UNEF: Dossier de L'ete 2014

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Contact Presse
Mathieu Landau
06 31 44 56 28
presse@unef.fr
SELECTION ET FRAIS DINSCRIPTION ILLGAUX - LE PALMARES 2014
Dossier de presse
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SOMMAIRE
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Edito
Les chifres
Frais dinscription : encore des pra-
tiques illgales
Frais dinscription: que dit la loi?
Quest-ce que les frais illgaux ?
Le palmars des frais dinscription illgaux en
2014
Slection illgale : quand les univer-
sits choisissent leurs tudiants
Libre inscription luniversit: quels droits pour
les bacheliers et les tudiants?
Le palmars de la slection illgale en 2014
Rduction des capacits daccueil:
un parcours du combattant pour
les bacheliers
Le Ministre doit faire respecter les
droits des tudiants pendant leurs
inscriptions luniversit
Dossier de presse
Dossier de presse
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SOMMAIRE EDITO
Les difcults nancires des universits
franaises ne sont toujours pas rgles. Der-
rire les cas les plus gravissimes, comme
luniversit de Versailles-Saint Quentin qui
a d emprunter lEtat pour chapper la
cessation de paiement, de nombreux ta-
blissements rencontrent des difcults pour
quilibrer leur budget.
Selon la Cour des Comptes, 19 universits
ont cltur un budget en dcit en 2013. Un
chifre alarmant mais qui est galement trom-
peur. Les universits qui parviennent quili-
brer leur budget sont souvent celles qui font
les coupes budgtaires les plus drastiques.
Supprimer des postes denseignant-cher-
cheurs, fermer des formations, repousser la
rnovation des locaux Les plans daustri-
t des universits sont le prix payer pour
chapper au dcit.
Au vu des annonces du gouvernement, la si-
tuation nancire des universits ne devrait
pas samliorer dans les annes venir. De
laveu mme de la Secrtaire dEtat lEnsei-
gnement Suprieur, la sanctuarisation du
budget de lenseignement suprieur jusquen
2017 nest pas sans poser de problmes.
Confrontes un budget qui stagne mais
des dpenses qui augmentent (le nombre
dtudiants et le cot de la masse salariale
progressent mcaniquement), les universi-
ts devront prendre de nouvelles mesures
dconomie. Genevive Fioraso chifre cet
efort budgtaire 1,6 milliards deuros
pour les 3 prochaines annes.
Il y a donc de quoi sinquiter dune recrudes-
cence des pratiques illgales dans les univer-
sits. La pnurie budgtaire est la premire
motivation des universits autonomes pour
augmenter le montant des frais dinscription
o limiter leur nombre dtudiants. Si ces
pratiques sont interdites par la loi, certaines
universits nhsitent pas contourner la r-
glementation pour parvenir leur n.
Faire les poches des tudiants: 14 tablis-
sements pratiquent des frais illgaux
La pratique des frais dinscription illgaux
nest pas nouvelle. Le recensement de
lUNEF avait permis den rduire lampleur
ces dernires annes, mais la pnurie bud-
gtaire risque de provoquer une nouvelle
hausse. Les tablissements sont de plus en
plus nombreux facturer illgalement des
soutiens pdagogiques, services infor-
matiques , polycopis pour le suivi des
cours Des activits qui correspondent
aux missions de service public dun tablis-
sement denseignement suprieur, mais que
certains tudiants sont contraints de payer:
jusqu 800 euros par an en plus des frais
dinscription xs nationalement !
Slectionner les tudiants lentre de la
licence et du master : 33 universits fer-
ment leurs portes en toute illgalit
Pour tenter de faire face la pnurie, de plus
en plus dtablissements choisissent de limi-
ter le nombre de places disponibles en licence
et en master par un processus de slection.
Cette pratique est en totale contradiction
avec la loi, qui afrme clairement le libre ac-
cs en premier et second cycle universitaire.
Dossier de presse
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Seule la slection entre la premire et la
deuxime anne de master, un vestige qui
date davant la mise en place du LMD, est
autorise. Cette anne, lUNEF recense 33
tablissements qui prfrent safranchir de
la loi plutt que de respecter le droit de tous
les jeunes accder aux tudes suprieures
Gnralisation des capacits daccueil :
attention danger!
Au-del des pratiques illgales de slec-
tion, un nombre croissant duniversit met
en place des capacits daccueil lentre
de leurs formations. Ces capacits dac-
cueil permettent de limiter le nombre dins-
cription. Lgale, cette pratique nen est pas
moins dangereuse puisquelle empche des
bacheliers daccder la formation de leur
choix. La lire STAPS (Sciences et Tech-
niques des Activits Physiques et Sportives)
est un cas extrme. Sans les moyens nces-
saires pour accueillir un nombre croissant
de bacheliers, les universits nhsitent pas
mettre en place un tirage au sort len-
tre de leurs formations. Chaque anne, des
centaines de bachelier jouent leur avenir
au tirage au sort!
LEtat doit prendre ses responsabilits.
En faisant payer des tudiants illgalement
ou en instaurant des barrires slectives, les
universits franaises remettent en cause
leurs missions de service public.
LUNEF interpelle la Secrtaire dEtat lEn-
seignement Suprieur. Il faut mettre dni-
tivement n aux pratiques illgales, concer-
nant les frais dinscription et la slection.
LEtat, travers les rectorats, a le pouvoir et
donc le devoir de contraindre les universits
rentrer dans la lgalit.
LUNEF rappelle que ces situations naissent
de la situation de crise budgtaire des uni-
versits. LEtat en porte directement la res-
ponsabilit en privant les universits des
moyens ncessaires leur bon fonctionne-
ment, mais aussi en les incitant concentrer
leurs moyens sur des projets dexcellence,
plutt que sur laccueil et la russite de tous.
LUNEF exige donc:
Un plan dinvestissement hauteur de 1,6
milliards deuros dici la n du quinquen-
nat. Il correspond laugmentation mca-
nique des dpenses des universits et doit
permettre de doubler le nombre de postes
crs chaque anne prvu par le ministre,
en passant de 1000 2000.
Un changement du mode de nancement
des universits en abandonnant les crdits
la performance pour un nancement
qui rpond aux besoins des tablissements
et garantie lgalit territoriale
Lutilisation des crdits des nouveaux In-
vestissement dAvenir pour nancer des
plans locaux pour la russite des tudiants.
Plutt que de mettre en concurrence les
tablissements, ces moyens doivent tre
utiliss pour inciter lensemble des tudiants
prendre des mesures pour lutter contre
lchec massif en premier cycle.
William Martinet
Prsident de lUNEF
Dossier de presse
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LES CHIFFRES
14
Cest le nombre duniversits qui pratiquent
des frais dinscription illgaux
800
Cest le montant maximum des frais illgaux
33
Cest le nombre duniversits qui pratiquent une
slection illgale lentre de la licence ou du
Master
13%
Cest laugmentation depuis un an du nombre de
licences en rgion parisienne considres comme
en tension par les rectorats (nombre de places
largement infrieur aux demandes dinscription)
8
Cest le nombre duniversit qui pratiquent le tirage
au sort pour les inscriptions dans la lire STAPS
19
Cest le nombre duniversits qui ont cltur
leur dernier exercice en dcit selon la Cour des
Comptes
1,6
milliards
Cest lefort budgtaire que devront consentir les
universits pour les trois prochaines annes selon
la Secrtaire dEtat lEnseignement Suprieur.
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1 - Frais dinscription: encore
des pratiques illgales
A linscription lUniversit, les tudiants doivent sacquitter de droits dinscription qui sont xs
chaque anne par un arrt du Ministre de lEnseignement Suprieur et de la Recherche. Pourtant,
depuis plusieurs annes, lUNEF observe des frais dinscription supplmentaires, illgaux, pratiqus par
les universits.
Larticle 48 de la loi n51598 du 24 mai 1951 prvoit que le montant des frais dinscription pour les
diplmes nationaux est x par arrt ministriel chaque anne. Depuis plusieurs annes, les gouver-
nements successifs ont fait le choix daugmenter le montant de ces droits chaque nouvelle rentre.
Depuis 10 ans, les frais dinscriptions nationaux ont ainsi augment de 22.66%. Une augmentation
suprieure lination qui sattaque au pouvoir dachat des tudiants et renforce la prcarit.
Les frais dinscription se composent en trois parties:
Les droits de scolarit xs par le Ministre de lEnseignement Suprieur chaque anne qui sont obli-
gatoires sauf pour les tudiants boursiers.
La mdecine prventive universitaire, xe nationalement, est obligatoire pour lensemble des tu-
diants.
La scurit sociale tudiante obligatoire ds que ltudiant non boursier a 20 ans dans lanne uni-
versitaire.
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Par exemple , un tudiant qui sinscrit en 1ere anne de licence cette anne devra dbourser:
Quest-ce que les frais dinscription illgaux?
En plus des droits de scolarit nationaux xs chaque anne par arrt ministriel, les tablissements
denseignement suprieur peuvent faire voter au sein de leurs conseils dadministration des frais
complmentaires.
Les frais complmentaires sont dnit par larticle L 719-4 du code de lducation:
Les tablissements publics caractre scientique, culturel et professionnel [] peuvent disposer
des ressources provenant notamment [] rmunrations de services
Lencadrement de ces frais complmentaires est prcis par la jurisprudence, rsum dans une cir-
culaire ministrielle du 3 juillet 2012 (pice-jointe n1):
La perception de telles redevances nest possible qu condition que celles-ci soient facultatives,
clairement identies, perues en change de prestation efectivement rendues aux usagers et que
leur non-paiement ne puisse carter ltudiant du cursus quil souhaite poursuivre. Le juge proscrit
galement les redevances qui correspondent aux activits habituelles dj couvertes par les droits
dinscription.
De plus, il ne suft pas de rendre facultatifs des frais pour quils soient automatiquement lgaux.
Certains frais tirent leur illgalit du fait quils couvrent des dpenses gnres par des activits qui
relvent des missions normales dun tablissement public denseignement suprieur.
Des exemples de frais complmentaires considrs comme illgaux par la jurisprudence et cits
dans la circulaire ministrielle du 3 juillet 2012 :
Frais daccs aux bibliothques et salles de travail
Frais de dossier ou de candidature
Frais de constitution dun fond documentaire
Frais de polycopis accompagnant les cours
Frais informatiques
Frais de sports participant directement ou indirectement la validation dune unit denseignement
Frais de recrutement dans des lires slectives, lorsquils ne sont pas dnis par arrt.
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Le palmars des frais
dinscription illgaux en 2014
Depuis plus de 9 ans, lUNEF mne la bataille contre ces frais illgaux pour empcher les tablisse-
ments de faire les poches des tudiants. En publiant chaque anne un classement des universits dans
lillgalit et en les poursuivant au tribunal administratif, lUNEF a permis de supprimer de nombreux
frais illgaux et de renforcer la jurisprudence. Il nempche que, sans intervention du ministre, le
contexte de pnurie budgtaire risque de relancer les mauvaises pratiques des universits.
Les grandes tendances du classement 2014 :
universits imposent leurs tudiants de payer des frais complmentaires pour accder
aux outils informatiques, des polycopis ou divers frais pdagogiques. Ces montants
peuvent aller jusqu 800
8
2
universits demandent des frais de dossiers pour candidater, principalement en mas-
ter. Les tudiants sont contraints de les payer pour pouvoir sinscrire. Ces frais atteignent
jusqu 90 et peuvent se multiplier en fonction du nombre de candidatures des tudiants.
5
universits obligent leurs tudiants payer des montants supplmentaires pour pouvoir
bncier dun sport, alors mme quil permet directement ou indirectement de valider une
unit denseignement. Ces montants peuvent aller jusqu 40 par tudiant.
Le classement met galement jour 36 universits qui imposent un examen payant
lentre de leur Institut Administration dEntreprise (IAE). Cet examen dun montant de
30 est illgal puisque dnit dans aucun arrt ministriel.
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Le palmars des frais
dinscription illgaux en 2014
Le classement des 14 universits qui
pratiquent des frais dinscription illgaux:
1re
2me
3me
I.A.E de Grenoble
800
Universit de
Mulhouse
400
Centrale Paris
330
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Institut dAdministration des
Entreprises (IAE) de Grenoble
Frais illgaux: 800
Pour: informatique et multimdia
Dans la plaquette des tarifs de lIAE de Grenoble, ce service est prsent la fois comme faculta-
tif et concernant tous les tudiants (sic). En pratique, le service informatique et multimdia
dun montant de 800 est obligatoire pour suivre la formation dlivre par lIAE.
Ces frais complmentaires sont donc illgaux :
Ils sont une participation au fonctionnement informatique (CAA de Paris du 27 avril 1999),
Ils ne sont pas clairement identis (TA Grenoble, 16 dcembre 2005, Association Aide juridique
tudiante et UNEF Recteur de lacadmie de Grenoble).
Sources : Plaquette des tarifs des services de formation lIAE de Grenoble.
Universit de Mulhouse
Frais illgaux: 400
Pour: accs aux salles en libre service, tirage de
polycopis, sorties pdagogiques, ouverture
de la bibliothque le soir
Les frais annexes facultatifs de luniversit de Mulhouse liste un nombre consquent de frais qui
varient de 30 pour les DUT 400 (pour les masters). Ces frais complmentaires runissent quasi-
ment lensemble des pratiques illgales dnies par la jurisprudence.
Ils concernent le paiement de polycopis accompagnant les cours (CAA de Paris de 27 avril 1999)
Ils sont une participation au fonctionnement informatique (CAA de Paris du 27 avril 1999),
tudiante et UNEF Recteur de lacadmie de Grenoble).
Ils concernent la participation aux frais de constitution dun fond documentaire (TA Versailles 12
juillet 1995, association gnrale des tudiants de Sceaux - Universit Paris XI)
Sources : Plaquette des tarifs des services de formation lIAE de Grenoble.
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Centrale Paris
Frais illgaux: 330
Pour: frais de polycopis
Le tableau des frais de scolarit prsente des frais de polycopis dun montant de 330
Sources: tableau montant des frais
Centrale Lyon
Frais illgaux : 170
Pour: droits facultatifs pour prestations
complmentaires et frais de polycopis
La grille tarifaire de Centrale Lyon comporte une ligne additionnant des droits facultatifs pour
prestations complmentaires et mdecine prventive pour un total de 75,10. Les 5,10 de
la mdecine prventive sont en ralit obligatoire pour lensemble des tudiants et les 70 restant
correspondent une prestation qui nest pas clairement dnie.
La grille tarifaire indique galement des frais de polycopis pour 100.
Ces frais complmentaires sont donc illgaux:
tudiante et UNEF Recteur de lacadmie de Grenoble)
Source: grille tarifaire
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Universit Paris 9 Dauphine
Frais illgaux: 150
Pour: accs la documentation lectronique
et accs aux salles informatiques
Pour linscription en Master, la description des droits de scolaritindique des droits daccs option-
nels et non-remboursables qui concerne la documentation lectronique (60) et les salles
informatiques (90).
Ils concernent la participation aux frais de constitution dun fond documentaire (TA Versailles 12 juil-
let 1995, association gnrale des tudiants de Sceaux - Universit Paris XI)
Ils concernent la participation au fonctionnement informatique (CAA de Paris de 27 avril 1999)
Source: dossier dinscription
ENSAI
Frais illgaux: 64.90
Pour: une prestation non dnie
Linscription dans un diplme dingnieur de lENSAI est de 670, soit 64,90 de plus que le montant
x nationalement pour un diplme dingnieur (610) et de la mdecine prventive (5,10).
Ils sont prsents comme obligatoires
tudiante et UNEF Recteur de lacadmie de Grenoble)
Source: plaquette de prsentation
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Universit Paris 2 Panthon
Assas
Frais illgaux: 53
Pour: informatique, ressources linguistiques,
exploitation duvres protges, brochure et frais
de dossier
La grille tarifaire de luniversit Paris 2 indique, pour une primo inscription, des droits facultatifs qui
comportent informatique, ressources linguistiques, exploitation duvres protges pour 28 et
brochure pour 7.
La procdure de dpt de candidature pour un Master 2 exige un payement par carte bancaire ou par
chque dun montant de 18 pour diter un dossier de candidature.
Ils concernent la participation au fonctionnement informatique (CAA de Paris de 27 avril 1999)
Ils concernent la participation aux frais de constitution dun fond documentaire (TA Versailles 12 juillet
1995, association gnrale des tudiants de Sceaux - Universit Paris XI)
Ils concernent de frais de dossier ou de candidature: traitement informatique, administratif puis noti-
cation de la dcision (TA de Versailles 24 mai 2004 et TA de Nice 15 fvrier 2005)
Source: grille tarifaire
Universit Montpellier 1
Frais illgaux: 40
Pour: activits sportives
Loption facultative sport, qui permet de valider des units denseignement, est conditionne
linscription au SUAPS et au paiement de 40 (pour les non-boursiers) ou 20 (pour les boursiers)
Ils concernent des enseignements de sport qui entrent dans les options permettant une validation
(TA Paris, 12 fvrier 2004)
Source: tableau de tarifs
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Universit de Nice
Frais illgaux: 40
Pour: frais de dossier
LUFR Espaces et Cultures exige un chque de 40 pour tout dpt de dossier de candidature en
Master 2 qui correspond aux frais de constitution, gestion de dossier et organisation des jurys.
Ils concernent de frais de dossier ou de candidature: traitement informatique, administratif puis noti-
cation de la dcision (TA de Versailles 24 mai 2004 et TA de Nice 15 fvrier 2005)
Source: dossier dinscription CRES
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2 - Slection illgale: quand les
universits choisissent leurs tudiants
Libre inscription luniversit: quels droits pour les bache-
liers et les tudiants?
Le code de lducation garantie le libre accs au premier cycle universitaire dans les universits pour
lensemble des bacheliers. Ce principe a permis la massication de lenseignement suprieur depuis
les annes 60 pour atteindre aujourdhui les 2,3 millions dtudiants. Il fait reposer sur les universits
une responsabilit particulire: garantir tous les jeunes la poursuite dtude aprs le baccalaurat.
Le libre accs au premier cycle (licence) dnit par larticle L 612-3 du code de lducation:
Le premier cycle est ouvert tous les titulaires du baccalaurat
Les seules restrictions prvues par le code de lducation concernent:
Linscription dans les IUT, BTS et Grands Etablissements. Toutefois, une slection peut tre
opre, selon des modalits xes par le ministre charg de lenseignement suprieur, pour laccs
aux sections de techniciens suprieurs, instituts, coles et prparations celles-ci, grands tablis-
sements au sens du titre Ier du livre VII, et tous tablissements o ladmission est subordonne un
concours national ou un concours de recrutement de la fonction publique.
La mise en place de capacit daccueil, en excluant toute forme de slection sur dossier et
sur dcision des rectorats. Lorsque lefectif des candidatures excde les capacits daccueil dun
tablissement, constates par lautorit administrative, les inscriptions sont prononces, aprs avis
du prsident de cet tablissement, par le recteur chancelier, selon la rglementation tablie par le
ministre charg de lenseignement suprieur, en fonction du domicile, de la situation de famille du
candidat et des prfrences exprimes par celui-ci.
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Le code de lducation garantie galement le droit la poursuite dtude entre la licence et la pre-
mire anne de master. La slection nest autorise quentre le master 1 et le master 2. Sil est incom-
plet, ce droit la poursuite dtude aprs la licence garantit tous les tudiants la possibilit de faire
des tudes longues et daccder au niveau de qualication le plus protecteur sur le march du travail.
Le libre accs au deuxime cycle (master) dnit par larticle L 612-6 du code de lducation:
Ladmission dans les formations du deuxime cycle est ouverte tous les titulaires des diplmes
sanctionnant les tudes de premier cycle
Les prcisions de la Direction des Afaires Juridiques (DAJ) du ministre de lEducation Nationale sur
la slection en Licence et en Master (pice-jointe n2):
Dans sa lettre dinformation juridique de dcembre 2008, la DAJ rappelle aux tablissements la
rglementation et cite la jurisprudence:
Un refus dinscription en premier cycle est illgal quand il est fond non seulement sur les ca-
pacits daccueil dans la discipline concerne, mais par des rsultats obtenu par des candidates aux
tests de pr-orientation organiss par un tablissement (CE, janvier 1992). En consquence, le refus
dinscription dans un diplme national par un tablissement au motif de labsence dune mention au
baccalaurat ou dchec un test dentre serait illgal
Une slection lentre dun deuxime cycle napparait pas envisageable si la formation conduit
un diplme national
Le palmars de la slection illgale en 2014
Depuis lanne dernire, lUNEF recense la slection illgale dans les universits. Avec un budget en
stagnation ou en baisse, les universits peinent accueillir un nombre de bachelier en augmentation
rgulire ces dernires annes. Elles sont donc de plus en plus nombreuses pratiquer une slection
illgale pour limiter leur nombre dtudiants. Certaines rgions ou certaines lires sont plus touches
que dautre, mais chaque fois les consquences sont les mmes: des bacheliers naccdent pas
la formation de leur choix et abandonnent leurs tudes o chouent cause dune orientation subie.
Malgr le classement efectu par lUNEF lanne dernire, le ministre de lenseignement suprieur
na pris aucune mesure et les pratiques illgales ont progress cette anne.
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Les grandes tendances du classement 2014
La slection illgale dans des licences spcialises
Certaines formations dispenses en premire anne ncessitent, selon luniversit, de prrequis
indispensables qui justieraient une slection. Cest le cas par exemple de certains diplmes din-
gnieur ou de langue. Cette pratique est non seulement illgale mais contraire au principe du
service public Cest une responsabilit des universits de faire progresser les tudiant partir des
connaissances attestes par le baccalaurat. Exiger des prrequis supplmentaires fait le jeu de
llitisme et de la reproduction sociale en favorisant les bacheliers avec le plus fort capital social
et culturel.
La slection illgale dans les licences gnralistes
Il sagit des formations prsentes dans la plus part des universits (Mathmatiques, Histoire, Psy-
chologie) Face un nombre de candidatures en augmentation, les universits pratiquent une
slection, parfois trs sommaire en fonction de la srie ou des notes du baccalaurat, pour limiter
leur nombre dtudiants et exclure les publics les plus difciles faire russir luniversit (bac-
calaurats professionnels ou technologiques, bacheliers dont la note dans certaines disciplines
nest pas assez leve)
La slection illgale lentre du master 1
Si laccs au master 1 est de droit pour tout tudiant titulaire dune licence, de nombreux ta-
blissements choisissent de limiter le nombre dtudiants qui poursuivent leurs tudes aprs la
licence. Ces pratiques illgales correspondent soit un manque de moyen soit une volont
litiste de mettre en place des diplme dexcellence dont la rputation repose sur leur slectivit
et non la qualit de la formation.
Pour la Licence ou le Master, la slection illgale se matrialise de faon diverse. Par un tri fait
partir dun dossier, dun entretien ou des notes du baccalaurat, mais aussi en franchissant la
ligne jaune entre dune cot lorientation active qui est lgale et de lautre un refus pur et
simple dinscription pour certains prols dtudiants qui est illgal.
Dossier de presse
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Le classement des 33 universits qui
pratiquent une slection illgale.
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Universit Paris 5
Exemple de slection lentre du master:
M1 Monnaie, banque, nance, assurance: Laccs au master 1 est contingen-
t. La slection se fait sur dossier.
Exemple de slection en licence:
Licence Frontire du vivant: La promotion recrute en 2014 sera ainsi de 30
personnes maximum. [] Le comit de slection en tient compte lors de lexa-
men des candidature
Source: site internet de luniversit
Universit dAvignon
Exemple de slection lentre de la licence ou du master:
Pour 4 licences et 21 masters 1: Formations ncessitant une prinscription avec
tude dun dossier de candidature
Universit Paris 4
Exemple de slection lentre du master:
M1 Littrature, Philologie, linguistique: Condition daccs: Avoir dni, avec laccord
dun directeur de recherche, appartenant Paris-Sorbonne ou Paris III, un projet de
recherche correspondant aux axes du master. Laccs passe par une commission dad-
mission.
Licence LLCER Arabe: Linscription en 1re anne darabe exige un niveau planch en
arabe littral. Les tudiants sans bases en arabe littral doivent suivre pralablement le
Diplme Universitaire (dun montant de 122) dinitiation larabe littral
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Universit Bordeaux 3
Exemple de slection en master:
M1 amnagement et gestion : Filire slective capacit daccueil limites. Lentre
en M1 est prioritairement ouverte, sur dossier puis entretiens, aux tudiants ayant une
formation en amnagement, notamment touristique
Licence Culture Humaniste et Scientique: Filire slective capacit daccueil limit.
Prsentation dun dossier [] suivi dun entretient men par lquipe interdisciplinaire des
enseignants chercheurs.
Universit Paris 7
Licence Chimie: Titre requis: Baccalaurat Scientique (S)
Universit Toulouse 1
Licence Economie et Mathmatiques - MIASHS: Licence efectif limit (60 places),
inscription sur dossier.
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Echanges de mails avec les scolarits des tablissements:
La description des conditions dadmission de certaines licences sur les sites internet
des universits tant particulirement oues, des changes de mails avec les scolarits
concernes ont permis dapporter des claircissement qui conrment une slection
illgale.
Mademoiselle, Les laurats des bacs technologiques ne sont
pas refuss systmatiquement, mais la slection est trs forte
[] La dcision revient donc aux commissions dadmission (il y
en a une par licence), qui valueront votre dossier au mieux.
Bonjour, En efet, seuls les bacs S sont pris sen MPI car
le niveau en mathmatique, physique et informatique est
lev
Dossier de presse
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3 - Rduction des capacits daccueil: un
parcours du combattant pour les bacheliers
Outre les pratiques illgales, lUNEF a constat lors de son enqute des tendances inquitantes cons-
cutives la pnurie de moyens dans les universits. Les universits sont de plus en plus nombreuses
mettre en place ou rduire leurs capacits daccueil, donc limiter le nombre de bacheliers qui
peuvent sinscrire. La rduction touche particulirement les universits rencontrant des difcults
budgtaires. Cette anne, lUNEF tire la sonnette dalarme concernant la lire STAPS: lensemble des
formations on mit en place des capacits daccueil et elles sont 6 organiser un tirage au sort.
La plupart des rectorats publient les capacits daccueil des tablissements et permettent un recen-
sement de ces pratiques. A chaque fois, les raisons invoques par les universits sont le manque de
moyens, les difcults encadrer correctement les tudiants ou encore la baisse du taux de
russite.
Une tendance inquitante en rgion parisienne
Zone gographique o se concentrent le plus dtudiants, lIle-De-France est lune des rgions o la
limitation du nombre dinscription des bacheliers est la plus forte.
48% des licences sont concernes par ces capacits daccueil, une progression de 4 points par
rapport lanne dernire.
Depuis les trois dernires annes, le nombre de licences ayant des capacits daccueil insufsantes
pour accueillir les bacheliers a augment de prs de 13% (licences considrs comme en tension
par les rectorats).
ZOOM
Des exemples du durcissement des capacits daccueil : entre 2010 et 2014 les capacits daccueil
de la lire dAEI de Paris 12-UPEC a diminu de 25% (passant de 120 90 tudiants admis), celle de
Psychologie de Paris 7-Diderot a diminu de 23% (passant de 90 70), celle dInformation et Commu-
nication de Paris 13-Villetaneuse de 10% (passant de 150 135).
Dossier de presse
Dossier de presse
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Les capacits daccueil dans le reste de la France
Hors rgion parisienne, ce sont 21 universits qui pratiquent des capacits daccueil pour la rentre 2014-
2015. Sur les 51 licences concernes, 43% sont des licences en Sciences Humaines et Sociales (SHS), 20%
en Droit Economie Gestion (DEG), 23% rien que pour la lire STAPS et 14% en Sciences Technologie et
Sant.
Capacit dacceuil en Licence en fonction du
domaine de formation
Dossier de presse
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La lire STAPS en danger
Laccs la lire STAPS nest plus garanti sur le territoire. En efet cette formation rencontre des
difcults particulires pour accueillir les nouveaux bacheliers. Les demandes dinscription sont en
augmentation rgulire ces dernires annes mais le manque de moyens empche les universits de
recruter les personnels et de construire les infrastructures pour y rpondre. Elles font donc le choix de
mettre en place ou de rduire leurs capacits daccueil (qui se sont gnralises dans toutes les uni-
versits, mme hors rgion parisienne) voire de supprimer la lire (UVSQ)
Universit de Versailles Saint Quentin en Yvelines: une lire STAPS en voie dextinction
Luniversit a annonc au conseil dadministration du 15 janvier 2014 une diminution de 75% des efec-
tifs pour les inscriptions 2014-2015, dans une lire dj qualie sous tension pour la rentre 2013.
Luniversit annonce une fermeture de cette lire pour la rentre 2015. Alors que le service public
peine accueillir tous les bacheliers qui souhaitent sinscrire en STAPS, la crise budgtaire de lUVSQ a
pour consquence la fermeture dune formation.
La gnralisation des capacits daccueil et du tirage au sort
Lorsque les universits respectent la loi, lcart entre les places disponibles et le nombre de candi-
dats ne peut tre rsolu que par lacadmie dorigine (le code de lducation prcise en fonction du
domicile) ou par tirage au sort. Cest ce qui ce passe dans les universits de Toulouse 3, Poitiers et
Montpellier 1 et Orlans. Les vux Admission Post-Bac sont dabord tris (priorits aux bacheliers de
lacadmie et aux lycens qui ont choisit STAPS comme premier vux) avant quun tirage au sort infor-
matique soit organis et que la liste des tudiants admis soit communique. Ce sont donc de centaines
dtudiants qui voient leur orientation dcide au hasard.
De Lille Toulouse en passant par la rgion parisienne et Rennes, la lire de STAPS nest plus acces-
sible tous. Cest une vritable remise en cause de laccs de tous les bacheliers la formation de leur
choix. La mise en place de ces capacits daccueil est lie aux infrastructures qui ne sont pas adaptes
laccueil de tous les tudiants, mais aussi du fait de manque de postes pour assurer lencadrement des
nouveaux bacheliers. Face cela, lUNEF demande au ministre de protger cette lire en y investis-
sant des moyens humains et nanciers chs pour assurer laccs de tous les jeunes qui le souhaitent
cette lire.
La totalit des lires de STAPS ont mis en place des capacits daccueil cette anne.
5 rservent les inscriptions aux candidats de lacadmie (Strasbourg, Dijon, Nantes, Lille 2, Perpi-
gnan).
8 lires de STAPS pratiquent le tirage au sort pour les inscriptions (Montpellier 1, Rodez, Toulouse
3, Orlans, Poitiers, Nouvelle Universit de Bordeaux, Nantes, Strasbourg).
Dossier de presse
Dossier de presse
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4 -Le Ministre doit faire respecter les
droits des tudiants pendant leurs
inscriptions luniversit
Slection ou frais dinscription illgaux, le Ministre doit faire respecter la loi sans avoir
se reposer sur les recours juridiques lancs par lUNEF ou les tudiants.
Pour mettre n dnitivement aux frais dinscription et la slection illgale, lUNEF de-
mande aux recteurs dorganiser des commissions acadmiques, comportant des repr-
sentant tudiants, pour analyser toute les soupons de pratiques illgales et y mettre
n.
Cette dmarche doit tre accompagne dune circulaire envoye lensemble des ta-
blissements pour clarier ltat de la lgislation et dnir les limites de la lgalit sur les
frais dinscription comme les conditions dinscription en licence et master.
Face la recrudescence des frais dinscription illgaux concernant le sport, il y a ur-
gence dbloquer une enveloppe budgtaire qui permette aux universits de mener
une relle politique sportive destination de lensemble des tudiants.

UNEF: Dossier de L'ete 2014

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