.5. Partenariat et collaboration Participation de tous les laboratoires nationaux travaillant sur les taxons prioritaires Appui des rseaux dinformation
3.1.2.4. MOYENS DE MISE EN OEUVRE 3.1.2.4.1. Moyens humains Ce laboratoire sera compos dune quipe de 15 personnes : un directeur de laboratoire, sept chercheurs confirms tout corps confondu, trois ingnieurs, trois techniciens de laboratoire et un agent technique. 3.1.2.4.2. Moyens matriels Concernant les quipements, il sagit surtout dinstallation de chambre de culture, de serre, danimaleries, ainsi que tous les moyens de conservation des chantillons (lyophilisations, conglation, surglation..). Le budget de ces installations et quipements est estim 20.900000,00 DA. Pour ce qui est du fonctionnement, les besoins annuels ont t valus 2.000000,00 DA pour le consommable et 1.000.000,00 DA pour les produits chimiques.
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3.1.3. LABORATOIRE DES CULTURES IN VITRO 3.1.3.1. EXPOSE DES MOTIFS La conservation des ressources biologique va reposer sur les diffrentes mthodes dobtention de cultures cellulaires et tissulaires animales, vgtales et microbiennes. Les nouvelles technologies de la biologie cellulaire permettent actuellement disoler les types cellulaires, de les cultiver, de les conserver ou de les rgnrer quand le besoin se prsente. Les mthodes de culture in vitro sont non seulement dun grand apport pour la conservation des types cellulaires mais elles permettent galement de rgnrer et de multiplier du matriel biologique. 3.1.3.2. OBJECTIFS DU LABORATOIRE Les objectifs de ce laboratoire viseront mettre en uvre des mthodes de cultures in vitro sur des modles issus des taxons prioritaires (plantes, animaux, champignons, bactries) dans le but dtre utilises dans des programmes de slection et damlioration. 3.1.3.3. DEFINITION DES PROGRAMMES DE RECHERCHE A COURT, MOYEN ET LONG TERME 3.1.3.3.1. Programme court et moyen termes La mise au point des techniques de cultures in vitro sera une des priorits de ce laboratoire. Il sagira de matriser les principales techniques de cultures : Pour les vgtaux, les principales mthodes porteront sur les : culture des protoplastes, fusion cellulaire, haplodiploidisation, cultures de mristmes. Pour les animaux : cultures de cellules, de tissus. 3.1.3.3.2. Programme long terme Application des mthodes de culture in vitro sur des taxons prioritaires pour : La conservation des chantillons sous forme de cultures de cellules La valorisation de ces taxons par lutilisation des mthodes de cultures in vitro dans des programmes de slection varitale et damlioration gntique La promotion des produits de ces amliorations par la multiplication rapide dun matriel gntique gntiquement homogne rpondant des critres de qualit (bonne valeur agronomique, rsistance contre les stress biotiques et abiotiques..) La proposition de matriel gntique de qualit compltement valid et garanti 3.1.3.4. MOYENS DE MISE EN UVRE 3.1.3.4.1. Moyens humains En ce qui concerne les moyens humains, le laboratoire comportera un directeur de laboratoire, de six chercheurs confirms dans les diffrents corps. Le personnel technique sera constitu de trois ingnieurs, trois techniciens et dun agent technique. Au total, lquipe du laboratoire sera constitue de 14 personnes.
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3.1.3.4.2. Moyens matriels Indpendamment du matriel acqurir et qui est commun trois des laboratoires, le budget de lquipement spcifique est estim 6.300000,00 DA. Par ailleurs, les besoins en fonctionnement ont t estims comme une moyenne annuelle et slvent 2.000000,00 DA pour le consommables et 1.000 000,00 DA pour les produits chimiques. 3.1.4. LABORATOIRE DE BIOLOGIE MOLECULAIRE ET GENIE GENETIQUE 3.1.4.1. EXPOSE DES MOTIFS La recherche en gnomique permet dapporter de grandes quantits dinformations sur les ressources biologiques. Elle apporte non seulement une caractrisation et une identification fine des individus lchelle dune population mais permet galement dvaluer la valeur gntique du patrimoine biologique. Il ne suffit plus de collectionner des varits dune mme espce ce qui constitue une banque de gnes au sens large, mais il faut tre capable de connatre les gnes impliqus dans la rsistance de telle ou telle maladie, la qualit agronomique dune plante cultiver, les adaptations dans des environnements hostiles. A long terme, la description et la validation des fonctions des produits des gnes identifis permettent la protection de la dcouverte et de la proprit intellectuelle. 3.1.4.2. OBJECTIFS DU LABORATOIRE Les objectifs du laboratoire seront dune part, la mise au point des mthodes de biologie molculaire (PCR, squenage, Hybridation molculaire, Hybridation in situ) et dautre part sur les taxons prioritaires, le dveloppement de marqueurs molculaires lis des fonctions ou des ractions dintrt (gnes spcifiques de locus, RAPD, microsatellites, AFLP), des cartes gntiques, des banques dADN (gnomique et complmentaire). 3.1.4.3. DEFINITION DES PROGRAMMES DE RECHERCHE A COURT, MOYEN ET LONG TERME 3.1.4.3.1. Programmes de recherche court et moyen termes Slection des taxons prioritaires (vgtal, animal, fongique et bactrien) : prparation des banques dADN gnomique ( partir de lADN) et complmentaire ( partir des ARNm). Mise au point des mthodes de biologie molculaire : - Amplification de lADN par PCR - Hybridation molculaire laide de sondes froides - Mthodes de squenage Recherche des marqueurs molculaires partir de produits PCR : Marqueurs RAPD, AFLP, microsatellite 3.1.4.3.2. Programme long terme Recherche de marqueurs molculaires par hybridation molculaire, constitution des cartes de restriction Recherche de gnes dintrt dans les taxons tudis par PCR et hybridation molculaire Mise au point des mthodes dhybridation in situ pour la dtection, lidentification et la caractrisation des taxons Squenage de portions de gnomes des diffrents taxons modles, constitution des cartes gntiques, squenage des gnes dintrt
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3.1.4.4. MOYENS DE MISE EN OEUVRE 3.1.4.4.1. Moyens humains Le laboratoire de biologie molculaire sera compos de 14 personnes : un directeur de laboratoire, six chercheurs confirms dans les diffrents corps, trois ingnieurs, trois techniciens de laboratoire et un agent technique. 3.1.4.4.2. Moyens matriels Les quipements spcifiques du laboratoire ont t inventoris et le budget est estim 6.400000,00 DA. Pour ce qui est du fonctionnement, les estimations annuelles slvent 2.000000,00 DA pour le consommable et 3.000000,00 DA pour les produits chimiques. 3.1.5. LABORATOIRE DE BIO-INFORMATIQUE 3.1.5.1. EXPOSE DES MOTIFS Ce laboratoire est une unit dappui aux diffrents laboratoires pour la recherche, le dveloppement et lexploitation de linformatique applique la gnomique et la gestion des banques de donnes. Il permet dacclrer les analyses en offrant des outils informatiques et en dveloppant de nouveaux services accessibles lensemble de la communaut scientifique et utilisatrice. 3.1.5.2. OBJECTIFS DU LABORATOIRE Les missions principales du laboratoire sont : Le dveloppement et lexploitation des services bioinformatiques dintrt gnral en permettant un accs aux banques de donnes. Des actions de formation et dassistance aux utilisateurs des ressources du centre Daider fdrer des rseaux informatiques nationaux et rgionaux de recherche et de service pour la gnomique Favoriser la valorisation des logiciels et des banques de donnes produites La gestion du systme dinformations gographiques (SIG) La cration dune banque de donnes
3.1.5.3. DEFINITION DES PROGRAMMES DE RECHERCHE A COURT, MOYEN ET LONG TERME 3.1.5.3.1. Programme court et moyen terme Accs aux banques de donnes en dveloppant la connexion des utilisateurs aux rseaux nationaux et internationaux et en facilitant laccs des donnes biologiques actualises quotidiennement. Cration dune banque de donne qui sera un instrument lchelle nationale, de communication et de circulation de linformation sur la diversit biologique. L'laboration de la base de donnes se fera travers : - Le recensement des connaissances lchelle nationale sur la diversit biologique : Les inventaires anciens et rcents de la faune et de la flore qui ont t raliss sur tout le territoire national par les diffrentes structures spcialises et notamment par les
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universitaires dans le cadre de leurs recherches doctorales doivent tre rpertoris. Il en est de mme de tous les travaux qui apportent des informations intressantes sur le statut, lautocologie et la diversit phnotypique, caryologique et molculaire des espces. Ce bilan des connaissances constituerait un fonds documentaire important et serait le premier maillon de la base de donnes qui serait mise la disposition des organismes de gestion et de dveloppement du patrimoine biologique et de toute la communaut scientifique. - Le recensement et la localisation des diffrentes collections flore et faune De nombreux herbiers et collections animales (flore et faune sauvages et domestiques) existent dans les diffrentes structures et universits travers tout le territoire national. Leur recensement, leur localisation et leur intgration dans la banque de donnes seraient dun apport important pour la reconnaissance et les tudes de lvolution de la diversit biologique. Dveloppement et exploitation au niveau national des codes de calcul et les bases de donnes utilises par la recherche agronomique. Constitution du Systme dInformation Gographique (SIG) qui donne une ide de la valeur potentielle de la biodiversit une chelle globale (endmisme, raret, importance pour les usages). Il pourrait tre utilis pour cartographier lchelle nationale: - les espces rares; - les espces endmiques; - les habitats et en particulier ceux qui sont prioritaires, rares, endmiques 3.1.5.3.2. Programme long terme Mener des activits de recherche et de dveloppement dans le champ de linformatique applique la gnomique, notamment dans le domaine des logiciels danalyse des gnomes, des modalits dinterconnexion et de diffusion des grandes bases de donnes, et des environnements favorisant la recherche cooprative travers les rseaux de communication. 3.1.5.4. MOYENS DE MISE EN OEUVRE 3.1.5.4.1. Moyens humains Le laboratoire de bioinformatique sera compos : dun directeur de laboratoire, six chercheurs permanents dans les diffrents corps, deux informaticiens-mathmaticiens, deux informaticiens programmateurs et dun agent technique. Au total, 12 personnes constitueront lquipe du laboratoire. 3.1.5.4.2. Moyens matriels En ce qui concerne les quipements, le budget global a t estim 2.300000,00 DA. Pour ce qui est des moyens de fonctionnement, un budget annuel de 5.000000,00 DA est valu pour lensemble du consommable et des logiciels de traitements. 3.1.6. LABORATOIRES, POSTES DE TRAVAIL, SERVICES, MATERIELS COMMUNS Indpendamment des cinq laboratoires clairement identifis, le dpartement sera dot de laboratoires ou de postes de travail qui seront utiliss en commun. Par ailleurs, il est consign dans ce chapitre, le matriel acqurir pour chacun des laboratoires et communs tous.
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Les postes communs sont : - Le laboratoire danalyses gnrales Le budget concernant les quipements a t valu 31.470000,00 DA, rpartis en plusieurs postes : matriel gnral (10.385000,00 DA), microscopie (1.800000,00 DA), Analyses physicochimiques (9.690000,00 DA), chromatographie (7.645000,00 DA), lectrophorse de protines (1.950000,00 DA). - La laverie et salle des milieux Le budget concernant les quipements de la laverie et de(s) salle(s) de prparation des milieux, est estim 4.510000,00 DA. - Le magasin dapprovisionnement Il sera charg de lapprovisionnement de tous les laboratoires pour ce qui est du consommable, des produits chimiques, du matriel biologique et gntique. Le budget annuel de ce service dcoule des besoins des laboratoires et est valu pour le consommables et pour les produits chimiques et le matriel biologiques. - Le matriel commun aux laboratoires (liste groupe) Ce listing est tabli pour les trois laboratoires (conservation des collections, biologie molculaire et gnie gntique, cultures in vitro) dans la mesure o ce matriel est indispensable pour chacun deux. Le budget de lquipement slve 10.808000,00 DA. 3.2. DEPARTEMENT DOCUMENTATION, EDITION ET INFORMATION 3.2.1. EXPOSE DES MOTIFS Ce dpartement jouera un rle vital pour lensemble du personnel scientifique et technique du Centre tout en constituant un lien extrmement fort avec le reste de la communaut scientifique nationale et internationale. Sa cration permettra de runir en un lieu prcis et spcialis la documentation concernant la biodiversit alors que, jusqu prsent, quand cette documentation existe, elle se trouve disperse entre un grand nombre de structures, pas toujours ouvertes tous et souvent dmunies des moyens ncessaires pour assurer la diffusion de linformation. Ce dpartement permettra au Centre de jouer vritablement son rle de fdrateur des activits portant sur la biodiversit en multipliant les opportunits de rencontres et de contacts entre spcialistes de la biodiversit et en offrant un outil de valorisation rapide des rsultats de recherche des scientifiques. 3.2.2. OBJECTIFS DU DEPARTEMENT Structur en trois services spcialiss, il sera charg de constituer un fonds documentaire aussi riche que possible et auquel pourront accder toutes les personnes intresses par les questions de la biodiversit. Il sera aussi dot de moyens lui permettant dassurer ldition de revues spcialises et de manuels, prospectus, fiches techniques, de vulgarisation et de sensibilisation de publics cibls. Il
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disposera aussi dun service charg dorganiser la diffusion de linformation scientifique et technique. 3.2.3. PROGRAMME A COURT ET MOYEN TERME Projet 1 : Dmarrage de lacquisition du fonds documentaire travers la duplication de documents disponibles dans dautres organismes et structures, la sollicitation de dons ou legs, etc. et informatisation Projet 2 : Dfinition dune politique dacquisition rgulire de documents nouveaux par achats, abonnements ou changes. Projet 3 : Dfinition dune politique en matire ddition et dinformation : revue scientifique de haut niveau spcifique au Centre, normalisation de la collaboration des revues denvergure internationale, parrainage de publications sous dautres formes, etc. Projet 4 : Dfinition dune dmarche en vue de faire participer le Centre leffort national qui devra tre engag pour sensibiliser le public le plus large possible aux questions se rapportant la biodiversit et la bioscurit. 3.3. DEPARTEMENT JURIDIQUE ET DES RELATIONS EXTERIEURES 3.3.1. EXPOSE DES MOTIFS Le Centre a pour autre fonction dtre un ple pour la rflexion approfondie sur les questions juridiques de tout ordre concernant la collecte, la conservation et la protection des ressources biologiques. Ce rle doit tre considr comme tant au moins aussi important que les deux autres, dans la mesure o, il nest assur par aucun autre acteur dment responsabilis cet effet. La rglementation nationale existante a toujours t le rsultat de propositions faites en ordre dispers par diffrents secteurs, sous la pression des vnements, sans relle possibilit de veiller la cohrence et la coordination du dispositif tabli. Lapplication des rgles nonces est souvent difficile, voire impossible assurer. En outre, dans son fonctionnement ordinaire, le Centre entre en relation naturellement avec une multitude dacteurs (organismes, institutions, units et quipes de recherche, administrations sectorielles, acteurs trangers, institutions internationales, rgionales ou continentales, etc. .). Pour grer au mieux et attentivement le dveloppement de ces relations, le Centre disposera au sein de ce Dpartement, dun service spcialis dans les relations extrieures. 3.3.2. OBJECTIFS DU DEPARTEMENT Le Dpartement Juridique doit : Etre un lieu de rflexion sur la cohrence des textes lgislatifs rgissant la biodiversit ; Sassurer de la compatibilit des textes nationaux construits sur la base dune vision stratgique nationale avec la lgislation internationale et plus particulirement avec la Convention sur la Biodiversit, le Protocole sur la Bioscurit et lAccord de lOrganisation Mondiale du Commerce sur les Aspects des Droits de Proprit Intellectuelle qui touchent au Commerce (APDIC) en sinspirant des lois modles de lO.U.A (Ekpr, 2001 ; Tewolde Egziaber, 2001). Promouvoir une rglementation plus prcise et plus transparente en matire de bioscurit et de biothique. Concevoir et proposer des textes lgislatifs nouveaux permettant de complter le dispositif existant en matire de production varitale et de corriger ses contradictions ventuelles tout en
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protgeant le mieux possible les droits des agriculteurs et des obtenteurs ainsi que les droits des communauts locales (Ekpr, 2001). 3.3.3. PROGRAMME A COURT ET MOYEN TERME Projet 1 : Engager une rflexion approfondie sur le corpus de textes lgislatifs et rglementaires existant en matire de protection de la biodiversit et reprer les contradictions et insuffisances. Projet 2 : Dfinir un programme de travail pour la production de propositions de nouveaux textes et une dmarche permettant dassocier, de convaincre et de faire appuyer les propositions par les acteurs les plus pertinents. Projet 3 : Engager la concertation avec les partenaires directs du Centre (institutions, organismes, units de recherche) pour la dfinition des relations contractuelles garantissant un bnfice mutuel et la protection des droits de proprit intellectuelle pour chacun. Projet 4 : Ngocier le contenu des conventions servant dfinir les modalits et le cadre des activits communes quil sera appel dvelopper avec les divers acteurs concerns par les questions se rapportant la biodiversit. Il sagit, dabord, des relations avec les institutions nationales. A titre dexemples, on peut citer les structures avec lesquelles il faudra tablir des conventions dans le trs court terme 3.3.4. RELATIONS EXTERIEURES 3.3.4.1. RELATIONS A LECHELLE NATIONALE Les structures du ministre de lenseignement suprieur et de la recherche scientifique Le centre pourrait collaborer avec ces structures en encourageant, en soutenant et en dveloppant tous programmes de recherches visant la conservation de la biodiversit Les structures du Ministre de lagriculture (lINRA, la DGF, lANN, lINRF) - Contribution du CDRB des actions en partenariat avec les structures du MA destines la concrtisation des Conventions internationales lutte contre la dsertification, conservation de la biodiversit et changement climatique. / - Contribution avec ces structures linventaire de zones sensibles proposer pour la conservation in situ - Collaboration avec les DGF et ANN Contribuer dvelopper les aires protges par la cration dobservatoires de la biodiversit qui seront des sites particulirement intressants sur lesquels il est assez simple dvaluer, surveiller et grer la biodiversit. Les modifications du nombre, de la taille et des types daires protges peuvent servir dindicateurs des stratgies de mise en uvre de conservation de la biodiversit. - Contribuer lvaluation et au suivi de la dynamique de la diversit biologique dans les aires et les sites protgs Le ministre de la Pche et des Ressources halieutiques - Constitution dun rseau de structures de recherche en aquaculture - Contribution du centre la dtermination des sites de conservation et de dveloppement des ressources aquacoles - Etude biologique et cogntique des espces aptes produire des souches de reproduction Relations avec le ministre du Transport
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- Relation avec lONM pour linstallation de rseaux de postes complets destines suivre linfluence des paramtres climatiques sur lvolution de la biodiversit Relations avec les autorits locales, APC, Wilaya, - Rsolution de projets scientifiques en partenariat avec les autorits locales et la population locale dans le cadre de la conservation, la valorisation et le dveloppement de diversit biologique
3.3.4.2. RELATIONS AVEC LES RESEAUX INTERNATIONAUX Par ailleurs, le Dpartement devra amorcer dans le court terme une coopration avec certains programmes et rseaux internationaux dj fonctionnels. Impulss par les conventions internationales, de nombreux programmes internationaux et rseaux ont vu le jour. Les objectifs internationaux de ces programmes sont de dvelopper des mthodes dtailles pour la comprhension, lvaluation et la surveillance des changements long terme, qui fournissent des informations utiles pour la gestion oprationnelle des terres arides et qui impliquent lensemble des pays affects. Cet objectif est une rponse au besoin de donnes fiables et de qualit et sur les conditions et lvolution des cosystmes terrestres comme cela a t fortement exprim par les dcideurs en charge des politiques environnementales. Il sagit, en particulier, de : Global Change and Terrestrial Ecosystems (GCTE) Cest un programme de lInternational Geosphere-Biosphere Program (IGBP) ayant pour objectifs scientifiques de (1) prdire les effets des changements climatiques, de la composition atmosphrique, et de lutilisation des terres sur les cosystmes terrestres, incluant les agrocosystmes et la biodiversit; et (2) dterminer comment ces effets entranent des rtroactions sur latmosphre et les systmes physiques climatiques. Le projet de recherche est organis autour de quatre thmes : thme 1: Physiologie des cosystmes thme 2: Changements de la structure des cosystmes thme 3: Agrocologie et systmes de production thme 4: Changements globaux et biodiversit ROSELT/OSS ROSELT est un programme de lObservatoire du Sahara et du Sahel. Il constitue une part importante du programme DOSE (Dispositif dObservation, de Suivi at dEvaluation de la dsertification). La biodiversit, les changements climatiques et les changements dutilisation des terres doivent tre considrs comme des forces directrices de la dynamique des cosystmes et de la gestion durable des ressources naturelles, interagissant ensemble. ROSELT/OSS tentera de rpondre ce besoin au travers de trois thmes principaux : (1) ltude de lvolution long terme des systmes cologiques, (2) le fonctionnement interactif entre systmes cologiques et systmes socioconomiques lchelle locale
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(3) respective et/ou synergie des causes climatiques et anthropiques sur la dgradation des terres.
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LEDUCATION ENVIRONNEMENTALE
INTRODUCTION Le thme propos dans les termes de rfrences, relatif la formation pour une utilisation et une prservation durable de la biodiversit, est dactualit. Bien que certains concepts restent discutables, les enjeux et les dfis quil revt ne sont pas ngociables. En effet, face aux dgradations significatives de lenvironnement et de la biodiversit qui en constitue une partie essentielle pour la vie, pour lconomie, pour les loisirs, pour la sant, pour les quilibres cologiques. Que doit faire lhomme ? Doit-il persvrer dans la voie de la destruction au risque de compromettre la vie sur terre ou doit-il se remettre en cause, remettre en question sa culture, sa philosophie de la vie, ses attitudes et comportements, ses modles de dveloppement, la nature de sa gouvernance, sa vision du futur, ses projets de socit, son gosme, son irresponsabilit, son incomptence environnementale, sa course effrne vers largent. ? Pour certains, le choix est vite fait, pour dautres et aujourdhui ils sont nombreux penser quil n y a pas de raisons salarmer, la science trouvera bien la solution miracle le jour de lapocalypse . Depuis les annes 60, beaucoup dhommes de science, dcologistes,.ne cessent de lancer des avertissements au monde pour signifier le danger. A la confrence de Tbilissi ( URSS 1977 ), lUNESCO a mis laccent sur la ncessit de dvelopper lducation relative lenvironnement ( la biodiversit tant une partie intgrante ) pour susciter chez les jeunes gnrations et les adultes lmergence dattitudes et de comportements favorables la prservation de lenvironnement et la biodiversit. Dautres confrences ont suivi et des dclarations et conventions ont t adoptes et ratifies lchelle plantaire, des lois ont t aussi promulgues au niveau des nations. Le rle dterminant de lducation et de la formation lenvironnement et au dveloppement durable a t chaque fois rappel. Des ONG et des associations lchelle mondiale et au sein des nations sorganisent sans cesse pour dfendre lenvironnement et simpliquer dans la gouvernance environnementale. Face ce contexte et cette dynamique, quels intrts peut prsenter la formation la biodiversit et que suggre-t-elle comme changements dans le cadre du systme ducatif algrien ?
1. QUELS INTERETS OFFRE LA FORMATION SCOLAIRE (PRIMAIRE ET SECONDAIRE) POUR UNE PRESERVATION ET UTILISATION DURABLE DE LA DIVERSITE BIOLOGIQUE ? Les termes de rfrences, notamment dans la partie introduction , travers laquelle la problmatique, objet de la prsente tude est annonce, ncessitent lapport dun clairage conceptuel qui semble ncessaire. Cette halte nest pas inutile, car elle conditionne de manire fondamentale le reste de lanalyse et la cohrence de la dmarche pdagogique qui va tre prconise.
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Doit-on parler de formation scolaire pour lutilisation durable de la biodiversit ou de lducation la biodiversit . Selon les dfinitions du Petit Larousse ou du Dictionnaire de la langue franaise ( Maxi poches -Editions de la Connaissance ), former est souvent associ laction dinstruire ou de faonner qui signifie lensemble des connaissances acquises par quelquun, communiquer des connaissances, informerlaspect cognitif est prdominant. Eduquer , mme sil est parfois associ au verbe former par exemple lesprit de quelquun, il intgre des dimensions et des perspectives ducatives plus larges. Eduquer se dfinit comme un acte en vue de dvelopper chez quelquun les aptitudes intellectuelles, son sens moral, les usages de la socit, les bonnes manires, la facult ou une fonction particulire (duquer son got, son oreille) Lacte de former apparat donc comme un processus dacquisition de connaissances, dinformation, de transmission de valeurs, mais qui sinscrit dans une perspective pdagogique limite dans la mesure ou le dveloppement dattitudes, dhabilets, de comportements ne constitue pas le but essentiel. Lacte dduquer, privilgie au contraire le dveloppement de comportements, dattitudes, daptitudes sociales, cest dire le sens de laction, bien que lacquisition de connaissances constitue aussi une proccupation de lducation mais elle intervient comme un outil au service de laction. Il interpelle les dimensions cognitives, affective et le domaine des habilets. Dans le contexte de la diversit biologique et notamment lorsquil sagit de former pour sa prservation et son utilisation durable , le concept ducation semble plus appropri. Nous parlerons alors dEducation la diversit biologique . Lexpression diversit biologique est utilise en rgle gnrale pour dcrire le nombre et la varit des organismes vivant sur la plante. Elle se dfinit en termes de gnes, despces et dcosystmes qui sont la rsultante de plus de 03 milliards dannes dvolution et constituent la base de la survie de lespce humaine. De ce fait, lexpression diversit biologique peut tre considre en tant que synonyme de vie sur terre. Les ressources biologiques, reprsentent 40 % au moins de lconomie mondiale et 80 % des besoins des pauvres. Plus grande et plus riche est la biodiversit, plus forte est la probabilit de dcouvertes mdicales, de dveloppement conomique et dadaptation aux nouveaux dfis tels que les changements climatiques. Notre vie et nos moyens dexistence en dpendent. On reconnat aujourdhui que la diminution de la diversit biologique mondiale et ses consquences conomiques et cologiques constituent un problme denvironnement lchelle de la plante. Limportance que revte la prservation des ressources biologiques et lutilisation durable de cellesci, a conduit la ratification rapide de la convention sur la diversit biologique, lun des trois traits internationaux sur lenvironnement signs au sommet plante terre des Nations Unis en 1992. Cette convention appelle la conservation de la diversit biologique, lutilisation durable de ses lments et le partage juste et quitable des avantages dcoulant de lexploitation des ressources gntiques . Atteindre ces objectifs fait partie intgrante du dveloppement durable. La convention est entre en vigueur en Dcembre 1993. Aujourdhui, alors que la convention sur la diversit biologique est en vigueur, lattention se concentre sur la mise en uvre pratique de stratgies pour assurer la prservation et lutilisation durable de la biodiversit.
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Dans ce contexte, en quoi une formation scolaire pour une prservation et utilisation durable de la diversit biologique peut-elle prsenter un intrt. Le premier argument rside dans lorigine des facteurs de dgradation de la biodiversit. La disparition despces est un phnomne naturel qui fait partie du processus dvolution. Toutefois, les activits de lhomme constituent un des facteurs dterminant de cette dgradation. La destruction et la modification des habitats, lexploitation despces sauvages, les pollutions, la modification de lenvironnement mondial, lhomognisation, lintroduction despces exognes, les modes de production et de consommation, la croissance dmographique et la rpartition de la population, les dfaillances conomiques.... sont autant de facteurs anthropiques qui expliquent dans une large mesure la dgradation de la diversit biologique. Les espces et les cosystmes nont jamais t aussi menac. Les pertes touchent les forts tropicales o 50 90 % des espces identifies sy trouvent. Les pertes touchent aussi les rivires, les lacs, les dserts, les montagnes et les les. Les estimations les plus rcentes estiment quau taux actuel de dforestation, 02 08 % des espces de la plante disparatront au cours des 25 prochaines annes. Selon le rapport du M.A.T.E sur ltat de lenvironnement en Algrie, la nature et ltendue des problmes de lenvironnement et de la biodiversit montre la dgradation cologique du pays, notamment le capital naturel dont une partie nest pas renouvelable, a atteint un niveau de gravit qui risque non seulement de compromettre les acquis conomiques et sociaux, mais galement de limiter les possibilits de gain de bien tre des gnrations futures : des ressources en eau limites et de faible qualit, des ressources en sol et en couvert vgtal en dgradation constante : lrosion affecte 12 millions dhectares dans les zones de montagne, la fort a recul de 1 million dhectares entre 1955 et 1997, 8 millions dhectares de steppe sont dsertifis ou sensibles la dsertification, la salinit gagne du terrain, une frange ctire en dgradation, des pollutions en progression, un cadre institutionnel et juridique inoprant notamment en matire dexercice de la puissance publique et de gouvernance environnementale, une socit civile peu dveloppe et marginale, une population peu consciente des enjeux de lenvironnement et de la biodiversit. Le second argument qui milite en faveur de lducation la biodiversit, rside dans les rles de la biodiversit qui revtent de limportance pour les socits et pour lhumanit : Elle facilite les fonctions des cosystmes qui sont vitales pour maintenir lhabitabilit de la plante ( changes de carbone, protection et enrichissement des sols, rgulation de la temprature de surface et du climat local, les dbits de surface des bassins versants.....) Elle offre des valeurs de caractre esthtique, scientifique, culturel et autre qui, bien quintangibles et non ngociables, nen sont pas moins quasi universellement reconnues. Elle est lorigine de nombreux produits utiliss dans le monde, dont des aliments, des fibres et des produits pharmaceutiques, et chimiques, et constitue une mine dinformations et de facteurs de production essentielle pour la biotechnologie. Elle est la base des varits de plantes cultives et danimaux dlevage, de lamlioration des varits existantes et du dveloppement de nouvelles varits. Le caractre unique et la beaut de divers systmes cologiques sont prcieux pour une large gamme dactivits de loisirs et pour le tourisme cologique.
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Lintrt de la formation la biodiversit trouve aussi sa lgitimit par rapport au fait que beaucoup de ses aspects restent peu connus. Le monde subit une dgradation acclre entranant la disparition despces, dcosystmes, et mme de types de paysages, provoquant une diminution irrversible de la richesse de la plante. Par ailleurs, ltude des composants de cette richesse, est de plus en plus nglige par de nombreux chercheurs qui la croit dpasse .. faute den saisir lintrt. Dans un contexte de mconnaissance relative , le dveloppement de la recherche scientifique, la sensibilisation, linformation et lducation et la formation pour sa prservation simposent de manire naturelle et systmatique, ce qui constitue le troisime argument. Le quatrime argument rside dans la dfinition mme du dveloppement durable et ses implications en terme de valeurs et de comportements. De plus en plus, les discours qui traitent de lducation lenvironnement ou la biodiversit, intgrent ou interpellent le dveloppement durable. Celui-ci a t vulgaris suite la publication en 1987 du rapport de la commission mondiale sur lenvironnement et le dveloppement Notre Avenir tous . Ce concept apparaissait comme une piste de solutions prometteuses pour la rsolution des problmes actuels lis au dveloppement conomique et social et lenvironnement. Il fut dfinit comme un dveloppement qui rpond aux besoins du prsent sans compromettre la capacit des gnrations futures de rpondre aux leurs . Cette dfinition vhicule diverses valeurs, elle suppose une solidarit locale et plantaire cest dire dans lespace et dans le temps afin de laisser aux gnrations futures une plante saine, et de rpartir de manire quitable aujourdhui et partout les richesses et les ressources entre les hommes. Bien quelle soit empreinte dutopie, cette dfinition de la durabilit a permis de repositionner dans une perspective plus globale la problmatique de lenvironnement naturel, de lcologie, de la biodiversit. Au-del des notions de solidarit et dquit, la notion de responsabilit semble aussi se dgager de la dfinition du dveloppement durable. Bien que celui-ci reste marqu par son origine occidentale, en raison de la forte responsabilit de la civilisation occidentale dans la dgradation de lenvironnement lchelle plantaire, lducation la biodiversit peut jouer un rle essentiel dans la diffusion et lappropriation sociale de valeurs de dimension universelle. Toutefois, il nest pas ais dapprendre aux enfants de lhmisphre Sud qui ont faim et qui ont soif des valeurs universelles certes nobles mais qui sinscrivent dans un monde caractris par linjustice, le gaspillage des ressources dans lhmisphre Nord, o les valeurs que nous leur enseignons ne sont pas relles mais virtuelles Des populations pauvres qui vivent essentiellement des ressources de la biodiversit ( source de subsistance ) et qui on semble vouloir leur demander de la prserver au mme titre et dans les mmes termes que les populations occidentales pour qui la biodiversit est plus perue comme une source de loisirs quil faut prserver parc que loccident veut voluer vers la socit de loisirs . La question de la biodiversit ou de lenvironnement de manire gnrale doit sintgrer dans la mondialisation. La premire forme de solidarit doit venir des riches afin daider les pauvres accder au dveloppement conomique et social et de ce fait de prserver davantage leur biodiversit et leur environnement. Ainsi, lducation lenvironnement sinstalle dans des contextes particuliers.
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Au-del de ces contradictions, et au nom de lhumanisme, lenseignement des valeurs de solidarit, dquit, de responsabilit lchelle des localits et plantaire reste humainement essentiel parc quelles permettent probablement aux gnrations futures de construire un monde meilleur o les valeurs universelles peuvent peut tre trouver le cadre culturel, politique, conomique pour leur pleine expression et panouissement. Par ailleurs, travers les citations suivantes de lUnesco, dautres valeurs universelles sont dveloppes et dautres implications sur le repositionnement et la contribution de lducation apparaissent. En 1987, dans le cadre du programme international de lducation lenvironnement (Moscou 1987) dans sa stratgie daction pour les annes 1990, lducation tait dfinie comme suit : lEducation relative lenvironnement est conue comme un processus permanent dans lequel les individus et la collectivit prennent conscience de leur environnement et acquirent les connaissances, les valeurs, les comptences, lexprience et aussi la volont dagir, individuellement et collectivement, pour rsoudre les problmes actuels et futurs de lenvironnement . L aussi, la dfinition sadresse lhumanit de manire uniforme en supposant que lensemble des socits se situent des stades de maturit culturelle similaires, ce qui nest pas juste. Dautres valeurs sont cites, notamment celles relatives lengagement, laction collective qui ncessitent un cadre juridique, politique et social qui accordent une place essentielle la socit civile, aux associations et aux organisations non gouvernementales. Au congrs ECO-ED tenu Toronto en 1992, et qui faisait cho la confrence de Rio, lUNESCO a propos une refonte de lducation pour un dveloppement durable . La finalit de ce changement de perspective est explicite Construire un avenir durable qui repose sur un quilibre fragile entre des besoins concurrentiels, quilibre qui nest pas bas sur les prceptes dune morale universelle, mais sur des compromis ngocis par des citoyens actifs et informs et des dcideurs de classe politique et du monde des affaires . Ce rajustement semble marqu une nette volution par rapport la dfinition du dveloppement durable de 1987 et de lducation relative lenvironnement de 1987. Elle met en exergue les questions dordre conomique qui semblent prendre le pas sur les valeurs. La notion de compromis ngocis apporte un clairage pragmatique sur la faon dont les hommes sont appels grer et manager les problmes de lenvironnement, de la biodiversit, du dveloppement conomique et social Dans ce contexte, lducation la biodiversit est appele jouer un rle essentiel notamment dans la prparation des citoyens disposer doutils leur permettant de simpliquer dans des ngociations. Lducation doit contribuer faire merger au sein des socits le sens de lengagement citoyen pour la prservation de la biodiversit. Ainsi, lducation la biodiversit apparat donc, travers lintrt quelle recouvre dans lutilisation durable des ressources comme un instrument dterminant de prise de conscience des problmes de la biodiversit travers une rvision et un rajustement des perceptions limites que dveloppent les hommes autour de la biodiversit, dappropriation de valeurs universelles et autochtones, de consolidation des connaissances, de dveloppement des comptences, dmergence de comportements actifs et dynamiques, du sens de la collectivit.. Compte tenu des enjeux conomiques et politiques qui entourent la question de la biodiversit, des dsquilibres qui caractrisent lconomie mondiale, des disparits alarmantes entre les pays riches et les pays pauvres.lducation est-elle en mesure de transcender tout cela pour contribuer construire un monde meilleur ou ne constituera-t-elle quune marchande de rves ?
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2. ETAT DES LIEUX ET PLACE DE LA BIODIVERSITE DANS LES MANUELS SCOLAIRES Lanalyse des manuels scolaires des 3 paliers de lcole fondamentale (1re anne, 4me anne et 7me anne) et du secondaire (1re anne du lyce), a permis de dgager les diffrents thmes abords et ayant trait la biodiversit et de saisir les mthodologies adoptes pour son enseignement. 2.1. Le premier palier Le premier palier : les thmes abords Disciplines - Lecture Thmes abords -Au Sahara, La cueillette des oranges, la ferme, La fillette et son mouton, jouer avec un chien, le march des fruits et lgumes, le jardin, un enfant sur un arbre, divers dessins (oiseau, chien, baleine, pigeon, cheval, chameau, poisson, lapin, renard, palmier-dattier), la protection de la fort, la ferme : le bienfait de planter des arbres. -Le petit oiseau, ma petite chatte, le mouton de Selma, le coq
- Education musicale et chants Commentaire
Les approches du concept biodiversit enseign au niveau du premier palier du fondamental et les thmes fondamentaux sur les quels sont construits et labors les contenus des manuels scolaires se rsument comme suit : les vgtaux, et notamment les fruits et lgumes rpondant un intrt alimentaire ou de subsistance pour lhomme, les animaux domestiques, notamment ceux qui prsentent l aussi une source de subsistance pour lhomme, certains thmes ayant trait la protection de la fort et du bienfait de planter des arbres, La notion de loisirs ressort de manire forte dans les fonctions de la biodiversit La forme de prsentation et dillustration base essentiellement sur limage, met en exergue la place de la contemplation dans la stratgie ducative. Lacquisition de connaissances ne semble pas tre dveloppe. Au contraire, la pdagogie est essentiellement base sur le sensoriel et essentiellement le visuel.
2.2. Le second palier - Le second palier : les thmes abords
Disciplines
Thmes abords
- Education civique
- lenvironnement, la fort
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- Education islamique - Etude du milieu
- La place de la mer, la protection des animaux -nutrition chez lanimal, la nutrition des vgtaux, la protection des forts, la reproduction chez les animaux et les vgtaux, le cycle de vie chez les animaux et les vgtaux, les herbivores, les carnivores, les animaux migrateurs et sdentaires, les ravageurs, les feuilles, le tronc et les racines, la gestation chez certains animaux, les animaux et leurs petits, les arbres fruitiers, la chane alimentaire, les vertbrs, -le palmier dattier, loranger, la poule de ferme, la fort et le reboisement, chasse du pigeon ( amour du pigeon et lenfant sauveur du pigeon ), lhomme matre des cratures, o est le chat, lquitation, les enfants et loiseau, lenfant et labeille. -La petite poule rousse et le grain de bl, lhistoire du petit lapin qui a dsobi sa mre, divers dessins (fruit, lgumes, animaux..), journe de larbre, le dauphin, contes, posies : le chat, le petit lapin. -Dessin dun fond de mer, constitution dun herbier, dessin dun paysage naturel -Chant sur la plantation, mon jardin, loiseau libre, le lapin, la gazelle, le chameau.
- Lecture
-Langue franaise
-Education darts plastiques
-Education musicale et chants
- Commentaire : Les thmes cls sur lesquels reposent llaboration des manuels scolaires du second palier, notamment ceux lis aux disciplines de lducation civique, lducation islamique, ltude du milieu, la lecture, la langue franaise, lducation dart plastique, lducation musicale et chants sont : Protection des vgtaux et des animaux travers lducation islamique (valeurs lies la diversit biologique). Les caractristiques des animaux et des vgtaux essentiellement sous forme dacquisition de savoirs et de connaissances travers ltude du milieu. A travers la lecture (langue arabe), les textes tudis reposent sur les thmes lis au loisir, la protection des animaux domestiques, aux animaux qui offrent un intrt alimentaire pour lhomme, et notamment aux valeurs autour de lhomme matre des cratures . La langue franaise privilgie des images danimaux et de vgtaux, et les contes et posies. Des chants et des dessins dart plastique, sur la nature, les animaux et vgtaux, et la constitution dun herbier. L aussi, les programmes privilgient de manire gnrale, lacquisition de connaissances, la forme contemplative de la diversit biologique, la notion de loisir
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quoffre la biodiversit, et lacquisition de valeurs lies la protection et au respect des animaux et des vgtaux. Une valeur importante ressort ce niveau, cest celle lie la domination absolue de la nature par lhomme et sa soumission totale aux besoins de lhomme.
2.3. Le troisime palier de lcole fondamentale Le troisime palier de lcole fondamentale ( 7me anne ) Disciplines -Sciences naturelles Thmes abords ppinire, le sol, lquilibre biologique, croissance de la plante, croissance et structure de la plante verte, la reproduction des plantes fleurs, classification des plantes fleurs, cycle de la vie des plantes, naissance de lanimal, croissance et dveloppement de lanimal. - les minraux, le bois, la matire - pome de campagne, la nature, agriculteur heureux, lagriculture - Terre et eau, les cours deau, le monde rural, levage danimaux et pche, protection de lenvironnement, dsertification, rosion - Leau et lagriculture, les milieux environnementaux en Algrie diversit cologique, Loi environnementale campagnes de volontariat, journe mondiale de larbre, journe mondiale de la terre, journe mondiale de la biodiversit. - Dessins de paysages naturels embellissement du milieu - Grain de raisin, la vache et le chien Histoire de trois figues Les abeilles, la grenouille, le vieux et son chien (pome), leon de choses, prservation des forts Un arbre relique : le pin noir Pollution de la Mditerrane - Maison verte, protection de la terre
- Technologie - langue arabe
- Histoire gographie
- Education sociale
- Education artistique
-Langue franaise
- Langue anglaise
Commentaire Les thmes cls relatifs la biodiversit et les approches pdagogiques sur lesquels sont structurs les manuels scolaires du troisime palier sont :
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par limportance des thmes lis lcologie et aux sciences naturelles par la recherche dune acquisition de connaissances et de savoirs par une acquisition qui est considre comme une fin en soi quelques enqutes menes la maison et quelques sorties dites scientifiques sont organises par des mthodes danimation qui reposent sur les cours magistraux, pendant lesquels lenseignant dicte le cours ou le reporte sur le tableau ; la pdagogie pratique utilise rarement la forme participative, elle est souvent de nature directive
2.4. Le niveau secondaire Le niveau secondaire ( 1re anne lyce )
Discipline Littratures et textes arabes Thmes abords : Plantes, rivires, vgtation, terre, montagnes, mers, classement des espces et des genres, agriculture, nature, fleurs, Discipline Langue franaise Thmes abords Ecologie, chasse, pche, atteinte au milieu de vie, protection de lenvironnement Discipline Gographie Thmes abords Nature, terre, rgions climatiques et vgtation, tres vivants, structure du sol, mers, pche, agriculture, interaction de lhomme avec lenvironnement. Discipline Physique Thmes abords Substances pollues, les sels dans la nature Discipline Education islamique Thmes abords Univers ( varits des tres vivants, nature), bien traiter les animaux, lenvironnement, la fort, pollution de leau des rivires, mer, Hadith du prophte incitant les musulmans planter et semer pour aux autres tres vivants de vivre. Discipline Sciences de la nature et de la vie
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Thmes abords Les fossiles, les plantes, adaptation des plantes la scheresse, terre, couverture vgtale, tre vivants (microscopiques, champignons, insectes, vers), lments minraux, quilibre cologique, carbone, germination, problmes de lenvironnement, lutte contre la pollution et la dsertification. Commentaire Les thmes sur lesquels sont bass les manuels scolaires sont : - L aussi, les thmes qui concernent la nature, lcologie, la diversit biologique occupent une place non ngligeable - lducation islamique aborde beaucoup de thmes qui vhiculent des valeurs allant dans le sens du respect, de la solidarit et de la protection des ressources naturelles. - Des thmes autour de linteraction de lhomme avec lenvironnement, des pollutions, de la scheresse, de la dsertificationsont pris en charge dans les diffrentes disciplines. - Ces thmes sont dispenss sous forme dtude de textes, de cours magistraux essentiellement, de dessinsLa participation sous forme de dbats, les sorties, lobservation et lanalyse critique restent insignifiants. - L aussi laspect cognitif, cest dire lacquisition de connaissances et de savoirs constitue une proccupation essentielle.
3. SYNTHESE SUR LETAT DES LIEUX Aprs analyse de la place de la diversit biologique dans les manuels scolaires et les approches et dmarches pdagogiques pratiques pour son enseignement, il convient de cerner les principales insuffisances et les points forts. les thmes qui concernent la biodiversit, lenvironnement occupent au plan quantitatif un espace significatif mais sont trs peu valoriss. Ils sont pris en charge de manire disparate et incohrente et travers des mthodes pdagogiques et des mthodologies ducatives qui ne peuvent permettre de prendre en charge les principes fondamentaux de lducation lenvironnement . La dimension cognitive semble dominer dans les stratgies denseignement. Les formes participatives et actives sont souvent absentes dans les stratgies danimation. Les questions concernant le domaine affectif, domaine qui reste dterminant dans la stratgie dducation lenvironnement dans la mesure ou il encourage la manifestation de valeurs, de sensibilits, du respect, de lamour, de lveil sensoriel vis vis de la biodiversit, cest dire le savoir tre face la diversit biologique, sont trs peu prises en charge dans les manuels scolaires. Le domaine des habilets, des comptences, cest dire le savoir-faire qui interpelle des capacits lies lanalyse systmique, la rflexion, lobservation, autour de problmes rels lis la biodiversit et leur rsolution est absent dans les stratgies denseignement. Les perceptions et les reprsentations dominantes de la biodiversit qui ressortent dans les manuels scolaires restent tributaire de la logique de prminence de lhomme sur les ressources de la biodiversit. Lintrt aux plans de la subsistance et des loisirs que reprsentent la biodiversit et la nature pour lhomme est dvelopp de manire significative. Linteraction, cest dire lapport de lhomme la biodiversit en tant qutre pensant, responsable nest pas suffisamment mise en vidence dans les manuels scolaires. Les reprsentations dveloppes, semblent tre faonnes par les perceptions classiques de la biodiversit considre comme une source intarissable et inpuisable de ressources, par la course effrne vers une croissance conomique illimite hrite des modles de dveloppement mis en uvre en occident au lendemain de la seconde guerre mondiale, et
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probablement aussi par certains passages coraniques qui rappellent aux croyants que Dieu a mis la disposition des hommes les richesses terrestres. Lcole semble tre ferme aux ralits du milieu dans lequel elle volue, aucune interaction significative ne semble saffirmer dans la pratique ducative. Lancrage aux problmes rels de biodiversit lchelle locale, nationale, rgionale ou plantaire. Le constat peut par ailleurs trouver son explication dans la place quoccupe lenvironnement de manire gnral et la biodiversit de manire particulire dans la politique nationale, et labsence de politiques et de pratiques locales de protection de la diversit biologique qui nont pas permis lcole de disposer dun cadre favorable. Les efforts dploys par les pouvoirs publics au dbut des annes 70 lors de la mise en place de lcole fondamentale, ont permis la cration dexploitations lies aux coles, o les lves taient mis en contact avec la nature et pouvaient dvelopper des rapports affectifs et sensoriels nont pas t poursuivis probablement faute de moyens financiers. Cette ide semble tre abandonne et rare, trs rares sont aujourdhui les coles qui disposent encore dune exploitation fonctionnelle.
4. LES RECENTRAGES NECESSAIRES 4.1. -Recentrage des valeurs Par rapport aux manuels scolaires tudis, o les valeurs ne sont pas perceptibles ( mises part quelques valeurs spirituelles recenses ), lducation la biodiversit, intgre dans sa stratgie ducative, les valeurs universelles dont les plus importantes concerneraient : Le sens de la solidarit qui interpelle les hommes tre solidaires afin de construire un monde meilleur, et cet effet ils doivent se mobiliser et sentraider rsoudre les problmes de biodiversit. Le sens de lquit, du partage et de lgalit dans la mesure ou la plante est un bien inalinable qui appartient tous y compris les lments de la biodiversit. Le sens de la tolrance et du respect tant donn que tous les tres vivants ont droit de cit sur la plante et de ce fait nous devons respecter lautre quelle que soit sa nature. La biodiversit est une dimension vivante quil faut respecter. Le sens de lautonomie qui saffirme travers la capacit des individus et des socits comprendre et rsoudre les problmes de biodiversit selon leur spcificit et leur authenticit. Le sens de la responsabilit dans la mesure ou tous les hommes sont responsables de ltat de la biodiversit, a cet effet ils doivent apprendre agir avec engagement pour rsoudre des problmes de biodiversit. La solidarit, intgre aussi la relation de lhomme avec les autres formes de vie.
Ces valeurs renferment des dimensions humaines et morales qui constituent les fondements de lducation la biodiversit. Elles interpellent les hommes rviser leurs perceptions de la biodiversit, avoir le sens de lappartenance celle-ci, adopter des attitudes et des comportements susceptibles de crer une dynamique universelle favorable la prservation durable de la biodiversit. 4.2. -Recentrage des principes et des objectifs pdagogiques de base. Ltat des lieux et lanalyse de la place de la biodiversit dans les manuels scolaires, a permis de constater que les principes pdagogiques et mthodologiques fondamentaux se rapprochent des principes de la formation dite classique dont le but reste ax sur laspect cognitif cest dire lacquisition de connaissances et de savoirs et quelques thmes qui touchent laspect affectif.
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Cette dmarche pdagogique a montr ses limites notamment dans le cadre de la perspective ducative applique lenvironnement et la biodiversit. Elle ne permet pas toujours lappropriation de valeurs, lmergence dattitudes et de comportements favorables laction pour la protection, la valorisation de la biodiversit et son utilisation durable. Les conditions denseignement et dapprentissage traditionnelles selon Lucie Sauve sont caractrises par le cloisonnement disciplinaire, lisolement de lcole, par rapport aux ralits du milieu, lhtronomie de lapprenant Ces facteurs ne peuvent pas soutenir une ducation dont lobjectif essentiel est de prparer les gnrations futures cest dire les futurs chercheurs, entrepreneurs, politiques, ducateurs. simpliquer en tant que force sociale de propositions dans le cadre de la gouvernance environnementale cest dire le management et la gestion des problmes de biodiversit lchelle locale et plantaire. A cet effet, des recentrages aux plans des contenus, des approches et des mthodes pdagogiques notamment, de lorganisation restent ncessaires. Ces ramnagements, peuvent jouer un rle de catalyseur [] dans le renouveau de lenseignement contemporain [] De par sa nature lducation relative lenvironnement peut contribuer puissamment la rnovation du processus ducatif (Unesco 1978, p 22-27) . Dans le contexte de lducation la biodiversit, la pdagogie propose interpelle plusieurs principes de base diffrents de ceux de la pdagogie dite traditionnelle entre autre, lapproche globale et systmique de la ralit, linterdisciplinarit pdagogique, louverture de lcole sur le milieu, le recours la dmarche de rsolution de problmes rels, limplication active de lapprenant dans le processus dapprentissage, lapproche cooprative de lapprentissage (L.Sauve 1997). Par ailleurs, sinspirant de la confrence de Tbilissi (URSS 1977) relative lducation lenvironnement, il serait important de citer les principes essentiels qui y ont t dvelopps : Il sagit dapprhender la biodiversit dans sa globalit et dans sa complexit, cest dire dans ses dimensions cosystmique, naturelle, politique, technologique, historique, culturelle, spirituelleet prendre conscience de sa fragilit. Elle doit tre envisage travers un processus continu dbutant du prscolaire et stalant jusqu laprs scolaire. Il faudrait adopter une approche pluridisciplinaire faisant appel aux ressources de chaque discipline de faon placer les problmes de la biodiversit dans une perspective pdagogique globale. Il sagit daborder les principales questions de la biodiversit dans une optique locale, nationale et plantaire. Il faudrait insister sur la ncessit dune coopration locale, nationale et internationale pour prvenir et rsoudre les problmes de la biodiversit. Faire participer les lves lorganisation de leurs expriences dapprentissage et leur donner loccasion de prendre des dcisions. Aider les apprenants dceler les symptmes et les causes relles des problmes de la biodiversit. Mettre laccent sur la complexit des problmes de la biodiversit et sur la ncessit de dvelopper chez les apprenants le sens critique, et les comportements ncessaires la rsolution de problmes Utiliser des milieux ducatifs divers et une large gamme doutils et de mthodes pour communiquer et faire acqurir des connaissances sur la biodiversit, en mettant laccent sur les activits pratiques et les expriences personnelles.
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Il faudrait prendre en considration les enjeux que revt la biodiversit. Favoriser lmergence de comptences, dhabilets pour que les apprenants soient en mesure dagir et de mettre en pratique des actions en faveur de la biodiversit.
Cest par rapport ces principes de base et aux valeurs abordes dans le chapitre prcdent que lducation la biodiversit ne doit pas se borner la dimension cognitive, elle doit tre au contraire tre multidimensionnelle et cet effet, elle prend en charge : La dimension cognitive( savoir ) travers : la connaissance des richesses de la biodiversit et sa place dans lenvironnement la connaissance des fonctions de la biodiversit la comprhension de la complexit des cosystmes et de leur fragilit la connaissance des menaces qui psent sur la biodiversit et les enjeux quelle revt la prise de conscience des problmes locaux, rgionaux, et plantaire de la biodiversit la connaissance des ralits du monde et le contexte politique mondial dans lequel volue la biodiversit ( pauvret, disparits, rapport Nord-Sud, niveaux de dveloppement, opulence au Nord,) la prise en compte des ples dcisionnels, enjeux et rapport de force lis la gestion de la biodiversit au niveau local, rgional et plantaire la connaissance des textes qui rgissent lenvironnement et la biodiversit lchelle locale et plantaire etc ..
La dimension affective ( savoir tre, attitudes ) qui consiste : Manifester de lintrt, de la sensibilit et du respect vis vis de la biodiversit Se considrer comme un lment de la biodiversit ( sentiment dappartenance ) Acqurir le sens de la responsabilit et de la solidarit vis vis de la biodiversit Manifester de lengagement dans laction pour la rsolution des problmes de biodiversit Avoir une ouverture sur les dfis locaux et plantaires que revtent lenvironnement et la biodiversit Acqurir la dimension citoyenne au niveau local et simprgn de la dimension citoyen du monde fondes sur les valeurs universelles Acqurir le sens du travail collectif. etc.
La dimension lie aux comptences et habilets ( savoir-faire ) qui vise : acqurir des capacits dinvestigation, dobservation, danalyse systmique et critique de la biodiversit Acqurir des capacits favorables lautonomie dans laction et la prise dinitiative Acqurir les outils permettant la rsolution de problmes de biodiversit Acqurir les instruments et les mcanismes de prise de dcision, de partenariat, de concertation et de ngociation
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Contribuer et participer des activits et des manifestations favorables la prservation de la biodiversit (foires, expositions, cration espaces verts, reboisement.) Adhrer des associations et des clubs qui militent pour la biodiversit Connatre les textes qui rgissent les droits de lhomme et les droits de lenfance lchelle locale et mondiale Connatre les rles de lONU, des ONG dans la prservation de lenvironnement et de la biodiversit Acqurir les outils pour monter individuellement et en groupe des projets de rsolution de problmes ou de sensibilisation et dinformation lis la biodiversit etc.. 4.3. Recentrage des contenus( connaissances et savoirs ) enseigns Les connaissances, les savoirs, les informations dvelopps dans les manuels scolaires ne sont pas structurs de manire cohrente ; ils sont prsents de manire disparate sans logique densemble. A partir des caractristiques et des proccupations lies la biodiversit, il serait opportun de rajuster et de restructurer les contenus des enseignements selon les axes suivants : - La Connaissance de la biodiversit : sa dfinition, son importance, ses richesses lchelle locale et plantaire, - Les Fonctions de la biodiversit dans lenvironnement, dans le dveloppement durable, dans le dveloppement conomique et social lchelle locale et plantaire, au sein des populations pauvres et des populations riches, au sein des socits du Nord et des socits du Sud , - Les facteurs de dgradation de la biodiversit lchelle locale et plantaire en mettant laccent sur les facteurs anthropiques, - Les instruments, les dmarches danalyse systmique, de rsolution de problmes de la biodiversit - La place et le rle de lhomme dans la prservation de la biodiversit, linterdpendance entre la biodiversit et la vie sur la plante, - Les enjeux et les dfis qui caractrisent la diversit biologique, - Le rle de la socit civile et des ONG dans la prservation de la biodiversit, les notions de gouvernance environnementale lie la biodiversit, - Les textes, les conventions, les instruments juridiques internationaux et locaux qui dfinissent les cadres de protection de la diversit biologique, - Les textes qui rgissent les droits de lhomme, les droits de lenfance, la citoyennet.. Ces grands axes, peuvent constituer des rfrents pdagogiques pour structurer et orienter llaboration des contenus et des enseignements dispenser. Ils seront adapts selon les aptitudes et les capacits des apprenants selon les diffrents paliers. 4.4. Recentrage des niveaux dapprentissage Les apprenants dveloppent leur apprentissage la prservation de la biodiversit progressivement selon les capacits et aptitudes lies aux diffrents paliers : -Pour le premier et le second palier (de la premire la sixime anne du fondamental) il sagit de mettre laccent sur : o lapprentissage sensoriel la biodiversit travers les activits ludiques, les sorties, lart plastique, ltude de texte, ltude du milieu, la posie..
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o lapprentissage au travail de groupe o le dveloppement de la curiosit travers les perceptions et limaginaire o lacquisition de connaissances sur les richesses et les fonctions de la biodiversit sous forme de problmatiques. o Limprgnation aux valeurs universelles, la citoyennet, droits de lhomme, droit de lenfance. Toutes les disciplines peuvent tre porteuses. Pour le troisime palier ( CEM ) il sagit de mettre laccent sur : o Lapprofondissement des connaissances sous forme de problmatiques o Lapprentissage autour des facteurs de dgradation de la biodiversit sous forme de problmatiques o Lacquisition dinstruments danalyse (systmique, investigation, rsolution de problmes, prise de dcision) o La sensibilisation aux valeurs, citoyennet, droits de lhomme, droits de lenfance o Lapprentissage au montage de projets de biodiversit : mise en pratique des acquis mthodologiques, danalyse, action o Lapprentissage au travail de groupe. Toutes les matires peuvent tre porteuses Pour le Lyce o approfondissement des connaissances sur les richesses, les fonctions, de la biodiversit de manire plus complexe o approfondissement des connaissances sur les facteurs de dgradation de la biodiversit o consolidation du travail de groupe o consolidation de la prise de dcisions o consolidation des outils dinvestigation, danalyse systmique, de rsolution de problmes de biodiversit sur des cas concrets de biodiversit. o Apprentissage sur la concertation, la ngociation, le partenariat.. o Approfondissement des connaissances sur le contexte mondial et les enjeux que revt la biodiversit, connaissances des textes internationaux sur la biodiversit et lenvironnement. o Approfondissement de lapprentissage autour de la ralisation de projets de biodiversit (mise en application) Toutes les disciplines sont porteuses. 4.5. Recentrage au plan pdagogique Dans le cadre des conceptions de lducation, sur la base des typologies dYves Bertrand et Paul Valois (1982, 1992 ) Et celle dAndr Ouellet (1981 ), L. Sauv (1997 ) distingue 04 principales visions ou conceptions de lducation lie lenvironnement, la biodiversit tant une partie intgrante : - Une vision Humaniste , centre sur le sujet (lapprenant) et qui propose le dveloppement des multiples dimensions de la personne. Lintgration de la dimension affective aux programmes dducation lenvironnement, lducation la biodiversit et au
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milieu naturel, lducation aux valeurs environnementales et celles lies la diversit biologique, se rattachent la vision humaniste. - Une vision culturaliste , centre sur la transmission dapprentissage, le plus souvent de nature cognitive. Certains discours sur lalphabtisation environnementale ou sur la culture environnementale tmoignent de cette vision. Elle peut tre mise en uvre, entre autres, par lenseignement traditionnel des sciences de lenvironnement ou la transmission de valeurs et de codes de comportement. Sont galement de type culturaliste, les informations qui se limitent la diffusion dinformations. - Une vision technologique , axe sur lducateur ou sur la dmarche. Les interventions pdagogiques relatives la dmarche de rsolution de problmes rels, les stratgies denseignement qui accordent une importance lanalyse systmique des ralits et des problmes environnementaux peuvent tre associs cette vision. - Une vision symbiosynergique , axe sur linterrelation sujet-milieu (apprenantbiodiversit) pour une construction critique de la connaissance et le dveloppement dun agir pertinent . Cette vision fait essentiellement appel des pratiques pdagogiques novatrices : ouverture de lcole sur le milieu, apprentissage coopratif, dmarche de rsolution de problmes rels et la pdagogie de projet qui offre un cadre privilgi pour mettre en uvre lapproche symbiosynergique. Par ailleurs, lducation peut tre perue de manires diverses ( Legendre 1983, p 213-245 ) : - comme un but, elle vise alors former des citoyens responsables qui affichent un engagement marqu pour la protection de la biodiversit, - comme un processus permanent et interdisciplinaire, - comme un ensemble dapprentissage travers lacquisition de connaissances, dhabilets, dattitudes et de valeurs, - comme un systme, lducation doit sintgrer lensemble des disciplines scolaires. Ainsi, dans le cadre de la relation ducation-biodiversit, la biodiversit peut tre objet, lieu, agent (qui aide lapprentissage) et but de lapprentissage. Dans le cadre de lducation la biodiversit, il est difficile dans la pratique pdagogique de dlimiter de manire rigide la ou les conceptions privilgier. Lducation la biodiversit sappuie sur la combinaison des diffrentes conceptions, et cet effet, dans sa stratgie pdagogique, elle interpelle : - la dimension affective, travers laquelle on dveloppe le sens du respect, de la sensibilit vis vis de la biodiversit, - la dimension cognitive qui permet lacquisition de connaissances et de savoirs pertinents sur la biodiversit permettant dapprocher et de saisir les problmatiques lies la biodiversit, - lacquisition dinstruments mthodologiques dobservation, dinvestigations scientifiques et le dveloppement de lesprit critique, - lacquisition dhabilets, de comptences travers laction pour la rsolution de problmes lies la biodiversit, - lappropriation de valeurs telles que la solidarit, le sens de la collectivit, la responsabilit, le respect, lengagement - lutilisation de mthodes pdagogiques innovantes permettant de prendre en charge les proccupations pdagogiques et ducatives cites prcdemment telles que :
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la mthode de rsolution de problmes de biodiversit, la mthode danalyse systmique, lco-formation. la pdagogie de projet lie la biodiversit qui peut intgrer dans sa mise en uvre de manire concomitante les mthodes, approches et dmarches pdagogiques cites prcdemment. 4.6. Recentrage des mthodes et approches pdagogiques Les constats prcdents nous ont difis sur les intentions et les pratiques en vigueur dans les coles concernant le thme de la biodiversit et la mthodologie adopte pour son enseignement. Tout au long du chapitre li aux recentrages dicts par la nature mme de lducation la biodiversit, nous avons dvelopp des propositions en relation avec les contenus, les objectifs pdagogiques, les valeurs, afin damliorer lapprentissage de la biodiversit. Rappelons-le, lducation la biodiversit se propose dinvestir de manire multidimensionnelle, les dimensions cognitive, affective, et le domaine des comptences et des habilets dans lesprit de la rsolution de problmes : prise de conscience, engagement, action. Pou mettre en uvre cet apprentissage, des choix mthodologiques qui nous renvoient des pratiques pdagogiques confirmes simposent. Dans ce contexte, nous prconisons de mettre laccent sur les stratgies pdagogiques suivantes : La Pdagogie de projet : qui permet dans sa dmarche ducative dintgrer les approches et les dmarches qui suivent. La dmarche de rsolution de problmes La dmarche danalyse systmique qui sadapte ltude des composants de la biodiversit et des cosystmes La pdagogie dite de lcoformation qui associe le pragmatisme dun cot et limaginaire et le ludique de lautre.
-La Pdagogie de projet : connaissance : En milieu scolaire, la pdagogie de projet vise dvelopper le savoir, les attitudes et les comportements et le sens de laction en faveur de la biodiversit. Elle peut concerner des projets de recherche, de projets de ralisation (exposition, sensibilisation) ou de rsolution de problmes. Dans le cadre de lducation la biodiversit, nous envisageons la pdagogie de projet de rsolution de problmes essentiellement et la pdagogie de projet de ralisation. Le projet peut se construire selon une dmarche disciplinaire, interdisciplinaire ou multidisciplinaire. Elle permet aux apprenants de mettre en pratique et autour dun projet donn ou une action particulire, les connaissances acquises sur la biodiversit, les instruments dinvestigation, les dmarches danalyse et principes pdagogiques (co-formation, systmique, rsolution de problmes), les mcanismes dcisionnels, la rglementation, les techniques de concertation et de ngociation, le travail de groupe
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tapes de la pdagogie de projet : - reprage et exploration dune situation-problme lie la biodiversit Exemples : dgradation dune fort, parc national menac, lac pollu, espace vert de lcole dgrad -susciter lexpression des reprsentations, des valeurs -favoriser le questionnement -encourager lobservation sur site -utilisation de lco-formation. -investigation de la situation : -recherche bibliographique -interview, enqutes -visite sur le site, -analyse systmique, critique et interdisciplinaire -analyse des valeurs des apprenants -analyse des donnes -diagnostic : -saisir le problme essentiel travers le dbat et arriver un consensus au sein du groupe -recherche de solution : -imaginer toutes les populations possibles -tude dimpact de chaque solution mme pou loption 0 qui consiste ne pas intervenir -mesurer les avantages et inconvnients pour chaque solution -clarification des valeurs des diffrents acteurs (apprenants et autres acteurs) -mergence dun consensus : choix dune solution optimale -adoption de la solution optimale -favoriser le processus de prise de dcision -prendre en compte les enjeux et les compromis -clarification des valeurs des dcideurs (apprenants et autres acteurs) -prendre en charge le caractre politique ( consultation publique, ngociation, concertation. -plan daction : comment agir -participation de tous les acteurs -plan dintervention -mise en uvre du plan daction -recherche le partenariat (association, dcideurs locaux, autres) -mettre en place le plan avec rigueur -valuation et suivi : -valuation du processus et des rsultats (attitudes, valeurs, impact).
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le rle de lducateur dans la pdagogie de projet Lducateur joue le rle danimateur de rgulateur, dorganisateur, il peut aussi intervenir pour enrichir les connaissances, orienter les investigations pour faire avancer le projet tout en tant un membre part entire du groupe. Il incite les apprenants simpliquer dans le jeu (investigation, expression, clarification des valeurs, reprsentations, participation, affirmation de soi). Il contribue avec le groupe lvaluation au dbut, en cours et en fin d projet. Il veille ce que le projet soit la proprit de tous les apprenants. Dans la pdagogie de projet, lducateur peut utiliser selon le besoin et les niveaux dapprentissage, les diffrentes approches (systmique, coformation), les diffrents principes pdagogiques (cognitif, affectif, spirituel, sensoriel, artistique) et les diffrents processus spcifiques ( analyse et clarification des valeurs, prise de dcision, tude de cas) La systmique La systmique est une dmarche qui sert tudier, analyser des phnomnes complexes, tels ceux lis la biodiversit et lenvironnement, permettant une vision globale de la problmatique envisage. Elle permet donc dacqurir des connaissances pertinentes (domaine cognitif ) en saisissant les interactions entre les composants de la biodiversit, les fonctions complexes et la fragilit de la biodiversit en rapport lenvironnement global Elle facilite lidentification du problme dans le cadre dun projet de rsolution de problmes, le choix de la solution optimale et la prise de dcision. . Elle peut tre utiliser de manire indpendante, comme elle peut intervenir dans le cadre de la pdagogie de projet. Lcoformation Lcoformation est plus un principe pdagogique puisque ce concept signifie la formation que lon reoit de ce qui nous entoure . Elle signifie sous-entend une forme inhabituelle de formation en relation avec lenvironnement et la biodiversit (pdagogie environnementale). Cette pdagogie procde partir de notre rapport au monde. Dune part elle permet dapprhender le monde de manire pragmatique, scientifique et dautre part elle associe limaginaire, la subjectivit, lactivit ludique qui permettent non pas daffronter le monde mais dtre lintrieur (le sentiment dappartenance lenvironnement et la biodiversit). Cette alternance entre le rel et limaginaire nous permet dtablir la relation eco-logique, relation qui nous fait dfaut actuellement. Cette forme de pdagogie peut intervenir indpendamment comme elle peut contribuer par des squences conscutives pour enrichir le projet et lui ouvrir de nouvelles perspectives. La rsolution de problmes La notion de problme concerne une question ou une difficult rsoudre. Selon G.Polya (1967p.131) poser un problme, cest rechercher dune manire consciente une certaine ligne daction en vue datteindre un but clairement conu, mais non accessible dans limmdiat. Rsoudre un problme, cest trouver cette ligne de conduite . La dmarche de rsolution de problme sapplique aux questions de biodiversit, elle constitue la charnire de la pdagogie de projet sur laquelle viendraient se greffer les autres dmarches, principes et approches.
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Les tapes essentielles de la dmarche de rsolution de problme qui dailleurs ont t dveloppes dans le chapitre de la pdagogie de projet se prsentent comme suit : Reprage et Exploration dune situation/problme Investigation de la situation Diagnostic du problme Recherche de solutions Evaluation dune solution optimale Choix dune solution optimale Plan daction Mise en uvre du plan daction Evaluation et suivi.
5. LINTERDISCIPLINARITE Lintroduction de lducation la biodiversit ne sera pas envisage comme une matire part, indpendante qui viendrait alourdir les programmes denseignement qui semblent dj assez consistant sur les plans des disciplines et de la charge horaire. A cet effet, lducation la biodiversit utilise les disciplines qui sont enseignes. Toutefois, si elle ne saurait faire limpasse sur les disciplines scolaires, qui fournissent les connaissances ncessaires une comprhension prcise et rationnelle de la biodiversit, elle les transcende, dans la mesure o linterdisciplinarit est son terrain privilgi, les problmes de la biodiversit ne peuvent tre tudis sans la synergie du savoir vhicul par plusieurs disciplines denseignement. Elle na pas de frontire disciplinaire et interpelle de manire concomitante dans sa mise en uvre ltude du milieu, lducation islamique, les sciences d la nature, la gographie, les sciences conomiques, la littrature, les arts plastiques, la posie afin dapprhender de lapprhender dans sa globalit et selon diverses dimensions. 6. LE CADRE DAPPRENTISSAGE NON FORMEL Dans le cadre de lducation la biodiversit, lcole prpare llve lco-citoyennet ou la bio-citoyennet , cest dire sengager dans la protection de la biodiversit mme au-del du cursus scolaire. Cette dynamique reste bien entendu lie la qualit de la gouvernance environnementale qui prvaut dans la socit globale. Toutefois, afin de permettre lapprenant de disposer au sein de lcole dun apprentissage pertinent qui constitue une ouverture la vie , au-del de lapprentissage formel, qui sera dispens par lducateur (enseignant), il sagira de crer un cadre dapprentissage scolaire non formel qui permettra llve dexercer les acquis dordre cognitif, affectif et comportemental de lapprentissage formel. La cration de clubs au sein des coles et des lyces, constitue un trait dunion, une transition entre lapprentissage formel et lappropriation de la bio-citoyennet , le cadre motivant qui permettrait de dvelopper laction et lengagement en faveur de la biodiversit et de consolider le savoir, le savoir tre et le savoir-faire autour de la biodiversit. Lapprenant aura par ailleurs loccasion de sexercer l esprit dinitiative, confronter, changer et partager ses connaissances et ses expriences avec dautres lves et dautres clubs et associations, simpliquer des processus de dcision au niveau local, qui forgeront ses capacits et ses aptitudes pour laction individuelle et collective.
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Cest a travers ces cadres organisationnels que llve affirme et renforce sa biocitoyennet et son engagement prserver durablement la biodiversit. Lapprentissage dans son sens pratique et dynamique peut trouver dans le club un cadre privilgi et idal. La cration de clubs ducatifs scolaires peut tre une initiative des pouvoirs publics, des responsables de linstitution scolaire, des parents dlves, des ducateurs ou des lves euxmmes. Toutefois, lexprience a montr que pour assurer une durabilit aux activits des clubs ou des associations, leur cration ou lide de leur cration est luvre des ducateurs et des lves fonde sur un engagement spontan et des motivations profondes pour lobjet en question. Cette dynamique spontane doit tre soutenue par les pouvoirs publics, les associations environnantes qui militent pour la biodiversit, les autorits locales, les parents dlves qui pourraient apporter leur appui moral et logistique. Ladhsion des lves au club, et compte tenu de son caractre non formel , doit aussi obir aux rgles de ladhsion libre et volontaire fonde l aussi sur des motivations pour la prservation et la protection de la biodiversit. Les clubs se consacreront dvelopper des sorties dinvestigation, dobservation, monter des projets, organiser des expositions.autour de la protection de la biodiversit, simpliquer progressivement dans la gouvernance environnementale lchelle locale afin dinfluer sur les ples dcisionnels et de sensibiliser les diffrents acteurs concerns, et simprgner des valeurs universelles en sappropriant la dimension plantaire de la biodiversit. Les clubs ducatifs scolaires, ne ncessitent pas normment de moyens pour leur fonctionnement et le dveloppement dactivits ; la question relative aux moyens ne doit en aucune manire tre voque comme une raison dchec des clubs. Toutefois, le club doit ncessairement disposer dun local au sein de ltablissement et de quelques moyens et outils rudimentaires selon la nature des activits mises en uvre. Si ltablissement dispose dune exploitation, le club pourrait la prendre en charge et veiller sa valorisation au plan ducatif. Des sponsors pourraient par la suite apporter leur appui financier et logistique afin de permettre au club de disposer de financements et de moyens plus consquents et de prendre de lenvergure en matire dducation la biodiversit.
CONCLUSION Lducation la biodiversit semble apporter des innovations pdagogiques aux plans mthodologiques, des valeurs, des contenus, qui autorisent une relle ouverture de lcole sur la vie et qui prpare les jeunes gnrations, et mme les adultes construire un monde meilleur et lguer la plante dans un tat qui ne compromet pas la vie des gnrations futures. Ainsi lhomme doit sapproprier une nouvelle culture, une nouvelle philosophie de la vie fonde sur des principes et des valeurs profondment nobles. Malgr les multiples crises que traverse lAlgrie aux plans culturel, identitaire, spirituel, politique, il nest pas utopique aujourdhui dintgrer lducation la biodiversit et lenvironnement dans le projet de socit, dans la rforme ducative. Au contraire, il est plus que
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jamais ncessaire de le faire, parc que cette dimension ducative est en mesure dimpulser lcole algrienne une dynamique favorable un changement profond et bnfique. Elle est bnfique aussi pour consacrer la citoyennet dans ce pays. Il nest pas utopique non plus de croire que lAlgrien , quels que soient les qualificatifs quon lui prte aujourdhui reste apte sapproprier des valeurs fussent-elles universelles et qui semblent tre la panace des socits occidentales. Nous navons probablement pas su dans ce pays, valoriser lanticonformisme de lAlgrien pensant que cest l une tare ou un comportement nihiliste quil faut combattre, alors quil aurait pu tre une force de cration. Nous navons pas par ailleurs su mettre en pratique des valeurs qui sont aussi actuelles que les valeurs universelles et qui existent depuis la nuit des temps dans le patrimoine culturel, spirituel et civilisationnel de ce pays. De nombreux exemples existent en Algrie, Alger, dans certaines villes du Sud et probablement dans dautres localits o de jeunes coliers ont constitu des clubs de la nature et ont pu dvelopper des activits de prservation et de protection de la biodiversit et de la nature et beaucoup de leurs projets et actions ont pu aboutir. Bien que le contexte local et les enjeux plantaires ne soient pas toujours en faveur de lenvironnement et de la biodiversit, lducation telle quelle est envisage peut contribuer changer les socits et participer la propagation de la culture et de la morale environnementales. Morale qui nous donne lenvie de rver un monde ou rgnerait la tolrance, la solidarit entre peuples, o les chercheurs du monde pourraient adopter une charte travers laquelle tout chercheur sengagerait ne pas simpliquer dans des projets de recherche qui porteraient prjudice la biodiversit, o les enfants du monde seraient les citoyens du monde, vivant sous le mme toit, se chauffant cte cte, et se battant pour la mme cause.. Je ne saurai omettre de rappeler la citation dun chercheur citoyen de lInde que jai lu il y a bien longtemps mais que je ne retrouve pas les traces bibliographiques, mais jai pu garder en mmoire le message profond et significatif quil voulait transmettre au monde lors dune confrence de lUNESCO en lanant un avertissement plein de sagesse et de pragmatisme en signifiant : .lorsquil ny aura plus de verdure ni de plantes sur la plante, lhomme se rendra compte alors que le billet vert nest pas comestible . Que lducation la biodiversit ne soit pas une utopie, une vue de lesprit, une marchande de rves, mais une pratique sociale au service du bien tre de lhumanit sans exclusive.
2002/2003

Tome3 B

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Bilans des Expertises sur La Conservation in situ et ex situ en Algrie MATE-GEF/PNUD : Projet ALG/97/G31

LES ZONES DE DEVELOPPEMENT DURABLES

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Figure 1 : Subdivisions biogographiques de lAlgrie daprs Barry et al. (1974)

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4.5.12. Les units steppiques

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Figure 7 : Frquences des espces endmiques menaces par rgion biogographique

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Rgion saharienne T = 155 N = 68

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Figure 8 : Frquence du total des oiseaux par secteur biogographique

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4.6.1.2. Cas des mammifres

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4.7.3. - Actions spcifiques chaque type de ZDD

4.7.3.8. ZDD Saharienne (Rgion 4)

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Figure 10a : Dcoupage de lAlgrie en rgions

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4.8.3.5. Pollution et nuisance

Nama : 1 ZDD- M ; El-Bayadh : 1 ZDD - M ; Khenchela : 2 ZDD - M ; Djelfa : 2 ZDD - M ;

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Sites archologiques : 53.

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