Vice-prsidence la Stratgie et la Communication

Note argu : le programme conomique dAlain Jupp

le 06/06/2016
Alain Jupp, favori des candidats la primaire des Rpublicains ex-UMP, a prsent le mois dernier son
programme conomique pour la France. Sinscrivant dans la droite ligne de la politique conomique de
Franois Hollande -favorisant notamment une politique de loffre- le programme conomique dAlain Jupp se
propose de reprendre et damplifier des mesures qui, toutes, ont chou, dans une voie toujours plus librale,
drglemente, soumise aux recommandations de lUnion europenne et tapant encore plus sur les classes
moyennes. Alain Jupp propose donc de faire du Hollande, en pire.
Alain Jupp le revendique lui-mme : son projet conomique ninnove pas et reprend pour lessentiel de vieilles
recettes ultra-librales qui ont fait la preuve de leur chec dans de nombreux pays europens.
Les effets sur la France du projet conomique dAlain Jupp sont potentiellement dsastreux. Lorigine du mal
est toujours la mme : il faut adapter la France lEuro, monnaie unique, en se conformant aux
recommandations europennes. Dans une interview au journal Les Echos, portant sur son programme
conomique, Alain Jupp dclare ainsi : Je vais prendre la dfense de leuro et de lEurope et je vais me
battre pour eux. Les choses sont donc trs claires : Alain Jupp se conformera aux exigences europennes,
quil place au dessus de celles des Franais, et adaptera la France la monnaie unique dans une fuite en avant
ultra-librale trs inquitante.
De l, une srie de mesures qui ruineront notre pays et que lon peut diviser en trois catgories :
- une politique fiscale aggravant toutes les ingalits ;
- une politique budgtaire marque par une austrit renforce ;
- une rgression sociale sans prcdent et le dtricotage de lEtat-providence.
Fiscalit : les classes moyennes transformes en chair canon fiscale.
En matire de fiscalit, Alain Jupp assume vouloir transfrer leffort des entreprises vers les mnages,
conformment dailleurs la politique de loffre dj mise en place par Franois Hollande.
Concrtement, le candidat Jupp propose de rduire les charges patronales pesant sur les entreprises,
compenses par une hausse dun point de la TVA (porte alors 21%), soit 8 milliards deuros dimpts
supplmentaires supports par les mnages, affectant dautant leur pouvoir dachat (inflation).
De mme, Alain Jupp projette de ramener le taux nominal de limpt sur les socits 30% (au lieu de 38%
aujourdhui en y incluant la surtaxe), ce qui serait une bonne mesure si seulement elle tenait compte de la ralit
fiscale de la situation des entreprises dans notre pays. En effet, les PME payent aujourdhui environ 40
42% dimpts, quand les grandes entreprises sont seulement 28%. Ce nest donc pas tant une baisse du
taux nominal de limpt sur les socits qui simposerait, mais la mise en place dune vraie progressivit fiscale
pour allger la part supporte par les TPE-PME.
Mais linjustice fiscale dAlain Jupp va encore plus loin : aucun geste, lexception du rhaussement du
quotient familial, nest prvu destination des classes moyennes, alors quelles ont subi depuis 2011 (donc
sous Sarkozy et sous Hollande) une augmentation de leur pression fiscale de 58 milliards deuros. linverse,
Alain Jupp sest engag supprimer lISF et allger la fiscalit sur le capital.

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Son programme fiscal est donc limpide : tout pour les plus fortuns et les grosses entreprises, rien pour
classes moyennes et les TPE-PME.
Politique budgtaire : laustrit puissance maximale
Avec environ 100 milliards deuros dconomies budgtaires et la rduction de 300 000 fonctionnaires en 5 ans,
Alain Jupp promet une version dure de laustrit exige par Bruxelles.
Selon son projet, les conomies devront tre ralises par lEtat, la scurit sociale et les collectivits locales, en
proportion du poids de leurs dpenses dans les finances publiques. Il sagit donc dun partage sans
discernement, qui laisse prsager des coupes sombres dans des secteurs stratgiques, comme les
programmes de recherche des diffrents ministres et des organismes publics, ce qua dj essay de faire
Franois Hollande cette anne.
Mme chose au niveau des rductions de postes. Cette fois, Alain Jupp promet dpargner les personnels de
lEducation, de la Justice, de la Police et de la Dfense . Outre que cette promesse semble irraliste au vu
de lobjectif de rduction qui va bien au del du seul non-remplacement dun fonctionnaire sur deux, elle
assure de toute faon des rductions trs inquitantes dans la fonction publique dEtat et dans la fonction
publique hospitalire.
Coup des ralits, Alain Jupp nhsite pas dclarer que laugmentation du temps de travail permettra de
compenser la baisse des effectifs . Pour rester sur lexemple de la sant, on imagine mal comment des
hpitaux sous tension budgtaire pourraient mieux fonctionner avec moins de personnels, travaillant
plus longtemps, sans prise en compte de la fatigue physique et psychique de ces derniers.
Autre signe de sa politique austritaire, Alain Jupp propose de dsengager lEtat des dernires grandes
entreprises nationales qui demeurent dans son giron. Cette politique, profondment anti-patriote,
irresponsable en termes stratgiques, est un fusil un coup qui ne rapportera rien lEtat dans locan
de ses dettes, et qui en revanche abandonnera aux rapacits dacteurs privs des secteurs essentiels de
notre conomie, comme on la vu avec les socits dautoroutes scandaleusement privatises. L encore,
cette exigence des privatisations est une recommandation de la Commission europenne. Venant dAlain Jupp,
cette proposition ne surprendra pas : rappelons quen 1996, alors Premier ministre, il projetait de vendre
Thomson Daewoo pour un franc symbolique , ajoutant mme Thomson, a ne vaut rien ! (sic).
Le Front National tient quant lui que la France se doit de conserver et de dvelopper un Etat stratge,
contrlant certaines grandes socits de service public et venant en soutien, ou en protection, des socits les
plus stratgiques pour viter quelles ne basculent sous pavillon tranger, avec des consquences souvent
malheureuses pour lemploi et lindpendance nationale, comme nous le rappellent les cas rcents dArcelorMittal ou dAlstom nergie.
Retraite 65 ans, dtricotage de lEtat-providence : les marqueurs dune rgression sociale sans
prcdent.
Le recul de lge de dpart la retraite 65 ans, comme propos par Alain Jupp -de la part dun homme qui a
pris la sienne 57 ans, opportunment juste avant la loi Fillon en 2003- est caractristique de la mesure
dogmatique prise indpendamment de toutes les ralits conomiques et mme humaines de la France
(rappelons ainsi que pour la premire fois en 2015 lesprance de vie a recul dans notre pays). L encore,
il sagit dune recommandation de la Commission europenne.
Du point de vue des finances publiques, dans le contexte de chmage de masse que nous connaissons,
particulirement fort chez les sniors, cette mesure est mme foncirement stupide. Elle revient faire
supporter par lassurance chmage des dpenses relevant de la branche vieillesse de la Scurit Sociale.
En effet, le taux de chmage des sniors est particulirement lev dans notre pays. Ces derniers reprsentent
25% des inscrits Ple Emploi et 50% des nouveaux chmeurs.

De mme, 1 personne sur 2 partant la retraite nest plus en situation demploi au moment du dclenchement
de ses droits.
Ces chiffres sont loquents et laissent augurer une prcarisation croissante des futurs retraits si lge de
dpart la retraite et la dure de cotisation ne cessent dtre repousss. Les femmes risquent par ailleurs
dtre plus fortement impactes par cette mesure, puisquil est un fait que leurs carrires sont moins rgulires
que celles des hommes.
Alain Jupp porte galement dautres propositions, plus nocives encore socialement pour les catgories
les plus populaires de la population, mais que manifestement il assume moins. Pour les connatre dans le
dtail, il faut donc tendre loreille ceux qui, parmi son entourage, reconnaissent quavec un tel programme
conomique les classes moyennes prennent cher .
Cest ainsi quil est question de geler les prestations sociales (mesure dj applique par Franois Hollande)
afin dconomiser 10 milliards deuros sur 5 ans, de baisser les APL et les aides au logement, ce qui risque de
porter un coup fatal de nombreux tudiants et mnages pauvres, de baisser la dure et le montant des
indemnisations chmages et dconomiser 7 milliards deuros sur les dpenses de lassurance maladie via des
dremboursements de soins et de mdicaments.
Mal de Calan, lun de ses plus proches conseillers, a mme envisag lextinction des APL et propos de
remettre en cause la politique familiale destination des fonctionnaires et des retraits .
Conclusion : Alain Jupp sur les traces dAlexis Tsipras.
Le projet conomique dAlain Jupp ressemble sy mprendre, dans ses orientations, celui dAlexis
Tsipras en Grce, lequel a fait passer dans son pays la TVA de 13 24%, recul lge de la retraite 67 ans,
privatis tour de bras, augment les impts des classes moyennes et rduit lensemble des prestations sociales.
Cette similitude des politiques na rien dtonnant puisque les deux visent maintenir leur pays dans leuro,
monnaie contre-nature, en suivant les recommandations de la Commission europenne.
Au reste, avec cette politique, la France nchapperait pas un fort ralentissement de sa croissance dj
structurellement molle, voire une nouvelle rcession. Si lon sappuie sur les coefficients multiplicateurs
calculs par lOFCE, lensemble du plan daustrit dAlain Jupp (conomies budgtaires, baisses des
prestations sociales, hausses dimpts) rduirait de 3 4 points la croissance du PIB franais sur 5 ans,
par rapport sa tendance actuelle.
Bref, comme en 1995, Alain Jupp, prsident de la Rpublique en 2017, serait un dsastre pour la
France.
Auteur : Joffrey Bolle