Livret N°1 - La Laïcité Dans La République

Rapport sur la lacit - Rveil Citoyen
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Rveil Citoyen!
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Association Loi 1901!
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Livret n1 - La lacit dans la Rpublique!
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Issu des dbats organiss le 21 Avril 2015!

A la Facult de Droit, de Sciences Politiques et de Gestion de Strasbourg!
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Rdig par !
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Le Bureau National de Rveil Citoyen!
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Avec l'aide prcieuse de!
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La Section Alsace de Rveil Citoyen!
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LE MOT D'INTRODUCTION!
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Madame, Monsieur, !
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Les 7 et 8 Janvier 2015 ont t marqus par les attentats les plus sanglants jamais
perptrs sur le territoire franais. Des citoyens de tous horizons, de tous bords politiques, de
toutes confessions ont t assassins par des barbares mus par la volont de mettre la
dmocratie et la libert genoux. Le 11 Janvier 2015 marque la date de l'un des plus grands
rassemblements depuis la Libration, une journe internationale historique. Ce mouvement de
citoyens blesss, meurtris, et de nouveau conscients des enjeux du dbat a cependant perdu de
sa superbe quasi-quotidiennement, au point d'tre presque oubli, et mme dnigr par certains.
C'est dans ce contexte que Rveil Citoyen est n.!
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Rveil Citoyen se veut tre un think tank apolitique, mi-chemin entre centre de rflexion,
et ateliers-dbats. Chaque mois, Rveil Citoyen propose tous, qu'ils soient tudiants ou retraits,
cadres ou ouvriers, de droite ou de gauche, un dbat sur un thme gnral, et peaufin par
l'tablissement de sous-sujets prcis, permettant l'laboration de rponses concrtes des
problmes concrets, rencontrs par les Franais quasi-quotidiennement. L'ide tant que par le
dbat et la confrontation des ides, l'apaisement de la socit s'accompagne du rapprochement
des citoyens de tous horizons. Depuis trop longtemps nous vivons en communauts presque
hermtiques, depuis trop longtemps nous avons arrt d'essayer de confronter nos ides avec
ceux qui veulent les dtruire. C'est uniquement grce la confrontation d'ides opposes que
nous arriverons faire sortir un consensus qui permettra d'apporter des rponses aux problmes
de notre temps.!
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Non seulement Rveil Citoyen est donc une organisation produisant de la pense
conduisant des solutions, mais elle se charge galement de communiquer, cl en mains, les
rsultats de tous les dbats en les compilant dans un livret, tel que celui-ci, permettant ainsi aux
acteurs de toute la socit, acteurs politiques, acteurs associatifs, acteurs civils, d'agir pour le bien
commun, tout en ayant en main un instrument de la rflexion citoyenne issu des dbats de Rveil
Citoyen, le tout refltant la vision non pas des membres de Rveil Citoyen mais bien uniquement
de tous les participants ces dbats.!
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Rveil Citoyen et ses ides peuvent sembler utopiques. Elles peuvent galement sembler
irralisables, voire mme titanesques, mais pour nous elles nous inspirent un changement, une
nouveaut ncessaire, un instrument mulateur de penses, un formidable laboratoire d'ides, et
un excellent moyen de renforcer les liens entre les acteurs politiques et la socit civile dans son
ensemble. !
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En esprant que vous nous accordiez de votre temps pour consulter les conclusions de
notre dbat sur la lacit dans la Rpublique tenu en Avril dernier, je me tiens votre entire
disposition,!
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Je vous prie d'agrer, Madame, Monsieur, mes sincres et respectueuses salutations.!
Franois Reyes!
Prsident de Rveil Citoyen!
francois.reyes@reveilcitoyen.fr!
+33 6 72 33 92 20!
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COMMENT FONCTIONNE REVEIL CITOYEN ?!
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Rveil Citoyen est mi-chemin entre un atelier de propositions et un centre de dbats. Les
dbats sont mensuels et anims par des sections locales travers tout le territoire Franais. C'est
pour cette raison que le maillage de la France par des sections locales est majeur : nous serions
alors encore plus reprsentatifs, et pourrions drainer toutes sortes de propositions, de tous milieux,
de toutes origines. Nous avons vocation devenir ce think-tank citoyen rassemblant tous ceux qui
veulent en faire partie. !
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Lors de ces dbats-ateliers, le rle des quipes de Rveil Citoyen est simple : faire ressortir
des propositions exploitables. Nous ne cessons de demander : "Pourquoi ?" "Comment ?"
lorsqu'une proposition est mise. Enfin, nous procdons un contrle sur tout ce qui est dit afin
que nous ne puissions pas proposer des choses dj mises en place au niveau national. !
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Une fois les dbats termins, les diffrentes sections locales de Rveil Citoyen envoient
toutes les propositions recueillies au Bureau National du think-tank, alors charg de les compiler
dans un livret comme celui-ci, et de le rendre le plus intelligible possible. !
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Ceci est notre premier livret. Nous sommes pleinement conscients de sa non-perfection,
mais nous sommes persuads qu'il contient des propositions pertinentes reprsentant l'esprit des
participants au moment du dbat qui a eu lieu Strasbourg, organis par la section locale Alsace
de Rveil Citoyen. Trs satisfaits de ce premier dbat, nous travaillons l'heure actuelle
l'ouverture de nouvelles sections locales, en Ile-De-France, dans le Nord-Pas-De-Calais, dans les
Pays de la Loire, et en Rhne-Alpes. Notre prochain dbat aura lieu lors de la deuxime semaine
d'octobre, et aura comme thme gnral : l'Education. !
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En esprant vous voir parmi nous trs bientt,!
Veuillez agrer, madame, monsieur, les sentiments de notre motivation la plus sincre,!
Toutes les quipes de Rveil Citoyen!
Retrouvez-nous et contactez-nous sur :!
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--> www.reveilcitoyen.fr!
--> www.facebook.com/think.reveil.citoyen!
--> contact@reveilcitoyen.fr!
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SOMMAIRE!
La question du financement des cultes!

1.
2.
3.
4.
5.
Rduire les ingalits de financement en fonction des religions

La question du financement des lieux culturels en lien avec les lieux cultuels
Vers le prlvement d'un impt sur les pratiquants pour financer les lieux de culte ?
Le financement des cultes par les collectivits territoriales
Vers des lieux de rencontre promouvant le "Vivre-ensemble" dans le contexte post-Charlie
8!
9!
10!
11!
12!
La religion et l'enseignement!
1. Maintien de la lgislation en vigueur : non-interdiction du port des signes religieux ostentatoires

dans le suprieur contrairement au primaire et au secondaire
14!
2. Favoriser l'enseignement des faits religieux au primaire : le modle allemand
15!
3. Vers une suppression des coles prives hors contrat ?
16!
4. Le repas de substitution dans les cantines des coles de la Rpublique : le refus
17!
La question du Concordat!
1. Le Concordat est lgitime en Alsace-Moselle, son maintien est souhait

2. Etendre et encadrer les cours de morale
3. Depuis le dbut des annes 2000, le dbat concernant le Concordat porte principalement
une intgration formelle du culte musulman aux dispositions du droit local des cultes
19!
20!
sur
21!
Les signes religieux dans l'espace public!
1. Revenir une lacit "neutre"

23!
2. Eviter de stigmatiser la communaut musulmane dans le dbat sur les signes religieux : tenter
de freiner une radicalisation
24!
3. La lacit doit garantir davantage l'galit entre les cultes et garantir le droit chacun de croire
ou non
25!
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Contacts
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26!
LE FINANCEMENT DES
LIEUX DE CULTE
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Quelques chiffres!
Source : Rapport d'information n 345 (2014-2015) de M.

Herv MAUREY, fait au nom de la dlgation aux
collectivits territoriales, dpos le 17 mars 2015
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En bon tat
Dans un tat grave
Dans un tat proccupant
Les enjeux chiffrs du financement des lieux

de culte : 10% des difices religieux seraient
dans un tat grave et ncessiteraient des
travaux immdiats; 30% sont dans un tat
proccupant et ncessiteraient des travaux
moyen terme.
10%
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!!
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30%
60%
Des besoins de rnovation ou

d'amnagement qui concernent 3
cultes principalement : catholique
en tte.
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Etat des lieux de cultes l'heure actuelle
Oui
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Non
Sans rponse
Lieux de cultes catholiques
Lieux de culte musulmans
Lieux de cultes protestants
Lieux de cultes vangliques
25
50
75
100
Dans votre commune, les lieux de culte sont-ils confronts des besoins de rnovation ou d'amnagement ?
Rduire les ingalits de

financement en fonction
des religions
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Le constat principal du dbat : !
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L'Etat doit combler aux ingalits de financement, aussi bien prives que publiques entre
les diffrentes religions.!
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L o a coince :!
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Depuis la sparation de l'glise et de ltat en 1905, ltat, les dpartements et les
communes sont autoriss prendre en charge les dpenses dentretien et de conservation des
difices du culte dont ils sont demeurs ou devenus propritaires. Ainsi, reconnaissant que
certains lieux de culte sont financs par lEtat en raison de leur poids historique, cest une situation
qui dfavorise les nouvelles religions s'tant dveloppes en France aprs cette date, ce qui
semblerait tre en contradiction avec le principe de lacit.!
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Ce qu'il faudrait faire :!
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Considrant le fait que certains lieux de cultes possdent un fort potentiel touristique, le
financement public de lieux de culte apparait comme un enjeu pour lconomie franaise. Il rpond
lobjectif franais de rester la premire destination touristique au monde. Cette ambition a t
chiffre avec un objectif de 100 millions de touristes par an dici 2020 dans un contexte mondial o
il est prvu que le nombre de touristes dans le monde passera d'1 milliard 2 milliards en 2030.!
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Nombre de touristes trangers en millions
100
95
90
85
80
2014 (constat)
2020 (objectif)
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La question du financement
des lieux culturels en lien
avec les lieux cultuels
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Les participants approuvent une intervention publique afin de financer les lieux culturels en
lien avec les lieux cultuels, et notamment les interventions lies au financement de leurs remises
en tat.!
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L o a coince :!
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La loi du 9 dcembre 1905 affirme ds son article 2 que la Rpublique ne reconnat, ne
salarie ni ne subventionne aucun culte, et supprime en consquence toutes les dpenses relatives
aux cultes des budgets de ltat, des dpartements et des communes. Linterdit ainsi exprim
sapplique tout particulirement au financement des lieux de culte. Toutefois, dans les faits, il existe
un subventionnement public de centres culturels alors que la dimension cultuelle apparait comme
vidente, apparaissant aux yeux de nombreux dlus et de citoyens, comme une hypocrisie quil
faut claircir.!
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Ce qu'il faudrait faire :!
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Une des propositions de la part des participants est de s'inspirer du rapport dinformation
snatorial sur le financement des lieux de culte du 17 mars 2015 qui prconisait ds lors d Aider
et scuriser les lus locaux en dfinissant explicitement, par dcret en Conseil dtat, les types
de dpenses municipales pouvant relever du culturel et celles pouvant relever du cultuel ..
Ceci pourrait permettre ainsi dviter toute asymtrie dinformation entre les
investissements mens et les causes qui les motivent.!
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Prcision
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Vers le prlvement d'un

impt sur les pratiquants
pour financer les lieux de
cultes ?
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Afin de rpondre aux difficults financires rencontres par certains cultes, les participants
ont voqu la possibilit de prlever un impt sur les pratiquants par le biais de lEtat.!
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Ce qu'il se fait ailleurs :!
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Durant le dbat, la situation allemande a t voque titre dexemple. Il savre en effet
quOutre-Rhin, chaque allemand est tenu de dclarer sa religion au service des impts, afin
quenviron 8% supplmentaires de son impt sur le revenu (le Kirchensteuer ) soit prlev par l!
laquelle il appartient. Largent ainsi collect (11 milliards deuros en 2014) est revers aux
glises qui grent de nombreuses institutions telles que des crches, des cliniques ou encore les
btiments cultuels via des associations religieuses. !
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Pour ne pas se voir prlever cet impt, il faut effectuer une sortie de lEglise cest--dire se
faire rayer des registres de baptme. Cest ainsi que pour ne plus avoir verser cet impt, de
nombreux allemands baptiss mais non pratiquants demandent sortir des registres de lEglise :
en 2013, cela concernait 179 000 allemands.!
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Et pour la France ?!
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Il est important de prendre en compte le fait quen Allemagne il ny a pas, comme en
France, une sparation de l'Eglise et de lEtat. Cest ainsi que les religions reconnues
bnficient directement de laide des autorits pour financer leurs activits, en particulier pour
rmunrer leur clerg dont les religieux sont assimils des fonctionnaires. Toutefois, seules les
communauts catholiques, protestantes et juives ont droit ce systme qui exclue ainsi le culte
musulman. !
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Comment mettre contribution les pratiquants dans le financement de leurs lieux de culte ?
Il est possible de sinspirer du modle allemand dans le contexte franais de sparation entre
lEglise et lEtat via un organisme indpendant. !
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Est-il normal que des contribuables athes financent par le biais de leurs impts des
investissements portant sur des lieux cultuels ? Cest la ncessaire distinction entre des
investissements culturels et cultuels qui doit tre prcise afin de mieux orienter les
dpenses publiques.!
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10
Le financement des lieux de

culte par les collectivits
territoriales
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Au cours des discussions a t voqu le fait que les collectivits territoriales ne devaient
pas financer directement les lieux de culte mais pouvait lgitimement les soutenir indirectement.!
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Ce que a veut dire :!
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En effet, les collectivits territoriales peuvent les soutenir via des garanties demprunts
bancaires dans le cadre par exemple de la construction dun difice du culte. Le contrat privilgi
en vue de ce soutien est le bail emphytotique, celui-ci consistant en un contrat de long terme au
cours duquel il revient lassociation cultuelle gestionnaire de ldifice, dassumer financirement
la charge de sa construction et de son entretien. !
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En revanche, au terme du bail, la collectivit territoriale devient propritaire de ldifice
cultuel, posant lavenir une charge consquente sur les finances locales, ncessitant une option
dachat pour les associations cultuelles afin dviter des drives financires pour les collectivits
territoriales. !
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Dautre part les collectivits territoriales peuvent subventionner des difices ou des
quipements distincts de lexercice direct du culte. Elles peuvent ainsi subventionner la
dimension non-cultuelle de projets lis des activits ou des difices cultuels ou encore
subventionner des projets ou des quipements dits mixtes , cest--dire la fois cultuels et
culturels.!
Le co-financement comme ventualit ?!

Parmi les co-financeurs possibles, lesquels seraient les plus lgitimes pour intervenir ?!
Source : TNS Sofres, financement des lieux de cultes - 48UH14
En 1re citation
Total citation
Les organisations religieuses

L'Etat
Les particuliers
D'autres collectivits
Les associations
L'Union Europenne
Les entreprises prives
Les Etats trangers
Non rponse
0
20
40
60
80
11
Vers des lieux de rencontre

promouvant le "Vivre
Ensemble" dans le contexte
post-Charlie
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Le constat principal : !
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Rveil Citoyen est une initiative ne au lendemain des vnements tragiques de janvier
2015, les volontaires du premier atelier-dbat ont tenu rappeler cette origine et le contexte dans
lequel le think-tank se plaait dans la proposition de crer des lieux promouvant le vivreensemble ou diverses religions, associations et aussi personnes sans religion pourraient se
rencontrer.!
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Le problme :!
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Lors des dbats, a t voqu le fait que le thme de la lacit portait parfois de faon trop
importante sur les diffrentes religions, leurs rapports mutuels. Or comment inclure les 32% de
personnes, soit prs du tiers de la population franaise, se dclarant sans religion ?!
Catholiques
Autre confession
Sans religion
11%
32%
57%
Source : http://www.csa.eu/multimedia/data/etudes/etudes/etu20130329-note-d-analyse-csa-decrypte-mars-2013.pdf
L'ide :!
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Des lieux de vie, lieux de rassemblements, de bien-tre, accessibles tous, pourraient
naitre dans les communes, les quartiers de grandes villes, au sein des mairies. Ces espaces
allieraient pdagogisme pour les enfants, lieux de dbats, danimations diverses aussi bien
culturelles que cultuelles.!
!
Leur financement pourrait tre pris en charge aussi bien par la commune qui accueille ce
type de structure que de faon participative par les futurs usagers de ces structures. Lide tant
vraiment de faire de ce type nouveau de lieu un espace citoyen, lieu de rendez-vous en tous
genres favorisant les initiatives citoyennes.!
12
LA RELIGION ET
L'ENSEIGNEMENT
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13
Pas d'interdiction des signes

religieux ostentatoires dans le
suprieur contrairement au
primaire et au secondaire
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Les participants ont tenu affirmer leur soutien aux dispositions lgislatives en vigueur qui
interdisent le port de signes religieux ostentatoires dans le primaire et dans le secondaire, mais
pas dans le suprieur.!
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Ce que a veut dire :!
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La loi interdit aux lves des coles, collges et lyces publics de porter des signes ou des
tenues manifestant de manire ostentatoire une appartenance religieuse quelconque. En revanche
dans les universits, les tudiants sont libres de porter des marques de leur religion respective. Il
est important de rappeler que le port de signes religieux n'est pas interdit, c'est le port de signe
religieux ostentatoire qui est interdit, soit la mise en valeur de faon excessive . !
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14
Favoriser l'enseignement
des faits religieux au
primaire sur le modle
allemand
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Ce qu'il se fait l-bas : !
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En cours dhistoire-gographie en classe de 5me dans les collges publics, on enseigne
l'histoire de la religion catholique et de la religion musulmane. Il ne sagit pas denseigner les
thories des livres religieux mais bien den exposer les principaux aspects. Le programme, dans le
cadre de ltude de lhistoire de la religion musulmane, entend aborder de manire historique
lislam ; cela signifie la mise distance du rcit de la Tradition musulmane des origines en le
confrontant dautres sources . !
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Ce que les participants ont fait ressortir :!
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Le problme voqu par les participants rside dans un enseignement des faits religieux
strictement cantonn ces deux religions, ignorant une diversit pourtant effective des pratiques
religieuses et sans rel lien dun cours lautre.!
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Aprs discussion, l'ide d'largir le programme d'autres religions, et d'tudier les liens
entre celles-ci, a t nonce. Par l'expression autres religions , il est entendu l'tude des
cultes les plus pratiqus en France soit le catholicisme (39,6 millions de franais), l'islam (entre 2,1
millions et 5 millions de personnes), le protestantisme (1,6 million) ainsi que le judasme (entre 500
000 et 600 000). L'cole pourrait ainsi faire ressortir les liens entre toutes ces religions, dans leur
histoire, leurs fondements, ainsi que leurs pratiques.!
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Ce que nous pourrions ventuellement reproduire en France :!
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Il existe outre-Rhin, des cours d'histoire des religions ds le collge, placs sous la
surveillance de lEtat mais avec un programme relevant de la responsabilit des glises. Il s'agirait
de renseigner les lves propos des religions les plus reprsentes en France. En Allemagne,
on y dispense pendant trois quarts dheure par semaine un enseignement protestant ou
catholique. Les parents d'enfants qui ne sont pas rattachs l'une de ces deux religions peuvent
permettre ou non leurs enfants de suivre les enseignements proposs, cest donc le choix des
parents qui simpose.!
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15
Vers une suppression des

coles prives hors
contrat?
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Le constat de dpart : !
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En 2011-2012, 17 % des lves franais taient scolariss dans un tablissement
denseignement priv.!
Priv
Public
17%
83%
Source : Ministre de l'Education Nationale
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Il est possible de distinguer en France les coles prives ayant un contrat avec le ministre
de l'Education Nationale, des coles prives hors contrat. Pour autant, dans cette seconde
catgorie, les tablissements sont soumis un contrle minimum de la part de l'Etat sur
lenseignement dispens aux lves. !
!
Lorsquune cole prive est cre, elle doit attendre 5 annes dexercice avant de pouvoir
tre lie lEtat par un contrat. En contrepartie lEtat rmunre les enseignants et les
collectivits publiques financent le fonctionnement de ltablissement dans les mmes proportions
quils financent les coles et les tablissements publics . Cependant certains tablissements ne
formulent jamais de demande de contrat. Ils peuvent ainsi slectionner leurs lves l'entre en
fonction de critres tels que l'appartenance sociale ou religieuse.!
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Ce que les participants veulent :!
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Les coles hors contrat sont largement minoritaires au sein des tablissements privs (2%
du total). Lors des dbats, les participants ont estim que le droit de regard exerc savrait
insuffisant, concernant linspection aussi bien administrative que pdagogique. Mais surtout, ils
proposent de supprimer les coles hors contrat, tout comme le dlai de 5 ans obligatoire avant de
passer un contrat entre linstitution scolaire et le ministre de lEducation Nationale.!
16
Le repas de substitution
dans les cantines des
coles de la Rpublique : le
refus
!
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Dans certaines coles, il est propos aux enfants plusieurs repas en fonction de leur
religion : menu halal, menu casher, etc.!
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Toutefois, cette pratique entrane de facto une diffrenciation des lves en fonction de leur
appartenance religieuse. Le service de restauration scolaire tant un service public facultatif, il ny
a pas de rgle contraignante, en revanche lObservatoire de la lacit recommande de ne pas
prendre en compte de prescriptions religieuses mais doffrir une diversit de choix cest-dire des menus avec ou sans viande. !
!
Cependant si un maire souhaite autoriser le halal ou le casher dans ses cantines, cela ne
serait pas illgal. Par exemple, Villeurbanne, les coliers disposent sur leur plateau de jetons de
couleur lattention du personnel de la cantine : bleu pour les sans viande, rouge pour les sans
porc. Quant Franois Bayrou, maire de Pau, il a dcid de proposer un menu vgtarien en plus
du menu classique.!
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Il est ressorti dans les dbats qu'un Etat ne peut se prtendre laque s'il propose un panel
de menus ses lves en les distinguant selon leur appartenance religieuse. !
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17
LA QUESTION DU
CONCORDAT
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18
Le Concordat est lgitime

en Alsace-Moselle, son
maintien est souhait
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En Alsace Moselle la loi 1905, instaurant la sparation de l'Eglise et de l'Etat, ne s'applique
pas. Le Concordat organise depuis 1801 les cultes catholiques, protestants (luthrien et rform)
et isralites. Cette rgion, longtemps dispute entre l'Allemagne et la France, a conserv son droit
local, d'o l'encadrement des religions par les pouvoirs publics.!
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Les participants au dbat ont tenu affirmer leur soutien au maintien du Concordat en
Alsace Moselle. En effet ils ont estim que cette disposition lgislative exceptionnelle tait lgitime
compte tenu du pass de cet espace gographique. !
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De plus, il ressort que le Concordat facilite l'entente et la cohabitation de diffrentes
religions, notamment grce des cours denseignement religieux obligatoirement proposs dans
les coles, collges et lyces publics. !
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Cette spcificit du droit local apparait aujourdhui comme une condition essentielle du
vivre ensemble sur le territoire alsacien-mosellan.!
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Les chiffres du Concordat :!
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En Alsace-Moselle, 1 397 ministres des cultes sont ainsi rmunrs par ltat, sur le
budget du ministre de lIntrieur, pour un montant total de 58 millions deuros, montant qui na
pas t, lors du dbat, contest ni remis en cause. !
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1397 ministres du culte!
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58 millions d'euros annuels!
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19
Etendre et encadrer les

cours de morale
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Au collge, des cours de morale, raison d'une heure par semaine sont dispenss, en
Alsace Moselle.!
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Il est ds lors propos par les participants au dbat d'tendre les cours de morale toute la
France et de les encadrer davantage. Les programmes pour ces cours devraient tre prciss via
une circulaire du ministre de lEducation Nationale. !
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Il n'est pas envisageable de faire un cours de morale diffrent pour chaque religion,
puisque ce n'est pas de morale religieuse dont il est question, mais plus de morale au sens
philosophique : LEnsemble des rgles et normes de comportement relatives au bien et au mal,
au juste et l'injuste, en usage dans un groupe humain . !
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Il est important aussi d'encadrer cette heure en la sparant des autres enseignements afin
que celle-ci ne soit pas dtourne pour un autre usage.!
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20
Le dbat concerne
principalement l'intgration
du culte musulman au sein
du Concordat
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Les cultes statutaires reconnus au sein du Concordat (catholique, rform, luthrien et juif)
sont rgis par des statuts spcifiques dfinissant un ensemble de droits et obligations qui
organisent le rgime juridique des institutions de ces cultes, de leurs btiments cultuels et de leurs
agents . !
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Le service du culte en Alsace-Moselle est donc un service public.!
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Envisager louverture de lIslam dans le Concordat cest--dire au sein du droit local savre
ardu, lIslam se voit en effet dans une situation financire dfavorise par rapport aux autres
religions prsentes dans le Concordat.!
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Toutefois, cette potentielle intgration se rvle juridiquement impossible, les juges
constitutionnels ayant prcis que le droit local des cultes ne peut tre accentu dans ses
spcificits. !
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Si le lgislateur peut maintenir, attnuer ou mme supprimer les dispositions du droit local,
il ne peut pas, en revanche, en largir le champ dapplication, ce qui signifie que les cultes
nouvellement installs sur notre territoire ne pourraient, en Alsace-Moselle, bnficier du mme
rgime juridique que les cultes reconnus.!
!
Enfin, il nest pas certain que la reconnaissance de lIslam au sein du droit local des cultes
soit accepte par la communaut ainsi que les responsables musulmans du fait du droit de regard
et du contrle de lEtat qui en dcoulerait de facto.!
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Les participants, reconnaissant que le Concordat est une disposition qui favorise le
dialogue intra-religieux, regrettent que ce type de modification soit impossible. !
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21
LES SIGNES
RELIGIEUX DANS
L'ESPACE PUBLIC
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22
Revenir une lacit

"neutre"
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Les participants au dbat ont exprim leur volont de favoriser et de dfendre une lacit
neutre, ne poussant pas la marginalisation ainsi quau rejet des religions. !
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Il faut que ce concept garantisse lgalit des cultes et les liberts de conscience, il
faudrait rflchir la manire de dvelopper une neutralit de lEtat face aux religions et pas
forcment une sparation parfois superficielle entre les deux.!
!
Cette proposition sest concrtise durant les dbats par lvocation de la diffrence entre
lacit et athisme, lEtat devant se rorienter pour favoriser le premier. En effet, reconnaissant
que lathisme correspond en une ngation de toutes les divinits, elle aurait, selon certains
participants, comme unique but de nier lexistence dtres dont il na jamais t apport la moindre
preuve de leur ralit. !
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Les participants se font une ide de la lacit plus en lien avec un respect des diffrentes
opinions religieuses permettant un vivre ensemble dans notre socit si caractrise par
lindividualisme croissant. !
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23
Eviter de stigmatiser la
communaut musulmane
dans le dbat sur les signes
religieux : tenter de freiner
une radicalisation
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Le dbat propos de la lacit dans le contexte daprs-Charlie ne pouvait viter la
question de la communaut musulmane. En effet, jets de grenade, inscriptions racistes, injures
depuis lattaque contre Charlie Hebdo, de nombreux lieux de culte musulmans en France ont t
pris pour cible, les musulmans sestimant ds lors stigmatiss. !
Actes anti-musulmans (total)
Dont insultes, slogans nazis, etc
Dont tirs, jets de grenades
160
120
80
40
Anne 2014
7-31 Janvier 2015
Source : Observatoire national contre l'islamophobie

!
Paralllement cette situation, selon un rapport dAmnesty International, la France est lun
des pays europens o les musulmans sont le plus victimes de discriminations. !
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Les participants au dbat estiment quil est ncessaire de contrer les amalgames ainsi que
dviter de stigmatiser la communaut musulmane dans le dbat propos de la lacit. Pour cela
ils prconisent de renforcer le dialogue, les occasions de rencontres entre cette communaut et le
reste de la socit franaise afin dviter le communautarisme et ainsi les discriminations. !
!
Les volontaires prconisent galement de crer une institution ad hoc en vue de mesurer et
observer ces faits discriminatoires, une sorte dobservatoire national du racisme ( limage de
lobservatoire de lantismitisme, et non gr par le CFCM comme l'observatoire national contre
l'islamophobie). Celui-ci pourrait, par la publication rgulire dun rapport, donner une vue
densemble sur tous les phnomnes sociaux lis au racisme que sont les discriminations mais
aussi bien les stigmatisations et formuler des recommandations. !
24
La lacit doit garantir

davantage l'galit entre les
cultes et garantir chacun
le droit de croire ou non
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Les participants ont souhait insister sur la ncessaire adaptation de la lacit en fonction
des cultes afin de garantir une plus grande galit. !
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En effet, les cultes ainsi que leurs besoins sont dtermins par des dynamiques historiques
et dmographiques diffrentes. Les traiter de la mme manire sans prendre en compte ces
considrations, au nom de la lacit, serait une ineptie. !
!
Ainsi, les lieux de culte catholiques connaissent des problmes grandissants dentretien de
leurs nombreux btiments du fait de leur ancrage historique, tandis que les protestants expriment
un besoin de lieux de culte supplmentaires. La communaut juive, quant elle, est proccupe
par la prservation de son patrimoine immobilier quand la communaut musulmane cherche elle
aussi de nouvelles surfaces de lieux de culte et rencontre des difficults dans ses recherches. !
!
Ainsi, la lacit devrait senrouler autour de ces diffrents cultes, et s'adapter afin de
garantir lgalit entre eux. !
!
Par des mesures voques dans Le financement des lieux de culte , il est impratif
selon les participants d'agir activement sur le financement ou le co-financement des lieux de culte,
dans le but de promouvoir une certaine notion de Vivre-ensemble .!
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CONTACTER !
REVEIL CITOYEN
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26
LE BUREAU NATIONAL DE REVEIL CITOYEN!
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Franois Reyes!
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francois.reyes@reveilcitoyen.fr!
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Prsident de Rveil Citoyen!
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Fatima Kacimi!
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fatima.kacimi@reveilcitoyen.fr!
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Vice-Prsidente de Rveil Citoyen!
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Simon Kahn!
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simon.kahn@reveilcitoyen.fr!
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Charg des relations institutionnelles!
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Yacine Benmohammed!
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yacine.benmohammed@reveilcitoyen.fr!
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Charg des relations avec les sections locales!
Mathilde Ferreira!
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mathilde.ferreira@reveilcitoyen.fr!
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Charge de communication!
Eric Rucklin!
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eric.rucklin@reveilcitoyen.fr!
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Trsorier!
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Livret N°1 - La Laïcité Dans La République

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Rapport sur la lacit - Rveil Citoyen

Issu des dbats organiss le 21 Avril 2015!

Je vous prie d'agrer, Madame, Monsieur, mes sincres et respectueuses salutations.!

COMMENT FONCTIONNE REVEIL CITOYEN ?!

En esprant vous voir parmi nous trs bientt,!

Toutes les quipes de Rveil Citoyen!

Retrouvez-nous et contactez-nous sur :!

La question du financement des cultes!

Rduire les ingalits de financement en fonction des religions

1. Maintien de la lgislation en vigueur : non-interdiction du port des signes religieux ostentatoires

1. Le Concordat est lgitime en Alsace-Moselle, son maintien est souhait

Les signes religieux dans l'espace public!

1. Revenir une lacit "neutre"

Rapport sur la lacit - Rveil Citoyen

Rapport sur la lacit - Rveil Citoyen

Source : Rapport d'information n 345 (2014-2015) de M.

Dans un tat proccupant

Les enjeux chiffrs du financement des lieux

Des besoins de rnovation ou

Lieux de cultes catholiques

Lieux de culte musulmans

Lieux de cultes protestants

Lieux de cultes vangliques

Rduire les ingalits de

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Vers le prlvement d'un

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Le co-financement comme ventualit ?!

Les organisations religieuses

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Vers des lieux de rencontre

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Pas d'interdiction des signes

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Vers une suppression des

Source : Ministre de l'Education Nationale

Ce que les participants ont fait ressortir :!

Rapport sur la lacit - Rveil Citoyen

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Le Concordat est lgitime

1397 ministres du culte!

58 millions d'euros annuels!

Etendre et encadrer les

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Dont tirs, jets de grenades

7-31 Janvier 2015

Source : Observatoire national contre l'islamophobie

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LE BUREAU NATIONAL DE REVEIL CITOYEN!

Vice-Prsidente de Rveil Citoyen!

Charg des relations institutionnelles!

Charg des relations avec les sections locales!

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