ECONOMIE DE LINTEGRATION EUROPEENNE NOTES DE COURS NC5

M. Cincera

DEUXIEME PARTIE :

LES FONDEMENTS THEORIQUES DE lINTEGRATION ECONOMIQUE

1. Thorie classique de lchange international

La thorie (no)-classique de lchange international trouve ses fondements dans le concept davantages comparatifs. Cette notion permet de montrer en quoi le libre-change est meilleur que le protectionnisme et pourquoi les pays ont intrt se spcialiser dans les secteurs o ils disposent de tels avantages. 1.1. Le modle de Ricardo Dans le modle de Ricardo, les avantages comparatifs proviennent de diffrences de productivit dans les technologies de production, on parle davantages comparatifs technologiques.
a) Avantages absolus (Smith) et relatifs (Ricardo)

Adam Smith gnralise son raisonnement sur les effets positifs de la division du travail : chaque pays a intrt se spcialiser dans la production pour laquelle les cots de production sont les plus faibles. Louverture des frontires est alors bnfique pour chaque pays. Cette thorie repose sur lhypothse selon laquelle chaque pays est meilleur dans certains secteurs de production. Elle ne nous apprend rien dans le cas o un pays serait meilleur pour lensemble des secteurs de production. La rponse cette question est apporte par Ricardo : deux pays bnficiant davantages comparatifs diffrents ont intrt se spcialiser et changer les produits pour lesquels leur productivit est relativement meilleure, contre des produits pour lesquels ils sont relativement moins performants. Modle : On passe dune situation dautarcie au libre-change ; Avant louverture, loffre et la demande nationales sont en quilibre dans chaque pays ; Aprs louverture, les biens sont parfaitement mobiles ; Les facteurs de production sont parfaitement immobiles ; Les prix relatifs sont proportionnels la quantit de travail contenus dans chaque bien ; Les rendements dchelle sont constants. Tableau 1. Heures de travail pour produire une unit de bien Vin Drap Angleterre 2 1 Portugal 1 2 En autarcie, les prix relatifs sont les suivants : Angleterre : 1 V = 2 D et Portugal : 1 D = 2 V. Lorsquon passe au libre-change, les marchs sunifient et un prix relatif unique sur chaque march se forme, situ entre les deux extrmes nationaux. Supposons quen Angleterre et au Portugal, on ait 1 D = 1 V. Cette modification des prix relatifs profite aux deux pays : en Angleterre par exemple, une unit de vin requiert deux heures de travail. Ces deux heures permettent de produire deux units de drap qui permettent dobtenir en change deux units de

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vin. Le mme raisonnement prvaut au Portugal. Les deux pays ont donc intrt chacun se spcialiser dans le secteur de production pour lequel il est le meilleur de faon absolue. Que se passe-t-il si un pays est le meilleur sur lensemble des secteurs de production ? Ricardo gnralise le modle de Smith et montre que tout pays a intrt se spcialiser dans le secteur dans lequel il dispose dun avantage relatif (et pas ncessairement absolu) : Tableau 2. Heures de travail pour produire une unit de bien Vin Drap Angleterre 6 3 Portugal 1 2 Dans lexemple du tableau 2, la productivit au Portugal est six fois plus forte pour le vin et une fois et demie plus forte pour le drap. LAngleterre est donc relativement moins mauvaise dans le secteur du drap. En termes de prix relatifs, 1 V = 2 D en Angleterre et au Portugal, 1 D = 2 V. En libre change, formation dun prix relatif unique, soit 1 D = 1 V. On voit quici aussi, le libre change profite chacun : lAngleterre plutt que de passer six heures pour produire une unit de vin intrt produire deux units de drap, les exporter pour obtenir en change deux units de vin du Portugal qui a intrt se spcialiser dans la production de vin puisque au lieu dutiliser deux heures de travail pour produire une unit de drap, en produisant deux units de vin, il peut les changer contre deux units de drap. Conclusion : chaque pays a intrt se spcialiser dans le secteur de production dans lequel il est relativement le meilleur.
b) Ingalits de salaires chez Ricardo

Elment essentiel dans lanalyse de Ricardo : pour que lensemble des pays participe lchange international, il faut que les secteurs caractriss par une productivit plus faible soient compenss par des salaires plus faibles. Hypothses : les salaires sont gaux 50% de la valeur cre. Par consquent, le salari reoit sous forme de salaire la moiti de ce quil produit. Les autres 50% constituent le profit ; afin de comparer les salaires rels entre les pays, on introduit la monnaie et un taux de change. Si lon prend lexemple du tableau 1, le salaire horaire au Portugal dans le cas de lavantage absolu est Wp = 0.5 units de vin. Si lon suppose quune unit de vin se vend au prix de 12 cus, Wp est alors gal 6 cus. Comme lchange est de 1 unit de vin pour une unit de drap, le prix dune unit de drap est aussi de 6 cus. En Angleterre, le salari reoit aussi la moiti de ce quil a produit soit 0.5 drap ce qui correspond au salaire horaire Wa = 6 cus. Donc, dans le cas davantages absolus, on voit dans cet exemple que les salaires peuvent tre gaux dans les deux pays : Wp = Wa = 6 cus. Dans lexemple du tableau 2, cette conclusion ne se vrifie pas puisque la productivit tant suprieure au Portugal, si les salaires rels taient les mmes dans les deux pays, alors le drap anglais, plus cher que le drap portugais, ne pourrait pas se vendre. Conclusion : le pays dont la productivit est la plus fainble (lAngleterre ici) ne peut tre comptitif que sil compense sa moindre productivit par des salaires plus faibles.

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Supposons nouveau que Wp = 6 cus. Lchange international aboutissant une galit entre le prix de lunit de vin et celui de lunit de drap, lunit de drap vaut galement 6 cus. Or en Angleterre, lunit de drap est produite en 3 heures, ce qui correspond un salaire horaire de 2 cus soit trois fois moins quau Portugal. Conclusions des avantages comparatifs : les prix des biens tendent sunifier mais les salaires peuvent rester diffrents ; le pays caractris par la productivit la plus faible peut conserver un avantage dans un secteur de production mais condition davoir des taux de salaires plus faibles ; le Portugal dans lexemple du tableau 2 est 6 fois plus productif que lAngleterre pour le vin est 1.5 fois pour le drap. Cela lui permet davoir un salaire horaire 3 fois plus lev que celui de lAngleterre ; une heure de travail au Portugal permet dacheter 3 heures de travail en Angleterre.

Implications du modle ricardien les effets positifs de lchange commercial international proviennent de diffrences relatives initiales en termes de niveau de productivit selon les secteurs de production qui se traduisent par des prix relatifs nationaux diffrents ; louverture des frontires engendre une r-allocation des ressources dont le cot (restructuration,) nest pas pris en compte par Ricardo ; lintrt de lchange est universel : tout pays a intrt lchange international et peut tre comptitif mme sil est moins productif (la diffrence devant tre compense par des salaires relatifs plus bas) ; Hypothses restrictives du modle : pas dconomie dchelle ; Analyse statique ; changes inter-industries et non intra-industrie entre des pays similaires (UE) ; dotations en facteurs de production ne jouent aucun rle.

1.2 Le modle de Hecksher-Ohlin-Samuelson (HOS) Les avantages comparatifs dans le modle HOS proviennent de dotations diffrentes en facteurs de production dun pays lautre. Le commerce international trouve son origine dans les diffrences de ressources entre les pays : Le Canada exporte du bois vers les Etats-Unis sans que les bcherons canadiens soient ncessairement plus productifs que leurs homologues amricains . Le modle de Ricardo ne prend en compte quun seul facteur de production, le travail, et fait lhypothse que tout avantage comparatif provient de diffrences de productivit relative du travail.
a) Hypothses du modle HOS

deux pays I et II qui produisent deux biens : vtements (V) et automobiles (A) ; la production de A est plus capitalistique les technologies de productions sont identiques et connues de tous ; les diffrences nationales proviennent de diffrences de dotations en facteur de production : dans le pays I , le facteur travail est plus abondant et donc le salaire horaire est plus faible que dans le pays II;
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les biens sont parfaitement mobiles ; les F.P. sont parfaitement immobiles.

Remarque : si les F.P. taient mobiles, les travailleurs quitteraient le pays I pour aller dans le pays II o les salaires horaires sont plus levs.
b) Dotations en facteurs et spcialisation

En autarcie, I produit des V et II des A (spcialisation dans les secteurs pour lesquels les F.P. sont les plus abondants). Les prix relatifs sont diffrents et le prix de A est plus bas dans le pays II. Avec louverture lchange international, les prix des biens tendent suniformiser et chaque pays va tendre se spcialiser : I en V et II en A. Louverture au commerce tend faire converger les prix relatifs : le prix de V va donc augmenter dans le pays I et diminuer dans le pays II et inversement dans le pays II. La hausse des prix de V dans le pays I fait diminuer la demande et augmenter loffre qui est coule via lchange international. Thorme de Stolper et Samuelson (1941) : laccroissement du prix relatif du bien pour lequel le pays a un avantage comparatif augmente la rmunration du F.P. qui est utilis intensivement dans la production. La convergence dans les prix relatifs conduit aussi une convergence dans les rmunrations des F.P. (salaire horaire et cot du capital). En labsence de commerce, le facteur travail est moins bien rmunr dans le pays I que dans le pays II. Sans commerce, le prix des vtements dans le pays I est relativement plus faible que dans le pays II. Lorsque I et II ont des changes commerciaux, les prix relatifs des biens (V et A) convergent. Cette convergence a son tour entrane une convergence des prix relatifs des facteurs de production. Il existe donc une tendance lgalisation des prix des facteurs de production. Pour comprendre comment cette galisation sopre, il faut raliser que lorsque I et II ont des changes commerciaux, ceux-ci ne se limitent pas uniquement aux changes de biens I et II) mais galement de faon indirecte aux changes de facteurs de production. En effet, I permet II dutiliser une partie de son facteur de production abondant (L). Cette utilisation ne seffectue pas par une vente directe de I II de son facteur de production L mais par des exportations de biens plus intensifs en facteur L avec II en change de biens moins intensifs en L. Les biens que I change requirent davantage de facteur L que les biens quil importe en provenance de II, cest--dire que les exportations de I sont plus intensives en L que ses importations. Ainsi indirectement, I exporte son facteur de production L qui est incorpor dans ses exportations intensives en facteur L. De manire symtrique, les exportations de II sont plus intensives en facteur capital que ses importations en provenance de I. Vu de cette manire, il nest pas tonnant que le louverture aux changes commerciaux conduit une galisation des prix des facteurs de production.
c) Limites du modle HOS

Modle pas vrifi empiriquement : la convergence des rmunrations des F.P. nest pas observe (cfr. tableau 3) ; lchange international est plutt d des diffrences de productivit (cfr. modle de Ricardo) qu des changes lis des diffrences de ressources entre pays (cfr. tableau 4 : paradoxe de Leontief) ; Mme limites que dans le modle de Ricardo (pas dconomie dchelle, analyse statique et changes inter industriels).

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Tableau 3. Comparaison internationale des taux de salaires (Etats-Unis = 100) Pays USA Allemagne Japon Espagne Core du Sud Portugal Mexique Sri Lanka (1996) Salaire horaire des ouvriers dans le secteur manufacturier 100 155 106 67 40 29 10 3

Source : Bureau of Labor Statistics, Foreign Labor Statistics Home Page

Tableau 4. Contenu en F.P des importations et exportations des USA en 1962 Capital par million de $ Emploi (personnes/anne) par million de $ Ratio capital/emploi Nombre moyen danne dtude par travailleur Proportion dingnieurs and scientifiques dans la force de travail Importations 2132000$ 119 17916$ 9,9 0,0189 Exportations 1876000$ 131 14231$ 10,1 0,0255

Source : Baldwin, 1971, Determinants of the commodity structure of US Trade , American Economic Review, 61, p. 126-145.

2. Thorie des unions douanires en concurrence parfaite

2.1 Rpartition de la consommation apparente La consommation apparente dans une industrie donne est gale la production + les importations les exportations. Quels sont les effets auxquels on sattend du point de vue des changes, si deux pays (A et B) sintgrent pour former une union douanire et ont des relations commerciales avec le reste du monde (RM) ?

Pays A

union douanire

Pays B

Reste du Monde

Effet de cration de commerce : les changes commerciaux entre les Etats membres de lunion dounire vont sintensifier.

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Effet de diversion de commerce : les importations en provenance de lunion vont augmenter au dpens du reste du monde. Notons cependant que laugmentation des changes ne se fait pas ncessairement au dsavantage du reste du monde, tout dpend de la protection douanire en place. Ainsi, si le pays A dispose de tarifs levs par rapport au reste du monde et le pays B de tarifs moins levs, la ralisation dune union douanire qui implique par dfinition linstauration dun tarif douanier commun lgard du reste du monde qui est gal la moyenne des deux tarifs avant lunion sera avantageux pour le pays B qui disposera dune meilleure protection tandis que cette protection sera moins bonne dans le pays A. Leffet de diversion dpendra en fait des diffrences de protection avant et aprs lunion douanire. Il convient donc de regarder la protection diffrentielle.

Exemple de diversion commerciale : la guerre des citrons et des ptes. Cette guerre commerciale a eu lieu lors de ladhsion de lEspagne et du Portugal la CEE en 1986. Ces deux pays taient des grands producteurs de citrons mais les pays de lEurope du nord avaient lhabitude dimporter leurs citrons en Floride tant donn que le cot de production tait moins lev. Ladhsion de lEspagne et du Portugal a eu pour consquence de supprimer les droits de douane sur leurs citrons. La diffrence de cot a ds lors t fortement compense, le cot brut (cot de production + tarif) tait devenu globalement plus bas pour ces deux pays. Les Etats-Unis ont ripost en boycottant les ptes, fromages et vins europens. Leur mcontentement provenait du fait que la cration dune union douanire dans ce cas-ci rallouait la production en faveur de rgions inefficientes les cots de production des citrons amricains tant plus bas. De manire plus dtaille, dans la consommation apparente, loffre peut provenir de trois sources : la production domestique ; les importations de la production dorigine communautaire ; les importations de la production dorigine non-communautaire, cest--dire du reste du monde. En termes de cration et de diversion de commerce, diffrents effets sont possibles. Ceux-ci sont rsums dans le tableau 3. Leffet de cration commerciale (1) lintrieur de lUnion douanire se produit lorsque la protection aprs ladhsion est infrieure la situation initiale. Leffet de cration interne et externe (2) est observ dans les cas o le tarif extrieur commun lensemble de lunion diminue pour un pays particulier par rapport au tarif en vigueur avant lunion. Cest le cas du pays A ci-dessus. De plus, la suppression des barrires internes favorise galement les changes intra-union. Leffet de diversion commerciale (3) correspond lexemple de la guerre des citrons. Leffet de cration externe et destruction commerciale interne (4) est un effet de diversion lenvers. La destruction commerciale provient de la diminution plus forte de la protection vis--vis du reste du monde que par rapport aux autres membres de lunion. Une baisse des tarifs douaniers dans le secteur du textile par exemple, entranerait une diminution de la production domestique et au sein de lunion au profit des pays connaissant des avantages comparatifs dans ce secteur forte intensit en facteur travail (laborintensive cest le cas des PVD). Leffet de diversion bnficiant lindustrie domestique (5) se vrifie lorsquun pays est oblig dappliquer une politique plus restrictive suite son adhsion lunion (cest le cas du pays B ci-dessus). Le dernier effet (6) est impossible expliquer dans une situation dquilibre partiel. Dans une situation dquilibre gnral, cet effet peut sexpliquer par des effets de substitutions et de complmentarit entre diffrentes industries. Dans la pratique, les cas (1), (2) et (3) sont les cas les plus souvent rencontrs.
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Tableau 3. Effets de cration et diversion commerciales

Effet : (1) effet de cration commerciale (2) effet de cration interne et externe (3) effet de diversion (4) effet de cration et destruction commerciale interne (5) effet de diversion bnficiant lindustrie domestique (6) cas spcial Notes M U.D.* M hors U.D. Y dom.**

+ + + + -

= + + -

+ +

* : importations en provenance de lUnion douanire ** : production domestique