1

Hkkjrh; ;kruk jksdFkke fo/ks;d] 2010 ij vkj0lh0Vh0 ds fopkj

;kruk ds f”kdkj yksxksa ds fy, iquokZl vkSj “kks/kdsUnz (RCT), MsuekdZ ,d varjk’Vªh; xSj ljdkjh
laxBu gS tks dksisugsxsu esa ,d iquokZl dsUnz lapkfyr djrk gSA ;g laLFkk ;kruk ¼VkpZj½ ds
f”kdkj yksxksa ds f”k{kk vkSj iSjoh ds fy, Hkh dk;ZØe pykrk gSA ;kruk ihfM+rksa ds mipkj ,oa
iquokZl ds fy, rFkk ;kruk ds jksdFkke ds fy, nwljs ns”kksa ds lg;ksxh laxBuksa ds lkFk dke djrk
gSA Hkkjr esa iquokZl vkSj “kks/k dsUnz] ekuokf/kdkj tu fuxjkuh lfefr ds lkFk dke dj jgk gSA

izLrkouk %& ;kruk o vU; izdkj ds funZ;rkiw.kZ] vekuoh; ;k ekuo xfjek ds fo:) O;ogkj ;k
n.M ds fo:) la;qDr jk’Vª dUosa”ku ¼izlafonk½ ds vuqlkj dUosa”ku ds i{kdkj jkT; vius ?kjsyw ;k
jk’Vªh; dkuwu ds varZxr ;kruk dh dk;Zokgh dks vijk/k ?kksf’kr djsa rFkk blds fo:) vfHk;ksx
pykus rFkk bUgsa nafMr djus ds fy, vko”;d dne mBk;saA ^iquokZl vkSj “kks/k dsUnz] MsuekdZ]
la;qDr jk’Vª ds ;kruk fojks/kh dUosa”ku dk vuqeksnu djus ds fy, Hkkjr dh izfrc)rk rFkk fo”ks’k
rkSj ij ?kjsyw dkuwu ds }kjk mldks vijk/k ?kksf’kr djus dk Lokxr djrk gSA ijUrq blds lkFk gh
lkFk ;g Hkkjr ljdkj }kjk ;kruk ds jksdFkke ds fy, izLrkfor fo/ks;d ds lEcU/k esa viuh
egRoiw.kZ fparkvksa dks Hkh lkeus j[kuk pkgrk gSA

;gk¡ ;g mYys[kuh; gS fd ;kruk fojks/kh la;qDr jk’Vª dUosa”ku ;k vUrjk’Vªh; dkuwu ds varZxr
Hkkjr ftu phtksa ds fy, ck/; gS] og yxHkx oSlh gh gSa ftlds fy, Hkkjr ukxfjd ,oa jktuhfrd
vf/kdkjksa ds lEcU/k esa la;qDr jk’Vª dUosa”ku ds varZxr ok/; gSA ;gk¡ bl isij dk mn~ns”; Hkkjr
ljdkj }kjk izLrqr ;kruk jksdFkke fo/ks;d] 2010 dh l{kerk dh tk¡p djuk gS fd ;g la;qDr
jk’Vª dh ;kruk fojks/kh dUosa”ku ds vuqdwy gSa ;k ugha] tSlk fd la;qDr jk’Vª lfefr }kjk
O;k[;kf;r fd;k x;k gSA bl isij esa eq[; #i ls fuEu fcanqvksa ij fopkj fd;k x;k gS %&
1- og dk;Z tks ;kruk ds nk;js esa vk;saxsA
2- ;kruk dk mn~ns”;A
3- og O;fDr tks ;kruk dk vijk/k dj ldrs gSaA
4- vfHk;kstu
5- naM
6- le; lhek

;gk¡ mu eqn~nksa ij Hkh fopkj fd;k tk;sxk tks fo/ks;d esa “kkfey ugha fd;s x;s gS] ijUrq ftudk
la;qDr jk’Vª ds ;kruk fojks/kh lfefr }kjk O;k[;k fd;k x;k gS] tSls %&
7- izfrj{kk dh ek¡x ds lEcU/k esaA
 2

8- lkoZHkkSfed {ks=kf/kdkjA
9- fdlh O;fDr dks ftl jkT; ;kruk dh laHkkouk gks] mls ogk¡ u HkstukA
10- vUos’k.k dh ok/;rk
11- ;kruk ds }kjk mxyok;s x;s ;k bdB~Bk fd;s x;s lk{; dks u ekuus dk drZO;
12- xokgksa ,oa ihfM+r O;fDr;ksa dh lqj{kk
13- ihfM+rksa ds mipkj ikus dk vf/kdkj

1- dk;Z] tks ;kruk gSA

Hkkjrh; dkuwu ;kruk fojks/kh la;qDr jk’Vª dUos”a ku
tks dksbZ Hkh yksd lsod gksrs gq, ;k yksd ;kruk dk vFkZ ,slk dk;Z tks fdlh yksd lsod }
lsod ds }kjk nq’izsfjr fd;s tkus ij ;k kjk ;k mlds mdlkos ij ;k mldh ekSu lgefr ls
yksd lsod dh lgefr ls tkucw>dj fdlh vU; O;fDr }kjk yksd lsod ds gSfl;r ls
dksbZ ,slk dk;Z djrk gS ftldk mn~ns”; fdlh O;fDr ;k mlls lEcfU/kr fdlh vU; O;fDr ls
fdlh O;fDr ls ;k mlls lEcfU/kr fdlh dksbZ lwpuk izkIr djus ds fy;s ;k laLohd`fr ds fy,
vU; O;fDr ls dksbZ lwpuk izkIr djuk ;k tku&cw> dj mls d’V igq¡pkuk
laLohd`fr ysuk ftlls & ¼ekufld@”kkjhfjd½] mls ;k mlls lEcfU/kr fdlh
1- ml O;fDr dks xEHkhj pksV igq¡prh vU; O;fDr dks fdlh dk;Z ds fy, ;k ,slk lansg
gSA gksus ij fd og dk;Z ml O;fDr ;k mlls
2- ml O;fDr ds thou ;k mlds lEcfU/kr ;k fdlh vU; O;fDr }kjk fd;k x;k gS]
fdlh vax ;k LokLF; ¼ekufld ;k dks nafMr djus ;k mls ;k vU; O;fDr dks fdlh
“kkjhfjd½ dks [krjk igq¡prk gS] HksnHkko ds vk/kkj ij /kedh nsus ;k mldh bPNk ds
;kruk gSA fo:) fdlh dk;Z dks djus ds fy, etcwj djuk
ijUrq ,slk dksbZ Hkh Åij of.kZr ;kruk gSA
dk;Z tSls d’V ;k [krjk tks ,sls
dk;Z dk ifj.kke gks] tks fd fdlh
dkuwu }kjk LFkkfir ;k dkuwu }kjk
vuqeksfnr gks] ;kruk ds vUrZxr
ugh vk;sxk ¼/kkjk&3] ;kruk
jksdFkke fo/ks;d½
fuEufyf[kr izdkj ds pksV dks ^xEHkhj* dgk
tk;sxkA
izFke % uiqald cukukA
 3

f}rh; % LFkk;h :i ls vk¡[k dh jks”kuh dks

uqdlku igq¡pukA
r`rh; % LFkk;h :i ls dku dh lquus dh
{kerk dk u’V gks tkukA
prqFkZ % “kjhj ds fdlh tksM+ksa dks
LFkk;h :i ls uqdlku igq¡pkukA
iape % LFkk;h #i ls fdlh gM~Mh ds
tksM+ksa dk u’V gks tkuk ;k v”kDr gks
tkukA
‘k’Ve % flj ;k psgjs dk LFkk;h #i ls
fod`r gksukA
lIre % fdlh gM~Mh ;k nk¡r dk VwVuk ;k
ljd tkukA
v’Be % dksbZ ,slh pksV tks thou dks
[krjs esa Mkys ;k ftlls 20 fnu rd ihfM+r
vR;f/kd “kkjhfjd d’V dh n”kk esa jgs ;k
og viuh lkekU; fnup;kZ dks djus esa
v{ke jgs ¼Hkkjrh; naM lafgrk] /kkjk 320½

;kruk ds fo:)] la;qDr jk’Vª lfefr ges”kk bl ckr ij tksj fn;k gS fd ?kjsyw dkuwu ds varZxr
vijk/k dh ifjHkk’kk dks de ls de la;qDr jk’Vª ds ;kruk dh ifjHkk’kk ds vuq:i gksuk pkfg,A bl
n`f’Vdks.k ls ;kruk fojks/kh fo/ks;d 2010 viw.kZ gSA ¼/kkjk 2(a)½ esa fn;s x;s “kCnksa ,oa vfHkO;fDr;ksa
dk ogh vFkZ gksxk tks Hkkjrh; naM lafgrk esa nh xbZ gSA Hkkjrh; naM lafgrk dh /kkjk 320 ds
vuqlkj] xEHkhj pksV dsoy ogh gS] ftlls LFkk;h fodykaxrk ;k fod`fr] gfM~M;ksa dk VwVuk ;k
f[kld tkuk rFkk vR;f/kd “kkjhfjd d’V gksA ;g ifjHkk’kk] la;qDr jk’Vª dh ifjHkk’kk dh rqyuk esa
vf/kd dBksj ;k vekuoh; gSA ;g ifjHkk’kk ekufld ;kruk dks iwjh rjg utjvankt djrh gSA
thou ds fy, [krjk] vax&Hkax dk [krjk rFkk LokLF; ¼ekufld ;k “kkjhfjd½ dks Hkkjrh; naM
lafgrk ds varZxr ifjHkkf’kr ugh fd;k x;k gSA ;fn bu “kCnksa dks mlds lkekU; vFkZ esa fy;k tk;
rks ;s la;qDr jk’Vª ds /kkjk 1 esa ;kruk dh ifjHkk’kk] ^vR;f/kd d’V ;k eqlhcrksa* ds lkis{k vf/kd
funZ;rkiw.kZ gaSA dqN vU; vkpj.k tSls] ikuh esa Mqcksuk] ihVuk ;k ;kruk dh /kedh nsuk] tks
varjk’Vªh; dkuwu ds varZxr ;kruk gS] ijUrq jk’Vªh; dkuwu ds varZxr ;kruk ugha gS] D;ksafd ,sls
 4

lHkh ekeyksa eas ;g vko”;d ugha gS fd blesa thou dk vax&Hkax dk ;k LokLF; dk [krjk gksA
varjk’Vªh; dkuwu ds varZxr fn;s x;s vijk/k dh ifjHkk’kk ds foLrkj dks lekfgr djus ds n`f’Vdks.k
ls ?kjsyw dkuwu ds varZxr vijk/k dh ifjHkk’kk esa la”kks/ku fd;k tkuk pkfg,A
nwljk egRoiw.kZ fopkj.kh; iz”u og ifjfLFkfr gS ftlds ckjs esa fdlh yksd lsod dks ;k mlds
lgefr ls dke djus okys O;fDr dks ;g irk gksuk pkfg, fd ihfM+r O;fDr ,d laosnu”khy fo’k;
oLrq gSA D;k fo/ks;d vius orZeku Lo:i esa] tSls fd blesa ;kruk ds vijk/k dks ifjHkkf’kr fd;k
x;k gS] rFkk tks ekStqnk Hkkjrh; fof/k”kkL= ij vk/kkfjr gS] ls ,slh laHkkouk gS \ D;k dsoy ,sls
dk;Z gh tks fdlh O;fDr ds thou ds fy, [krjukd gks ;k ftlls vaxHkax gks tk;s] ogh ;kruk
gS \ blds vykok D;k fdlh dks ?kksj ekufld ihM+k igq¡pkuk ;kruk ugha dgk tk ldrk \ la;qDr
jk’Vª dh ;kruk fojks/kh lfefr us ;g lq>k;k gS fd d’V dh mxzrk ;k ihM+k dks mls Hkksx jgs O;fDr
dh ifjfLFkfr;ksa ds vk/kkj ij ;kruk dh ifjHkk’kk ds varZxr “kkfey fd;k tkuk pkfg,A fdlh dk;Z
dks u djuk Hkh ;kruk gS] ;|fi bls ^dk;Z* dh ifjHkk’kk vUrZxr /kkjk 32 Hkkjrh; n.M lafgrk esa
“kkfey ugh fd;k x;k gSA fdlh Hkh izdkj ds lansg ls cpus ds fy, ^dk;Z dk u djuk* Hkh ;kruk
dh ifjHkk’kk esa “kkfey fd;k tkuk pkfg,A

;kruk jksdFkke fo/ks;d ds vUrZxr dh ifjHkk’kk esa d’V] pksV ;k [krjs] tks fdlh dkuwu ds varZxr
fd;s x;s dk;Z ds ifj.kke gSa] ;k dkuwu ds }kjk vuqeksfnr gSa] dks NksM+ nsuk cM+h leL;k,a iSnk djus
okyk gSA la;qDr jk’Vª ds ;kruk fojks/kh dUosa”ku esa Hkh fof/kd naM dk mYys[k gSa ijUrq ;s dsoy os
naM gS tks vaUrZjk’Vªh; dkuwu ds vUrZxr Lohd`r gSa rFkk bldk eryc ;kruk ds vijk/k ds {ks= dks
de djds fn[kkuk ugha gS] tSlk fd jk’Vªh; dkuwu ds varZxr ns[kk tkrk gS rFkk ;g varjk’Vªh;
dkuwu ds lkekU; fl)kUr dk mYya?ku djrk gS ftls laf/k;ksa dh fof/k ij fo;uk dUosa”ku esa
vfHkO;Dr fd;k x;k gSA blds vuqlkj] ^dksbZ Hkh jkT; laf/k dh “krksZ dk ikyu u djus ds fy, ?
kjsyw dkuwu dk vkJ; ugha ys ldrkA ekStwnk fo/ks;d] la;qDr jk’Vª ds ;kruk fojks/kh dUos”ku ds
vuqikyu esa u gksus ds dkj.k] blesa la”kks/ku dh vko”;drk gSA

;kruk dk mn~ns’;
;kruk fojks/kh fo/ks;d la;qDr jk’Vª dk ;kruk fojks/kh dUosa”ku
/kkjk 3 esa mfYyf[kr dksbZ yksd lsod ;k dksbZ ;kruk dk vFkZ ,slk dk;Z tks fdlh yksd
O;fDr ftls mlds }kjk nq’izsfjr fd;k x;k lsod }kjk ;k mlds mdlkos ij ;k mldh ekSu
gks ;k dksbZ ,slk O;fDr tks ,sls yksd lsod dh lgefr ls fdlh vU; O;fDr }kjk yksd lsod ds
lgefr ls fdlh O;fDr dk ;kruk djrk gS & gSfl;r ls fdlh O;fDr ;k mlls lEcfU/kr
1- ;fn fdlh O;fDr ls ;k fdlh vU; O;fDr fdlh vU; O;fDr ls dksbZ lwpuk izkIr djus ds
ls tks mlls lEcfU/kr gks] ls fdlh vijk/k fy;s ;k laLohd`fr ds fy, tku&cw> dj mls
 5

ds lEcU/k esa laLohd`fr ;k lwpuk izkIr djus d’V igq¡pkuk ¼ekufld@”kkjhfjd½ mls ;k mlls
ds fy, ncko MkyukA lEcfU/kr fdlh vU; O;fDr dks fdlh dk;Z ds
2- /keZ ds vk/kkj ij] uLy] tUe LFkku] fuokl] fy, ;k ,slk lansg gksus ij fd og dk;Z ml
Hkk’kk] tkfr ;k leqnk; ;k fdlh vU; vk/kkj O;fDr ;k mlls lEcfU/kr ;k fdlh vU;
ij HksnHkko djuk&¼/kkjk 4½ O;fDr }kjk fd;k x;k gS dks nafMr djus ;k
mls ;k vU; O;fDr dks fdlh HksnHkko ds vk/kkj
ij /kedh nsus ;k mldh bPNk ds fo:) fdlh
dk;Z dks djus ds fy, etcwj djuk ;kruk gSA

fo/ks;d esa fn;s x;s mn~ns”; dk foLrkj Hkh la;qDr jk’Vª ds ;kruk fojks/kh dUosa”ku dh rqyuk esa
lhfer rFkk bls la;qDr jk’Vª ;kruk fojks/kh dUosa”ku dh /kkjkvksa ds vuqikyu esa vkSj foLr`r fd;s
tkus dh vko”;drk gSA mnkgj.k ds fy, ^lwpuk* ftlds lEcU/k esa ;kruk fojks/kh dUosa”ku esa Hkh
fopkj fd;k x;k gSA dUosa”ku ds vuqlkj ;g dsoy ,slh lwpuk rd gh lfefr ugha gS tks fdlh
vijk/k ;k nqjkpj.k ls lEcfU/kr gS] tSlk fd ;kruk fojks/kh fo/ks;d esa gSA iqu% ;kruk fojks/kh
fo/ks;d esa naM] /kedh ,oa tksj&tcjnLrh ds mn~ns”; dks “kfey ugha fd;k x;k gS] tks fd ;kruk
fojks/kh varZjk’Vªh; dUosa”ku esa “kkfey gSA bu mn~ns”;ksa dks “kkfey djus ds fy, fo/ks;d dks
la”kksf/kr fd;s tkus dh t:jr gSA

;kruk fojks/kh fo/ks;d dh /kkjk 4 ds varZxr ;kruk dh ifjHkk’kk dks fn;s x;s mn~ns”;ksa ds vk/kkj ij
ifjlhfer fd;k x;k gSA ;kruk fojks/kh] la;qDr jk’Vª dUosa”ku esa ;kruk ds mn~ns”;ksa dks [kqyk NksM+k
x;k gS tcfd izLrqr fo/ks;d esa bldh lhek fuf”pr dh x;h gSA tcfd vU; leku mn~ns”;ksa dks
blesa “kkfey fd;k tk ldrk gSA dqN ys[kdksa us ;g lq>k;k gS fd mn~ns”; ds rRo jkT; ;k mlds
vaxksa ds fgr ;k mldh uhfr;ksa ds i{k esa gS vkSj ihfM+r O;fDr ds vf/kdkjksa ,oa “kfDr;ksa dks detksj
djrs gSA mnkgj.k ds fy, jokaMk ij cus varjk’Vªh; vijkf/kd U;k;kf/kdj.k us ;g ik;k gS fd
ekuo xfjek ds fo:) dk;Z] vieku tud O;ogkj ;k fdlh O;fDr dks fu;a=.k esa j[kuk ;k mls
cjckn djuk Hkh ;kruk ds vijk/k ds varZxr fuf’k) mn~ns”; dh Js.kh esa vkrk gSA

3- O;fDr] tks ;kruk dk vijk/k dkfjr dj ldrs gSAa

;kruk fojks/kh fo/ks;d la;qDr ;kruk fojks/kh jk’Vª dUos”a ku
/kkjk 3 esa mfYyf[kr dksbZ yksd lsod ;k dksbZ ;kruk dk vFkZ ,slk dk;Z tks fdlh yksd
 6

O;fDr ftls mlds }kjk nq’izsfjr fd;k x;k lsod }kjk ;k mlds mdlkos ij ;k mldh ekSu
gks ;k dksbZ ,slk O;fDr tks ,sls yksd lsod dh lgefr ls fdlh vU; O;fDr }kjk yksd lsod ds
lgefr ls fdlh O;fDr dk ;kruk djrk gS & gSfl;r ls fdlh O;fDr ;k mlls lEcfU/kr
1- ;fn fdlh O;fDr ls ;k fdlh vU; fdlh vU; O;fDr ls dksbZ lwpuk izkIr djus ds
O;fDr ls tks mlls lEcfU/kr gks] ls fy;s ;k laLohd`fr ds fy, tku&cw> dj mls
fdlh vijk/k ds lEcU/k esa laLohd`fr ;k d’V igq¡pkuk ¼ekufld@”kkjhfjd½ mls ;k mlls
lwpuk izkIr djus ds fy, ncko MkyukA lEcfU/kr fdlh vU; O;fDr dks fdlh dk;Z ds
2- /keZ ds vk/kkj ij] uLy] tUe LFkku] fy, ;k ,slk lansg gksus ij fd og dk;Z ml
fuokl] Hkk’kk] tkfr ;k leqnk; ;k fdlh O;fDr ;k mlls lEcfU/kr ;k fdlh vU;
vU; vk/kkj ij HksnHkko djuk&¼/kkjk 4½ O;fDr }kjk fd;k x;k gS dks nafMr djus ;k
mls ;k vU; O;fDr dks fdlh HksnHkko ds vk/kkj
ij /kedh nsus ;k mldh bPNk ds fo:) fdlh
dk;Z dks djus ds fy, etcwj djuk ;kruk gSA

Hkkjrh; naM lafgrk dh /kkjk 21 esa fn;s x;s yksd lsod dh ifjHkk’kk] ;kruk fojks/kh fo/ks;d dh /kkjk
3 ds lkFk i<+us ij ;g ;kruk fojks/kh dUosa”ku esa fn;s x;s yksd lsod dh ifjHkk’kk ds vuq:i gSA
ijUrq tSlk fd dUosa”ku dh ekax gS fd yksdlsod tks tkurs Fks ;k ftUgsa ;g tkudkjh gksuh pkfg,
Fkh fd mlds fdlh vf/kuLFk }kjk ;kruk dh dk;Zokgh laHkkfor Fkk] mudk mÙkjnkf;Ro r; djus ds
lEcU/k esa izLrqr fo/ks;d esa iz;qDr “kCnkoyh i;kZIr ugh gSA

la;qDr jk’Vª dh ;kruk fojks/kh dUosa”ku dh /kkjk 4 ;g micU/k djrh gS fd ;kruk dh izR;{k
dk;Zokgh ds vykok fdlh jkT; dks ;kruk ds iz;kl ;k ;kruk dh dk;Zokgh esa lafyIrrk dks Hkh
;kruk ds vijk/k dh Js.kh esa j[kuk gksxkA vius orZeku Lo:i esa ;kruk fojks/kh fo/ks;d esa ;kruk
ds iz;kl ds lEcU/k esa dksbZ mYys[k ugh fd;k x;k gSA ;g Hkh fopkj.kh; gS fd D;k fdlh yksd
lsod }kjk nq’izsj.kk] tSlk fd Hkkjrh; U;k;ky;ksa }kjk mldh O;k[;k dh tkrh gS] ;kruk fojks/kh
la;qDr jk’Vª dUosa”ku dh /kkjk 4 esa mfYyf[kr lafyIrrk ;k Hkkxhnkjh ds vFkZ dks iwjh rjg vfHkO;Dr
djrk gS ;k tSlk fd la;qDr jk’Vª dh ;kruk fojks/kh lfefr }kjk bldh O;k[;k fd;k x;k gSA
mnkgj.k ds fy, ,slk lansg tud izrhr gksrk gS fd izLrqr fo/ks;d esa ;kruk dh dk;Zokgh dks
fNikus ;k rF;ksa ds vk/kkj ij izdV #i esa mlds fo:) dk;Zokgh lEHko gSA

4- vfHk;kstuk
;kruk fojks/kh fo/ks;d la;qDr jk’Vª dUosa”ku
fdlh yksdlsod }kjk mlds fu;kstu ds nkSjku] 1- dUos”ku ds i{kdkj fdlh jkT; dh lhek ds
 7

fd;s x;s fdlh Hkh vijk/k ds fy, dksbZ
U;k;ky; rc rd laKku ugha ysxk tc rd
bldh iwoZ vuqefr u yh x;h gksA
1- dksbZ Hkh O;fDr tks Hkkjrh; la?k ds
fu;kstu esa gks rFkk ftls dsUnzh ;
ljdkj dh vuqefr ds cxSj mlds in
ls gVk;k u tk ldsA
2- fdlh vU; O;fDr ds lEcU/k esa] ;fn
l{ke izkf/kdkjh ds }kjk mls in ls
gVk ;k tk;A ¼/kkjk 6½
vanj ftl ij mldk {ks=kf/kdkj gS] ;fn dksbZ
O;fDr /kkjk 4 ds varZxr vijk/k dkfjr djrk
gS mldk fopkj.k ;fn /kkjk 5 ds varZxr ;fn
mldk izR;iZ.k ugh fd;k tkrk gS] rks og
vfHk;kstu ds fy, mldk ekeyk l{ke
izkf/kdkjh ds le{k izLrqr djsxkA
2- jkT; ds dkuwu ds vuqlkj ;s izkf/kdkjh bl
vijk/k ds fy, mlh izdkj viuk fu.kZ;
djsaxs ftl izdkj fdlh vU; xEHkhj izd`fr ds
vijk/k esa fu.kZ; ysrs gSA ,sls ekeyksa esa tks
/kkjk 5 ds iSjk 2 esa mfYyf[kr gS] ds
vfHk;kstu ds fy, lk{; ds ogh ekud gksaxs
rFkk blds fy, naM Hkh ugh gksxk tks /kkjk 5
ds iSjk esa mfYyf[kr ekeyksa esa gSA
3- /kkjk 4 ds vUrZxr vkus okys vijk/kksa esa ;fn
dksbZ dk;Zokgh dh tkrh gS] rks ml O;fDr dks
dk;Zokgh ds izR;sd pj.k esa mfpr O;ogkj dh
xkjaVh gksxhA ¼/kkjk 7½

la;qDr jk’Vª ds ;kruk fojks/kh dUosa”ku dh /kkjk 7-1 mic/k djrh gS fd ;fn dksbZ ;kruk dk vijk/k
dkfjr djus okyk O;fDr dUosa”ku dh i{kdkj fdlh jkT; dh lhek {ks= esa ekStwn gS] rks ,slk
jkT; ;k rks mls izR;fiZr djsxk ;k mldk dsl l{ke vf/kdkjh dks vfHk;kstu ds fy, izLrqr
djsxkA dUosa”ku dh /kkjk 7-2 dgrh gS fd ekeys ds vfHk;kstu ds lEcU/k esa l{ke vf/kdkjh mlh
izdkj ls fu.kZ; djsxk tSlk fd og vU; xEHkhj izd`fr ds vijk/kksa ds lEcU/k esa jkT; ds dkuwu ds
vuqlj.k ysrk gSA vr% lS)kafrd rkSj ij ;kruk ds vijk/k ds lEcU/k esa vfHk;kstu dh izfØ;k “kq:
dh tk;sxh] ;fn mlds lanHkZ vko”;d lk{; miyC/k gSA nwljh rjQ ;kruk fojks/kh fo/ks;d dh
/kkjk 6 fdlh Hkh yksd lsod ds vfHk;kstu dk izHkkoh rkSj ij eukgh djrh gS] tc rd fd mlds
lEcU/k esa Li’V rkSj ij ljdkj ;k l{ke vf/kdkjh] tks mldk fu;kstu djrh gS] mldh vuqefr
ugha nsrkA bldk mica/k naM izfØ;k lafgrk dh /kkjk 197 esa fd;k x;k gS vkSj ;kruk ds vijk/k ds
lEcU/k esa ;g fo”ks’k :i ls leL;k,a iSnk djus okyk gS D;ksafd ;kruk ds vijk/k ds lEcU/k esa
ofj’B vf/kdkfj;ksa dks mÙkjnk;h Bgjk;k tk;sxkA ijUrq ;g /kkjk izHkko”kkyh rjhds ls vfHk;kstu dks
jksdrh gS vkSj blfy, la;qDr jk’Vª ds ;kruk fojks/kh dUosa”ku dh /kkjk 7 ds mn~ns”;ksa ds foijhr gSA
 8

5- naM O;oLFkk
;kruk fojks/kh fo/ks;d la;qDr jk’V dUosa”ku
fo/ks;d dh /kkjk esa mfYyf[kr yksd lsod ;k izR;sd jkT; tks dUosa'ku dk i{kdkj gS ,sls
,slk dksbZ O;fDr tks yksd lsod }kjk nq’izsfjr vijk/kksa dks mldh xEHkhj izd`fr dh n`f’Vxr
gks ;k mldh lgefr ls ;kruk dk vijk/k j[krs gq,] mfpr naM ls nafMr djsxkA ¼/kkjk
dkfjr djrk gS rks og 10 o’kZ rd dh dSan dh 4&2½
ltk ls nafMr fd ;k tk;sxk vkSj og vFkZnaM ds
fy, Hkh mÙkjnk;h gksxkA ¼/kkjk 4½

;kruk fojks/kh fo/ks;dh dh /kkjk 4 ;kruk ds nks’kh fdlh O;fDr ds lEcU/k esa fdlh U;wure naM dh
LFkkiuk ugha djrh gSA FkksM+s le; ds fy, dSn dh ltk ;kruk fojks/kh dUos”ku dh /kkjk 4&2 dk
mYya?ku gSA ;kruk fojks/kh la;qDr jk’Vª dh lfefr bl vijk/k ds lanHkZ esa dksbZ fuf”pr ;k fdlh
U;wure naM ;k ltk dk izko/kku ugha fd;k gSA ijUrq O;fDrxr lfefr ds lnL;ksa }kjk ;g fodkj
O;Dr fd;k x;k gS fd 6 o’kZ ls ysdj 20 o’kZ rd dh dSn dh ltk] lkekU; rkSj ij mi;qDr ekuh
tkrh gSA ;kruk ds vijk/k ds fo”ks’krkSj ij xEHkhj n`f’Vdks.k ds vuqlkj bl lEcU/k esa U;wure
ltk Hkkjr esa lcls xEHkhj vijk/kksa ds fy, ltk ds cjkcj ;k mlls T;knk gksuk pkfg,A

ifjlhek vof/k %&

;kruk fojks/kh fo/ks;d
Hkkjrh; naM izfØ;k lafgrk] 1973 ds micU/kksa ds
jgrs gq, Hkh dksbZ Hkh U;k;ky ; ml vf/kfu;e
ds vUrZxr fdlh vijk/k ds fy, rc rd laKku
ugha ysxk tc rd fd ml lEcU/k esa dksbZ
f'kdk;r vijk/k dkfjr gksus dh frfFk ls 6 ekg
ds vanj ugha fd;k tkrkA ¼/kkjk 5½
la;qDr jk’Vª dUos”a ku
1- ;kruk ds vijk/k dks jksdus ds fy,
izR;sd i{kdkj jkT; vius lhek {ks= esa
tgk¡ rd mldk {ks=kf/kdkj gS] lHkh
fo/kk;h] iz'kklfud] U;kf;d ;k nwljs
lHkh mik; djsxk
2- dksbZ Hkh viokfnd ifjfLFkfr gks] ;fn
jkT; ;q) ;k ;q) dh /kedh dh fLFkfr
esa gks] ;k varfjd jktuhfrd vfLFkjrk
gks ;k vU; ifCyd ,ejtsUlh dh fLFkfr
gks] mlds vk/kkj ij ;kruk ds vijk/k
dks lgh ugh Bgjk;k tk ldrkA
3- fdlh ofj’B vf/kdkjh ;k yksd izkf/kdkjh
ds vkns'k dks ;kruk ds vijk/k ds fy,
lgh ugh Bgjk;k tk ldrkA ¼/kkjk 2½
 9

;kruk fojks/kh] la;qDr jk’Vª ds dUosa”ku ds i{kdkj jkT; ;kruk ds fo:) vijkf/kd dkuwuh
dk;Zokgh ds fy, ck/; gSa vkSj blds fy, dksbZ le; lhek ugha gSA la;qDr jk’Vª dh ;kruk fojks/kh
lfefr }kjk ;g Li’V fd;k tk pqdk gS fd ;kruk tSls xEHkhj vijk/kksa ds fo:) dk;Zokgh ds fy,
dksbZ le; lhek ugha gksuk pkfg,A vr% tSlk fd la;qDr jk’Vª dh ;kruk fojks/kh lfefr }kjk Li’V
fd;k tk pqdk gSA ;kruk ds vijk/k ds fy, 6 ekg dh ifjlhek vof/k cgqr de gSA ;g Hkkjrh;
naM izfØ;k lafgrk dh /kkjk 468 ds vUrZxr vkus okys lcls de xEHkhj izd`fr ds vijk/kksa ds
fo:) dk;Zokgh dh le; lhek gS rFkk ;g la;qDr jk’Vª dh ;kruk fojks/kh dUosa”ku ds vuqikyu esa
drbZ ugha gSA

izfrj{kk dh ekax ugh dh tk ldrh %&

la;qDr jk’Vª ;kruk fojks/kh dUosa”ku dh /kkjk 2-2 lS)kfrd #i ls ;g Li’V djrh gS fd fdlh Hkh
izdkj ds viokfnd ifjfLFkfr;ksa dks og pkgs tks Hkh gks] ;kruk ds fy, tk;t ugha Bgjk;k tk
ldrkA ;g lkekU; fl)kar fd fdlh Hkh ifjfLFkfr dks ;kruk ds vkSfpR; ds fy, iz;ksx ugha fd;k
tk ldrk] dk vFkZ ;g Hkh gS fd LVSP;wVjh ;k dkeuk ykW ds vUrZxr tSls vkRej{kk ;k ,sls gh vU;
viokfnd ifjfLFkfr;ksa dks ;kruk ds fy, lgh ugha Bgjk;k tk ldrk vkSj bl vk/kkj ij U;k;ky;
esa ;kruk ds vkjksi ds izR;qÙkj esa dksbZ vius izfrj{kk dh ekax ugh dj ldrkA
;kruk jksdFkke fo/ks;d esa bl lEcU/k esa dksbZ izko/kku ugh gS ijUrq tgk¡ rd ;kruk fojks/kh la;qDr
jk’Vª dh lfefr dk loky gS og ;g Li’V dj pqdk gS fd bl lEcU/k esa ?kjsyw dkuwu esa Li’V
izko/kku gksuk pkfg,A lfefr ds vuqlkj ;kruk ds vijk/k ds fy, dksbZ le; lhek] dksbZ {kek] dksbZ
;k dksbZ vke {keknku ykxw ugha gksxkA vr% bl ifjfLFkfr esa Hkkjrh; naM lafgrk rFkk Hkkjrh; naM
izfØ;k lafgrk ds varZxr blls tqM+s izko/kkuksa esa viokfnd ifjfLFkfr;ksa dks vkSj Li’V djuk pkfg,A

8- lkoZHkkSfed {ks=kf/kdkj %&

tSlk fd ;kruk jksdFkke fo/ks;d dh /kkjk 1¼2½ micU/k djrh gS fd bldk foLrkj lewps Hkkjr esa
gksxkA tcfd la;qDr jk’Vª ;kruk fojks/kh dUosa”ku dh /kkjk 5 ls 9 rd lkoZHkkSfed {ks=kf/kdkj ds
ckjs esa micU/k djrh gSA la;qDr jk’Vª dUosa”ku ds mn~ns”;ksa esa ls ,d ;kruk ls lEcfU/kr vijk/k
dkfjr djus ds fy, ftEesnkj O;fDr dh tokcnsgh lqfuf”pr djuk gSA ;kruk fojks/kh la;qDr jk’Vª
dh lfefr us Li’V fd;k gS fd dUosa”ku i{kdkj jkT;ksa dks ck?; djrh gS fd os ;kruk dk vijk/k
dkfjr djus okys O;fDr dks U;k; ds dV?kjs esa [kM+k djsaA ;g ck/;rk izR;iZ.k dh n”kk esa ;k
mldh vuqifLFkfr] nksuksa n”kkvksa esa i{kdkj jkT;ksa dks vius jkT; lhek ds vUnj fd;s x;s ;kruk ds
 10

vijk/k ds fy, mÙkjnk;h O;fDr dks U;k; ds le{k izLrqr djsA vr% blds fy, ,slh iwoZ “krksaZ dk
ekStwn gksuk vko”;d ugh gSA iqu% ;fn dksbZ jkT; ftldh lhek ds vUnj ,slk vijk/k dkfjr djus
okyk O;fDr ekStwn gS] ;fn mlds fo:) vfHk;kstu dh dk;Zokgh ugha djrk ;k izR;iZ.k dh laf/k
dh “krksZ dks ekuus ls badkj djrk gS rks ,slh ifjfLFkfr;ksa esa ,slk jkT; Loa; ;kruk fojks/kh la;qDr
jk’Vª dUosa”ku ds “krksZ dk mYya?ku djrk gSA vr% i{kdkj jkT; ;k rks Loa; ;kruk dk vijk/k
dkfjr djus okys O;fDr ds fo:) dk;Zokgh djs ;k mls ml jkT; dks izR;kfiZr djs] tgk¡ mlds
fo:) dk;Zokgh fd;k tk ldsA

;kruk dh laHkkouk dh n”kk eas O;fDr dks ml jkT; ds lqiqnZ u djuk %&
la;qDr jk’Vª dh ;kruk fojks/kh dUosa”ku dh /kkjk 3 micU/k djrh gS fd dUosa”ku ds i{kdkj jkT;
fdlh Hkh O;fDr dks fu’dkflr] okil ;k izR;fiZr ml jkT; esa ugha djsxk tgk¡ ;g fo”okl djus
dk dkj.k gks fd mldk ;kruk fd;k tk ldrk gS gkykafd ;g ;kruk ds lEcU/k esa ,d lkekU;
fl)kar gS tks vkijkf/kd dkuwu ds ijs Hkh ykxw fd;k tkrk gS rFkk tks nwljs fo/kk;u ds vUrZxr Hkh
izHkkoh rkSj ij 'kkfey fd;k tk ldrk gSA ;kruk ds vijk/k ds lEcU/k esa lkoZHkkSfed {ks=kf/kdkj
dks ekU;rk fn;s tkus dks ;kruk jksdFkke fo/ks;d ds la'kks/ku ds le; /;ku esa j[kk tkuk pkfg,A

vUos’k.k dh ck/;rk %&

la;qDr jk’Vª ds ;kruk fojks/kh dUosa”ku dh /kkjk 12 vkSj 13 ds vuqlkj dUosa”ku ds i{kdkj jkT;
;kruk dk vijk/k dkfjr gksus dk foosdlEer vk/kkj gksus ij ;k bl lEcU/k esa ;fn dksbZ vkjksi
yxk;k x;k gS] rks os bldk vUos’k.k djus ds fy, ck/; gSaA ;kruk ds vijk/k ds fo:) izHkkoh
dk;Zokgh rFkk blds jksdFkke ds fy, ;g vko”;d gS fd dUosa”ku dh “krksZ dks ?kjsyw dkuwu esa
izHkkoh #i ls LFkku fn;k tk;A vUos’k.k dks fu’i{k o okLrfod gksus ds fy, ;kruk ds vfHk;qDr dks
vUos’k.k ds nkSjku mlds in ls fuyfEcr j[kuk pkfg,A

11- ;kruk ds }kjk izkIr lk{; dk iz;ksx u fd;k tkuk %&

la;qDr jk’Vª dh ;kruk fojks/kh dUosa”ku dh /kkjk 15 ;g micfU/kr djrh gS fd i{kdkj jkT;
dk ;g drZO; gS fd og ;kruk ds }kjk izkIr fd;s x;s lk{; ;k c;ku dks fdlh oS/kkfud dk;Zokgh
esa iz;ksx u djs flok; ,sls O;fDr ds tks Loa; ;kruk dk vijk/kh gksA ;kruk jksdFkke fo/ks;d bl
lEcU/k eas ekSu gS] ;|fi lk{; vf/kfu;e ;k Hkkjrh; n.M izfØ;k lafgrk esa la”kks/ku ds }kjk
bldks ;kruk jksdFkke fo/ks;d esa “kkfey fd;k tkuk pkfg,A la;qDr jk’Vª ds ;kruk fojks/kh dUosa”ku
ds vuqikyu ds fy, vko”;d gS fd ;kruk ds }kjk fy;s x;s c;ku ;k lk{; dks fdlh Hkh dkuwuh
dk;Zokgh esa “kkfey u fd;k tk;A
 11

12- ihfM+rksa ,oa xokgksa dh lqj{kk %&

la;qDr jk’Vª dUosa”ku dh /kkjk 13 ds vuqlkj fdlh Hkh izdkj ds cnys dh dk;Zokgh ls cpus ds fy,
;kruk ds vijk/k ds ihfM+rksa ,oa xokgksa dks lqj{kk iznku fd;k tkuk vko”;d gSA iqu% ;kruk fojks/kh
fo/ks;d bl fo’k; ij ekSu gSA ;kruk dk vijk/k dkfjr djus ds lEcU/k esa rFkk blds fo:)
izHkkoh dk;Zokgh ds fy, ;g vko”;d gS fd “kfDr ,oa lÙkk lEiUu vfHk;qDr oknh ;k mlds xokgksa
dks /kedkus esa viuh fLFkfr dk nq:i;ksx u dj ldsA bls ;k rks Li’V #i ls ;kruk fojks/kh
fo/ks;d esa “kkfey fd;k tkuk pkfg, ;k xokgksa dh lqj{kk ds lEcU/k esa lkekU; vf/kfu;eksa esa
la”kks/ku djds ;g lqfuf”pr fd;k tk;A

13- ihfM+r ds mipkj ikus dk vf/kdkj %&

la;qDr jk’Vª dh ;kruk fojks/kh dUosa”ku dh /kkjk 14 micfU/kr djrh gS fd i{kdkj jkT; vius ?kjsyw
dkuwu O;oLFkk ds vUrZxr ,slk dne mBk;sxs ftls ;kruk ds f”kdkj O;fDr dks mipkj fey lds
vkSj mldk leqfpr {kfriwfrZ ikus dk vf/kdkj lqfuf”pr gks lds] blesa mldk iw.kZ iquokZl Hkh
“kkfey gSA vr% ;kruk fojks/kh fo/ks;d dks la”kksf/kr fd;k tkuk pkfg, rkfd ;kruk ds f”kdkj
O;fDr ds {kfriwfrZ ikus ds vf/kdkj] iquokZl ds vf/kdkj dks mlesa leqfpr LFkku fey ldsA ;g mu
n”kkvksa esa Hkh ykxw fd;k tk;sxk ftlesa fdlh O;fDr dks ;kruk ds vijk/k ds fy, fpfUgr ;k nafMr
fd;k x;k gks ;k ughaA Hkkjrh; naM izfØ;k lafgrk dh /kkjk 357 bl lEcU/k esa vi;kZIr gS
D;ksafd ;g fdlh O;fDr ds nafMr gksus dh n”kk ij fuHkZj djrk gSA blds vykok bleas iquokZl ds
lEcU/k esa fdlh fo”ks’k izko/kku dks txg ugha nh x;h gSA
 12

fu”d”kZ
cgqr ls eqn~ns tks bl isij esa mBk;s x;s gSa] yksd lHkk esa cgl ds nkSjku Hkh mBk;s x;s FksA
yksd lHkk ds vusd lnL;ksa us lq>k;k Fkk fd ;k rks bl fo/ks;d dks x`g ea=ky; dh LVSafMx desVh
dks Hkst fn;k tk; ;k fo/kkf;dk esa gh bl ij vf/kd le; fn;k tk;A
la;qDr jk’Vª ds ;kruk fojks/kh dUosa”ku esa fn;s x;s micU/kksa ds vk/kkj ij ;kruk dks jksdus ds fy,
dne mBk;k tkuk pkfg, vkSj tSlk fd bldh lfefr }kjk vk”kk O;Dr dh xbZ gS fd izLrqr
fo/ks;d dks] tSlk fd mlesa ;kruk ds vijk/khdj.k dks fopkjk x;k gS] mlds ijs vkSj vkxs tkus dh
vko”;drk gSA mnkgj.k ds fy, esfMdy ls tqM+s O;fDr dks bLrkacqy izksVksdky ds vuqlkj izf”kf{kr
fd;k tkuk pkfg, rFkk izfØ;kxr lqj{kk mik;ksa dks vUrZjk’Vªh; ekud ds vuqdwy gksuk pkfg,A
blesa dSfn;ksa ds lEcU/k esa U;wure ekud ds fu;eksa dks “kkfey djuk pkfg, rFkk mu lHkh O;fDr;ksa
ds ftUgsa vo:) fd;k tkrk gS ;k tsy esa j[kk tkrk gS] ds lqj{kk ds fy, vUrZjk’Vªh; dkuwu ds
fl)karksa dk ikyu gksuk pkfg,A
vr% fu;eksa] funsZ”kksa] fof/k;ksa ;k vkpj.kksa dk fu;fer rkSj ij iqueqZY;kadu gksuk pkfg,
vkSj ;fn ;s vizHkkoh lkfcr gks jgs gksa rks mlesa cnyko gksuk pkfg,A bl izdkj ds izf”k{k.k ;k
izfØ;kxr eqn~ns Hkys gh ?kjsyw dkuwu dk vax u curs gksa ijUrq la;qDr jk’Vª ds ;kruk fojks/kh
dUosa”ku ds fl)kUrksa dks O;ogkj esa ykxw fd;k tkuk gS vkSj bl ds lEcU/k esa laf/k;ksa dk vuqeksnu
fd;s tkus ds le; bu ckrksa dks fnekx esa j[kuk egRoiw.kZ gSA
;kruk fojks/kh fo/ks;d] 2010 Li’Vhdj.k vkSj la”kks/ku dh ekax djrk gS] ;fn bls la;qDr
jk’Vª ds ;kruk fojks/kh dUosa”ku ds vuqdwy cukuk gSA fo”ks’krkSj ij fo/ks;d esa ;kruk ds f”kdkj
O;fDr ds ifjizs{; dk vHkko gSA mlesa ihfM+r ds c;ku o lqj{kk ds lEcU/k esa dksbZ mik; ugh fd;k
x;k gS rFkk ihfM+r ds izfriwfrZ dk vf/kdkj Hkh ugha gS ftls U;k;ky;ksa }kjk ykxw djok;k tk lds
tSls&iquokZlA bl izdkj dk ifjizs{; bl fo/ks;d dks O;ogkj esa izHkkoh cukus ds fy, vR;ko”;d
gSA
iquokZl vkSj “kks/k laLFkku Hkkjr ljdkj ds ;kruk ds vijk/khdj.k dh izfrc)rk dk Lokxr
djrk gS vkSj mls ml lEcU/k esa vkxs viuk fopkj izLrqr djus esa ;k Hkfo’; esa fdlh u;s Mªk¶V ij
fVIi.kh djus esa [kq”kh gksxhA
,sEek jhyh %&
izksxzke eSustj ,oa dkuwuh lykgdkjA
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