Calese Users tare Ae Fran ee . AMS sane 2 Utena. 2odo/ 24d . Dri Gorttbcdionnsel wed ce Constledvon 7 Sujet de desgbaton — ® Meilecheg b dhl, he enol petaache + ~ E6t de disk cbt A pola - - eet dll / thchon / lapel - : Joatadves eta Cle be fbb bls et Gleb Clogs - 7 9 Expt “5 & gp tebsey [sense ab by fadnes he Setar pal h5% oni! en Qeeranr por bntescuen rot / dun ok Or ke % cong . to. 7 post pr Pesbapin |Docent [iRoRGRATONDES ROIS TEWOIS {1 onsatrant que Fobetion da cscvantJacases avant red ene vacant Son Mss ce cnt i p's Ors Touraseent de ee fe rieu insument qui ava es ce Fre re et pool ebirare) mapa as des ods spruce et tempore ot ‘ogame a etbles des Commnes, acess des ares ou ors sues tego es Peres eres aux frets Cons, ce, univers, tour eau St Pats POU Beat Spf es ds apace de es epécerer dons ie frtement cu erat ul essen a eSenter le23e jor de Janter 3688, ax fn eviser 8 co que retin es Fae ae asset pus Seva Gc en anger Gere renversées ; quan vet desis fetes es Sections ont 28 tes; ‘bans ces eirconstances, lst lords sprtues et tamporcis et les Communes, aujoursna asses eae cat ccony, conuant ensemble a eprésertaton plein ct ore de Nato en vert deus tres ice melloure noyane Gattndre le bu suede, décaret abort (comme ers Fear a toujours at en pre eas), pour sssurer Irs ancien dros et Werte se que le pétecs uve deFautrRé ryote de suspedre es is ou Teeéeution des is sans te : ‘Sicemorent da Parlement est legal ‘2e Que le prtends power de fautrké royale de dspenser des os ou de exéciton des las, comme ‘ {2688 usurpé et exercd par te passé, est Mpa! ; ‘se que la Commision avant rg a covert Cour des consis pour ls uses eclastiques REQ U Si tetemiesons et cour de meme nature, sont Masi et pemiseuses; ‘ge QU une lve drgent pour la Couronne ou 8 son usage, sus préteste de rérogave, sas fe au Perens, pay un tems hs fon et ue mane ute que est. ne era ‘Breen parle Parkment est él; se Que Cest un dro des sjets de prsenter des pétions au Rol et que tows emprisonnemants et Be east olson de cox patonnerents sane EGU «60 Que lovee et Tentrtion dune are dan le royaume, en temps de pay san le cnsentement cy Pavement ext contrat fe bt - “re ees sts protects peuvent av pou Fer défense des armas conforms leurcnaton et peenises para se Ove bert de poral, ele des bts ou poctdures das esto du Pavement put re Be a re yn en aucune Coor ou ve quelconque BUTE que fe Parlement abe; 96 Que ls tects des meres du Pavement doivent Bre Hore 7 toe out ne peut ire ext de casos, obmpast demandes escssves, nig depos res et trusts | ‘ute que tate des urs cuts dt ve drestée en bonne et du ore ere nthe; a sorts hee a et pte watign prononeent sur le bat des personnes, Sven ie des anes 2 quo es ees ou promessts arenes contains, ete 8.des personnes pares avant ue cncton de det sn acque, son Megas ules + 30 erin gor omar 3 ous ats out Tamenderen, afermissement et fobeeation de 330 ein ga re cauesett rl: roqulerent et esorint avec sta TURES es Te ae se esos tere Hcokastabes ; ex avs aucunes deletion, San aes ou rocaure, avr pyetuice 2 peuple en fun des pains cess, re pulsent en Btine moncare sori aver ae prédent ov exemple exon prticéementenesuroas perl déctaration de Son Alesse prince Orange A fee ce Ce ane ee cmenabies come e stud mayan den obterarcompléte reconnaissance ot Soronse ta1 - Lets rs puts tterpore ls Communes, esos 3 Wess, ater que ‘Bisons ara pce et petesee Songer et restnt der Ro! cea Sregtoe, do France én, ede erties ale depo (comes) ta ‘Ett pla 8 eur Majestés ae lets prs tempore tas Commanes oman es Sece Goantos do Paderene, creer’ 3 ger et arerlertconfotament avec tet Wales tas ner rt cca Wen de ee earl een 9 ‘etic ricstnos ni ee sures ne puso ve So nouens eh anger dre Garutes jh ql ets ‘asap tmporce ots Gominoner nt Sonn ants canaroran ct nt prot oncciens. ‘VE Prices comme conctquenee de = gu pride ss lars eps tempore es ovr saris cn Poseent pour meester et ene te carton, ote se ‘SxS piney conency, gure vert Sure du Pavement om flor supp qi st ene res he ad ceehorur des arts st ends soporte eros dans od dcraton so ‘ramos peste eet ee ups dee oraura eso anes, {Semteicn et atime tenes coves tis us sont expimts dans ada darn en {teks ec ek mes gone seve 3 peat ur Majestes eters access ‘Sevres cee secs “ uo ty 2, Lexquaos cones a pe & Laure ets de wee tues dates, ables sanctions sor Tune oo rae Pavanen in gsiae sone cc aemuret& perpGune lol do ce yaure ‘hector en cofstene,decatces, abies ot srctonnees par fest de Lers Meet, oer et ‘cops fv et concomerters des rds ses trpores ot des Communes essen eh arent pr Fates Ses. >a. Qui stem autre, dro ad par act de For ust 8 part eo présene {usin du Pasemory thse ects suman depen hon Sbtare quai a sui au stats ‘Bocquci-anes de rs depostons |e que sae Cspeana tren epuraces me nas et. a a hme thes nso specs pri ite ou uc is oases ro SrsoneSasich Posten Hy ot poses lenETATS-UNIS — Déclaration de P'indépendance des Etats-Unis du 4 juil- lot 1776 (extraits) (1). Lonque dane le cours des événements humains, il devient néceunire pour un peuple de distoudre les Kons politiques qui Vont stacks ee mae® 6 de prendre, parini lea puisances de le aare a pins Inquel tes fin dela nathre et de Dion dete wena respect a0) Topinion de Vhumanit ‘étorminent a Ia separation. jouvernement, ea le fondant eur fea Principes et en Vospenioeet on he dee Ao fal pceftoat ln plan propre hit enc fe peeggmeat x 0 forme prudence entelgne @ Ik vésté quo les gouverncmonts fuails done Tove: tormps ne. doivent pag dtze changés pour deo cause Ieghen et eee fen abolissant Tes formes tt accouturnés. Mais lorsqu'ane Tongue suite dabus et dasurpations tendant invariablement av mene ten aru Ie domsein de les soumattre au despotisme absolu, il est de leur dre i est de leur devoir de rejeter un tal gouversement ct de pourvoin, para nouvelles sauvegardes, & lear sécurité fature, Jia conséquenee, nous, los roprésentants dea Etati-Unis Amécigue, asvomblés en Congrés général, prenant & témoin le Jage Supréate del Osten, ae Je droiture do nos intentions, publions et déclarons solennellemens som ct par Fantorité du bon poupie docs colonien que or; colonies unies sont SL oatle droit d'étee des Etats libres et indépendants;qu’sleswomt dégesser ie toute ebissance envers la Couronne de In Grande Bretagne s qae font Hen politique entre elles et I'Etat de la Grande-Bretagne ext of dee ant entitrement dissous ; quo, comme les Etata libres et independants, elica one pleine autorité de faire la guerre, de conclure la paix, do contacter Gat alliances, de xéglementer le commerce et de faire tous uctres actevoe chou, 28des Droits eho t ctayen da 26 nt 1798 er saan eso cat tejours uae des Cxsion ects atu timepiece tune opps, stan fon Nol or alive thos ne pvt he cst a dena qu ans sea tarts arial alon Terme gute pesos, Coun gl solleten, xpi, edewen ou ferteder es aes yen ape al en ver sla Lal et ob instant aah ned abt qu ‘Senter done Ll ube tpromalgeé tavern ge and, ‘Twthon n esilnocent jg eq tt let couplet jg npeole rus dese pour str Ge a pacane COU Exe NEE Ae. le dle inguft pour es oinion oe eles, our qs ut anifeeion ne oxble Dao pobisoat parle oe pebigue, por as dépenss uinceatn, ne conan eee repre en was scene lon de ears cls sts ou pares ts save Pomp ete Ans pete ive eee dss Sous aconditon done step /ABUYIOL cxIBYDna courte pratique “i premiare case ear lalla, sin qon ne a change pass avenge eae ‘S1de guider Fespit sur le compismnon da cone Ieieaserr eg I Bet pes preva tous es eas Ono Raylene medk BT0 ave et date dans tous los cours dangoreaea es iSite erate do ge coma Ne lene ot Pisa rapes si itorievsomont ‘ees deux observations, Set tae 1, cul est iniepensable de mato tate de tm Spec Son ldo Troa dart ot Galle sot simple, 4 porte Go tous lee cope oe i rine catcame nodcnals ‘Assemblée Nationale, 20S a chaste Beg a Conan, tt de it iia cont perme merle, ne tnt par cosdquent enter comme tlle quen vera ‘Tam sal Le want de Ea, c'est sa Goninon. Sat longue e paves eee ‘urement daar us honune, tut Ent donee Constion sn es sisi meme dans es monarchist « abeoles » das la mesure od existe Ettis sombre dogs que le mosgoe hicméme ne pet mailers elo te ‘st supeticwre § Ie volooié du roi qu'il n’ersie par de {tution Mais dans ce esi ys non plo Ea a sens jaiane eas ‘epewoir politique patent & ut homoe et soe 3 une lasineaoe 44 Consiation,intrument deta timation du pouvoir insionnaliuon du pouvoir transi ccc de I psoone dee gouvemants 4 tune eni¢ Eta — dont is ne sont plus oe ls premiers seviteurs Licey a, At ntve pour ex dans le mesure ob — parce tl et besucup Has eda rence Cee i Plas sents. Pour eat, le consttion tent pas sealznen enone ri ‘ais ase stot fe moyen dee imier Bt eo Pe Tr oneeet de coustiiion sex nouvé chugs den weve sons sie cone fate amici 16 de In Dédaraion des droits de THoxame et tu Ctoyes de 17h eeJournal ice de TUnion européenne ‘TABLE Des MATHERES PARTIE ‘TRE 1 DéFWTION EF OHpEcTIS DE LUNN. ‘TRE MUS DROS FONDAMENTAUX FT LA GTOYENNETE DE LUNN... ‘hupce Aue atta re TRE v— _LExERaLe Des conETENCES DE LUAIORE apne 1 Deposions commons, Cpte 1 Dipnons pies pine tt Us eoeptntin efor TIME v1 La vie DEMOcRAMQUE DE LUMRON TRE I~ LES NANCE DE LUMION wenn “TRE Yn — LUMION EF SOW OURONNENERT ROCHE. TITRE. —CAPPARTINANE A LUNN sac ‘PARTIE I: LA CHARTE DES DROITS FONDAMENTAUK DE LUMION o ME DIGNTE mea uneRrés cumem— feunt.. ‘ime re soumanré ‘imme crovewert MRE JUSTICE roe [BIRE W— waspoermOns GENERALE REGSANT LHTERFRETATION ET LAPFCATION DE LA PARTIE ME LES POLITIQUES FF Le FONCTIONNEATT DE LURGON TIRE |— CLAUSES DAPALCATION GENERALE... {MME NoKoCRRANATION EF cTOVEINETE me mn rOUTIQUES EF ACTIONS weEaNEs hagce 1 Math ie ane Sion 1 — East do mac er Stan 1 — Ue eedton des genaones ede seve Sou sion 1 — Tait arene Sespacon 2 — Bent eae no Sowrseion } ~ then fe pration dee 2» » so a” a 3taa Journal office de Won enropdinne I on ere oe Seba 3 — Ubre dean es maces. » Sowescion 1 — Uaon dove » Soon 1 — Coepwton do ” Sovesstion } — iden de isos guns. a” Secon # — Capac poe. : — ue Secon 5 — Rigs cnc Sesion 1— es fe wpe tO en ctnanancnincenenn 8 Sovsson 2 ~ bse ni pt amends w Sesion 6 — Dept fk Scion 7 — te proche sgn. ape — Rg mong non eo. Soson 1 ~ ta poli nage Secon 1— pigeon {esa } ~ Digest inns. 3s o Seri 3 — Dips props ot es mbes ul fn ate de ae eto “ Sesion €— Dipole tents ennai * Gopi — Por ans Cae me pH a o Seton 1 — Eng . ° Secon 2 — Pg se . oe “ Se etn 1— Le on se eh oc — : so Sesion 3 — Gehtion nami, ec eae so Seaion 4 — Aare epee. am Secon 5 — exeoaene 2 Sion 6— Roe de onoomaes 5 Seoa 7 Tang ne a ra Secion 1 Renu meopins eee ce 8 ‘Seon 9 — Reha dnrpemet uo pa ae Seaton 1 = Be . ” Chaps — Ege de ede ed jae Secon 1 Digestion nl ‘Stan 2 — Plies esse contes sons Tae Tigi... = Sesion 1— Connon aie We en oe Sesion 4» Cop jae on me pase a o Seon $ ~ Copii Pe ne = os aJournal ofc deHUnion ewropEenne ‘@netve ¥— Daas ob Tne pu ier de mens une aon de cordon compen (on Doppel eer ‘econ 1 — Sand publi Secon 2— Indi. Scion 3— Gator — eee Séalog 4 fueon,emeton pecans Jee prt Seaton §— POC FH nnn Seaton 6 — Coophion sive ninemsn IRE IY — ASSOCIATION DES RAYS FT TERRTORES DOUTRENER {WIRE V — EACTON EXTER DB LUREON (Gopite 1 -- Diposon Sappion sete ‘Cpa Le pole Benge ei oman Seaton 1— ta pli de saw o dfone comme Séeion 2 ~ Dipset a om ‘Chaps 11 — La paige commerce comme. : Cape 1V — ta cooplon we ppt ib ie ‘have Vl — Retin dePUnon enprioion intron spy te lps mee etn | ‘hope Yl Me en ume de ease de dart — “TIRE 1 — Ue FONCTONWAENT DE LUMEN hope 1 — Dipstons tonal. Set0n 1 Ue AEN ee Sourscion t— Le Pn ip ssn Snereaion 2 — te Cone epee Snuezalon 3 — Le Con dt mie. Snes sion 4 — ts Commision Somerton 5 — Le Cour ee on, Sourstion 6 — te Cou i 608 sn Scion 2 — tes ans cos dea ones Souesnion | — Le Cont des vos ‘Soesaion 2 — te Com conc soc Seaion 3 — ta tans expen Cees oneness Seaioa 4 — Daposkins conmmnes mu aon, oases wages de Mion os “ 20 n * %6 16 e nm 8Jour fel de FUsin euopéome pine 1 — ptins Bes Sten 1 — te ae ace lanl. Secon 1 Ue Bde a! ie ‘Sn 3— enki bg oe age Shin 4 — Dept come Soon §— tate te ae ape ut — Cepia eft STTRE V-— DISPOSITIONS COMOAIES PARTE DIPOSTIONS GENERALES ET'ANALIS ‘moToCOL si 1 DS NTS NATAL DG AROON BOE moTocous som vareicann oes rears Ds SURSOUARTE eT De ROPOKTIONNALT MOTOROLE SUR LA SERRINTATON O85 TOONS EF DGS COVEN. AY PALLEMRT SiR Oh oo a ano oF A cv. na ROTOCOLE UR ERROGHOL ROTOXDLE PORTANT MODIRCATION DU TRAE BLEATOM é oe tiara i hao bs SSSR ‘nD conse oes MNS ‘LATION 3m La CIN EN SNE LOLOL Fo CACTON BREE ‘SHCLARATION A PACTE FNAL DE SHRATORE DU TRAE ETABLSSANT UA CORSTUTON ie et ais de Coen pe.Ira fice de Tian eeepc Projet de ‘TRAITE ETABLISSANT UNE CONSTITUTION FOUR EUROPE menue SINSPIRANT des héritages culturels, religieux et humanistes de Burope, a pertir desquels se sont développées les valeurs universelles que constituent les droits inviolable et inalignables de Ia personne humaine, ainsi que Ia liberté, la démocratie, 'égalité et IFtat de droit, CONVAINCUS que l'Europe, désormais réunie au terme d'expériences douloureuses, entend. avancer sur la voie de Ia civilisation, du progrés et de Ia prospérité, pour le bien de tous'ses habitants, y compris les plus fragies et les plus démunis; qutelle veut demeurér tn continent ‘ouvert @ la culture, au savoir ct au progrés social; et qu'elle souhaite approfondir le earactére démoctatique et transparent de sa vie publique, et ceuvrer pour la paix, la justice et la solidarité dans le monde; PERSUADES que les peuples@Burope, tout en stant ers de Tear ident et de leur histoire Dationale, sont résolus& dépasser lus anciennes division ef, unis dune maniée sans esse plus colt, forger leur dsin commun, ASSURES que, "Unie dans la diversité", 'Europe leur offre les meilleures chances dy poursuivre, dans le respect des droits de chacun et dans Ia conscience de leurs responsabilites A Tégard des générations funares et de la planéte, la grande aventure qui en fait un espace privilégié de Yespérance humaine; RESOLUS & poursuivre Teuvre accomplie dans le cadre des taités instituant les Communautés enropéennes et du traité sur !Union eurapécune, en assurant la continuité de acquis communautaire; RECONNAISSANTS ux membres de la Convention européenne davoir élaboré le projet de cette Constitution au nom des citoyens et des Etats d'Europe, 36Deconewr EZ UNE RESURRECTION LA NOTION DE CONSTITUTION 1a Constitution, & Povgine, est 'abord un sete rit, La revenica- tion premitre du mouvement constutionnel qui se développe au cours dd sve site, ext, en eff, cule dela redaction, dans un tee + “sone, et regis d’organsation de I'tat. La forme éerte est alors gage de ‘eur: parce qu’te rend publique et qu'elle codife &Vavance Is conti tics d'acats au pouvoir ede som exercice, elle joue, od est const jouer, fe role de garantie, dans la mesure ol tout un chacun, et ea premier li ei constutionalistes, males ¢ gardens de la Charts, peut 8 cage instant, comparer les textes et la pratique et, le cas Scant, rapper A Vordre écrit constttionnel lex gouvernants,Unitant ainsi leur heer ‘action; Pésriture «teat lew de mécanieme pratique de préveation des confits» (Dans cet losique mul place pour a jurispradence, « Dans tun Etat ul une Constitution, uve legislation, la eriprudence des ib nau, écit Robespere, n'est entre chaee que lt li le mot de jurspras dence, poursult-d, doit due etfacé de note langue p ), ‘Et Fon resouve cette mae coaviction chez Montedfieu pour qui « des feols pulssances, ele de juger est en quelque fagon null, 1s juges de Is nation » n'étant « que la bouche qui prowonce les pales ve la Bia Oe 20: (Or; depuis es années 1971-1874, tous le abservatenrssaccotdent pour constater qué'Ia Constitution devent de plus en plus jurapradenties lacie toujours Seritsans doute, mais érit pa le Suge constttionne, ‘Que signifie ce reviement, ce bouleverzment? Est-ce le chant du eyene ‘sonstiuionnel? Est-ce aujourhu Te moment veou de la mort de la ‘notion de Constitution, pédite par Georges Bardeau? (9). Lorde cous () Bera Lacnon, In Le Coastitonnaioeaujard hl, Econo, 198, (B) Stance de 18 novembre 1790, Archive Prlementaie, 1 se, tome XX, piste ) Mowracauso, De PBept dat Lot, Lite Xl, chapite 6 (@) Oasys Bomoean, Une saiance la nation de Contution, Sy, 1956, 23 {utionnel consrit par le Conse, ne peu en effet échaprer aux etiques tradtionnellemert adressée 4 tout eyeeme Juceprudentel + devel eer. ‘ain et instal, car soumie aux inevitable évoltions de jurisprudence; assure mal, en conséquence, la toute jusdique et une wrltablegaranie des droits; #éloigner de Popiaion en devenant, pour teprenire expres sion de René Capiant, «le secret dee puscaate» (5) ele chowe des Splcaltes (6). Que teste at bout de ees ertigues, dela Constiti, tion, coapae, parla grce de Ie eodfieaton oleanelie et pretabe, comme instrament de la teansparence du pouvos, le point d’ancrage fixe, public, ft stable de la vie pallugue et jusidique ean paye? Droit constiulonseljarsprudentelsignraitil ainsi Pace de déets de Ia notion de Constitution? D'une exrtsine idés, oui; de la notion mame de Constation, cetainement pas. Plus préisément, le Conseil constintdonnel et au pricelpe d'une novveleidée de Constiation qui repose sur un tiple fondement : Ia garantie des dite des gouvernes, officalsation dune idge de doit a crtation d'un expace ouvert i reconnaissance indeinie de droits et Hberés. Il sagt Ih 8 Tevidence, i de décin, ni de mort, ni meme de suvivance, mais d'un vércale Tarare consitutonnel! 361. — La Constirsmon, une cuanse semseropmrete ES DKONS ET Lmuxzés DES CIToWENS Dans Ventredeux gucrrs, le Doyen Maurice Hauriow defend la thise de Veristence de doux constutions, "une politique reatve 4 Vorgansa. tion et au fonetionnement de VEtat, autre sociale exprimant, par la feconnaissance de droits et ibertés aux etayens, la pilosopkie polite de In société (7), Sans grand suceds, tant i parat Evident, surcOUt sous ‘emprise des lois consitutionnelis de 1875, que MEtat est d'abord défi Dar sa « constiution politique ». Lractvité du Conseil consttutonnel Dermet, aujourd'hul, une réappréciation de ceitethése, dans Ia mesure 8 elle 'est ax principe d'une extension dela notion de Constitaion Gul omprend désormais, outs les articles relatifs aux pouvois publics Ia éclaretion de 1789 et es dispositions du Préamabule de 1946. Ce fasta, Le dot dette Rent Carrear,dolt tre dit psce gvil dot fire buble dot ue nor Te ere dey psa mil ee pg coma, ‘a Is rig eat trannique tant que et empevtie, ct codices ook en i conttion dun drt jute x d'une cbdksaneeIbrenent consents bt {a coutame conansonnll, ete Revue, 1979. p. 958, {0 Nol par ecules ne cane Gu ysis rade, Der ‘iworre, Décln de pool jwspeodenel et sscension au pote joan et Droit adalnisai, J. Diet 1980, p. 82 (0) Maurice Ham, Droit consttuonnel 1528, p. 2A J Constitution, modifiée sans cease dans som Squlibre interne par te devetoppement dune jurisprudence malkpiant les prislpes constuton- nels, apparat davantage comme ua pace social parantissant les droite es gouveenés en leur reconnaissant un espace sdparé des gouvernans. Tl = La Coxsrmonox, Vorneusatarion Déplorant ln muliplcation, dans les textes consttutionnels, de dispo- sitions philosophiquesfloues e contadicioires, Georges Burdeau affine en 1956 qu’ « il n'y = de Consitition qu’en fonction eune option pot tigue ferme » (15). Au fil de ces déisons, le Conseil constittionnel va ‘pire une articulation, une harmonisation de ces dispositions sédulsant ainsi les contradictions pour produire une « id6e de droit», au sens de ‘eprésentation d'un ordre socal, qu ft la Consteation, ane juridigde a un projet politaue particulier et précis (--) TIL — La Coxsrrrunon, un nsrace vvatr a 1789, repetition de a Contin & gull alton salad, eement i tox creonstace plates de poquc iFunae the deeb psn son ole Price rend SS touce lane aeece delat spout acon Et, Pony ete nde ran et se spree x co toad ecru purer pau Lx Gna devin cree sar, tonto ade neds eg te pages ds dlrcler:c pour tnfore core sentimat de cre diane, ot totee tee coterie ote ron pendea! sperms anes Sen er onda cle our ne Ears vn» Coons, a Sones pase couritins «ies» Ta rowel Constitution, de par son mode ¢*écriture juridictionnelle, tonlovese co sents tadtionad au demeareot wi Idalse G4) itakion, ts joiopndrce Set par aabley le art de BCE e Foto toe, Rp 156. M entre 96, overran, ts fant cae lt Comsion el 37