SICA Saint-Pol-de-Lon : le ras-le-bol

Les lgumiers sont en colre et en dtresse. Ils l'ont vivement exprim ces derniers jours,
notamment en dversant des artichauts Plouescat, Morlaix et St-Pol-de-Lon. Les raisons de
leur exaspration sont multiples. Jean-Franois Jacob, prsident de la SICA de Saint-Pol-de-
Lon les explique.
Tout d'abord la crise conjoncturelle en production lgumire est relle depuis mi-
2013. Le chiffre d'affaires des producteurs a baiss de 25 % en un an. Les conditions
climatiques ont t douces sur toute l'Europe cet hiver. Cela a permis aux
concurrents des producteurs bretons d'tre prsents sur le march alors que la
demande en lgumes d'hiver tait son plus bas niveau. Cette crise entraine une
baisse des cours (chou-fleur, endive, pomme de terre primeur). Par exemple, pour
l'artichaut : le temps chaud de juin a entrain un pic de production en septembre. Or,
en ce moment, il fait trs beau, ce qui ne favorise pas la consommation. L'horticulture
bretonne est galement touche. Depuis deux ans, les ventes sont en recul de 20%.

La consquence ? Un manque important de trsorerie. Les exploitants ne peuvent
plus pargner pour pallier d'ventuelles crises.

Ensuite, la production de lgumes s'est considrablement dveloppe ces dernires
annes dans de nombreux bassins europens, en Espagne, bien sr avec
12 millions de tonnes de lgumes (hors pommes de terre), mais aussi en Allemagne
et dans les ex-pays de l'Est. La production franaise se situe autour de 5 millions de
tonnes mais l'inverse de celle de ses concurrents, elle connait un dclin rgulier
depuis 20 ans tant dans les secteurs lgumiers que fruitiers.

La Bretagne, qui fait face l'accroissement rgulier des cots logistiques, subit aussi
de plein fouet une distorsion de concurrence sur la main d'uvre, la fiscalit et les
aspects rglementaires, qui plombent les exploitations. La difficile valorisation des
productions estivales en est un exemple. Nous ne sommes pas en mesure de
batailler avec les concurrents trangers sur les prix. La SICA, avec ses collgues de
la filire lgumire bretonne, a choisi depuis longtemps de se diffrencier en misant
sur la valeur ajoute apporte au produit et en diversifiant ses cultures (30 % du
chiffre d'affaires du groupement est aujourd'hui ralis par les produits de
diversification).

Il faut aussi voquer le problme des grandes surfaces. Le consommateur choisit le
produit le moins cher et donc tranger. L'cart de comptitivit est de 30 % : on perd
un point par an depuis 30 ans. Les distributeurs doivent prendre conscience de ces
difficults et agir en partenariat dans l'intrt conomique des filires de production.

Enfin, les producteurs dnoncent la pression de l'administration et des
rglementations franaises. De lourdes contraintes administratives psent sur les
exploitations et dcouragent les lgumiers. Une situation d'autant plus difficile dans
une priode o les trsoreries sont fragilises. Pour essayer de pallier cette crise, les
producteurs augmentent encore leur nombre d'heures de travail. On a atteint le
seuil du tolrable .

Et il ne faut pas perdre de vue les consquences, moyen terme, de l'embargo
dcrt par la Russie sur certains lgumes. Si pour la plupart des lgumes
concerns, la France n'exporte qu'une petite proportion des volumes de l'Union
Europenne, il est vident que le march franais sera impact ds lors que des
volumes destins au march russe viendront peser sur le march europen.

L'enveloppe dite exceptionnelle d'aide aux producteurs annonce par l'Union
Europenne (125 millions d'euros) reprsente en ralit 353,70 pour notre
groupement, c'est--dire 23 centimes par producteur ! Nous allons probablement
dcider de ne pas la redistribuer nos 1 500 producteurs mais destiner cette
enveloppe budgtaire l'achat d'un billet d'avion pour Mr Macron afin qu'il vienne
nous entendre nous exprimer sur le ras-le-bol des producteurs d'tre confronts
chaque jour la btise des administrations franaises .

On ne peut pas continuer ainsi. Il faut un plan de mesures court terme, trouver des
solutions concrtes pour aider les producteurs, leur donner de la lisibilit moyen et
long terme et pour continuer de dvelopper l'conomie de production. Il faut
reformer, les surcouches administratives ne sont plus tolrables . L'conomie de
production ne peut plus tre la variable d'ajustement budgtaire des
disfonctionnements de l'Etat, notamment sur le plan administratif, mais galement
fiscal et social.

Et des solutions, nous en avons !

En 2007, nous avions anticip l'avenir de la zone lgumire en dfinissant un
programme de restructuration et de modernisation de nos stations de
conditionnement. L'objectif ? Gagner en comptitivit et en valorisation des
produits. Pour des raisons administratives, le dossier est bloqu. Il faudra peut-tre
attendre 2017 (c'est--dire dix ans plus tard) pour qu'il aboutisse. Alors qu'en 18 mois
seulement nos concurrents ralisent le mme type de projet.

Il faut mettre en uvre la simplification administrative, allger le cot du travail,
revoir la fiscalit. Quant aux contrles de l'Etat, puisque les diffrents gouvernements
successifs sont unanimes sur le principe de leur simplification, nous allons donc les
mettre en uvre aux vues de l'incapacit de nos structures d'Etat les faire elles-
mmes.

Nous attirons l'attention sur la mise en danger de 100 000 emplois sur notre territoire.
Si ce pays ne sait pas o il est, ni o il va, nous savons pour notre part exactement
o nous sommes et o nous voulons aller.

Nous avons l'habitude de dire les vrits et d'tre factuels, sur ce territoire nous
avons la capacit de continuer construire l'avenir au-del des difficults
conjoncturelles. Dans les jours prochains jours, l'tat des lieux conomique de notre
territoire nous condamne prendre notre destin en mains, ventuellement
indpendamment des tutelles parisiennes.