Changer le PS, cest aider le changement!

Exemplarit, parit, collgialit

Cher camarade, Nous t'invitons signer la contribution gnrale ci-dessous, labore l'issue d'un travail collectif men par "Dessine-moi un parti" : Sur le site : http://dessinemoiunparti.fr ou par mail : contact@dessinemoiunparti.fr Juliette Madel et Gatan Gorce

Notre Congrs ne doit ressembler aucun de ceux qui l'ont prcd. Nous aimons notre parti et nous croyons dans l'esprit d'unit et le got de la libert de ses membres, comme dans la force de ses ides. Mais, comme vous, nous ne nous reconnaissons plus dans les luttes d'appareil, la cooptation ou les querelles d'ego. C'est donc autour d'une nouvelle manire de rflchir et de travailler ensemble que nous proposons aux Socialistes de se rassembler. La priode nous y invite. La situation nous y pousse. Ni parti godillot, ni mini-foyer d'opposition, notre parti doit devenir au contraire le partenaire politique part entire du gouvernement. L'abstention record aux lgislatives et le dsintrt grandissant marqu par nos concitoyens pour la politique rendent ncessaires de notre part un effort sans prcdent. Aussi nous appartient-il de saisir l'opportunit de ce Congrs pour dfinir et mettre en uvre les changements qui nous permettront de renouveler les formes d'une organisation plus que centenaire. L'innovation doit tre notre horizon ! Nous ne pourrons redonner confiance dans la politique, retrouver l'oreille de nos concitoyens, porter une vritable dynamique de transformation si nous n'inventons pas de nouvelles formes de fonctionnement. Aussi nous retrouvons-nous dans la volont de transformer les rgles internes de notre maison commune ! tre en phase avec les enjeux et les aspirations de notre temps ncessite le dcloisonnement d'un parti devenu au fil des ans un parti d'experts de la politique recroquevills dans une sphre de plus en plus impermable aux bruits externes, au sens commun. tre en mesure de penser le monde et d'y apporter une vision, un cap, un programme demande de faire vivre le lien partiellement retrouv mais jamais vraiment retiss avec les intellectuels, les universitaires, les syndicats, les associations et les citoyens de tout lieu et de tout horizon. tre un parti politique tourn vers l'action collective a pour corollaire la matrise de la gestion de l'organisation et des relations de pouvoir en son sein. Osons le dire : le systme actuel des motions paralyse tout. Pas une commission qui ne soit soumise la rpartition la proportionnelle entre motions, o l'nergie engage par chacun s'annule mutuellement. Passons un autre mode d'organisation ! tre un parti moderne et thique, un parti de Gauche tout simplement, exige, tous les niveaux, une galit femme/homme effective, une place de choix faite sa jeunesse, et une reprsentativit sociale dans ses instances. Une humilit aussi face aux avantages du pouvoir, l'attrait de la puissance ou de l'argent. 1

tre un parti politique europen, l'heure o l'Union europenne se trouve au pied du mur, appelle une coopration troite, quotidienne, avec le Parti socialiste europen. Cela ncessite aussi des prises de position claires sur lensemble des questions europennes. L'alternance Gauche en Europe pour sortir celle-ci de l'ornire nolibrale passe par la construction d'une gauche europenne. Alors btissons-la ! Oui, changer le Parti socialiste, cest bien aider le changement !

OUVRIR, INNOVER, DMOCRATISER : FAIRE SAUTER LES VERROUS ! L'urgence est de combattre le divorce qui s'approfondit entre des partis enferms dans des pratiques hrites du monde d'hier et une socit plus mobile, plus crative mais aussi plus dfiante l'gard des pouvoirs. De ce mouvement dmocratique, le Parti socialiste ne peut rester lcart ! Peu de femmes, presque pas de jeunes, des cadres qui se ressemblent par leurs profils et leurs parcours, la composition des instances dirigeantes nest-elle pas verrouille ? Il est temps d'incarner l'ide socialiste dans un parti d'une forme indite. Il est bien ce stade question de changer : et d'abord notre rapport au pouvoir, la prise de dcision, la transmission des ides et de linformation, lchange avec lextrieur, la slection de nos lites politiques nationales comme locales et plus simplement la question du pluralisme et du dbat dmocratique. 1. Ouvrir le Parti Socialiste ! Pour tre utile, le Parti socialiste doit vivre non pas tant au rythme du pouvoir qu celui des proccupations des Franais. Aussi doit-il s'ouvrir sur la socit en diversifiant les profils de ses cadres et en levant les obstacles qui dcouragent la participation ses dbats ou l'adhsion. La mobilisation des 800.000 lecteurs aux Primaires qui ont souhait rester en contact avec nous doit constituer notre priorit. Associs aux votes pour la dsignation de nos candidats grce aux Primaires citoyennes, nos sympathisants doivent ltre aussi llaboration de nos propositions politiques grce la multiplication despaces ouverts et dcentraliss dchange et de participation. Une telle volution va de pair avec la transformation de nos sections en vritables ateliers de dbat et de mobilisation pour permettre celles et ceux qui le souhaitent dapporter leur comptence et leur exprience. Se dessinera alors un parti moderne, citoyen, bouillonnant la base, offrant ses membres une vraie capacit de participation et dexpression. Cest dans cet esprit que nous encouragerons le travail des sections dentreprise ou universitaires. Cest dans cet esprit que nous devrons nous mobiliser pour reconqurir de lensemble des classes populaires. Partout o il y a des ingalits et o les Franais sont victimes de la crise conomique, le Parti Socialiste doit tre prsent. Cette participation sera facilite par la possibilit d'tre la fois associ la vie du PS et membre d'un autre mouvement. Elle sera conforte par la dcentralisation de notre organisation. Nous proposons que le choix de nos candidats toutes les lections soit plac sous la responsabilit de l'chelon rgional. Le transfert ce niveau de l'essentiel des tches administratives librera par ailleurs nos fdrations. Et leur donnera du temps pour aller la rencontre des gens. Dans le mme esprit, pourquoi ne pas ouvrir nos Conseils Nationaux des observateurs extrieurs autoriss intervenir lors des sances pour ragir sans dlai nos propositions ou prises de positions ? 2. Placer les militants et les sympathisants au cur du fonctionnement du parti. Le PS doit dsormais considrer ses adhrents comme une richesse et non plus comme de bons petits soldats . Il regorge de militants aux parcours personnels, professionnels, syndicaux, associatifs, passionnants. Chaque militant arrive au PS avec des savoir-faire, des connaissances, des 2

comptences qui sont bien souvent ignors et sous-utiliss. Ne devrait-on pas commencer par lui demander, y compris ds le formulaire dadhsion, ce quil sait faire, ce quil veut faire et ce quil peut faire ? Les trois ont leur importance. Bnvole qui choisit de donner de son temps, de son argent, de son savoir-tre et de son savoir-faire, chaque adhrent ne devrait-il pas tre valoris pour ce quil peut apporter ? Le rle des responsables de sections est aussi de mobiliser les talents qui sommeillent dans nos structures. La formation des militants doit constituer lune des missions premires du parti. Militer, cest en effet plus que la mobilisation lectorale et le vote en section. Or, si la formation des cadres fdraux au travers de lUniversit permanente a fait ses preuves, force est de constater que tout reste faire pour que la formation des militants devienne une ralit. Chaque fdration devra donc mettre en place une Universit permanente fdrale dote dun programme de formation srieux et continu et sengager organiser quatre sessions thmatiques annuelles de formation, en apportant une attention toute particulire la diversit des lieux o seront dispenses ces formations. Au niveau national, deux sessions annuelles de formation seront proposes, que suivront cte cte militants ayant bnfici des sessions locales et formateurs de ces sessions. La richesse du rseau de nos lus et collaborateurs pourrait tre utilement mise contribution pour ce programme ambitieux de formation des militants. Transformer notre manire de communiquer en ladaptant nos messages la nouvelle donne numrique. La campagne numrique de Franois Hollande a t un grand succs et a montr le chemin dune utilisation intelligente, active et tourne vers les militants et les sympathisants des nouveaux outils de communication. Les potentialits de ces outils doivent continuer tre exploites activement par le Parti, y compris en dehors des temps de campagne. Par exemple, la cration de sections thmatiques dterritorialises, virtuelles, sera rendue possible. Lusage des outils informatiques devrait galement contribuer cibler les zones et territoires o le PS est absent. Ce type doutil pourra nous permettre denvisager la mise en place dun rfrendum dinitiative militante qui pourrait galement tre mis en place en coopration avec les autres partis socialistes europens. 3. Dpasser le systme actuel des motions. Comment impulser une dynamique de changement qui bouleversera les habitudes dun parti aujourdhui ankylos par ses courants ? En rompant avec la rgle gnralise de la proportionnelle, qui nest plus que linstrument de la prservation des clans. Nous ne plaidons pas pour la disparition des sensibilits comme lieu de rassemblement et dexpression de diffrentes opinions politiques et intellectuelles. Mais leur rle ne doit plus concerner la slection des candidats la direction ou aux fonctions lectives. Le choix des nouveaux dirigeants et des candidats aux fonctions lectives doit au contraire reposer sur un ensemble des critres comme le non-cumul des mandats en nombre et dans le temps, la parit, la diversit des profils et des origines, le renouvellement indispensable la vitalit dune grande organisation. Il faudra dbattre de ces propositions, mais nous proposons, dores et dj un principe simple : tout candidat des fonctions de direction ou linvestiture doit tre directement dsign par les militants. Ainsi, dans certaines grandes villes, il pourrait tre envisag dorganiser des primaires ouvertes Par ailleurs, pourquoi ne pas remplacer la mthode suranne des motions, supposes couvrir tous les sujets, par un vote par thme, garant de la clart des orientations politiques et de ladhsion des membres ? Pourquoi ne pas soumettre aux votes des congrs uniquement les points de dsaccord subsistants entre les diffrentes contributions lissue dun processus approfondi de dbat en amont des dcisions ? Pourquoi ne pas transformer lUniversit de La Rochelle en confrence nationale annuelle, lieu de travail et de dbat ? Dans cette assemble appele se prononcer sur la position que 3

prendra le parti sur lensemble des dossiers dactualit ou venir, le poids des adhrents pourrait tre garanti par un principe simple : un reprsentant lu par section. Pourquoi, enfin, ne pas inverser le principe de reprsentation au sein du Conseil National : 2/3 de ses membres pourraient tre lus directement par les militants, l'autre 1/3 tant constitu la proportionnelle de reprsentants des sensibilits ? Ainsi cette dmocratie semi-directe assurerait-elle la participation de tous et la sincrit des votes, tout en dpassant linfluence et la captation du pouvoir par les anciens courants et leurs dirigeants.

COMPRENDRE, DBATTRE, DCIDER : FAIRE TOMBER LES TABOUS ! 1. Assumer la fonction idologique du parti. Notre objectif ultime est de renouveler le projet politique du PS et de trouver les moyens conomiques de transformer la crise actuelle en une opportunit pour rebondir. La crise actuelle est globale, la rponse que nous devons lui apporter doit tre globale voire idologique, au sens o elle engage la conception du monde dans lequel nous voulons vivre. Le paradoxe est que nous devrons commencer par aborder ces questions sans prsuppos idologique et sans tabous. Il faudra peut tre sinterroger sur les fondements de la pense unique, quasi dogmatique du libralisme. Nous voulons pouvoir aller jusqu remettre en cause les consensus apparents de lconomie de march, de lhyper libralisme, et de la logique capitalistique qui privilgie toujours le profit court terme sur lavenir. Plus largement, le PS devra s'atteler apporter des rponses ces grands sujets qui travaillent notre socit que sont la lacit, l'cologie, l'immigration, le projet europen, l'entreprise, le systme de protection sociale et l'inscurit, l'autonomie de la jeunesse, le traitement des ingalits la racine, au niveau de la petite enfance, mais aussi son rapport avec les classes populaires ainsi que sa capacit parler la France pri-urbaine. Chaque Congrs devra arrter un programme de travail permettant d'anticiper les grands dbats qui traversent notre socit et d'aider le PS s'y prparer. Pour ce faire, point de solution de facilit. Il faut reprendre le travail intellectuel, le vrai, celui qui demande du temps. Le temps de lire ; le temps d'couter (mais aussi de confronter nos points de vue avec) les intellectuels et universitaires, les syndicats et organisations professionnelles, les associations dans leur diversit, et finalement tout citoyen port sur le dbat d'ide ; le temps d'crire, de confronter, de dbattre, de synthtiser ; le temps de traduire enfin le produit de la rflexion idologique en langage politique et programmatique. Penser la socit et son avenir exige une libert, une capacit accepter la critique pour ce qu'elle est : un travail intellectuel naturel et ncessaire. Penser ne peut se faire qu'en situation de confiance, ce que ne permet pas le jeu actuel des motions. C'est pourquoi nous proposons que le laboratoire des ides soit dcentralis l'chelle rgionale pour permettre de mobiliser experts, syndicalistes, universitaires au plus prs du terrain et dans un cadre qui ne soit plus exclusivement parisien. C'est pourquoi nous proposons que soit cre une Commission du Projet ( l'image de la Commission Fondamentale du SPD), instance permanente dont le rle sera de proposer chaque Congrs les termes d'une Dclaration Fondamentale, actualisation de notre dclaration de principes effectue au vu des dbats qui traversent notre socit. 2. Jouer le jeu de lEurope. Ce retour aux ides ne peut senvisager dans un cadre purement hexagonal. Le PS doit intgrer la dimension europenne non seulement dans ses discours et ses programmes, mais dans sa structure mme. Comment, en 2012, le PS peut-il encore comprendre l'Europe comme une sous-catgorie de l'International ?

Un secrtariat national l'Europe et uniquement ddi celle-ci devra tre cr. Il aura pour tche de travailler au quotidien avec le Parti socialiste europen et les partis frres en Europe. D'autre part, est-il acceptable que les dlgus du PS au Congrs du PSE soient dsigns la veille, sur un coin de table ? Nos dlgus devront tre dsigns par un vote des militants, comme cela est le cas pour le SPD allemand. Enfin, au nom de quel paradoxe le PS se dit le dfenseur du projet europen tout en ne relayant auprs de ses militants aucune information, document ou campagne du PSE ? Les partis politiques nationaux ont une responsabilit premire dans l'avnement d'un espace public europen, tape ncessaire pour une dmocratie europenne digne de ce nom. Faisons du PS un parti la pointe de ce mouvement pour l'Europe.

EXEMPLARIT, PARIT, COLLEGIALIT TOUS LES TAGES ! Le changement devra saccompagner du respect dune vritable thique, collective et individuelle. Comment en effet prtendre incarner un autre mode de fonctionnement dune socit, plus respectueuse et plus solidaire, aussi longtemps que notre vie interne illustrera les principes les plus contestables de lultra-libralisme : hyper-individualisme, comptitions entre les dirigeants, valorisation exclusive des rapports de force ? Un parti qui a fond ses valeurs autour de lidal dmocratique se doit de le reproduire dans son organisation interne. Ainsi faudra-t-il mettre fin, effectivement, au cumul des mandats, valoriser la transparence et sanctionner sans hsitation celles et ceux dont les comportements seraient loppos des valeurs que nous dfendons. Nous proposons l'laboration d'une charte thique que chaque adhrent, lors de son adhsion, chaque responsable lors de son lection serait invit signer. Enfin, il faudra en finir avec les pratiques dun autre sicle. Les soupons de fraude lors du congrs de Reims en novembre 2008 et lors du vote de dsignation du premier secrtaire ont pu discrditer le parti aux yeux de ses sympathisants et les dissuader de devenir eux-mmes des adhrents. Au contraire, le recours, lors des primaires citoyennes doctobre 2011, une haute autorit des primaires pour contrler les oprations lectorales et en proclamer les rsultats a permis dcarter tout soupon et dattirer prs de trois millions de nos sympathisants. Cest pourquoi le parti socialiste doit se doter des moyens qui lui permettront, chaque chance, de garantir lhonntet des scrutins. Chaque adhrent devrait, avant de voter, devoir justifier de son identit laide dune pice didentit officielle (passeport, carte nationale didentit, permis de conduire). Nous proposons galement la mise en place dune Haute Autorit du scrutin au niveau national pour chaque vote important, ou linstauration dun contrle des votes par un huissier de justice, comme cela est fait dans nombreux grands partis europens. Le changement ne sera pas possible sans une nouvelle approche des responsabilits au sein mme de notre parti. La collgialit, la parit devront devenir la rgle. C'est pourquoi nous proposons qu' chaque tage du parti la responsabilit soit partage paritairement entre un homme et une femme. Ce qui nous permettra de lutter contre la personnalisation et de favoriser une conception partage des responsabilits. Enfin la question de la reprsentation de la jeunesse dans nos instances doit tre pose. Celle-ci doit-elle continuer d'tre regroupe dans une organisation autonome, le Mouvement des Jeunes Socialistes ? Au nom de quoi les jeunes militants ne pourraient-ils pas prendre pleinement leur part dans de la vie du Parti ds 15 ans ?

SE DONNER LES MOYENS DU CHANGEMENT ! Il est vain d'attendre des curies qu'elles se rforment d'elles-mmes. Comment y parvenir sinon en se dotant dune quipe de direction, paritaire, lue avant le Congrs pour que sa lgitimit ne doive 5

rien aux courants, mais tout aux militants qui l'auront choisi sur un contrat clair de rnovation ? Comment y parvenir sinon en se dotant dune Direction qui sengagerait remettre son mandat la disposition des militants aprs chaque lection nationale, afin de ne plus transiger avec le principe de responsabilit. Paralllement, et pour prvenir toute personnalisation excessive, nos organes dmocratiques devront tre renforcs et revaloriss. Le Conseil national devra se runir date fixe, sous des ordres du jour dtaills et partir de rapports engageant la Direction. De vritables commissions devront prparer nos dlibrations. En bref, nous devons donner limage et lexemple dune vritable dmocratie parlementaire. Les solutions que nous prconisons ne sont que l'esquisse des changements oprer. Ceux-ci devront tre discuts et prciss par les militants et les sympathisants eux-mmes. C'est pourquoi nous proposons de constituer l'issue de ce Congrs un Conseil du Changement charg de mettre en forme ces orientations et qui serait compos de militants et de sympathisants tirs au sort, l'instar des jurys citoyens ou de la commission constitutionnelle finlandaise. Il s'agira d'une innovation puissante traduisant notre confiance dans celles et ceux qui travaillent dans le PS ou ses cts.

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Notre conviction est que la Gauche ne pourra russir si elle ne se donne pas pour ambition de se renouveler, de changer ses pratiques politiques, de dmocratiser le fonctionnement de ses organisations. Pas de nouvelle socit sans nouvelle citoyennet. Et pas de nouvelle citoyennet, sans un nouvel engagement militant responsabilis et respect. Cest ce dbat que nous voulons ouvrir. Cest ce dbat que notre prochain Congrs devrait aider trancher. Il est temps que de nouvelles voix se fassent entendre, que de nouvelles portes souvrent et que le PS change son tour pour mieux changer notre pays ! Cest ainsi que nous retrouverons le plaisir de dbattre et de travailler ensemble ! Changer le PS, cest aider le changement !