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Fiche de Lecture Krugman
Fiche de Lecture Krugman
Introduction : Et maintenant ?
Il faut admettre notre tat de dpression ( tat dactivit chroniquement infrieur la
normale, qui se prolonge un temps considrable sans quil y ait de tendance marque la reprise ou
leffondrement complet , Keynes Actualit de sous-emploi), mais pas laccepter : cet tat cause
des dgts immenses et cumulatifs et il faut donc intervenir. Rappel de principes keynsiens
volontairement oublis par les Gens Trs Srieux selon Krugman Prsentation du but du
pamphlet : faire pression, par le biais dun public inform, pour que nous changions de cap et que
nous mettions fin cette crise .
La pnurie demplois.
Travaux de la recherche sur le bonheur. Question de lexistence du chmage volontaire. 2011,
McDo cre 50 000 postes et reoit un million de candidatures. Problme des diverses mesures du
chmage (U6 : 24M de chmeurs, soit 15% de la pop. Amricaine, deux fois plus quavant la crise), de
la zone grise (sous-qualification, fins de mois difficiles, entrepreneurs indpendants). Les
conomistes connaissent le prix de tout et la valeur de rien .
Vies brises.
Cest la premire fois depuis 1929 que les Amricains vivent un chmage de longue dure
massif (4 demandeurs par emploi). Cela, conjugu la faible aide sociale aux USA, tourne la
situation des chmeurs en cauchemar. terme, on peut mme finir par tre considr comme
inemployable . Situation des jeunes (25% de sous-emploi, emplois sous-qualifis donc salaires bas)
qui pourrait se perptuer sur le long terme (travaux de Lisa Kahn).
Dollars et cents.
Grande Rcession (fin 2007-mai 2009) : PIB rel amricain a perdu 5%. Pas de rebond
depuis. Estimation du CBO du PIB potentiel : output gap serait de 7% (1M $ / an). Ainsi, selon
Krugman, les USA pourraient perdre dans cette crise au moins 5 7 milliards de $.
Perte davenir.
Critique des apologistes de linaction . Keynes : Le long terme est un mauvais guide pour
les affaires courantes. long terme, nous serons tous morts. Trop facile dannoncer le calme aprs la
tempte. De plus, linaction sur court terme peut nuire aux perspectives long terme : inemployabilit
des chmeurs de longue dure, phnomne de dqualification, goulets dtranglement (PIB potentiel
affaibli) dus la faiblesse de linvestissement et la crise budgtaire (suppression de postes dans
lenseignement). Il faut donc agir maintenant, car sinon on se condamne un avenir amput.
Politique du dsespoir.
Nationalisme & radicalisation : cho de 1929 vs. Loi de Godwin.
Dont Give Up
Tout cela aurait pu tre vit si lon acceptait dappliquer les leons de la Grande Dpression.
La trappe liquidit.
En rinjectant de la masse montaire via les banques, la Fed a fait baisser les taux dintrts,
afin de permettre aux mnages dajouter leurs liquidits. Problme : ces taux ont atteint le
plancher zro fin 2008, et zro ntait pas assez bas car les endetts ont dcid de stopper leurs
emprunts et les cranciers ninvestissent pas (puisque pas de demande).
Un problme structurel ?
Cest lide avance par les dtracteurs de lIGD et du problme de bobine. On parle de
problmes structurels, de baisse gnrale des comptences , de progrs technologique qui rend la
main-duvre inutile, de dplacement de la main-duvre du secteur immobilier satur vers dautres
secteurs. Incohrence de ces ides : o sont les gens bien forms en plein-emploi, o sont les secteurs
bien portants ? On est face un appauvrissement gnralis, une conomie handicape par la
faiblesse de la demande.
Le moment Minsky.
Les dbiteurs ne peuvent pas dpenser, et les cranciers ne veulent pas dpenser (pays
europens mais aussi secteur priv) Baisse de la demande globale. Le moment Minsky, cest le
moment o Vil Coyote (les prteurs) reste suspendu dans le vide (taux dendettement fort) jusqu ce
quil regarde en bas (redcouvre le risque de la dette) et tombe (dflation par la dette).
Banquiers en folie.
Origine (orfvres) & fonction des banques (viter lpargnant de choisir entre liquidit et
rendement). Mais le systme bancaire est faible car il repose sur lhypothse o les pargnants ne
vont pas retirer leurs liquidits en mme temps Ce qui arrive rapidement en cas de crise de
confiance (cf. crise actuelle), provoquant ainsi une prophtie autoralisatrice destructrice. Il faut
noter que cette notion de risque est inhrente la nature des banques. Jusquaux annes 30, pour se
prmunir de telles situations, les banques affichaient des coef de liquidit de 25 30 % + systme de
prteurs en dernier ressort (dabord ad hoc puis cration de la Rserve Fdrale). Puis,
rglementation Glass-Steagall en 1933. Puis, 1980, Reagan au pouvoir Drgulation financire +
+. Apparition dun systme bancaire fantme . 1999, Clinton supprime sparation entre activits
bancaires.
Le Grand Mensonge.
Paradigme rpublicain : crise de 2008, faute du Congrs qui a incit Fannie Mae & Freddie
Mac aux crdits subprimes. Mensonge : ces crdits ont eu lieu travers le monde et souvent sans
rapport avec les emprunteurs faible revenu. De plus, la plupart de ces prts ont t consentis par
des prteurs privs, non concerns par le Community Reinvestment Act.
Lanti-keynsianisme.
Une tradition de la droite selon Krugman. En 2005, un magazine classait la Thorie
gnrale parmi les 10 livres les plus nocifs des XIX et XX sicles, avec Mein Kampf et le Capital.
Les conservateurs, sils admettaient lutilit de ltat dans les crises, risqueraient une pente
glissante vers le socialisme. Amalgame entre keynsianisme et planification centrale + redistribution
radicale. Kalecki montre que les capitalistes tiennent leur pouvoir du laissez-faire : La fonction
sociale de la doctrine de la finance saine est de faire dpendre le niveau de lemploi de ltat de la
confiance .
Murmures et ricanements.
Milton Friedman, 1965 : Dsormais nous sommes tous keynsiens . Une macroconomie
aux fondements philosophiques trs homogne (montarisme/keynsianisme par ex.). Et puis,
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Lconomie de pacotille.
Pendant longtemps, pas de problme : la FED avait tout en main, les politiques montaires
suffisaient ce que Friedman avait prvu : Bernanke la remerci grce vous, cela ne se
reproduira plus . Or, en 2008, a na pas suffi, et les guerres au sein de la macro-conomie
aboutissent labsence dune solution claire et partage. Les conomistes conservateurs sopposent
une relance Barro, la relance contrebalance par baisse de la consommation priv ; R. Lucas,
thorme dquivalence ricardienne.
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La crise survient.
Dveloppement de la bulle immobilire aux USA (Sand states, mission Flip this house)
pic en 2006. Puis clatement de la bulle Mnages en dfaut de remboursement Dnonciation
des dchets toxiques, couls auprs de banques devenant insolvables par la suite. Aot 2007, BNP
Paribas gle deux de ses fonds dinvestissements. Rcession amricaine, en suspens jusqu la
faillite de LB le 15 septembre 2008 Crise de confiance vis--vis du systme bancaire fantme, mise
en pension, haircuts Crise de liquidits Vente massive dactifs. Rduction de laccs lemprunt
pour les moins solides. Plan de sauvetage des banques (TARP aux termes trop gnreux pour les
banques & actionnaires ?) 2009, retour une situation +/- normale des marchs financiers. Mais il
aurait fallu un plan de sauvetage quivalent pour lconomie relle !
Relance inadquate.
Taux dintrts court terme dj 0 Fed impuissante. Reste la relance budgtaire
( accroissement temporaire de la dpense publique et/ou des abattements fiscaux, profils de faon
soutenir la dpense globale et crer de lemploi ) ARRA de seulement 787 milliards de $, trs
insuffisant et a discrdit lide de la relance budgtaire. Dpense publique US est bien passe de
19,7 24,1 % du PIB, mais cest 1parce que la croissance sest gele et 2cette hausse de la dpense se
concentre sur des programmes sociaux en raction la crise. ARRA conu comme bref coup de
pouce ; 40 % dductions fiscales, reste partag entre allocs chmage, Medicaid, renflouement admin
publiques. Trs peu dinv ou demploi direct type WPA (New Deal de Roosevelt).
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Le fiasco de limmobilier.
Remboursement par les mnages de leur dette = effet de richesse ngatif qui comprime la
demande globale. Ds lors, solution serait de rduire directement la dette, modifier les contrats pour
viter lpidmie de saisies de biens immobiliers. 2009, administration Obama a lanc un programme
de soulagement de la dette ; mais l aussi, chelle bien trop minuscule par rapport aux enjeux.
Introuvables vigiles.
Vigiles du Trsor : investisseurs qui se dbarrassent des obligations dun pays quand ils
perdent confiance en sa politique montaire/budgtaire . Or, le march obligataire amricain
prsente des taux rels aujourdhui ngatifs : empruntez donc davantage ! Cf. courbe p.164.
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Et le poids de la dette ?
La dette na rien de tragique tant quelle crot moins vite que la somme de la croissance et de
linflation. Justification historique : USA 1946-1962, dette quivalente mais passant, grce la
croissance et linflation, de 94% 60% du PIB. Nous naurons jamais rembourser la dette actuelle.
Il suffira de payer une part suffisante de ses intrts, de faon ce quelle croisse nettement plus
lentement que lconomie. On pourrait par exemple dcider de payer (valeur de la dette x taux
dintrts rels) pour que la valeur relle de la dette (dflate) reste constante du coup, le poids de
la dette dans le PIB baisserait. Cela coterait 125 milliards de $ par an aux USA soit moins de 1%
du PIB.
de la Fed na-t-elle pas cr dinflation ? Parce que la trappe liquidit fait que les prts srs ne
rapportent quasiment rien, donc les banques laissent dormir largent sur leur compte de rserve. De
+, cette politique de la Fed a permis de limiter la panique bancaire et de renflouer le financement
CT des entreprises.
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Chapitre 10 : Eurodmmerung.
Ltablissement ( fatal selon Krugman) dune monnaie commune est plus politique
quconomique ignorant les inconvnients de taille dune telle politique.
Leurobulle.
Cration de leuro a mis les investisseurs en confiance vis--vis du sud de lEurope (GIPSI),
jug dsormais aussi sr que lAllemagne baisse taux demprunts pour GIPSI bulles
immobilires Sud perd sa comptitivit car salaires grimpent Dficits commerciaux se creusent.
clatement des bulles choc asymtrique manque dintgration budgtaire a creus dficits &
dettes. La crise US na t quun rvlateur : la crise europenne devait clater tt ou tard.
(cliquet) Risque de dflation par la dette. Grande vulnrabilit face une crise
autoralisatrice : peur dun dfaut par illiquidit entrane le dfaut.
Sauver leuro.
Faut-il revenir sa monnaie propre ? Pas forcment. Induirait cots importants : panique
bancaire, problmes juridiques des dettes libelles en , et dfaite politique coteuse pour la
dmocratie. Mieux vaut donc sauver l. Comment ? Mettre fin la panique (BCE doit racheter
obligations dtat), politique montaire expansionniste, relance Allemande, austrit prolonge pour
les dficitaires.
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Le jeu de la peur.
2010, alors que situation sest globalement amliore, crise grecque dclenche la monte de
laustrianisme. Stigmatisation la grecque des pays dficitaires, dont USA. Alarmes de Bowles &
Simpson Or, taux demprunt US nont jamais t si bas ! Excuse des alarmistes : la Fed rachte
secrtement de la dette sous couvert dun programme ! Or, fin du programme, taux toujours aussi
bas. Dgradation par S&Poors Les taux continuent de baisser ! Il faudrait que laustrit attende
un peu, car dans le contexte actuel la rduction des dpenses publiques ne pourrait tre compense.
La fe confiance.
(JP Trichet p.225) Illusion dune confiance qui compenserait la baisse de la demande, le
ralentissement de lconomie, la monte du chmage. 2 faons dont la rduction des dpenses
pourrait stimuler la demande : impressionner les investisseurs (baisse taux dintrts) ou les
consommateurs (qui sattendent une baisse dimpts). Cependant, notion daustrit expansionniste
peu plausible. Mme tude 2011 FMI reconnat que laustrit a un effet dprimant plutt
quexpansionniste ! En fait on a sous-estim combien la situation actuelle tait keynsienne parce
que politiques montaires ne sont plus efficaces.
Lexprience britannique.
UK de Cameron = seul tat stre lanc trs volontairement dans laustrit. Rsultat ? Les
taux sont tout aussi bas quailleurs ( il semblerait que les investisseurs nprouvent aucune
inquitude envers un tat tant quil est conomiquement avanc, quil possde un gouvernement stable
et sa monnaie propre ) et lconomie reste profondment dprime.
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Le pourquoi du comment.
Keynes explique la popularit de lconomie ricardienne par sa grandeur morale et sa
capacit sduire les forces sociales dominantes . Kalecki explique limportance pour les PDG
invoquer la confiance : cela leur confre un moyen de pression auprs du gouvernement ! Donc cette
focalisation sur lacquittement des dettes est en faveur des cranciers.
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