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programme 2 : Jeunesse

Le Programme Jeunesse vise valoriser le potentiel jeunesse au sein des processus de dveloppement des tats et gouvernements membres de la CONFEJES. Ce programme se traduit travers les axes stratgiques suivants : Le soutien linsertion professionnelle et conomique des jeunes en particulier dans les tats fragiles et/ou en sortie de crise. Pour mettre en uvre cet objectif, les dispositifs, comme le FIJ, cr en 1994, constitue loutil privilgi de la CONFEJES. Le FIJ comprend des formations lintention des jeunes et de leurs encadreurs ainsi que des financements de micro-entreprises et de micro-activits permettant lautopromotion des jeunes par les emplois quils crent eux-mmes. ce jour, ce dispositif a permis de former trente-trois mille (33 000) jeunes lentreprenariat. Un renforcement des capacits des associations et des Centres de Jeunes en matire dinsertion sociale, que ce soit pour la gestion des infrastructures ou la prvention des comportements dviants (notamment les conduites addictives) ; Le dveloppement et la valorisation du potentiel des jeunes, ce qui implique lidentification de jeunes leaders, lappui la cration de rseaux et le renforcement des capacits de leadership de ces jeunes par des formations ; La promotion de la Paix, de la dmocratie et des droits humains en augmentant notamment les capacits des associations et des Centres de Jeunes en matire de promotion de la citoyennet et de gestion des conflits. Niveau dexcution du Programme 2 : Dix-sept (17) actions constituaient le Programme 2 pour lanne 2009. Celles-ci ont toutes t ralises, soit un taux dexcution de 100 %. En plus de la programmation adopte, il importe de signaler que plusieurs autres actions non programmes ont t ralises la demande de pays ou dorganisations.

Rapport dactivits 2009 du Secrtaire gnral de la CONFEJES

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u Objectif Stratgique 2.1 : Les dispositifs mis en uvre pour linsertion

professionnelle et conomique des jeunes dans les tats et gouvernements membres, notamment dans les tats fragiles et/ou en sortie de crise
Linsertion conomique et professionnelle des jeunes constitue une des priorits des tats et gouvernements membres. Ainsi, la CONFEJES qui, dans ses missions dappui et de conseil desdits pays dans leur dynamique de mise en uvre des politiques dinsertion, sest engage raliser cet objectif qui sarticulait autour des points ci-aprs: Le financement des projets et la gestion du FIJ (action n38) ; La runion annuelle du CISO du FIJ (action n40) ; La tenue de sessions de formation initiale et de perfectionnement en entreprenariat pour les coordonnateurs nationaux, encadreurs et/ou membres du Comit de suivi et de slection du FIJ ainsi quune runion de concertation et production du guide (action n41) ; La formation la fabrication de matriel sportif/Volet formateur (action n42) ; La runion de renforcement des capacits des membres du RIJEF et dappui aux mutuelles dpargne et de crdit des jeunes (action n43). la fin de lanne 2009, toutes ces actions programmes ont t ralises ainsi que dautres non programmes.

Action n38 : Financement annuel des projets des jeunes pour le Fonds dInsertion des Jeunes
Ldition 2009 dattribution dappuis financiers au dmarrage dentreprises du FIJ, organis Saly Portudal (Sngal) du 23 au 26 juillet 2009, a concern lanalyse de trois cent-treize (313) nouveaux projets, provenant de dix-huit (18) pays (voir le tableau page suivante). Un total de cent soixante-douze (172) projets a t approuv, dont cent quarante sept (147) nouveaux dmarrages et vingt-cinq (25) projets bnficiant de la premire tranche couvrant la deuxime et/ ou la troisime anne dexercice. Cela correspondant un appui financier de 301 366 080 FCFA, dont 212 004 935 FCFA librer en 2009. Il convient de noter que ldition 2009 a connu la premire application du SFD. Il importe de souligner que le nombre total de promoteurs est de cent quarante-sept (147), dont soixante quinze (75) femmes, soit 49%. Situation financire du FIJ Un retour sur la situation financire antrieure a fait ressortir que certains pays, malgr la slection par le CTSO en vue de subventionner des projets de leurs jeunes promoteurs, navaient pas apur leurs engagements financiers vis--vis de la CONFEJES. La rgularisation des engagements nationaux est une condition primordiale au fonctionnement du FIJ et les retards sapent le moral des jeunes promoteurs et fragilisent le dmarrage des entreprises. Dans le but de remdier cette situation, le Secrtaire gnral avait dpch en dbut danne une mission de sensibilisation auprs de cinq (05) pays membres ayant accus des retards de versement de leurs cotisations. Au terme de cette mission, quatre (04) pays avaient vers intgralement leurs contributions. Dans un autre ordre dide et sur proposition du Secrtaire gnral, il a t convenu dallouer un montant de 100 000 000 FCFA, dfalqu du reliquat de budget de la programmation de la CONFEJES, afin de renforcer et de consolider davantage la dotation budgtaire annuelle relative aux financements des projets FIJ 2009. En consquence, lallocation budgtaire pour ldition 2009 a t de 320 000 000 FCFA, dont 220 000 000 F CFA ont t destins lapprobation et au suivi de nouveaux projets. Cette somme correspond au montant initial budgtis pour lanne 2009. Nous rappelons quune somme de 35 000 000 FCFA couvre les dpenses relatives la runion du CTSO et les frais de gestion du FIJ au plan national. Il a t de plus constat que le fonds commun du FIJ de lanne 2008 tait considrablement lev :

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105 741 858 FCFA du fait de linjection dans le budget du FIJ des contributions au FIJ, des arrirs et des reliquats des annes antrieures. Le Secrtariat gnral a inform le CTSO de la dcision de certains bailleurs de fonds de verser lintgralit de leurs contributions au fonds commun. Cette procdure donne la possibilit au Secrtariat gnral dassurer une ventilation rgulire dans les diffrents programmes et permet de faire face aux variations annuelles des cots lis au FIJ conformment aux besoins du SFD. Mise en opration du dispositif FIJ La mise en uvre du SFD sur une priode de trois (03) ans a dbut en 2007 et comporte un caractre pilote pour sa premire cohorte. Cela explique les ajustements rguliers apports au programme. Lanne 2009 est la premire anne o lapplication du SFD est complte et effective du fait que certains pays ont prsent quelques projets FIJ approuvs en 2007 et en 2008 pour lesquels les 1re et 2me tranches ont t demandes. Parmi les prcisions discutes, mentionnons linterprtation du concept: cot du projet qui crait une ambigut dans son application. Il a t dcid que dsormais on parlerait du cot de dmarrage du projet. En consquence, cela signifie que le montant du financement autoris au moment de la slection des projets devra comprendre le cot de dmarrage tel quindiqu dans le bilan douverture et une dotation prvisionnelle de 25% rserver automatiquement dans les comptes FIJ au niveau du Secrtariat gnral. Ainsi, le financement global des projets est assur par lorganisation. Le CTSO sest galement pench sur les difficults exprimes par les coordonnateurs et les encadreurs du FIJ dans leurs rapports annuels. Il sagit de : Linsuffisance des moyens financiers et logistiques pour assurer le meilleur suivi des projets; La prvision de deux (02) rapports semestriels par les coordonnateurs et de quatre (04) rapports trimestriels par lencadreur dans le cadre du suivi des projets financs; Le respect dun cycle rgulier de dblocage des fonds de la 1re ou de la 2me tranche de financement conformment au SFD. Les recommandations issues des travaux sont prsentes au point suivant concernant spcifiquement le travail de rflexion et de conseil du CTSO. Enfin, afin de saisir les membres de CTSO des rsultats de leurs travaux, une visite de deux (02) projets de jeunes situs Mbour (Sngal) financs par ltat et/ou ses partenaires a t effectue.

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Rsultats de la runion du CTSO FIJ de slection des projets 2009

Nb de projets N Pays
Prsents Financs

Cot des projets sur 03 ans sans frais de suivi 16 100 000 11 172 400 15 600 000 12 300 000 14 457 000 15 350 000 17 500 000 13 075 000 15 625 000 18 430 000 15 000 000 15 800 000 9 500 000 15 800 000 13 090 000 16 700 000 16 669 580 17 075 000 269 244 580 10 071 500 279 316 080

Cot des projets sur 03 ans avec frais de suivi (150 000 FCFA) 17 300 000 12 972 400 16 650 000 13 200 000 15 957 600 15 950 000 19 300 000 14 275 000 16 525 000 19 480 000 16 800 000 17 900 000 10 100 000 17 300 000 13 840 000 17 600 000 17 869 580 18 275 000 291 294 580 10 071 500 301 366 080

Financement 2009 12 075 000 8 379 300 11 700 000 9 225 000 10 843 200 11 512 500 13 125 000 9 806 250 11 718 750 13 822 500 11 250 000 11 850 000 7 125 000 11 850 000 9 817 500 12 525 000 12 502 185 12 806 250 201 933 435 10 071 500 212 004 935

Frais de suivi 2009 600 000 900 000 525 000 450 000 750 000 300 000 900 000 600 000 450 000 525 000 900 000 1 050 000 300 000 750 000 375 000 450 000 600 000 600 000 11 025 000 0 11 025 000

Montant total autoris en 2009 12 675 000 9 279 300 12 225 000 9 675 000 11 593 200 11 812 500 14 025 000 10 406 250 12 168 750 14 347 500 12 150 000 12 900 000 7 425 000 12 600 000 10 192 500 12 975 000 13 102 185 13 406 250 212 958 435 10 071 500 223 029 935

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Bnin Burkina Faso Burundi Cameroun Cte dIvoire Egypte Madagascar Mali Maroc Mauriice Mauritanie Niger RD Congo Sngal Seychelles Tchad Togo Tunisie

20 20 20 17 20 6 20 9 20 18 22 21 17 20 11 10 20 22 313 25 338

8 12 7 6 10 4 12 8 6 7 12 14 4 10 5 6 8 8 147 25 172

18 pays Provision de 2007 et 2008 soumis au SFD Total gnral

Action n40 : Runion annuelle du Comit Technique de Slection et dOrientation du Fonds dInsertion des Jeunes avec missions dvaluation et de suivi des projets dans les pays
Du 20 au 26 juillet 2009 sest tenue Saly Portudal (Sngal), la runion du CTSO du FIJ 2009. Prenaient part cette runion, outre les proches collaborateurs du Secrtaire gnral, les participants venant du Burundi, du Cameroun, de la France et du Sngal. la fin des travaux, il apparat les rsultats suivant: Trois cent treize (313) projets analyss ; Cent quarante-sept (147) projets financs dont trente-neuf (39) projets collectifs et cent-huit (108) projets individuels qui concernent cent cinquante-quatre (154) jeunes dont soixante-six (66) filles

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(43%) et quatre-vingt-huit (88) garons (57%). tat davancement du SFD La mise en uvre du SFD est rcente, do la ncessit de poursuivre les actions de formation des coordonnateurs nationaux et des encadreurs du FIJ pour lensemble des pays membres du Sud. La russite du systme repose sur une bonne comprhension du programme par les partenaires de terrain. Il apparat quau cours de lanne quatorze (14) formations (nationales ou de la CONFEJES) ont t menes au profit de cinq cent quatorze (514) participants avec la prsence de cent quatre-vingt-trois (183) femmes, soit un taux de 35,6%. Les conditions de russite de ce programme reposent sur: Le fonctionnement du FIJ dans les tats membres; La formation de lquipe de coordination FIJ et des jeunes qui sera dveloppe dans les pays du Sud; Laccompagnement des initiatives conomiques dveloppes par les jeunes; Linstauration du financement dgressif sur trois (03) ans; La ncessaire mobilisation de fonds complmentaires(privs et systme des Nations) ; Limportance de la rgularisation des cotisations statutaires et du FIJ. Une tude sur le fonctionnement et la mise en uvre du dispositif FIJ avait t ralise la fin 2008. Une prsentation de la mthodologie applique et des constats de ltude ont t prsents aux membres du comit. Le rappel des points saillants de ltude sont: La pertinence continue du FIJ depuis sa cration en anne 1994; Le besoin de cohrence mthodologique et technique; Limportance de runir les conditions de viabilit du FIJ au sein des Ministres chargs de la jeunesse; Les principales difficults chez les coordonnateurs et encadreurs du FIJ; Les forces et les faiblesses du SFD; Les propositions damlioration. Les conclusions de cette tude militent pour le dveloppement de linformation des acteurs nationaux en charge du FIJque sont les correspondants nationaux de la CONFEJES et les coordonnateurs nationaux et les encadreurs du FIJ. Formulation de recommandations et de projets de dcisions Les membres du CTSO ont formul des recommandations relatives la mise uvre et au fonctionnement du FIJ : Au Secrtariat gnral de la CONFEJES Le CTOS invite le Secrtariat Gnral soumettre la Runion du prochain Bureau les propositions de dcisions relatives la dcision n12/CONFEJES/C32-2009 concernant le FIJ ainsi que les recommandations issues de ltude sur le bilan de la mise en uvre et du fonctionnement du FIJ 2005-2008. Le maintien du plafond de subvention des projets 5 000 000 FCFA ; Le relvement du montant de la contribution de la CONFEJES aux pays candidats au Concours international de la meilleure entreprise jeune 2 000 000 FCFA au lieu de 1 000 000 FCFA ; Les primes dcerner aux laurats du Concours international de la meilleure entreprise jeune stablissent comme suit : le 1er aura une rcompense de 3 000 000 FCFA et un trophe, le 2me une rcompense de 2 000 000 FCFA, le 3me une prime de 1 000000 FCFA, les autres participants se verront dcerner des titres de participation (mdailles, attestations). La recherche de partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux pour augmenter le volume de financement des projets financer;

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 La poursuite et lamlioration du fonctionnement du dispositif du SFD; Lacceptation en 2010 des projets financs en 2008pour tude en vue dun financement selon le SFD ; Loctroi temps (avant le mois de juin de chaque anne) des financements prvus pour les anciens projets mritant un appui dans le cadre du SFD sans attendre les runions annuelles du CTSO en crant un comit ad hoc interne la CONFEJES, rattach la Direction des Programmes Jeunesse. Aux tats et gouvernements : De faire parvenir au Secrtariat un maximum de dix (10) projets de jeunes par an ; De rechercher des partenaires techniques et financiers nationaux et internationaux pour augmenter le volume de financement des projets financer ; De rgler dans les dlais prescrits les contributions au FIJ de 3000000 F CFA en plus des cotisations statutaires la CONFEJES afin de permettre aux jeunes de disposer des financements de leurs projets et de pouvoir postuler une deuxime tranche dans les dlais; Damliorer les moyens de formation, dencadrement et de suivi des coordonnateurs et encadreurs nationaux du FIJ dans les pays. En vue damliorer le dispositif FIJ : Il importe de procder en 2010 : Ladoption du projet de dcision relative ltude du bilan de la mise en uvre et du fonctionnement du FIJ; La ralisation dune tude dimpact du programme FIJ et du SFD; Lvaluation sur le terrain des projets de jeunes financs au cours des trois (03) dernires annes dans des pays choisis par zones gographiques (04) ; La proposition de mesures correctives conformes aux principes de la GAR en vue de les soumettre la prochaine session ministrielle de 2011.

Action n41 : Formation/perfectionnement en entreprenariat pour les Coordonnateurs nationaux, les encadreurs, les membres de la Commission Nationale de Suivi et de Soutien et les promoteurs bnficiaires du Fonds dInsertion des Jeunes
Cette action vise la formation et/ou le perfectionnement priodique des coordonnateurs nationaux et des encadreurs du FIJ. Afin de combler les dficits numriques des encadreurs, la formation peut galement runir des membres des CNSS et de jeunes promoteurs. Laccent est mis sur le renforcement des capacits en gestion du programme, le suivi-valuation des projets de jeunes ou la gestion des projets dentreprises. Les formations sont dispenses au niveau national, sous-rgional ou dans le cadre dun sminaire international thmatique. Lobjectif de cette action est de valoriser le potentiel jeunesse au sein des processus de dveloppement des tats et gouvernements membres de la CONFEJES. Six (06) sessions de formation ont t offertes dans le cadre de la programmation 2009 dont quatre (04) ntaient pas programmes initialement. Au total, au moins cent-dix (110) coordonnateurs, encadreurs, jeunes promoteurs ou reprsentants des CNSS ont bnfici de ces formations initiales ou de perfectionnement sur le systme SFD du FIJ. Sur ce nombre, on retrouve quarante-trois (43) femmes, soit 39%. Sessions programmes Sminaire de formation dencadreurs rgionaux du FIJ et de jeunes promoteurs, Abidjan (Cte dIvoire), 17 au 22 aot Cette action a vu la participation des coordonnateurs nationaux du FIJ de quinze (15) pays et a runi douze (12) hommes et trois (03) femmes. Elle a permis la formation de nouveaux coordonnateurs FIJ et le perfectionnement des coordonnateurs en place depuis plusieurs annes.

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Cela a favoris la mise niveau des connaissances des supports pdagogiques et des outils de gestion et permis une concertation sur les stratgies pour lever les difficults identifies par ltude du bilan du fonctionnement du FIJ. Sminaire de formation dencadreurs FIJ, Victoria (Seychelles), 15 au 19 fvrier 2010 Dans le cadre de notre partenariat avec la CJSOI, se tiendra prochainement un atelier de perfectionnement des encadreurs du FIJ. Sessions non programmes Sminaire de formation dencadreurs rgionaux du FIJ et de jeunes promoteursen entreprenariat, Alexandrie (gypte), 28 septembre au 02 octobre Cette action non programme a t organise la demande des autorits gyptiennes. Ce stage de formation en entrepreneuriat a t offert treize (13) encadreurs rgionaux et deux (02) jeunes bnficiaires du FIJ de 2009, venus de sept (07) des vingt-huit (28) gouvernorats que compte le pays. En plus dinformer sur la programmation et les stratgies dintervention de la CONFEJES, le stage a insist sur la matrise du FIJ et des mcanismes de mise en uvre du SFD en tenant compte des dimensions juridiques, fiscales et de gestion en vigueur en gypte. Cette rvision des outils de gestion et pdagogiques du FIJ a t alimente par des travaux pratiques sur le plan daffaires et par des plnires en vue de dboucher sur un meilleur encadrement des jeunes de leurs rgions respectives. Constat : Lgypte dispose de quinze (15) personnes ressources qui matrisent le FIJ et ses outils de gestion. Stages de formation des encadreurs rgionaux du FIJ en entreprenariat et en technique de fabrication de matriels sportifs, Djibouti, 18 au 22 janvier La CONFEJES a organis en simultan deux (02) sessions de formation : la premire visait la formation de quatorze (14) encadreurs, dont trois (03) femmes en entrepreneuriat (FIJ) et la deuxime a port sur les techniques de fabrication de matriels sportifs (fabrication de maillots, de ballons, de filets) au profit de quarante-trois (43) jeunes, dont trente et un (31) femmes, venus des cinq (05) rgions du pays et rpartis en trois (03) groupes distincts. La formation des encadreurs leur a permis de bien comprendre le but et la mission de la CONFEJES et ses stratgies dintervention mais surtout de bien matriser le programme FIJ, en particulier ses mcanismes de mise en uvre et de fonctionnement (SFD, outils de gestion du FIJ, techniques dlaboration du Plan dAffaires du FIJ, fiscalit applicable lentreprise, comptabilit simplifie) afin de mieux grer les projets de micros-entreprises. Constats : Djibouti dispose maintenant de quatorze (14) encadreurs au fait du fonctionnement du SFD du FIJ; Quarante-trois (43) jeunes ont acquis des comptences techniques dans le domaine de fabrication de matriel sportif. Sminaire de formation dencadreurs et de leaders dassociations de jeunesse en entreprenariat et au dispositif du FIJ, Kinshasa (RDC), 18 au 22 janvier 2010, Ce sminaire a t organis lattention des dlgus de la Rpublique Dmocratique du Congo (Kinshasa) et de la Rpublique du Congo (Brazzaville). Il a runi vingt-trois (23) participants, dont six (06) femmes. Ce sminaire de mise niveau sur le FIJ et ses nouveaux outils a profit des rflexions mises, en juillet dernier, par le CISO du FIJ sur les dossiers soumis et les rsultats obtenus par ces pays. Il est important de signaler que ces deux (02) pays navaient pas bnfici de subventions du FIJ depuis plusieurs annes du fait des retards dans le paiement de leurs cotisations. cela, sajoute le fait que cette action sinscrit dans les interventions menes par la CONFEJES dans les pays fragiles en sortie de crise. Des recommandations ont t mises par les participants afin que ces gouvernements: Crent un cadre un juridique pour le FIJ;

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 Elargissent la formation et la slection des projets en provinces et mettent sur pied des fonds de rinsertion de la jeunesse pour largir le nombre dentreprises de jeunesbnficiaires ; Mettent disposition les moyens et les ressources ncessaires la mise en uvre du FIJ dans ces pays ; Crent des fonds nationaux consquent en vue dapporter un soutien financier et technique aux projets de jeuneset rassurer ainsi les institutions financires et les bailleurs de fonds. Constat : Le Congo et la RDC disposent dquipes dencadreurs capables de grer le FIJ dans ces pays. Sminaire de formation dencadreurs FIJ, Dakar (Sngal), 15 au 19 fvrier 2010 Du 15 au 19 fvrier 2010, et la demande des autorits sngalaises, se tiendra un atelier de perfectionnement des encadreurs du FIJ. Constats gnraux de laction : Les nombreuses sollicitations des pays, qui ont engendr la ralisation de plusieurs ditions non programmes, confirment que le FIJ demeure toujours un programme phare de notre institution commune ; Il apparat ncessaire que la CONFEJES poursuive ce type de rencontres afin de renforcer le travail des coordonnateurs de relais terrain ; Des plages dchanges lors de ces runions favorisent le contact entre les coordonnateurs mais galement encouragent les contacts rguliers avec lquipe de formation de la CONFEJES ; Cette action, sur une base rcurrente, gagne tre intensifie dans les pays o lon observe des difficults de mise en uvre du SFD ; Il y a lieu de tout mettre en uvre pour augmenter le nombre de participants forms afin de russir limplantation des nouveaux mcanismes du FIJ.

Action n42 : Formation aux techniques de fabrication de matriel sportif organise Hati dans le cadre de la semaine Jeunesse, Sport et Citoyennet
Cette action, qui vient en complment du dispositif du FIJ a t mise en uvre du 10 au 18 dcembre 2009 en combinaison dautres actions. La participation de la CONFEJES sest concrtement manifeste travers les trois (03) actions combines : Des actions dinsertion professionnelle et conomique des jeunes dans les tats fragiles et en sortie de crise; Des actions de promotion de la Paix et de la citoyennet dans ces tats; Des formations danimateurs polyvalents pour la promotion de la Paix travers des actions de JS. Grce la combinaison judicieuse de ces actions, place sous le haut patronage du Prsident de la Rpublique, la Semaine Jeunesse, Sport et Citoyennet sest tenue du 10 au 18 novembre 2009. Au cours de cette semaine, plusieurs activits de formation et/ou de sensibilisation, de mobilisation et dinvestissements humains dans des travaux communautaires et citoyens appuys par des partenaires techniques et financiers notamment la CONFEJES, ont eu lieu. Cette formation en fabrication de matriels sportifs sest tenue du 11 au 15 novembre 2009 dans les locaux de lINDEPCO. Elle a accueilli vingt et un (21) jeunes hatiens dont sept (07) femmes et a t anime par M. Yaovi Agbelon, un jeune entrepreneur togolais, expert en formation pour la CONFEJES. Au cours de ce stage, les jeunes participants ont pu dvelopper de manire thorique et pratique leurs comptences dans les techniques de design, de coupe et dassemblage dquipements de football, de basketball et dathltisme. Ainsi, entre autres, deux (02) jeux dquipements de football complets ont t produits par les participants.

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Action n43 : Renforcement de capacits et appuis techniques aux mutuelles dpargne et de crdits pour jeunes et au Rseau International des Jeunes Entrepreneurs de lEspace Francophone dans le cadre de la Gestion du Fonds dInsertion des Jeunes
Ce sminaire de formation de responsables de rseaux de jeunes entrepreneurs ou de mcanismes de financement des projets des jeunes sur le thme Renforcement de capacits et dAppuis techniques aux mutuelles dpargne et de crdits pour jeunes (ME/CJ) et au RIJEF, qui a dur cinq (05) jours et sest tenu du 05 au 09 octobre 2009, au Centre des Jeunes de Rabat (Maroc). Douze (12) participants, dont quatre (04) femmes venus du Burundi, du Cameroun, de la Cte dIvoire, de la Mauritanie, du Niger, du Sngal, du Togo et du Maroc ont particip cet atelier qui avait pour but dedvelopper des mcanismes dautofinancement qui compltent les financements de la CONFEJES par des moyens dautofinancement impliquant les promoteurs ayant dmarr. Cette rencontre de formation et dchanges visait court terme: La tenue de la runion bilan de redynamisation du RIJEF cr depuis 2004 ainsi quune Assemble gnrale extraordinaire ; Le partage dexprience pilote de la Mutuelle dpargne et de crdit des jeunes entrepreneurs sngalais. moyen terme, les objectifs sont: La mise en place des mcanismes nationaux ou rgionaux complmentaires au financement des projets FIJ et de diversification des sources de financement ; Llaboration dun plan daction de mise en place, de dmarrage et de gestion de mutuelles dans la plupart des pays; Llaboration dun guide pour les responsables ou leaders des rseaux de jeunes entrepreneurs. Des visites de coopratives et autres structures pertinentes relatives aux thmes abords lors de la rencontre ont complt le stage.

Autres activits non programmes qui se sont tenues en 2009

Participation pour le Prix CONFEJES des Jeunes entrepreneurs, Artistes, Stylistes Francophones au Concours mode de la FIMA 2009 Cette activit est la premire participation de la CONFEJES cet vnement, organis Niamey (Niger) du 25 octobre au 1er novembre 2009, et constitue une occasion de rendre visible les actions de la CONFEJES tout en valorisant les jeunes promoteurs en Entreprenariat Jeunesse dans un secteur rarement touch qui est celui des artistes/stylistes travers le programme du FIJ. Le concours LAfrique est la mode a pour finalit de promouvoir les jeunes stylistes africains et de favoriser laccs de ces talents au march international de la mode. Il est organis par Culturesfrance dans le cadre du FIMA-Festival International de la Mode Africaine. Dix (10) candidats ont t slectionns pour concourir lors dun dfil organis dans le cadre du FIMA/ Festival. Une mention spciale du jury a t dcerne la laurate du Prix CONFEJES, Melle Hamidou Seydou Harira, dite Harira (Niger), une styliste de vingt-quatre (24) ans qui a ouvert en 2008, son atelier de couture Harira Fashion et prsent sa premire collection. Elle a obtenu lanne suivant le 3me prix du concours du trophe des Jeunes crateurs du Niger. Pour LAfrique est la mode , Harira a cr des pices de haute couture base de fil de fer recycl, des robes de soire et tenues plus sportives brodes la main. Constats : La CONFEJES a accru sa visibilit travers la cration dun prix francophone et son soutien aux jeunes

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entrepreneurs; La confirmation que le programme FIJ qui fait la promotion de lentreprenariat jeunesse na pas de secteur prdfini et donc la leve des doutes quand aux soutiens de la CONFEJES aux promoteurs des secteurs artistiques et culturels; Un besoin de concertation avec les organisateurs permettrait une meilleure prparation au concours et rehausserait la diffusion des messages; La prise en compte des laurats dans la liste des bnficiaires FIJ et la ncessit de prvoir un suivi des bnficiaires travers les coordonnateurs nationaux des pays dont les laurats seront issus. 2me dition du Voyage dtudes et Stage sur le programme Envie dAgir de coordonnateurs FIJ en France, du 30 novembre au 04 dcembre Cette action sest effectue dans le cadre de la coopration institutionnelle entre la CONFEJES et le Haut Commissariat la Jeunesse de France qui ont convenu de raliser en 2009 une action au profit de quelques coordonnateurs nationaux du FIJ afin de complter et de renforcer les activits du programme FIJ. Cest ainsi que cinq (05) coordonnateurs nationaux de quatre (04) zones gographiques de la CONFEJES (le Bnin pour lAfrique de lOuest, le Burundi et la Rpublique Dmocratique du Congo pour lAfrique Centrale et les Grands Lacs, le Maroc pour lAfrique du Nord ou le Maghreb et lIle Maurice pour lOcan Indien)ont bnfici de ce voyage dtudes. Trois (03) reprsentants de la CONFEJES participaient au stage. Il convient de rappeler quen 2008, une action similaire avait t organise au profit des coordonnateurs nationaux du FIJ du Mali, Togo, Cameroun, Tchad et Madagascar. Ce stage dune dure de cinq (05) jours a t marqu par les principales activits suivantes: Une prsentation suivie de dbats et changes dexpriences sur le programme Envie dagir de France et le programme FIJ de la CONFEJES; La dcouverte dune exprience de mise en uvre dcentralise travers une visite Lille (France) avec la rencontre dune quipe dencadrement des CLAP, de jeunes laurats et dune quipe du CRIJ de Lille; Un change dexpriences sur lanimation dun rseau et les dynamiques territoriales; Lanimation de lexposition organise sur les produits et actions CONFEJES en matire de jeunesse, de sport et de formation des cadres; Des changes sur lobservatoire des pratiques pdagogiques en entreprenariat; Des changes sur une exprience de financement fractionn et lexprience de lAFPEJA; Une sance-bilan du sjour et de la formation. Le stage a permis aux participants : Dacqurir de nouvelles connaissances ; De les mettre en contact avec de nouvelles expriences ; Didentifier des points communs et des divergences ; De convenir de nouveaux dfis ainsi que des lments qui pourraient aboutir sur de nouveaux appuis attendus tels que : la prennisation du stage, la mise en place dun assistanat technique pour accompagner les coordonnateurs, lorganisation de regroupements de jeunes entrepreneurs par rgionset sous-rgions. En conclusion sur cet Objectif Stratgique : Eu gard aux nombreuses sollicitations des pays engendrant la ralisation dactions non programmes, le FIJ demeure toujours le programme phare de notre institution commune. Le versement des contributions au programme FIJ demeure une condition pralable la russite du programme. Il est dplorer que beaucoup de jeunes soient pnaliss par le retard d au non versement, dans les dlais, des contributions de leur pays.

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Enfin, du fait de la popularit du programme FIJ qui nous donne une visibilit au niveau international, la CONFEJES est de plus en plus sollicite et/ou invite par plusieurs partenaires institutionnels de renom pour participer des actions conjointes de promotion du programme Entreprenariat Jeunesse ou de valorisation de jeunes entrepreneurs ayant bnficier du programme FIJ. Il apparat aussi ncessaire que la CONFEJES poursuive les rencontres entre coordonnateurs et les voyages dtudes afin de les renforcer dans leur travail de relais terrain.Des plages dchanges lors de ces runions favorisent le contact entre les coordonnateurs mais galement les contacts rguliers avec lquipe de formation de la CONFEJES. Cette action, sur une base rcurrente, pourrait tre intensifie dans les pays o lon observe des difficults de mise en uvre du SFD. Dans ces cas spcifiques, il serait souhaitable: Daugmenter le nombre de participants ces formations ; De soumettre les recommandations au Bureau ; Dorganiser tous les deux (02) ans des ateliers dans un pays diffrent ; De raliser des formations de consolidation sur les mutuelles et le volontariat ; De crer au niveau de la CONFEJES une cellule de contact et de concertation qui relierait les coordonnateurs par courriel afin dchanger avant la tenue de tout atelier ; De renforcer les capacits des coordonnateurs laide dautres outils de gestion de projet.

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u Objectif Stratgique 2 : Les associations et les Centres de Jeunes ont accru

leurs capacits en matire de gestion des infrastructures, de prvention des comportements dviants et de promotion de la citoyennet et de culture de la Paix
Pour atteindre cet Objectif Stratgique, il a t programm et mis en uvre six (06) actions permettantde : Dvelopper le programme sur la gestion des centres et infrastructures de jeunesse en vue de leur rentabilit (actions n45 et n46); Poursuivre le programme de formation/action sur le bnvolat/volontariat et initier la premire session de formation danimateurs pour la promotion de la culture de la Paix et de la citoyennet partir du guide CONFEJES dducation de la jeunesse frrancophone qui vient dtre rdit (actions n47.1 et n47.2) ; Former un groupe de formatrices et animatrices sur les violences et lexclusion (action n48) ; Poursuivre le dveloppement du programme de lutte contre les conduites addictives par la rdition du guide sur la toxicomanie dans un nouveau format et la ralisation de formations (actions n49). Il sagit donc essentiellement dactions visant linsertion socio-professionnelle des jeunes, le renforcement de capacits des cadres et des leaders des jeunes ainsi que la sensibilisation sur certains flaux qui menacent les jeunes.

Action n45 : Groupe dtude sur la rvision de la formation de formateurs en gestion des infrastructures de jeunesse (laboration dun module de formation)
Les pays du Sud rencontrent des difficults en matire de gestion de Centres de Jeunes. Afin damliorer cette situation, il a t recommand de mettre laccent sur les comptences en gestion en vue dassurer la rentabilit desdits centres. Cest dans ce contexte que sinscrit le mandat du groupe de travail qui a t chargde : Concevoir et/ou adapter les diffrents modules thmatiques lis lanimation, la direction et la gestion des Centres pour laborer un support pdagogique harmonisabordant les questions danimation, de direction et de gestion pour la rentabilit des Centres ; Proposer une stratgie pour former les cadres nationaux chargs de dmultiplier la formation dans les pays. Ainsi, les composantes se rapportant la gestion de ces infrastructures ont t revues et une rflexion sur lidentification de voies et de stratgies possibles, ralistes et ralisables en vue dappuyer les Directeurs de Centres de jeunes confronts la nouvelle ralit quest la dcentralisation a t initie. Ces derniers ont besoin dtre sensibiliss et forms des pratiques porteuses de rsultats. Le groupe dtude se composait de huit (08) experts, dont sept (07) hommes et une (01) femme. Ces experts taient tous habitus aux questions de jeunesse et familiers avec la problmatique des Centres de Jeunes. lissue des travaux, une session de validation a t ralise Bamako (Mali) pour vrifier lapproche et les outils dvelopps (action n46). Les participants ont formul les recommandations suivantes la CONFEJES: Limportance dharmoniser lutilisation des outils de gestion entre les Centres de Promotion des Jeunes et le FIJ; Le besoin dlaborer et de mettre en uvre des textes rglementairesdes Centres de Promotion des Jeunes ; Le renforcement des moyens des Centres de Promotion des Jeunes pour quils constituent un guichet unique ; Lintercession auprs des tats membres pour llaboration et la mise en uvre dune stratgie nationale

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pour la jeunesse; Lintgration du prsent module dans les programmes de formation des instituts et des centres de formation ; Le suivi des prsentes recommandations au niveau des tats membres. Rsultat atteint : Le travail du groupe dtude a permis la production du Guide sur la gestion des infrastructures de jeunesse et ce dernier vient dtre publi.

Action n46 : Formation de formateurs en gestion des infrastructures de jeunesse, dassociations et de Centres de Jeunes en vue de la cration de guichets uniques
La formation de formateurs en gestion des infrastructures de jeunesse, dassociations et de Centres de Jeunes en vue de la cration de guichets uniques sest tenue Bamako (Mali) en juin dernier. Cette action fait suite llaboration, par un groupe dtude, du guide de formation sur la gestion des Centres de Jeunes (action n45). Elle visait la validation des outils labors pralablement. La formation a runi vingt-trois (23) participants, dont neuf (09) femmes, provenant de six (06) pays. Lactivit consistait : Former des gestionnaires de Centres qui agiront comme des formateurs/relais nationaux dans leurs pays ; Appuyer les pays qui font la demande de crer des Centres pilotes ou guichets uniques ; Aider la cration et/ou la redynamisation de Centres pilotes ou guichets uniques fonctionnels et rentables dans les pays. Cette session de validation a permis datteindre les rsultats ci-aprs: Le module de formation est valid ; La CONFEJES dispose dun nouveau guide qui pourra tre dit et envoy dans les pays en vue dune appropriation par les cadres ; Ldition du guide amliorera les pratiques de gestion des Centres de Jeunes en vue de leur rentabilit ; Les capacits de gestion dau moins vingt (20) Directeurs de Centres de six (06) pays, sont accrues.

Action n47/Activit 1: Formation de formateurs en animation et en gestion des activits en vue de promouvoir le volontariat/bnvolat
Cette action, organis Kayes (Mali) du 03 au 14 aot 2009, a comport deux volets dont le premier a constitu en une runion dexperts et de jeunes volontaires qui avaient pour mandat de finaliser les supports du programme, les stratgies de promotion du volontariat et du bnvolat et dorganiser une caravane de volontariat dans trois (03) pays frontaliers en vue de raliser des travaux communautaires dans les pays daccueil. Ainsi, cette action a runi cinquante (50) participants, dont trois (03) experts, dix (10) encadreurs et trente-sept (37) jeunes volontaires, dont huit (08) femmes provenant de cinq (05) pays: Burkina Faso, Mali, Mauritanie, Niger et Sngal. laboration desquisse du Guide du volontariat de la CONFEJES Les travaux du groupe permettront aux experts dlaborer lesquisse du guide du volontaire qui aura comme principaux chapitres: Ltat des lieux du volontariat dans lespace francophone (la problmatique); Les constats et les raisons de llaboration dun guide ; La dfinition du volontariat ;

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 La synthse des principaux objectifs dun programme de volontariat pour les pays membres de la CONFEJES; Les stratgies de dveloppement du volontariat dans les pays membres; La structuration et le financement des rseaux nationaux. Les experts sont en train de rdiger le contenu du guide en vue dune mise en commun lors dune prochaine et dernire runion. La rdaction du guide sera finalise au cours de lanne 2010. Activits de la caravane des jeunes volontaires En marge de la session de formation des formateurs, des activits dintrt communautaire, sportives et culturelles ont t menes par les jeunes volontaires des pays participants. Cette action a permisde : Dmarrer le processus de rvision des outils de gestion et des outils pdagogiques du volontariat et du bnvolat; Raliser des travaux et investissements dintrt communautaire; Former trente-sept (37) reprsentants dorganisations de jeunes aux techniques du bnvolat. Leons apprises Afin de maximiser les rsultats des actions mener, il importe: Dinformer temps tous les pays concerns par laction et de bien indiquer le rle dvolu chaque pays participant; De fixer les rsultats attendus en fonction des moyens disponibles; Denvisager une autre rencontre entre experts et Direction de la Jeunesse pour finaliser le guide du volontaire/bnvole avant la prochaine formation des jeunes en matire de volontariat/bnvolat.

Action n47/Activit 2: Formation de formateurs en animation et en gestion des activits en vue de promouvoir la culture de la Paix et la citoyennet
Ce sminaire de formation de formateurs en animation et gestion des activits en vue de promouvoir la culture de la Paix et la citoyennet sest droul du 21 au 25 dcembre 2009, Bujumbura (Burundi). Le sminaire a runi des responsables des ministres en charge de la vie associative, de la promotion des changes entre les jeunes et de la participation des jeunes la prise de dcisions ainsi que des jeunes leaders, responsables dassociations et de regroupements dassociations ou de CNJ. Au total, dix-huit (18) participants, dont neuf (09) femmes (soit 50%) sont venus des quatre (04) pays suivants: Congo Brazzaville, Congo RDC, Rwanda et Burundi. Le sminaire porte sur lutilisation du nouvel outil de formation Guide francophone dducation de la jeunesse la citoyennet et de promotion de la culture de la Paix de la CONFEJES et invite les tats se doter de mesures nationales dducation civique, la culture de la Paix et la citoyennet, entre autres par la dotation dagents dmultiplicateurs et dintervenants-formateurs. La dmarche pdagogique prvoit, en alternance, des sances danimation thorique et des ateliers pratiques. Au terme de ce sminaire, les participants ont labor le plan daction triennal suivant :

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N 1

Objectifs Conscientiser les jeunes en matire de citoyennet et de culture de la Paix en vue de les faire participer au dveloppement du pays dune manire responsable Mettre en uvre loprationnalit de la citoyennet dans des activits de dveloppement accompagnes dactivits sportives et socioculturelles

Actions Formation des formateurs en animation et gestion des activits en vue de promouvoir la culture de la Paix et de la citoyennet

Rsultats attendus 300 formateurs de formateurs forms

Responsables Ministre en charge de la Jeunesse

Partenaires CONFEJES Gouvernements et autres

Echance 20102011

Organiser des chantiers vacances citoyennes

3 camps de chantiers vacances organiss

Ministre en charge de la Jeunesse

CONFEJES Gouvernements et autres

20102012

Plantation darbres (reboisement)

3 000 arbres plants

Ministre en charge de la Jeunesse

CONFEJES Gouvernements et autres

20102012

Coopratives de production marachres

6 000 coopratives monts

Ministre en charge de la Jeunesse

CONFEJES Gouvernements et autres

20102012

Agroforesterie

300 000 arbres fruitiers plants

Ministre en charge de la Jeunesse

CONFEJES Gouvernements et autres

20102012

Mettre en pratique les formes et les modalits de lengagement et de la participation citoyenne par limplication des jeunes dans la reconstruction.

Reconstruire les structures socio-ducatives dtruites lors des guerres rptition en vue davoir des espaces dexpression des jeunes pour la formation civique et morale ncessaire leur rinsertion multiforme Organiser des campagnes dducation la citoyennet et la promotion de la culture de la Paix

6 structures reconstruites

Ministre en charge de la Jeunesse

CONFEJES Gouvernements et autres

15 000 jeunes duqus la citoyennet et la culture de la Paix

Ministre en charge de la Jeunesse

CONFEJES Gouvernements et autres

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Participation de la jeunesse la cohsion sociale par les actions communautaires

N 1 Objectifs Adapter et diffuser le guide dans une langue de communication de chaque pays Organiser les descentes de sensibilisation auprs des jeunes scolariss et non scolariss Actions Traduction et multiplication desmodules de formation en langues nationales Ralisation des campagnes de sensibilisation et de documentaires Rsultats attendus Comprhension du guide par les bnficiaires 200 jeunes par provinces mobiliss Responsables Ministre Partenaires Gouvernements CONFEJES PNUD Gouvernements CONFEJES PNUD CEPGL CIRGL EAC Gouvernements CONFEJES PNUD CEPGL CIRGL EAC Gouvernements CONFEJES PNUD Echance 20102011

Ministre CNJB

20102011

Organiser les sminaires de formation sur le guide auprs des jeunes leaders des associations de jeunes et dautres groupements de jeunes Organiser les visites dinformation et de causeries en direction de ladministration la base et des organisations fminines Echanger les expriences pour la mise en pratique du contenu du guide Suivre et valuer les sances danimation sur le guide

Formation des jeunes leaders sur le guide dans les provinces pour sa vulgarisation

20 jeunes leaders par provinces forms

Ministre CNJB

20102011

Organisation des visites dinformation et des causeries

100 membres de ladministration et des organisations fminines informs Visite effectus par 4 jeunes

Ministre CNJB

20102011

Organisation des visites dans les pays dj forms pour changes dexpriences Organisation des missions de vrification et de suivi des sances danimation auprs des formateurs de chaque pays

Ministre

Gouvernements CONFEJES PNUD Gouvernements CONFEJES

20102012

Matrise du fonctionnement du guide

CONFEJES Ministre

20102012

Action n48 : Formation de formateurs en matire de lutte contre la violence et lexclusion

Organis Antananrivo (Madasgacar) du 19 au 23 octobre 2009, ce sminaire a regroup des cadres de jeunesse, des leaders dassociations et des responsables de centres de jeunes. Treize (13) participants, dont douze (12) femmes, venus du Burundi, du Cameroun, des Comores, de Maurice, de Madagascar et des Seychelles ont particip cet atelier dune dure de cinq (05) jours. Notons que les dlgues nationales du GTCF du Burundi et de Madagascar, ainsi que la coordonnatrice internationale actuelle (du Cameroun) participaient aux travaux. Cet atelier concourt au renforcement des associations et des Centres de Jeunes en matire de gestion des infrastructures, de prvention des comportements dviants, de promotion de la citoyennet et de la culture de la Paix et vise : Outiller les jeunes filles leaders sur la protection contre ces abus ; Recueillir de linformation et des ides manant des jeunes ; Rechercher rduire le taux de violence et dexclusions perptues par les adultes envers les jeunes filles. Lors de leur passage, les participants ont pu visiter le centre NRJ (Nouveaux Relais des Jeunes) qui vise la rinsertion sociale des enfants de la rue.

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Rapport dactivits 2009 du Secrtaire gnral de la CONFEJES

Action n49 : Formation de formateurs en matire de lutte contre les pratiques addictives - Runion sur les outils de suivi et rdition du guide
Cette action a runi Dakar (Sngal) les sept (07) experts, dont trois (03) femmes, du groupe de travail qui a labor le document Prvention des conduites addictives - Guide pour comprendre et agir ensemble. Les objectifs de la rencontre de cette anne visaient la conception des outils de suivi/valuation, ainsi que le travail de rdaction du manuel du formateur de formateurs en prvention de la toxicomanie. Par ailleurs, devant le vif succs qua connu le guide, une deuxime dition a t reproduite en dix mille (10000) exemplaires.

Action n49 : Formation de formateurs en matire de lutte contre les pratiques addictives Outils de suivi et rdition du guide (volet formation des acteurs)
Cette formation de formateurs a runi Tunis (Tunisie) dix-sept (17) participants, dont six (06) femmes (35%), qui agissent en tant que responsables nationaux ou responsables de structures rgionales dans le domaine des conduites addictives. Les objectifs de cette formation taient entre autres de: Complter les actions de formation de dlgus nationauxpour couvrir tous les pays membres ; Former des dlgus nationaux au suivi/valuation et comme formateurs; Rflchir lensemble des questions concernant la toxicomanie; Permettre aux participants dacqurir des comptences pour devenir des acteurs efficaces de prvention au niveau de leurs pays respectifs. En dfinitive, cette formation visait renforcer les comptences et les moyens des acteurs des pays non encore rejoints par cette formation et qui ont labor des stratgies de prvention des conduites addictives.

En conclusion sur cet Objectif Stratgique : Au terme de la mise en uvre de ces actions, il apparat que la prise en compte des besoins ou problmes sociaux et conomiques est une condition sine qua non de la stabilit politique et de la Paix. Les jeunes leaders constituent des acteurs influents qui peuvent participer positivement latteinte des grands objectifs que se fixent les tats et gouvernements sils sont forms, sensibiliss et impliqus. Ils sont aussi des pairs ducateurs. Ainsi, les Centres de Jeunes peuvent constituer des lieux polyvalents de rencontres, de formation, dinformation, danimation, dchanges et de loisirs o jeunes, parents, leaders, lus, professionnels, socit civile et communicateurs peuvent se retrouver pour se concerter et participer au dveloppement local et national. Il apparat aussi, travers la promotion des valeurs de civisme, de citoyennet et de volontariat/bnvolat que nos tats peuvent combler beaucoup de lacunes et dinsuffisances lies aux ressources notamment humaines en valorisant le potentiel jeune. De plus, dans la majorit de nos pays du Sud, lexistence de flaux transfrontaliers, tels que la toxicomanie, le VIH/SIDA et le chmage qui engendrent la violence, sont des ralits autour desquelles une lutte commune impliquant les jeunes eux-mmes doit tre engage. Il faut aussi trouver des approches nouvelles qui ne diabolisent pas les jeunes. Enfin, les actions de la CONFEJES dans ces domaines sont limites un petit groupe dacteurs pays former mme si elles sont dcisives et incitatives. Lefficacit et la prennit des actions dpendront surtout de la volont et des implications relles des tats appuyer ces actions en soutenant les acteurs forms.

75 Rapport dactivits 2009 du Secrtaire gnral de la CONFEJES 75 Rapport dactivits de la CONFEJES 2005-06

u Objectif Stratgique 2.3 : Les partenaires mobilisent des ressources pour

la promotion de la Paix, de dmocratie et des droits humains
Pour atteindre cet Objectif oprationnel, il a t programm et mis en uvre quatre (04) actions permettant de : Faire le bilan des expriences ralises, mobiliser des partenaires, proposer des axes de dveloppement dun programme et identifier des activits pertinentes visant la promotion de la Paix et de la citoyennet travers les activits de JS (actions n51 et n52); Poursuivre lorganisation dvnement de masse Jeunesse et Loisir haute teneur de promotion de la Paix et la citoyennet dans un autre pays en sortie de crise aprs lexprience du Burundi (action n53); Soutenir et complter les formations danimateurs polyvalents pour la Paix et la citoyennet par des formations en entreprenariat adaptes au contexte des pays en sortie de crise avec notamment des modules de FIFMAS (action n54). Il sagit donc essentiellement dactions combinant la formation technique et professionnelle, la sensibilisation, la communication et lanimation socio-ducative et sportive, le tout visant la promotion de la culture de la Paix, de la dmocratie et des droits humains dans des tats membres en difficult ou en sortie de crise.

Action n51:Groupe dtudes visant lidentification dactivits de promotion de la Paix dans les tats en difficult Action n52 : Actions de mobilisation de partenaires et de financement la ralisation de projets haute teneur de promotion de la Paix et de la citoyennet
Des partenaires stratgiques dans les questions de paix ont t mobiliss afin de partager leur exprience et faire un bilan des activits menes dans le cadre des trois (03) activits pilotes qui ont t ralises par la CONFEJES entre 2008 et 2009 en matire de promotion de la Paix par le biais des activits de JS dans les pays en sortie de crise. Il sagissait de rflchir sur les dimensions novatrices de lapproche retenue par notre institution et didentifier des actions efficaces conduire au cours des prochaines annes. Le groupe dtude sest runi du 15 au 18 dcembre, Saly Portudal (Sngal). Les reprsentants des trois (03) pays bnficiaires des actions pilotes convis sont M. Pascal Akouala Goelot, conseiller Jeunesse et Sport du prsident de la Rpublique du Congo et coordonnateur de la fondation Jeunesse, Sport et Paix pour les actions conduites en juillet 2008 dans le camp de rfugis de Kintl (Congo), M. Rmy Nyenimigabo, Conseiller technique du Ministre de la Jeunesse des Sports et de la Culture du Burundi et correspondant national de la CONFEJES pour les actions conduites Bujumbura en 2009, Mme Valliollah Saint Louis Gilmus, Directrice des Activits Physiques et Sportives du MJSAC de la Rpublique dHati pour les actions conduites dans le cadre de la Semaine Jeunesse, Sport et Citoyennet. Les autres personnalits invites se joindre ce groupe de rflexion sont : Mme Caroline Gutton, Directrice gnral de Sports sans Frontires, M. Adou Georges Bogolo (Cte dIvoire) et M. Andr Niambi (Congo), membres de lquipe de conception du Guide francophone dducation de la jeunesse la citoyennet et de la promotion de la paix . La spcificit observe, la suite des trois (03) actions menes par la CONFEJES en vue de promouvoir la Paix par le biais des activits de JS dans les pays en sortie de crise, est dune part, de jumeler la formation de formateurs et la mise en action des enseignements dispenss et de faire le parallle entre les rgles et les valeurs sociales avec celles de la pratique sportive auprs des jeunes, dautre part. Cette approche a t juge fort porteuse par lassemble dexperts et unique, compar ce qui se fait gnralement par les intervenants dautres organisations actifs dans les actions de paix. Un projet de plan daction a t labor et joint ci-aprs. Lobjectif gnralest de contribuer, par les activits de JS, la formation de jeunes citoyens au service de la Paix, de la stabilit sociale et du dveloppement

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Rapport dactivits 2009 du Secrtaire gnral de la CONFEJES

Problmatique

Axes Formation danimateurs

Stratgies Intgration des actions dans les politiques nationales de JS Dveloppement de synergie dactions Favoriser le rapprochement avec les CNO Impliquer les collectivits territoriales Dynamiser linformation et la promotion par les NTIC sous formes dinteractivits Mobiliser les moyens humains, techniques, matriels Instituer une dimension bi et multilatrale Optimiser les modalits dintervention de la CONFEJES (FIJ, Clubs, FIFMAS,..) Dveloppement de synergie dactions Mobiliser les moyens humains, techniques et matriels Prise en compte des impratifs de lenvironnement (familles, associations, etc.) Optimiser les modalits dintervention des la CONFEJES (FIJ, Clubs, FIFMAS,..)

Oprationnalit Besoins Formation des encadreurs/animateurs socio-sportifs Formation des professionnels Contenus Formation diplmante, qualifiante et VAE Visites dtudes Sminaires thmatiques selon les problmatiques du moment Dispositif Mise en rseau des animateurs des pays (boite outils, Internet, etc)

Comment renforcer les capacits danimation des encadreurs?

Education, prvention sensibilisation des jeunes

Lutte contre la violence et les conduites addictives Promotion desdroits humains, valeurs olympiques, citoyennet, environnement, dveloppement durable/OMD, culture entrepreneuriale, sant, genre,... Organiser des formations qualifiantes en faveur des jeunes Dvelopper des comptences oprationnelles Crer des emplois Valoriser les initiatives des jeunes

Organisation dactivits ludiques Cration de jeux Cration de kits de sensibilisation Rencontres et changes de jeunes Ateliers danimation socioducatives gnraliss Instituer des prix/rcompenses pour des actions citoyennes Promouvoir des comportements et produits valorisant la paix/lenvironnement Vulgariser les bonnes pratiques Cration de rseaux nationaux de jeunes forms en entreprenariat Impliquer les laurats et mdaills des prcdentes ditions des Jeux de la Francophonie aux vnements

Comment impliquer les jeunes dans les actions de dveloppement et en assurer la prennit?

Insertion et activits gnratrices de revenus

Identifier les crneaux porteurs par rapport lenvironnement Associer les acteurs du secteur dactivit concern Diversifier et accrotre les sources de financement Amliorer le dispositif dinformation, daccompagnement et de suivi-valuation Dvelopper les actions reproductibles Inviter les Etats soutenir les jeunes entrepreneurs candidats aux concours FIJ Clbration des Journes internationales de la Paix, de la Francophonie, de la Jeunesse, etc. Valoriser la place et le rle des femmes dans les actions citoyennes et de Paix Institutionnalisation des vnements (dates symboliques) Intgration des vnements dans les politiques nationales Dfinir les diffrentes tapes de prparation la participation aux Jeux de la Francophonie Dvelopper des partenariats avec les OI spcialises en vue dactions communes/concertes Organiser chaque anne un grand vnement dans un pays cibl Aide du mouvement associatif/socit civile Capitaliser les acquis et publier les rsultats des expriences pilotes et venir Utiliser les images des vedettes Associer les partenaires mdiaset utiliser les rseaux des journalistes Rendre visible et valoriser nos actions Utiliser les NTIC Sappuyer sur les associations

Comment mobiliser les jeunes dans une dynamique de recherche et de consolidation de la paix et de la citoyennet?

Organiser les visites dinformation et de causeries en direction de ladministration la base et des OI fminines

Fdrer, mobiliser et rassembler les jeunes Diffuser des messages Informer les jeunes Dtecter et former les jeunes talents

Comment rendre visible et valoriser nos actions ?

Communication et capitalisation

Informer les dcideurs, partenaires et jeunes Impliquer les CN dans la diffusion des informations Bases de donnes (associations, fdrations, clubs, groupements, rseaux, etc.)

Crer un nouveau site Internet et interactif en faisant des liens sur les activits jeunesse, sports, paix et citoyennet avec dautres sites Internet et dautres mdias.

77 Rapport dactivits 2009 du Secrtaire gnral de la CONFEJES 77 Rapport dactivits de la CONFEJES 2005-06

Action n53: Appui lorganisation dvnements de masse jeunesse et loisir haute teneur de promotion de la Paix et de la citoyennet Action n54: Formation en entreprenariat spcifique aux besoins des tats fragiles et/ou en sortie de crise
Trois (03) actions de la CONFEJES se sont tenues simultanment dans le cadre de la Semaine Jeunesse, Sport et Citoyennet qui se sont droules du 10 au 18 novembre Port-au-Prince et au Cap Hatien (Hati). Il sagit des action n42, n53 et n31. Les formes dappui de la CONFEJES se sont traduites par des actions indirectes, de soutien financier et/ ou technique complmentaires aux diverses manifestations sportives et de jeunesse haute teneur de promotion de Paix et de la citoyennet organises par le gouvernement hatien. Ainsi au cours de la Semaine Jeunesse, Sport et Citoyennet , les activits se sont droules dans les deux (02) sites retenus: Port-au-Prince, la capitale, et Cap-Hatien dans le Nord o se trouve Vertires. Manifestations organises Port-au-Prince Les tournois sportifs: plus de huit cent (800) jeunes y ont pris part (570 garons et 230 filles). Cinq (05) sessions de formation qui ont accueilli deux cent vingt et un (221) participants venus de diffrentes rgions du pays : une formation de journalistes sportifs avec le concours de CFI, une formation en lutte, une formation danimateurs sportifs organise par la CONFEJES avec la participation dexperts nationaux pour cent dix-huit (118) animateurs sportifs: soixante-trois (63) Port-au-Prince, dont onze (11) filles et cinquante-cinq (55) au Cap-Hatien, dont deux (02) filles, la formation en fabrication de matriels sportif anime par la CONFEJESet au cours de laquelle deux (02) jeux dquipements de football complets ont t produits par les participants, une formation en entreprenariat jeunesse (FIJ) avec les vingt et un (21) jeunes ayant bnfici de la formation en fabrication de matriels sportifs et quinze (15) encadreurs FIJ. Des ateliers de danse traditionnelle avec une quarantaine de jeunes, slectionns parmi quatre-vingt dix (90) coles et venant de douze (12) quartiers de la zone mtropolitaine, ont suivi quatre (04) ateliers et ont appris le yanvalou, le congo, le nago et le rabday. Ces ateliers ont pu mobiliser, en plus des participants, quatre (04) moniteurs de danse, douze (12) tambourineurs et trois (03) cadres du MJSAC. Des ateliers de rythmes et tambours ont accueilli onze (11) jeunes, dont une (01) jeune fille. Des actions dassainissement sur tous les espaces utiliss pour organiser les activits de la semaine, les parcours des courses, les cours des coles impliques et leur environnement proche ont fait lobjet dinterventions de bnvoles pour lassainissement. Deux cent (200) coles publiques et prives, cinquante (50) organisations de quartiers ont pris part ces activits avec sept cent (700) brigadiers scolaires, cinq mille (5 000) jeunes issus des groupes organiss (scouts, kiro, etc.) et mille cinq cent (1 500) coliers. Ces actions se sont droules le 16 novembre. Des activits spcifiques dans les coles ont permis deux-cent (200) coles de mener des initiatives des coliers, du personnel ducatif et des directeurs, telles que des journes porte-ouvertes, des confrences sur le civisme, des dgustations de fruits et de plats du pays, des sances sur les faons de prparer et faire la mise en terre de 3 000 plantules. Les veilles patriotiques se sont tenues loccasion de la Fte de Vertires, le 18 novembre. La Direction de lInsertion de la Jeunesse du ministre a accompagn des organisations de jeunes des quartiers de Port-au-Prince dans la ralisation dactivits commmoratives et danimation le soir du 17 novembre. Trois (03) places publiques ont ainsi t le thtre de ces activits menes par les jeunes de ces quartiersPlace La Paix (Delmas 2), Place Boyer (Ption-Ville), Place Fontamara. La rouverture du Centre Sportif Dadadou situ dans la zone de Delmas a t inaugur. Le centre comporte un terrain de football avec un tapis synthtique, une piste, des terrains de basket-ball, de volley-ball et de tennis ramnags. La marche symbolique et les courses de la citoyennet : lvnement sest caractris par des parcours en fonction des catgories dge et avec des points de dpart diffrents et un mme point darrive: le Stade Sylvio Cator. Soit six (06) parcours diffrents pour accueillir des enfants et des athltes confirms

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sans oublier une grande participation des personnes capacits rduites. Plus de deux mille (2000) personnes ont pris part ces courses. Par ailleurs, la marche symbolique a accueilli trois cent soixanteseize (376) marcheurs de toutes catgories dge. Soulignons la participation de lAmbassadeur de France en Hati. Cette activit civique avait pour but un dbut de transformation rationnelle de la socit. Le MJSAC a organis, dans la soire du 18 novembre 2009, un spectacle public au niveau du Kiosque Occide Jeanty. Le spectacle a t aliment dans sa premire partie par les productions des jeunes qui avaient particip aux ateliers de danses traditionnelles et ceux de rythmes et tambours. La deuxime partie du spectacle a t anime par les danseurs de la Troupe Ayiti Tchaka Danse et des jeunes chanteurs tels Nadeige Dugravil et Robinson Auguste. Enfin, la dernire partie du spectacle a t agrmente des prestations des groupes musicaux: Rasin Mirak Kanga, Kanpch et Rasin Mapou de Azor. Dans le cadre de ces activits, ont pris part danciens champions nationaux, tels que Dieudonn Lamothe (marathon), Bertrand Lacombe (tennis) et des footballeurs comme Guy Saint-Vil, Guy Franois, JeanClaude Dsir, Ernst Jean Joseph, Serge Ducoste, Mario Landre et Philipe Vorbe. Manifestations organises au Cap Hatien La rgion Nord du pays a bnficie dautant dactivits qu Port-au-Princequi ont mobilis plus de dix mille (10000) personnes. La ville mme vu, le 18 novembre, les portes des maisons fermes du fait que tous les habitants taient sortis pour participer au dfil. Ce fut une grande mobilisation populaire autour du symbolisme de Vertires. Activits organises : formation danimateurs sportifs, tournoi interscolaire de football, tournoi interscolaire de jeu de dames, journes dassainissement, marche au flambeau, dfil en direction de Vertires, courses.

En conclusion sur cet Objectif Stratgique : Au terme de ces expriences, il apparat plusieurs leons qui sont rsumes dans les conclusions, recommandations et plan daction du groupe dtude runi en dcembre dernier et qui a eu pour mandat didentification des activits de promotion de la Paix et la citoyennet (voir actions n51 et 52) : Lintrt exprim par les tats membres et la pertinence de poursuivre le travail sur ce thme; Lintrt manifeste par plusieurs institutions internationales et nationales sur la question ; La ncessit de nouer des partenariats afin de raliser des actions diversifies mais harmonises, disciplinaires et complmentaires. Les recommandations du groupe sont les suivantes : Pour les pays: Crer des mcanismes dappui lorganisation de grands vnements faisant la promotion de la citoyennet et la Paix, Participer activement aux clbrations des Journes internationales de la Francophonie, de la Paix, de la Jeunesse et de la Femme en proposant des actions faisant la promotion de la citoyennet et la Paix. Pour la CONFEJES: Capitaliser et diffuser les rsultats des expriences pilotes menes en proposant des programmes harmoniss avec une dmarche cohrente impliquant des partenaires engags pour la cause de la citoyennet et la Paix; Mettre en uvre des programmes de renforcement des capacits des pays en matire dorganisation dvnements faisant la promotion de la citoyennet et la Paix; Appuyer la mise en uvre du plan daction labor pour la priode 2010-2012; Identifier des institutions de coopration de confiance et tablir des conventions de partenariat pouvant concerner la formation, la conduite daction dinsertion socio-conomique et dactivits gnratrices de revenus, lorganisation dvnements et lanimation, la communication et la promotion dactions contribuant rendre efficace les actions en faveur de la citoyennet et la Paix; valuer mi-parcours entre 2011 et 2012 et organiser des rencontres de concertation dans le souci dencourager le volontariat et la solidarit institutionnels.

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u Objectif Stratgique 2.4 : Des jeunes leaders sont identifis, organiss en

rseaux et leurs capacits de leadership sont renforces
Pour atteindre cet Objectif oprationnel, il a t programm et mis en uvre deux (02) actions permettantde: Faire le bilan des actions antrieures ralises en 2008 notamment du plan daction de lutte contre limmigration clandestine labor par les participants au premier sminaire. Celui-ci devrait tre revu, actualis et valid (action n57); Poursuivre lorganisation de sessions de formation et sensibilisation de jeunes leaders des pays touchs par la question afin de renforcer leurs capacits dintervention dans les pays (action n58). Il sagit donc essentiellement dactions de renforcement de capacits des jeunes leaders venus de pays cibls combinant les sensibilisations, la communication et llaboration doutils danalyse et de planification visant la lutte contre limmigration irrgulire.

Action n57: laboration dun plan daction en matire de lutte contre limmigration clandestine
Du 29 au 31 juillet 2009, sest tenu latelier de validation du Plan daction de lutte des CNJ ou organisations similaires contre lmigration clandestine dans les pays francophones dAfrique (PALCEC), 2009-2012 . Le PALCEC a t labor lors du Forum de Nouakchott (Mauritanie) des reprsentants des CNJ ou organisations similaires sur la lutte contre lmigration clandestine dans les pays francophones dAfrique, en juin 2008. Les travaux de latelier ont permis dexaminer les documents du Forum de Nouakchott, notamment le rapport gnral des travaux, le projet de plan daction et la communication de lexpert CONFEJES consultant et de discuter des dimensions du projet pdagogique pour le renforcement des capacits des jeunes dans la lutte contre lmigration irrgulire, terme dsormais consacr en lieu et place de celui dmigration clandestine. Le projet de plan daction a t adopt sans changement par les participants. Les participants ont galement relev la pertinence de la stratgie consistant faire des jeunes, la fois les acteurs et les cibles de la lutte et mettre en uvre, concomitamment, des actions dinformation, dducation et de communication sur le phnomne en direction des populations et des actions de promotion de lemploi des jeunes. Les changes ont enfin permis didentifier les composantes du projet de formation et de renforcement de capacits des jeunes leaders pour mieux les armer dans la lutte contre lmigration irrgulire. Rsultats de laction : Le plan daction de 2008 est revu et valid en vue de lutter contre limmigration irrgulire.

Action n58 : Formation des jeunes leaders au thme des migrations

Un atelier de formation des jeunes leaders sur le thme de la migration clandestine lintention de quinze (15) dlgus, dont quatre (04) femmes sest tenu en Mauritanie du 25 au 31 octobre 2009. Ils sont venus de la Rpublique Dmocratique du Congo, du Bnin, de la Cte dIvoire, du Togo, du Sngal, du Cameroun, du Burkina Faso, du Mali, du Niger, du Cap Vert, du Tchad et de la Mauritanie. Cet atelier visait : Outiller les participants dans leur travail de sensibilisation sur les risques de la migration clandestine ; Faciliter les changements organisationnels souhaitables pour mener bien cette lutte ; Informer les participants sur les OMD. Les lments identifis pour agir favorablement dans ce domaine sont les suivants : Les dcideurs en charge des programmes de jeunesse et dtenteurs des stratgies et moyens de lutte

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contre la migration clandestine sont mieux sensibiliss; Les reprsentants des CNJ et organisations similaires sur les questions de migration notamment la lutte contre la migration clandestinedisposent dune meilleure information ; Les plans daction de lutte contre la migration clandestine sont labors et/ou ractualiss pour leur prise en compte dans les nouveaux programmes nationaux et ceux de la CONFEJES. Cest pourquoi lencadrement pdagogique insiste surlanalyse des communications des diffrents dlgus des pays participants ainsi que les stratgies de lutte contre la migration clandestine et les stratgies de mobilisation de la jeunesse contre la migration clandestine. Soulignons que dans la foule de cette formation sest cr le Rseau international des jeunes pour la migration . la fin du sminaire, les participants taient en mesure : De dresser un tat des lieux de lmigration clandestine dans leurs pays; Dinformer et de sensibiliser les leaders des CNJ aux stratgies et moyens de lutte contre lmigration clandestine; Dlaborer un projet de plan daction pour mobiliser durablement les jeunes et leurs organisations dans la lutte contre lmigration.

En conclusion sur cet Objectif Stratgique : La mise en uvre de cette action a permis de constater que le phnomne de limmigration clandestine ou irrgulire nest pas facile apprcier. Selon le contexte, les milieux et les cultures, il est souvent peru par les populations comme une alternative salutaire, voire mme comme unique solution pour leur survie. Il est aussi apparu que la lutte contre ce phnomne ncessite une concertation et des stratgies globales entre plusieurs pays dune mme zone gographique ou conomique. Ce phnomne peut tre peru par les pays du Sud comme une fuite de ressources humaines ou de cerveaux. Les solutions pour remdier la situation sont complexes du fait quelles ncessitent une action concerte de toutes les institutions nationales vocation conomique, sociale, professionnelle, ducative, politique, etc. Afin de contrer ce problme, nous considrons quil faut que les politiques nationales de jeunesse intgrent des stratgies dintervention pour radiquer ou attnuer le phnomne dimmigration irrgulire, en impliquant les jeunes leaders, les migrs et la socit civile.

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Leons apprises concernant lexcution du programme 2

Lexcution du programme 2 a permis de faire ressortir la pertinence des Objectifs stratgiques et des actions dfinis dans la programmation quadriennale 2009-2012. Rappelons, que les champs dactions en matire dappui la jeunesse se sont accrus avec cette nouvelle programmation quadriennale. Toutefois, alors que 2010 a t dclare Anne internationale de la Jeunesse par les Nations Unies, jumel au constat que les questions de jeunesse et de valorisation du potentiel des jeunes deviennent une priorit nationale et internationale, et lheure o tout concourt pour que notre institution soit plus sollicite (qualit des rsultats atteints, visibilit, nouveaux besoins, nombres dadhrents nos programmes), nous devons dplorer que le programme 2 ait t marqu par une baisse importante de son budget. Cette insuffisance des ressources a impos une limitation des pays bnficiaires pour la ralisation des actions au risque dun saupoudrage de nos interventions, ce qui pourrait entraner une neutralisation de nos efforts de dveloppement et une rduction du nombre de bnficiaires dans les pays desservis. Le travail ralis au cours des ans dans des secteurs tels le FIJ, la Paix et la Citoyennet, les conduites addictives, le renforcement des CNJ, la gestion des infrastructures et lanimation socio-ducative, font que notre institution est la fine pointe de la rflexion dans ces domaines et que loffre de nos actions apportent des lments de rponses des besoins concrets et dactualits. Notre proccupation actuelle porte sur un recul possible de notre pouvoir dintervention et damlioration de la situation observe dans les tats membres si notre capacit financire reste limite.

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