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Recueil de
jurisprudence
du TSL
2013
Principales dcisions rendues par
le Tribunal spcial pour le Liban
TSL
RECUEIL DE JURISPRUDENCE
DU TSL
2013
Principales dcisions rendues par
le Tribunal spcial pour le Liban
Prface
1.
2.
23
3.
35
4.
57
5.
105
6.
125
7.
143
8.
167
9.
195
205
243
253
267
351
Index
403
PRFACE
Ce recueil de jurisprudence inaugure une collection que le Tribunal spcial pour le
Liban prvoit de publier tout au long de son existence, qui contiendra une slection
des dcisions les plus importantes rendues chaque anne par ses juges. Cette initiative
sinscrit dans la stratgie de communication du Tribunal. Le but recherch est de
rendre la jurisprudence du Tribunal plus accessible au Liban comme ailleurs.
Ce volume contient quatorze dcisions importantes rendues par le Tribunal en 2013,
toutes galement accessibles sur le site Internet du Tribunal (www.stl-tsl.org). Il
contient galement un index analytique visant faciliter les recherches des tudiants
et universitaires.
Le Tribunal spcial pour le Liban tant le premier tribunal international comptent
pour connatre des affaires de terrorisme, la porte de sa jurisprudence stend bien audel du prtoire. Jespre que cette publication sera utile aux tudiants, professeurs,
universitaires, rudits, juges, avocats et autres acteurs de la communaut juridique,
tout comme au grand public au Liban comme ailleurs dsireux de sinformer,
dtudier et de commenter la jurisprudence du Tribunal.
David Baragwanath
Prsident
1.
Nom de laffaire: Le Procureur c. Ayyash et autres
Devant:
Titre:
Titre rduit:
10
STL-11-01/PT/PTJ
Devant:
Le Greffier:
Date:
8fvrier2013
Original:
Anglais
Type de document:
Public
LE PROCUREUR
c.
SALIM JAMIL AYYASH,
MUSTAFA AMINE BADREDDINE,
HUSSEIN HASSAN ONEISSI et
ASSAD HASSAN SABRA
11
I. Introduction
1.
Par la prsente ordonnance, le Juge de la mise en tat statue sur la requte
dpose par le Conseil dOneissi ( la Dfense dOneissi ) le 6 dcembre 2012
(la Requte)1, laquelle se sont joints sur tous les points les Conseils respectifs
de Ayyash, Badreddine et Sabra (collectivement la Dfense), qui vise obtenir
lintgralit du dossier libanais tel quil a t constitu par les juges dinstruction
libanais intervenus dans laffaire relative lattentat contre le premier ministre
Rafiq Hariri et dautres personnes (le Dossier dinstruction libanais et laffaire
Hariri).
II.
Rappel de la procdure
2.
Le 6dcembre 2012, la Dfense dOneissi a dpos la Requte conformment
larticle 110 B) du Rglement de procdure et de preuve ( le Rglement ),
demandant au Juge de la mise en tat dordonner lAccusation de communiquer
la Dfense lintgralit du Dossier dinstruction libanais sous la forme dans laquelle
il a t transmis au Procureur2.
3.
Le 10dcembre 2012, les Conseils de Ayyash3 et Badreddine4 se sont joints
la Requte. Le Conseil de Sabra5 sy est galement joint le 11 dcembre 2012.
4.
Le 19dcembre 2012, lAccusation a dpos sa rponse, demandant au Juge
de la mise en tat de rejeter la Requte (la Rponse)6.
1 TSL, LeProcureur c.Ayyash et autres, affaire nSTL-11-01/PT/PTJ, Requte de la Dfense de M.Hussein
Hassan Oneissi visant obtenir les dossiers des juges dinstruction libanais, 6dcembre 2012.
2
Ibid., par.30.
TSL, LeProcureur c.Ayyash et autres, affaire nSTL-11-01/PT/PTJ, Ayyash Joinder in Requte de la Dfense
de M.Hussein Hassan Oneissi visant obtenir les dossiers des juges dinstruction libanais, 10dcembre 2012.
12
5.
Le 29 janvier 2013, la Dfense dOneissi a dpos une requte suppltive
par laquelle elle a ritr la demande de communication de pices formule dans
sa requte initiale et a ajout que ladite communication devait se faire via Legal
Workflow (la Requte suppltive)7. En outre, la Dfense dOneissi a demand au
Juge de la mise en tat de constater qu ce jour, la communication par lAccusation
dune partie du Dossier dinstruction libanais stait faite de manire dsorganise,
inefficace et incomprhensible, ce qui la rendait insuffisante et inacceptable8.
a.
La Requte
6.
La Dfense fonde sa Requte sur deux arguments principaux. Le premier se
rapporte une interprtation restrictive de larticle1119 et le second aux droits de
laccus tels que prvus par la procdure pnale libanaise10.
7.
La Dfense interprte larticle111 comme crant une exception lobligation
gnrale de communication limite aux seuls documents internes tablis par
lAccusation ou par la Commission denqute internationale indpendante des
Nations Unies (UNIIIC)11. Ainsi, la Dfense fait valoir quaucun document tabli
par les juges dinstruction libanais ne saurait relever du champ dapplication de cet
article12.
8.
De surcrot, si le Dossier dinstruction libanais devait contenir des documents
de lUNIIIC, la Dfense fait valoir quil conviendrait alors de les communiquer13, et
Request for an Order to Compel Disclosure of the Lebanese Investigative Case Files, 19dcembre 2012.
7 TSL, LeProcureur c.Ayyash et autres, affaire n STL-11-01/PT/PTJ, Requte suppltive la Requte de
la Dfense de M. Hussein Hassan Oneissi aux fins dobtenir les dossiers des juges dinstruction libanais,
confidentiel, 29janvier 2013 avec une version publique expurge dpose la mme date.
8
Ibid., par.26.
Larticle111 dispose: Les rapports, mmoires ou autres documents internes tablis par une partie, ses assistants
ou ses reprsentants, dans le cadre de lenqute ou de la prparation du dossier nont pas tre communiqus
ni signifis en vertu du prsent Rglement. Sagissant du Procureur, ces documents comprennent les rapports,
mmoires et autres documents internes tablis par la Commission denqute internationale indpendante des
Nations Unies (UNIIIC), ses assistants ou ses reprsentants, dans le cadre de ses enqutes.
10 La Requte, par.1.
11 Ibid., par.14.
12 Ibid., par.16.
13 La Dfense opre une distinction concernant les documents de lUNIIIC antrieurs au 16juin 2005, en faisant
13
ce, malgr la dcision rendue le 19juillet 2011 par la Chambre dappel dans laffaire
El Sayed (la Dcision de la Chambre dappel)14, qui prcise que trois catgories
de documents de lUNIIIC sont exempts de lobligation de communication
conformment larticle 11115. La Dfense avance que le contexte de la prsente
affaire est distinguer de celui de laffaire ElSayed. Premirement, la procdure
relative aux quatre accuss en lespce se distingue de celle qui concernait M. El
Sayed dans la mesure o celui-ci na pas t mis en accusation par le Tribunal.
Deuximement, la Dcision de la Chambre dappel se fonde sur une jurisprudence
o les accuss taient prsents, alors quen lespce, la procdure par dfaut rend
crucial laccs aux documents16.
9.
Enfin, la Dfense avance que le Code de procdure pnale libanais permet
laccus de prendre connaissance des informations recueillies par les juges ou
la police concernant les charges portes son encontre17. En qualit de citoyens
libanais, les accuss ne sauraient avoir moins de droits devant le Tribunal que ceux
qui leur sont accords devant leurs juridiction internes18.
b.
La Rponse
10. LAccusation affirme que la Requte est inutile19 dans la mesure o elle entend
communiquer les documents [TRADUCTION] pertinents20, et o le Rglement ne
prvoit pas la mesure demande21. Elle avance que larticle 110 B) sur lequel se
valoir que rien ne soppose la communication de ces documents car ils ont t tablis avant que lUNIIIC ne
devienne pleinement oprationnelle. Ibid., par.19.
14 TSL, En laffaire El Sayed, affaire n CH/AC/2011/01, Dcision relative lappel partiel interjet par
M.ElSayed contre la dcision du Juge de la mise en tat du 12mai 2011, 19juillet 2011.
15 Ibid., par. 92 96 ; voir galement la Requte par. 20, qui numre les trois catgories comme suit : i) la
correspondance entre les autorits libanaises et lUNIIIC, ii)les memoranda internes de lUNIIIC, et iii)les
notes des enquteurs.
16 La Requte, par.20 et21.
17 Ibid., par.22.
18 Ibid., par.23.
19 La Rponse, par.12.
20 Ibid., par.2.
21 Ibid., par.13 16.
14
La Requte suppltive
13. Le Juge de la mise en tat fait observer que le dlai imparti pour dposer une
rponse la Requte suppltive na pas encore expir et que, par consquent, il ne
staturera dans la prsente dcision que sur la Requte.
22 Ibid., par.13.
23 Ibid., par.16.
24 Ibid., par.17 22.
25 Ibid., par.19.
26 Ibid., par.20.
15
b.
16
16. Bien que lAccusation argue que le Dossier dinstruction libanais ne constitue
pas un dossier proprement dit mais un vaste recueil dlments de preuve29, le
Juge de la mise en tat conclut que les pices quil contient peuvent nanmoins tre
considres comme le dossier reu des autorits libanaises suite une ordonnance
de dessaisissement. De fait, dans un courrier dat du 15avril 2009 et adress au Juge
de la mise en tat, le Procureur constate quen rponse lOrdonnance du 27mars
2009, il a reu 253fichiers des autorits libanaises le 10avril 2009. Il ajoute que le
Dossier dinstruction libanais comprenait une enveloppe contenant une copie des
toutes les listes dtailles du contenu des 253dossiers30, qui servait ainsi dindex
tout le dossier.
17. A la diffrence du dossier de lAccusation, le Dossier dinstruction libanais est
essentiellement un dossier denqute compos de pices recueillies et enregistres
par les juges dinstruction libanais aux fins de la manifestation de la vrit31, et
tablissant ainsi la culpabilit ou linnocence de laccus. ce titre, les pices quil
contient relvent des rgimes de communication des articles 110 et/ou 113. Par
consquent, le Juge de la mise en tat conclut que la Dfense a le droit de consulter
lintgralit des documents et des pices contenus dans le Dossier dinstruction
libanais, tels quils ont t reus par le Tribunal le 10avril 2009.
18. Le Juge de la mise en tat partage lavis de lAccusation selon lequel la
Dfense doit dmontrer que les documents sollicits sont utiles la prparation de
sa cause, en application de larticle110 B). Cependant, en lespce, il estime que la
pertinence du Dossier dinstruction libanais est vidente puisquil contient le produit
des enqutes ralises par les autorits libanaises concernant laffaire Hariri.
19. Enfin, le Juge de la mise en tat fait observer que lAccusation reconnat
son obligation de communiquer ou de mettre disposition pour examen tous les
[TRADUCTION] documents pertinents figurant dans le Dossier dinstruction
29 La Rponse, par.10.
30 Lettre du Procureur D.A.Bellemare au Juge de la mise en tat, Transmis au Juge de la mise en tat du Tribunal
spcial pour le Liban, 15avril 2009, par.2: une enveloppe contenant, selon les mmes autorits libanaises,
une copie de toutes les listes dtailles du contenu des 253dossiers.
31 Voir article61 du Nouveau Code de procdure pnale libanais.
17
libanais qui relvent du champ dapplication des articles 110 B) et/ou 11332. De
fait, lAccusation a dores et dj envoy la Dfense un tableau qui dresse la liste
de ces [TRADUCTION] documents pertinents et donne un bref rsum de leur
contenu33. Par consquent, le diffrend entre les parties porte exclusivement sur la
communication de documents que lAccusation a considrs comme non pertinents
et donc ne relevant pas des obligations de communication des articles110 et/ou113.
20. Le Juge de la mise en tat prend note du fait que lAccusation a dj
communiqu une bonne partie des pices contenues dans le Dossier dinstruction
libanais et ordonne par la prsente la communication de toutes les pices restantes.
Par consquent, lAccusation est galement tenue de mettre jour le tableau
quelle a envoy la Dfense afin dy inclure les informations pertinentes (numro
denregistrement, titre, bref rsum) concernant tous les documents contenus dans le
Dossier dinstruction libanais.
c.
18
documents et que larticle111 ne doit donc pas sappliquer. Il rappelle que laccs
linformation est tout aussi crucial dans les affaires o laccus est prsent, comme le
montre limportance accorde la communication. De fait, la prsence ou labsence
de laccus ne touchent en rien larticle 111 puisque le fondement de son application
est li au maintien de la confidentialit du produit du travail interne des parties lors
de la prparation de leurs causes respectives.
23. Comme il est fait remarquer dans la Dcision de la Chambre dappel, le Juge
de la mise en tat rappelle que larticle111 soustrait lobligation de communication
les documents internes tablis soit par une partie soit par lUNIIIC35. Par
consquent, le premier critre dexemption des pices en question est leur qualit de
documents internes36.
24. Le Juge de la mise en tat rappelle de plus que le contenu des documents
concerns, leur fonction et leur objectif, ainsi que leur source ou auteur37 ne sont
pas les seuls critres pour qualifier ces documents dinternes. Il convient galement
de dterminer sil y a eu une intervention de lextrieur. Par exemple, une note
tablie par un membre de lAccusation perdra son statut privilgi si elle est soumise
un tmoin38 ou si elle est communique une partie extrieure au Bureau du
Procureur39. De mme, comme la affirm la Chambre dappel, la correspondance
envoye au Conseil de M. ElSayed ou les documents oprationnels adresss des
acteurs externes ne peuvent tre qualifis de documents internes dans la mesure
o ils ne sont pas exclusivement internes40.
25. De fait, larticle 111 vise essentiellement permettre aux reprsentants
dune partie de se concerter sans restrictions afin de prendre des dcisions. [...] Pour
35 La dcision de la Chambre dappel, par.77.
36 galement appels documents de travail. Ibid., par.79.
37 La Dcision de la Chambre dappel, par.72; CPI, Le Procureur c.Bemba, affaire nICC-01/05-01/08, Public
Redacted Version of Decision on the Defence Request for Disclosure of Pre-Interview Assessments and the
Consequences of Non-Disclosure, 9avril 2010, par.35.
38 TPIR, Le Procureur c.Niyitegeka, affaire nICTR-96-14-A, Arrt, 9juillet 2004, par.34.
39 TPIR, Le Procureur c.Karemera, affaire nICTR-98-44-T, Decision on Joseph Nziroreras Motion for Selective
Prosecution Documents, 30septembre 2009, par.10.
40 La Dcision de la Chambre dappel, par.108 [soulign dans loriginal].
19
ce qui est des pices vises larticle111, il sagit essentiellement dune question
dopinion41. Ces changes ne figurent gnralement pas dans un dossier judiciaire
destin tre transmis toutes les parties.
26. Le Dossier dinstruction libanais a t constitu par les juges dinstruction
et contient tous les lments de lenqute et copie du dossier relatifs laffaire
Hariri 42. ce titre, il convient de le considrer comme un dossier indivisible,
qui renferme les informations soumises lexamen des juges dinstruction libanais
chargs de laffaire Hariri, et qui est accessible aux parties.
27. Par consquent, le Juge de la mise en tat conclut que, moins que les
juges dinstruction libanais ayant constitu le dossier ny aient insr des pices
confidentielles par inadvertance, aucun des documents figurant dans le dit Dossier
nest protg en vertu de larticle111.
d.
28. Le Juge de la mise en tat prend note du point de vue de lAccusation selon lequel
larticle110 B) prvoit dexaminer et non pas de communiquer43 les pices.
Cependant, il souligne quune interprtation librale du terme communiquer
comprend la fois laction de remettre des copies de documents et celle dautoriser
leur examen. En lespce, la communication du Dossier dinstruction libanais
au moyen dun examen serait irralisable et contraire au bon sens, compte tenu
notamment du volume du dossier et du fait que la plupart des documents sont en
arabe.
29. De surcrot, le Juge de la mise en tat a dj conclu que le Dossier dinstruction
libanais, tels quil a t constitu par les juges dinstruction libanais, doit tre
considr comme un tout indivisible, et quil convient donc de le communiquer
41 Ibid., par.100 [soulign dans loriginal].
42 LOrdonnance du 27mars 2009, Le dispositif [soulign dans loriginal]. Voir galement la Dcision du Conseil
Judiciaire du Liban, par.2 du dispositif: copie de tous les lments de linstruction ainsi quune copie du
dossier de mme que tous les documents et objets saisis.
43 La Rponse, par.13.
20
comme tel. La version mise jour du tableau de lAccusation numrant toutes les
pices figurant dans le Dossier dinstruction libanais peut servir dindex aux fins de
la communication.
Daniel Fransen
Juge de la mise en tat
21
22
2.
Nom de laffaire: Le Procureur c. Ayyash et autres
Devant:
Titre:
Titre rduit:
23
24
STL-11-01/PT/PTJ
Devant:
Le Greffier:
Date:
21 fvrier 2013
Original:
Franais
Type de document:
Public
LE PROCUREUR
c.
SALIM JAMIL AYYASH,
MUSTAFA AMINE BADREDDINE,
HUSSEIN HASSAN ONEISSI et
ASSAD HASSAN SABRA
25
I.
Lobjet de la dcision
1.
Par la prsente dcision, le Juge de la mise en tat se prononce sur la demande
du 23 janvier 2013 de la dfense de M. Salim Jamil Ayyash, M. Mustafa Amine
Badreddine, M.Hussein Hassan Oneissi et M.Assad Hassan Sabra (la Dfense et
les Accuss) dajourner la date douverture du procs conformment larticle91,
paragraphe C) du Rglement de procdure et de preuve (le Rglement et la
Requte)1.
II.
Le rappel de la procdure
2.
Le 28juin 2011, le Juge de la mise en tat a rendu une dcision relative lacte
daccusation du 10juin 2011 tabli par le Procureur. Aux termes de cette dcision,
les Accuss ont t mis en accusation dans le cadre de lattentat du 14fvrier 2005
qui a entran la mort de M.Rafic Hariri et dautres personnes et caus des blessures
dautres personnes2.
3.
Le 19 juillet 2012, le Juge de la mise en tat a fix provisoirement la date
douverture du procs au 25 mars 2013, la lumire, notamment, de sa consultation
avec les Parties lors de la confrence de mise en tat du 12 juin 2012 ainsi que du
Prsident du Tribunal, du Juge prsident de la Chambre de premire instance et du
Greffier (lOrdonnance fixant la date du procs)3.
4.
Le 25octobre 2012, conformment larticle 91, paragraphe A) du Rglement,
le Juge de la mise en tat a tabli un plan de travail dterminant les obligations des
1 TSL, Le Procureur c. Ayyash et al., Affaire nSTL-11-01/PT/PTJ, Joint Defence Motion to Vacate Tentative
Date for Start of Trial, confidentiel, 23 janvier 2013. Une version publique expurge a t dpose le 24janvier
2013.
2 TSL, Le Procureur c. Ayyash et al., Affaire nSTL-11-01/I, Dcision relative lexamen de lActe daccusation
du 10 juin 2011 tabli lencontre de M. Salim Jamil Ayyash, M. Mustafa Amine Badreddine, M. Hussein
Hassan Oneissi & M. Assad Hassan Sabra, 28juin 2011.
3
TSL, Le Procureur c. Ayyash et al., Affaire nSTL-11-01/PT/PTJ, Ordonnance fixant provisoirement la date
douverture du procs, 19 juillet 2012, Dispositif (Ordonnance fixant la date du procs).
26
7.
Le 30 janvier 2013, les Parties ont t entendues sur la Requte lors dune
confrence de mise en tat.
8.
Le 15fvrier 2013, conformment aux instructions donnes par le Juge de la
mise en tat lors de la confrence de mise en tat du 30janvier 2013, le Procureur
a dpos une notification relative laccomplissement de ses obligations de
communication de pices (la Notification)7.
III. Les arguments des Parties
A.
La Requte
9.
La Dfense sollicite le report de la date douverture du procs pour, entre
autres, les motifs suivants: les communications incompltes des pices du Procureur,
le volume des lments de preuve communiqus, la taille du dossier du Procureur,
les insuffisances du mmoire davant-procs du Procureur, les questions techniques
et de traduction relatives aux pices communiques, la non-coopration des autorits
libanaises, limpact de lventuelle ncessit pour la Dfense de devoir se prparer
aux allgations portant sur une ligne de conduite dlibre des Accuss et labsence
4 TSL, Le Procureur c. Ayyash et al., Affaire nSTL-11-01/PT/PTJ, Ordonnance relative au plan de travail et la
requte conjointe de la Dfense concernant la prparation du procs, 25 octobre 2012 (lOrdonnance relative
au plan de travail).
5
Requte, par.1.
6 TSL, Le Procureur c. Ayyash et al., Affaire nSTL-11-01/PT/PTJ, Prosecution Response to Joint Defence
Motion to Vacate Tentative Date for Start of Trial, confidentiel, 29 janvier 2013, avec une version publique
expurge date du mme jour.
7 TSL, Le Procureur c. Ayyash et al., Affaire nSTL-11-01/PT/PTJ, Prosecutions Notice Regarding Disclosure,
confidentiel, 15 fvrier 2013. Le Procureur a dpos une version publique expurge de la Notification le 18
fvrier 2013.
27
Requte, par. 1 et 2.
28
traduction de certaines dentre elles15. La Dfense fait tat dautres difficults lies
au dossier dinstruction libanais, dont notamment labsence dun index des pices
communiques par lintermdiaire du disque dur Z cet gard16. Elle rappelle
que la liste des tmoins du Procureur contient 557 tmoins dont 128experts et que la
liste des pices conviction slve 13173 pices17.
12. Eu gard au nombre de questions encore en suspens, la Dfense estime quelle
nest pas mme de proposer une nouvelle date pour le procs. Elle considre que le
Juge de la mise en tat ne doit pas fixer de nouvelle date avant que le Procureur ait
rempli ses obligations de communication et que les autorits libanaises ont rpondu
leurs demandes de coopration18.
B.
La Rponse
13. Selon le Procureur, les facteurs suivants identifis par la Dfense pourraient
justifier un ajournement de la date du procs : les communications des pices
incompltes, le volume des lments de preuve communiqus, la taille du dossier
ainsi que les questions techniques et de traduction relatives aux communications19.
Nanmoins, le Procureur conteste laffirmation suivant laquelle il porterait lentire
responsabilit du retard de la procdure et quil aurait d lui-mme solliciter un
ajournement20. Il estime quil a dpos son mmoire davant-procs, la liste des
tmoins et des pices conviction en conformit avec larticle91, paragrapheG),
alina ii)21 du Rglement.
14. Le Procureur prcise quil entend largir laccs de la Dfense aux relevs de
communications tlphoniques dans la salle dinspection et quil est en consultation
avec diffrents organes afin de trouver une solution aux pices qui ne sont toujours
15 Id., par. 32 et suivants.
16 Id., par. 42.
17 Id., par. 30.
18 Id., par. 4 et 60.
19 Rponse, par. 1 et 2.
20 Id., par. 4 et 5.
21 Id., par. 11 et suivants.
29
pas accessibles par la Dfense sur le disque dur Z. Il estime nanmoins ne pas
avoir lobligation de fournir un systme dorganisation du disque dur Z en
conjonction avec les communications quil effectue22.
C.
La Notification
Le droit applicable
30
18. Le 19 juillet 2012, le Juge de mise en tat a dcid, dans lintrt de la justice,
de fixer la date provisoire douverture du procs au 25 mars 2013. Il a fix cette date
le plus tt possible afin que les Parties et les autres participants la procdure puissent
anticiper les chances venir et prparer au mieux leur dossier29.Cette dcision
rpondait lobligation du Juge de la mise en tat de sassurer que la procdure ne
prenne aucun retard injustifi, notamment en imposant toutes les mesures ncessaires
afin que laffaire soit en tat en vue dun procs quitable et rapide30.
19. Pour dterminer la date provisoire douverture du procs au 25mars 2013 et
le Plan de travail qui sen est suivi, le Juge de la mise en tat a pris en considration
plusieurs lments et notamment larticle 16, paragraphe 4), alina b) du Statut qui
prvoit que laccus a le droit de [d]isposer du temps et des facilits ncessaires
la prparation de sa dfense31. Le Juge de la mise en tat a, en outre, tenu compte
de la jurisprudence internationale selon laquelle le temps minimum octroyer
aux conseils de la Dfense pour prparer leur affaire et conduire leurs enqutes ne
saurait tre fix abstraitement32. Cette dure dpend des circonstances propres au
cas despce et, en particulier, des critres suivants: i)la taille et la complexit de
28 TPIY, Le Procureur c. Jovica Stanii et Franko Simatovi, Affaire n IT-03-69-T, Reasons for Decision
Partially Granting the Simatovi Defence Urgent Request for Adjournment, 17 avril 2012.
29 Ordonnance fixant la date du procs, par. 19.
30 Article 18, paragraphe 2 du Statut.
31 Ordonnance fixant la date du procs, par. 14.
32 Ordonnance fixant la date du procs, par. 13 citant TPIY, Le Procureur c. Krajinik, Affaire nICTY0039A,
Appeal Chamber Judgement, 17mars 2009, par.80; TSSL, Le Procureur c. Taylor, Affaire n SCSL-2003-01-T,
Decision on Defence Notice of Appeal and Submissions Regarding the 4 May 2009 Oral Decision Requiring the
Defence to Commence Its Case on 29June 2009, 23 juin 2009, par. 19.
31
laffaire en cause; ii)le nombre et la nature de chefs dinculpation viss; iii)la gravit
des crimes concerns; iv)le nombre et limportance des pices communiques par le
Procureur; et v)les ressources dont les conseils de la Dfense disposent33.
20. Le Juge de la mise en tat constate prsent que certaines obligations prvues
dans le cadre du Plan de travail nont pas t remplies dans les dlais fixs, comme le
reconnat dailleurs le Procureur. Parmi celles-ci figure le fait que ce dernier na pas
communiqu lensemble des pices du dossier la Dfense comme le prvoient les
articles91, paragrapheG), alinaiii) et 110, paragraphe A), alinaii) du Rglement.
Il convient, par ailleurs, de noter que la Dfense a rencontr et rencontre toujours
des difficults techniques pour accder certaines de ces pices et pour les analyser.
lvidence, de tels problmes, ainsi que les demandes pendantes de coopration
aux autorits libanaises, qui navaient pas pu tre anticips dans lOrdonnance fixant
la date du procs, auquel sajoute le volume des lments de preuve communiqus,
sont de nature justifier et lgitimer la demande de report de la date provisoire
douverture du procs formule par la Dfense. En effet, ces lments ne permettent
pas cette dernire de disposer effectivement du temps et des facilits ncessaires
sa prparation, mettant ainsi en pril lquit de la procdure et le respect des
garanties fondamentales reconnues par les principes gnraux du droit34.
21. Dans les circonstances actuelles de la cause, le Juge de la mise en tat
considre que maintenir la date douverture du procs au 25mars 2013 privilgierait
excessivement limpratif de rapidit au dtriment de celui dquit de la procdure.
Comme la rappel la Chambre dappel du Tribunal pnal international pour lexYougoslavie (TPIY) [p]our sacquitter de son devoir de veiller la tenue dun
procs quitable et rapide, la Chambre [] a souvent la tche dlicate de concilier
les intrts en prsence. Cela est particulirement vrai dans un procs dune
envergure et dune complexit dont il existe peu de prcdents35. En lespce, il
33 Id., citant TPIR, Le Procureur c. Ngirabatware, Affaire n ICTR-99-54-A, Decision on Augustin Ngirabatwares
Appeal of Decisions Denying Motions to Vary Trial Date, 12mai 2009, par. 28; V. galement TPIY, Le Procureur
c. S. Miloevi, Affaire n IT-02-54-AR73.6, Decision on the Interlocutory Appeal by the Amici Curiae against
the Trial Chamber Order Concerning the Presentation and Preparation of the Defense Case, 20janvier 2004,
par. 8-19; V. galement, CEDH, Affaire Twalib c. Grce (42/1997/826/1032), Arrt du 9juin1998, par. 40.
34 Articles 16 et 18, paragraphe 2 du Statut.
35 TPIY, Le Procureur c. Prli et consorts, Affaire nIT-04-74-AR73.4, Dcision relative lappel interjet par
32
est de lintrt de la justice et de lquit des procdures de fixer une nouvelle date
provisoire douverture du procs.
22. Par souci dconomie des ressources financires et humaines lies
lorganisation du procs, le Juge de la mise en tat estime opportun dinformer, ds
maintenant, toutes les personnes intresses de lajournement de la date douverture
du procs.
23. Par ailleurs, il convient de fixer ds que possible une nouvelle date provisoire
douverture du procs afin de veiller ce que la procdure ne prenne aucun retard
injustifi. cette fin, il y lieu dentamer ds prsent la procdure de consultation
des Parties et des participants la procdure prvue par larticle 91, paragraphe
C) du Rglement. cet gard, le Juge de la mise en tat considre que, mme si
certaines pices nont pas encore t dposes par le Procureur, les informations
actuellement disponibles, notamment celles fournies par le Procureur le 15fvrier
2013 dans la Notification, permettent aux Parties et aux participants la procdure
de procder dores et dj une valuation du temps quils estiment ncessaires
leur prparation. Conformment larticle 91, paragraphe C) du Rglement, le Juge
de la mise en tat consultera par la suite le Prsident du Tribunal, le Juge prsident
de la Chambre de premire instance et le Greffier.
24. lissue de ce processus de consultation, le Juge de la mise en tat tablira
un nouveau plan de travail explicitant clairement les obligations des Parties et des
participants en vue de la prparation du procs ainsi que les dlais pour y satisfaire
et fixera une nouvelle date provisoire du dbut du procs compte tenu des impratifs
defficacit, de rapidit et dquit du procs. Le Juge de la mise en tat considre que,
dans lintervalle, tous les efforts doivent tre consentis pour remplir les obligations
fixes dans le Plan de travail et les diverses dcisions fixant des dlais. cet effet,
il rappelle que si les Parties estiment quelles ne sont pas en mesure de respecter les
dlais fixs, elles ne peuvent en solliciter de nouveaux quen adressant au Juge de
la mise en tat une requte cette fin. Cette requte, dment motive et dpose en
lAccusation contre la Dcision par laquelle la Chambre de premire instance a rduit la dure de prsentation
des moyens charge, 6 fvrier 2007, par. 16.
33
temps utile, doit justifier de manire dtaille et prcise les raisons pour lesquelles
la partie requrante estime tre dans lincapacit de respecter les dlais impartis36.
VI. Le dispositif
PAR CES MOTIFS,
En application des articles 77 et 91, paragraphe C) du Rglement,
LE JUGE DE LA MISE EN TAT,
DCLARE la Requte recevable et fonde;
ORDONNE lajournement de la date provisoire douverture du procs;
ORDONNE la Dfense et au Reprsentant lgal des victimes de lui communiquer
une note dtaille contenant une estimation prcise du temps dont ils ont besoin
pour leur prparation au procs, ainsi quune proposition motive de date provisoire
douverture du procs pour le 8mars 2013 au plus tard;
ORDONNE au Procureur de lui communiquer une note dtaille contenant une
proposition motive de date provisoire douverture du procs pour le 8 mars 2013
au plus tard; et
RAPPELLE tous les participants la procdure quils sont tenus de respecter
leurs obligations conformment au Plan de travail.
Fait en anglais, arabe et franais, la version franaise faisant foi.
Leidschendam, le 21 fvrier 2013
Daniel Fransen
Juge de la mise en tat
36 Ordonnance relative au plan de travail, par. 22.
34
3.
Nom de laffaire: En lAffaire El Sayed
Devant:
Chambre dappel
Titre:
Titre rduit:
Communication de documents CA
35
36
LA CHAMBRE DAPPEL
Affaire n:
CH/AC/2013/01
Devant:
Le Greffier:
Date:
28mars2013
Original:
Anglais
Type de document:
Public expurg
EN LAFFAIRE EL SAYED
37
Communication de documents CA
INTRODUCTION
1.
Dans le cadre de la procdure relative une demande de M. El Sayed aux
fins de communication de documents placs sous la garde du Procureur, la Chambre
dappel est saisie dun appel dpos par le Procureur contre une dcision rendue par
le Juge de la mise en tat en date du11janvier20131. Dans ladite dcision, le Juge
de la mise en tat considre que certains documents doivent tre communiqus
M.El Sayed, conformment la jurisprudence de la Chambre dappel2. La Chambre
dappel dclare ledit appel recevable. Lappel est galement accueilli quant au fond,
au motif que les trois documents en question ne sont pas soumis lobligation de
communication. De ce fait, la Chambre dappel renverse la dcision du Juge de la
mise en tat.
RAPPEL DE LA PROCDURE
2.
Le Procureur a en sa possession trois documents quil nest pas certain de
devoir communiquer M.El Sayed. La Chambre dappel a prcdemment statu sur
ltendue des obligations de communication du Procureur envers M.ElSayed. En
particulier, nous avons prcis dans quelle mesure les documents de travail internes
ne sont pas soumis lobligation de communication M.El Sayed3. la lumire
de cette dcision, le Procureur a demand au Juge de la mise en tat dapporter
des clarifications quant aux obligations de communication qui lui incombent en ce
qui concerne ces trois documents. Faisant rfrence ladite dcision, le Procureur
fait valoir de faon gnrale que les documents en questions, savoir des changes
1 TSL, En laffaire El Sayed, OTP/AC/2013/01, Prosecution Appeal of the Pre-Trial Judges Dcision portant
sur la Demande du Procureur de Suspendre la Communication de Certains Documents of 11 January 2013,
confidentiel et ex parte, 7fvrier2013 (lAppel).
2 TSL, En laffaire El Sayed, CH/PTJ/2013/01, Dcision portant sur la demande du Procureur de suspendre la
communication de certains documents, confidentiel et ex parte, 11janvier2013 (la Dcision attaque).
3
TSL, En laffaire El Sayed, CH/AC/2011/01, Dcision relative lappel partiel interjet par M.ElSayed contre
la dcision du Juge de la mise en tat du 12mai2011, 19juillet2011 (la Dcision du 19juillet2011); voir
galement ci-dessous, par.25 et 26.
38
Communication de documents CA
5.
En lespce, la procdure devant le Juge de la mise en tat a t mene
titre confidentiel et ex parte, savoir sans la participation de M. El Sayed. Cela
4 TSL, En laffaire El Sayed, OTP/PTJ/2012/10, Prosecutions Submissions on the Status of Certain Documents,
confidentiel et ex parte, 1ernovembre2012.
5
Appel, par.6 et 9.
8 TSL, En laffaire El Sayed, CH/AC/2013/02, Observations du General Jamil El Sayed sur Prosecution Appeal
of the Pre-Trial Judges Dcision portant sur la Demande du Procureur de Suspendre la Communication de
Certains Documents en excution de la Dcision de la Chambre dappel du 14mars 2013, 18mars 2013 (la
Rponse de ElSayed); voir galement TSL, En laffaire El Sayed, OTP/AC/2013/01, Prosecution Reply
to the Observations of Jamil El Sayed, 25mars 2013.
39
Communication de documents CA
6.
Le Tribunal doit se conformer aux normes les plus leves en matire de
procdure pnale internationale10. En effet, tout organe judiciaire [a le devoir]
dentendre au pralable la partie susceptible dtre lse par la dcision en question11.
Le principe selon lequel lautre partie doit tre entendue (audi alteram partem) est
reconnu par tous les systmes juridiques travers le monde, y compris au Liban12.
Il est tay par un certain nombre de considrations. Lune dentre elles est le risque
potentiel derreurs judicaires entraines par labsence darguments13. Une autre est
lacceptation des dcisions judiciaires, la fois de la part des parties concernes et
du grand public en gnral14. Ces raisons ont t rsumes comme suit:
9 TSL, En laffaire El Sayed, CH/AC/2013/01, Interim Order on Prosecutors Appeal, 14mars 2013.
10 Article282) du Statut du TSL.
11 TPIY, Le procureur c. Jelisi, IT-95-10-A, Arrt, 5juillet 2001, par.27.
12 Voir articles 372, et 373 du Code de procdure civile libanais.
13 Voir Royaume-Uni, Chancery Division, John v Rees, [1970] Ch 345 (1968), Megarry J, p. 402: [traduction]
Il se peut que certaines personnes dnigrent limportance accorde par les tribunaux au respect des rgles de
la justice naturelle. Lorsque quelque chose parat vident, diraient-elles, pourquoi imposer tous la perte de
temps fastidieuse que reprsente la formulation des accusations, et le fait de donner chacun la possibilit dtre
entendu? Lissue est claire ds le dpart. Ceux qui sont de cet avis ne se font pas, mes yeux, justice. Toute
personne ayant eu quelque chose voir avec la justice le sait bien, le chemin du droit est parsem daffaires
dont la cause semble entendue ds le dpart, et qui, dune manire ou dune autre, ne lest pas; daccusations
irrfutables, qui, le moment venu, se rvlent pleinement rfutes; de comportements inexplicables qui sont
entirement expliqus; et de conclusions immuables et inaltrables, qui, aprs dbat, ont t modifies.
14 Ibidem: [traduction] Pas plus que ceux qui ont une quelconque connaissance de la nature humaine et qui
40
Communication de documents CA
7.
Toutefois, le principe audi alteram partem connat des exceptions. En
effet, la Chambre dappel a prcdemment statu dans cette mme affaire quune
procdure mene ex parte peut se rvler approprie dans certaines circonstances
dfinies. Nous avons conclu que la participation de M.El Sayed au processus visant
dterminer si la communication des informations relatives certaines personnes
pourrait constituer un risque pour la scurit des personnes concernes mettrait en
chec lobjectif gnral de lvaluation des risques16. De faon plus gnrale, cette
approche est conforme aux dispositions des articles116, 117 et 118 qui autorisent
de faon explicite la conduite de procdures ex parte dans les cas o une partie
prennent le temps de rflchir, ne sont susceptibles de sous-estimer le ressentiment quprouvent ceux contre
qui une dcision a t rendue sans quils naient eu la possibilit dinfluencer le cours des vnements; voir
aussi, Royaume-Uni, Chambre des Lords, Secretary of State for the Home Department v AF (No 3) [2010] 2
AC 269 (2009), Lord Phillips, p.355: Ce point va plus loin. Du ressentiment sera naturellement prouv par
la personne qui se trouve contrle, ainsi que par sa famille et son entourage, si des sanctions lui sont imposes
du fait des motifs qui ont conduit ce quil soit suspect de participation des actes de terrorisme, sans aucune
forme dexplication quant la nature de ces motifs. En effet, pour que le grand public ait confiance en la justice,
il faut quil puisse voir que justice est rendue, et non tre oblig de le croire sur parole.
15 Allemagne, Bundesverfassungsgericht [Cour fdrale constitutionnelle], BVerfGE 9, 89(95): Die Aufgabe der
Gerichte, ber einen konkreten Lebenssachverhalt ein abschlieendes rechtliches Urteil zu fllen, ist in aller
Regel ohne Anhrung der Beteiligten nicht zu lsen. Diese Anhrung ist daher zunchst Voraussetzung einer
richtigen Entscheidung. Darber hinaus fordert die Wrde der Person, da ber ihr Recht nicht kurzerhand von
Obrigkeits wegen verfgt wird; der einzelne soll nicht nur Objekt der richterlichen Entscheidung sein, sondern
er soll vor einer Entscheidung, die seine Rechte betrifft, zu Wort kommen, um Einflu auf das Verfahren und sein
Ergebnis nehmen zu knnen.
16 TSL, En laffaire El Sayed, CH/AC/2012/02, Dcision relative lappel partiel interjet par M. El Sayed de la
dcision du Juge de la mise en tat du 8octobre 2012, 23novembre 2012 (la Dcision du 23novembre2012),
par.12.
41
Communication de documents CA
9.
Dans de prcdentes dcisions, la Chambre dappel a expliqu que notre Statut
et notre Rglement exigent que toute procdure devant le Tribunal soit publique,
sauf dcision contraire dune Chambre:
Nous sommes attentifs au besoin de transparence des procdures devant
le Tribunal de cans et mettons laccent sur celle-ci, du fait notamment que
les accuss ont droit ce que leur cause soit entendue quitablement et
publiquement aux termes des articles 162) et 203) du Statut. Les articles96
et 136 du Rglement rappellent ce principe important et ne permettent
dexceptions que dans des circonstances particulires et limites. Or les
17 Article116 du RPP du TSL, la communication est: de nature compromettre lenqute en cours ou une enqute
ultrieure; susceptible de menacer gravement la scurit dun tmoin ou de sa famille; susceptible, pour toute
autre raison, dtre contraire lintrt gnral ou aux droits de tiers; article117,la communication est de
nature porter atteinte la scurit nationale dun tat ou la scurit dune entit internationale; article118:
le consentement dune source dinformations en vue de communiquer lesdites informations nest pas obtenu.
18 Voir la Rponse de El Sayed, par.9 11.
19 Appel, par.30.
42
Communication de documents CA
Bien que ces principes aient t noncs dans le cadre de laffaire Ayyash et autres
une procdure pnale ils doivent galement tre applicables au regard de la
question dont nous sommes saisis, qui, nous lavons conclu, est de nature civile ou
administrative21. Par consquent, bien que le contenu des trois documents en cause
doive demeurer confidentiel, au regard la fois de M.El Sayed et du public, il ny a
aucune raison pour que lexistence du litige reste confidentielle. En sus dordonner
lexpurgation des documents concerns, la Chambre dappel ordonne galement que
soit publie une version publique de la prsente dcision, gardant les expurgations
au strict minimum.
II.
La recevabilit de lAppel
A.
10. Le Procureur a dpos son Appel le 7 fvrier 2013, presque un mois aprs
la dcision attaque. Il avance que la Chambre dappel na fix aucun dlai pour
le dpt de recours dans lAffaire ElSayed. Toutefois, si lAppel tait considr
comme tant hors dlai, il pourrait cependant tre reu en application de larticle9
du Rglement, parce quil existe des motifs valables22. M.ElSayed na pas rpondu
sur ce point.
20 TSL, Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/AC, Version corrige de la Dcision relative la requte
du Juge de la mise en tat en application de larticle68G), 29 mars 2012, par. 12; voir aussi la Dcision du
23novembre2012, par. 12.
21 Dcision du 19 juillet 2011, par. 28 ; voir aussi TSL, En laffaire El Sayed, CH/AC/2010/02, Dcision
en appel concernant lordonnance de la mise en tat relative la comptence et la qualit pour ester en
justice,10novembre2010, par.70: La [] requte [de M. ElSayed] doit tre considre selon les prceptes de
larticle3, y compris les normes internationales des droits de lhomme et les principes gnraux de la procdure
et du droit pnaux internationaux, et conformment lesprit du Statut et du Rglement.
22 Appel, par.15.
43
Communication de documents CA
11. Nous avons prcdemment clarifi que [b]ien que la prsente procdure
se droule en dehors du champ dapplication du Rglement, la Chambre dappel
tient centrer ses efforts sur lquit et lefficacit de la procdure23. Le Procureur
aurait par consquent d se conformer aux dlais prescrits par le Rglement pour les
appels de ce type. La Chambre dappel observe quen application de larticle126E)
du Rglement, un appel doit tre dpos dans un dlai de sept jours aprs que la
certification a t accorde. Nous disons que, dornavant, ledit dlai sapplique
tous les recours formuls en la prsente affaire, quils ncessitent certification ou
non.
12. Mme en labsence de dlais spcifiques, nous sommes davis que le procureur
aurait d agir avec plus de diligence dans le dpt dudit appel. Nanmoins, nous
faisons preuve de tolrance lgard de ce dpt par ailleurs tardif, et nous admettons
lappel, car cest la premire fois en lespce que la Chambre dappel prescrit un
dlai rglementaire pour le dpt dun recours dans la procdure qui nous concerne.
Sil est exact que le Procureur aurait d faire preuve de davantage de diligence, la
Chambre dappel ne permettra pas quil soit ls en raison du manque de clart qui
a exist jusqu prsent24.
C.
13. Le Procureur fait valoir que lappel quil a formul est recevable sans
certification du Juge de la mise en tat25. Il avance que bien que le Juge de la mise
en tat [TRADUCTION] dans la Dcision attaque, nordonne pas la communication,
il a nanmoins tranch la question desdits documents de manire dfinitive, puisque
larticle111 tait le seul fondement de leur non-communication, point sur lequel le
Procureur a sollicit lavis du Juge de la mise en tat26.
14. Nous rappelons quen lespce, un appel peut tre form devant la Chambre
dappel sans certification si la dcision dont il est fait appel tranche potentiellement
23 Dcision du 19juillet 2011, par.20.
24 Voir TPIY, Le Procureur c. Marijai et Rebi, IT-95-14-R77.2-A, Jugement, 27septembre 2006, par.14.
25 Appel, par.11 14.
26 Appel, par.12.
44
Communication de documents CA
45
Communication de documents CA
D.
17. M.ElSayed soutient que le Procureur ne peut interjeter appel parce quil a
prcdemment fait valoir que les documents ne relevaient pas de larticle 111, et
quil a aujourdhui rvis sa position. M.ElSayed sappuie spcifiquement sur le
principe de lestoppel31. Le Procureur rpond que ledit principe ne sapplique pas en
lespce32.
18. La Chambre tient souligner tout dabord que le contexte procdural de ce
litige est complexe33. La difficult dcoule en partie du fait que le Procureur a adopt
tout au long de la procdure des positions apparemment contradictoires concernant
les trois documents en question. En effet, lorsque le Juge de la mise en tat a ordonn
au Procureur de lui soumettre les documents susceptibles dtre communiqus [
M.ElSayed]34, le Procureur a initialement communiqu les trois documents en
avanant quils [TRADUCTION] contiennent des propos relevant de larticle111 et
exprims de telle faon quils reprsentent des admissions de faits, susceptibles
dtre communiqus en application de la dcision de la Chambre dappel du
19juillet2011 35. Il sen est suivi un litige prolong concernant certains aspects
du processus de communication des pices, qui a men jusquau dpt des appels
dont nous sommes saisis. Toutefois, les trois documents en question nont jamais
fait lobjet de ces diffrends36. Ce nest quun an aprs le dpt des observations
du Procureur selon lesquelles lesdits documents pouvaient tre communiqus, et
aprs avoir reu lordre de communiquer les pices restant en sa possession37, que
31 Rponse de El Sayed, par.18 21.
32 Rplique du Procureur, par.2, et 5 15.
33 Voir le rappel de la procdure figurant dans la Dcision attaque pour un aperu dtaill, Dcision attaque,
par.7.
34 TSL, En laffaire El Sayed, CH/PTJ/2011/17, Ordonnance en excution de la dcision de la Chambre dappel
du19juillet2011, 17octobre 2011, Dispositif.
35 TSL, En laffaire El Sayed, CH/PTJ/2011/17, Prosecutions Submissions Following the Pre-Trial Judges Order
for Enforcement of the Appeals Chamber Decision of 19 July 2011, 15novembre 2011, par.11.
36 Voir Dcision attaque, par. 7.
37 TSL, En laffaire El Sayed, CH/PTJ/2012/04, Dcision relative la fixation dun dlai au Procureur pour la
remise M. ElSayed des documents viss par lordonnance du Juge de la mise en tat du 21mai 2011, 8octobre
2012, par.13. Le titre de la Dcision attaque contenait initialement une erreur, corrige ultrieurement, voir
46
Communication de documents CA
47
Communication de documents CA
ou autre acte fond sur la position de la partie adverse nest requis de la part de
la partie invoquant lestoppel42. Cependant, aucune formalit de ce type na t
effectue ; le Procureur a uniquement dpos un acte de procdure dans lequel il
dclare que les trois pices en question constituaient une admission de faits ,
susceptibles dtre communiqus en excution de la dcision de la Chambre dappel
du 19juillet201143.
21. Mis part lestoppel par acte crit, les sources du droit que nous avons
examines exigent de la part de la partie invoquant lestoppel soit un comportement
subsquent, soit dautres actes fonds sur la position de la partie adverse, ou
lexistence dune iniquit44. Par exemple, si la renonciation est affirme45, le principe
applicable veut que, si
[traduction][...] une ngociation qui a pour effet damener une des parties
supposer que les droits [de la partie adverse] [...] ne seront pas mis en
application [et si ] [] une injustice est susceptible den rsulter, au regard
des changes qui se sont drouls jusqualors entre les parties, [la personne
cherchant se prvaloir desdits droits ne sera pas autorise le faire]46.
48
Communication de documents CA
fait du changement de position48. La Chambre dappel observe que sil prtend que
le changement de position du Procureur seffectue son dtriment49, Mr ElSayed ne
justifie daucun prjudice quil aurait subi la suite des agissements du Procureur.
En effet, M.ElSayed peut difficilement sappuyer sur une quelconque position du
Procureur cet gard, tant donn quil navait pas connaissance du contenu desdits
documents.
23. Ainsi, la Chambre dappel conclut que le Procureur pouvait bon droit revenir
sur la catgorisation initiale des documents concerns, et rejette les arguments de
M.ElSayed cet gard. Toutefois, nous ne nous expliquons pas que le rexamen
des trois pices par le Procureur ait pris autant de temps. Nous soulignons que ni le
Juge de la mise en tat ni la Chambre dappel nont reu dexplications cet gard.
Nous avons prcdemment prcis que le Procureur devait remplir ses obligations
cet gard rapidement et sans dlai50. La Chambre dappel lui rappelle une nouvelle
fois quil est primordial de conclure la communication des documents en lespce,
et lui enjoint de le faire avec diligence en ce qui concerne tout document restant
communiquer.
III. Sur le fond de lappel
24. La question dont nous sommes saisis est celle de savoir si le Juge de la mise en
tat a commis une erreur en statuant que les trois documents qui sont en la possession
du Procureur constituaient des admissions de faits au sens de la Dcision [de la
Chambre dappel] du 19juillet 2011. Nous concluons que cest le cas et renversons
en consquence la Dcision attaque.
A.
25. Dans la Dcision du 19 juillet 2011, nous avons rappel que larticle 111
prvoit une exception lobligation gnrale de communication vise larticle113,
48 Ibidem.
49 Rponse de El Sayed, par.21.
50 Dcision du 18avril 2012, par.44.
49
Communication de documents CA
Nous avons conclu quaux termes de larticle, les changes de correspondance entre
lUNIIIC et le Procureur gnral libanais constituaient des documents internes,
dans la mesure o la correspondance relve de la coordination dune mme enqute
pnale52.
26. Cependant, nous avons galement prcis que lapplication de larticle 111
ntait pas sans limite. Il a t statu comme suit:
99. Les articles 111 et 113 accordent chacun une certaine importance la
publicit des dbats.
100. En effet, larticle111 vise essentiellement permettre aux reprsentants
dune partie de se concerter sans restrictions afin de prendre des dcisions.
Lintrt port la libert dexpression consacre dans la jurisprudence illustre
ce point. La franchise est essentielle pour garantir la qualit. Pour ce qui est des
pices vises larticle111, il sagit essentiellement dune question dopinion.
101. En revanche, larticle113 se rapporte principalement aux faits. Le principe
nonc larticle113 porte essentiellement sur les faits dcharge. Les deux
articles sont par consquent gnralement complmentaires.
102. Cependant, il est possible que les dbats relatifs larticle 111 soient
abords i)de manire si catgorique; ii)par une personne charge de prendre
51 Voir Dcision du 19juillet 2011, par.76 78.
52 Dcision du 19juillet 2011, par.92.
50
Communication de documents CA
27. Nous tenons prciser que la question dont nous sommes saisis nest pas de
lordre de la clarification, de linterprtation ou mme du rexamen de
notre dcision prcdente. Il sagit plutt de lapplication de notre jurisprudence
un ensemble de documents. Ainsi nous est-il demand de dterminer si le Juge de
la mise en tat a commis une erreur en concluant que les documents ne relevaient
pas de lexception lobligation de communication prvue larticle111. Autrement
53 Dcision du 19juillet 2011, par.99 105.
51
Communication de documents CA
dit, la Chambre dappel ne dtermine pas une fois de plus quel est le droit applicable,
savoir le champ dapplication de lexception vise larticle111. Cela a dj t
fait54, avec lassistance du Procureur et de M.ElSayed qui ont tous deux donn leur
point de vue sur cette question juridique prcise55. Il nest pas ncessaire de rouvrir
le dbat ce sujet. Ce que nous devons faire maintenant, cest examiner les trois
documents et dcider sils relvent ou non de lexception.
B.
28. Avant dexaminer les trois documents individuellement, nous remarquons que
dans son analyse, le Juge de la mise en tat se fonde apparemment sur une lecture
trop large de la Dcision du 19juillet 2011. Il est rappel que toute drogation la
rgle de larticle111 doit tre de nature limite et ne saurait nuire au but poursuivi
par larticle, savoir protger le libre change des ides et un dbat ouvert au
sein des quipes du Procureur ou de la Dfense. Inversement, les obligations de
communication vises larticle 113 ne sappliquent que si des faits de nature
disculper laccus sont en jeu. Dans le contexte de larticle111, cela ne signifie pas
que toute admission de faits soit susceptible de faire tomber la protection de
larticle111. Comme il a t expliqu, ce nest que si dans le cadre du discours de
personnes dont le comportement est imputable une partie au sens de larticle111,
on observe i) une acceptation sans quivoque ; ii) par une personne charge de
prendre des dcisions; iii) pouvant tre qualifie juste titre de dcision relative la
responsabilit ou linnocence susmentionnes, les dbats relevant de larticle111
doivent alors tre examins la lumire de larticle113, puis soumis lobligation
de communication, sous rserve de lapplication de toute disposition des articles116
11856.
54 Dcision du 19juillet 2011.
55 Voir TSL, En laffaire El Sayed, CH/PTJ/2010/01, Appel partiel de la dcision du Juge de la mise en tat portant
sur la remise de pices du dossier pnal de M. El Sayed du 12mai 2011, 20mai 2011; TSL, En laffaire El
Sayed, CH/PTJ/2010/01, Rponse du Procureur lAppel partiel de la dcision du Juge de la mise en tat
portant sur la remise de pices du dossier pnal de M. El Sayed du 12mai 2011, 10juin 2011; TSL, En
laffaire El Sayed, CH/PTJ/2010/01, Rplique Prosecutions response to partial appeal of the pre-trial
judges decision on the disclosure of materials from the criminal file of Mr El Sayed of 12 May 2011, 21juin
2011.
56 Dcision du 19juillet 2011, par.105.
52
Communication de documents CA
29. cet gard, nous rejetons largument du Procureur, contest par M.ElSayed57,
selon lequel la Dcision du 19juillet 2012 serait [TRADUCTION] rdige en termes
ambigus et que la Chambre dappel a donn deux versions diffrentes de
lexception la rgle de larticle11158. Comme le Procureur le reconnat ailleurs,
les paragraphes pertinents de la Dcision ne doivent pas tre lus isolment. Le
paragraphe105 de ladite Dcision notamment, comme il a t dit prcdemment, est
le rsum de lanalyse que la Chambre dappel a dveloppe dans les paragraphes
prcdents. Ainsi, la Dcision doit tre envisage dans sa globalit.
[EXPURG]
30.
[EXPURG].
31. [EXPURG]59. Ctait une erreur. [EXPURG] ne permet pas de les considrer
comme des admissions de faits. Nous rappelons que par la responsabilit ou
linnocence de M.ElSayed, nous entendions le fait quil affirmait tre innocent
de lattentat du 14fvrier 2005 qui cota la vie lancien Premier ministre Hariri,
et tre injustement accus par de prsums faux tmoins davoir particip
lattentat60. Il serait donc excessif de qualifier [EXPURG]61 [EXPURG]. Nous
soulignons une nouvelle fois que toute exception la rgle de larticle111 doit tre
interprte troitement, faute de quoi les effets de larticle seraient rduits nant.
[EXPURG]
32.
[EXPURG].
33. Le Juge de la mise en tat a conclu que cette [EXPURG], nen demeur[ait]
pas moins une dclaration catgorique au sujet de linnocence ou de la culpabilit,
notamment du Requrant, effectue par une personne ayant un pouvoir de dcision
57 Rponse dEl Sayed, par.14.
58 Appel, par.17 et 18 (renvoyant aux par.102 et 105 de la Dcision du 19juillet 2011); voir galement par.3 et
4.
59 Dcision attaque, par.15.
60 Dcision du 19juillet 2011, par.104.
61 [EXPURG].
53
Communication de documents CA
et quil sagissait [e]n ce sens, [...] dune admission de faits62. Ctait l encore
une erreur. [EXPURG], lintention [EXPURG] ntait pas dexprimer une opinion
sur la culpabilit ou linnocence [EXPURG].
C. Conclusion
34. Les trois documents sont protgs en vertu de larticle111. Le Juge de la mise
en tat a commis une erreur en statuant quils ne ltaient pas. Sa dcision est, par
consquent, renverse.
54
Communication de documents CA
DISPOSITIF
PAR CES MOTIFS;
LA CHAMBRE DAPPEL, lunanimit;
DCLARE lappel recevable;
RENVERSE la Dcision attaque;
CONCLUT que les trois documents sont protgs en vertu de larticle111;
ORDONNE au Juge de la mise en tat de dposer une version publique expurge de
la Dcision attaque, en suivant les expurgations effectues par la Chambre dappel
dans le document figurant lannexeB de lOrdonnance provisoire;
ORDONNE au Procureur de dposer des versions publiques expurges des critures
du Procureur du 1er novembre 2012 et de lAppel, en suivant les expurgations
effectues par la Chambre dappel dans les documents figurant aux annexesA et C
de lOrdonnance provisoire.
Fait en anglais, arabe et franais, la version en anglais faisant foi.
Le 28mars 2013,
Leidschendam, Pays-Bas
David Baragwanath,
prsident
55
56
4.
Nom de laffaire: Le Procureur c. Ayyash et autres
Devant:
Chambre dappel
Titre:
Titre rduit:
57
58
LA CHAMBRE DAPPEL
Affaire n:
STL-11-01/PT/AC/AR126.3
Devant:
Le Greffier:
Date:
10avril2013
Original:
Anglais
Type de document:
Public
LE PROCUREUR
c.
SALIM JAMIL AYYASH,
MUSTAFA AMINE BADREDDINE,
HUSSEIN HASSAN ONEISSI et
ASSAD HASSAN SABRA
59
INTRODUCTION
1.
Le reprsentant lgal des victimes (le RLV) a interjet appel dune dcision
du Juge de la mise en tat relative aux mesures de protection concernant les victimes
participant la procdure (les VPP)1. Ledit recours vise la conclusion du Juge de
la mise en tat selon laquelle les VPP ne peuvent pas participer de faon anonyme
la procdure2. Le RLV demande la Chambre dappel de renverser ladite dcision
et de le dispenser de communiquer lidentit des VPP la Dfense et au Procureur.
2.
La Chambre dappel conclut la majorit, les juges Riachy et Nsereko joignant
des opinions dissidentes, que lAppel est recevable. Toutefois, nous rejetons lAppel
lunanimit, et confirmons la dcision du Juge de la mise en tat selon laquelle les
VPP ne peuvent garder lanonymat total.
RAPPEL DE LA PROCDURE
3.
Dans sa premire dcision relative la participation des victimes la
procdure, le Juge de la mise en tat a accord la qualit de VPP 58 demandeurs,
et a invit les VPP qui souhaitaient conserver lanonymat ou bnficier dautres
mesures de protection faire une demande en ce sens devant le Juge de la mise en
tat3. Par la suite, 10 victimes supplmentaires se sont vu reconnatre la qualit de
VPP4. Le RLV a prsent trois demandes dans lesquelles un certain nombre de VPP
1 TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/AC/AR126.3, Appeal of the Legal Representative of
Victims Against the Decision of the Pre-Trial Judge Refusing Protective Measures, 8fvrier2013 (lAppel),
par. 2. Toute refrence ultrieure des actes dposs ou des dcisions se rapporte la prsente affaire, sauf
indications contraires.
2 TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/PTJ, Dcision relative aux premire, deuxime et
troisime requtes du Reprsentant lgal des victimes aux fins de mesures de protection pour les victimes
participant la procdure, 19 Dcembre 2012 (la Dcision attaque ), par. 27, Dispositif ; voir Appel,
paragraphes 2, 74 et 75.
3
TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/PTJ, Dcision relative la participation des victimes la
procdure, 8mai2012 (La Dcision sur la participation des victimes), par. 131.
4 TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/PTJ, Seconde dcision relative la participation des
victimes la procdure, 3 septembre 2012 ; Troisime dcision relative la participation des victimes la
60
TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/PTJ, Dcision relative la requte du reprsentant lgal
des victimes en certification aux fins dappel de la dcision du 19 dcembre 2012 relative aux mesures de
protection, 30 janvier 2013 (la Dcision relative la certification ), paragraphes 24 26. Avant que la
certification ne soit accorde, le Juge de la mise en tat a demand au RLV didentifier les VPP au nom desquels
il a dpos la requte aux fins de certification (TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/PTJ,
Ordonnance provisoire relative la requte du reprsentant lgal des victimes en certification aux fins dappel
de la dcision du19Dcembre 2012 relative aux mesures de protection, 18janvier 2013). Le RLV a prcis
quil interjetait appel au nom de toutes les VPP actuelles (STL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/
PT/PTJ, Notice of the Legal Representative of Victims Pursuant to the Pre-Trial Judges Interim Order of the 18
January 2013, 24janvier 2013).
Appel, par. 2.
Prosecution Response to the Legal Representatives of Victims Appeal against the Decision of the Pre-Trial
Judge Refusing Protective Measures, 28fvrier 2013 (la Rponse du Procureur).
10 Sabra Response to the Appeal of the Legal Representative of Victims against the Decision of the Pre-Trial Judge
Refusing Protective Measures, 26fvrier 2013 (La Rponse de Sabra).
11 Rponse de la Dfense de M.Mustafa Badreddine au mmoire du Reprsentant lgal des victimes lencontre
de la dcision du Juge de la mise en tat refusant loctroi de mesures de protection, 28fvrier 2013 (la Rponse
de Badreddine).
12 Application for Leave to Reply and Consolidated Reply of the Legal Representative of Victims to the Responses
of the Prosecution and Counsel for Sabra and Badreddine to his Appeal against the Decision of the Pre-Trial
Judge Refusing Protective Measures, 8mars2013 (la Demande dautorisation aux fins de rplique).
61
dpos des critures dans lesquelles elle avance que lanonymat total est une mesure
applicable13.
La Rplique du RLV
4.
Plus de sept jours aprs le dpt des rponses son acte dappel, le RLV a
dpos une demande aux fins dautorisation de dpt dune rplique, accompagne
de la rplique propose. Nous observons que larticle8B) du Rglement a rcemment
t modifi, et quil prvoit dsormais que toute demande dautorisation de dpt
dune rplique doit tre dpose dans les deux jours suivant le dpt de la rponse.
tant donn que les rponses ont t dposes avant la modification du Rglement,
nous estimons que lancienne version du Rglement, qui ne prescrit aucun dlai pour
le dpt dune demande, sapplique, et que la demande du RLV na pas t prsente
hors dlai14.
5.
Toutefois, le RLV a agi de faon irrgulire en joignant le contenu de sa rplique
la demande dautorisation de dpt y affrente. Bien que la pratique adopte par
les autres juridictions cet gard ne soit pas systmatique, nous concluons que le
versement de facto de ladite rplique au dossier de laffaire sans obtention dune
autorisation cet effet revient tourner larticle 8 B)15. lavenir, sauf dcision
contraire, les conseils doivent attendre lautorisation de la Chambre, fonde sur les
13 Submission from the Victims Participation Unit on Protective Measures for Victims Participating in the
Proceedings, Confidential and Ex Parte, 1er mars 2013 (lAvis de la SPV). Une version publique et expurge
a t dpose le mme jour. Le Greffier a, prcdemment, sollicit lautorisation de dposer des observations
au nom de la SPV (Registrars Request to Permit Submissions from the Victims Participation Unit Regarding
Victim Anonymity, 1February 2013), autorisation que nous avons accorde (Ordonnance relative aux arguments
de la section de participation des victimes, 12fvrier2013).
14 La version modifie du Rglement est entr en vigueur le 6 mars2013.
15 Voir TPIY, Le Procureur c. Milutinovi et autres, IT-05-87-T, Order Re Exhibit 5D1312, 22 avril 2008, par.3
(faisant rfrence lordonnance gnrale de la Chambre selon laquelle [TRADUCTION] une demande aux
fins de dpt de rplique, ne doit pas contenir le fond de la rplique, qui doit faire lobjet de la dcision de la
Chambre quant loctroi de lautorisation dudit dpt).
62
motifs prsents par les conseils dans la demande dautorisation, avant de dposer
une rplique.
6.
Nanmoins, en lespce et dans lintrt de lconomie judiciaire, la Chambre
dappel accepte, titre exceptionnel, de statuer sur la demande dautorisation en
examinant les motifs avancs dans la partie de ladite demande consacre au fond16.
Il convient dabord de se pencher sur la norme applicable en matire doctroi
dautorisation de dpt dune rplique. La Chambre dappel a conclu quune
rplique se justifie lorsque le mmoire de lintim soulve de nouveaux points
et [quune rplique] ne constitue pas un moyen pour lappelant de simplement
rpter ou affiner les arguments dvelopps dans le mmoire dappel17. Sagissant
de la qualit du RLV pour interjeter appel, ce point nest pas soulev dans la rponse
en tant que point nouveau. De fait, le RLV consacre environ quatre pages ce sujet
dans son Appel18. Lautorisation de rpliquer est rejete cet gard19. De mme, les
garanties avances par le RLV selon lesquelles il nentend pas solliciter lanonymat
pour les VPP qui prvoient de tmoigner sont redondantes et ne justifient pas le
dpt dune rplique20. Bien quils ne figurent pas dans lAppel, les autres arguments
avancs par le RLV21 ne portent pas non plus sur des questions nouvelles le fait
que le RLV ait omis de prsenter des arguments cet gard dans lAppel ne justifie
pas le dpt dune rplique22. En conclusion, La Chambre dappel naccorde pas
lautorisation de dposer la rplique.
16 Voir la Demande dautorisation aux fins de rplique, premier paragraphe (demandant lautorisation en
sappuyant sur les motifs noncs dans la rplique).
17 TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/AC/AR126.1, Ordonnance relative la requte de la
Dfense en autorisation de dpt dune rplique, 8octobre2012 (lOrdonnance relative la rplique), par.
3; voir galement, TSL, En lAffaire El Sayed, CH/AC/2012/01, Order on Request by Mr El Sayed for Leave to
File a Reply, 7novembre2012 (comportant dautres rfrences).
18 Appel, paragraphes 13 34.
19 Demande dautorisation aux fins de rplique, paragraphes 13 22.
20 Voir lAppel, par. 60; Demande dautorisation aux fins de rplique, par. 28.
21 Demande dautorisation aux fins de rplique, paragraphes 23 27.
22 Ordonnance relative la rplique, paragraphe 3.
63
II.
La recevabilit de lAppel
7.
Le RLV soutient que les VPP ont qualit pour interjeter appel devant la
Chambre dappel23. Il avance que larticle 126 du Rglement doit tre interprt
comme comprenant la possibilit pour les VPP de solliciter et dobtenir certification
aux fins dappel dune dcision, si ladite dcision est relativonseils de Sabra avancent
que les VPP nont pas qualit pour interjeter un appel interlocutoire24. Les conseils
de Badreddine ne contestent pas la recevabilit de lAppel au motif que la Dcision
attaque affecte directement les intrts personnels des VPP dans la procdure.
Toutefois, ils mettent en garde contre une interprtation trop souple des dispositions
de larticle12625.
8.
Demble, la Chambre dappel rejette largument du RLV selon lequel lAppel
est recevable en raison de labsence dobjection des parties et du Juge de la mise en
tat lgard de sa demande de certification de la Dcision attaque26. Il nappartient
ni aux parties ni au Juge de la mise en tat de dcider si la Chambre dappel est
valablement saisie dune question. Cest la Chambre de sassurer quelle a
comptence pour connatre de chacun des recours dont elle est saisie. Le fait que le
Procureur et les conseils de Sabra en dpit de leurs arguments selon lesquels le
RLV na pas qualit pour interjeter appel ne sopposent pas ce que la Chambre
dappel rende une dcision sur le fond est galement hors de propos27.
9.
La Chambre dappel rappelle quaux termes de notre Rglement, les dcisions
interlocutoires ne font pas automatiquement lobjet dun droit dappel. En effet,
les appels contre des dcisions de ce type ne peuvent tre dposs que si ce droit
est explicitement prvu par le Rglement, ou si la certification aux fins dappel est
accorde par un juge ou une chambre en premire instance. En lespce, le Rglement
ne prvoit pas pour les VPP un droit de recours automatique contre des dcisions
relatives aux mesures de protection dont ils sont lobjet. Bien que le Juge de la mise
23 Appel, paragraphes 13 22.
24 Rponse de Sabra, paragraphe 6; Rponse du Procureur, paragraphe 4.
25 Rponse de Badreddine, paragraphes 3 et 4.
26 Appel, paragraphes 23 26.
27 Rponse du Procureur, paragraphe 8; Rponse de Sabra, paragraphe 8.
64
en tat ait accord la certification aux VPP, sur demande du RLV, en application de
larticle 126C), larticle126E) nonce clairement que seule une partie peut former
un recours devant la Chambre, une fois la certification accorde. Larticle2, dfinit
le terme partie comme suit: le Procureur ou la Dfense. Le libell explicite de
larticle126E) ne prvoit donc aucunement que le RLV puisse former un recours.
10. Toutefois, nous concluons, la majorit, qu titre exceptionnel, larticle126E)
sapplique par analogie afin de confrer aux VPP le droit restreint de former un appel
interlocutoire, dans des circonstances strictement limites, et uniquement aprs
obtention dune certification. Les juges Riachy and Nsereko mettent une opinion
dissidente lgard de cette conclusion, ainsi que de la suite de la prsente dcision
concernant la recevabilit.
11. Nous sommes conscients que la comptence de la Chambre dappel est
limite par le Statut et le Rglement. En particulier, le droit dappel ne peut exister
si lintention explicite des rdacteurs tait de lexclure28. La Chambre dappel
considre cependant que le libell de larticle 126 est ambigu, crant une lacune
dans le Rglement qui doit tre comble afin de rendre justice.
12. Comme la soulign le RLV29, dune part, larticle126A) mentionne toutes
les requtes30, ce qui vraisemblablement comprend les requtes dposes, non
seulement par les parties, mais galement par le RLV, sous rserve dobtention
dune autorisation. Larticle 126 B) voque ensuite le droit des parties de []
dposer une requte en vue dobtenir une dcision ou une rparation appropries.
Cette limitation ne figure pas dans larticle126C), mais il y est prcis que [les]
dcisions relatives toutes les requtes relevant du prsent article ne peuvent faire
lobjet dun appel interlocutoire, lexclusion des cas o la certification est accorde
[]. Larticle126E) mentionne alors nouveau [qu] une partie peut former
28 Voir TSL, Le procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/AC/AR90.1, Arrt relatif aux appels interjets par
la Dfense contre la dcision relative aux contestations par la Dfense de la comptence et de la lgalit du
Tribunal, 24octobre2012 (la Dcision relative la comptence), par. 17.
29 Appel, par. 18.
30 Le prsent article sapplique toutes les requtes, lexclusion des exceptions prjudicielles, des requtes
relatives la mise en libert, et de toutes autres requtes pour lesquelles le Rglement prvoit un appel de plein
droit des dcisions y affrentes.
65
un recours. Cette apparente incohrence peut sexpliquer par le fait que larticle126
est essentiellement inspir de larticle73 du Rglement de procdure et de preuve du
Tribunal pnal international pour lex Yougoslavie (le TPIY), qui est pratiquement
identique. Toutefois, contrairement au TSL, le TPIY naccorde pas aux victimes le
droit de participer la procdure. Tandis que larticle73 est, par consquent, clair
dans le cadre du TPIY, larticle126 lest moins dans celui de la procdure devant le
TSL.
13. Afin de lever cette ambigut, il convient dabord de nous tourner vers le
Rglement pour vrifier si les appels interjets par les VPP y sont explicitement
autoriss ou interdits. Nous observons que le Rglement ne contient aucune
disposition visant exclure le droit des VPP dinterjeter des appels interlocutoires.
Au contraire, larticle86C) permet tout requrant dont la demande dobtention
de qualit de VPP est rejete, dinterjeter appel de la dcision du Juge de la mise en
tat lui refusant loctroi de ladite qualit. En outre, larticle86D) interdit de faon
spcifique la possibilit dappel des dcisions relatives la rpartition des victimes
participant la procdure. Largumentation a contrario veut que si les rdacteurs du
Rglement taient partis du princidroit gnral de dposer des appels interlocutoires,
linterdiction expresse prescrite par larticle86D) en lien un point spcifique aurait
t inutile. En conclusion, le Rglement nnonce pas dinterdiction gnrale dappel
dune dcision interlocutoire par les VPP, mais permet expressment aux personnes
cherchant participer la procdure en qualit de VPP de formuler des recours.
14. La Chambre dappel sappuie galement sur les dispositions du Statut, en
particulier larticle17, qui prvoit que:
[l]orsque les intrts personnels des victimes sont concerns, le Tribunal
permet que leurs vues et proccupations soient exposes et examines, aux
stades de la procdure que le juge de la mise en tat ou la Chambre estiment
appropris et dune manire qui nest ni prjudiciable ni contraire aux droits de
la dfense et aux exigences dun procs quitable et impartial.
66
personnels des victimes 31. Si le dpt de tels actes de procdure est autoris,
alors le RLV devrait galement bnficier du droit dinterjeter appel dune dcision
y affrente, condition que les critres de certification prescrits par larticle 126
soient satisfaits. Cest indubitablement vrai dans les cas o le Statut ou le Rglement
prvoient expressment que le RLV peut porter la question devant un juge ou une
Chambre en premire instance32. En particulier, il serait injuste de refuser aux VPP
la possibilit de saisir la Chambre dappel si, par exemple, leurs droits en vertu
de larticle 17 du Statut ntaient pas pleinement mis en uvre ou se trouvaient
indument limits par le Juge de la mise en tat ou la Chambre de premire instance.
En outre, la clarification du droit par la Chambre dappel garantit linterprtation
et lapplication cohrentes des dispositions de larticle17 tous les stades de la
procdure.
15. Ni le Statut ni le Rglement ne dfinissent les intrts personnels des
VPP. En effet, la question de la pertinence dun point prcis au regard des intrts
personnels des VPP relve ncessairement dun examen propre chaque cas
despce33. Toutefois, lorsquil sagit de dterminer si les VPP ont qualit pour
solliciter lexamen en appel dune dcision interlocutoire rendue en premire
instance, la Chambre dappel conclut que lesdits intrts personnels doivent
ncessairement se limiter aux situations dans lesquelles les intrts propres des VPP
67
68
19. Dans la Dcision attaque, le Juge de la mise en tat conclut que devant
ce Tribunal, lanonymat total des VPP vis--vis des parties pendant la dure de la
procdure ne peut pas tre juridiquement reconnu34. Le RLV fait valoir que cette
conclusion constitue une erreur de droit. La Chambre dappel a prcdemment
appliqu les principes dgags par dautres juridictions internationales pour lexamen
en appel derreurs de droit allgues:
Une partie qui allgue une erreur de droit doit identifier lerreur allgue,
prsenter des arguments tayant sa prtention et expliquer en quoi lerreur
invalide la dcision. Une allgation derreur de droit qui na aucune chance
de modifier une dcision conteste peut tre rejete pour ce motif. Toutefois,
mme si les arguments de la partie sont insuffisants pour tayer ses prtentions,
la Chambre dappel peut conclure, pour dautres motifs, quune erreur de droit
a t commise. [...]La Chambre dappel examine les conclusions de droit de
la Chambre de premire instance afin dtablir si elles contiennent ou non des
erreurs35.
20. La Chambre dappel relve que toutes les erreurs ne conduisent pas
ncessairement invalider ou renverser une dcision de la Chambre de premire
instance, et quelle nexaminera donc que les erreurs de droit susceptibles dinvalider
ladite dcision36.
B.
Champ de lAppel
21. Le point que le Juge de la mise en tat a certifi aux fins dappel concerne la
validit de lanonymat total des VPP en tant que mesure de protection37 lors de
34 Dcision attaque, par. 22.
35 Dcision relative la comptence, par. 10, comportant des rfrences la jurisprudence du TPIY, du Tribunal
pnal international pour le Rwanda (le TPIR), du Tribunal spcial pour la Sierra Leone (le TSSL) et de
la CPI.
36 Dcision relative la comptence, par. 10 (comportant dautres rfrences).
37 Dcision relative la certification, paragraphes 24 26.
69
la procdure devant lui. Dans la Dcision attaque, le Juge de la mise en tat conclut
que lanonymat total des VPP est par principe, contraire aux droits de laccus38,
contraire aux dispositions de larticle25 du Statut39, et nest couvert par aucune autre
exception dans le Rglement40. En consquence, il ne fait pas droit la demande du
RLV aux fins dexamen du bien-fond de ladite mesure de protection pour ce qui
concerne certaines VPP41.
22. Le Juge de la mise en tat dfinit lanonymat total comme la non-communication
de lidentit des VPP vis--vis des parties pendant la dure de la procdure42.
LAppel ne sintresse donc pas dautres mesures de protection des VPP, telles
que lanonymat vis--vis du public, ou la non-communication des identits aux
parties titre provisoire, ni aux questions lies la communication en gnrale
des informations que dtiennent les VPP. En outre, lunique point certifi aux fins
dappel est celui de savoir sil est possible, titre de mesure de protection, de ne pas
communiquer aux parties lidentit des VPP pendant toute la dure de la procdure43.
Ainsi que le Procureur et les conseils de la Dfense de Sabra lont soulign44, le RLV
tente de tourner cette limitation en formulant la question de lanonymat, non pas
comme une question relative aux mesures de protection des VPP, mais plutt aux
obligations de communication que leur impose larticle112bis du Rglement45. La
Chambre conclut que cela sort du cadre de la certification accorde, et rejette les
arguments cet gard.
70
C.
Le droit applicable
23. Larticle17 du Statut et les articles86 et87 du Rglement posent les principes de
base de la participation des victimes la procdure devant le Tribunal. En substance,
les victimes sont autorises faire connatre leurs vues et proccupations toutes
les phases de la procdure, sil est port atteinte leurs intrts personnels, sous
rserve quil ne soit pas port prjudice aux droits des accuss.
24. Le Statut et le Rglement disposent galement que les procdures devant le
Tribunal sont publiques, moins que des raisons exceptionnelles ne justifient une
drogation ce principe46. Larticle162) du Statut prvoit que laccus a droit ce
que sa cause soit entendue quitablement et publiquement, sous rserve des mesures
ordonnes par le Tribunal pour veiller au respect de la vie prive et la protection des
victimes et des tmoins. Larticle124) prvoit la cration au sein du Greffe dune
section daide aux victimes et aux tmoins en vue de garantir la scurit, le bientre physique et psychologique, la dignit et le respect de la vie prive des victimes
et des tmoins . Les articles 115 et 133 noncent prcisment certaines mesures
de protection destines la protection des victimes et des tmoins, y compris la
non-communication provisoire de lidentit des victimes, et la confidentialit de
lidentit des victimes vis--vis du public et des mdias. Ni le Statut, ni le Rglement
ne prvoient explicitement lanonymat total vis--vis des parties pour les victimes
exerant leur droit de participer la procdure en cette qualit.
D.
71
procdure judiciaire, mais qui en conservant lanonymat, ne donne pas laccus les
moyens dassurer pleinement sa dfense47. Le RLV soutient que cela constitue une
erreur48. Il avance que les VPP peuvent opter pour diffrents degrs de participation
la procdure, en choisissant, par exemple dtre un participant entirement
passif ou un observateur silencieux, et soutient que certaines de ces mthodes
de participations ouhaites ne causent pas de prjudice aux accuss si lidentit des
victimes ne leur a pas t communique49. Les conseils de Badreddine et de Sabra
avancent que le Juge de la mise en tat na pas commis derreur50.
26. La Chambre dappel a pris note des rfrences faites par le RLV et par les
parties aux pratiques pertinentes de la CPI. En effet, les dispositions des instruments
de la CPI relatives la participation des victimes sont les plus proches de celles
du Tribunal51. La Chambre prliminaire et la Chambre de premire instance de la
CPI nont pas explicitement interdit lanonymat total des victimes participant au
procs, et ont rejet la notion selon laquelle les victimes anonymes ne doivent jamais
tre autorises participer la procdure au motif diniquit envers laccus52. Au
contraire, les victimes sont autorises garder lanonymat, sauf si elles sollicitent
un degr de participation qui rendrait lanonymat incompatible avec les droits de
laccus53. Les chambres prliminaires de la CPI ont appliqu ces principes et ont
47 Dcision attaque, par. 23.
48 Appel, paragraphes 42 63; voir Observations de la SPV, paragraphes 20 31.
49 Appel, paragraphes 53 58.
50 Rponse de Badreddine, par. 5; Rponse de Sabra, par. 19.
51 Article683) du Statut de la CPI. Les dispositions ce cet article refltent celles de larticle17 du Statut du TSL.
Le TPIY, le TPIR et TSSL naccordent pas de droits de participation aux victimes. Les Chambres extraordinaires
au sein des Tribunaux cambodgiens autorisent la participation sur un mode plus proche de celui des parties
civiles dans les systmes de droit romano-germanique.
52 CPI, Le Procureur c. Thomas Lubanga Dyilo, ICC-01/04-01/06-1119, Dcision relative la participation des
victimes, 18 janvier 2008, par. 130 ; CPI, Le Procureur c. Thomas Lubanga Dyilo, ICC-01/04-01/06-1191,
Dcision relative aux requtes, introduites parla Dfense et lAccusation, aux fins dautorisation dinterjeter
appel de la Dcision relative la participation des victimes rendue le 18 janvier 2008, par.27; voir aussi CPI,
Le Procureur c. Thomas Lubanga Dyilo, ICC-01/04-01/06-1556, Decision on the applications by victims to
participate in the proceedings, 15 dcembre 2008; CPI, Le Procureur c. Germain Katanga et Mathieu Ngudjolo
Chui, ICC-01/04-01/07-1788-tFR, Dcision relative aux modalits de participation des victimes au stade des
dbats sur le fond, 22 janvier 2010, par. 92 et 93.
53 Voir CPI, Prosecutor v. Bemba, ICC-01/05-01/08-2027, Second order regarding the applications of the legal
representatives of victims to present evidence and the views and concerns of victims, 21 dcembre 2011, par.19;
72
rejet lanonymat total dans les cas o leur mode de participation la procdure inclut
la production dlments de preuve charge (au motif que cela constituerait une
violation du principe de prohibition des accusations anonymes), et linterrogatoire de
tmoins54. Les chambres de premire instance de la CPI nautorisent pas les victimes
tmoigner en qualit de tmoin ou exposer leurs vues et proccupations
moins quelles ne renoncent leur anonymat vis--vis des parties55. Une chambre
de premire instance a observ que, compte tenu de la ncessit de garantir lquit
de la procdure, le degr de participation dune victime doit tre considrablement
limit si celle-ci garde lanonymat56. Nous avons examin cette jurisprudence qui,
malgr certaines limites, ninterdit pas explicitement lanonymat total des victimes
participantes, et ne lestimons pas convaincante car, selon nous, elle ne prend pas
pleinement en considration prjudice potentiel que peut subir laccus si lidentit
des victimes participantes lui est dissimule, comme indiqu ci-aprs. Nous relevons
galement que, jusqu prsent, aucune dcision dfinitive na t rendue par la
Chambre dappel de la CPI sur ce point57.
CPI, Le Procureur c. Thomas Lubanga Dyilo, ICC-01/04-01/06-1119, Dcision relative la participation des
victimes, 18 janvier 2008, par. 131 ; voir aussi CPI, Prosecutor v. Bemba, ICC-01/05-01/08-699, Decision
defining the status of 54victims who participated at the pre-trial stage, and inviting the parties observations on
applications for participation by 86 applicants, 22 fvrier 2010, paragraphes27, 31.
54 Voir CPI, Le Procureur c. Thomas Lubanga Dyilo, ICC-01/04-01/06-462-tFR, Dcision sur les modalits de
participation des victimes a/0001/06, a/0002/06 et a/0003/06 laudience de confirmation des charges, 22
septembre 2006 pages 7 et 8. Cette liste a t cite dans plusieurs dcisions ultrieures; voir, par exemple,
Le Procureur c. Germain Katanga et Mathieu Ngudjolo Chui, ICC-01/04-01/07-474, Dcision relative
lensemble des droits procduraux associs la qualit devictime dans le cadre de la procdure prliminaire en
lespce, 13 mai 2008, par. 180 183; voir aussi CPI, Le Procureur c. Germain Katanga et Mathieu Ngudjolo
Chui, ICC-01/04-01/07-1788-tFR, Dcision relative aux modalits de participation des victimes au stade des
dbats sur le fond, 22 janvier 2010, par. 92 et 93.
55 CPI, Prosecutor v. Bemba, ICC-01/05-01/08-2027, Second order regarding the applications of the legal
representatives of victims to present evidence and the views and concerns of victims, 21 dcembre 2011, par.19;
voir aussi, par exemple, CPI, Prosecutor v. Bemba, ICC-01/05-01/08-2220, Decision on the presentation of
views and concerns by victims a/0542/08, a/0394/08 and a/0511/08, 24 mai 2012, par. 12; Le Procureur c.
Germain Katanga et Mathieu Ngudjolo Chui, ICC-01/04-01/07-1788-tFR, Dcision relative aux modalits de
participation des victimes au stade des dbats sur le fond, 22 janvier 2010, par.92 et 93; CPI, Le Procureur c.
Germain Katanga et Mathieu Ngudjolo Chui, ICC-01/04-01/07-1665-Corr, Instructions pour la conduite des
dbats et les dpositions conformment la rgle 140, 1er dcembre 2009, par. 22 c).
56 CPI, Le Procureur c. Thomas Lubanga Dyilo, ICC-01/04-01/06-1191, Dcision relative aux requtes, introduites
parla Dfense et lAccusation, aux fins dautorisation dinterjeter appel de la Dcision relative la participation
des victimes rendue le 18 janvier 2008, 26 fvrier 2008, par. 37.
57 Lors de la procdure en appel dans laffaire Lubanga, la question de lanonymat des victimes participantes a t
souleve par la Dfense, du moins en relation avec la question des rparations. CPI, Le Procureur c. Thomas
73
74
75
67 Voir TSL, Le procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/PTJ, Sabras Consolidated Response to the
Motions of the Legal Representative of Victims for Protective Measures (Anonymity) of Twenty-Three Victims
Participating in the Proceedings, 16 novembre 2012, par. 34.
76
E.
32. Dans sa dcision rejetant lanonymat total des VPP, le Juge de la mise en
tat dit galement que, en application de larticle25 qui rgit lindemnisation des
victimes, [laccus] est en droit de connatre lidentit de la VPP requrante afin
de pouvoir contester que la victime requrante a effectivement subi un prjudice en
raison du crime allgu de laccus, et est ainsi en droit de demander rparation68.
Le RLV affirme que le Juge de la mise en tat a commis une erreur en rendant cette
conclusion69. Il soutient que le Juge de la mise en tat fait fi des dispositions de
larticle86G), qui autorise galement toute personne autre que les VPP demander
une copie certifie conforme du jugement aux fins dobtenir rparation devant
les tribunaux nationaux. Il ajoute quaucun prjudice ne serait par ailleurs caus
dans la prsente procdure pnale, distincte dune procdure civile tenue devant
une autre juridiction. Le droit dune victime de demander ou non rparation en
conservant lanonymat doit donc tre laiss lapprciation des tribunaux nationaux
comptents70.
33. En application de larticle 25 du Statut et de larticle 86 G) du Rglement,
les personnes ayant subi des prjudices la suite de la perptration de crimes par
un accus dclar coupable par le Tribunal peuvent intenter une action devant une
juridiction nationale afin dobtenir rparation, ds lors quelles sont identifies
comme des victimes dans le jugement dfinitif ou quelles se considrent autrement
comme telles. Larticle251) confre au Tribunal le pouvoir spcifique didentifier
les victimes ayant subi des prjudices la suite de la perptration de crimes par un
accus dclar coupable par le Tribunal.
34. Il appartient aux tribunaux nationaux de dcider dans quelle mesure ils peuvent
sappuyer sur la dtermination de la qualit de victimes dans un jugement dfinitif du
Tribunal. Ils sont notamment appels tablir tout prjudice caus laccus du fait
68 Dcision attaque, par.24.
69 Appel, par.62-63; voir aussi Conclusions de la SPV, par.8.
70 Appel, par. 63.
77
de lanonymat des requrants dans les actions civiles en rparation. Nous concluons
ds lors que le Juge de la mise en tat a commis une erreur, dans la mesure o il fonde
sa dcision sur les prjudices pouvant dcouler dune procdure engage devant un
tribunal national. Nous relevons par ailleurs que la qualit de VPP nest pas une
condition qui doit ncessairement tre remplie pour quune victime puisse demander
rparation devant un tribunal national en application de larticle25 du Statut et de
larticle86G) du Rglement. Cependant, nous faisons observer que le refus du Juge
de la mise en tat de reconnatre la validit de lanonymat total comme mesure de
protection pour les VPP devant le Tribunal nest pas exclusivement fond sur cette
conclusion spcifique. Son erreur ne saurait par consquent invalider la Dcision
attaque.
F.
35. Le Juge de la mise en tat reconnat que le Rglement prvoit lanonymat total
des tmoins dans des circonstances spcifiques. Se rfrant larticle93 pertinent,
il relve quune procdure spciale limite le recours ces dispositions, lesquelles
ne sappliquent pas aux VPP71. Le RLV affirme que cette conclusion est errone.
Il soutient que lanonymat de VPP ne peut pas tre considr comme un prjudice
inadmissible caus la Dfense puisque les tmoins sont autoriss tmoigner sous
couvert danonymat en vertu de larticle9372.
36. Nous ne sommes pas convaincus par largument du RLV. La question de
lanonymat des tmoins na aucun rapport avec le point qui nous occupe. En ce
qui concerne les tmoins, lanonymat total peut tre justifi exceptionnellement
lorsque cest la seule manire pour un tmoin de dposer sans courir de risque.
Or, contrairement aux tmoins, qui peuvent tre contraints de tmoigner73, les
victimes choisissent librement de participer la procdure afin dobtenir un droit de
participation et dautres droits attachs la qualit de VPP. Lexercice de ces droits
71 Dcision attaque, par. 26.
72 Appel, par. 68-70; voir aussi Conclusions de la SPV, par. 24.
73 Voir articles78, 130, 150, 151, 165 du RPP du TSL.
78
79
droits des accuss78. Quant lanonymat total, il dclare avec force quil ne serait
pas concevable de condamner une personne pour un crime commis lencontre
dune VPP qui participe la procdure judiciaire mais qui, en conservant lanonymat,
ne donne pas laccus les moyens dassurer pleinement sa dfense79. En dautres
termes, aucune mesure compensatoire ne permettrait de remdier au prjudice caus
aux accuss. En particulier, comme indiqu ci-dessus, la simple participation de
VPP passives ou silencieuses serait intrinsquement prjudiciable. Dans ces
conditions, le Juge de la mise en tat aurait examin en vain les intrts des VPP,
si lon considre notamment que, selon les dispositions de larticle 17 du Statut,
la participation des VPP nest autorise que dans la mesure o elle ne porte pas
prjudice aux droits des accuss. Nous avons pris acte des vives proccupations
exprimes par le RLV selon lesquelles certaines VPP pourraient dcider de ne plus
participer si leur identit tait divulgue la Dfense et au Procureur80. Cependant, si
le Statut nous impose de protger les droits des victimes et, en particulier, leur droit
de participer la procdure, il attache une importance capitale au droit de laccus
un procs quitable81. Les droits de laccus doivent donc lemporter.
H. Conclusion
39. En rsum, nous affirmons que la participation totalement anonyme de VPP
dans la procdure est gnralement prjudiciable et contraire aux droits des accuss et
lquit de la procdure, et quelle nest pas une forme valable de participation des
victimes au sens de larticle17 du Statut. Cela sentend galement de la participation
passive des VPP ou de leur participation en tant qu observateurs silencieux.
Le Juge de la mise en tat a ds lors conclu bon droit que la participation totalement
78 Dcision attaque, par. 20.
79 Dcision attaque, par. 23.
80 Appel, par. 73; voir aussi Conclusions de la SPV, par. 27-29.
81 Voir, par ex., TPIY, Le Procureur c. Simi, IT-95-9-A, Arrt, 28novembre2006, par. 71 (Tout accus devant
le Tribunal international dispose du droit fondamental un procs quitable et les chambres sont tenues de
veiller au respect de ce droit); TPIY, Le Procureur c. Aleksovski, IT-95-14/1-A, Arrt, 24mars2000, par.104
([] videmment, le droit un procs quitable est exig par le droit international coutumier); voir aussi
TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/I, Dcision prjudicielle sur le droit applicable: terrorisme,
complot, homicide, commission, concours de qualifications, 16fvrier2011, par.32 (se rfrant au principe
fondamental dun procs quitable).
80
81
DISPOSITIF
PAR CES MOTIFS;
LA CHAMBRE DAPPEL;
DCLARE lAppel recevable, les juges Riachy et Nsereko ayant une opinion
dissidente;
REJETTE LUNANIMIT lAppel.
M. le juge Baragwanath joint une opinion concordante.
MM. les juges Riachy et Nsereko joignent une opinion conjointe partiellement
dissidente.
Fait en anglais, arabe et franais, la version en anglais faisant foi.
Fait le 10avril2013,
Leidschendam, Pays-Bas
82
Rsolution 1757 adopte par le Conseil de Scurit, doc. des Nations Unies S/RES/1757 (30 mai 2007),
(deuxime paragraphe, [c]ondamnant nouveau dans les termes les plus vigoureux lattentat terroriste
lexplosif du 14fvrier 2005 [ ... ]).
83
en dpit de ma position sur la premire question, jai conclu que refuser lanonymat
une victime nest pas simplement un principe auquel il est possible de droger dans
des circonstances bien prcises, mais bien un principe absolu, comme il a t dcid
par le Juge de la mise en tat et ainsi que cette Chambre le conoit.
II.
La question de procdure
4.
Ce principe transparat clairement dans les articles124), 17 et 22 du Statut,
qui doivent tre interprts dans le contexte de la Charte des Nations Unies.
Larticle 12 4) du Statut prvoit la cration dune Section daide aux victimes et
aux tmoins charge de prendre les mesures ncessaires pour garantir la scurit,
le bien-tre physique et psychologique, la dignit et le respect de la vie prive des
victimes et des tmoins. Il peut tre interprt comme prvoyant uniquement des
procdures administratives. Mais cet article peut galement tre lu, et cest ainsi
que je linterprte, comme lexpression dune politique de porte plus large et plus
conforme lesprit du Statut dans son ensemble. Larticle 17 du Statut dispose
que lorsque les intrts personnels des victimes sont concerns, le Tribunal permet
que leurs vues et proccupations soient exposes et examines, aux stades de la
procdure que le juge de la mise en tat ou la Chambre estiment appropris et
dune manire qui nest ni prjudiciable ni contraire aux droits de la dfense et aux
exigences dun procs quitable. Son article 22 va jusqu autoriser la conduite
du procs en absence de laccus, dans lintrt des victimes ainsi que du public.
Partant, larticle124) du Statut reconnat les intrts de la victime; son article17
accorde aux victimes ainsi reconnues un droit important: celui dtre entendues;
larticle22 garantit aux victimes et au public que les affaires seront juges et non
enfouies dans des archives, sous rserve que les conditions trs strictes prvues pour
procder en labsence de laccus soient remplies3, et laccus absent a droit ce
que sa cause soit rejuge devant le Tribunal sil dcide de comparatre de son plein
gr ou sil est apprhend. Les articles86 et 87 du Rglement de procdure et de
preuve du Tribunal (le Rglement ) dveloppent, quant eux, les procdures
3
TSL, Le Procureur c.Ayyash et consorts, STL-11-01/PT/AC/AR126.1, version corrige de lArrt relatif aux
appels interjets par la Dfense de la dcision de la Chambre de premire instance relative au rexamen de la
dcision portant ouverture dune procdure par dfaut, 1ernovembre 2012, par.31.
84
7.
tant confronts au mme problme, nous devons tenir compte tant des affaires
qui ne prsentent aucune difficult, dans lesquelles la prsomption de transparence
peut sappliquer sans risque, mais aussi des affaires potentiellement plus complexes,
lorsquil est fait valoir (devant une vive proccupation due la gravit des faits
incrimins et leurs effets) quune VPP souffrira de troubles psychologiques si on
lui refuse cette qualit, mais subira nanmoins une atteinte physique ou morale grave
ou risquera, elle-mme ou un proche, de perdre la vie si sa demande danonymat est
rejete5.
8.
Ni le Statut ni le Rglement nautorisent expressment la possibilit dinterjeter
appel de la dcision du juge de la mise en tat. En droit interne cela exclurait tout
Cour suprme du Royaume-Uni, [2011] UKSC34, [2012] 1AC531 (13juillet 2011), (AlRawi) par.125.
Les termes de larticle93 du Rglement concernant lanonymat des tmoins ont t ici reformuls.
85
recours. Mais comme nous lavons dcid dans laffaire ElSayed6, le Statut et le
Rglement ne doivent pas tre lus comme la codification exhaustive des rgles de
ce tribunal international. En lespce, nous ne pouvions pas attribuer au Conseil de
scurit ou aux juges qui ont adopt le Rglement en plnire, lintention de refuser
tout recours dans un cas quils navaient tout simplement jamais envisag avant cela,
si une injustice fondamentale pouvait en rsulter.
9.
De telles consquences pourraient dcouler des cas viss au paragraphe 7
ci-avant. Jestime que ces cas qui, logiquement, relvent du possible, doivent tre
tranchs comme dans laffaire ElSayed, cest--dire en concluant que le droit
dinterjeter appel doit, par analogie avec larticle126 du Rglement, tre dduit de
lesprit du Statut et des consquences dune dcision errone en premire instance7.
III. La question de fond
10. Dune manire gnrale, pour les raisons exprimes par mes collgues, je
conviens que lidentit dune VPP doit normalement tre communique laccus.
En outre, cette perte de son anonymat est forcment suppose lorsquune VPP prend
la dcision de participer la procdure dune manire active autorise par larticle87
du Rglement, en demandant notamment la Chambre de premire instance de citer
des tmoins ou de lautoriser produire des lments de preuve, interroger ou
contre-interroger des tmoins et dposer des requtes et des mmoires ou encore
prsenter des observations crites ou orales relatives la peine. Cette exigence,
impose par le Statut et par le Rglement, reflte les principes de droit tablis rgissant
la protection dun accus, principes communs aux normes les plus rigoureuses de
la justice internationale auxquelles nous sommes tenus de nous conformer8. Le
prcepte que lon doit connatre son accusateur est sculaire et profondment ancr
dans toute notion dquit procdurale. Cest pourquoi les dcisions rcemment
6 TSL, propos de laffaireEl Sayed, Dcision en appel concernant lordonnance du juge de la mise en tat
relative la comptence et la qualit pour ester en justice, CH/AC/2010/02, 10novembre 2010, notamment
par.54 57.
7 Voir aussi TSL, Le Procureur c. Ayyash et consorts, STL-11-01/PT/AC/AR90.1, Arrt relatif aux appels
interjets par la Dfense contre la dcision relative aux contestations par la Dfense de la comptence et de la
lgalit du Tribunal, Opinion spare et dissidente de M.le Juge Baragwanath, 24octobre 2012, par.14 28.
8
86
12. Comme le reconnaissent mes collgues, les VPP peuvent demander participer
la procdure de diffrentes manires, notamment en qualit de participant passif ou
dobservateur silencieux.
87
13. Pour les raisons exposes par mes collgues, il ne fait aucun doute, mon
avis, que seuls les VPP appartenant ces dernires catgories sont susceptibles
de pouvoir bnficier de lanonymat total. Jadmets que mme si les victimes qui
souhaitent rester anonymes ne seront pas appeles la barre par le Reprsentant
lgal des victimes (sous rserve que les dispositions de larticle93 du Rglement
ne sappliquent exceptionnellement) et quelle pourraient ne pas tre autorises
participer la procdure de manire directe, en demandant notamment aux juges de
citer des tmoins ou de les autoriser contre-interroger ces derniers, les VPP peuvent
opter pour dautres modes de participation.
14. Je prfre rserver mon opinion sur la question de savoir si la prsence
purement passive dun VPP au procs constitue en elle-mme une accusation
spcifique supplmentaire et distincte de celles portes par le Procureur, et laquelle
laccus doit pouvoir rpondre, et si cette situation risquerait denfreindre le droit
un procs quitable garanti par larticle 26 du Statut. Quelle que soit lopinion
de chacun sur ce point, il est dune importance capitale, en droit pnal, que non
seulement justice soit faite laccus, mais que lon peroive quil en est ainsi.
15. On pourrait soutenir que si lanonymat des VPP tait prserv, les conseils
de la Dfense ne seraient pas en mesure de contester effectivement leur statut avant
quelles ne soient identifies comme telles dans le jugement dfinitif12 et quon voit
mal, si le rle de ces VPP tait purement passif, comment le droit de laccus un
procs quitable pourrait en ptir concrtement. Mais la rponse cette question
, implicite dans la prsente dcision, est simplement que lon ne sait pas. Le
principefavor rei (favorable laccus), adopt dans la dcision que nous avons
rendue concernant le droit applicable13, signifie que tout doute rel doit profiter
laccus.
88
16.
a:
89
lautre partie doit tre entendue (audi alteram partem) suggrent lexistence dun
principe gnral selon lequel les noms des victimes doivent tre communiqus. En
effet, lanonymat des VPP vis--vis des accuss pourrait priver ces derniers des
moyens dassurer pleinement leur dfense.
19. Reste savoir si le respect des droits de laccus peut tre uniquement garanti
en refusant catgoriquement aux VPP toute possibilit danonymat. Je reviendrai sur
ce point au paragraphe27, aprs avoir examin larticle93 du Rglement.
B.
20. Aux termes de larticle93 du Rglement, les tmoins peuvent tre auditionns
sous couvert danonymat s il existe [] un risque grave que le tmoin ou une
personne proche du tmoin perde la vie ou subisse une atteinte physique ou morale
grave la suite de la divulgation de son identit, et que des mesures de protection
des tmoins telles que celles nonces larticle133 ne suffiraient pas empcher
un tel danger.
21. Le Juge de la mise en tat a reconnu que cet article prvoit des cas o
lanonymat total des tmoins peut tre accord, tout en soulignant quune procdure
spciale limite le recours ces dispositions, lesquelles ne sappliquent pas aux
VPP17. Le Reprsentant lgal des victimes estime que cette conclusion est errone.
Il soutient que puisque larticle93 du Rglement autorise les tmoins dposer sous
couvert danonymat, lanonymat des VPP ne peut tre considr comme indment
prjudiciable la Dfense18.
Arguments opposs lapplicabilit de larticle93 du Rglement
22. On peut soutenir que larticle93 est une autorisation rglementaire explicite
prvoyant une exception au principe selon lequel un accus doit tre en mesure
17 Dcision attaque, par.26.
18 Appel, par.68 70; voir aussi Argumentation de la Section de participation des victimes, par.24.
90
de faire face ses accusateurs. Aucune exception de ce type nest prvue pour les
VPP. Partant, puisque la mention explicite dun lment exclut tout autre lment
(expressio unius est exclusio alterius), le fait quil a t ncessaire dinscrire cette
exception explicite pour les tmoins larticle 93 du Rglement donne penser
quaucune autre personne, hormis les tmoins, ne peut tre vise par cette exception.
De plus, larticle159B) du Rglement dispose quune dclaration de culpabilit ne
peut tre fonde uniquement ou de manire dcisive sur la dclaration dun tmoin
recueillie en application de larticle93. Ainsi, mme lexception prvue larticle93
du Rglement est trs limite. Elle ne saurait donc tre utilise pour accorder
lanonymat une VPP, surtout quand celui-ci nest pas prvu par le Rglement.
Arguments en faveur de lapplicabilit de larticle93 du Rglement
23. Par dfinition, un tmoin est une personne dont le tmoignage est pertinent et
tend prouver ou rfuter le point considr. Un tel statut risque davantage de porter
prjudice un accus que celui de simple victime indirecte, dont lidentification
pourrait, ou non, permettre la Dfense de soulever des questions le cas chant.
Commentaire
24. Jestime quil importe peu que, contrairement aux tmoins qui peuvent tre
contraints de tmoigner19, les victimes choisissent librement de participer la
procdure dans le but dobtenir les droits et les avantages que leur confre le statut
de VPP. Je ne parle pas ici des personnes qui souhaitent participer la procdure
de manire active, car jai dj exclu cette catgorie. La qualit de VPP doit tre
compatible avec les droits des accuss et avec les exigences dun procs quitable
garantis par larticle17 du Statut. Mais il va de soi que lensemble de la procdure
est soumis cette mme condition. Pour cette raison, jestime que lanonymat des
victimes et lanonymat des tmoins ne doivent pas tre traits comme des questions
spares et distinctes. Il semblerait trange quune VPP comparaissant galement en
qualit de tmoin, et participant donc activement la procdure, puisse bnficier de
lanonymat (sous rserve de satisfaire aux conditions rigoureuses et exceptionnelles
prvues larticle 93 du Rglement), la diffrence dune VPP jouant un rle
19 Voir articles78, 130, 150, 151 et 165 du Rglement.
91
purement passif20. Trois facteurs cls sont ici en jeu : i) la nature et la gravit du
risque encouru par la victime (ou le tmoin) ; ii) la nature et la gravit du risque
que laccus soit priv dun procs quitable; et iii)le fait que le droit pnal doit
tre appliqu non seulement dans le respect de lquit, mais sans perdre de vue les
considrations pratiques qui dcoulent de ce principe.
C.
25. Dans la Dcision attaque, le Juge de la mise en tat a conclu, au sujet des
mesures de protection demandes par les VPP, qu[i]l ne sagit pas de dterminer
sil est port prjudice aux droits des accuss en raison de la mesure, mais plutt
si lintrt de la justice commande que les accuss soient privs de leurs droits, ou
dune partie de leurs droits, cet gard, et, dans laffirmative, si un quilibre entre
les intrts en prsence peut tre tabli21. En dautres termes, laccus est de fait
considr comme ayant t priv de certains droits, et la question est de savoir si
cette perte est compense par dautres considrations. Le Reprsentant lgal des
victimes fait valoir que si le Juge de la mise en tat a correctement nonc le critre
qui doit tre utilis, il ne la pas appliqu car il na pas tabli un quilibre entre les
intrts en prsence22.
26. Il me semble possible de pousser plus loin largument avanc par les VPP: en
toute logique, un examen des faits pourrait suffire, dans certains cas, convaincre le
juge ou la Chambre que les droits de laccus ne sont pas exposs un rel danger.
Ainsi, lon pourrait contester la conclusion du Juge de la mise en tat, selon laquelle
loctroi de lanonymat permanent risque fondamentalement daller lencontre des
droits des accuss23 et quil ne serait pas concevable de condamner une personne
pour un crime commis lencontre dune VPP qui participe la procdure judiciaire
20 Appel, par.70.
21 Dcision attaque, par.18.
22 Appel, par.64 72.
23 Dcision attaque, par.20.
92
mais qui, en conservant lanonymat, ne donne pas laccus les moyens dassurer
pleinement sa dfense24.
D.
93
417, 477 478 contre la lente rosion des droits fondamentaux sous le couvert
du Rglement reste aussi vrai aujourdhui quil ltait alors26.
31. Jai longuement rflchi au cas extrme dune victime pouvant souffrir de
troubles psychologiques si elle nobtenait pas le statut de VPP et o cependant elle
risquerait (selon les critres noncs larticle93 du Rglement) de perdre la vie ou
encore de subir une atteinte physique ou morale grave la suite de la divulgation de
son identit et faute de protection.
32. On pourrait simplement rtorquer que cette personne doit saccommoder
du fait quelle na aucun statut formel de VPP. Une position qui semblerait faire fi
des concepts de bien-tre physique et psychologique, [] dignit et [] respect de la
vie prive mis en avant dans larticle124) du Statut. Les victimes demandent
tre reconnues en tant que VPP parce que cette qualit leur importe. Les personnes
qui nont pas t identifies dans lacte daccusation comme victimes directes
veulent tre associes laffaire si un de leurs proches a t tu ou bless. Fautil systmatiquement leur rpondre que ce statut ne peut pas leur tre accord, car,
autrement, laccus ne pourrait pas bnficier dun procs quitable?
33. Lanalogie faite avec larticle93 du rglement vient logiquement tayer cet
argument. Il est certain quil existe des raisons extrmement convaincantes pour
refuser tout tmoignage anonyme. Elles ont t exposes avec clart par LordBingham
dans laffaire RvDavis porte devant la Chambre des Lords (Royaume-Uni)27.
Cependant, tant le Rglement que les lgislations trangres reconnaissent quil est
possible, dans certains cas, de concilier les droits des accuss et un certain degr
danonymat des tmoignages28. Si un tmoin peut parfois tre autoris dposer sous
26 AlRawi, par.73.
27 Voir RvDavis, LordBingham, par.5 et 34.
28 titre dexemple, lexprience nozlandaise a dbut avec laffaireRvHughes, Cour dappel de NouvelleZlande [1986] 2 NZLR 129 (19 juin 1986), dans laquelle trois de ses cinq juges ont ordonn un agent
de police en mission dinfiltration de rvler sa vritable identit ; deux juges se sont prononcs contre
moins quil ne soit dmontr que son identit tait dune pertinence telle que sa non-communication
serait contraire aux intrts de la justice. Dans : Cour dappel de Nouvelle-Zlande, RvHines [1997]
3 NZLR 529 (15 aot 1997) (suivi par la Chambre des Lords dans laffaire RvDavis), trois juges ont
conclu quun tmoin est tenu de communiquer son nom et son adresse et que toute exception cette rgle
doit tre autorise par le Parlement ; deux juges se sont dclars en dsaccord. Un juge de la majorit a
dclar que sil stait avr ncessaire de rexaminer la dcision prise dans laffaire RvHughes, la Cour
94
95
Anonymat total des victimes CA (Opinion partiellement dissidente des Juges Riachy et Nsereko)
2.
Le pouvoir de la Chambre dappel de connatre des appels tient la fois la
qualit de lappelant (partie la procdure ou tierce partie, cest--dire sil a qualit
pour intenter un recours) et la nature de lappel (recours contre une dcision
dfinitive ou recours contre une dcision prjudicielle). Selon un principe gnral
de droit et dquit de la procdure, les parties au litige ont toujours le droit de faire
appel de dcisions dfinitives1. Cela ne sapplique pas aux appels interlocutoires ou
ceux interjets par des personnes qui ne sont pas parties au litige (quil sagisse
dappels forms contre une dcision dfinitive ou dun appel interlocutoire).
3.
Dans ces deux derniers cas, la Chambre dappel exerce ses pouvoirs dappel
en se fondant uniquement sur les pouvoirs qui lui sont expressment confrs par les
dispositions rglementairesle Statut et le Rglement de procdure et de preuve
(le Rglement) cet effet. Par consquent, en labsence de telles dispositions,
la Chambre dappel ne peut se dclarer comptente pour connatre de lappel, que ce
96
Anonymat total des victimes CA (Opinion partiellement dissidente des Juges Riachy et Nsereko)
Voir par ex. Royaume-Uni, Chambre des Lords, Attorney-General c. Sillem, 11 ELR 1200 (1864), p. 1207-1208
(Lord Westbury dclarant que [TRADUCTION] la cration dun nouveau droit dappel est un acte relevant
clairement du pouvoir lgislatif. Le tribunal dont mane lappel et le tribunal qui le reoit doivent tous deux tre
lis, et ce doit tre lacte dune autorit suprieure. Il ne revient pas lun ou lautre de ces tribunaux ou aux deux
collectivement de crer un tel droit); voir aussi Ghana (anciennement Colonie de la Cte de lOr), Conseil
priv (en appel de la Cour dappel de lAfrique de louest), Moore c. Tayee [1935] A.C. 72 (26octobre1934),
par.75-76 ([TRADUCTION] Aprs tout, il ne faut pas oublier que tous les appels interjets dans ce pays et
ailleurs existent uniquement en vertu de la loi et, moins que les conditions rglementaires ne soient remplies,
aucun tribunal nest comptent pour connatre de ces appels.); voir aussi Australie, Cour suprme dAustralie
du sud, James c. Keogh, 102 SASR 51 (2008), juge Layton (juge dissident), par.156 ([TRADUCTION] La
comptence de la Cour suprme pour connatre dun appel ne peut remonter plus haut que sa source).
Voir par ex., CPI, Le Procureur c. Lubanga, ICC-01/04-01/06-2799, Dcision relative la Demande urgente
dinstructions prsente par le Royaume des Pays-Bas le 17aot2011, 26aot2011, par.7, 8 (annulant une
dcision de la Chambre de premire instance accordant au Royaume des Pays-Bas lautorisation dinterjeter
appel) ; CPI, Le Procureur c. Lubanga, ICC-01/04-01/06-2823, Decision on the Registrars Submission
under Regulation 24bis of the Regulations of the Court In Relation to Trial Chamber Is Decision ICC-01/0401/06-2800 of 5 October 2011, 21novembre2011, par.14 (dans laquelle la Chambre dappel a indiqu que
[TRADUCTION] La Chambre dappel a toujours dclar que sa comptence tait clairement et exhaustivement
dfinie dans le Statut et dans le Rglement de procdure et de preuve et, de la mme manire, a toujours rejet
toute tentative dinterjeter appel hors du champ de comptence ainsi dfini); voir aussi CPI, Situation en
Rpublique dmocratique du Congo, ICC-01/04-168, Arrt relatif la requte du Procureur aux fins dobtenir
lexamen extraordinaire de la dcision rendue le 31mars2006 par laquelle la Chambre prliminaire I a rejet
une demande dautorisation dinterjeter appel, 13juillet2006 (dans lequel la Chambre dappel rejette la tentative
du Procureur de faire appel dune dcision pour laquelle il na pas obtenu lautorisation de faire appel); voir
aussi TPIY, Le Procureur c. Deli, IT-04-83-Misc.1, Decision on Prosecutions Appeal, 1ernovembre2006, p.
3 (dans laquelle la Chambre dappel a dcid quil nexistait pas de droit dappel contre une dcision rejetant la
modification de lacte daccusation en vertu du fait que [TRADUCTION] le Rglement ne prsente aucune
lacune justifiant que la Chambre dappel examine cet appel doffice et que la Chambre dappel ne possde
pas le pouvoir inhrent dintervenir dans une dcision prjudicielle dune Chambre de premire instance, non
susceptible dappel et qui na pas obtenu la certification requise [...] sur la base dune allgation de lAccusation
selon laquelle la Chambre de premire instance a abus de son pouvoir discrtionnaire en nautorisant pas
lAccusation modifier lacte daccusation); voir aussi TSSL, Le Procureur c. Norman et autres, SCSL04-14-T, Decision on Prosecution Appeal Against the Trial Chambers Decision of 2 August 2004 Refusing
Leave to File an Interlocutory Appeal, 17janvier2005, par.32, 41 (dans laquelle la Chambre dappel a dclar
quelle [TRADUCTION] peut avoir recours sa comptence inhrente, lorsquil sagit dune affaire dont elle
est dment saisie, lorsque le Rglement ne dit mot et lorsquun tel recours est ncessaire afin que justice soit
faite. La comptence inhrente ne peut tre invoque leffet de contourner une rgle expresse. [...] Lorsque
le Rglement prvoit une situation donne, le tribunal ne peut exercer sa comptence inhrente bon droit en
substituant sa propre ide de ce quaurait d tre le Rglement ce quil est.); mais voir contra TPIY, Le
Procureur c. eelj, IT-03-67-R33B, Version publique expurge de la dcision du 8 avril 2011 relative aux
observations prsentes par le Greffe en application de larticle33B) du Rglement la suite de la dcision
relative au financement de la dfense rendue par la Chambre de premire instance, 17mai2011, par.16.
97
Anonymat total des victimes CA (Opinion partiellement dissidente des Juges Riachy et Nsereko)
spcifiques et prcis et que la question nest pas de celles que les rdacteurs du
Rglement ne pouvaient pas anticiper. Dans ces circonstances, on ne peut dire que
lappel est exceptionnellement recevable en raison dune lacune dans le Rglement4.
5.
En lespce, notre Rglement ne confre pas de droit dappel aux victimes
participant la procdure (VPP) sur la question des mesures de protection. En
ce qui concerne les appels interlocutoires qui ne sont pas interjets de droit, les
pouvoirs de la Chambre dappel sont dfinis par les dispositions de larticle126 du
Rglement. Selon nous, cet article nest pas applicable la prsente espce, que ce
soit directement ou par analogie.
II.
6.
Larticle126 est rdig en des termes sappliquant gnralement toutes les
dcisions requrant une certification avant dtre susceptibles dappel. Cependant,
cet article ne peut tre interprt comme reconnaissant, directement ou par analogie,
lexistence dun droit dappel pour les VPP.
A.
7.
Les paragraphes A) et C) de larticle126 renferment des dispositions gnrales
concernant la certification des appels interlocutoires. Les paragraphes B) et E) de
cet article prcisent nanmoins que seule une partie peut, dans certaines conditions,
interjeter appel devant la Chambre dappel. Nous avons prcdemment conclu que
linterprtation dun document juridique devait non seulement tenir compte de ses
termes mais aussi de son contexte5. Les paragraphes B) et E) exposent le contexte de
larticle126. Ces dispositions doivent tre lues de faon assurer la cohrence interne
de larticle 126 et permettre son interprtation cohrente. Ainsi, contrairement aux
vues de la majorit sur ce point, nous considrons que les paragraphes A) et C) de
4 TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/AC/AR90.1, Arrt relatif aux appels interjets par la
Dfense contre la dcision relative aux contestations par la Dfense de la comptence et de la lgalit du
Tribunal, 24octobre2012, par.16-18.
5 TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/I, Dcision prjudicielle sur le droit applicable: terrorisme,
complot, homicide, commission, concours de qualifications, 16fvrier2011, par.19-20.
98
Anonymat total des victimes CA (Opinion partiellement dissidente des Juges Riachy et Nsereko)
larticle 126 doivent tre interprts conformment aux paragraphes B) et E), qui
disposent que seule une partie peut faire appel. En ce sens, larticle126 ne contient
aucune ambigut et le Rglement ne prsente ds lors pas de lacune.
B.
8.
Larticle2 de notre Rglement dfinit les parties comme tant le Procureur
et la Dfense. La Dfense est quant elle dfinie comme dsignant laccus, le
suspect et/ou son conseil. Larticle 2 dfinit les VPP de faon spare. Cette rfrence
explicite aux VPP montre clairement quelles ne sauraient tre caractrises comme
des parties au sens de notre Statut et de notre Rglement. Elles ont un statut distinct
qui signifie quelles ne jouissent pas des mmes droits que les parties.
9.
Contrairement aux parties, les VPP au TSL disposent dun droit limit de
prsenter leurs vues et proccupations6. Ce droit est soumis aux limitations prvues
dans notre Statut et notre Rglement, qui tendent montrer que lesprit de ces
derniers ne leur permet pas de participer en tant que parties part entire et de jouir
ainsi de droits analogues ceux des parties.
10. En application de larticle 17 du Statut par exemple, la participation des
victimes est soumise lautorisation dun juge ou dune chambre, si le juge ou la
chambre en question conclut que cette participation est approprie et ne porte pas
atteinte aux droits de la Dfense. Larticle87, qui expose plus avant les modes de
participation des victimes au TSL, montre que leur participation est soumise de
strictes conditions7. titre dexemple, les victimes nont pas le droit de citer des
tmoins comparatre, mais peuvent demander la Chambre de premire instance
de le faire en leur nom. Lautorisation de la Chambre est galement requise pour
6
Nous relevons que larticle 87 D) prvoit que la Chambre dappel peut autoriser les victimes participer
la procdure tenue devant elle. Cela ne peut tre interprt comme la reconnaissance dun droit dappel
gnralement confr aux victimes participant la procdure. Il permet seulement la Chambre dappel
dautoriser les victimes participer, ce qui exige que la Chambre soit dj saisie dun appel soumis par les
parties. On peut considrer aussi que larticle87D) sapplique uniquement au stade de lappel lissue dun
jugement dfinitif rendu par la Chambre de premire instance. En dautres termes, cet article est une simple
application de larticle17 du Statut qui permet au Juge de la mise en tat ou une Chambre dautoriser les
victimes participant la procdure prsenter leurs vues et proccupations dans certaines conditions.
99
Anonymat total des victimes CA (Opinion partiellement dissidente des Juges Riachy et Nsereko)
Par exemple, larticle 14 (5) du Pacte international relatif aux droits civils et politiques (adopt le
16dcembre1966,999 U.N.T.S. 171) reconnat uniquement le droit dappel dune personne reconnue coupable
100
Anonymat total des victimes CA (Opinion partiellement dissidente des Juges Riachy et Nsereko)
aux victimes qui nont pas la qualit de partie civile10. Ds lors, nous considrons
que, de manire gnrale, en vertu du Statut, seules les parties ont le droit de faire
appel. Toute exception ce principe doit tre clairement expose dans le Rglement
et strictement applique la situation qui y est envisage.
14. Le Rglement est explicite lorsquil accorde un droit dappel aux victimes.
Larticle86C), par exemple, confre explicitement un requrant dont la demande
dobtention de la qualit de victime la procdure est rejete le droit de faire
appel de la dcision du juge ou de la chambre concern(e). Il ne confre pas pareil
droit aux victimes dans les conditions de la prsente espce. Ce droit limit accord
aux personnes sollicitant la qualit de victime ne doit pas tre tendu toutes les
autres victimes participant la procdure qui peuvent tre lses par la dcision dun
juge ou dune chambre. tendre ce droit aux VPP, comme le suggre la majorit,
contreviendrait clairement lesprit des dispositions du Rglement et du Statut.
15. En outre, nous ne partageons pas les vues de la majorit selon lesquelles
ces appels sont admissibles argumentum e contrario11 au motif que larticle86D)
interdit expressment les recours contre les dcisions relatives la rpartition de
victimes la procdure et ne prive gnralement pas les victimes participantes du
droit de former des appels interlocutoires. Nous considrons que le Rglement
contient cette interdiction expresse par souci de clart. En effet, larticle 86 C)
autorise les appels de droit. Et compte tenu du lien troit existant entre la qualit des
VPP et leur rpartition, il tait important de prciser que seuls les requrants dont la
demande avait t rejete pouvaient faire appel de dcisions relatives la qualit de
victime, tandis que les dcisions relatives leur rpartition ntaient pas susceptibles
de recours.
16. Il ne suffit donc pas que le Rglement ne contienne aucune disposition
interdisant aux VPP de former des appels interlocutoires. Le Statut contient, par
dun crime. Larticle 2 (1) du Protocole additionnel n7 de la convention europenne des droits de lhomme
(Conseil de lEurope, adopt le 22novembre1984,E.T.S. 117, tel que modifi par le Protocole n11, adopt le
11mai1994, E.T.S. 155) fait galement tat de ce droit confr une personne dclare coupable.
10 Cour europenne des droits de lhomme, Garimpo c. le Portugal, 66752/01, Dcision finale sur la recevabilit,
10juin2004.
11 Voir Opinion de la majorit, par. 13.
101
Anonymat total des victimes CA (Opinion partiellement dissidente des Juges Riachy et Nsereko)
contre, une prsomption gnrale selon laquelle les non-parties ne sont pas autorises
interjeter appel, et le Rglement ne renferme aucune disposition explicite confrant
aux VPP le droit de faire appel de dcisions relatives des mesures de protection. Un
tel droit nest donc nullement fond en droit.
17. Appele rpondre une question similaire celle qui nous occupe, la
Chambre dappel du Tribunal pnal international pour lex-Yougoslavie a dclar
ce qui suit:
Si le point de vue sur cette affaire semble par trop formaliste, toute autre
dcision conduirait au recours la procdure dappel du Tribunal par des tiers
autres que les parties quil sagisse de tmoins, conseils, amicus curiae,
ou mme de membres du public qui trouveraient redire une Dcision de
la Chambre de premire instance. Cest inenvisageable. Le tribunal dispose
dune comptence dappel limite, qui ne peut en aucun cas tre invoque par
des tiers12.
18. Par consquent, nous considrons que la Chambre dappel ne peut invoquer
larticle126, soit directement soit par analogie, lappui de sa dcision affirmant la
recevabilit de lappel. Invoquer cet article reviendrait tendre sans justification les
pouvoirs de la Chambre dappel.
VII. Larticle17 du Statut ne saurait fonder la comptence de la Chambre
dappel
19. Nous ne sommes pas daccord avec lavis de la majorit selon lequel lappel
peut tre dclar recevable au vu de larticle 17 du Statut. Cet article dispose
simplement que le Tribunal doit autoriser les victimes prsenter leurs vues et
proccupations aux stades de la procdure existante devant une Chambre lorsque
cette Chambre lestime appropri. Le fait de prsenter des vues et proccupations
ninclut pas notamment le droit dengager une nouvelle procdure ou, comme le
soutient la majorit en lespce, de former un appel devant la Chambre dappel.
Selon nous, la procdure devant la Chambre dappel constitue un stade spar de
12 TPIY, En laffaire Dragan Opaci, IT-95-7-Misc.1, Dcision sur la demande dinterjeter appel, 3juin1997,
par.6.
102
Anonymat total des victimes CA (Opinion partiellement dissidente des Juges Riachy et Nsereko)
la procdure, distinct de celle devant le Juge de la mise en tat ; les deux stades
ne doivent pas tre runis13. Ainsi, autoriser lappel reviendrait permettre au
Reprsentant lgal des victimes (RLV) dengager une nouvelle procdure14. Ni le
Statut ni le Rglement ne lautorisent.
20. La majorit invoque galement la notion d intrt personnel , comme
mentionn larticle 17, et considre que les VPP ont qualit pour interjeter
appel devant la Chambre dappel lorsque leurs intrts sont fondamentalement
concerns15. Selon nous, ce critre cre une nouvelle norme qui nexiste pas dans
le Statut. En rgle gnrale, un appelant doit toujours dmontrer quil a qualit pour
former un appel16, faute de quoi celui-ci est irrecevable. Cependant, la majorit
dclare en lespce que lexistence d intrts fondamentalement concerns
fondent galement le droit dappel. Rien ne permet selon nous de justifier lajout
dun tel critre.
21. Il en est de mme pour les articles du Statut ou du Rglement qui permettent
au RLV de saisir la chambre de premire instance dune requte portant sur un point
spcifique en rapport avec leurs intrts personnels17. Ces dispositions ne confrent
pas expressment aux victimes un droit dappel sur ces points et ne doivent donc pas
tre interprtes de faon tendre la comptence de la Chambre dappel.
13 Cet avis est solidement tay dans laffaire de la CPI intitule Le Procureur c. Lubanga, ICC-01/04-01/06-2823,
Decision on the Registrars Submission under Regulation 24bis of the Regulations of the Court In Relation to
Trial Chamber Is Decision ICC-01/04-01/06-2800 of 5 October 2011, 21novembre2011, par.13; CPI, Le
Procureur c. Lubanga, ICC-01/04-01/06-824, Arrt relatif lappel interjet par Thomas Lubanga Dyilo contre
la dcision de la Chambre prliminaire I intitule Dcision sur la demande de mise en lbert [sic] provisoire
de Thomas Lubanga Dyilo, 13fvrier2007, par.43.
14 Il en est ainsi nonobstant le fait que les victimes participant la procdure ont t parties la procdure devant
le Juge de la mise en tat.
15 Voir Opinion de la majorit, par.14-18.
16 Sur la question de la qualit pour ester en justice voir TSL, En laffaire El Sayed, CH/AC/2010/02, Dcision en
appel concernant lordonnance du Juge de la mise en tat relative la comptence et la qualit pour ester en
justice, 10novembre2010, par.60-65.
17 Voir Opinion de la majorit, par.14.
103
Anonymat total des victimes CA (Opinion partiellement dissidente des Juges Riachy et Nsereko)
IV.
104
5.
Nom de laffaire: Le Procureur c. Ayyash et autres
Devant:
Titre:
Titre rduit:
105
106
STL-11-01/PT/PTJ
Devant:
Le Greffier:
Date:
12 avril 2013
Original:
Franais
Type de document:
Public
LE PROCUREUR
c.
SALIM JAMIL AYYASH,
MUSTAFA AMINE BADREDDINE,
HUSSEIN HASSAN ONEISSI et
ASSAD HASSAN SABRA
107
I.
Lobjet de la dcision
1.
Par la prsente dcision, le Juge de la mise en tat se prononce sur la requte
du Procureur du 8 novembre 2012 sollicitant lautorisation de dposer un acte
daccusation modifi (respectivement la Requte du 8novembre 2012 et lActe
daccusation du 8 novembre 2012 ), conformment la dcision du Juge de la
mise en tat du 25octobre 2012 (la Dcision du 25octobre 2012) et lmission
de mandats darrt portant ordre de transfrement et de dtention lencontre
des accuss qui y sont viss1. Le Juge de la mise en tat se prononce galement
sur la requte du Procureur du 6 fvrier 2013 afin dautoriser des modifications
supplmentaires lActe daccusation du 8 novembre 2012, laquelle est joint un
nouvel acte daccusation modifi (respectivement la Requte du 6fvrier 2013 et
lActe daccusation du 6fvrier 2013) 2.
II.
Le rappel de la procdure
2.
Le 28juin 2011, le Juge de la mise en tat a confirm les chefs daccusation
contenus dans lacte daccusation du 10juin 2011 et a autoris la mise en accusation
de MM.Ayyash, Badreddine, Oneissi et Sabra (respectivement, la Dcision du
28juin 2011, lActe daccusation du 10juin 2011 et les Accuss)3.
3.
Le 17 aot 2012, le Procureur a saisi le Juge de la mise en tat dune requte
aux fins de dposer un acte daccusation modifi (la Requte du 17aot 2012)4.
1 TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., Affaire n STL-11-01/PT/PTJ, Filing of the Amended Indictment in
Compliance with the Decision of 25October 2012 & Request for Amended Arrest Warrants and Orders/
Requests for Transfer and Detention, confidentiel, 8novembre 2012.
2 TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., AffairenSTL-11-01/PT/PTJ, Prosecution Request for Leave to Include
Further Amendments to its Proposed Amended Indictment, 6fvrier 2013.
3
TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., Affaire n STL-11-01/I/PTJ, Dcision relative lexamen de lActe
daccusation du 10juin 2011 tabli lencontre de M.Salim Jamil Ayyash, M.Mustafa Amine Badreddine,
M. Hussein Hassan Oneissi & M. Assad Hassan Sabra, confidentiel, 28 juin 2011. Une version publique
expurge date du mme jour a t dpose le 16aot 2011. Cette dcision confirme les chefs daccusation
contenus dans lActe daccusation du 10juin 2011 lexception de la tentative de causer la mort de 231autres
personnes qui ne rentre pas dans les lments constitutifs de lacte de terrorisme mais dans ceux de la tentative
dhomicide intentionnel.
4 TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., AffairenSTL-11-01/PT/PTJ, Prosecution Request for Leave to Amend the
108
Indictment Pursuant to Rule71(A)(ii), confidentiel, 17 aot 2012, avec une version publique expurge date du
18septembre 2012.
5 TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., Affaire n STL-11-01/PT/PTJ, Ordonnance aux fins de clarification de
certaines propositions prsentes par laccusation dans sa requte du 17aot 2012 sollicitant lautorisation de
modifier lacte daccusation, 4octobre 2012.
6 TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., AffairenSTL-11-01/PT/PTJ, Prosecution Submissions Pursuant to the
Order for Clarification of Certain Proposed Amendments in the Prosecutors Request for Leave to Amend the
Indictment of 17August 2012, confidentiel, 15octobre 2012.
7 TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., AffairenSTL-01/PT/PTJ, Dcision relative la requte du Procureur du
17aot 2012 aux fins de dposer un acte daccusation modifi, 25 octobre 2012.
8
Id., Dispositif.
109
8.
Le 13 novembre 2012, les Conseils de la Dfense de MM.Ayyash, Badreddine,
Oneissi et Sabra (les Conseils de la Dfense ) ont t invits rpondre la
Requte du 8novembre 201212, ce quils nont pas fait.
9.
Le 19 dcembre 2012, le Procureur a demand au Juge de la mise en tat
de suspendre sa dcision relative lActe daccusation du 8 novembre 2012 afin
quil puisse examiner nouveau ce dernier, et, le cas chant, le complter ou le
modifier13.
10. Le 6 fvrier 2013, le Procureur a sollicit lautorisation de modifier lActe
daccusation du 8novembre 2012 et a dpos lActe accusation du 6fvrier 2013
reprenant lensemble des modifications proposes14.
11. Le 12fvrier 2013, les Conseils de la Dfense ont t invits rpondre la
Requte du 6fvrier 201315.
12. Les 19 et 20 fvrier 2013, les Conseils de la Dfense de MM. Sabra16 et
Oneissi17 ont rpondu la Requte du 6fvrier 2013 (respectivement la Rponse
de M.Sabra et la Rponse de M.Oneissi).
13. Le 6 mars 2013, le Juge de la mise en tat a autoris le Procureur dposer une
rplique la rponse des Conseils de la Dfense. Il lui a galement enjoint de fournir
des lments de preuve supplmentaires lappui des modifications demandes le
6fvrier 2013 et a en invit les Conseils de la Dfense rpondre la rplique du
12 TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., AffairenSTL-01/PT/PTJ, Scheduling Directive from the Pre-Trial Judge,
confidentiel, 13novembre 2012.
13 CR, p. 33-34 (30 janvier 2013).
14 Requte du 6 fvrier 2013, Annexe A).
15 TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., AffairenSTL-01/PT/PTJ, Scheduling Directive from the Pre-Trial Judge,
confidentiel, 12fvrier 2013.
16 TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., AffairenSTL-11-01/PT/PTJ, Sabra Response to Prosecution Motion to
Amend the Amended Indictment, 19 fvrier 2013.
17 TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., AffairenSTL-11-01/PT/PTJ, Rponse de la Dfense la Prosecution
Request for Leave to Include Further Amendments to its Proposed Amended Indictment, confidentiel,
20fvrier 2013.
110
La comptence
18 TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., Affaire n STL-11-01/PT/PTJ, Ordonnance autorisant le dpt dune
rplique de lAccusation aux rponses de la Dfense relatives aux modifications supplmentaires de lActe
daccusation modifi propos, confidentiel, 6mars 2013.
19 Les paragraphes 3b) et 17c) de lActe daccusation du 8 novembre 2012 sont identiques ceux de lActe
daccusation du 6fvrier 2013.
20 TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., AffairenSTL-11-01/PT/PTJ, Prosecution Reply to Sabra Response to
Prosecution Motion to Amend the Amended Indictment, confidentiel, 14 mars 2013.
111
B.
Le droit applicable
18. Le Juge de la mise en tat rappelle tout dabord que les modifications
proposes dans lActe daccusation du 8 novembre 2012 ont t reprises dans
lActe daccusation du 6fvrier 2013. Il constate par ailleurs quelles refltent, en
partie, celles autorises par la Dcision du 25 octobre 2012 relativement lActe
daccusation du 17aot 2012.
19. Toutefois, le Juge de la mise en tat note que dans lActe daccusation du
8novembre 2012 le Procureur a souhait apporter deux nouvelles clarifications.
Dune part, il a entendu complter la dernire ligne du paragraphe14a) de lAce
21 Dcision du 25 octobre 2012, par. 21.
22 Id., par. 22.
23 Ibid.
24 Ibid.
112
113
D.
1.
114
115
Procureur est incapable dtablir quel moment prcis M.Sabra a t impliqu dans
le complot41 ; iii) les amendements proposs constituent de nouvelles allgations
tendant la priode du complot auquel M.Sabra aurait particip et ne reposent pas
sur des actes concrets qui lui seraient imputables42; iv)dans ce contexte, le Conseil
de la Dfense de M.Sabra nest pas en mesure de prparer adquatement la dfense
de ce dernier43 ; et i) le Procureur devrait identifier prcisment les lments de
preuve sur lesquels il sappuie pour soutenir ces nouvelles allgations44.
28. Dans la Rplique du Procureur, ce dernier fait valoir les principaux arguments
suivants lappui de la Requte du 6fvrier 2013: i)les Conseils de la Dfense nont
pas dmontr quils souffriraient dun prjudice au cas o les modifications proposes
dans la Requte du 6fvrier 2013 taient accordes45; ii)les Conseils de la Dfense
ont dj contest devant la Chambre de premire instance des vices de forme portant
sur les paragraphes 38 et 42 c) de lActe daccusation du 10 juin 2011 propos
desquels le Juge de la mise en tat sest dclar incomptent46; iii)en contestant, sur
base de pures spculations, les modifications de lActe daccusation du 10 juin 2011
portant sur la date du complot, les Conseils de la Dfense cherchent, en ralit,
obtenir lannulation du chef dinculpation n1, lequel a dj t confirm par le Juge
de la mise en tat47; iv)les propositions damendements des paragraphes15c) etd)
ainsi que 20a) ne portent pas sur des lments substantiels: elles sont seulement
destines fournir des clarifications ou des dtails supplmentaires propos des
paragraphes concerns48; v)les amendements du paragraphe38 ne constituent pas
de nouvelles allgations factuelles : ils se fondent sur des informations figurant
dans dautres paragraphes de lActe daccusation du 8 novembre 201249 ; vi) les
41 Id., par. 27-29.
42 Id., par. 27 et 35.
43 Id., par. 15 et 22.
44 Ibid.
45 Rplique du Procureur, par. 5.
46 Id., par. 4-8.
47 Id., par. 9-15.
48 Id., par. 16.
49 Id., par. 18.
116
117
30. Deux catgories doivent tres distingues parmi les amendements proposs.
Les amendements qui visent renforcer la prcision des allgations soutenues
lencontre des Accuss et ne sont donc pas de fond, et ceux qui sont susceptibles
davoir une incidence notable sur les droits des Accuss.
31. La premire catgorie contient les modifications qui visent la suppression des
mots et/ou des paragraphes15c), 20a) et38 de lActe daccusation du 8novembre
2012 et les remplacer par les mots figurant en soulign aux paragraphes12, 15 et17
de la Requte du 6fvrier 201360. Pour harmoniser les paragraphes15c) et15d),
le Procureur propose galement de modifier le paragraphe15d) comme indiqu en
soulign au paragraphe13 de la Requte du 6fvrier 2013. Le Juge de la mise en
tat considre que ces modifications visent renforcer la prcision des charges
lencontre des Accuss, notamment quant aux activits prparatoires prsumes
lattaque contre M. Hariri et la fausse revendication de responsabilit allgue.
Il estime, en consquence, que ces modifications satisfont aux critres viss
larticle71, paragrapheB) du Rglement, quelles ne sont pas susceptibles de porter
atteinte aux droits des Accuss et quil convient, ds lors, de les autoriser.
56 Id., par. 32.
57 Ibid.
58 Ibid.
59 Rplique du Procureur, par. 33.
60 Requte du 6 fvrier 2013, par. 9-17.
118
119
120
35. Enfin, le Juge de la mise en tat prend acte des prcisions fournies par le
Procureur au sujet des modifications proposes dans les paragraphes3b) et17c)
de lActe daccusation du 8novembre 2012 et repris dans lActe daccusation du 6
fvrier 2013 au sujet des communications supposes entre M.Ayyash et lutilisateur
du tlphone violet231 en rapport avec la fausse revendication de responsabilit
prsume. Il note que le Procureur confirme que ces deux personnes nont pass
aucun coup de tlphone entre eux entre le 22dcembre 2004 et le 17janvier 2005
priode de lidentification et du recrutement prsums de M.Abu Addass et
le 14fvrier 2005 lors de la fausse revendication de responsabilit prsume70. Le
Juge de la mise en tat observe que ces modifications se fondent, en ralit, sur des
dductions lies au rle de coordinateur des activits de surveillance de M.Hariri et
dachat du vhicule Mitsubishi de M.Ayyash, et, ce titre, la ncessit pour lui dtre
inform de lvolution des dmarches lies la fausse revendication de responsabilit
prsume. Ceci se serait matrialis par des communications passes notamment
entre M.Ayyash et lutilisateur du tlphone violet231 entre le 23janvier 2005
et le 7 fvrier 2005 et par le fait que ceux-ci auraient pu se trouver aux mmes
endroits des priodes cruciales71. Le Juge de la mise en tat considre que ces
modifications sont fondes, de prime abord, conformment aux critres requis en
matire de confirmation dun acte daccusation rappels dans la Dcision du 28juin
2011 dans la mesure o le raisonnement du Procureur se fonde sur des prsomptions
suffisamment crdibles. Le Juge de la mise en tant rappelle toutefois que dans
ce contexte, ses pouvoirs sont limits. Il ne saurait en aucun cas se substituer aux
juges du fond qui seuls incombe la responsabilit de dterminer si, lissue dun
dbat contradictoire, les preuves sont tablies lencontre des Accuss et sils sont
coupables, au-del de tout doute raisonnable, des crimes qui leur sont reprochs.
ce stade de la procdure, le Juge de la mise en tat a pour unique mission dexaminer
les modifications proposes de lActe daccusation du 10 juin 2011 au regard des
lments rassembls et soumis par le Procureur pour dterminer si, de prime abord,
des poursuites peuvent tre engages lencontre des Accuss en tenant compte de
121
ces modifications72. Dans cette perspective, le Juge de la mise en tat estime quil
ny a pas lieu de revenir sur ces modifications qui ont dj t approuves dans la
Dcision du 25octobre 201273.
36. Le Juge de la mise en tat considre, en consquence, que la Requte du
6fvrier 2013 est fonde.
E.
37. Le 28 juin 2011, le Juge de la mise en tat a dlivr des mandats darrt portant
ordre de transfrement et de dtention lencontre des Accuss74. Le 8juillet 2011,
il a dlivr des mandats darrt internationaux portant demande de transfrement et
de dtention lencontre des mmes accuss75.
38. Dans la Requte du 8novembre 2012, le Procureur demande au Juge de la
mise en tat dadapter ces mandats darrt aux modifications apportes dans lActe
daccusation du 8novembre 201276.
39. Dans la mesure o lActe daccusation du 8 novembre 2012 a t rejet77, le
Juge de la mise en considre quil ny a pas lieu de se prononcer sur cette demande.
72 Dcision du 28 juin 2011, par. 26.
73 Dcision du 25 octobre 2012, par. 34-35.
74 TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., AffairenSTL-11-01/I, Mandat darrt lencontre de M.Salim Jamil
Ayyash portant ordre de transfrement et de dtention, 28juin 2011; TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., Affaire
nSTL-11-01/I, Mandat darrt lencontre de M.Mustafa Amine Badreddine portant ordre de transfrement
et de dtention, 28juin 2011; TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., AffairenSTL-11-01/I, Mandat darrt
lencontre de M.Hussein Hassan Oneissi portant ordre de transfrement et de dtention, 28juin 2011; TSL,
Le Procureur c.Ayyash etal., Affaire nSTL-11-01/I, Mandat darrt lencontre de M.Assad Hassan Sabra
portant ordre de transfrement et de dtention, 28juin 2011.
75 TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., Affaire n STL-11-01/I, Mandat darrt international lencontre de
M.Salim Jamil Ayyash portant demande de transfrement et de dtention, 8juillet 2011; TSL, Le Procureur
c.Ayyash etal., Affaire n STL-11-01/I, Mandat darrt international lencontre de M. Mustafa Amine
Badreddine portant demande de transfrement et de dtention, 8juillet 2011; TSL, Le Procureur c.Ayyash
etal., Affaire nSTL-11-01/I, Mandat darrt international lencontre de M.Hussein Hassan Oneissi portant
demande de transfrement et de dtention, 8juillet 2011; TSL, Le Procureur c.Ayyash etal., Affaire nSTL11-01/I, Mandat darrt international lencontre de M.Assad Hassan Sabra portant demande de transfrement
et de dtention, 8juillet 2011.
76 Requte du 8novembre 2012, par.11c) etd).
77 Cf. par. 22 ci-dessus.
122
F.
78 Ibid.
123
DISPOSITIF
PAR CES MOTIFS,
En application des articles71, paragrapheA), alinaii) et paragrapheB) et 74 du
Rglement,
LE JUGE DE LA MISE EN TAT,
FAIT DROIT la Requte du 8novembre 2012 concernant les modifications de
lActe daccusation du 10juin 2011;
DCLARE la Requte du 8novembre 2012 non fonde pour le surplus;
REJETTE lActe daccusation du 8novembre 2012;
FAIT DROIT la Requte du 6fvrier 2013;
AUTORISE les modifications de lActe daccusation du 10juin 2011 telles quelles
figurent dans lActe daccusation du 6fvrier 2013;
DCLARE que lActe daccusation du 6 fvrier 2013 annule et remplace lActe
daccusation du 10juin 2011; et
ORDONNE au Procureur de dposer une version signe de lActe daccusation du
6fvrier 2013 pour le 17avril 2013 16heures au plus tard.
Fait en anglais, arabe et franais, la version franaise faisant foi.
Leidschendam, le 12 avril 2013
Daniel Fransen
Juge de la mise en tat
124
6.
Nom de laffaire: Le Procureur c. Ayyash et autres
Devant:
Titre:
Titre rduit:
125
126
STL-11-01/PT/TC
Devant:
Le Greffier:
Date:
30mai 2013
Original:
Anglais
Type de document:
Public
LE PROCUREUR
c.
SALIM JAMIL AYYASH,
MUSTAFA AMINE BADREDDINE,
HUSSEIN HASSAN ONEISSI et
ASSAD HASSAN SABRA
127
Introduction
1.
LAccusation a demand la Chambre de premire instance de se prononcer
sur la possibilit dadmettre titre dlments de preuve sans contre-interrogatoire,
certaines dclarations crites qui ne rpondent pas en tous points aux critres requis
aux fins de leur admission, tels qunoncs dans la Directive pratique y affrente. La
Dfense admet que, dans certaines circonstances, des dclarations non conformes
peuvent tre verses au dossier. La Chambre doit dterminer si et dans quelles
circonstances ladmission de telles dclarations est possible.
Rappel de la procdure
2.
Le 20 fvrier 2013, lAccusation a pri le Juge de la mise en tat de
transmettre la Chambre de premire instance la question de ladmission, sans
contre-interrogatoire, de dix dclarations de tmoins, au titre de larticle 155 du
Rglement de procdure et de preuve (le Rglement)1. En outre, lAccusation
a expressment demand la Chambre dadmettre ces dpositions. La Dfense des
Accuss Salim Jamil Ayyash, Mustafa Amine Badreddine, Hussein Hassan Oneissi,
et Assad Hassan Sabra sest oppose la Requte, et notamment la demande de
lAccusation visant ladmission des dclarations ce stade de la procdure2.
3.
Statuant sur la Requte le 15avril 2013, conformment larticle89E) du
Rglement3, le Juge de la mise en tat a dcid de ne transmettre la Chambre de
1
Response on behalf of Mr. Ayyash to Prosecutions Motion Requesting the Pre-Trial Judge to Refer its Rule155
Application to the Trial Chamber Pursuant to Rule 89(E), confidentiel, 4mars 2013; Response to Prosecution
Motion Requesting the Pre-trial Judge to Refer its Rule 155 Application to the Trial Chamber Pursuant to
Rule 89 (E), confidentiel, 4mars 2013 (Observations Badreddine); Rponse la Prosecutions Motion
Requesting the Pre-trial Judge to Refer its Rule 155 Application to the Trial Chamber Pursuant to Rule 89
(E), confidentiel, 4mars 2013 (Observations Oneissi); Sabra Defence Response to Prosecution Motion
Requesting the Pre-trial Judge to Refer its Rule 155 Application to the Trial Chamber Pursuant to Rule 89 (E),
confidentiel, 27fvrier 2013 (Observations Sabra).
128
premire instance que la question plus troite du statut gnral des dclarations qui
ne remplissent pas les conditions de forme requises pour ladmission de dclarations
crites en application de larticle 155 du Rglement, telles que dfinies dans la
Directive pratique relative la procdure de prise de dpositions en application des
articles123 et 157 et la prise de dpositions en vue de leur admission au Tribunal
en vertu de larticle155 du Rglement de procdure et de preuve4.
4.
Le 29avril 20135, la Chambre de premire instance a invit les parties faire
connatre leur position quant lincidence possible du non-respect de la Directive
pratique sur ladmissibilit des dclarations au titre de larticle155 du Rglement6.
Le Procureur et les Conseils des quatre accuss ont donc dpos leurs arguments7.
Arguments des parties
5.
Larticle 155 du Rglement intitul Admission de dclarations crites et
de comptes rendus de dpositions en lieu et place dun tmoignage oral autorise
ladmission de dclarations de tmoins sans contre-interrogatoire. Aux termes
de larticle 155A), la Chambre de premire instance peut admettre, en lieu et
place dun tmoignage oral, les lments de preuve prsents par un tmoin sous
la forme dune dclaration crite ou dun compte rendu dune dposition faite dans
le cadre dune procdure engage devant le Tribunal et permettant de dmontrer
un point autre que les actes et le comportement de laccus tels qunoncs dans
Les arguments dposs le 4mars 2013 respectivement par la Dfense de M.Badreddine et celle de M.Oneissi
en rponse la requte de lAccusation du 20fvrier 2013 nabordaient pas spcifiquement les questions faisant
lobjet de la dcision de la Chambre de premire instance du 20avril 2013.
STL-11-01/PT/TC, Ordonnance portant calendrier relative lincidence du non-respect des conditions de forme
des dclarations crites de tmoins sur leur admissibilit, 29avril 2013.
STL-11-01/PT/TC, Prosecutions Submissions Regarding the Admission of Statements under Rule 155 which
do not Comply with the Practice Direction, 10mai 2013; Response on Behalf of Mr. Ayyash to Prosecutions
Submissions Regarding the Admission of Statements under Rule 155 which do not Comply with the Practice
Direction, 21mai 2013; Defence for Mr BadreddinesSubmissions Regarding the Admissibility of Statements
under Rule 155 which do not Comply with the Applicable Practice Direction, 21 mai 2013 ; Jonction la
Response on behalf of Mr. Ayyash to Prosecutions Submissions Regarding the Admission of Statements under
Rule 155 which do not comply with the Practice Direction , 21mai 2013; Response on Behalf of Mr. Sabra to
Prosecutions Submissions Regarding the Admission of Statements under Rule 155 which do not Comply with
the Practice Direction, 21mai 2013.
129
Par exemple, les tmoins qui ne reconnaissent pas des numros de tlphone, des donnes relatives un
abonnement ou des tlphones portables obtenus de manire illicite avec leurs coordonnes et qui leur ont
donc t faussement attribus faits quil ny a pas raisonnablement matire contester; Observations de
lAccusation, par.16.
130
9.
Pour la Dfense de M.Sabra (la Dfense Sabra), largument de lAccusation
selon lequel la Directive pratique est une ligne directrice non contraignante est
erron. En principe, toutes les dpositions doivent tre conformes lesprit et
la lettre de la Directive pratique mais, en pratique, des exceptions peuvent tre
admises, sous rserve du consentement de la partie adverse, et condition que le
prjudice que la Directive pratique relative larticle155 vise prvenir, existe9.
Bien que le respect de la Directive pratique soit obligatoire, des dclarations non
conformes pourraient tre admises dans deux circonstances : dune part, lorsque
toutes les parties y consentent; dautre part, lorsquune partie adverse de celle qui a
recueilli la dclaration souhaite la prsenter comme lment de preuve (par exemple,
la Dfense prsente une dclaration dun enquteur de lAccusation). Celle-ci serait
ainsi admissible sous le rgime de larticle 155 car lorsquune telle dclaration
renforce la position et le dossier de la partie adverse, les inquitudes quant la
fiabilit de dclarations ainsi dficientes se dissipent10. La Dfense Sabra tablit
une analogie avec lexception la rgle du ou-dire dans certaines juridictions de
common law, refltant le principe de la dclaration incriminante. Selon elle, la
fiabilit de la dclaration sen trouve ncessairement renforce.
10. La Dfense de M.Badreddine (la Dfense Badreddine) fait valoir que la
Directive pratique est cense tre contraignante et non simplement indicative. Elle
affirme, en sappuyant sur la jurisprudence des juridictions internationales, que les
directives pratiques sont des documents juridiques contraignants que les parties ne
peuvent ignorer11. La Chambre de premire instance conserve, cependant, le pouvoir
discrtionnaire dadmettre des pices en vertu de larticle149C) du Rglement et
peut admettre des dclarations non conformes. Elle ne saurait, cependant, le faire
la lgre, et ne le peut quavec le consentement des parties ou dans des circonstances
exceptionnelles. Le non-respect de certaines modalits de la Directive pratique,
telles que labsence de dclaration attestant de la vracit des propos recueillis, de
la notification au tmoin des consquences encourues en cas de faux tmoignage, et
de la date laquelle la dclaration a t faite, serait, nanmoins, intolrable. La
9
131
132
133
les droits fondamentaux des parties. Le Rapport annuel du TPIY aux Nations Unies
publi en septembre2001 expliquait que le nouvel article avait t cr dans le but
de permettre de verser, sous forme de dclaration crite, des preuves se rapportant
au contexte de laffaire afin dacclrer la procdure tout en respectant les droits
de laccus garantis par le Statut16. Le mme principe sous-tend larticle155 du
Rglement du TSL.
La Directive pratique et son rapport au Statut et au Rglement
17. Larticle28 du Statut du Tribunal prcise que le Rglement est adopt par les
juges du Tribunal spcial. Larticle32E) du Rglement dispose que le Prsident du
Tribunal peut, en consultation avec le Conseil des juges, le Greffier, le Chef du
Bureau de la Dfense et le Procureur, mettre des Directives pratiques, conformes au
Statut et au Rglement, et portant sur des points prcis de la conduite de la procdure
devant le Tribunal. Dans lexercice de cette fonction, le Prsident a publi plusieurs
Directives pratiques.
18. Les Directives pratiques visent aider le Tribunal et ses Chambre rgler des
questions de procdure qui ne figurent pas dans le Statut ou le Rglement. Elles sont
subordonnes au Statut et au Rglement, les compltent et sy conforment. Elles sont
produites la discrtion du Prsident, dans le cadre de ses fonctions administratives;
elles ne sont ni adoptes ni approuves par les juges du Tribunal sigeant en session
plnire.
19. Une directive pratique serait sans effet si elle tait en contradiction avec le
Statut ou le Rglement. La Directive pratique relative la procdure de prise de
dpositions en application des articles 123 et 157 et la prise de dpositions en
16 Huitime rapport annuel du Tribunal international charg de juger les personnes accuses de violations graves
du droit international humanitaire commises sur le territoire de lex-Yougoslavie depuis 1991, A/56/352,
S/2001/865, 17septembre 2001, p.17; voir aussi TPIY, Le Procureur c. Jadranko Prli et consorts, IT-04-74AR73.6, Dcision relative aux appels interjets contre la dcision dadmission de la transcription de laudition
de linterrogatoire de Jadranko Prli, 23novembre 2007, par.43. Examinant les raisons qui ont prsid la
modification du Rglement, la Chambre dappel du TPIY a dclar que le souci dconomie judiciaire pouvait
tre pertinent pour apprcier lopportunit dadmettre des dclarations crites dans lintrt de la justice,
mais en vertu de larticle 89 F), Le Procureur c. Slobodan Miloevi, IT-02-54-AR73.4, Dcision relative
lappel interlocutoire form par lAccusation contre la dcision relative ladmissibilit de dclarations crites
prsentes dans le cadre de lexpos de ses moyens, 30septembre 2003, par.20.
134
17 Voir par exemple, sur la question du statut des Directives pratiques, en gnral: TPIY, Le Procureur c.Dario
Kordi et Mario erkez, IT-95-14/2-A, Dcision autorisant les mmoires de lappelant dpasser la limite
impose par la Directive pratique relative la longueur des mmoires et des requtes, 29aot 2001, par.6.
135
en vertu de cet article est dtablir les indices de fiabilit ncessaires. La Chambre de
premire instance souscrit chacune de ces propositions.
23. Larticle155 du Rglement fixe des critres stricts pour ladmission de
dpositions sans contre-interrogatoire. Il ne peut en tre autrement puisque la
raison dtre dudit article et de ses quivalents internationaux acclrer les
procdures de droit pnal international implique de limiter les droits normaux
dune partie contre-interroger les tmoins cits par une partie adverse. Une
Chambre de premire instance doit donc mettre soigneusement en balance lintrt
public de garantir un procs rapide et efficace et le prjudice que pourrait subir une
partie en ne contre-interrogeant pas un tmoin dposant contre ses intrts. Elle
doit user de ce pouvoir avec circonspection, et fournir des motifs convaincants pour
ce faire.
24. La Directive pratique qui complte larticle155 vise assurer que dans
les circonstances o le droit un contre-interrogatoire est limit les dpositions
prsentent lindice de fiabilit ncessaire pour tre admises au titre de larticle155
du Rglement. La Chambre de premire instance doit donc se livrer un exercice
de pondration similaire en dterminant sil existe des circonstances dans lesquelles
le respect la lettre de la Directive pratique causerait une injustice (ou un prjudice
irrmdiable) lune des parties en excluant ladmission dune dclaration, par
ailleurs fiable, en tant qulment de preuve.
25. La Chambre de premire instance doit dcider si elle peut admettre une
dclaration qui nest pas conforme la Directive pratique. La question est donc
de savoir si un critre quelconque de celle-ci est si fondamental pour la garantie
des indices de fiabilit que son non-respect interdira ladmission de la dclaration
en vertu de larticle 155 du Rglement. Et, linverse, sil est possible dtablir
une liste ou une catgorie de critres dont le non-respect serait si mineur ou
ngligeable quil ne pourrait entamer la fiabilit dune dclaration.
26. Parmi les nombreux critres noncs par la Directive pratique aux fins
de ladmissibilit, une dclaration doit comporter en premire page une fiche
de renseignements sur le tmoin prcisant les lments suivants (dans lordre
136
137
138
139
140
Juge David Re
141
142
7.
Nom de laffaire: Le Procureur c. Ayyash et autres
Devant:
Titre:
Titre rduit:
143
144
STL-11-01/PT/TC
Devant:
Le Greffier:
M. Daryl Mundis
Date:
13septembre 2013
Original:
Anglais
Type de document:
Public
LE PROCUREUR
c.
SALIM JAMIL AYYASH,
MUSTAFA AMINE BADREDDINE,
HUSSEIN HASSAN ONEISSI et
ASSAD HASSAN SABRA
145
INTRODUCTION
1.
Les conseils de la dfense de trois des accuss, Mustafa Amine Badreddine,
Hussein Hassan Oneissi et Assad Hassan Sabra, ont contest lacte daccusation
modifi dat du 21 juin 2013, au motif quil serait entach de vices de forme.
LAccusation sest oppose aux requtes soulevant cette exception prjudicielle.
2.
La Chambre de premire instance conclut que lexception pour vice de forme
souleve par la Dfense est dnue de fondement, et rejette les trois requtes. Elle
conclut que lacte daccusation modifi donne aux conseils des accuss suffisamment
de prcisions pour les informer clairement de la nature et des motifs des accusations,
et pour leur permettre de prparer la dfense de leur cause au procs.
RAPPEL DE LA PROCDURE
3.
Le 10juin 2011, lAccusation a dpos un acte daccusation lencontre de
Ayyash, Badreddine, Oneissi et Sabra, leur imputant des crimes lis la mort de Rafic
Hariri et dautres personnes Beyrouth, le 14fvrier 20051. Lacte daccusation a t
confirm par le Juge de la mise en tat le 28juin 20112.
4.
Le 25juin 2012, les conseils de la dfense de Badreddine, Oneissi et Sabra ont
soulev des exceptions prjudicielles en application de larticle90A) du Rglement
de procdure et de preuve du Tribunal (le Rglement ), au motif que lacte
daccusation serait entach de vices de forme3.
1 TSL, Le Procureur c. Ayyash, Badreddine, Oneissi et Sabra, Affaire nSTL-11-01/I/PTJ, Acte daccusation,
confidentiel, 10juin 2011. Une version publique expurge date du mme jour a t dpose le 16aot 2011.
2
STL-11-01/I/PTJ, Dcision relative lActe daccusation du 10juin 2011 tabli lencontre de M.Salim Jamil
Ayyash, M.Mustafa Amine Badreddine, M.Hussein Hassan Oneissi & M.Assad Hassan Sabra, confidentiel,
28juin 2011. Une version publique expurge a t dpose le 16aot 2011.
STL-11-01/PT/TC, Sabras Preliminary Motion Challenging the Form of the Indictment, confidentiel, 25juin
2012, avec une version publique expurge date du mme jour ; Exception prjudicielle prsente par la Dfense
de M.Mustafa Amine Badreddine sur le fondement de larticle90-A-ii du Rglement de procdure et de preuve,
25 juin 2012 ; The Defence for Hussein Hassan Oneissi Preliminary Motion on Defects in the Form of the
Indictment, 25juin 2012. LAccusation a rpondu en dposant un document intitul Prosecution Consolidated
146
5.
Le 17aot 2012, lAccusation a cependant demand au Juge de la mise entat
lautorisation de modifier lacte daccusation4. Reconnaissant que la modification de
lacte daccusation pourrait avoir une incidence sur les exceptions souleves par la
Dfense pour vice de forme dudit document, la Chambre de premire instance a, le
12septembre 2012, report son examen des requtes de la Dfense jusqu ce que le
Juge de la mise entat se prononce sur ladite modification5.
6.
Le 25 octobre 2012, le Juge de la mise en tat a fait droit la requte de
lAccusation aux fins de modification de lacte daccusation6 et, le 8novembre 2012,
lAccusation a dpos un acte daccusation modifi. Toutefois, elle a galement
demand au Juge de la mise en tat lautorisation dy apporter deux claircissements
supplmentaires7. Les conseils de Sabra ont ensuite dpos une requte soulevant
des vices de forme de lacte daccusation modifi8.
7.
Le 5dcembre 2012, relevant que le Juge de la mise en tat navait pas encore
tranch la requte de lAccusation visant procder des claircissements dans
lacte daccusation modifi, la Chambre de premire instance a report lexamen
de la requte de la Dfense9. Les conseils de Sabra ont galement dpos une
requte devant le Juge de la mise en tat aux fins de complment dinformation
concernant lacte daccusation modifi10. Au vu des similitudes entre cette requte et
les exceptions prjudicielles fondes sur des vices de forme de lacte daccusation,
qui taient pendantes devant la Chambre de premire instance, le Juge de la mise
Response to the Defence Motions Alleging Defects in the Form of the Indictment, confidentiel, 25juillet 2012.
4
Article71A)ii), STL-11-01/PT/PTJ, Prosecution Request for Leave to Amend the Indictment Pursuant to Rule
71(A) (ii), confidentiel, 17aot 2012, une version publique expurge a t dpose le 18septembre 2012.
STL-11-01/PT/TC, Dcision avant dire droit relative aux vices de forme allgus de lacte daccusation,
confidentiel, 12septembre 2012.
STL-11-01/PT/PTJ, Dcision relative la requte du Procureur du 17aot 2012 aux fins de dposer un acte
daccusation modifi, 25octobre 2012.
STL-11-01/PT/PTJ, Filing of the Amended Indictment in Compliance with the Decision of 25 October 2012
& Request for Amended Arrest Warrants and Orders/Requests for Transfer and Detention, confidentiel,
8novembre 2012.
STL-11-01/PT/TC, Sabras Second Preliminary Motion Challenging the Form of the Indictment, 26novembre
2012.
STL-11-01/PT/TC, Dcision relative la deuxime requte de Sabra soulevant lexception prjudicielle fonde
sur un vice de forme de lacte daccusation, 5dcembre 2012.
147
en tat sest dclar incomptent pour se prononcer sur la requte aux fins de
complment dinformation11.
8.
Le 6fvrier 2013, lAccusation a une nouvelle fois demand au Juge de la mise
en tat lautorisation de modifier lacte daccusation mais cette fois sagissant de
lacte daccusation modifi dpos le 8novembre 201212. Le 12avril 2013, le Juge
de la mise en tat a autoris lAccusation remanier lacte daccusation modifi,
et dclar que lacte daccusation du 6fvrier 2013 remplaait les prcdents13.
LAccusation a ensuite (le 17 avril 2013) dpos une version signe de cet acte
daccusation modifi14.
9.
Le lendemain, la Chambre de premire instance a dclar sans objet les
requtes prcdemment dposes par la Dfense soulevant un vice de forme de lacte
daccusation, et a invit les conseils de la dfense dposer toute nouvelle requte
au plus tard le 3mai 201315. Les 2 et 3 mai 2013, les conseils de Badreddine, Oneissi
et Sabra ont soulev des exceptions prjudicielles, en application de larticle90A)
du Rglement, fondes sur un vice de forme de lacte daccusation modifi16.
LAccusation a dpos une rponse consolide le 24mai 201317.
148
149
que la Dfense pouvait dposer des requtes devant la Chambre de premire instance
visant lacte daccusation modifi du 21juin 2013.26
12. Le 13aot 2013, la Chambre de premire instance a mis une ordonnance aux
fins de dpt de nouvelles requtes27 et, le 19aot 2013, les conseils de la Dfense
de MM. Badreddine, Oneissi et Sabra ont dpos des requtes rvises soulevant
lexception prjudicielle fonde sur des vices de forme de lacte daccusation
modifi28. Le Procureur a dpos une rponse globale le 30aot 201329. Les requtes
et la rponse sont trs semblables dans leur forme, bien que plus succinctes que celles
dposes en mai2013. La prsente dcision est par consquent similaire celle du
12juin 2013 rejetant les requtes soulevant lexception prjudicielle fonde sur des
vices de forme de lacte daccusation prcdemment modifi dposes auparavant.
DROIT APPLICABLE
13. Larticle16 du Statut du Tribunal (Droits de laccus) nonce les droits
de laccus un procs quitable, y compris ce que sa cause soit entendue
quitablement et publiquement. Les instruments internationaux relatifs aux droits
de la personne exigent que les personnes accuses aient le droit dtre informes des
26 STL-11-01/PT/AC/AR90.2, Arrt relatif aux appels interjets par la Dfense contre la dcision relative aux
vices de forme allgus de lacte daccusation rendue par la Chambre de premire instance, (lArrt de la
Chambre dappel), 5aot 2013.
27 STL-11-01/PT/TC, Ordonnance fixant la date-limite de dpt par la dfense dexceptions prjudicielles pour
vices de forme de lacte daccusation modifi du 21juin 2013, 13aot 2013.
28 STL-11-01/PT/TC, The Defence for Hussein Hassan Oneissi Preliminary Motion on the Defects in the Form
of the Amended Indictment of 21 June 2013, confidentiel (la Requte de la Dfense de M.Oneissi), 19aot
2013, une version publique expurge a t dpose le 20aot 2013; Preliminary Motion on the Form of the
Indictment, confidentiel (la Requte de la Dfense de M.Sabra), 19aot 2013, avec une version publique
expurge dpose le 23aot 2013; Nouvelle exception prjudicielle prsente par la Dfense de M.Badreddine
a lencontre de lActe daccusation modifi du 21juin 2013 (la Requte de Badreddine), 19aot 2013.
29 STL-11-01/PT/TC, Prosecution Consolidated Response to Preliminary Motions on the Form of the Indictment,
confidentiel ( Rponse du Procureur ), 30 aot 2013, avec une version publique expurge dpose le
13septembre 2013.
150
30 Voir par exemple, le paragraphe 3.a de larticle6 de la Convention europenne des droits de lhomme, et lalina
a) du paragraphe3 de larticle14 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques, lequel consacre le
droit dune personne dtre informe, dans le plus court dlai, dans une langue quelle comprend et de faon
dtaille, de la nature et des motifs de laccusation porte contre elle; voir aussi lalinab) du paragraphe2 de
larticle8 de la Convention amricaine relative aux droits de lhomme, lequel prvoit la notification pralable
et dtaille laccus des charges portes contre lui. Selon la jurisprudence de la CEDH, un procs quitable
exige des actes daccusation quils noncent les accusations et la forme de responsabilit retenues; voir par
exemple, Affaire Penev c. Bulgarie, Requte n 20494/04, 7 janvier 2012, par. 44 ; Affaire Varela Geis c.
Espagne, Requte n61005/09, 5mars 2013, par.42.
151
Liban31. Les Chambres de premire instance et dappel des deux tribunaux ad hoc,
ainsi que celles du TSSL, ont interprt de manire approfondie les quivalents,
dans leurs textes fondamentaux, de larticle164)a) du Statut et de larticle68D) du
Rglement du Tribunal spcial pour le Liban.
17. Un examen de cette jurisprudence internationale permet de dgager les
principes gnraux du droit pnal international suivants:
lAccusation doit circonstancier les faits essentiels qui sous-tendent les
accusations portes avec suffisamment de prcision pour informer clairement
un accus de la nature et des motifs des accusations retenues son encontre
afin quil puisse prparer sa dfense32;
il existe une diffrence claire entre les faits essentiels (qui doivent tre exposs)
et les lments de preuve prsents pour les tablir33;
lAccusation nest pas tenue de prsenter les lments de preuve utiliss pour
tablir les faits essentiels exposs34;
31 Bien que son libell soit lgrement diffrent, la rgle47C) du TSSL est identique sur le fond en ce quelle
nonce que [traduction] lacte daccusation doit contenir, et est rput suffisant le cas chant, le nom du
suspect et les renseignements personnels le concernant, un expos de chacun des crimes spcifiques reprochs
au suspect en question ainsi quune brve description des lments de ces infractions. Il doit tre accompagn
dun rsum des moyens de lAccusation dcrivant brivement les allgations que le Procureur entend prouver
en plaidant sa cause.
32 TPIY, Le Procureur c/ Furundzija, Affaire n IT-95-17/1-A, Arrt, 21 juillet 2000 ( lArrt Furundzija ),
par.61 et 147; Le Procureur c/ Kupreki, Affaire nIT-95-16-A, Arrt, 23octobre 2001 (lArrt Kupreki),
par.88; LeProcureur c/ Blaki, Affaire nIT-95-14-A, Arrt, 29 juillet 2004 (lArrt Blaki), par.209;
LeProcureur c/ Staki, Affaire nIT-97-24-A, Arrt, 22mars 2006 (lArrt Staki), par.116; Le Procureur
c/ Simi, Affaire nIT-95-9-A, Arrt, 28novembre 2006 ( lArrtSimi), par.20 ; voir aussi, Ntabakuze c. Le
Procureur, Affaire No.ICTR-98-41A-A, Judgement, 8mai 2012, par.30 et la jurisprudence du TPIR laquelle
il y est fait rfrence.
33 Arrt Blaki, par. 210 ; Arrt Staki, par. 116.
34 Arrt Furundzija, par.61, 147 et 153 ; TPIR, Le Procureur c. Ntagerura, Affaire No.ICTR-99-46-A, Arrt,
7 juillet 2006 ( lArrt Ntagerura ), par. 21 ; Arrt Simi, par. 20 ; Uwinkindi c. Le Procureur, Affaire
No. ICTR-01-75-AR72(c), Dcision relative lappel de la Dfense contre la dcision rejetant lexception
prjudicielle fonde sur un vice de forme de lacte daccusation, 16novembre 2011 (la Dcision Uwinkindi
), par.4.
152
153
154
EXAMEN
19. La principale question trancher est celle de la prsence, dans lacte
daccusation modifi, dun expos concis de laction intente contre les accuss,
indiquant les faits essentiels avec suffisamment de prcision pour permettre aux
conseils de prparer leur dfense au procs.
20. La prtention consistant ne pas annuler lacte daccusation du 10juin
2011, ne relve pas dune requte dment introduite en vertu de larticle90A)ii). La
prsente Dcision se penche dans un premier temps sur cette question, puis examine
les vices de forme spcifiques reprochs lacte daccusation, soit individuellement
soit, pour des raisons pratiques, de manire thmatique.
Rejet de la demande visant ne pas annuler lacte daccusation du 10juin
2011
21.
de:
155
22. Cependant, la Chambre de premire instance ne peut pas faire ce qui lui est
demand au paragraphe 21a). Lacte daccusation du 21juin 2013 est en vigueur;
lacte daccusation initial du 10juin 2011, qui a t remplac successivement par
des actes daccusation modifis dposs ultrieurement, nest plus en vigueur. tant
donn que la Chambre de premire instance na pas se prononcer sur une dcision
du Juge de la mise en tat, elle nest pas comptente pour dclarer quun acte
daccusation qui nest plus en vigueur nest pas annul. De surcrot, la Chambre
dappel relativement lappel interjet pour vice de forme de lacte daccusation
modifi du 6fvrier 2013 na pas [TRADUCTION] accueilli les appels lorsque les
bases qui les sous-tendent savoir lexistence de lacte daccusation antrieur
ont t fondamentalement altres (par la confirmation de lacte daccusation
nouveau modifi du 21juin 2013)49. La Chambre de premire instance rejette par
consquent la mesure sollicite.
23. En ce qui concerne la demande de lui donner acte de ses rserves quant
linopposabilit lAccus du maintien dune telle annulation, laquelle ne saurait
porter prjudice lexercice de ses droits dans la prsente procdure ou dans toute
ventuelle procdure venir; les conseils de Badreddine nont dmontr aucun
prjudice ou iniquit lgard de leur client. La Chambre de premire instance rejette
par consquent la requte.
24. En ce qui concerne la mesure sollicite titre subsidiaire, la Chambre de
premire instance a statu aux paragraphes 25 50 que lacte daccusation tait
suffisamment prcis. De ce fait, la Chambre de premire instance ne suspendra
pas (ou najournera pas) la procdure ou les poursuites.
Une affaire reposant sur la preuve indiciaire juge par dfaut requiert un degr
de prcision plus lev de lacte daccusation
25. Les conseils de la Dfense de MM.Oneissi et Sabra ont avanc quun degr
de prcision plus lev tait requis dans lacte daccusation modifi, tant donn
que le procs se tiendra par dfaut et que le Procureur se fonde en grande partie
156
sur des lments de preuve indiciaires50. LAccusation a rpondu que ni les procs
par dfaut ni la nature indirciaire des lments de preuve nexigeaient un degr de
prcision plus lev dans lacte daccusation, et que la Dfense navait fourni aucun
fondement juridique lappui de cet argument51.
26. La Chambre de premire instance na pas connaissance dun fondement
juridique lappui de largument de la Dfense et nest pas convaincue par les
arguments selon lesquels les procdures par dfaut et les lments de preuve
indiciaires, soit isolment, soit conjointement, imposeraient au Procureur lobligation
dtre plus prcis lorsquil dpose un acte daccusation. Au moment du dpt, un
Procureur na pas sefforcer de prvoir si le procs se tiendra ultrieurement
par dfaut. Ce sont la qualit et la suffisance des lments figurant dans un acte
daccusation, et non la catgorie daffaire ou le type de moyens de preuve, qui sont
dcisives pour trancher si un acte daccusation est entach dun vice de forme.
27. En outre, lintgralit des moyens charge prsents lencontre de ces
Accuss est comprise la fois dans lacte daccusation modifi, dans le mmoire
davant-procs du Procureur et dans les lments de preuve quil entend utiliser au
procs, pris conjointement et ces derniers ont t communiqus leurs conseils.
Cest cet ensemble dinformations, plutt que celles qui sont mentionnes dans
lacte daccusation lui-mme, qui informe les conseils de la Dfense de la nature
et des motifs ncessaires pour leur permettre de dfendre convenablement leurs
clients. Par consquent, mme si le Procureur est tenu de fournir des informations
plus circonstancies aux conseils assurant la dfense des accuss dans le cadre dune
procdure par dfaut, et lorsque les lments de preuve consistent en des indices,
les conseils de la Dfense sont informs par lensemble de ces informations, et
non uniquement par celles figurant dans un acte daccusation. Cet argument est par
consquent rejet.
50 Requte de Badreddine, par. 21 25; Requte de Sabra, par. 7 et 8; Requte de Oneissi, par.13.
51 Rponse de lAccusation, par. 30 et 31.
157
158
55 Et, sagissant de Oneissi et Sabra au titre des sixime, septime, huitime et neuvime chefs daccusation, entre
le 22dcembre 2004 et le 14fvrier 2005.
159
pourrait-il figurer parmi les premiers membres sil est possible quil nait en fait
rejoint le complot prtendu que le 14fvrier 200556?
36. Les conseils de la Dfense de M.Oneissi avancent que la priode indique pour
le complot nest pas raisonnable tant donn que la nature des accusations portes
contre lAccus ne peut tre vrifie57. Et, plus gnralement, lacte daccusation
modifi ne renferme aucune information dtaille relativement sa participation
allgue la planification et lexcution du complot58. Les conseils de la Dfense de
M.Sabra soutiennent que lacte daccusation modifi nest pas suffisamment dtaill
relativement la priode du complot allgu et la responsabilit de M.Sabra en
tant que complice, ce qui porte ainsi atteinte leur capacit de se prparer pour le
procs59.
37. LAccusation rpond en renvoyant la jurisprudence du droit international
pnal, selon laquelle la priode retenue dans un acte daccusation ne doit pas tre
dfinie de manire excessivement large. Elle affirme que les dates mentionnes dans
lacte daccusation modifi clairent suffisamment la Dfense sur la priode durant
laquelle le complot allgu a eu lieu60.
38. La Chambre de premire instance se range cet avis. Il est permis, et mme
normal, dallguer dans un acte daccusation la perptration dun acte dans un
intervalle de temps si sa date prcise nest pas connue. La Chambre dappel du TPIR
a ainsi jug, en rsumant la jurisprudence internationale pertinente sur ce point,
que61:
[TRADUCTION] un intervalle de temps largement dfini nest pas un
lment suffisant pour invalider un paragraphe dun acte daccusation. Lun
des lments dcisifs pour dterminer le degr de prcision avec lequel
lAccusation doit exposer les faits de lespce dans lacte daccusation est la
56 Requte de Badreddine, par.34 37.
57 Requte de Oneissi, par.21 23.
58 Requte de Oneissi, par.19.
59 Requte de Sabra, par.10 u) et v).
60 Rponse de lAccusation, par.45 48.
61 ArrtBagosora, par.150.
160
39. Les conseils de Badreddine se trompent lorsquils avancent que cet intervalle
de temps est incompatible avec laffirmation selon laquelle lAccus aurait
fait partie des premiers membres du complot. Sur ce point, lAccusation a allgu
lexistence dun complot et la participation de chacun des Accuss ce complot,
dans un intervalle de temps spcifique. Cet expos des faits est tout fait recevable,
la Chambre dappel du Tribunal spcial pour le Liban ayant elle-mme jug, au
sujet de la dure dun complot, quaucun dlai nest expressment requis en ce
qui concerne la validit de lentente. Celle-ci reste valable, mme si elle couvre une
longue priode ou mme si elle na pas de terme prcis ou prvisible62.
40. Un acte daccusation doit tre envisag dans sa totalit. Arguer quun acte
li un complot a t commis au cours dune priode de troismois ne saurait tre
considrau vu de lensemble des circonstances allgues en lespcecomme
disproportionn ou excessivement imprcis. Les circonstances dans lesquelles les
deux accuss auraient pris part au complot allgu doivent tre tranches en fonction
des lments de preuve produits au procs et nont nul besoin dtre nonces en
tant que faits essentiels dans lacte daccusation, mme si la Dfense doit en tre
informe en temps opportun avant louverture du procs.
Lidentit des co-auteurs du complot
41. Les conseils de Sabra soutiennent que lacte daccusation modifi est entach
dun vice de forme car le nom des coauteurs prsums du complot ny figure pas
et quil nest pas suffisamment prcis sur certains aspects de leur participation
au complot prtendu, tout en arguant que le complot ne concerne que les quatre
accuss63.
62 STL-11-01/I, Dcision prjudicielle sur le droit applicable : terrorisme, complot, homicide, commission,
concours de qualifications (Dcision relative au droit applicable), 16fvrier 2011, par.196.
63 Requte de Sabra, par.10 b) et t).
161
42. Un principe gnral rgissant les actes daccusation en droit international pnal
prescrit que le procureur y indique le nom de chacun des coauteurs dun complot sil
est connu64. LAccusation sy est conforme65. De plus, il nest pas ncessaire []
de connatre lidentit de tous les participants66; le Procureur na aucune obligation
cet gard, pas plus quil nest tenu de spcifier le nom des personnes dont lidentit
est inconnue.
43. La Chambre de premire instance est donc convaincue que lacte daccusation
modifi nonce suffisamment de faits essentiels pour permettre la Dfense de
prparer sa cause.
La fausse revendication de responsabilit
44. Il est allgu aux paragraphes 3 c) et d), 23 et 44 de lacte daccusation
modifi que Oneissi et Sabra ont particip au reprage et linstrumentalisation
dune personne identifie comme Abu Adass afin de revendiquer faussement, dans
un enregistrement vido, la responsabilit de lattentat perptr contre Rafic Hariri,
enregistrement qui fut diffus par Al-Jazeera le 14fvrier 2005.
45. Lacte daccusation modifi nonce les faits essentiels suivants, auxquels
Oneissi et Sabra auraient particip:
le reprage dun individu rpondant leurs besoins (Abu Adass) afin de
revendiquer faussement lattentat,
la diffusion, aprs lattentat, de dclarations attribuant faussement la
responsabilit de celui-ci,
64 Par exemple, Le Procureur c.Nahimana, ICTR-96-11-T, Decision on the Prosecutors Request for Leave
to File an Amended Indictment, 5 novembre 1999, par. 19 ; Le Procureur c.Barayagwiza, ICTR-97-19-I,
Dcision relative la requte du Procureur en modification de lActe daccusation, 11 avril 2000, p. 4 ; Le
Procureur c.Bikindi, ICTR-2001-72-I, Dcision relative la requte de la Dfense intitule Motion by the
Accused Simon Bikindi Challenging the Temporal Jurisdiction of the Tribunal and Objecting to the Form of
the Indictment et la requte du Procureur intitule Prosecutors Motion for Leave to File an Amended
Indictment, 22septembre 2003, par.38i).
65 Rponse de lAccusation, par.38
66 Dcision relative au droit applicable, par.195.
162
163
des motifs des accusations portes contre leurs clients et leur permettre de prparer
efficacement leur dfense. Les questions souleves dans les critures des quipes
de la dfense traitent essentiellement des lments de preuve qui seront produits
au procs (et des informations changes entre les parties) plutt que de ce qui doit
figurer dans un acte daccusation.
Les accusations portes seraient imprcises
49. Les conseils de Sabra ont relev 23 imprcisions dans lacte daccusation
modifi. Celles-ci concernent notamment lemploi des termes individuellement et
collectivement, de; a particip, avec; sassurer de la remise de la cassette
vido; pour coordonner la fausse revendication de responsabilit; tlphones
... ont t utiliss durant une priode courant au moins du 1erjanvier 2005; un
certain nombre de jours prcdant lattentat; Ces oprations de surveillance ont
t conduites au moins 15reprises; Lactivit [...] est mise en vidence, entre
autres; proximit de la mosque; reprer; choisi; chercher une
personne rpondant leurs besoins ; de concert avec dautres personnes non
encore identifies; au moins entre le 11novembre 2004 et le 16janvier 2005
et en identifiant [] et en [] instrumentalisant69. Les conseils de la Dfense de
M.Badreddine soutiennent que lacte daccusation modifi est imprcis relativement
20 points distincts : ils considrent comme imprcis lusage de mots tels que
contrler (monitor), moments cls, coordonner et souvent70. En outre,
ils sopposent la distinction tablie entre faits essentiels et lments de preuve telle
qunonce dans la dcision rendue par la Chambre de premire instance le 12juin
2013, et font valoir quune telle distinction est ncessairement arbitraire tant donn
que les accusations reposent sur des lments de preuve indiciaires71. Les conseils de
M.Oneissi soutiennent quen raison de vices de forme et dimprcisions (relativement,
par ex., au complot allgu ou la fausse revendication de responsabilit), lacte
164
daccusation modifi est bien trop vague et doit tre purg de tout vice de forme afin
quils puissent se prparer efficacement pour le procs72.
50. La Chambre de premire instance ne souscrit aucun de ces arguments. Lacte
daccusation modifi expose les faits essentiels requis pour assurer sa validit ;
et chacune des circonstances dnonces par les quipes de la dfense se rapporte
aux lments de preuve qui seront produits au procs. La totalit des allgations
formules contre ces accuss figurent dans lacte daccusation modifi et le mmoire
davant procs de lAccusation, ainsi que dans les lments de preuve qui ont t
communiqus la Dfense et ceux qui seront produits au cours du procs. Ces
documents doivent tre considrs comme un dossier fournissant laccus toutes les
pices ncessaires pour dment prparer sa dfense, lacte daccusation proprement
dit devant uniquement noncer les faits essentiels, ce quil fait.
CONCLUSION
51. Lacte daccusation modifi fournit donc suffisamment dinformations aux
conseils des accuss pour les informer clairement de la nature et des motifs des
accusations formules et leur permettre de prparer leur dfense. Il est exempt de
vice de forme.
165
DISPOSITIF
PAR CES MOTIFS, la Chambre de premire instance:
1) Rejette les requtes en exception prjudicielle fondes sur des vices
de forme de lacte daccusation modifi prsentes par les conseils
reprsentant Mustafa Amine Badreddine, Hussein Hassan Oneissi et Assad
Hassan Sabra; et
2) Ordonne lAccusation de rpondre aux requtes de la Dfense en
certification de la prsente dcision aux fins dappel, le cas chant, le
27septembre 2013 au plus tard.
Fait en anglais, arabe et franais, la version en anglais faisant foi.
Leidschendam (Pays-Bas)
le 13 September 2013
166
8.
Nom de laffaire: Le Procureur c. Ayyash et autres
Devant:
Chambre dappel
Titre:
Titre rduit:
167
168
LA CHAMBRE DAPPEL
Affaire n:
STL-11-01/PT/AC/AR126.4
Devant:
Le Greffier:
M. Daryl Mundis
Date:
2 octobre 2013
Original:
Anglais
Type de document:
Public
LE PROCUREUR
c.
SALIM JAMIL AYYASH,
MUSTAFA AMINE BADREDDINE,
HUSSEIN HASSAN ONEISSI et
ASSAD HASSAN SABRA
169
INTRODUCTION
1.
La Chambre dappel est saisie dun appel dpos par les conseils de M.
Oneissi1 contre deux points dune dcision du Juge de la mise en tat2. Dans la
dcision attaque, le Juge de la mise en tat rejette, en partie, la requte conjointe
de la Dfense aux fins de consultation de certains registres des donnes dappel
(les CDR), en application de larticle 110B) du Rglement de procdure et de
preuve du Tribunal spcial pour le Liban (respectivement, le Rglement et le
Tribunal), registres dont les conseils affirment quils se trouvent en la possession
du Procureur et quils sont essentiels la prparation de leur dfense. Le premier
point se rapporte lapplication des trois premiers lments de larticle110B), qui
consacre le droit de la Dfense davoir accs des documents qui sont essentiels
sa prparation en vue du procs. Le second point concerne lapplication de
larticle121A) au regard du format de la communication des CDR. Sil est possible
que le Juge de la mise en tat ait appliqu larticle 110B), les motifs de la dcision ne
dmontrent pas clairement quil la fait correctement. La dcision ntablit pas non
plus clairement que lordonnance aux fins de communication est conforme larticle
121A). En consquence, la Chambre dappel renvoie la requte de la Dfense aux
fins de consultation des CDR devant le Juge de la mise en tat pour rexamen,
conformment la prsente dcision.
RAPPEL DE LA PROCDURE
2.
tant donn que lappel qui nous concerne porte sur un certain nombre de
questions dordre technique, sagissant, en particulier, des lments dnomms
1 TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/AC/AR126.4, The Defence for Hussein Hassan Oneissi
Appeal to the Pre-Trial Judges Decision on Issues Related to the Inspection Room and Call Data Records
Dated 18 June 2013, Confidential, 19 aot2013 (lAppel).
2 TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/PTJ, Dcision concernant des questions relatives la
salle de consultation des pices et aux registres des donnes dappel, Confidentiel, 18 juin2013 (la Dcision
attaque).
170
CDR, il est utile de faire rfrence laperu fourni par le Juge de la mise en tat
dans la dcision attaque:
4. Le terme CDR dsigne des informations en la possession de lAccusation
relatives aux communications effectues au moyen dun tlphone, fixe ou
mobile, et englobe les registres des services de messages courts (les SMS).
Lobjectif premier dun CDR est la cration de registres dans lesquels figurent
la date, lheure et la dure des appels effectus, le type dappel (vocal ou
SMS), les appelants et les destinataires, ainsi que lidentifiant des stations
de base ayant servi relayer lappel (dans le cas de la tlphonie mobile).
Ces registres fournissent des indications sur lemplacement du combin au
moment de lappel. En fonction du fournisseur de services, le CDR peut
galement contenir dautres informations techniques, telles que les numros
IMEI correspondant aux combins utiliss pour passer et recevoir les appels.
Le contenu des SMS ne figure pas dans les CDR. Les CDR qui se rapportent
aux numros de tlphone fixes sont similaires ceux des tlphones mobiles,
mais ils contiennent gnralement moins dinformations.
5. Dans la mesure o les CDR sont en lien avec le dossier charge de
lAccusation, ils ont t transmis la Dfense dans deux formats diffrents.
6. Le premier format est celui des informations initiales, les Donnes
brutes qui ont t fournies lAccusation par les fournisseurs de services
concerns au Liban, en application dune srie de Demandes dassistance. Les
Donnes brutes contiennent des registres concernant un ou plusieurs numros
de tlphone et/ou stations de base, ainsi que dautres informations techniques.
Les Donnes brutes sont volumineuses et en grande partie inintelligibles sans
une analyse plus approfondie.
7. Le second format correspond des informations traites ou analyses sous
forme de base de donnes, ce qui permet den faciliter la recherche et lanalyse.
tant donn que le langage de programmation utilis par lAccusation pour
le traitement des Donnes brutes en lespce est un langage de requte
structure , ou SQL, la base de donnes obtenue est dsigne dans les
prsentes sous le nom de Base de donnes SQL.
8. Aux fins de la prsente dcision, il est entendu que des copies des CDR
dans les deux formats sont disponibles trois emplacements. Le premier est le
Bureau o sont conservs les lments de preuve recueillis par lAccusation.
171
3.
La Dcision attaque rappelle dans le dtail lhistorique de la procdure4. En
substance, la suite de ngociations entre les parties, la Dfense a dpos devant le
Juge de la mise en tat une requte conjointe sollicitant auprs du Procureur laccs
certains CDR, en application des articles 91 et110B)5. Dans la Dcision attaque,
Dcision attaque, par. 4 10 (notes de bas de page omises); voir galement TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres,
STL-11-01/PT/AC, Prosecution Response to the Oneissi Defences Appeal of the Pre-Trial Judges Decision
on Issues Related to the Inspection Room and Call Data Records of 18 June 2013, Confidentiel,30aot2013,
(la Rponse du Procureur), par. 8 10.
5 TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/PTJ, Defence Submissions Regarding the Prosecutions
Inspection Room and Call Data Records on the Z Drive, Confidential, 18mars2013 (les Conclusions de la
Dfense du 18 mars), par. 20 25.
172
le Juge de la mise en tat fait droit la demande, mais uniquement en partie6. Les
conseils de M.Oneissi ont sollicit et reu certification aux fins dinterjeter appel
dun point seulement de la dcision, savoir:
si 1) la dcision du Juge de la mise en tat dlimitant du 1er janvier 2003
au1eroctobre2005 la priode pour laquelle il convient que la Dfense ait accs
aux CDR au format SQL tait correcte; et si, 2)dans laffirmative, lorsque
lAccusation nest pas en possession de CDR en langage SQL correspondant
la priode pertinente, elle peut tre tenue de les fournir au format SQL7.
4.
Les conseils de M. Oneissi ont ultrieurement dpos un mmoire dappel
dans le dlai prescrit par le Rglement, prcisant les deux moyens dappel8. Dans sa
rponse, le Procureur soutient que lappel doit tre rejet9.
Confidentialit
5.
Nous observons que lappel a t dpos titre confidentiel [traduction]
dans lattente dune dcision du Juge de la mise en tat concernant la confidentialit
de tous les documents dposs ayant donn lieu lappel qui nous concerne10 .
ce jour, aucune ordonnance cet gard na t rendue par le Juge de la mise
en tat. Nous soulignons limportance du caractre public de la procdure devant
le Tribunal11. En effet, dans la Dcision attaque, le Juge de la mise en tat fait
6
Appel, par. 2.
10 Appel, par. 49
11 Voir TSL, En laffaire El Sayed, CH/AC/2013/01, Public Redacted Version of Decision on Appeal by the
Prosecutor Against Pre-Trial Judges Decision of 11 January 2013, Dated 28March2013, 28mars2013, par.9
(avec des rfrences supplmentaires).
173
6.
Larticle 176 A) prvoit la possibilit de former un appel pour les motifs
suivants:1)[une] erreur sur un point de droit qui invalide la dcision; ou 2)
[u]ne erreur de fait qui a entran un dni de justice14. Les conseils de M.Oneissi
avancent quen lespce nous devrions appliquer les critres dexamen applicables
aux erreurs de droit15. Dautre part, le procureur soutient que
[traduction] lappel concerne la dcision du Juge de la mise en tat visant
laccs de la Dfense aux CDR sous format SQL. Les Chambres dappel du
TPIY et du TPIR, tribunaux dont les rglements qui rgissent la communication
des pices sont pratiquement identiques ceux du Tribunal spcial pour le
Liban, ont reconnu que les dcisions relatives la communication des pices
se rapportent la conduite gnrale de la procdure en premire instance, et
relvent donc du pouvoir discrtionnaire de la chambre ou du juge de premire
instance []. Par consquent, les critres quil convient dappliquer en
lespce sont ceux qui sappliquent aux dcisions discrtionnaires, et non aux
erreurs de droit16.
Nous convenons en effet avec le Procureur que lappel nest pas limit des erreurs
de droit, et que la Dcision attaque procde lvaluation de divers facteurs. La
174
175
Premier moyen dappel Priode pour laquelle les CDR doivent tre
communiqus
9.
Le premier point que le Juge de la mise en tat a certifi aux fins dappel est
celui de savoir si la priode, dlimite par le Juge de la mise en tat, pour laquelle il
convient de communiquer les CDR au format SQL, est valable19.
10. Dans la requte prsente au Juge de la mise en tat, les conseils de la Dfense
sollicitent quen application du premier lment de larticle110B)20, le Procureur
soit tenu de mettre leur disposition aux fins dexamen certains CDR essentiels la
prparation de la Dfense au format brut et au format SQL21. Le Juge de la mise en
tat a rpondu la requte en ordonnant la production de CDR, la fois au format
brut et au format SQL, pour ce quil considre comme tant la priode pertinente
au regard de la communication, savoir du1erjanvier2003 au 1eroctobre200522.
Il a dtermin ce laps de temps en utilisant les dates spcifiques les plus avances
et les plus recules allgues par le Procureur dans lacte daccusation relativement
lexistence [dun des divers] rseaux de tlphones [] qui ont servi lors de
lattentat du 14 fvrier200523.
11. Les conseils de M.Oneissi contestent ce quils considrent comme tant le
raisonnement du Juge de la mise en tat, savoir que les seuls CDR que la Dfense
est habilite recevoir au format SQL seraient, selon les conseils, [traduction] ceux
19 Dcision relative la certification, Dispositif.
20 Sur demande, le Procureur permet la Dfense dexaminer tout[e pice] qui se trouve sous sa garde ou
son contrle [] qui est essentiel la prparation de la dfense Article110B) du Rglement du TSL (non
soulign dans loriginal).
21 Conclusions de la Dfense du18mars, par. 22 et 23.
22 Dcision attaque, par. 51 et52.
23 Ibidem.
176
compris dans la priode couverte par lacte daccusation et sur lesquels lAccusation
entend sappuyer [] au cours du procs24. Nous constatons quil ne sagit pas des
termes utiliss par le Juge de la mise en tat et quil convient que nous interprtions
prcisment les motifs de sa dcision. Les conseils avancent quun tel raisonnement
dcoule du fait que le Juge de la mise en tat na pas opr de distinction entre
les critres dfinis par les premier et deuxime lments de larticle110B)25. Ils
soutiennent que le Juge amalgame le premier lment, celui portant sur le caractre
essentiel (qui se rapporte en fait la prparation de la Dfense), et le deuxime
(qui concerne lutilisation prvue par le Procureur). Dans sa rponse, le Procureur
affirme que [traduction] lappel ne dmontre pas que le Juge de la mise en tat a
commis une erreur en dfinissant un laps de temps pour la mise disposition par
lAccusation de CDR aux fins dexamen sous format SQL26. Le Procureur soutient
que le Juge de la mise en tat a correctement appliqu larticle110B)27.
12. tant donn que larticle110B) prvoit la communication par le Procureur
de toute pice qui se trouve sous sa garde ou son contrle, et qui relve de lun
quelconque de ses trois lments28, si les conseils de M.Oneissiont raison daffirmer
que le Juge de la mise en tat a amalgam les premier et deuxime lments, une
erreur de droit a bien t commise. De mme, sil ne ressort pas clairement de la
Dcision attaque que les premier et deuxime lments ont t dment distingus,
ou que larticle110 B) na pas t dment pris en considration, une erreur de droit
a bien t commise. La Chambre dappel conclut que le raisonnement de la Dcision
attaque nest pas clair et que, par consquent, une erreur de droit est tablie, ce qui
justifie le renvoi de laffaire devant le Juge de la mise en tat.
13. Les parties de la Dcision attaque pertinentes aux fins de lappel considr
ne font pas spcifiquement rfrence au premier lment de larticle110B). Dans la
mesure o les critures des parties portent sur les conclusions que chacune tire des
24 Appel, par. 17 (non soulign dans loriginal).
25 Idem, par. 23.
26 Rponse du Procureur, par. 1.
27 Idem aux par. 21 et 26.
28 Voir article110B) du Rglement du TSL.
177
termes du Juge de la mise en tat, nous reproduisons ci-aprs les extraits pertinents.
La Dcision attaque spcifie:
Discussion
40. La thse de lAccusation est en grande partie fonde sur lutilisation de
tlphones mobiles, ainsi que sur leur attribution prsume. Les parties sont
toutefois en dsaccord quant la priode pour laquelle les CDR doivent tre
mis la disposition de la Dfense en langage SQL.
[. . .]
43. Le Juge de la mise en tat conclut que la dtermination de la priode
pertinente pour laquelle des CDR doivent tre mis disposition aux fins
de consultation au format SQL requiert dtablir une distinction entre deux
objectifs distincts pour lesquels ces registres ont t utiliss par lAccusation,
savoir: lanalyse et lattribution.
44. Dans les cas o lAccusation a analys les CDR afin denquter sur les
schmas dappel rcurrents entre des tlphones spcifiques, ou des groupes
de tlphones en particulier, ce qui lui a permis didentifier certains rseaux de
tlphones utiliss des moments donns et en des endroits donns, les CDR
correspondant la priode de ladite analyse ainsi que leur prsence dans la
base de donnes SQL sont exigs.
45. Par contre, lattribution dun numro de tlphone une personne
repose sur des lments de preuve qui tayent laffirmation quun numro
de tlphone spcifique a t utilis par une personne spcifique, durant une
priode donne, ou lors dune occasion particulire. Lattribution de numros
de tlphone spcifiques certaines personnes est une opration simple
consistant habituellement tablir une relation entre des donnes exactes et
fiables se rapportant un abonn, et le numro de tlphone concern. Lorsque
les donnes se rvlent inexactes ou peu fiables, lattribution peut ncessiter le
recours des informations supplmentaires.
[. . .] La priode concerne par les CDR aux fins danalyse
178
180
Il est possible de faire valoir, en tenant compte la fois des termes du paragraphe 47
qui prcde, se rapportant peut-tre au deuxime lment de larticle110B), ainsi que
des termes mme du paragraphe48, que ce dernier pourrait viser le premier lment
de larticle110B). Mais si cela est le cas, nous sommes en prsence dun manque
de clart. Le paragraphe 48 fait rfrence une priode spcifique , qui nest
pas dfinie, ainsi qu la priode pertinente, ce qui [] permettra [ la Dfense]
deffectuer ses propres analyses. De telles rfrences pourraient tre considres
comme une allusion une priode qui comprend des documents essentiel[s] la
prparation de la Dfense.On peut dire de mme des paragraphes51 et52, qui se
rapportent troitement des rseaux tlphoniques dont lexistence est allgue dans
lActe daccusation. Lquit de la procdure commande toutefois quil ne subsiste
aucun doute raisonnable quant au respect des droits des accuss dans ce domaine
crucial.
16. Le point essentiel est quen dterminant la priode pertinente pour la
communication des CDR par lAccusation, le Juge de la mise en tat ne fait jamais
rfrence larticle 110 B)31, bien que la Dfense se soit expressment appuye
30 Idem, par. 48.
31 Le juge de la mise en tat a fait rfrence cet article dans un contexte diffrent. Voir Dcision attaque, par.59
et 60.
181
182
prsentation des lments de preuve lors du procs, car elle nest pas adapte
cet usage35.
183
Nous considrons qu[o]n ne saurait exiger [de la Chambre dappel] ni des parties
quelles se livrent ce type de conjectures pour distinguer dans le Jugement les
conclusions des vagues propos du [Juge de la mise en tat] concernant larticle
appliqu et ses modalits dapplication38. la lecture de la Dcision attaque, nous
pouvons uniquement conclure que le Juge de la mise en tat na pas tenu compte du
caractre essentiel vis larticle110B) et a donc commis une erreur de droit.
Nous soulignons que nous ne nous prononons pas sur la justesse de la priode
pertinente, mais concluons plutt quil na pas appliqu larticle en question.
20. Ayant conclu lerreur du Juge de la mise en tat, pour les motifs exposs cidessus, nous ne pouvons appuyer lordre donn
lAccusation de communiquer la Dfense tous les CDR sous la forme de
Donnes brutes et en format SQL pour la priode courant du 1erjanvier2003
au 1eroctobre2005, ou de faire savoir quelle nest pas en possession de CDR
relevant de cette priode qui nont pas t communiqus ou mis sa disposition
pour consultation dans ces formats39.
38 Voir TPIY, Le Procureur c. Krajinik, IT-00-39-A, Judgement, 17mars2009, par. 176; TPIY, Le Procureur c.
Ori, IT-03-68-A, Arrt, 3juillet2008, par. 56; voir aussi TSL, En laffaire El Sayed, CH/AC/2012/02, Dcision
relative lappel partiel interjet par M.El Sayed de la dcision du Juge de la mise en tat du8octobre2012,
23novembre2012, par. 15 (notant quil appartient lorgane le mieux plac en terme dexpertise de rendre les
premires conclusions).
39 Dcision attaque, Dispositif.
40 Voir Appel, par. 20, 24 34; Rponse de lAccusation, par.28 39.
184
41 Article 66B) du RPP du TPIR; Article66B) du RPP du TPIY; Article77 du RPP de la CPI.
42 Voir TPIR, Le Procureur c. Karemera et consorts, ICTR-98-44-AR73.11, Decision on the Prosecutions
Interlocutory Appeal Concerning Disclosure Obligations, 23 janvier 2008 (la Premire Dcision
Karemera), par.12; TPIR, Karemera et consorts c. Le Procureur, ICTR-98-44-AR73.18, Decision on Joseph
Nziroreras Appeal from Decision on Alleged Rule 66 Violation, 17mai2010, par.12-13; TPIY, Le Procureur
c. Karadi, IT-95-5/18-T, Decision on Motion to Compel Inspection of Items Material to the Sarajevo Defence
Case,8fvrier2012 (la Dcision Karadi), par.6 9.
43 Voir TPIR, Le Procureur c. Bagosora et consorts, ICTR-98-41-AR73, Dcision relative lappel interlocutoire
concernant la communication de pices en application de larticle 66 B) du Rglement de procdure et de
preuve, 25septembre2006 (la Dcision Bagosora), par. 9; voir aussi CPI, Le Procureur c.Lubanga, ICC01/04-01/06 OA 11, Arrt relatif aux appels interjets par le Procureur et la Dfense contre la Dcision relative
la participation des victimes rendue le 18janvier2008 par la Chambre de premire instanceI, 11juillet2008 (l
Arrt Lubanga), par. 77; Premire Dcision Karemera, par. 14; CPI, Le Procureur c.Banda et Jerbo, ICC02/05-03/09, Decision on the Defences Request for Disclosure of Documents in the Possession of the Office of
the Prosecutor, 23janvier2013 (la Dcision Banda et Jerbo), par.12; Dcision Karadi, par.9.
44 Voir par ex., Dcision Karadi, par. 9; Dcision Lubanga, par. 77et78; Premire Dcision Karemera, par.14;
Dcision Bagosora, par. 9.
45 Voir Dcision Lubanga, par. 77.
46 Voir Dcision Karadi, par. 9; Dcision Bagosora, par. 8 et 9.
185
186
24. Aprs avoir fix ltendue de la priode pertinente des CDR devant tre
communiqus, le Juge de la mise en tat conclut que, pour les CDR inclus dans la
priode en question, lAccusation nest pas tenue de procder des analyses, ou
de crer des documents produits en interne qui ne se trouvent pas sous sa garde, son
contrle ou en sa possession, ou dont elle na pas connaissance53. Par consquent,
[l]orsque lAccusation nest pas en possession de CDR, ou danalyses de donnes
brutes en langage SQL correspondant la priode pertinente, elle ne peut pas tre
tenue den effectuer la communication54. En consquence, le Juge de la mise en
tat ordonne lAccusation de communiquer tous les CDR en sa possession compris
dans la priode pertinente qui navaient pas encore t communiqus55.
25. Aprs lecture des conclusions dposes par les conseils de M. Oneissi et
lAccusation, le Juge de la mise en tat a certifi la Dcision en vue dun appel
touchant la question de savoir si: [l]orsque lAccusation nest pas en possession de
CDR en langage SQL correspondant la priode pertinente, elle peut tre tenue de
les fournir au format SQL56.
elles doivent faire lobjet dune analyse approfondie, afin dtablir les faits spcifiques que laccusation cherche
prouver ainsi que les motifs spcifiques de contestation des accusations. Le fait dautoriser la Dfense
formuler des allgations gnrales et imprcises et solliciter un grand nombre de pices dans lespoir que
celles-ci tourneront leur avantage dessert la procdure. Royaume-Uni, Chambre des Lords, R. c. H, 2 A.C.
134 (5 fvrier 2004) ( R. c. H 2004), par. 35. Pour dautres exemples, voir tats-Unis, cour dappel du
neuvime circuit, tats-Unis c. Mandel, 914 F.2d 1215, 1219 (14septembre1990); Royaume-Uni, Court of
Appeal (Division criminelle), R. c. Keane, 1 W.L.R. 746, 752 (14 mars 1994) ; Canada, Cour suprme du
Canada, R c. Taillefer, 2003 CarswellQue 2765 (12dcembre2003), par. 79-70; Australie, High Court, Mallard
c. R, 224 C.L.R. 125 (15novembre2005), par. 81; Nouvelle-Zlande, Human Rights Review Tribunal, Andrews
c. Commissioner, NZHRRT 6 (4mars2013), par.41. 49-51.
53 Dcision attaque, par. 52.
54 Ibidem.
55 Idem. p. 27.
56 Dcision relative la certification, Dispositif.
187
188
dispositions similaires et dont les Chambres ont affirm que les pices demandes
devaient tre sous la garde ou le contrle du Procureur.
28. titre dexemple, dans laffaire Bagilishema, la Chambre de premire instance
du TPIR a fait observer dans ce contexte que les termes avoir connaissance et
possession utiliss dans dautres articles pouvaient tre assimils garde ou
contrle. Sagissant de larticle68 du Rglement de procdure et de preuve du TPIR
(correspondant larticle113 du Tribunal), elle a dclar quil faudrait donc que le
moyen de preuve propre dcharger laccus soit effectivement en la possession ou
sous le contrle du Procureur pour que ce dernier soit tenu de le communiquer. Le
Procureur ne saurait communiquer ce quil ne dtient pas64.
29. Ainsi ne peut-on tre normalement tenu de crer de nouveaux documents.
Dans laffaire Halilovi, la Chambre de premire instance a rejet une requte aux
fins de production de certains index de documents communiqus, dclarant que
[TRADUCTION] le Rglement nexige pas de fournir la Dfense un index des
documents communiqus ou des documents pertinents mis sa disposition65. Dans
laffaire Stanii et Simatovi, la Chambre de premire instance a rejet une requte
de la Dfense tendant obtenir, en application de larticle66B) du Rglement de
procdure et de preuve du TPIY (correspondant larticle 110 B) du Tribunal),
certains documents en copie papier, tenant compte de la charge inquitable allgue
par lAccusation, tant donn quelle ne conserve pas de copie papier des documents
quelle communique en application de cet article66.
30. Dans laffaire Popovi et consorts, la Chambre de premire instance du TPIY
a galement dclar que [TRADUCTION] les documents dtenus par une tierce partie
indpendante de lAccusation ne sauraient en aucun cas tre considrs comme se
64 TPIR, Le Procureur c. Bagilishema, ICTR-95-1A-T, Dcision sur la requte de la Dfense pour que la Chambre
ordonne au Procureur de communiquer les aveux de culpabilit des tmoins Y, Z et AA, 8 juin 2000, par.
7; voir aussi TPIR, Le Procureur c. Kajelijeli, ICTR-98-44A-T, Decision on Kajelijelis Urgent Motion and
Certification with Appendices in Support of Urgent Motion for Disclosure of Materials Pursuant to Rule 66(B)
and Rule 68 of the Rules of Procedure and Evidence, 5juillet2001, par.13et14.
65 TPIY, Le Procureur c. Halilovi, IT-01-48-T, Decision on Motion for Enforcement of Court Re Electronic
Disclosure Suite, 27juillet2005, p. 4.
66 TPIY, Le Procureur c. Stanii et Simatovi, IT-03-69-PT, Dcision relative la requte de la Dfense aux fins
de recevoir des copies papier de documents relevant de larticle66 du Rglement, 11mars2005, p. 3.
189
190
191
35. Ne possdant ni les comptences ni les informations dun juge du fait statuant
en premier ressort, nous considrons dabord quil ne nous appartient pas de trancher
cette question factuelle portant sur le point de savoir si les donnes communiques
au format SQL constituent un nouveau produit en appel, pour la premire fois. Il
incombait au Juge de la mise en tat de rendre cette dcision. Or ce dernier na pas
examin larticle121A) ni ses effets potentiels sur la question porte devant lui.
36. Nous relevons cet gard que la Dcision attaque est parfois ambigu
concernant la nature et ltat des donnes en question. Par exemple, tout en dclarant
que lAccusation nest pas tenue de procder des analyses, ou de crer des
documents produits en interne qui ne se trouvent pas sous sa garde, son contrle
ou en sa possession, et que [l]orsque lAccusation nest pas en possession []
danalyses de donnes brutes en langage SQL correspondant la priode pertinente,
elle ne peut pas tre tenue den effectuer [lanalyse]76, le Juge de la mise en tat
ordonne apparemment lAccusation de fournir certains CDR au format SQL
qui nexistent pas dj sous cette forme77. De fait, ni la Dcision attaque ni les
75 Rponse de lAccusation, par. 45 et 46.
76 Dcision, par. 52.
77 Voir idem, par. 55; Rponse de lAccusation, par. 18, 41.
192
conclusions des parties ne prcisent trs clairement la forme sous laquelle existe
telle ou telle pice. Le Juge de la mise en tat fait rfrence une lettre adresse
par lAccusation la Dfense le 15 janvier 2013, qui semble contenir davantage
dinformations cet gard78. Toutefois, cette lettre nest pas verse au dossier.
37. Nous concluons que la Dcision attaque est trop imprcise quant la nature
des CDR existant au format SQL, et que le Juge de la mise en tat est mieux plac
que la Chambre dappel pour trancher cette question en premier ressort et identifier
larticle ou les articles applicable(s). Dans ces conditions, nous renvoyons devant le
Juge de la mise en tat la question de savoir si le Procureur doit fournir les CDR en
langage SQL lorsque les CDR quil doit communiquer nexistent que sous la forme
de donnes brutes, afin quil statue dans le respect de la prsente dcision. Le Juge
de la mise en tat doit clarifier la nature des donnes au format SQL par rapport aux
donnes brutes, puis indiquer si les donnes brutes juges ncessaires la prparation
de la Dfense en application de larticle110B) doivent tre mises la disposition de
la Dfense au format SQL en vertu de larticle110B) ou de larticle121A), en tant
que logiciel ncessaire leur consultation.
CONCLUSION
38. En rsum, sur les premier et second points, nous accueillons lappel dans la
mesure o nous infirmons les conclusions du Juge de la mise en tat. Nous rejetons
nanmoins la mesure sollicite dans lappel, car il ne nous parat pas opportun en
lespce dordonner la communication des CDR demands. Nous renvoyons cette
partie de la requte devant le Juge de la mise en tat aux fins de rexamen dans le
respect de la prsente dcision.
DISPOSITIF
PAR CES MOTIFS;
78 Dcision attaque, note de bas de page 57.
193
194
9.
Nom de laffaire: Le Procureur c. Ayyash et autres
Devant:
Prsident
Titre:
Titre rduit:
195
196
LE PRSIDENT
Affaire n:
STL-11-01/PT/PRES
Devant:
Le Greffier:
M. Daryl Mundis
Date:
4 octobre 2013
Original:
Anglais
Type de document:
Public
LE PROCUREUR
c.
SALIM JAMIL AYYASH,
MUSTAFA AMINE BADREDDINE,
HUSSEIN HASSAN ONEISSI et
ASSAD HASSAN SABRA
197
INTRODUCTION
1.
Je suis saisi dune requte1 dpose conjointement par la Dfense en
laffaireAyyash et autres me demandant [TRADUCTION] de rexaminer et
dannuler2 lordonnance que jai rendue le 10 septembre 20133 en vue de la
recomposition de la Chambre de premire instance.
RAPPEL DE LA PROCDURE
2.
Aprs que le Secrtaire gnral de lONU a dcid que les juges de la Chambre
de premire instance devaient prendre leurs fonctions4, le Prsident, M.Antonio
Cassese, a initialement convoqu la Chambre de premire instance compter du
20septembre 20115, conformment larticle83) du Statut du Tribunal spcial pour
le Liban (respectivement, le Statut et le Tribunal).
3.
Larticle83) du Statut nonce qu[] la demande du Prsident de la Chambre
de premire instance, le Prsident du Tribunal spcial peut, si lintrt de la justice
le commande, dsigner les juges supplants qui seraient prsents tous les stades
de la procdure et sigeraient en remplacement de tout juge qui se trouverait dans
limpossibilit de siger.
4.
En vertu de cette disposition, le Prsident Cassese a dsign trois juges et
deux juges supplants pour siger la Chambre de premire instance6. Les juges
1 TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, affaire nSTL-11-01/PT/PRES, Motion for Reconsideration and Rescission
of the Presidents Order on Composition of the Trial Chamber of 10 September2013,23septembre2013
(la Requte). Sauf mention contraire, toute rfrence ultrieure des critures et dcisions se rapporte ce
numro daffaire.
2
Requte, par.13.
198
Confidential letter from Judge Janet Nosworthy (Alternate Judge), Judge Walid Akoum (Alternate Judge), Judge
Micheline Braidy and Judge David Re to the President, 9septembre 2013.
Voir aussi article32B) du Rglement. Ces dispositions sont conformes des dispositions similaires en vigueur
dans plusieurs autres tribunaux pnaux internationaux.
10 Ordonnance, p.3.
11 Ordonnance, p.3.
12 Ordonnance, p.3.
199
13 Ordonnance, p.3.
14 Voir article 23)b) de lAnnexe la rsolution1757 (2007) du Conseil de scurit de lONU et article28 du
Rglement.
15 Comme je le souligne dans lOrdonnance, les versions en franais et arabe de larticle83) du Statut indiquent
clairement que lexpression anglaise each stage of trial peut renvoyer tous les stades de la procdure aprs
que les juges de la Chambre de premire instance ont t convoqus et que la Chambre de premire instance
est saisie de questions judiciaires. Je renvoie galement la formulation employe dans la version en franais
(remplacement de tout juge).
200
ANALYSE
10. La Dfense allgue que par lOrdonnance portant dsignation du juge
international supplant en remplacement du juge prsident, jai outrepass les
pouvoirs que me confrent le Statut et le Rglement, et que je dois par consquent
rexaminer et annuler ma dcision, et ce, afin dviter une injustice lencontre
des quatre accuss16. Le Procureur rpond que ces allgations sont fausses et que la
Requte doit tre rejete17.
11. Je relve tout dabord que ni le Statut ni le Rglement ne prvoient que les
parties puissent contester une ordonnance du Prsident portant composition ou
recomposition dun collge des chambres du Tribunal18. Larticle140 du Rglement,
tel quinvoqu par la Dfense19, prvoit simplement quune chambre peut rexaminer
les dcisions judiciaires rendues par lune des trois chambres du Tribunal. Le
Prsident nest pas une chambre au sens o lentend cette disposition. En outre,
lOrdonnance que jai rendue aux fins de recomposition de la Chambre de premire
instance ntait pas une dcision judiciaire.
12. Je ne suis pas non plus convaincu par largument de la Dfense selon lequel la
Requte visant annuler lOrdonnance peut trouver son fondement dans un pouvoir
inhrent et implicite de rexamen20. En effet, la question nest pas de savoir si un
tel pouvoir existe dans labstrait, mais de savoir si les parties peuvent contester les
mesures administratives que je prends en vertu des responsabilits que me confre
larticle10 du Statut.
13. Hormis la responsabilit de coordonner les travaux des chambres, larticle10
du Statut et larticle 32 du Rglement me confient un certain nombre dautres
16 Requte, par.1.
17 Prosecution Response to Motion for Reconsideration and Rescission of the Presidents Order on Composition
of the Trial Chamber of 10 September 2013, 2octobre 2013.
18 Au titre de larticle 25 du Rglement, un conseil peut solliciter quun juge soit rcus, conformment la
procdure prvue dans cette disposition. Toutefois, la Requte en question ne conteste la qualification daucun
des juges amens siger la Chambre de premire instance.
19 Requte, par.2 et 3.
20 Voir Requte, par.4.
201
fonctions administratives, comme mettre des Directives pratiques portant sur des
points prcis de la conduite de la procdure devant le Tribunal, reprsenter le Tribunal
dans ses relations internationales, et prsenter des rapports annuels au Secrtaire
gnral de lONU et au Gouvernement du Liban. Rien dans le Statut ou le Rglement
ne permet aux parties de sopposer des mesures que je prends dans lexercice de
ces fonctions.
14. Dautres tribunaux pnaux internationaux, o le Prsident est tenu de
sacquitter de fonctions similaires, ont systmatiquement raffirm le mme principe.
Comme la Chambre dappel du Tribunal pnal international pour le Rwanda la
relev, [TRADUCTION] [l]a composition et la recomposition des Chambres de
premire instance par le Prsident relve de ses fonctions dadministration judiciaire,
conformment au Statut et au Rglement, qui ont t articuls aux fins du bon
fonctionnement de ladministration judiciaire du Tribunal21. La Chambre dappel
du Tribunal pnal international pour lexYougoslavie ( le TPIY ) a conclu que
lordonnance fixant la composition du collge de juges de la Chambre dappel dans
chaque affaire est prise par le Prsident en vertu de son pouvoir de coordonne[r]
les travaux des Chambres, et quil sagit donc dune mesure dadministration
judiciaire22.
15. En effet, lorsquil sest prononc sur une requte semblable celle qui nous
occupe, le Prsident par intrim du TPIY a dclar que la composition dun
collge des Chambresdu Tribunal international nest pas du ressort dun Conseil23.
21 TPIR, Le Procureur c. Kanyabashi, affaire n ICTR-96-15-A, Arrt relatif la requte de la Dfense
dpose aux fins dappel interlocutoire sur la comptence de la Chambre de premire instanceI, 3juin 1999
(laDcisionKanyabashi), Joint and Separate Opinion of Judge McDonald and Judge Vohrah, par.19;
voir aussi, ibid., par.46; Dcision Kanyabashi, Opinion individuelle et concordante des juges Wang Tieya et
Rafael Nieto-Navia, par.19 (qui estiment que les dispositions du Statut et du Rglement du TPIR concernant
laffectation des juges traitent tou[tes] de ladministration judiciaire ) ; mais voir CPI, Le Procureur c.
Katanga et autres, ICC-01/04-01/07, Dcision relative la requte de Germain Katanga en date du 14novembre
2008 aux fins de modification de la composition de la Chambre de premire instanceII, 21novembre 2008
(la Prsidence, assujettie un cadre statutaire diffrent de celui du Tribunal, tait saisie dune requte aux
fins de lexamen de la composition du collge au motif quun juge ne pouvait prtendument se prvaloir des
qualifications et de lexprience ncessaires; la Prsidence a toutefois rejet la requte sur le fond).
22 TPIY, Le Procureur c/ Luki et autres, affaire nIT-98-32/1-AR11bis.1, Dcision relative la requte aux fins
dempcher le Prsident et le Vice-Prsident de fixer la composition de la Chambre dappel et le Prsident et le
Juge Meron dy siger, 4mai 2007, p.1.
23 TPIY, Le Procureur c/ Delali et autres, affaire nIT-96-21-A, Ordonnance relative la requte adresse au
202
DISPOSITIF
PAR CES MOTIFS;
LE PRSIDENT;
REJETTE la Requte.
Fait en anglais, arabe et franais, la version en anglais faisant foi.
Le 4octobre 2013
Leidschendam (PaysBas)
203
204
10.
Nom de laffaire: Le Procureur c. Merhi
Devant:
Titre:
Titre rduit:
205
206
STL-13-04/I/PTJ
Devant:
Le Greffier:
M. Daryl Mundis
Date:
11 octobre 2013
Original:
Franais
Type de document:
Public
LE PROCUREUR
c.
HASSAN HABIB MERHI
Bureau du Procureur :
M. Norman Farrell
207
I.
Lobjet de la dcision
1.
Par la prsente dcision, le Juge de la mise en tat du Tribunal spcial pour
le Liban (le Tribunal ) se prononce sur les mrites de lacte daccusation dat
du 5juin 2013 (lActe daccusation du 5juin 2013) tabli par le Procureur
lencontre de M. Hassan Habib Merhi ( M. Merhi ou le suspect ) dans le
cadre de laffaire concernant lattentat commis le 14fvrier 2005 contre M.Hariri
et dautres personnes1 (laffaire Hariri) auquel il a apport deux rectificatifs les
5juin et 25 juillet 2013. Il statue galement sur la requte du Procureur de ne pas
divulguer lActe daccusation du 5juin 2013 au public et de lexpurger afin de le
signifier M. Merhi conformment larticle 18, paragraphe 2) du Statut et aux
articles61, alinaiv), 74, 77, paragrapheA) du Rglement de procdure et de preuve
(le Rglement).
2.
Le Juge de la mise en tat statuera sparment sur la requte du Procureur lui
demandant conformment larticle18, paragraphe2) du Statut et aux articles14,
61, alina iv), 68, paragraphe J), alina i), 76, 77, paragrapheA), 79, 84 et 101,
paragrapheG) du Rglement, de dlivrer: i)ds la confirmation de lActe daccusation
du 5juin 2013, un mandat darrt national et international portant ordre/demande de
transfrement de M.Merhi au Tribunal; et ii)une ordonnance de mise en dtention
de celui-ci au quartier pnitentiaire du Tribunal au Royaume des Pays-Bas.
II.
Le rappel de la procdure
3.
Le 17janvier 2011, conformment larticle68 du Rglement, le Procureur a
transmis au Juge de la mise en tat un acte daccusation lencontre de M.Ayyash
Le terme attentat provient de larticle 1 du Statut. Il nemporte aucune qualification juridique dans le cadre
de la prsente dcision.
208
relatif laffaire Hariri2. Les 11mars3, 6mai4 et 10juin 20115, le Procureur a dpos
de nouvelles versions de lacte daccusation au terme desquelles trois nouveaux
suspects, M.Badreddine, M.Oneissi et M.Sabra, ont t ajouts.
4.
Le 28 juin 2011, le Juge de la mise en tat a rendu une dcision relative
lexamen de lacte daccusation du 10juin 2011 tabli par le Procureur (lActe
daccusation du 10juin 2011) et a autoris la mise en accusation de M.Ayyash,
M.Badreddine, M.Oneissi et M.Sabra (laDcision du 28juin 2011)6. Cette
affaire intitule le Procureur c.Ayyash et autres porte la rfrence STL-1101.
TSL, Le Procureur c.Ayyash et al., Affaire nSTL-11-01/I/PTJ, Submission of an Indictment for Confirmation
(Rule68); and (1)Motion for an Arrest Warrant and Order for Transfer (Rule79); (2)Urgent Motion for the
NonDisclosure of the Indictment (Rule74); and (3)Urgent Motion for an Order for Interim Non-Disclosure of
the Identities of Witnesses Pending the Implementation of Appropriate Witness Protection Measures (Rules77
and115), confidentiel et ex parte, 17janvier 2011, (lActe daccusation du 17 janvier 2011). Une version
publique expurge de la requte groupe (sans les annexes) a t dpose le 5avril 2012 sur ordonnance du Juge
de la mise en tat du 8fvrier 2012.
TSL, Le Procureur c.Ayyash et al., AffairenSTL-11-01/I/PTJ, Prsentation dun acte daccusation modifi
aux fins de confirmation conformment larticle 71 et en rponse lordonnance du Juge de la mise en
tat date du 9juin 2011, confidentiel et ex parte, 10juin 2011 (lActe daccusation du 10 juin 2011).
Ce document a t rendu public (hormis lAnnexeA) sur ordonnance du Juge de la mise en tat date du
6dcembre 2011. LAnnexeA a t dpose titre confidentiel conformment la dcision du Juge de la mise
en tat rendue le 10fvrier 2012.
TSL, Le Procureur c. Ayyash et al., Affaire n STL-11-01/I/PTJ, Dcision relative lexamen de lActe
daccusation du 10juin 2011 tabli lencontre de M.Salim Jamil Ayyash, M.Mustafa Amine Badreddine,
M. Hussein Hassan Oneissi & M. Assad Hassan Sabra, confidentiel, 28 juin 2011. Une version publique
expurge date du mme jour a t dpose le 16aot 2011. Cette dcision confirme les chefs daccusation
contenus dans lActe daccusation du 10juin 2011 lexception de la tentative de causer la mort de 231autres
personnes qui ne rentre pas dans les lments constitutifs de lacte de terrorisme mais dans ceux de la tentative
dhomicide intentionnel. Voir par.53.
209
5.
Le 8fvrier 2012, le Procureur a demand lautorisation du Juge de la mise
en tat de modifier lActe daccusation du 10 juin 20117. Parmi les modifications
principales apportes cet acte daccusation, le Procureur proposait la mise en
accusation dune cinquime personne, M.Merhi.
6.
Le 13mars 2012, le Juge de la mise en tat a rejet la requte du 8fvrier
2012 du Procureur, considrant que ce dernier ne pouvait pas demander, par voie
de modifications, la mise en accusation dune personne qui ntait pas initialement
poursuivie dans lActe daccusation du 10juin 20118.
7.
Le 8 octobre 2012, le Procureur a transmis au Juge de la mise en tat,
pour confirmation, un acte daccusation, accompagn de pices justificatives
additionnelles, tabli lencontre de M. Merhi dans le cadre de laffaire Hariri
(lActe daccusation du 8octobre 2012)9.
8.
Le 27novembre 2012, le Juge de la mise en tat a tenu une runion avec le
Procureur conformment larticle68 du Rglement au cours de laquelle certaines
questions relatives lActe daccusation du 8octobre 2012 ont t abordes.
9.
Le 7dcembre 2012, le Procureur a retir lActe daccusation du 8octobre
10
2012 .
10. Le 5juin 2013, le Procureur a sign un acte daccusation tabli lencontre de
M.Merhi. Cette affaire intitule le Procureur c.Merhi porte la rfrence STL13-04.
TSL, Le Procureur c. Ayyash et al., Affaire n STL-11-01/PT/PTJ, Prosecution Request for Leave to Amend
the Indictment Pursuant to Rule71(A)(ii), Submission of an Amended Indictment, and Related Prosecution
Applications, confidentiel et ex parte, 8fvrier 2012.
TSL, Le Procureur c. Ayyash et al., Affaire n STL-11-01/PT/PTJ, Dcision relative la requte du Procureur
du 8fvrier 2012 aux fins de dposer un acte daccusation modifi, confidentiel, 13 mars 2012.
10 TSL, Le Procureur c.Merhi, Affaire nSTL-12-03/I/PTJ, Withdrawal of the Indictment against Hasan (sic)
Habib Merhi, confidentiel et ex parte, 7 dcembre 2012.
210
211
212
24 TSL, Le Procureur c.Ayyash et al. (sic), Affaire n STL-13-04/I/PTJ, Prosecution Application to Present
Additional Material in Support of the Indictment filed on 5 June 2013, confidentiel et ex parte, 29 juillet 2013
(la Requte du 29juillet 2013).
213
V.
Le droit applicable
24. Le Juge de la mise en tat rappelle que, dans le cadre de lexamen de lActe
daccusation du 17 janvier 2011, il a adress la Chambre dappel des questions
prjudicielles portant sur les crimes et les modes de responsabilit viss dans cet acte
ainsi que sur le concours de qualifications25.
25. Le 16fvrier 201126, la Chambre dappel a rpondu aux questions susvises
en dveloppant le droit applicable propos de lacte de terrorisme27, de lhomicide
intentionnel28, de la tentative dhomicide29, des modes de responsabilit30, du cumul
de qualifications31 ainsi que des circonstances aggravantes32.
26. Dans la mesure o les infractions et les modes de responsabilit retenus par
le Procureur dans lActe daccusation du 5juin 2013 sont similaires ceux viss
dans lacte daccusation initial dans laffaire Le Procureur c.Ayyash et autres,
il convient, pour les besoins de la prsente dcision, de rappeler que la Chambre
dappel a conclu:
i)
25 TSL, Le Procureur c.Ayyash et al., Affaire n STL-11-01/I/PTJ, Ordonnance relative aux questions
prjudicielles adresses aux Juges de la Chambre dappel conformment larticle 68, paragraphe G) du
Rglement de procdure et de preuve, 21janvier 2011.
26 TSL, Le Procureur c.Ayyash et al., Affaire nSTL-11-01/I/AC/R176bis, Dcision prjudicielle sur le droit
applicable : terrorisme, complot, homicide, commission, concours de qualifications, 16 fvrier 2011 (la
Dcision prjudicielle de la Chambre dappel).
27 Id., Dispositif, par. 1-4.
28 Id., Dispositif, par. 9-12.
29 Ibid.
30 Id., Dispositif, par. 13.
31 Id., Dispositif, par. 14-15.
32 Id., par. 59, 145, 170 et 175.
214
ii)
propos du complot:
Larticle 270 du Code pnal libanais et larticle 7 de la loi du 11janvier
1958 prvoient que le crime de complot est constitu par les lments
suivants []:
a. la prsence de deux ou plusieurs individus;
b. qui concluent une entente rpondant aux caractristiques dcrites au
paragraphe196 [de la Dcision prjudicielle de la Chambre dappel] ou y
adhrent;
dans le but de commettre des crimes contre la sret de ltat (la commission
dun acte de terrorisme, si lon sen tient la mission du Tribunal spcial,
doit constituer le but du complot);
33 La Chambre dappel relve notamment que les moyens susceptibles de crer un danger
commun au sens de larticle 314 doivent toujours faire lobjet dun examen au cas par
cas, compte tenu du fait que ledit article en dresse une liste qui nest pas exhaustive
et quil y a lieu de prter attention au contexte et aux circonstances dans lesquelles le
comportement incrimin se situe. On peut ainsi tre assur dinterprter larticle 314
dune manire conforme aux obligations internationales qui psent sur le Liban (Id.,
Dispositif, par. 3).
215
c. les moyens devant tre utiliss pour commettre le crime faisant lobjet
dune entente (ce qui signifie que le complot en vue de commettre un acte
de terrorisme doit correspondre llment portant sur les moyens qui
est vis larticle 314 [du Code pnal libanais]); et
d. avec une intention criminelle lie lobjet du complot35.
iii)
iv)
216
v)
vi)
217
27. Le Juge de la mise en tat renvoie ces dfinitions du droit applicable pour les
besoins de lexamen de lActe daccusation du 5juin 2013.
VI. Les critres dexamen de lacte daccusation
28. Conformment aux termes des articles 18 du Statut et 68 du Rglement, au
contexte dans lequel sinscrivent ces dispositions, lobjet et au but de celles-ci, aux
fins de confirmer un acte daccusation, le Juge de la mise en tat doit sassurer que:
i.
les crimes qui sont viss dans lacte daccusation relvent de la comptence du Tribunal, telle que dfinie aux articles 1 3 du Statut;
ii.
iii.
218
Observations prliminaires
32. Le Juge de la mise en tat autorise par la prsente le dpt des versions
corriges de lActe daccusation du 5juin 201348.
44 Dcision du 28juin 2011, par.28.
45 Requte, par. 9-11 et Rectificatif.
46 Supra, par. 17.
47 Cf. note de bas de page22 ci-dessus.
48 Toute rfrence lActe daccusation du 5juin 2013 dans ce document est relative lacte daccusation
ayant fait lobjet de deux rectificatifs.
219
33. Le Juge de la mise en tat considre galement que les demandes du Procureur
des 15 et 29 juillet 2013 dajouter et de remplacer des pices justificatives sont
fondes. En effet, le Procureur a indiqu les raisons prcises pour lesquelles ces
pices sont pertinentes par rapport lActe daccusation du 5juin 2013 et navaient
pas t dposes prcdemment. En outre, il a prcis que les trois pices49 remplaant
celles qui ont t dposes initialement lappui de la Requte ont t modifies,
notamment la suite des remarques formules par le Juge de la mise en tat au cours
du processus dexamen de lActe daccusation du 5juin 2013. Par consquent, le
Juge de la mise en tat autorise le dpt de ces pices conformment larticle68,
paragrapheI) du Rglement. Les pices justificatives dposes lappui de lActe
daccusation du 5 juin 2013 ainsi que les pices justificatives dposes lappui
de lActe daccusation du 10 juin 2011 sont composes, entre autres, de rapports
de tmoins qualifis dexperts par le Procureur, de notes denquteurs, de listes
de communications tlphoniques, de procs-verbaux dauditions de tmoins, de
rapports de police scientifique, denregistrements vido, de photographies, de cartes
gographiques et de certificats de dcs.
34. Parmi les pices justificatives dposes en juin 2013 et dont certaines ont
t remplaces le 29 juillet 2013, le Procureur a dpos plusieurs rapports prpars
notamment par diffrents membres de son Bureau portant sur des sujets thmatiques
spcifiques50, dont:
i.
49 Selon le Procureur, il sagit des rapports suivants: Indictment Report Attribution of Phone numbers to Hassan
Habib MERHI, du Communications Evidence concerning the Assassination of Rafik Hariri: Chronology
Report et du Co-location report number 3 written by [EXPURG] regarding the single person use of mobile
telephone numbers 3150071 and 375231 by suspect 3, Requte du 29juillet 2013, par. 4.
50 Contrairement ce que le Procureur a fait lappui de lActe daccusation du 10juin 2011 pour lequel il a
dpos un rapport unique relatif aux communications tlphoniques passes entre les personnes impliques
dans lattentat perptr lencontre de M.Hariri.
51 ERN 60280895-60280907.
220
ii.
iii.
iv.
35. Ces rapports sappuient leur tour sur une srie dautres documents qui sont
essentiels la comprhension de laffaire:
i.
ii.
52 ERN D0327911-D0328017.
53 ERN D0328018-D0328115.
54 ERN D0327905-D0327910. Cette dclaration sappuie galement sur les pices suivantes qui ont t
ajoutes le 29 juillet 2013: Maps provided to [EXPURG] on 12-12-2012 for use in [EXPURG] report
entitledSingle person use of 2 mobiles-Suspect 3, ERN D0327447-D0327453 ; CST for Phone Number
3150071 provided to [EXPURG] on 11-12-2012 for use in [EXPURG] report entitled Single person use of
2 mobiles-Suspect 3, ERN D0327454-D0327545; CST for Phone Number 3575231 provided to [EXPURG]
on 11-12-2012 for use in [EXPURG] report entitled Single person use of 2 mobiles-Suspect 3, ERN
D0327546-D0327766; Ayyash co-location report - Issue 01 containing report Demonstration of single person
use of multiple mobile phones using Cell Site Analysis, ERN D0216976-D0217258; et, Report: Demonstration
of single person use of multiple mobile phones using Cell Site Analysis Suspect 2 written by [EXPURG], ERN
D0221699-D0221944.
55 M.Ayyash: ERND0205729-D0205934, 4novembre 2012; MBadreddine: ERND0187748-D0188040,
31octobre 2012; M.Oneissi: ERN60275071-60275087, 24octobre 2012: M.Sabra: ERN6027458160274624, 19octobre 2012.
56 ERND0225397-D0225786.
221
iii.
un rapport intitul Network Analysis Report: Red, Green, Blue and Yellow
Phones, analysant les rseaux tlphoniques prpar par [EXPURG], du
2novembre 201257;
iv.
v.
une note denquteur intitule Acquisition of SIM Cards Report portant sur
lacquisition des cartes tlphoniques prsentes dans lActe daccusation du
5juin 2013 prpar par [EXPURG], du 4octobre 201259.
36. Le Juge de la mise en tat considre que ces rapports et documents mettent en
perspective les lments rassembls par le Procureur dans le cadre de ses enqutes.
Ils permettent de vrifier de faon intelligible et ordonne lexistence de preuves
prima facie lappui de lActe daccusation du 5juin 2013.
37. Le Juge la mise en tat estime que lActe daccusation du 5juin 2013 tant
fond sur des preuves circonstancielles de mme nature que celles justifiant lActe
daccusation du 10 juin 2011, les mmes remarques que celles formules dans la
Dcision du 28juin 2011 sappliquent60. En effet, le rle du suspect a t dtermin
par le Procureur essentiellement sur la base de lanalyse de communications
tlphoniques ainsi que de lusage de tlphones mobiles. cet gard, le Juge de la
mise en tat avait prcis que:
Seule une vue globale de ces lments [de preuve] permet de comprendre
lattentat du 14fvrier 2005, les vnements qui lont prcd et qui
lui ont succd ainsi que limplication prsume des suspects dans
ceux-ci. Au vu des vrifications quil a effectues, le Juge de la mise en
tat estime que ces lments sont suffisamment crdibles et pertinents
pour un examen de prime abord de lActe daccusation. Pour pouvoir
entraner une condamnation, ils devront nanmoins tre, le cas chant,
57 ERN D0200399-D0200571.
58 ERN D0136125-D0136305.
59 ERN 60271149-60271206.
60 Dcision du 28 juin 2011, par. 37 et 38.
222
38. Enfin, le Juge de la mise en tat note que les modifications du Rapport de
chronologie dpos dans la prsente affaire visent notamment ne plus dsigner les
utilisateurs non identifis de tlphones de diffrents rseaux par les pseudonymes
S5, S6, S7, etc (numro de sujet63) et ne plus leur attribuer un ou plusieurs
numros de tlphone appartenant diffrents rseaux64. Le Juge de la mise en tat
considre cependant que les allgations relatives ces utilisateurs non identifis,
qui figurent dans lActe daccusation 5 juin 2013, se fondent sur dautres pices
justificatives et notamment celles lappui du Rapport relatif aux communications
tlphoniques passes par les personnes impliques dans lattentat perptr contre
M.Hariri du 2 mai 2011 de [EXPURG]65.
B.
223
ii.
iii.
iv.
v.
40. Les faits viss dans lActe daccusation du 5 juin 2013 sont relatifs
lattentat perptr le 14fvrier 2005 lencontre de M.Hariri et dautres personnes.
Conformment larticle1 du Statut, ces faits relvent de la comptence du Tribunal68.
41. En lespce, lActe daccusation du 5juin 2013 retient lencontre du suspect
les crimes de complot en vue de commettre un acte de terrorisme, de complicit
de commission dun acte de terrorisme, de complicit dhomicide intentionnel et
de complicit de tentative dhomicide intentionnel qui sont tous viss larticle2,
paragraphea) du Statut et larticle3, paragraphe1), alinaa) du Statut, aux articles
188, 189, 200, 212, 213, 219, paragraphes4) et5), 270, 314, 547, 549, paragraphes1)
et7) du Code pnal libanais et aux articles6 et7 de la Loi du 11janvier 1958.
224
42. Par consquent, le Juge de la mise en tat estime que les faits, les incriminations
et les modes de responsabilit viss relvent effectivement de la comptence du
Tribunal.
C.
43. Parmi les lments factuels avancs par le Procureur et qui sont tablis prima
facie, le Juge de la mise en tat relve ci-aprs ceux quil considre les plus pertinents
pour se prononcer sur les chefs daccusation69.
a. Lattentat, sa revendication et lanalyse des donnes
tlphoniques
44. Le 14 fvrier 2005 12h55, M.Hariri, ancien Premier ministre du Liban, est
dcd la suite de la dtonation dune importante quantit dexplosifs quivalent
approximativement 2.500 kg de TNT qui aurait t dissimule dans une
camionnette de marque Mitsubishi Canter, dans le centre de Beyrouth, au Liban.
Cet attentat-suicide aurait galement caus la mort de 21autres personnes et aurait
inflig des blessures au moins 226 personnes tout en provoquant la destruction
partielle de plusieurs difices.
45. Peu aprs lattentat, une cassette vido accompagne dune lettre de
revendication aurait t reue Beyrouth par lagence de presse Al-Jazeera.
Cette cassette vido, diffuse dans la journe la tlvision par cette agence de
presse, montrerait une personne inconnue du public, le dnomm M.Abu Adass,
revendiquant lattentat au nom dun groupe fondamentaliste prsum fictif dnomm
Victoire et Jihad en Grande Syrie et annonant de nombreuses actions de mme
nature venir. Lenqute aurait cependant dmontr que lauteur de lattentat-suicide
ne serait pas M.Abu Adass, sans pour autant quil ait t identifi.
69 Ces lments factuels reposent principalement sur les mmes pices justificatives que celles qui ont conduit le
Juge de la mise en tat considrer tablis prima facie les lments factuels contenus dans lActe daccusation
du 10 juin 2011 dans laffaire Ayyash et autres.
225
46. Le relev et lanalyse des registres des donnes dappel du 14fvrier 2005
auraient permis au Procureur de dcouvrir six tlphones mobiles qui auraient t
en communication des moments et des lieux-cls en rapport avec lattentat. Ces
six tlphones, dont les utilisateurs seraient enregistrs sous des noms demprunt,
auraient t utiliss exclusivement pour communiquer entre eux durant toute la
priode de leur activation. Par souci de comprhension, le Procureur a dnomm le
rseau secret form par ces tlphones le Rseau Rouge.
47. Par la suite, en utilisant la technique du positionnement concident de
tlphones70, le Procureur aurait identifi dautres tlphones mobiles qui auraient
galement t utiliss par les utilisateurs de tlphones du Rseau Rouge. Ces
tlphones auraient galement t enregistrs sous des noms demprunt et certains
auraient t connects exclusivement, ou en grande partie, entre eux, permettant
leur usage clandestin. Le Procureur aurait ainsi identifi quatre autres groupes de
tlphones quil a dnomms Vert, Bleu, Jaune et Violet.
48. Afin de connatre lidentit des utilisateurs des tlphones de lensemble
de ces groupes de tlphones, en poursuivant lexploitation de la technique du
positionnement concident de tlphones, le Procureur aurait identifi les
tlphones mobiles personnels de certains de ces utilisateurs. Ces tlphones
auraient t utiliss pour les affaires quotidiennes, pour appeler des personnes dont
lidentit peut plus aisment tre dcele car elles nagissent pas clandestinement. Le
Procureur a dnomm ces tlphones mobiles personnels TMP.
49. Lidentit des utilisateurs de ces TMP a t recherche [EXPURG]. Une
fois quun tlphone personnel a t attribu un individu, les autres tlphones
appartenant un ou plusieurs groupe(s) en situation de positionnement concident
avec ce tlphone ont pu tre attribus cette mme personne.
50. Aux termes de ses investigations, le Procureur a considr, au vu de lensemble
de ces lments et de ce raisonnement que:
70 Daprs la pice justificative intitule Indictment report, Attribution of phone numbers to Hassan Habib
Merhi, ERN D0321658 dpose lappui de lActe daccusation du 5 juin 2013, [EXPURG].
226
i.
ii.
iii.
iv.
v.
51.
i.
ii.
iii.
227
ii.
iii.
iv.
v.
228
vi.
vii.
le 14 fvrier 2005 avant, entre et aprs les quatre appels que M. Oneissi
ou M. Sabra auraient passs Al-Jazeera et Reuters partir de la mme
carte tlphonique, utilise dans plusieurs cabines tlphoniques Beyrouth,
M.Sabra, en utilisant le tlphone Violet018 aurait t en contact sept
reprises avec M.Merhi par le biais du tlphone Violet231;
ii.
iii.
54. Par souci de logique, le Juge de la mise en tat examinera tout dabord les
chefs daccusation n2, 3, 4 et 5 et terminera par lexamen du chef daccusation
n1 portant sur le complot en vue de commettre un acte de terrorisme. En effet, la
comprhension de ce dernier ncessite une vue densemble des lments repris dans
les autres chefs daccusation, notamment celui concernant lacte de terrorisme.
230
a.
55. Le Juge de la mise en tat observe que le chef daccusation n2 contient les
lments constitutifs de linfraction dacte de terrorisme tels quils sont dfinis par la
Chambre dappel, savoir: laccomplissement volontaire dun acte par des moyens
susceptibles de produire un danger commun, avec lintention spcifique de crer un
tat dalarme71.
56. Sagissant de la responsabilit du suspect dans lacte de terrorisme, le Juge
de la mise en tat note que, selon le chef daccusation n 2, M. Merhi assume la
responsabilit pnale individuelle en tant que complice de lacte de terrorisme. Selon
la Chambre dappel72, un complice doit avoir agi par un des moyens prescrits
larticle219 du Code pnal libanais73 et tre anim de la connaissance de lintention
des auteurs principaux de commettre le crime et de lintention daider ces auteurs
le perptrer.
57. Au vu dun examen des pices accompagnant lActe daccusation du 5juin
2013, et notamment des lments factuels pertinents viss dans la sectionVIII,C) de
la prsente dcision, le Juge de la mise en tat considre quil existe des prsomptions
suffisantes que74:
i.
ii.
231
iii.
par son ampleur, cet acte a cr un tat dalarme, aggrav par une revendication
publique et une menace de commettre lavenir de nombreux autres faits de
mme nature. Cette revendication tait galement destine crer une fausse
piste en vue de soustraire les auteurs de lattentat la justice;
iv.
v.
vi.
M.Merhi tait en contact tlphonique direct par lusage des tlphones Vert
avec M.Badreddine diffrentes priodes dans les mois prcdant lattentat et
lors du recrutement, par MM.Oneissi et Sabra, de M.Abu Adass. Ce dernier
aurait revendiqu la responsabilit de cet acte dans un enregistrement vido
diffus peu aprs lattentat et aurait galement t en contact avec M.Ayyash
avant lattentat;
vii.
x.
75 En vertu de larticle68, paragrapheI, alinasiii) etiv) du Rglement, lissue de lexamen de lacte daccusation
prsent par le Procureur, le Juge de la mise en tat peut confirmer ou rejeter un ou plusieurs chefs daccusation.
Par consquent, au stade de la confirmation des charges, le Juge de la mise en tat na pas le pouvoir, reconnu
aux juges de la Cour pnale internationale par la norme55 du Rglement de la Cour, de modifier la qualification
juridique des faits.
233
2013 contient les lments sur la base desquels le Procureur a fond la qualification
juridique dhomicide intentionnel, savoir lattentat le 14fvrier 2005 qui a caus
le dcs de M.Hariri, commis dans lintention et avec des moyens susceptibles de
provoquer la mort76. Le Juge de la mise en tat estime que cet expos des faits, leur
qualification juridique ainsi que la rfrence aux dispositions pertinentes du Statut et
du droit libanais figurant dans le chef daccusation n3 garantissent que M.Merhi
est suffisamment inform des charges qui psent son encontre.
61. Sagissant de la responsabilit du suspect dans lhomicide intentionnel, le Juge
de la mise en tat note que les observations formules dans le cadre de lanalyse du
chef daccusation n2 sappliquent galement lexamen du chef daccusation n3.
62. Au vu dun examen des pices accompagnant lActe daccusation du 5juin
2013, et notamment des lments factuels pertinents viss dans la sectionVIII,C),
le Juge de la mise en tat considre quil existe des prsomptions suffisantes que:
i.
pour les mmes motifs que ceux mentionns propos du chef daccusation
n 2, M. Merhi a prt son concours la prparation et la ralisation de
lhomicide intentionnel de M.Hariri vis au chef daccusation n3; et
ii.
234
c.
64. Le Juge de la mise en tat note que les observations formules dans le cadre de
lanalyse du chef daccusation n3 propos des lments constitutifs de lhomicide
intentionnel sappliquent mutatis mutandis lexamen du chef daccusation n4.
65. Sagissant de la responsabilit du suspect dans lhomicide intentionnel, le Juge
de la mise en tat note que les observations formules dans le cadre de lanalyse du
chef daccusation n2 sappliquent galement lexamen du chef daccusation n4.
66. Au vu dun examen des pices accompagnant lActe daccusation du 5juin
2013, et notamment des lments factuels pertinents viss dans la sectionVIII,C),
le Juge de la mise en tat considre quil existe des prsomptions suffisantes que:
i.
pour les mmes motifs que ceux mentionns propos du chef daccusation
n2, M.Merhi aurait prt son concours la prparation et la ralisation
de lhomicide intentionnel de 21personnes autres que M.Hariri vis au chef
daccusation n4; et
ii.
68. Le Juge de la mise en tat note que les observations formules dans le cadre de
lanalyse du chef daccusation n3 propos des lments constitutifs de lhomicide
intentionnel sappliquent mutatis mutandis lexamen du chef daccusation n5.
235
pour les mmes motifs que ceux mentionns propos du chef daccusation
n2, M.Merhi aurait prt son concours la prparation et la ralisation
de la tentative dhomicide intentionnel de 226 personnes vises au chef
daccusation n5; et
ii.
236
ii.
par son ampleur, par la personne quil visait et par ltat dalarme qui en a
rsult, cet acte terroriste a port atteinte la suret de ltat libanais; et
iii.
les actes de M.Merhi et des quatre accuss et les contacts quils ont entretenus
directement entre eux, suggrent quils ont agi dans le cadre dune entente
pralable en vue de commettre lacte de terrorisme du 14fvrier 2005.
237
Le concours de qualifications
78. Le Juge de la mise en tat considre que lActe daccusation du 5juin 2013
rpond aux exigences de motivation et de prcision requises par la jurisprudence
internationale, le Statut et le Rglement. Sous rserve dune dcision rendue sur
les exceptions prjudicielles82, lActe daccusation du 5juin 2013 est suffisamment
clair et prcis pour permettre au suspect de comprendre les allgations portes son
encontre et, en consquence, lui permettre notamment de prparer sa dfense et, le
cas chant, de contester la lgalit de sa dtention.
IX. Les exigences de confidentialit
79. Le Procureur invoque plusieurs raisons lappui de sa demande de nondivulgation qui sont principalement lies la ncessit de tout mettre en uvre pour
238
239
LE DISPOSITIF
PAR CES MOTIFS,
En application de larticle 18, paragraphe1) du Statut, et des articles 68 et 74 du
Rglement,
LE JUGE DE LA MISE EN TAT,
AUTORISE le dpt des rectificatifs des 24 juin et 25 juillet 2013 lActe
daccusation du 5juin 2013;
AUTORISE le dpt des pices vises par le Rectificatif du 15juillet 2013 et des
pices justificatives vises par la Requte du 29 juillet 2013;
CONFIRME lencontre de M. Merhi les chefs daccusation viss dans lActe
daccusation du 5juin 2013 de:
1. en tant que coauteur, complot en vue de commettre un acte de terrorisme (chef
daccusation n1);
2. en tant que complice:
i. commission dun acte de terrorisme (chef daccusation n2);
ii. homicide intentionnel avec prmditation (de M.Hariri) (chef daccusation
n3);
iii. homicide intentionnel avec prmditation (de 21 personnes listes la
piceA, jointe lActe daccusation du 5juin 2013) (chef daccusation
n4); et
iv. tentative dhomicide intentionnel avec prmditation (de 226 personnes
listes la pice B, jointe lActe daccusation du 5 juin 2013) (chef
daccusation n5);
240
Daniel Fransen
241
242
11.
Nom de laffaire: Le Procureur c. Ayyash et autres
Devant:
Chambre dappel
Titre:
Titre rduit:
243
244
LA CHAMBRE DAPPEL
Affaire n:
STL-11-01/PT/AC
Devant:
Le Greffier:
M. Daryl Mundis
Date:
25 octobre 2013
Original:
Anglais
Type de document:
Public
LE PROCUREUR
c.
SALIM JAMIL AYYASH,
MUSTAFA AMINE BADREDDINE,
HUSSEIN HASSAN ONEISSI et
ASSAD HASSAN SABRA
245
INTRODUCTION
1.
La Chambre dappel est saisie dun recours form conjointement par les
quipes de la dfense de MM.Badreddine et Oneissi (la Dfense)1 contre une
ordonnance du Prsident (l Ordonnance du Prsident ) dans laquelle celui-ci
modifie la composition de la Chambre de premire instance aprs la dmission du
juge qui la prsidait2.
RAPPEL DE LA PROCDURE
2.
la suite de la dcision du Secrtaire gnral des Nations unies relative
lentre en fonctions des juges de la Chambre de premire instance3, le prsident
de lpoque, M.Antonio Cassese, a convoqu pour la premire fois la Chambre de
premire instance le 20 septembre2011, et dsign deux juges supplants (en sus
des trois juges sigeant la Chambre), en application de larticle 83) du Statut du
Tribunal spcial pour le Liban (le Statut et le Tribunal, respectivement)4.
3.
Le 9 septembre 2013, M. le juge Robert Roth, prsident de la Chambre
de premire instance, a dmissionn. Les quatre juges restants ont demand au
Prsident, M. le juge David Baragwanath, de prendre toutes les mesures ncessaires
conformment larticle83) du Statut du Tribunal afin de garantir la nomination, en
tant que juge de la Chambre de premire instance, de Mme le juge Janet Nosworthy,
juge international supplant, de faon ce que la Chambre de premire instance
puisse poursuivre ses activits5.
1 TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/AC, Recours pour excs de pouvoir lencontre de
lOrdonnance du Prsident du Tribunal du 10septembre2013, 21 octobre 2013 (le Recours).
2 TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/PRES, Ordonnance relative la composition de la
Chambre de premire instance, 10 septembre 2013 (lOrdonnance).
3
Voir article17b) de lAnnexe de la rsolution 1757 du Conseil de scurit des Nations unies (2007).
Lettre confidentielle de Mme le juge Micheline Braidi, M. le juge David Re, Mme le juge Janet Nosworthy (juge
246
4.
Le 10 septembre 2013, le Prsident a rendu lOrdonnance et nomm Mme le
juge Nosworthy jusque-l juge international supplant en qualit de juge sigeant
la Chambre de premire instance.
5.
Trois quipes de la Dfense ont ensuite demand au Prsident de
rexaminer lOrdonnance6. Ce dernier a dcid quil nen avait pas le pouvoir7. Le
22octobre2013, les quipes de la dfense de MM.Badreddine et Oneissi ont form
le prsent Recours. Le 24 octobre 2013, le Procureur a fait savoir la Chambre
dappel quil ny rpondrait pas8.
EXAMEN
I.
6.
Le prsident de la Chambre, M.le juge Baragwanath, a dcid de se rcuser
dans la prsente procdure, lOrdonnance ayant t rendue par lui en qualit de
Prsident du Tribunal9.
Courrier lectronique adress au Chef de cabinet du Prsident le 24octobre (avec copie la Dfense).
Lettre adresse par M.le Prsident Baragwanath au Vice-prsident Riachy, 24octobre2013. Le texte intgral de
cette lettre indique : [TRADUCTION] Monsieur le Vice-prsident, la Chambre dappel a t saisie dun appel
interjet contre la dcision que jai rendue en qualit de Prsident du Tribunal, en application de larticle83) du
Statut du Tribunal, tendant dsigner Mme le juge Nosworthy, nomme par le Secrtaire gnral des Nations
unies en qualit de juge supplant en vertu de larticle81)d), en remplacement de M.le juge Roth comme
membre de la Chambre de premire instance, en application de larticle81)b). Il est bien tabli quun juge
ne peut participer la rsolution dun litige quand il est effectivement de parti pris ou lorsque le fait de siger
pourrait raisonnablement faire natre chez un observateur dment inform une crainte de partialit. La seule
exception concerne le cas o une dcision judiciaire ne peut tre rendue si le juge en question ne sige pas. Je
suis convaincu que le fait de siger en appel de ma propre dcision serait manifestement contraire au principe
dimpartialit et aux critres qui permettent de lapprcier. La Chambre dappel a dj statu quelle pouvait
siger en labsence de son prsident lorsquune dcision quil a prise est conteste dans lappel dont elle est
saisie. Il est donc de mon devoir de vous informer par la prsente que je me rcuse en qualit de juge de la
Chambre dappel appele statuer sur le recours qui nous occupe.
247
7.
En application de larticle 81)c) du Statut, la Chambre dappel est compose
de cinq juges dont le prsident (qui, de droit, est Prsident du Tribunal), et ne dispose
pas de juge supplant dsign. La rcusation du prsident rduit la formation de la
Chambre dappel quatre juges10.
8.
Nous avons dj statu que, dans ces circonstances, le principe de ncessit
exigeait que les quatre juges restants exercent la comptence de la Chambre dappel11,
et nous ne voyons en lespce aucune raison de droger ce principe. La Chambre
dappel est valablement saisie dune affaire, mme lorsquelle nest compose que de
quatre juges, car aucun de ses membres ne peut tre remplac par un juge supplant.
En outre, la diffrence dautres tribunaux internationaux, le Statut de ce Tribunal
ne prvoit pas la nomination dun juge issu des autres chambres en qualit de juge
temporaire de la Chambre dappel12. Nous considrons par consquent la solution
prcdemment adopte comme tant le seul moyen de sortir de limpasse et dviter
un dni de justice13. Nous faisons par ailleurs observer que la Dfense, en lespce,
reconnat elle-mme au Prsident la possibilit de se rcuser14.
II.
Recevabilit du recours
9.
Premirement, nous relevons que ni le Statut ni le Rglement de procdure et
de preuve (le Rglement) du Tribunal naccordent aux parties le droit explicite de
contester une dcision du Prsident. De fait, comme il la affirm, dans la droite ligne
de la pratique dautres juridictions internationales dotes de dispositions similaires,
une ordonnance du Prsident relative la composition ou la recomposition dune
chambre du Tribunal est une question purement administrative et ne peut tre
10 TSL, En laffaire El Sayed, CH-AC-2010-01, Dcision relative au recours interjet lencontre de lOrdonnance
du prsident de la Chambre dappel concernant la suspension de lOrdonnance du Juge de la mise en tat et
faisant recours lAmicus Curiae, 8 novembre 2010, par. 14 (la Dcision El Sayed du 8 novembre 2010).
11 Idem aux par. 14 17, se rfrant dautres lments de la jurisprudence internationale; voir galement Grant
Hammond, Judicial Recusal Principles, Process and Problems (Hart 2009), p. 84 et 85 (quant aux pratiques de
diverses juridictions de dernier degr, telles que la Cour suprme des tats-Unis et la Haute Cour dAustralie).
12 Voir par exemple larticle 27C) du Rglement de procdure et de preuve du TPIY.
13 Dcision El Sayed du 8novembre2010, par. 15 17.
14 Recours, par. 7.
248
conteste par les parties15. Ceci vaut la fois pour les requtes en rexamen de
lordonnance rendue par le Prsident et pour toutes les requtes en rexamen par la
Chambre dappel.
10. Reconnaissant cette position du droit, les conseils de la Dfense comptent
que la Chambre dappel sappuiera sur ses pouvoirs inhrents pour conclure la
recevabilit de leur recours. Ils soutiennent en effet que la Dfense doit tre capable
de garantir le respect de lensemble des droits fondamentaux de lAccus et que
sen tenir une interprtation formaliste des dispositions applicables conduirait
un dni de justice16. Si nous avons affirm par le pass que la chambre disposait de
pouvoirs inhrents limits, nous avons nanmoins galement conclu que le pouvoir
de la Chambre dappel dentendre des appels non prvus par le Rglement tait
exceptionnel et limit aux affaires o se prsentait une situation qui navait pas t
prvue par le Rglement17.
11. Nous avons en effet conclu que la comptence de la Chambre dappel est
limite par le Statut et le Rglement et que le droit dappel ne peut exister si
lintention explicite des rdacteurs tait de lexclure18. Telle est aussi lapproche
adopte par les juridictions nationales et dautres juridictions internationales19.
Mme supposer que la Chambre dappel connaisse, titre exceptionnel, des appels
ou dautres demandes non prvus par le Rglement, elle ne le fera que lorsque
lerreur commise donnerait lieu une injustice si ladite erreur allgue ntait pas
15 Dcision aux fins de rexamen, par. 12 15 (avec dautres rfrences la jurisprudence dautres juridictions).
16 Recours, par.6.
17 TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/AC/AR90.1, Arrt relatif aux appels interjets par la
Dfense contre la Dcision relative aux contestations par la Dfense de la comptence et de la lgalit du
Tribunal,24octobre2012 (la Dcision relative la comptence Ayyash et autres), par.17; TSL, En laffaire
El Sayed, CH/AC/2010/02, Dcision en appel concernant lordonnance du Juge de la mise en tat relative la
comptence et la qualit pour ester en justice, 10novembre2010, par.54.
18 TSL, Le Procureur c. Ayyash et autres, STL-11-01/PT/AC/AR126.3, Arrt relatif lappel du reprsentant lgal
des victimes contre la dcision du Juge de la mise en tat concernant les mesures de protection, 10avril2013,
par. 11.
19 Dcision relative la comptence Ayyash et autres, notes de bas de page 54, 55 (indiquant les rfrences).
249
250
251
DISPOSITIF
PAR CES MOTIFS;
LA CHAMBRE DAPPEL
CONCLUT que le Recours est irrecevable ;
ORDONNE au Greffier de surseoir au paiement des honoraires relatifs la
production du Recours.
Fait en anglais, arabe et franais, la version en anglais faisant foi.
Le 25 octobre 2013,
Leidschendam (Pays-Bas)
252
12.
Nom de laffaire: Le Procureur c. Ayyash et autres
Devant:
Chambre dappel
Titre:
Titre rduit:
253
254
LA CHAMBRE DAPPEL
Affaire n:
STL-11-01/PT/AC
Devant:
Le Greffier:
M. Daryl Mundis
Date:
10 dcembre 2013
Original:
Anglais
Type de document:
Public
LE PROCUREUR
c.
SALIM JAMIL AYYASH,
MUSTAFA AMINE BADREDDINE,
HUSSEIN HASSAN ONEISSI et
ASSAD HASSAN SABRA
255
INTRODUCTION
1.
Dans une rcente dcision (la Dcision), nous avons conclu la futilit
du recours form conjointement par les quipes de la dfense de MM.Badreddine
et Oneissi (laDfense) et, en application de larticle126G) du Rglement de
procdure et de preuve du Tribunal spcial pour le Liban (leRglement), ordonne
au Greffier de surseoir au paiement des honoraires relatifs la production dudit
recours et des frais y affrents1. La Dfense nous prie maintenant de bien vouloir
rexaminer la Dcision au regard de larticle140 du Rglement2.
2.
Nous rejetons la Requte au motif que la Dfense na pas dmontr que la
Dcision tait errone et a entran une injustice.
RAPPEL DE LA PROCDURE
3.
Dans la Dcision, nous avons rejet le recours form par la Dfense contre
une ordonnance du Prsident dans laquelle celui-ci modifiait la composition de la
Chambre de premire instance aprs la dmission du juge qui la prsidait3. Nous
avons conclu que ledit recours tait non seulement irrecevable, mais galement
futile, et enjoint au Greffier de surseoir au paiement des honoraires relatifs la
production du Recours4.
1 TSL, Le Procureur c.Ayyash et consorts, affaire no STL-11-01/PT/AC, Dcision relative au recours form
par les conseils de MM.Badreddine et Oneissi contre lordonnance du Prsident concernant la composition
de la Chambre de premire instance du 10septembre 2013, 25octobre2013, par.17, Dispositif. Les dpts et
dcisions auxquels il est renvoy ci-aprs concernent cette affaire, sauf indication contraire.
2
Requte en rexamen de la Dcision de la Chambre dappel du 25octobre 2013, 18novembre 2013 (Requte),
par.1.
Dcision, par.17, Dispositif. Nous croyons comprendre que, pour un certain nombre de raisons techniques, la
Dcision na pas encore t intgralement applique (voir les courriels que le Greffier adjoint a adress au juriste
de la Chambre dappel les 27novembre 2013 et 9dcembre 2013). Par souci de clart, nous rappelons quune
demande de rexamen, tout comme un appel, ne suspend pas lexcution dune ordonnance, moins que cette
suspension ne soit explicitement accorde par la Chambre (voir TPIY, Le Procureur c/Prli, affaire noIT-04-
256
4.
La Dfense a ensuite demand au Prsident de la Chambre dappel, M. le
Juge Riachy, lautorisation de solliciter le rexamen de la Dcision en ce quelle
ordonne de surseoir au paiement des honoraires5. Cette autorisation a t accorde,
mais seulement en partie. En particulier, le juge prsident a estim quun certain
nombre darguments soulevs par la Dfense taient manifestement infonds6.
Partant, il a autoris
les conseils de la Dfense de MM. Badreddine et Oneissi dposer une
requte aux fins de rexamen de la dcision de la Chambre dappel en date
du 25octobre 2013, aux seuls motifs que i)lapplication de larticle126G)
entranerait une inquit du fait quil semble sappliquer uniquement aux
conseils de la Dfense, et que ii)les conseils nont pas t entendus avant que
la Chambre dappel ne rende sa dcision7[.]
74-T, Dcision portant sur la demande de reconsidration, ou dans lalternative de certification dappel de la
dcision du1erfvrier2010 portant application de larticle73D) du Rglement la DfensePrli, 28juin 2010,
p.4 et 6; voir aussi TPIR, LeProcureur c.Munyagishari, affaire noICTR-05-89-AR11bis, Dcision faisant
suite la requte de Munyagishari aux fins de rexamen des dcisions antrieures rendues sur ses demandes en
rexamen,24juillet2013, p.3).
5
rexamen
de
la
Dcision
de
la
Chambre
dappel
Dcision relative la demande dautorisation dpose par les conseils de la Dfense de MM.Badreddine et
Oneissi aux fins de rexamen de la dcision de la Chambre dappel du 25octobre 2013, 13novembre 2013
(Dcision portant autorisation), par.7 9 et 12.
Ibidem, Dispositif.
Ibid.
10 Courriel du Bureau des affaires juridiques du Greffe adress au juriste de la Chambre dappel, 25novembre
2013.
257
EXAMEN
I.
Questions prliminaires
A.
6.
La Dcision vise par la requte en rexamen a t prise par la Chambre dappel
sigeant avec quatrejuges. En effet, le Prsident de la Chambre dappel, M.le juge
Baragwanath, avait dcid de se rcuser dans la procdure, lordonnance conteste
ayant t rendue par lui en sa qualit de Prsident du Tribunal11. La Requte, par
laquelle la Dfense demande le rexamen de la Dcision, doit donc tre tranche par
la Chambre dappel avec la mme composition de quatrejuges, sans la participation
de M.le Juge Baragwanath.
B.
7.
Comme il est dit plus haut, le juge prsident a seulement autoris la Dfense
demander le rexamen de deuxpoints de la Dcision portant sur lapplication de
larticle 126 G) du Rglement12. Il a explicitement rejet, au motif quils taient
manifestement infonds, les arguments des conseils relatifs une violation prsume
de limmunit de juridiction dont jouit la Dfense13. Ces arguments sappuyaient
sur larticle13 du Document joint en annexe de la rsolution1757 du Conseil de
scurit, qui rgit, entre autres, les relations entre le Tribunal et le Liban14.
8.
Les conseils de la Dfense tentent maintenant de reprendre largument de
limmunit en usant dun subterfuge, cest--dire en camouflant leur demande en se
fondant sur larticle22 de lAccord de sige entre lOrganisation des Nations Unies
11 Voir Dcision, par.6 8.
12 Dcision portant autorisation, Dispositif.
13 Dcision portant autorisation, par.7.
14 Larticle13 dispose notamment ce qui suit: 2) Le conseil jouit en particulier: [] c)De limmunit de
juridiction pnale ou civile raison des actes accomplis par lui en sa qualit de conseil (y compris ses paroles
et crits). Il conserve cette immunit aprs quil a cess ses fonctions de conseil dun suspect ou dun accus;
[].
258
et les Pays-Bas, qui est similaire15. Or, comme le Procureur la aussi fait remarquer16,
ils nont pas t autoriss demander le rexamen en se fondant sur la question
de limmunit. En consquence, et conformment larticle 140 du Rglement,
nous ne pouvons pas connatre de ce point. Nous considrons galement que tenter
ainsi de contourner la Dcision portant autorisation tient de lartifice et frise labus
de procdure. Les requtes en rexamen prsentes devant la Chambre dappel ne
sauraient servir dvelopper des arguments sur des points que le juge prsident
na pas autoriss, ou soulever de nouveaux arguments qui ne figuraient pas dans
la demande dautorisation initiale. Nous rcusons une telle pratique et rejetons la
Requte sur ce point sans lexaminer.
II.
Droit applicable
9.
10. Nous avons dj jug que le rexamen est une voie de recours exceptionnelle,
soumise des conditions strictes17. Une partie qui demande rparation doit dmontrer
que le rexamen est ncessaire pour viter une injustice. Ce qui constitue une injustice
dpend des circonstances de lespce mais demande, au minimum, lexistence dun
prjudice18. La partie doit se fonder sur des motifs spcifiques et peut notamment
arguer que la dcision vise est errone ou constitu[e] un abus de pouvoir de la part
15 Requte, par.3, 5 et 7 (renvoyant laccord conclu entre lOrganisation des Nations unies et le Royaume des
Pays-Bas concernant le sige du Tribunal, 21dcembre 2007). Larticle22 dudit accord dispose notamment ce
qui suit: Les conseils jouissent des immunits ci-aprs: c) limmunit absolue de juridiction pour leurs
paroles et crits, ainsi que pour tous les actes accomplis par eux dans lexercice de leurs fonctions officielles.
16 Rponse du Procureur, par.2
17 TSL, Le Procureur c. Ayyash et consorts, affaire no STL-11-01/PT/AC/R176bis, Dcision relative aux
requtes de la Dfense en rexamen de la dcision de la Chambre dappel du 16fvrier 2011, 18juillet 2011
(Dcision176bis relative au rexamen), par.23; voir aussi TSL, Le Procureur c.Ayyash et consorts, affaire
noSTL-11-01/PT/AC/AR126.1, Rectificatif de larrt relatif aux appels interjets par la Dfense de la dcision
de la Chambre de premire instance relative au rexamen de la dcision portant ouverture dune procdure par
dfaut, 1ernovembre2012, par.19.
18 Dcision176bis relative au rexamen, par.24.
259
19 Ibidem, par.25.
20 Ibid., par.26.
21 Requte, par.9 12.
22 Requte, par.13.
23 Rponse du Procureur, par.3; voir aussi par.4 6. Le Chef du Bureau de la Dfense na pas fait dobservation
sur ce point.
260
14. Pour affirmer que larticle 126 G) et, par extension, la Dcision est
discriminatoire, la Dfense part du principe que cet article sapplique uniquement
aux conseils commis doffice. Or, il nen est rien. Tout dabord, nous navons jamais
dit cela dans la Dcision. En effet, nous avons simplement examin la question
porte notre attention, savoir la demande futile dpose par des conseils rtribus
par le systme daide juridictionnelle. Les critures dautres conseils ntaient pas
en cause.
15. En outre, larticle 126 G) du Rglement ne saurait tre interprt comme
limitant, aux seuls conseils commis doffice, le pouvoir de sanction dont une chambre
peut user envers les conseils exerant devant le Tribunal. Nous notons tout dabord
que cet article porte sur le pouvoir inhrent des Chambres de contrler leurs propres
procdures26. Larticle 21 du Statut prcise que le Tribunal prend des mesures
strictes pour viter toute action qui entranerait un retard non justifi. Larticle28
du Statut autorise les juges adopter un Rglement de procdure et de preuve de
nature leur permettre de remplir ce mandat. Partant, larticle126G) du Rglement
accorde aux Chambres le pouvoir de garantir la bonne administration de la justice en
imposant des sanctions financires lorsquil est fait usage de manuvres dilatoires
ou abusives. Le dpt dune requte ou de toute autre demande considre comme
futile, ou constituant un abus de procdure, fait partie de ce type de manuvre27.
24 Requte, par.14 16.
25 Observations du Bureau de la Dfense, par.2. La Procureur na pas formul de rponse sur ce point.
26 Voir TPIY, Le Procureur c/Delali et consorts, affaire noIT-96-21-A, Ordonnance relative la requte aux fins
de rvocation de Conseil motive par un conflit dintrt, 24juin 1999, p.3 (o la Chambre de premire instance
raffirme le pouvoir inhrent du Tribunal [pnal international pour lex-Yougoslavie] dcoulant de sa fonction
judiciaire et des dispositions des articles20 et 21 de son Statut, de faire en sorte que ses instances se droulent
de manire que justice soit faite et, en particulier au plan procdural, que le procs soit quitable et rapide);
voir aussi la norme29 du Rglement de la Cour pnale internationale (qui habilite les Chambres rendre toute
ordonnance qui se rvle ncessaire pour faire respecter les dispositions du Rglement ou les ordonnances de la
Cour, sans prjudice des pouvoirs inhrents de ces chambres).
27 cet gard, nous rejetons les arguments soulevs ailleurs par les conseils et le Chef du Bureau de la Dfense
261
262
263
264
265
DISPOSITIF
PAR CES MOTIFS,
LA CHAMBRE DAPPEL, lunanimit,
REJETTE la Requte.
Fait en anglais, arabe et franais, la version en anglais faisant foi.
Le 10dcembre 2013,
Leidschendam (Pays-Bas)
266
13.
Nom de laffaire: Le Procureur c. Ayyash et autres
Devant:
Titre:
Titre rduit:
267
268
STL-11-01/PT/PTJ
Devant:
Le Greffier:
M. Daryl Mundis
Date:
11 dcembre 2013
Original:
Franais
Type de document:
Public
LE PROCUREUR
c.
SALIM JAMIL AYYASH,
MUSTAFA AMINE BADREDDINE,
HUSSEIN HASSAN ONEISSI et
ASSAD HASSAN SABRA
Bureau du Procureur :
M. Norman Farrell
269
III.
IV.
A. Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
B. Le sens ordinaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
C. Le contexte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 279
D. Lobjet et le but. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
E. En conclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
V.
283
283
285
288
290
292
292
292
300
309
309
310
313
316
270
E. Lattentat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
1. Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
2. Le droulement de lattentat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
F. Les activits postrieures lattentat.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 324
G. Lexistence dune ligne de conduite dlibre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Les attentats commis contre [EXPURG].. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Les attentats commis au Kowet. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
328
328
329
332
A. Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
B. Les listes du Procureur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Introduction. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Les rapports mdico-lgaux et criminalistiques. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Lattribution et lusage des tlphones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. Les Accuss et M. Merhi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. La personne de M. Hariri et le contexte libanais. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6. Le vhicule Mitsubishi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7. Les camras de surveillance. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
8. M. Abu Adass. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9. La fausse revendication de responsabilit de lattentat. . . . . . . . . . . . . . .
10. Les victimes de lattentat. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11. La ligne de conduite dlibre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12. La catgorie rsiduelle. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
338
338
340
341
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343
344
344
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345
345
345
346
346
346
348
271
I. Prambule
1.
Le prsent rapport est tabli conformment larticle 95, paragraphe A),
alina vii) du Rglement de procdure et de preuve (respectivement le Rapport
et le Rglement) dans le cadre de laffaire Ayyash et al. dans laquelle MM.Salim
Jamil Ayyash, Mustafa Amine Badreddine, Hussein Hassan Oneissi et Assad Hassan
Sabra (les Accuss) ont t mis en accusation pour leur implication prsume
dans lattentat1 qui a entran la mort de M. Rafic Hariri et dautres personnes et
caus des blessures dautres personnes (lattentat).
2.
Aprs avoir rappel les dispositions qui fondent sa comptence (II) et les
principales tapes de la procdure (III), le Juge de la mise en ltat prcisera les
conditions juridiques dtablissement du Rapport (IV). Il analysera ensuite les
lments de laffaire la lumire du mmoire davant procs du Procureur du 23
aot 2013 (leMmoire du Procureur)2, des pices conviction soumises lappui
de celui-ci et des mmoires davant procs des conseils de la dfense (la Dfense
ou les Conseils de la Dfense) de M. Salim Jamil Ayyash du 6septembre 2013 (le
Mmoire de M. Ayyash)3, de M.Mustafa Amine Badreddine du 6septembre 2013
(le Mmoire de M. Badreddine)4, de M.Hussein Hassan Oneissi du 6septembre
2013 (le Mmoire de M. Oneissi)5 et de M. Assad Hassan Sabra du 5 septembre
2013 (le Mmoire de M. Sabra)6(V). Le Juge de la mise en tat terminera le
Rapport par une analyse des listes des tmoins quentendent prsenter le Procureur
et le Reprsentant lgal des victimes (RLV) (VI).
Le terme attentat provient de larticle 1 du Statut. Il nemporte aucune qualification juridique dans le cadre
du prsent Rapport.
2 TSL, Le Procureur c. Ayyash et al., AffairenSTL-11-01/PT/PTJ, Prosecutions Updated Pre-Trial Brief, dated
23August 2013, 23 aot 2013. Toute rfrence ultrieure des documents dposs et dcisions se rapporte ce
numro daffaire sauf indication contraire.
3
Updated Pre-Trial Brief Submitted by the Defence for Mr. Mustafa Badreddine Pursuant to Rule 91(I),
6septembre 2013.
Second Mmoire dAvant Procs pour la Dfense de M. Hussein Hassan Oneissi, 6 septembre 2013.
272
3.
Le Rapport contient galement 10 annexes, savoir: une liste des dcisions
rendues au cours de la mise en tat (annexe A), une liste des correspondances
changes dans ce cadre (annexe B), un tableau relatif aux tmoins cits par le
Procureur (annexe C), une liste des requtes en suspens transfres la Chambre de
premire instance (annexe D), deux listes des requtes confidentielles et ex parte en
suspens transfres la Chambre de premire instance (annexes E et F), une liste des
requtes en suspens portant sur des questions relevant de la comptence exclusive du
Juge de la mise en tat (annexe G), une liste des requtes confidentielles et ex parte
en suspens portant sur des questions relevant de la comptence exclusive du Juge de
la mise en tat (annexe H), une liste des documents placs sous scells et ex parte
avec distribution restreinte (annexe I) et une liste des comptes rendus des runions
tenues en vertu de larticle 68 du Rglement (annexe J).
II.
4.
Le Juge de la mise en tat est comptent pour tablir le Rapport et le
transmettre la Chambre de premire instance en vertu de larticle 95, paragraphe A)
du Rglement. la rception du dossier, constitu du Rapport et dautres documents
viss par larticle 95, paragraphe A) du Rglement, la Chambre de premire instance
est saisie de laffaire Ayyash et al. conformment larticle 95, paragraphe B) du
Rglement. En consquence, partir de ce moment et lexception de questions qui
relvent de sa comptence exclusive en vertu du Rglement, le Juge de la mise en
tat est dessaisi de laffaire et est sans comptence pour connatre des requtes tant
en suspens que futures.
III. Les principales tapes de la procdure
5.
Le 28 juin 2011, le Juge de la mise en tat a rendu une dcision relative
lexamen de lacte daccusation du 10juin 2011 tabli par le Procureur lencontre
des Accuss (lActe daccusation du 10juin 2011 et la Dcision de confirmation
du 28 juin 2011). Au terme de cette dcision, les Accuss ont t mis en accusation
dans le cadre de lattentat perptr contre M.Hariri et dautres personnes7.
7 TSL, Le Procureur c. Ayyash et al., Affaire n STL-11-01/I/PTJ, Dcision relative lexamen de lActe
273
6.
Le 19 juillet 2012, le Juge de la mise en tat a fix provisoirement la date
douverture du procs au 25mars 20138.
7.
Le 17 aot 2012, le Procureur a demand lautorisation de modifier lActe
daccusation du 10juin 20119.
8.
Le 25 octobre 2012, le Juge de la mise en tat a fait droit la requte du 17
aot 2012, sous rserve de certaines modifications. Il a galement invit le Procureur
dposer un nouvel acte daccusation intgrant celles-ci10.
9.
Le 8 novembre 2012, le Procureur a dpos lacte daccusation modifi en
ajoutant deux modifications supplmentaires celles autorises par la dcision du
25 octobre 201211.
10.
daccusation du 10juin 2011 tabli lencontre de M.Salim Jamil Ayyash, M.Mustafa Amine Badreddine,
M. Hussein Hassan Oneissi & M. Assad Hassan Sabra, confidentiel, 28 juin 2011. Une version publique
expurge date du mme jour a t dpose le 16aot 2011. Cette dcision confirme les chefs daccusation
contenus dans lActe daccusation du 10juin 2011, lexception de la tentative de causer la mort de 231autres
personnes qui ne rentre pas dans les lments constitutifs de lacte de terrorisme mais dans ceux de la tentative
dhomicide intentionnel (cf. par.53).
8
Prosecution Request for Leave to Amend the Indictment Pursuant to Rule 71(A)(ii), confidentiel, 17 aot 2012.
10 Dcision relative la Requte du Procureur du 17 aot 2012 aux fins de dposer un Acte daccusation modifi,
25octobre 2012.
11 Filing of the Amended Indictment in Compliance with the Decision of 25 October 2012 & Request for Amended
Arrest Warrants and Orders/Requests for Transfer and Detention, confidentiel, 8 novembre 2012.
12 Joint Defence Motion to Vacate Tentative Date for Start of Trial, confidentiel, 23janvier 2013, avec une version
publique expurge date du 24janvier 2013.
13 Prosecution Request for Leave to Include Further Amendments to its Proposed Amended Indictment, 6fvrier
2013.
274
275
pices et les tmoins quil souhaitait retirer des listes de pices conviction et de
tmoins concernaient des analyses de police scientifique.
17. Le 15 juillet 2013, conformment la dcision du 5juillet 2013, le Procureur
a dpos un mmoire davant procs rvis avec de nouvelles listes de tmoins et de
pices conviction en vertu de larticle91 du Rglement21.
18. Le 31 juillet 2013, le Juge de la mise en tat a autoris22 les modifications de
lActe daccusation du 6 fvrier 2013 sollicites le 21 juin 2013 par le Procureur
(lActe daccusation)23.
19. Le 2 aot 2013, le Juge de la mise en tat a fix provisoirement la date du
dbut du procs au 13janvier 201424.
20. Le 5aot 2013, le Juge de la mise en tat a autoris les modifications des listes
des tmoins et des pices conviction sollicites par le Procureur les 10 et 15 juillet
201325.
21. Le 7 aot 2013, le Juge de la mise en tat a modifi les dates de dpt des
mmoires davant procs la demande de la Dfense26. Il a ordonn le dpt du
21 Prosecutions Submission Pursuant to Rule91, confidentiel, 15juillet 2013. Dans ces critures, le Procureur a
sollicit lautorisation dajouter trois tmoins et 115pices conviction et de retirer 37pices conviction en
plus de celles qui taient vises le 10juillet 2013. Parmi les pices conviction dont le Procureur a demand
le retrait figurent certains des rapports dposs en tant que pices justificatives lappui de lActe daccusation
du 10 juin 2011. Le rapport en trois parties portant sur les lments de preuve relatifs aux communications
tlphoniques passes par les personnes impliques dans lattentat vis dans la Dcision du 28 juin 2011
constitue un de ces rapports.
22 Version corrige, Dcision portant sur la requte du 21 juin 2013 du Procureur en modification de lActe
daccusation du 6 fvrier 2013, confidentiel, 31 juillet 2013, avec une version publique expurge date du
2aot2013.
23 Prosecution Further Request for Leave to Amend the Indictment, confidentiel, 21 juin 2013. La requte a
t officiellement dpose auprs de la Section dappui et dadministration judiciaires le 21 juin 2013, date
mentionne sur la page de garde. Le Procureur a cependant sign la requte le 18juin 2013. Le Procureur a
dpos une version publique expurge de la requte le 1erjuillet 2013.
24 Ordonnance fixant provisoirement une nouvelle date douverture du procs, 2aot 2013.
25 Decision on Two Prosecution Submissions in Relation to Amending the Prosecution Rule91 Filings, 5aot
2013.
26 Order on the Defence Request for a Variance of the Deadline for Re-filing the Defence Pre-Trial Briefs,
7aot2013.
276
mmoire davant procs du Procureur pour le 19aot 2013 et ceux des Conseils de
la Dfense pour le 2septembre 2013.
22. Le 12 aot 2013, le Juge de la mise en tat a transmis la Chambre de premire
instance une partie du dossier prvu par larticle 95 du Rglement, contenant les
pices conviction dposes par le Procureur dans laffaire Ayyash et al. en vertu de
larticle91 du Rglement27.
23. Le 16 aot 2013, le Juge de la mise en tat a accord, la demande du
Procureur28, des dlais supplmentaires au Procureur et aux Conseils de la Dfense
pour dposer leurs mmoires davant procs29.
24. Conformment la dcision du 16 aot 2013, le Mmoire du Procureur a
t dpos le 23 aot 2013, le Mmoire de M. Sabra, le 5 septembre 2013 et les
Mmoires de MM. Ayyash, Badreddine et Oneissi, le 6 septembre 2013.
25. Le 23 octobre 2013, la demande du Juge de la mise en tat, le Procureur a
dpos une liste actualise de tmoins30.
IV.
Le droit applicable
A. Introduction
26. En vertu de larticle 95, paragraphe A), alina vii) du Rglement, le Juge de la
mise en tat transmet la Chambre de premire instance:
un rapport dtaill prcisant : a) les arguments des parties et des victimes
participant la procdure concernant les faits et le droit applicable; b) les points
daccord et de dsaccord; c) les lments de preuve produits par chaque partie
27 Ordonnance relative la transmission dune partie du dossier la Chambre de premire instance conformment
95 du Rglement, 12 aot 2013.
28 Prosecution Request for Extension of Time to Comply with Order of 7 August 2013, confidentiel, 13 aot 2013.
Une version publique expurge a t dpose le mme jour.
29 Dcision relative aux Requtes du Procureur sollicitant 1) lautorisation de dposer des pices modifies
lappui de lActe daccusation confirm le 31 juillet 2013 et 2) une prorogation de dlai aux fins de dpt de son
mmoire davant procs actualis, 16 aot 2013.
30 Prosecution Submission Pursuant to Rule 91(G)(ii)(f), annexe A, confidentiel, 23 octobre 2013.
277
278
B. Le sens ordinaire
29. La version franaise de larticle 95, paragraphe A) du Rglement prvoit que
la transmission du dossier complet doit tre accompagne dunrapport dtaill.
La version anglaise reprend, quant elle, les mots semblables de detailed report.
Selon leur dfinition juridique usuelle, ces termes recouvrent lexpos des lments
dune affaire prsent par un juge enloccurrence, le Juge de la mise en tat une
autre instance en loccurrence, la Chambre de premire instance pour en faciliter
laction en loccurrence, la tenue dun procs quitable et rapide31.
30. En outre, larticle 95, paragraphe A), alina vii) du Rglement donne quelques
prcisions sur la notion de rapport dtaill en numrant les lments quil doit
contenir. Ainsi, les points a) d) de cette disposition renvoient une srie dlments
caractre objectif, dont les arguments des Parties, leurs points daccord et de
dsaccord ainsi que les lments de preuve que celles-ci ont recueillis. Les points
e) et f) requirent, en revanche, une analyse plus subjective. En effet, le premier
fait rfrence aux indications dans le texte anglais suggestions que doit
fournir le Juge de la mise en tat propos du nombre de tmoins comparatre et de
la pertinence de leur dposition. Le second voque les points de fait et de droit qui
selon lui [le Juge de la mise en tat] dans le texte anglais in his view sont
litigieux. Ces deux lments appellent donc une valuation de la part du Juge de la
mise en tat.
C. Le contexte
31. Lexercice de la fonction de prparation du Rapport doit galement tre valu
la lumire du contexte dans lequel il sinscrit, savoir dans le cadre des responsabilits
gnrales confies, par le Statut et le Rglement, au Juge de la mise en tat ainsi qu
la Chambre de premire instance. Dans cette perspective, il convient de rappeler que
le Juge de la mise en tat est un juge neutre et indpendant nappartenant donc pas
la formation de jugement32 tenu, selon larticle 18 du Statut, de prendre toutes
31 Cf. ce propos G. Cornu, Vocabulaire Juridique, Presses Universitaires de France, Paris, 1987, p. 760.
32 Article 8, par. 1 du Statut.
279
280
de la pertinence de leur dposition et des lments lgaux et factuels litigieux et, plus
gnralement, dans ltablissement de son Rapport.
E. En conclusion
35. Il dcoule de ce qui prcde que le Rapport constitue une analyse de laffaire
Ayyash et al. effectue par le Juge de la mise en tat sur la base principalement du
Mmoire du Procureur, des Mmoires de la Dfense, du Mmoire du RLV et des
pices soumises lappui de ceux-ci tels quils lui ont t prsents. Le degr de
prcision de cette analyse, destine faciliter la tenue dun procs quitable et rapide
par la Chambre de premire instance, est ds lors fonction de ces mmoires et pices.
V.
Lanalyse du dossier
A. Introduction
282
mettre en exergue. Ils ne peuvent tre considrs comme les seuls qui se posent dans
le cadre de chaque thme abord.
B. Les Accuss
38. Cette section est relative aux donnes personnelles concernant successivement
MM.Ayyash (1), Badreddine (2), Oneissi (3) et Sabra (4).
1. M. Ayyash
Les allgations des Parties
39. Le Procureur fournit deux types dinformations concernant lidentit de M.
Ayyash : des donnes biographiques et des lments relatifs son appartenance
religieuse et politique37.
40. propos des donnes biographiques, se fondant sur une copie du registre
officiel de ltat civil38, le Procureur prcise que M.Ayyash serait n le 10novembre
1963 Harouf au Liban et quil serait le fils de M.Jamil Dakhil Ayyash et de Mme
Mahasen Issa Salameh. En outre, selon une copie du formulaire de demande de carte
didentit qui devrait tre dpose en tant que pice conviction par [EXPURG]
PRH53939 M. Ayyash serait citoyen libanais inscrit au registre dtat civil sous
la mention 197/Harouf . De plus, selon un extrait de la dclaration du tmoin
PRH395 [EXPURG] , M.Ayyash serait titulaire dun document de voyage
pour le Hajj, plerinage de la Mecque, portant le numro 05938640. Par ailleurs,
une fiche de paie, qui devrait tre dpose en tant que pice conviction par le tmoin
PRH391 [EXPURG] , permettrait dtablir que le numro de scurit sociale
de M.Ayyash serait le 63/69079041. La Dfense de M. Ayyash estime que, en
283
labsence de laccus, elle nest pas en mesure de confirmer les dtails biographiques
fournis par le Procureur42.
41. propos de lappartenance religieuse et de laffiliation politique de M.
Ayyash, le Procureur dclare que ce dernier serait musulman chiite et sympathisant43
du Hezbollah44. La Dfense conteste ces allgations. Elle prcise cet gard que
les pices conviction soumises par le Procureur ne le prouvent pas au-del de tout
doute raisonnable45.
Les observations du Juge de la mise en tat
42. Le Juge de la mise en tat identifie les deux enjeux suivants au sujet de
lidentit de M.Ayyash:
-- les informations relatives M. Ayyash sont relativement succinctes46. Par
exemple, il y a trs peu dindications au sujet de ses activits professionnelles;
et
-- concernant la religion et les affiliations politiques de M. Ayyash, le Procureur
sappuie sur diffrentes pices pour soutenir quil serait musulman, de
confession chiite et sympathisant du Hezbollah. Il sagit, en particulier,
des dclarations : i) du tmoin PRH385 [EXPURG]47 ; ii) dun des
[EXPURG] de PRH385 [EXPURG] ; iii) du tmoin PRH112
qui prcise quil ne peut tmoigner de laffiliation de M. Ayyash un parti
politique, tout en prsumant que ce dernier est un sympathisant du Hezbollah
284
car il est chiite48; iv)du tmoin PRH096 [EXPURG] qui pense que
M.Ayyash a des affiliations politiques avec le Hezbollah, [EXPURG]49; ainsi
que v) dun extrait dune publication portant sur le Hezbollah50 ne contenant
pas dinformation propos de M.Ayyash [EXPURG]. Il se fonde galement
sur: i) la dclaration du tmoin PRH385 vis ci-dessus, [EXPURG]51, et
ii) une lettre [EXPURG]52. [EXPURG].
2. M. Badreddine
Les allgation des Parties
43. Le Procureur fournit deux types dinformations concernant lidentit de
M.Badreddine: des donnes biographiques et des lments relatifs son appartenance
religieuse et politique53.
44. propos des donnes biographiques, le Procureur prcise que M.Badreddine
serait n le 6 avril 1961 Beyrouth au Liban et quil serait le fils de M. Amine
Badreddine et de Mme Fatima Jezeini. M. Badreddine serait citoyen libanais inscrit
au registre dtat civil sous la mention 341/Al-Ghbeiry . lappui de cette
allgation, le Procureur invoque le certificat de naissance de M. Badreddine, deux
certificats de mariage, le registre de ltat civil libanais54 et une candidature quil aurait
dpose lUniversit amricaine de Beyrouth55. Pour tablir que M.Badreddine est
un musulman chiite et sympathisant du Hezbollah56, le Procureur sappuie galement
48 R91-100319.
49 R91-801070.
50 R91-801766, New Introduction Hizbullah The Story from Within de Naim Qassem, p. 60217343-60217344.
51 R-91-801112; R91-100391.
52 R91-801143.
53 Mmoire du Procureur, par. 10
54 R91-801010. Le Juge de la mise en tat note que cette pice nest pas relie un tmoin.
55 R91-801008, p.60230562. Le Juge de la mise en tat note que cette pice nest pas relie un tmoin.
56 Mmoire du Procureur, par. 10.
285
sur ces documents57 ainsi que sur la dposition du tmoin PRH32958 qui aurait
dclar que M.Badreddine tait membre actif du Hezbollah et avait t emprisonn
au Kowet pour des raisons politiques59. Par ailleurs, le Procureur allgue que M.
Badreddine utiliserait plusieurs pseudonymes dont Safi Badr, Sami Issa, et
Elias Fouad Saab60. Le tmoin PRH577 [EXPURG] devrait tmoigner
ce sujet. Par ailleurs, plusieurs tmoignages [EXPURG] devraient tre produits
cet gard, dont ceux des tmoins PRH273 61, PRH243 62, PRH244 63,
PRH089 64, PRH359 65, PRH531 66, PRH264 67, PRH423 68,
PRH556 69, PRH470 70, PRH306 71 et PRH523 72. Le Procureur
sappuie notamment sur ces tmoignages ainsi que sur le fait que M. Badreddine
et M. Sami Issa partageraient des traits physiques, caractristiques personnelles
et habitudes similaires, pour conclure que ces individus ne forment quune seule
et mme personne73. Il note galement que M. Badreddine et M. Sami Issa taient
de mme confession religieuse et affilis politiquement au Hezbollah74. Sagissant
286
287
288
84 R91-300056 p. 60223025.
85 R91-300006.
86 Mmoire du Procureur, par. 17.
87 Mmoire de M. Oneissi, par. 19 et 45.
289
4. M. Sabra
Les allgations des Parties
50. Le Procureur fournit deux types dinformations propos de lidentit de
M. Sabra : des donnes biographiques et des lments relatifs ses convictions
religieuses et son affiliation politique88.
51. propos des donnes biographiques, se fondant sur une copie du registre
officiel de ltat civil, le Procureur prcise que M. Sabra serait n le 15 octobre
1976 Beyrouth au Liban et quil serait le fils de M.Hassan Sabradi Tahan et
de Mme Leila Saleh89. M. Sabra serait citoyen libanais inscrit au registre dtat civil
sous la mention 1339/Zqaq Al-Blat90. Au sujet de lappartenance religieuse et
de laffiliation politique de M. Sabra, le Procureur allgue quil serait de confession
musulmane chiite et sympathisant du Hezbollah91. Il se fonde cet gard sur: i) le
compte rendu dun entretien avec [EXPURG] le tmoin PRH024 et des notes
[EXPURG] y relatives92; ii) le compte rendu dun entretien avec [EXPURG] le
tmoin PRH106 et des notes [EXPURG] y relatives93; et iii) la dclaration du
[EXPURG] le tmoin PRH10694. Par ailleurs, le registre dtat civil mentionne
quil serait de confession chiite musulmane95.
52. La Dfense de M. Sabra indique quelle nentend contester ni lge ni le lieu
de naissance de M. Sabra96. Elle considre par contre quil nexiste pas dlment de
preuve crdible concernant ladresse attribue M. Sabra dans lActe daccusation97.
88 Mmoire du Procureur, par. 18.
89 Mmoire du Procureur, par. 18; R91-300006, p. 60210589.
90 R91-300006, p. 60210589.
91 Mmoire du Procureur, par. 18.
92 R91-800969.
93 R91-800972.
94 R91-800966.
95 R91-300006, p. 60210589. Le Juge de la mise en tat note que cette pice nest pas relie un tmoin.
96 Mmoire de M. Sabra, par. 5.
97 Ibid.
290
291
292
a attribu des couleurs aux quatre rseaux tlphoniques, savoir112: rouge, vert,
bleu et jaune113. Daprs le Procureur, ces rseaux tlphoniques ont partag deux
caractristiques communes : premirement, ils ont t utiliss pour raliser des
activits spcifiques en lien avec lattentat et, deuximement, la grande majorit des
appels provenant des tlphones issus de ces rseaux a t passe destination dautres
tlphones appartenant au mme rseau dans le cadre de ces activits114. ces quatre
rseaux de tlphones, il convient dajouter un cinquime groupe de tlphones,
constitu des tlphones dits violets, des tlphones mobiles personnels (TMP)
et des tlphones mobiles successifs (TMS). Les TMP sont des tlphones qui
nappartiennent pas un groupe ni un rseau115 utiliss personnellement par des
personnes concernes par laffaire, sur une longue priode de temps, pour contacter
de nombreux destinataires, notamment par lenvoi de SMS116. Les TMS sont, quant
eux, des tlphones qui, comme leur nom lindique, ont t utiliss successivement
avec des lignes tlphoniques diffrentes, ce qui signifie que chaque tlphone est
utilis pendant plusieurs semaines ou plusieurs mois, puis remplac par un autre.
57. propos du rseau de tlphones rouges, le Procureur affirme quil tait
constitu de huit tlphones qui communiquaient presque exclusivement entre
eux durant la priode de prparation et dexcution de lattentat117. Par ailleurs, le
Procureur souligne que leurs utilisateurs nont pas fait usage du service des messages
courts ( SMS )118. En outre, toujours selon le Procureur, ces tlphones ont t
activs le 4janvier 2005 et ont fonctionn partir du 14 janvier 2005 jusquau 14
fvrier 2005, deux minutes avant lattentat119.
293
58. Pour tayer ces allgations, le Procureur sappuie sur deux rapports [EXPURG]
tmoin expert PRH147, [EXPURG] intituls Network Analysis Report:
Red, Green, Blue and Yellow Phones (le Rapport danalyse des rseaux )120
et Communications Evidence Concerning the Assasination of Rafik Hariri:
Chronology Report (le Rapport relatif la chronologie des vnements)121. Le
premier dcrit en dtail le fonctionnement des quatre rseaux tlphoniques impliqus
dans lattentat122. Quant au second, il comporte une chronologie dtaille de lactivit
tlphonique pertinente de ces rseaux du 13octobre 2004 au 16fvrier 2005. Cette
analyse est fonde sur des tableaux squentiels des appels (appels en anglais Call
Sequence Tables) (CST) ainsi que dautres rapports et notes denquteurs123.
Les CST sont les donnes relatives un appel tlphonique comprenant notamment,
le numro dappel, le numro appel, la date et lheure de lappel, sa dure ainsi que
les antennes cellulaires qui lont relay124.
59. En outre, le Procureur sappuie sur le Rapport danalyse des rseaux pour
conclure que: i) les tlphones appartenant au rseau rouge ont t activs le 4janvier
2005, 15 minutes lun de lautre, dans la rgion de Tripoli125; ii) leur compte a t
recharg avec des crdits additionnels durant un laps de temps de 45 minutes dans la
rgion de Tripoli le 2fvrier 2005126; iii) des changes de combins ont eu lieu entre
les utilisateurs des huit tlphones appartenant au rseau rouge127; et iv)M.Ayyash et
les autres membres de lquipe dexcution de lattentat ont utilis six des tlphones
appartenant au rseau rouge pour communiquer lors de la prparation et lexcution de
lattentat128. Enfin, le Procureur indique que lacquisition des tlphones appartenant
au rseau rouge sest faite sur la base de pices didentit utilises frauduleusement.
120 R91-200273, p. 39, par. 151-156.
121 R91-200334, p. 156, par. 464 et 978-980.
122 R91-200273.
123 R91-200334, p. 17-20.
124 ERN-60196228-60196753, p. 43.
125 R91-200273, p. 39, par. 152.
126 R91-200273, p. 39, par. 153.
127 R91-200273, p. 46, par. 176 et 180.
128 R91-200273.
294
295
296
297
155 R91-801568, p. 3.
156 Mmoire du Procureur, par. 32; R91-801461, p. 46-49.
157 Mmoire du Procureur, par. 33.
158 R91-801194.
159 ERN D0327911-D0328017, par. 43.
160 Mmoire du Procureur, par. 33.
161 Ibid.
162 R91-801452.
298
299
300
a. La mthodologie utilise
Les allgations des Parties
69. Le Mmoire du Procureur sappuie sur le rapport de [EXPURG] intitul
Evidence of Telephone Attribution Mustafa Amine Badreddine171 pour expliquer
comment les divers tlphones identifis ont t attribus aux Accuss. Pour ce
faire, le Procureur se rfre des CST et diffrentes techniques dattribution qui,
elles-mmes, se fondent sur des tmoignages, des preuves documentaires, lanalyse
de SMS et de numros frquemment appels ainsi que sur la technique dite du
positionnement concident (appele en anglais co-location). Cette technique
est explique ci-aprs172. Par ailleurs, le rapport de [EXPURG] susvis fournit
des indications concernant lemplacement et les dplacements des utilisateurs de
tlphones portables partir des CST relatifs lutilisation de ces tlphones173.
70. Les Conseils de la Dfense de MM. Ayyash, Oneissi et Sabra contestent,
de manire gnrale, les allgations du Procureur sans se rfrer aux techniques
utilises par ce dernier. La Dfense de M.Badreddine rfute, pour sa part, la validit
de lensemble des mthodes danalyse utilises par le Procureur174.
Les observations du Juge de la mise en tat
71. Le Juge de la mise en tat met en exergue limportance des aspects techniques
relatifs la tlphonie dans le cadre de cette affaire et la ncessit pour les juges davoir
une parfaite comprhension de ceux-ci. cet gard, il ritre linvitation adresse
la Chambre de premire instance de considrer la possibilit de dsigner un expert
spcialis susceptible de lui donner des avis sur les questions dordre technique en
matire de tlphonie dans lOrdonnance du 12aot 2013 relative la transmission
dune partie du dossier la Chambre de premire instance conformment larticle
95 du Rglement175.
171 R91-801452.
172 Cf. par. 72.
173 R91-800173.
174 Mmoire de M. Badreddine, annexe A confidentielle, p. 5, par, 34-36
175 Ordonnance relative la transmission dune partie du dossier la Chambre de premire instance conformment
301
302
181 R91-200273.
182 Il renvoie des parties de rapports qui comptent parfois une dizaine de pages.
183 R91-801194.
184 R91-801452.
185 R91-801568.
186 R91-801738.
187 Mmoire de M. Oneissi, par. 24.
188 Mmoire de M. Badreddine, annexe A confidentielle, par. 21-30.
303
304
305
306
207 R91-801568.
208 ERN D0327911-D0328017.
209 ERN D0327905-D0327910.
210 R91-804322, D0317148-D0317156.
211 R91-804318, D0317027-D0317147.
212 ERN D0317492-D0317832.
213 ERN D0327911-D0328017.
307
308
of Phone numbers to Hassan Habib Merhi 219 ainsi que les rapports de
[EXPURG] intituls Lanalyse de site cellulaire applique aux rseaux
GSM220, Demonstration of Single Person Use of Multiple Mobile Phones
Using Cell Site Analysis Suspect 1221, Demonstration of Single Person Use
of Multiple Mobile Phones Using Cell Site Analysis Suspect 2222 et la note de
[EXPURG] intitule Single Person Use of 2 Mobiles-Suspect3223.
D. Les activits antrieures lattentat
1. Introduction
84. Cette section relative aux activits qui prcdent lattentat est consacre
aux activits dobservation et de surveillance (2), la fausse revendication de
responsabilit (3) et lachat du vhicule utilis pour commettre lattentat (4).
85. De manire gnrale, le Procureur allgue que M. Badreddine a assur le
contrle et, avec M. Ayyash, la coordination de lobservation des lieux stratgiques,
de la surveillance des mouvements de M. Hariri et de lachat du vhicule ayant
t utilis comme vhicule pig pour commettre lattentat224. Par ailleurs, selon
le Procureur, MM. Oneissi et Sabra ont particip au recrutement de M. Abu Adass
qui aurait t instrumentalis en vue de revendiquer faussement la responsabilit de
lattentat225. M.Oneissi aurait galement particip lorganisation de la disparition
de M. Abu Adass226. Enfin, le Procureur soutient que M. Badreddine a contrl et, de
309
227 Ibid.
228 R91-200334 : p. 23-43; p. 42-48, par. 77-98; p. 59-66, par. 128-158; p. 98-104, par. 260-280; p. 124-130,
par.351-375; p. 150-151, par. 442-451; p. 156-160, par. 263-475; p. 161-164, par.481-506; par. 512, 514 et
515; p. 167-168, par. 516-523; p. 169-171, par. 524-536; p. 172-173, par. 537-545; p. 174-177, par. 546-555;
p. 183, par. 577-584; p. 189-193, par. 595-606; p. 203-213, par. 633-663; p 217-221, par. 679-690; p. 222-228,
par. 692-714; p. 251-266, par. 772-808; p. 297-300, par. 809-829; et, de faon gnrale, p. 59-167et p. 113346.
229 Mmoire de M. Ayyash, p. 4-7.
230 Mmoire de M. Badreddine, p. 4.
231 Mmoire de M. Oneissi, p. 10-13.
232 Mmoire de M. Sabra, p. 9.
233 Mmoire du Procureur, par. 63.
310
311
312
seule une vue globale de ces lments permet de se faire une opinion sur la thse du
Procureur relative au droulement de lattentat, et en particulier aux activits qui ont
conduit sa ralisation ainsi que sur les contestations de la Dfense ce sujet.
3. Les activits relatives la fausse revendication de responsabilit
Les allgations des Parties
95. Selon le Procureur, paralllement aux activits de contrle et de surveillance
en vue de la perptration de lattentat, entre le 22 dcembre 2004 et le 17 janvier
2005, MM.Oneissi et Sabra, de concert avec M. Merhi, ont recrut une personne
en loccurrence M. Abu Adass destine tre instrumentalise pour effectuer
une fausse revendication de responsabilit de lattentat250. Cette allgation se fonde
principalement sur la frquence des contacts entretenus entre les tlphones violets
attribus ces personnes, savoir entre MM.Sabra et Merhi, MM.Oneissi et Merhi
ainsi quentre MM. Sabra et Oneissi251. Ainsi, selon le Procureur, MM.Oneissi et
Sabra ont t en contact par lintermdiaire de leurs tlphones violets 84 fois entre
le 12 janvier 2003 et le 16 fvrier 2005252. M. Sabra a t en contact 212 fois avec
M. Merhi sur le tlphone violet 231 entre le 26 dcembre 2002 et le 14 fvrier
2005, et M.Oneissi 194 fois avec M. Merhi sur le tlphone violet 231 entre le 25
juin 2003 et le 26janvier 2005253. Enfin, toujours daprs le Procureur, entre le 4
dcembre 2003 et le 6fvrier 2005, M. Merhi, utilisant le tlphone violet 231, a t
en contact 32 fois avec M.Ayyash utilisant les TMP 165, 935 et 091 et, en particulier,
sept fois sur le TMP 091 entre le 23 janvier 2005 et le 6 fvrier 2005254.
96. Le Procureur indique que M. Abu Adass est un musulman sunnite dorigine
palestinienne qui se rendait souvent la mosque de luniversit arabe de Beyrouth.
Celle-ci tait proche de son domicile255. Selon le Procureur, M. Abu Adass a disparu
250 R.91-200282, par.12.
251 Mmoire du Procureur, par. 115.
252 Ibid.
253 Ibid.
254 Ibid.
255 Id., par. 116 et 124.
313
le 16 fvrier 2005256. Il invoque plusieurs lments qui, selon lui, attesteraient du fait
que la disparition de ce dernier a t orchestre par les Accuss: [EXPURG]257.
97. En outre, le Procureur allgue que les 22, 29, 30 et 31 dcembre 2004 ainsi
que les 3 et 7 janvier 2005, M. Oneissi se trouvait proximit de la mosque de
luniversit arabe de Beyrouth258. Pendant deux de ces jours, soit les 22 dcembre
2004 et 7 janvier 2005, M. Oneissi utilisant le tlphone violet 095 a t en
contact avec M. Merhi utilisant le tlphone violet231259. En outre, pendant trois
de ces jours soit les 30 et 31 dcembre 2004 ainsi que le 7janvier 2005, M. Oneissi
utilisant le tlphone violet 095 a t en contact avec M. Sabra utilisant le
tlphone violet 018260. De plus, le Procureur indique que, selon le tmoignage de
[EXPURG] le tmoin PRH056 , M. Oneissi sest prsent sous le nom
de Mohammed et a rencontr [EXPURG] la mosque en prtextant quil
cherchait apprendre prier261. Les deux hommes se sont rencontrs plusieurs
reprises au cours des jours qui ont suivi262.
98. Le Procureur se fonde galement sur le tmoignage de [EXPURG]263
tmoin PRH073 [EXPURG]264.
314
315
316
280 Ibid.
281 Ibid.
282 Id., par. 108.
283 Ibid.
284 Mmoire du Procureur, par. 108.
285 Ibid.
286 Id., par. 111.
287 Mmoire de M. Ayyash, par. 22.
288 Mmoire de M. Badreddine, par. 15, iv).
317
-- les activits dachat du vhicule sont cruciales pour apprcier lexistence dun
complot prtabli en vue de commettre lattentat; et
-- le Juge de la mise en tat observe que, pour prouver que le vhicule Mitsubishi
Canter a t achet le 25 janvier 2005, le Procureur se rfre dans son
Mmoire la page 12 dun document rfrenc R91-200002 (ERN 6000051060000511_D_EN) intitul Information concerning the Mitsubishi Canter
van [EXTRACT] . Or ce document ne contient pas la page 12 susvise.
Celle-ci figure, en ralit, dans une autre pice conviction rfrence R91200289 (ERN 60000486-60000676_D_EN). premire vue, elle ne permet
cependant pas de conclure que ce vhicule a bien t achet le 25 janvier 2005
prcisment, mais entre les 17 et 26 janvier 2005.
E. Lattentat
1. Introduction
108. Cette section est consacre au droulement de lattentat perptr contre M.
Hariri. Pour dmontrer limplication des Accuss dans celui-ci, le Procureur se fonde
sur divers types de preuves dont des donnes tlphoniques, des enregistrements
de camras fonctionnant en circuit ferm et des analyses mdico-lgales. De faon
gnrale, la Dfense rfute lensemble des allgations du Procureur ce sujet.
2. Le droulement de lattentat
Les allgations des Parties
109. Pour conclure la responsabilit des Accuss dans lattentat, le Procureur se
fonde essentiellement sur lanalyse des lments suivants: les dplacements effectus
par M. Hariri, lusage des tlphones mobiles par les membres de lquipe implique
dans lexcution de lattentat, des enregistrements de camras fonctionnant en circuit
ferm et des expertises mdico-lgales.
110. propos des dplacements de M. Hariri, le Procureur se rfre principalement
trois dpositions de tmoins les tmoins PRH291, PRH076 et PRH009
318
pour conclure que: i) le convoi tait compos de six vhicules; ii) dans le premier
vhicule figuraient quatre membres de lquipe de protection rapproche des forces
de scurit intrieure (FSI); iii) le vhicule personnel de M. Hariri tait blind;
iv) le vhicule de M. Hariri tait suivi par deux vhicules quips de systmes de
brouillage dondes289; v) ces systmes fonctionnaient le jour de lattentat et avaient
t activs; et vi) le fonctionnement des systmes de brouillage dondes avait t
vrifi deux jours avant lattaque290. Par ailleurs, le Procureur invoque la dposition
du tmoin PRH017 pour affirmer que M. Hariri tait sa rsidence, le Palais de
Quraitem o il avait assist plusieurs runions avant de partir pour le Parlement
entre 10h30 et 11h291. M. Hariri y serait arriv 10h54292. Une heure plus tard,
vers 11h54, M. Hariri aurait quitt le Parlement pour se rendre au caf Place de
ltoile et y rencontrer [EXPURG] 293. Vers 12h25, M.Hariri est sorti du caf pour
sentretenir pendant cinq minutes avec [EXPURG], puis est retourn lintrieur
du caf294. Selon le Procureur, 12h49, M. Hariri a quitt le caf Place de ltoile et
regagn sa voiture blinde295 pour retourner au Palais de Quraitem, o il tait attendu
djeuner. Le convoi a emprunt la route passant au bord de la mer296. Les appareils
de brouillage se trouvant dans les vhicules composant le convoi fonctionnaient
lorsque M. Hariri a quitt le Parlement297.
111. propos de lanalyse des donnes tlphoniques, le Procureur dduit des lieux
et moments o certains appels tlphoniques ont t passs certaines conclusions
quant la responsabilit de MM. Badreddine et Ayyash ainsi que de certains
utilisateurs du rseau rouge. Le Procureur affirme en particulier que Ayyash et
289 R91-602917, par.37.
290 Mmoire du Procureur, par. 133.
291 Mmoire du Procureur, par. 132; R91-200088, par.48.
292 Mmoire du Procureur, par. 134; R91-200334, par. 962 ( la lire en conjonction avec les par. 15 et 936 et le
tableau 160)
293 Mmoire du Procureur, par. 137.
294 Mmoire du Procureur, par. 139; R91-200061, par.21; R91-200087, par.21.
295 Mmoire du Procureur, par. 140.
296 Mmoire du Procureur, par. 140; R91-200088, par.62.
297 Mmoire du Procureur, par. 133; R91-400177, p.4.
319
320
321
322
319 R91-200559.
320 Mmoire du Procureur, par. 137.
321 Ibid.
322 Ibid.
323 Id., par. 147.
324 Id., par. 145
323
324
325
326
128. La Dfense de M. Oneissi considre que les rles respectifs de MM. Oneissi
et Sabra relativement aux appels et au placement de la cassette vido dans larbre ne
sont pas prciss. En outre, selon elle, le Procureur na pas tabli que ces derniers
avaient connaissance du contenu de la lettre et de la cassette vido343.
129. La Dfense de M. Sabra conteste, elle aussi, lensemble des allgations
du Procureur relatives aux faits postrieurs lattentat344. Plus prcisment, elle
souligne que le Procureur nindique pas qui est lauteur de trois des quatre appels
passs. Quant au troisime appel, effectu 15h27 et que le Procureur attribue M.
Sabra, le Procureur ne dtermine pas clairement le rle des Accuss, si ce nest que
M. Oneissi aurait surveill larbre lors de ce troisime appel effectu par M. Sabra.
La Dfense de M. Sabra considre que ce manque dinformation viole le droit de
laccus connatre avec prcision les charges qui lui sont reproches. En effet,
considrant que, si M. Sabra nest pas lauteur des appels susviss, aucun fait ne peut
lui tre imputable aprs lattentat. La Dfense conteste, en particulier, laffirmation
du Procureur suivant laquelle tandis que Sabra effectuait lappel tlphonique
de 15h27, Oneissi surveillait larbre. Elle souligne que cette allgation nest pas
contenue dans lActe daccusation345.
Les observations du Juge de la mise en tat
130. Le Juge de la mise en tat attire lattention de la Chambre de premire instance
sur le fait que lattribution M. Sabra et/ou M. Oneissi des appels tlphoniques
passs partir de la carte tlphonique 6162569 repose sur les hypothses
suivantes: i) lattribution des tlphones violets MM. Sabra et Oneissi; ii) une
analyse qui sapparente celle mene dans le cadre du positionnement concident
de lutilisateur ou des utilisateurs de cartes tlphoniques dans plusieurs cabines
tlphoniques au cours dune priode de temps limite de quelques heures; iii)la
proximit des Accuss de certains lieux qui se dduit de la couverture cellulaire
de leur tlphone; et iv) les tlphones violets attribus aux Accuss nont pas t
327
328
requte de la Dfense de M. Badreddine aux fins dobtenir lexclusion de sections du Mmoire davant procs
du Procureur, confidentiel, 15 janvier 2013 ; Sabra Joinder to Badreddine Motion to Strike Sections of the
Prosecution Pre-Trial Brief, confidentiel, 15 janvier 2013.
353 Dcision relative la requte de la Dfense de M. Badreddine aux fins de la suppression de certaines sections
du mmoire davant procs du Procureur, 7 fvrier 2013.
354 Dcision relative la requte de la Dfense aux fins de retrait dune partie du mmoire davant procs du
Procureur, 8 mars 2013, Dispositif, p.10-11.
355 Defense Submissions Pursuant to Decision on Defence Motion to Strike Out Part of the Prosecutors Pre-Trial
Brief, 9 avril 2013.
356 Submissions on Behalf of Mr Badreddine Seeking Exclusion of Pattern of Conduct Evidence, 9 avril 2013.
357 Prosecution Consolidated Response to Badreddine and Ayyash Defence Motions Seeking Exclusion of Evidence,
24 avril 2013.
358 Mmoire du Procureur, par. 167.
359 Id., par. 168.
329
360 Ibid.
361 Id., par. 170.
362 Ibid.
363 Id., par. 171.
364 Id., par. 172.
365 Ibid.
366 Id., par. 173.
367 Ibid.
368 Ibid.
369 Id., par. 174.
370 Id., par. 175.
371 Id., par. 176-178.
372 Id., par. 176.
373 Id., par. 177.
374 Mmoire de M. Ayyash, par. 26.
375 Ibid., par. 27.
330
331
332
tre admis car ils ne sont pas pertinents, et iv) dans tous les cas, leur effet
prjudiciable est largement suprieur leur valeur probante 383.
333
334
144. En ce qui concerne les autres victimes que M.Hariri, le Procureur allgue que
21personnes ont t tues396. Il sagit de sept personnes qui faisaient partie du convoi,
comme le dclare le tmoin PRH256397 [EXPURG], de M.Fuleihan, un membre
du Parlement qui accompagnait M. Hariri dans sa voiture398 et de 13 passants. Pour
tablir les dcs de ces 21personnes, le Procureur fournit leur certificat de dcs399,
[EXPURG], un rapport mdicolgal de la Commission denqute internationale
indpendante des Nations Unies (la Commission denqute) de 2008400, prsent
par le tmoin PRH120, ainsi quun rapport dexpert mdico-lgal ayant examin
la dpouille [EXPURG], prsent par le tmoin PRH287 401.
145. Le Procureur allgue enfin que lattentat a fait 226 blesss402. Il se fonde, cet
gard, sur des rapports de police403, [EXPURG]404, des entretiens [EXPURG]405,
[EXPURG]406, des dclarations de tmoins407, des donnes hospitalires et
335
408 R91-400017; R91-400153-R91-400154. Le Juge de la mise en tat note que cette pice nest pas relie un
tmoin.
409 R91-400169. Le Juge de la mise en tat note que cette pice nest pas relie un tmoin.
410 R91-400168.
411 R91-400171- R91-400172.
412 Mmoire de M. Badreddine, annexe A confidentielle, par. 19-20.
413 Mmoire de M. Sabra, par. 9.
414 Mmoire de M. Ayyash, par. 3.
415 Mmoire de M. Oneissi.
416 Prosecutions Notice on the Implementation of the Pre-Trial Judges Order Regarding Narrowing Issues
Contested a Trial, 19 mars 2013, par. 5.
336
337
338
339
156. Les thmes abords par les tmoins dans leur dposition, et brivement
comments ciaprs, sont: les rapports mdico-lgaux et criminalistiques (2),
lattribution et lusage des tlphones (3), les Accuss et M. Merhi (4), la personne
de M. Hariri et le contexte libanais (5), le vhicule Mitsubishi (6), les camras de
surveillance (7), M. Abu Adass (8), la fausse revendication de responsabilit de
lattentat (9), les victimes de lattentat (10), la ligne de conduite dlibre (11)
ainsi quune catgorie rsiduelle (12).
2. Les rapports mdico-lgaux et criminalistiques
157. Ce thme comporte de trs nombreux rapports qui sont organiss en plusieurs
catgories, dont la plus volumineuse est relative linspection du site de lattentat.
Un grand nombre [EXPURG] sont cits dans ces rapports. Selon le Procureur,
ils devraient dposer en vertu de larticle 155 du Rglement, lexception dun
dentre eux qui devrait tre entendu. Parmi les autres [EXPURG], cinq tmoins,
qui seraient entendus de vive voix pendant six heures chacun, appartiennent un
collge dexperts et ont particip la rdaction du mme rapport. Il convient de
sinterroger sur la pertinence dentendre tous ces tmoins. Par ailleurs, plusieurs
quipes dexperts nationaux ont t impliques dans la prparation de rapports
relatifs la scne de lattentat. Selon le Procureur, neuf experts [EXPURG], quatre
experts [EXPURG], cinq experts [EXPURG]et trois experts [EXPURG]ayant
rdig des rapports conjoints devraient dposer conformment larticle 155 du
Rglement.
158. Les analyses dchantillons dADN retrouvs sur le lieu de lattentat ont t
effectues par 16 personnes dont, selon le Procureur, une seule sera entendue de vive
voix.
159. Deux experts en sismologie ont galement prpar un rapport conjoint portant
sur lheure de lattentat. Le Procureur sollicite ladmission de ce rapport sous forme
de dclaration crite, conformment larticle 155 du Rglement.
160. Enfin, le Procureur sollicite que les dclarations de neuf tmoins relatifs des
expriences de reconstitution des explosions soient admises par crit, conformment
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344
421 Amended and Updated Lists of Witnesses and Exhibits of the Legal Representative of Victims, 29 aot 2013.
422 Mmoire du Procureur, section X, pp. 64 73.
345
423 List of Witnesses and Exhibits Filed on Behalf of the Participating Victims with Confidential & Ex Parte
Annexes, annexe confidentielle et [EXPURG], 13 dcembre 2012.
424 Amended and Updated Lists of Witnesses and Exhibits of the Legal Representative of Victims, annexes
confidentielles A et C, 29 aot 2013.
425 [EXPURG]
426 [EXPURG] ont t retirs de la Liste du Procureur le 10 juillet 2013. Ce retrait a t approuv par le Juge de
la mise en tat le 5 aot 2013. Dcision relative deux notes prsentes par lAccusation afin de modifier les
pices dposes par elle en application de lArticle 91 du rglement, 5 aot 2013.
427 Dcision relative la participation des victimes la Procdure, 8 mai 2012.
428 Seconde Dcision relative la participation des victimes la Procdure, 3 septembre 2012.
429 Troisime Dcision relative la participation des victimes la Procdure, 28 novembre 2012.
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348
des pices conviction du RLV na pas t mise jour la suite des modifications
rcemment apportes par le Procureur sa propre liste. Par consquent, le nombre de
pices susceptible de faire double emploi doit galement tre actualis. La majorit
des pices conviction du RLV semble constitue de dclarations de tmoins, de
rapports mdicaux, de pices didentit et de coupures de presse.
Fait en anglais, arabe et franais, la version franaise faisant foi.
Leidschendam, le 11dcembre 2013
Daniel Fransen
349
350
14.
Nom de laffaire: Le Procureur c. Merhi
Devant:
Titre:
Titre rduit:
351
352
STL-13-04/I/TC
Devant:
Le Greffier:
M. Daryl Mundis
Date:
20dcembre2013
Original:
Anglais
Type de document:
Public
LE PROCUREUR
c.
HASSAN HABIB MERHI
Bureau du Procureur :
M. Norman Farrell
LAccus:
M.Hassan Habib Merhi
Bureau de la Dfense:
M.Franois Roux
353
INTRODUCTION
1.
Le 31juillet2013, Hassan Habib Merhi a t mis en accusation pour son rle
prsum dans lexplosion survenue Beyrouth le 14fvrier2005, qui a caus la mort
de lancien Premier ministre libanais Rafic Hariri et de 21 autres personnes, et fait
plus de 200 blesss. Le 28juin2011, le Juge de la mise en tat a confirm un acte
daccusation modifi en laffaire du Procureur c. Salim Jamil Ayyash, Mustafa Amine
Badreddine, Hussein Hassan Oneissi et Assad Hassan Sabra en rapport avec ces
vnements1, et le procs des quatre accuss souvrira par dfaut le 16janvier20142.
2.
La Chambre de premire instance est prsent saisie dune ordonnance du Juge
de la mise en tat en application de larticle105bisA) du Rglement de procdure
et de preuve du Tribunal (le Rglement), afin quelle statue sur louverture dune
procdure par dfaut contre M.Merhi3, comme ly autorise larticle22 du Statut du
Tribunal spcial.
3.
La Chambre de premire instance a analys au vu de la situation de scurit
prvalant au Liban chacune des mesures prises par les autorits libanaises et le
Tribunal spcial afin de notifier M.Merhi en personne les charges retenues contre
lui et de garantir sa comparution devant le dit Tribunal. Elle a galement examin
la question de savoir si la campagne dinformation lance dans les mdias libanais
sur son rle prsum, avant et aprs la confirmation de lacte daccusation, lavait
inform des charges retenues contre lui et des diffrentes faons dont il pourrait
participer au procs. Limportante couverture accorde dans les mdias libanais
1 TSL, Le Procureur c. Salim Jamil Ayyash, Mustafa Amine Badreddine, Hussein Hassan Oneissi et Assad
Hassan Sabra, STL-11-01/PTJ, Dcision relative lexamen de lacte daccusation du 10juin2011 tabli
lencontre de M.Salim Jamil Ayyash, M.Mustafa Amine Badreddine, M.Hussein Hassan Oneissi & M.Assad
Hassan Sabra, 28juin2011; STL-11-01/PTJ, Version publique expurge, Acte daccusation, 10juin2011. Le
Procureur avait prsent un acte daccusation accompagn de pices justificatives au Juge de la mise en tat le
17janvier2011.
2
354
lacte daccusation tabli contre les quatre Accuss en laffaire Ayyash a galement
t prise en compte.
4.
La Chambre de premire instance a conclu que M.Merhi avait pris la fuite
ou tait autrement introuvable et que toutes les mesures raisonnables avaient t
prises en vue de garantir sa comparution devant le Tribunal spcial et de linformer
des accusations confirmes par le Juge de la mise en tat. Lensemble des mesures
ainsi prises satisfait aux conditions juridiques requises pour engager une procdure
par dfaut son gard et la Chambre de premire instance a dcid, pour les motifs
exposs ci-dessous, dengager pareille procdure contre M.Merhi.
RAPPEL DE LA PROCDURE
5.
Le 14fvrier2005, une violente explosion sest produite prs de lhtel St
George, dans le centre de Beyrouth, au Liban. Plusieurs personnes, dont lancien
Premier ministre libanais, Rafic Hariri, ont t tues et de nombreuses autres
blesses. Salim Jamil Ayyash, Mustafa Amine Badreddine, Hussein Hassan Oneissi
et Assad Hassan Sabra ont t accuss le 30juin2011 de neuf chefs en rapport avec
ces vnements, parmi lesquels laccusation de complot en vue de commettre un acte
de terrorisme, la perptration dun acte de terrorisme au moyen dun engin explosif
ainsi que lhomicide intentionnel de Rafic Hariri et de 21 autres personnes4.
6.
Le 5juin2013, le Procureur a prsent un acte daccusation au Juge de la mise
en tat fond sur la participation prsume de M.Merhi ces vnements5. Lacte
daccusation retient cinq chefs contre M.Merhi, celui-ci tant accus de complot en
vue de commettre un acte de terrorisme, de complicit de perptration dun acte de
terrorisme au moyen dun engin explosif, de complicit dhomicide intentionnel avec
prmditation de Rafic Hariri, de complicit dhomicide intentionnel de 21 autres
4 Un acte daccusation et des pices justificatives ayant t initialement prsents au Juge de la mise en tat
le17janvier2011.
5
Prosecutions Submission of an Indictment for Confirmation and Order to Keep this Filing and its Annexes,
Confidential and Ex Parte; and Motion for an Arrest Warrant, Order for Transfer and Detention; and Order for
Non-Disclosure, Confidential and Ex Parte, 5juin2013.
355
Dcision relative lexamen de lacte daccusation du 5 juin 2013 tabli lencontre de M. Hassan Habib
Merhi, confidentiel, 31juillet2013; Version publique expurge date du 11octobre2013.
8 Mandat darrt lencontre de M. Hassan Habib Merhi portant ordre de transfrement et de dtention,
confidentiel, 31 juillet 2013 ; Mandat darrt international lencontre de M. Hassan Habib Merhi portant
demande de transfrement et de dtention, confidentiel, 31juillet2013.
9
356
8.
Le 10 octobre 2013, le Prsident du Tribunal a rendu une ordonnance en
application de larticle76 du Rglement dans laquelle il se dclare convaincu que
des efforts raisonnables ont t faits par le Tribunal et les autorits libanaises pour
signifier lacte daccusation et le mandat darrt dlivr lencontre de lAccus13.
En consquence, il a ordonn que la signification de lacte daccusation soit effectue
dune autre manire, au moyen de la procdure dannonce publique, et a demand
au Greffier de transmettre une annonce aux autorits libanaises. Il a enjoint aux dites
autorits de prendre toutes les mesures raisonnables afin de notifier publiquement
M.Merhi lexistence de lacte daccusation et de lappeler se livrer au Tribunal14. Le
mme jour, le Juge de la mise en tat a lev la confidentialit de lacte daccusation,
autorisant la publication dune version expurge15.
9.
la suite de lordonnance du Prsident, le Greffier a crit au Procureur
gnral par intrim du Liban, lui demandant de faire publier une annonce dans cinq
journaux: trois journaux arabes, un anglais et un franco-libanais en application de
larticle76bis16. Le Tribunal a galement publi un communiqu de presse sur son
site Internet rendant public lacte daccusation visant M.Merhi17. la demande du
Prsident, le Greffier a inform la Chambre de premire instance des efforts entrepris
en vue de signifier lacte daccusation M.Merhi18.
10. Le 25novembre2013, en application de larticle105bisA) du Rglement, le
Juge de la mise en tat a rendu une ordonnance de saisine de la Chambre de premire
instance afin quelle statue sur la question de lengagement dune procdure par
dfaut lendroit de M. Merhi, indiquant quil navait pas t arrt, navait pas
357
358
15. Le Rglement du Tribunal ne dfinit pas plus avant lexpression dune autre
manire. En droit libanais, lorsquil nest pas possible deffectuer la signification
personne dun acte daccusation de la manire indique larticle147 du Code
libanais, larticle148 prvoit quil peut ltre autrement:
Si la personne vise par lexploit est sans rsidence ou domicile ou si lauxiliaire
de justice ne trouve au lieu de rsidence ou au domicile aucune personne
qui remettre son exploit, la signification seffectue par voie daffichage dune
copie de lexploit sur la porte du dernier domicile connu, une deuxime copie
tant remise au mokhtar de la localit en question et une troisime affiche sur
la porte de la juridiction requrante. Lauxiliaire de justice dcrit ses diligences
sur loriginal de lexploit et ladresse la juridiction la requte de laquelle il
a t dlivr.
Si le destinataire est sans dernier domicile connu, lauxiliaire de justice charg
de la signification se contente dafficher une copie de lexploit sur la porte de
la juridiction la requte de laquelle il a t dlivr.
359
360
361
362
21. Selon les informations de la Chambre de premire instance tires des rapports
du Procureur gnral par intrim, les mesures de scurit prises Dahyieh ont
empch la DICC de pntrer dans les environs pour tenter de retrouver M.Merhi
dans sa dernire rsidence connue Dahyieh, jusquau 6dcembre201337. Lorsque
des agents ont pntr dans cette zone cette date, on leur a indiqu que M.Merhi
ne se trouvait pas dans lappartement38. Ils sont revenus et ont poursuivi leurs
recherches et investigations le 10dcembre2013, mais ces oprations sont restes
vaines39. Des agents de la DICC se sont galement rendus Ain Qana, au Sud-Liban,
les 7dcembre2013 et 15dcembre2015, mais on leur a fait savoir que M.Merhi
ne se trouvait pas dans son village natal et quil ny habitait pas40.
Signification par dautres moyens en droit libanais
22. Ragissant au rapport du Procureur gnral par intrim du 6septembre201341,
le Prsident du Tribunal a dclar, le 10octobre2013, quil tait convaincu que des
efforts raisonnables [avaient] t faits par le Tribunal et les autorits libanaises pour
signifier lacte daccusation et le mandat darrt dlivr lencontre de lAccus.
Le Prsident a ordonn que lacte daccusation soit signifi par dautres moyens.
23. La signification personne prvue par larticle76 du Rglement et larticle147
du Code de procdure pnale libanais nayant pu tre effectue, comme en tmoignent
les tentatives infructueuses daller directement la dernire rsidence connue de
M.Merhi, lappartement de Dahyieh, le Procureur gnral par intrim a appliqu
37 Rapport de la DICC, n1249/302, 13aot2013 (examin le 6septembre2013), joint au rapport du Procureur
gnral par intrim du Liban du 6 septembre 2013 ; Rapport de la DICC, n 1663/302, 28 octobre 2013
(examin le 6novembre2013), joint Report of the Acting Prosecutor-General, 6 novembre 2013 (Rapport du
Procureur gnral par intrim du6novembre2013); et Rapport de la DICC, n1800/302, 10dcembre2013,
joint Report of the Acting Prosecutor-General, 16 dcembre 2013 ( Rapport du Procureur gnral du
16dcembre2013).
38 Report of the Acting Prosecutor-General, 18 dcembre 2013( Rapport du Procureur gnral par
intrimdu18dcembre2013).
39 Rapport du Procureur gnral par intrim du 18dcembre2013.
40 Rapport du Procureur gnral par intrim du 18dcembre2013.
41 Report dated 6 September 2013 from Judge Samir Hammoud, Acting Public Prosecutor at the Court of
Cassation adressed to Daryl Mundis, Registrar of the Special Tribunal for Lebanon (rfrence: 100/I.T./2013),
Annexe A confidentielle et ex parte de lOrdonnance rendue en application de larticle76E).
363
364
le fait que son nom ait t diffus dans les mdias comme celui dun accus dans
laffaire de lassassinat du Premier ministre Rafic Hariri et de ses compagnons43. Les
agents de la DICC ont indiqu quil sagissait selon eux dun prtexte visant les
empcher dentrer dans Dahyieh.
28. Prenant note de limpossibilit pour le Procureur gnral par intrim de remettre
aux mokhtars lacte daccusation et le mandat darrt tablis contre M. Merhi, le
Greffier a, le 17dcembre2013, envoy ces documents par courrier recommand
via la Poste libanaise aux mokhtars de Bourj-El-Barajneh, Haret-Hreik, Zqaq-ElBlat et du village de Ain Qana au Sud-Liban. Le20dcembre2013, le Greffier a fait
savoir la Chambre de premire instance que: i) les mokhtars de Haret-Hreik et Ain
Qana avaient reu le courrier recommand le 18dcembre2013, que ii) par deux
fois, on avait tent de remettre la lettre au mokhtar de Zqaq-El-Blat, sans succs,
la suite de quoi un avis de passage avait t laiss son adresse, et que iii) au
20dcembre2013, la remise de la lettre au mokhtar de Bourj-El-Barajneh navait
pu tre effectue44.
Autres moyens deffectuer la signification Article76 du Rglement
29. Le 10octobre2013, le Prsident du Tribunal a, pour les besoins de larticle76E)
du Rglement, procd un examen densemble des tentatives faites par les autorits
libanaises pour signifier lacte daccusation et les documents connexes M. Merhi
et pour excuter le mandat darrt. Il a conclu quelles avaient t raisonnables45.
Prenant note des tentatives infructueuses de signification de lacte daccusation
M.Merhi en personne, il a ordonn que la signification de lexploit soit effectue
dune autre manire, notamment par voie dannonce publique. Il a demand au
Greffier de prendre toutes mesures raisonnables afin de transmettre une forme
dannonce aux autorits libanaises, plus particulirement au Procureur gnral par
intrim, pour quelles prennent toutes mesures raisonnables afin de notifier au public
43 Rapport de la DICC, n 1602/302, 18 octobre 2013, joint au rapport du Procureur gnral par intrim
du6novembre2013.
44 Courriel du Greffier aux juristes de la Chambre de premire instance, 20dcembre2013.
45 Ordonnance rendue en application de larticle76E), 10octobre2013.
365
366
52 Le Liban sollicit par le TSL pour la publication de laffiche publique de Hassan Merhi,12octobre2013
et Le TSL demande aux autorits libanaises de publier des affiches sur lesquelles figure Hassan Merhi ,
14octobre2013.
53
[TRADUCTION] Le tribunal international confirme lacte daccusation tabli contre Merhi, 11octobre2013.
54
[TRADUCTION] Un cinquime membre du Hezbollah accus dans lassassinat de Hariri, 11octobre2013.
55
[TRADUCTION] Le TSL publie des affiches du cinquime suspect du Hezbollah, 11octobre2013.
56 An Nahar, 12octobre2013.
57 Avis aux mdias Le TSL demande aux autorits libanaises de prendre des mesures additionnelles aux
fins dannonce publique dun nouvel accus, http://www.stl-tsl.org/en/media/press-releases/11-10-2013-stlrequests-that-the-lebanese-authorities-take-further-steps-to-advertise-new-accused .
367
58 Le Liban sollicit par le TSL pour la publication de laffiche publique de Hassan Merhi,12octobre2013
et Le TSL demande aux autorits libanaises de publier des affiches sur lesquelles figure Hassan Merhi ,
14octobre2013.
59 An Nahar, 12octobre2013.
60 [TRADUCTION] Le TSL rend public le mandat darrt dlivr contre Merhi, 14octobre2013.
61 [TRADUCTION] Le TSL met en accusation un cinquime partisan du Hezbollah dans lassassinat de
Hariri,10octobre2013 et [TRADUCTION] Le TSL demande aux autorits libanaises de publier des affiches
sur lesquelles figure Merhi dans les mdias, 11octobre2013.
62
[TRADUCTION] Le TSL publie des affiches du cinquime suspect du Hezbollah, 11octobre2013.
63 [TRADUCTION] Le Tribunal met en accusation un cinquime accus dans lassassinat de Hariri ,
11octobre2013.
64
[TRADUCTION] Un cinquime membre du Hezbollah accus dans lassassinat de Hariri, 11octobre2013.
65
[TRADUCTION] Le tribunal international confirme lacte daccusation tabli contre Merhi, 11octobre2013.
66 [TRADUCTION] Le tribunal spcial pour le Liban demande aux autorits libanaises de prendre des mesures
additionnelles en vue dannoncer lexistence dun nouvel accus dans laffaire de lassassinat de Hariri ,
14octobre2013.
368
67 Le TSL met en accusation Hassan Habib Merhi dans laffaire de lattentat du 14fvrier2005 Beyrouth,
http://www.stl-tsl.org/en/media/press-releases/10-10-2013-stl-indicts-hassan-habib-merhi-in-14-february2005-beirut-attack.
68 Le Procureur Norman Farrell se flicite des dcisions du Juge de la mise en tat confirmant lacte daccusation
visant Hassan Habib Merhi et le rendant public, http://www.stl-tsl.org/en/media/press-releases/10-10-2013prosecutor-farrell-welcomes-the-pre-trial-judges-decisions-confirming-the-indictment-against-hassan-habibmerhi-and-lifting-confidentiality.
369
36. Lensemble des principaux mdias libanais en ont fait tat, dont Al-Akhbar69,
As-Safir70, An Nahar71, Al-Mustaqbal72, Al Liwa73, The Daily Star74, LOrient Le Jour75,
Al-Hayat76, Ad-Diyar77, National News Agency (NNA)78, Al-Joumhouria79, NOW
Lebanon Media80 et Naharnet81. Le contenu du communiqu de presse a galement
69
[TRADUCTION] Le tribunal lve la confidentialit dun acte daccusation public: un cinquime accus dans
lassassinat de Hariri, 11octobre2013.
70 [TRADUCTION] Le tribunal international confirme lacte daccusation visant Merhi , 11 octobre 2013,
et [TRADUCTION] Un nouveau mandat darrt dlivr par le tribunal international contre Merhi ,
15octobre2013.
71 [TRADUCTION] Le tribunal international rvle que laccus a fabriqu Abu Adas , 11 octobre 2013 ;
[TRADUCTION] Le tribunal ajoute un nouvel accus aux quatre autres, Farrell: LAccusation travaille afin
de prsenter des lments de preuve fiables et crdibles, 11octobre2013 et [TRADUCTION] Mandat darrt
international dlivr contre Merhi, 15octobre2013.
72
[TRADUCTION] Un cinquime membre du Hezbollah accus dans lassassinat de Hariri, 11octobre2013.
73
[TRADUCTION] Le Tribunal met en accusation un cinquime accus dans lassassinat de Hariri, dans deux
autres pages il publie la version complte en langue arabe de lacte daccusation public expurg sous le titre
[TRADUCTION] Lacte daccusation tabli contre le cinquime accus Hassan Habib Merhi dans lassassinat
de Hariri, 11octobre2013 et [TRADUCTION] Un nouveau mandat darrt dlivr contre Hassan Merhi dans
laffaire de lassassinat de Hariri,15octobre2013.
74
[TRADUCTION] Le TSL dsigne un partisan du Hezbollah comme cinquime suspect, 11octobre2013 et
[TRADUCTION] Les avocats du dernier suspect du TSL demandent la suspension du procs, 14octobre2013.
75 TSL: un cinquime suspect inculp dans le procs Hariri, 11octobre2013 et Malvoyance(ditorial),
13octobre2013.
76
[TRADUCTION] Un cinquime accus dans lassassinat de Hariri, 11octobre2013.
77 [TRADUCTION] Le Tribunal international dlivre un mandat darrt contre Hassan Merhi et laccuse davoir
(fabriqu) la cassette vido Abu Adas, 11octobre2013, et [TRADUCTION] Le Tribunal international: Un
nouveau mandat darrt dlivr contre Merhi qui a t impliqu dans lattentat du 14fvrier, 15octobre2015.
78 Le TSL demande aux autorits libanaises de prendre des mesures additionnelles aux fins dannonce publique
dun nouvel accus, 11octobre2013, et TSL: Mandat darrt mis lencontre de Hassan Habib Merhi,
14octobre2013.
79
[TRADUCTION] Le Tribunal international ajoute un cinquime accus, 11octobre2013; Le TSL dlivre un
mandat darrt contre Hassan Habib Mehri, 14octobre2013, et [TRADUCTION] Mandat darrt international
mis contre le cinquime accus, 15octobre2015.
80 [TRADUCTION] Qui est Hassan Merhi? , 10octobre2013; [TRADUCTION] Le TSL met en accusation
un nouveau suspect dans le meurtre de Hariri, 10octobre2013, et [TRADUCTION] Le TSL rend public un
mandat darrt contre Merhi, 14octobre2013.
81 [TRADUCTION] Le TSL met en accusation un cinquime partisan du Hezbollah dans lassassinat de
Hariri,10octobre2013.
370
t diffus le mme jour sur LBC TV82, MTV83, Tl Liban84, OTV85, Future TV86
et Al Jadeed87. Ces informations ont aussi t relayes le10octobre2013 par des
mdias panarabes dont Al-Hayat88, Al-Arabiya89, Kuwait News Agency (KUNA)90
et Al-Rai91, et, le 11 octobre 2013, par Al-Jazeera92 et Asharq Al-Awsat93. Ces
communiqus de presse ont galement t repris par des mdias internationaux94.
82
[TRADUCTION] REPORTAGE: Le tribunal pour le Liban publie un mandat darrt pour un nouveau suspect
dans lassassinat de Hariri en 2005, 10octobre2013.
83 [TRADUCTION] Hassan Habib Merhi, le cinquime accus dans lassassinat de Hariri, 10octobre2013,
et [TRADUCTION] Quel rle le cinquime suspect mis en accusation a-t-il jou dans lassassinat de
Hariri?,11octobre2013.
84 Tl Liban, 10octobre2013.
85 OTV, 10octobre2013.
86 Future TV, 10octobre2013.
87 Al Jadeed, 10octobre2013.
88
[TRADUCTION] Un cinquime accus dans lassassinat de Hariri, 10octobre2013.
89
[TRADUCTION] Le tribunal mis en place par lONU met en accusation un cinquime suspect, 10octobre2013.
90 [TRADUCTION] Le Tribunal pour le Liban met en accusation Hassan Habib Merhi pour lattentat commis
Beyrouth en 2005, 10octobre2013.
91 [TRADUCTION] Le Tribunal pour le Liban annonce quun acte daccusation a t tabli contre un cinquime
membre du Hezbollah impliqu dans le meurtre de Hariri, 10octobre2013.
92
[TRADUCTION] Le Tribunal met en accusation un nouveau suspect dans le meurtre de Hariri, 11octobre2013
(Al-Jazeera anglais).
93 [TRADUCTION] Le Tribunal international dlivre un mandat darrt contre un cinquime accus membre du
Hezbollah dans lassassinat de Hariri, 10octobre2013.
94 The New York Times ([TRADUCTION] Un cinquime suspect est mis en accusation dans lassassinat de lexpremier ministre libanais en 2005, 10octobre2013); AP ([TRADUCTION] Le Tribunal met en accusation un
cinquime suspect dans le meurtre de Hariri, 10octobre2013), Reuters ([TRADUCTION] Le tribunal pour le
Liban dsigne un nouveau suspect dans lassassinat de Hariri en 2005, 10octobre2013, et Nouveau suspect
dans le procs du meurtre de Rafic Hariri, 10 octobre 2013) ; AFP ( [TRADUCTION] Un tribunal mis en
place par lONU met en accusation un cinquime suspect, 10octobre2013); BBC ([TRADUCTION] Liban
Hariri: un cinquime suspect mis en accusation pour meurtre, 10octobre2013); UPI ( [TRADUCTION]
Un cinquime suspect dsign dans lassassinat de Hariri , 10 octobre 2013); RTT ( [TRADUCTION]
Mandat darrt dlivr contre un cinquime suspect dans lassassinat du Premier ministre libanais Hariri ,
10octobre2013); The Washington Post ([TRADUCTION] Un tribunal cr par lONU met en accusation un
cinquime suspect dans le meurtre de lancien Premier ministre libanais Hariri en2005,10octobre2013); Le
Monde (Un cinquime suspect inculp pour lassassinat de Rafic Hariri,10octobre2013); Deutsche Welle
([TRADUCTION] Le Tribunal spcial pour le Liban met en accusation un cinquime suspect dans lassassinat
de Hariri , 10 octobre 2013) ; Le Nouvel Observateur ( Nouveau suspect dans le procs du meurtre de
Rafic Hariri , 10 octobre 2013) ; France 24 ( Un cinquime membre du Hezbollah suspect du meurtre
de Rafic Hariri , 10 octobre 2013) ; et La Presse ( Liban: un cinquime suspect inculp dans le procs
Hariri,10octobre2013).
371
372
373
374
42. Cette dclaration a t reprise dans les mdias libanais le 21 octobre 2013
par: An Nahar116, NNA117, Naharnet118, KUNA119, Now Lebanon Media120, Lebanon
Files121, Al-Watan Al-Arabi122 et United Press International (UPI)123. Le lendemain, elle
a t publie par The Daily Star124, LOrient Le Jour125, As-Safir126, Al-Mustaqbal127,
Al-Joumhouria128, Al-Khabar129 et Al-Wafed130.
43. Le 13dcembre2013, le site Internet du Tribunal a publi un nouvel appel
M.Merhi manant du Prsident du Tribunal spcial, comme suit,
Il y a sept semaines, le 21octobre2013, je vous ai invit envisager votre
comparution devant le Tribunal spcial pour le Liban afin de rpondre des
accusations formules dans lacte daccusation vous visant. Ces accusations
sont trs graves et comprennent notamment la perptration dactes de
terrorisme et dhomicide. Je vous recommande vivement de vous faire
116 [TRADUCTION] Le Tribunal spcial pour le Liban confirme lacte daccusation contre Merhi, 21octobre2013.
117 Le TSL annonce la confirmation dun acte daccusation lencontre de Hassan Merhi, 21octobre2013.
118 [TRADUCTION] TSL: Le cinquime suspect dans lassassinat de Hariri peut tre jug par dfaut sil nest pas
retrouv, 21octobre2013.
119 [TRADUCTION] Le Tribunal pour le Liban invite le nouvel accus dans laffaire Hariri comparatre devant le
tribunal, 21octobre2013.
120 [TRADUCTION] Le Tribunal spcial pour le Liban confirme lacte daccusation contre Hassan
Merhi,21octobre2013.
121 [TRADUCTION] Le Prsident du Tribunal spcial pour le Liban : Nous ne pouvons pas intervenir dans la
politique du Liban et je demande aux Libanais de nous aider, 21octobre2013.
122 [TRADUCTION] Le Tribunal dans laffaire Hariri met en accusation un cinquime (membre) du
Hezbollah,21octobre2013.
123 [TRADUCTION] Le Tribunal a besoin daide en ce qui concerne le cinquime suspect dans laffaire
Hariri,21octobre2013.
124 [TRADUCTION] Le Prsident du Tribunal invite le cinquime suspect se livrer la justice, 22octobre2013.
125 Baragwanath envisage le procs par dfaut pour le cinquime accus dans laffaire Hariri, 22octobre2013.
126 [TRADUCTION] Le Tribunal pour le Liban invite Merhi comparatre devant lui, 22octobre2013.
127 [TRADUCTION] Le Tribunal confirme la mise en accusation de Merhi pour sa participation lassassinat de
Hariri,22octobre2013.
128 [TRADUCTION] TSL : La dclaration de Baragwanath nest pas considre comme tant un nouvel acte
daccusation, 22octobre2013.
129 [TRADUCTION] Laffaire Hariri sera examine le 13janvier, 22octobre2013.
130 [TRADUCTION] Le tribunal international examinera laffaire Hariri le 13janvier, 22octobre2013.
375
44. Ce nouvel appel a t diffus dans les mdias, notamment par: Naharnet131,
El-Nashra132, Al-Mustaqbal133, Al-Dostoor134, MTV135, Al Yawm Al-Sabeh136, Al
Jareeda137, Tayyar.org138, KUNA139, NNA140 et LOrient Le Jour141.
Diffusion et couverture mdiatique de lacte daccusation en laffaire Ayyash
45. Lacte daccusation dans laffaire Ayyash est pour lessentiel identique
celui visant M. Merhi, les chefs daccusation qui y sont exposs dcoulant des
mmes allgations factuelles concernant les mmes vnements du 14fvrier2005.
M. Merhi y est prsent comme un coaccus avec les quatre Accuss en laffaire
Ayyash, et lacte daccusation tabli contre lui montre lvidence quil est la
personne dnomme S3/S15 dans lacte daccusation modifi en laffaire Ayyash.
131 [TRADUCTION] Le prsident du TSL invite de nouveau Merhi comparatre devant le tribunal, engager un
avocat, 14dcembre2013.
132 [TRADUCTION] Baragwanath par lettre adresse Merhi: ayez recours aux services dun avocat et faites-vous
reprsenter, 13dcembre2013.
133 [TRADUCTION] Baragwanath invite laccus Merhi nommer un avocat, 14dcembre2013.
134 [TRADUCTION] Le Tribunal international invite un accus dans lassassinat de Hariri comparatre par
vidoconfrence, 13dcembre2013.
135 [TRADUCTION] Baragwanath invite Hassan Habib Merhi se faire conseiller juridiquement et nommer un
avocat, 13dcembre2013.
136 [TRADUCTION] Le Tribunal international invite un accus dans lassassinat de Hariri comparatre par
vidoconfrence, 13dcembre2013.
137 [TRADUCTION] Le Tribunal international invite un accus dans lassassinat de Hariri comparatre par
vidoconfrence, 13dcembre2013.
138 [TRADUCTION] Quel est le contenu de la lettre adresse par le Prsident du Tribunal spcial laccus dans
lassassinat de Hariri?, 13dcembre2013.
139 Sur ses sites Internet en anglais et en arabe: Le Tribunal spcial pour le Liban invite laccus Habib Merhi
nommer un avocat, 13dcembre2013.
140 Baragwanath Hassan Merhi : Je vous recommande vivement de vous faire conseiller juridiquement et
davoir recours aux services dun avocat, 13dcembre2013.
141 TSL: 2e appel du juge Baragwanath Hassan Habib Merhi linvitant se livrer la justice, 14dcembre2013.
376
La principale diffrence procdurale rside dans le fait que M. Merhi est mis en
accusation deux ans aprs les quatre coaccuss.
46. La Chambre de premire instance a rendu sa dcision portant ouverture
dune procdure par dfaut lencontre de MM.Ayyash, Badreddine, Oneissi et
Sabra le 1erfvrier2012. Toutefois, avant den dcider ainsi, la Chambre a examin
cette question dans le contexte de la publicit trs large accorde la possible
mise en accusation des quatre accuss avant leur mise en accusation, concluant, au
paragraphe63 de la dcision:
Le public libanais est ainsi inform depuis au moins le 17 janvier 2011 de
lexistence dun acte daccusation relatif aux vnements du 14fvrier2005
et, de faon non officielle (mais nanmoins exacte), depuis le 30juin2011, du
nom des personnes souponnes dtre accuses du crime. Et, officiellement,
depuis le 29 juillet 2011, il connat les identits prcises des personnes
effectivement mises en accusation. Chaque phase de cette procdure a t
largement commente dans les mdias libanais. Aucun des quatre Accuss ne
peut ignorer, au vu de lampleur de la couverture mdiatique au moins non
officiellement depuis le 30juin2011 quil est un possible accus.
47.
Et, au paragraphe60:
Aprs avoir examin la couverture mdiatique ainsi assure, la Chambre de
premire instance peut conclure sans risque derreur que, dans un pays de la
taille et du degr durbanisation du Liban, il tait cette date pratiquement
impossible quiconque dignorer a) les vnements du 14fvrier2005; b)
lexistence de lacte daccusation du 30juin2011; et c) le lien tabli entre les
identits des quatre Accuss et lacte daccusation.
50. De mme, les mdias libanais ont largement couvert la dcision de la Chambre
de premire instance dengager une procdure par dfaut contre les quatre accuss,
puis la dsignation de conseils chargs de les reprsenter. Les mdias libanais
Naharnet142, LOrient Le Jour143, An Nahar, El Balad, Al Liwa144, Al Joumhouria,
As-Safir, Al-Akhbar145, NNA, NOW Lebanon146 et The Daily Star147 ont rendu compte
142 [TRADUCTION] La Chambre de premire instance dcide de juger les accuss par dfaut , 1er fvrier 2012.
143 Le TSL dcide de juger par dfaut les accuss du Hezbollah, 2fvrier 2013 et TSL : les avocats des accuss
commis doffice, 8fvrier 2012.
144 [TRADUCTION] La Chambre de premire instance du Tribunal international dcide de juger par dfaut les
quatre accuss dans laffaire de lassassinat de Hariri (traduction non officielle), 2 fvrier 2012.
145 [TRADUCTION] Le Tribunal international dcide dengager des procdures par dfaut, 2 fvrier 2012.
146 [TRADUCTION] Le TSL dcide dengager une procdure par dfaut, 2fvrier 2012 et [TRADUCTION] Le
TSL commet doffice des avocats pour dfendre les hommes du Hezbollah, 3fvrier 2012.
147 2012 le procs est un objectift pour le TSL, 2 fvrier 2012.
378
379
autres mdias libanais, et dans un article sur le mme sujet paru le 28mars 2012 dans
le journal Al-Akhbar. On ne montrait pas la photographie de laccus. Le reportage
est dtaill ci-aprs aux paragraphes 54 57.
Spculations des mdias au sujet de limplication de M. Merhi dans lattentat
de fvrier2005 avant que lacte daccusation ne soit rendu public
53. En vue de se prononcer sur lengagement dune procdure par dfaut visant
M. Merhi, la Chambre de premire instance a aussi examin lintrt manifest par
les mdias pour le rle quil aurait jou dans les vnements du 14fvrier 2005 avant
que lacte daccusation ne soit rendu public le10octobre 2013.
54. En mars 2012, soit 17mois avant la confirmation de lacte daccusation, au
moins huit mdias libanais ont annonc que dans laffaire Le Procureur c. Ayyash,
Badreddine, Sabra et Oneissi, M.Merhi tait un cinquime suspect, ne faisant pas
lobjet dune mise en accusation, qui lon reprochait davoir particip lattentat
contre Hariri. Le 8mars 2012, la chane de tlvision libanaise Al Jadeed a diffus
dans son journal du soir un reportage intitul Al Jadeed dcouvre le cinquime
accus. Le journaliste annonait que:
[TRADUCTION] Des sources internes au Tribunal ont inform Al Jadeed
que H.M. sont les initiales que le Tribunal spcial utilise pour dsigner
le cinquime accus dans lassassinat du Premier Ministre Hariri. Il est
Libanais, son pre sappelle galement H.M., et sa mre Latifa A. Il est n en
dcembre1965, originaire de Zekak El Blat, et son numro dinscription au
registre de ltat civil comprend quatre chiffres.
156 Al Jadeed TV, [TRADUCTION] Al Jadeed dcouvre le cinquime accus, 8mars 2012.
380
56. Selon de rcentes mesures daudience, la chane Al Jadeed est regarde par
45% des tlspectateurs libanais et ses journaux du matin et du soir ainsi que ses
missions politiques obtiennent les meilleurs indices dcoute de leur catgorie au
Liban157. Le reportage dAl Jadeed a galement t repris par dautres mdias: An
Nahar, Al Liwa, Al-Seyassah, lOrient Le Jour158, El-Nashra, Only Lebanon et 14
March159.
57. Le 28 mars 2012, le journal Al-Akhbar a publi un court article intitul
Hassan Merhi au TSL: le chef du Rseau violet160. Al-Akhbar rapportait que
[TRADUCTION] les informations dont on dispose indiquent que le nom que lancien
Procureur Daniel Bellemare a demand dajouter la liste de ceux quon accuse
davoir particip lassassinat de Hariri est celui de Hassan Merhi et Merhi tait
la tte du rseau de tlphones mobiles violet dont le travail se limitait des
tches concernant Abu Adas. En outre, le journal dtaillait le rle de M.Merhi et
ses liens avec les autres accuss. Larticle a t publi in extenso par quelques sites
Internet dinformation tel Al Bawaba161, et mentionn et analys par dautres, tel AlAkhbar Secrets qui mettait lhypothse que le Tribunal spcial avait d tre infiltr
par le journal Al-Akhbar162.
58. Lacte daccusation visant M. Merhi, rendu public seulement le 10 octobre
2013, prtend effectivement que celui-ci tait impliqu dans le rseau violet, tout
comme lacte daccusation modifi que lancien Procureur, M. Daniel Bellemare, a
dpos le 8fvrier 2012 en vue de modifier lacte daccusation en laffaire Ayyash
157 Mesure du Beirut Centre for Research and Information rapporte dans [TRADUCTION] Qui regarde quoi au
Liban? Une tlvision hors des tranches est ncessaire, Al-Akhbar, 13octobre 2013, et [TRADUCTION]
Al Jadeed est la premire et la plus regarde, 13octobre 2013. Daprs cette tude, 81% des tlspectateurs
chiites libanais regardent cette chane.
158 An Nahar, 9mars 2012; Al Liwa, 9mars 2012, et Al-Seyassah, 9mars 2012.
159 El-Nashra, [TRADUCTION] Al Jadeed : le cinquime accus dans laffaire de lassassinat de Hariri est Hassan
Merhi, 8mars 2012; 14March (site Internet dinformation), [TRADUCTION] Les sources du Tribunal: Le
cinquime accus dans laffaire Hariri est Hassan Merhi et il appartient au Hezbollah, 8mars 2012; Only
Lebanon, 8mars 2012.
160 Al-Akhbar, [TRADUCTION] Enqute Hariri : Un tmoin star est n, 28mars 2012.
161 [TRADUCTION] Le Tribunal dans laffaire Hariri a un nouveau tmoin cl, 5avril 2012.
162 [TRADUCTION] Le TSL a t infiltr: Le journal Al-Akhbar et Ahmad Libdeh, 29mars 2012.
381
382
61. Agissant sur ordre du Procureur gnral du Liban, des membres de la DICC
ont cherch joindre M.Merhi son dernier domicile connu Dahyieh, Bourj-ElBarajneh, Beyrouth, les 20, 22 et27juin 2012, mais sans succs. Selon le rapport
du Procureur gnral par intrim:
Le 20juin 2012, aprs stre entendus avec le Comit central de scurit du
Hezbollah, des agents de la DICC se sont rendus ladresse susmentionne.
Arrivs sur place, ils sont entrs dans limmeuble et sont monts au septime
tage o rside M.Merhi. Ils ont frapp la porte et sonn plusieurs fois; ils
sont rests devant la porte une dizaine de minutes mais personne na ouvert.
Ensuite, ils ont quitt limmeuble pour enquter afin de chercher savoir o il
se trouvait170.
Le 22juin 2012, les agents de la DICC se sont nouveau prsents au domicile
de M.Merhi Bourj-El-Barajneh. Ils ont frapp la porte plusieurs fois sans
obtenir de rponse. Ils ont vrifi que personne ne se trouvait son domicile171.
Le 27juin 2012, les agents de la DICC se sont nouveau rendus au domicile
de M. Merhi ladresse susmentionne, au septime tage de limmeuble
Gardenia. Ils ont frapp la porte plusieurs fois sans obtenir de rponse. Il
ressort de lenqute quils ont mene dans le voisinage que personne nhabite
actuellement cet appartement172.
Les agents de la DICC se sont ensuite rendus, le mme jour, au bureau du
mokhtar de Bourj-El-Barajneh, et ont recueilli ses dclarations. Aux dires
du mokhtar, M. Merhi tait un rsident de limmeuble Gardenia situ ElRoueiss, derrire lAssociation Sayyed Al Shuhada. Il a dclar ne pas le
connatre personnellement. Selon les informations quil a pu acqurir grce
ses frquentes visites dans le quartier, administrativement rattach BourjEl-Barajneh, et sa connaissance personnelle de nombre de ses rsidents,
Hassan Habib Merhi ne rside pas actuellement dans limmeuble Gardenia. Le
170 Rapport de la DICC, N 1005/302, 21juin 2012, joint au rapport du Procureur gnral par intrim du 3octobre
2013.
171 Rapport de la DICC, N 1005/302, 21juin 2012, joint au rapport du Procureur gnral par intrim du 3octobre
2013.
172 Rapport de la DICC, N 1005/302, 21juin 2012, joint au rapport du Procureur gnral par intrim du 3octobre
2013.
383
64. Avant dengager une procdure par dfaut, la Chambre de premire instance
doit dterminer sil est satisfait aux conditions de larticle 106 du Rglement,
savoir174:
173 Rapport de la DICC, N 1005/302, 21juin 2012, joint au rapport du Procureur gnral par intrim du 3octobre
2013.
174 STL-11-01/I/TC, Dcision portant ouverture dune procdure par dfaut, 1er fvrier 2012, note de bas de
page38: Il existe une diffrence entre la version en anglais et la version en franais de larticle 106. La version
en anglais emploie les termes: shall conduct proceedings in absentia tandis que la version en franais prvoit
que la Chambre peut dcider dengager une procdure par dfaut. La version en anglais de larticle 106
reprend les termes de larticle22 du Statut dans ses versions en anglais, franais (le Tribunal conduit le procs
en labsence de laccus) et arabe. Les versions en anglais et arabe de larticle106 sont donc plus conformes
larticle22, tel que rdig dans les trois langues officielles du Tribunal. En application des rgles dinterprtation
des textes rdigs dans diffrentes langues, il convient dadopter le sens qui, compte tenu de lobjet et du but
du trait, concilie le mieux ces textes conformment larticle33-4 de la Convention de Vienne sur le droit
des traits de 1969. Par consquent, la Chambre de premire instance renvoie aux versions en anglais et arabe
de larticle106 et non sa version en franais (voir galement les arguments prsents dans la dcision de la
Chambre dappel STL-11-01/I/AC/R176bis, Dcision prjudicielle sur le droit applicable: terrorisme, complot,
384
A) Lorsque laccus :
i) a renonc expressment et par crit son droit dtre prsent la
procdure devant le Tribunal;
ii) na pas t remis au Tribunal par les autorits de ltat concern dans
un dlai raisonnable; ou
iii) a pris la fuite ou est introuvable, et que toutes les mesures raisonnables
ont t prises pour garantir sa comparution devant le Tribunal et
linformer des charges confirmes par le Juge de la mise en tat;
la Chambre de premire instance peut dcider dengager une procdure par
dfaut.
B) Lorsque labsence de laccus rsulte du refus ou du manquement de ltat
concern son obligation de remettre laccus, la Chambre de premire
instance, avant de dcider dengager une procdure par dfaut: i) consulte
le Prsident et sassure que celui-ci a pris toutes les mesures ncessaires
pour que laccus puisse participer la procdure de la manire la plus
approprie; et ii)sassure que toutes les conditions vises larticle222)
du Statut sont remplies.
homicide, commission, concours de qualifications, 16 fvrier 2011, par. 26, notes de bas de page 40 et 41,
mentionnant le TPIY et le TPIR qui ont renvoy la Convention pour interprter leurs Statuts et Rglements
respectifs.
175 STL-11-01/I/TC, Dcision portant ouverture dune procdure par dfaut, 1er fvrier 2012, note de bas de
page41: La Chambre de premire instance rsout lambigit des termes utiliss dans la version en anglais
du Rglement, qui peuvent donner penser que cest le Juge de la mise en tat qui est tenu de prendre toutes
les mesures ncessaires pour garantir la comparution de laccus et linformer des charges, et attribue larticle
son sens naturel, savoir que les charges ont t confirmes par le Juge de la mise en tat, tel que lindiquent
clairement les versions en franais et arabe du Rglement.
385
ii)
iii)
176 STL-11-01/PT/AC/AR126.1, Version corrige de lArrt relatif aux appels interjets par la Dfense de la
dcision de la Chambre de premire instance relative au rexamen de la Dcision portant ouverture dune
procdure par dfaut,1ernovembre 2012, par. 31.
177 Version corrige de lArrt relatif aux appels interjets par la Dfense de la dcision de la Chambre de premire
instance relative au rexamen de la Dcision portant ouverture dune procdure par dfaut, 1ernovembre 2012,
par. 32.
386
178 TSL, Le Procureur c. Hassan Habib Merhi, STL-13-04/I/TC, Ordonnance portant calendrier en application de
larticle106 du Rglement de procdure et de preuve, 3dcembre 2013.
179 Prosecution submissions pursuant to Rule 106, confidentiel, 9dcembre 2013, par. 2, 12 et 13. Version publique
expurge date du 18dcembre 2013 (les Conclusions de lAccusation).
180 Conclusions de lAccusation, par. 3.
181 Conclusions de lAccusation, par. 4.
182 Conclusions de lAccusation, par. 7, 8, 11 et 13.
387
dans lvaluation des mesures prises par les autorits libanaises pour garantir la
comparution de M.Merhi devant le Tribunal183.
72. Quant savoir si M. Merhi connat les chefs daccusation qui le visent,
lAccusation affirme que les efforts entrepris par les autorits libanaises pour len
informer sont suffisants. Tout en acceptant que les autorits libanaises naient pu
afficher lacte daccusation aucune des adresses associes M.Merhi, lAccusation
fait valoir quelles ont pris des mesures raisonnables pour lui signifier lacte
daccusation en personne en se rendant sur place et en enqutant sur les adresses
pertinentes184. Des mesures importantes ont galement t prises pour informer
M.Merhi des chefs daccusation retenus contre lui par voie dannonce publique185,
et par le Tribunal lui-mme au moyen de communiqus de presse, davis aux mdias
et dinterviews, du recours aux mdias sociaux et dun message direct du Prsident
du Tribunal186.
73. LAccusation a conclu que les conditions de scurit qui prvalent actuellement
au Liban ont empch les autorits de ce pays de prendre des mesures dans certaines
zones o la scurit est prcaire. Par consquent, la Chambre de premire instance
devrait statuer que, dans les circonstances actuelles, toutes les mesures raisonnables
ont t prises pour informer M.Merhi des chefs daccusation qui psent contre lui.
La Chambre devrait donc dcider dengager un procs par dfaut son encontre187.
Conclusions du Bureau de la Dfense concernant larticle 106 du Rglement
74. la diffrence de lAccusation, le Bureau de la Dfense na prsent aucun
argument de fond, dclarant quil avait besoin, au pralable, de consulter quatre
documents supplmentaires, savoir trois mmorandums internes du Tribunal et la
version non expurge de la dcision confidentielle du Juge de la mise en tat confirmant
lacte daccusation lencontre de M.Merhi. cette exception prs, le Bureau de
183 Conclusions de lAccusation, par. 20 23.
184 Conclusions de lAccusation, par. 28 et 33.
185 Conclusions de lAccusation, par. 26 29.
186 Conclusions de lAccusation, par. 30 et 31.
187 Conclusions de lAccusation, par. 34 37.
388
la Dfense a dispos des mmes documents que ceux sur lesquels lAccusation sest
fonde pour prsenter ses arguments de fond. Le Bureau de la Dfense a demand
les quatre documents en question par requte en date du 9 dcembre 2013. La
Chambre de premire instance a ensuite envoy les trois mmorandums internes par
courriel, au Bureau de la Dfense et lAccusation, en prcisant quils taient de peu
dimportance et quelle ne sollicitait aucune observation leur propos.
75. Les trois documents sont de simples mmorandums internes changs entre
le Greffe et le Bureau du Prsident, ou la Chambre de premire instance, demandant
et faisant suivre des documents lintrieur du Tribunal. Cependant, la Chambre
avait dj fourni au Bureau de la Dfense les documents joints aux mmorandums
( savoir les informations concernant les mdias auxquelles il est fait rfrence cidessus) afin, prcisment, quil lui soumette ses observations. Ces mmorandums
sont sans importance et sans pertinence. De mme, la dcision non expurge par
laquelle le Juge de la mise tat confirme lacte daccusation est sans rapport avec
lapplication de larticle106. Les expurgations portent sur des noms de victimes et
une technique denqute. Le Bureau de la Dfense dispose de la version publique
expurge de la dcision o la ncessit de prserver sa confidentialit est spcifie
aux paragraphes 79 82188. Le9dcembre 2013, le Bureau de la Dfense a dpos
quelques observations, sans prjudice du droit den formuler dautres sil recevait
les documents demands189. Cependant, les observations ne portaient pas sur le fond
et nont pas aid la Chambre de premire instance se prononcer sur la question. Le
Bureau de la Dfense na dpos aucune autre observation et la Chambre dplore le
cours inutile de ces vnements.
Conclusions de M. Merhi concernant larticle 106 du Rglement
76. La Chambre de premire instance a ordonn au Greffier de prendre les mesures
ncessaires pour notifier M. Merhi lordonnance portant calendrier sollicitant ses
188 STL-13-04/I/PTJ, Version publique expurge de la Dcision relative lexamen de lacte daccusation du
5juin 2013 tabli lencontre de M.Hassan Habib Merhi date du 31juillet 2013, 11octobre 2013.
189 STL-13-04/I/TC, Observations du Bureau de la Dfense relatives lapplication de larticle 106 A) du
Rglement de Procdure et de Preuve, 9 dcembre 2013.
389
390
391
392
ii)
iii)
des mesures raisonnables ont t prises pour notifier les accuss en personne
89. Pour apprcier le caractre raisonnable des mesures prises, il faut tenir
compte de toutes les circonstances. Il peut sagir dun ensemble de mesures associant
celles qui mettent en uvre les mcanismes de la procdure pnale libanaise, celles
que requirent le Statut et le Rglement du Tribunal spcial, et dautres qui, bien
quelles ne soient pas prvues par les instruments lgaux du Liban ou du Tribunal
peuvent nanmoins tre envisages dans le contexte de lespce. Celles-ci pourraient
comprendre des annonces de tous ordres, des avis de recherche et des informations
diffuses sur les mdias sociaux. Les mesures doivent tre raisonnables; la remise
en main propre laccus nest pas exige.
90. Les mesures suivantes ont t prises en application de larticle147 du code
de procdure pnale libanais pour tenter deffectuer une signification laccus en
personne prescrite par larticle76B)du Rglement :
194 TSL, Le Procureur c. Ayyash, Badreddine, Oneissi et Sabra, STL-11-01/PT/AC/AR126.1, Version corrige de
lArrt relatif aux appels interjets par la Dfense de la dcision de la Chambre de premire instance relative au
rexamen de la Dcision portant ouverture dune procdure par dfaut, 1ernovembre 2012, par. 31.
393
Les agents de la DICC libanaise, agissant sur ordre du Procureur gnral par
intrim du Liban, ont tent de se rendre au dernier domicile connu de M.Merhi
Dahyieh, Bourj-El-Barajneh, Beyrouth;
Les agents de la DICC se sont rendus cette adresse une premire fois en
juin 2012, mais le mokhtar local les a informs que M. Merhi ny habitait
plus;,
Les agents de la DICC ont tent dy retourner en septembre et novembre 2013,
mais laccs au quartier leur a t refus en raison des mesures de scurit
mises en place par le Hezbollah. On les a avertis que la famille de M.Merhi
ne voulait pas que la DICC se rende son appartement car elle tait vivement
contrarie par le fait que son nom avait t associ lassassinat de Rafic
Hariri;
Les agents de la DICC sont revenus Dahyieh le 6 dcembre 2013, la
recherche de M.Merhi. Ils nont pas pu le trouver son dernier domicile connu
et ont t informs quil ne sy trouvait pas195;
Les agents de la DICC se sont rendus une nouvelle fois Dahyieh le
10dcembre 2013, la recherche M.Merhi, sans russir le trouver196 et;
Le 7dcembre 2013, des agents de la DICC se sont rendus Ain Qana dans
le Sud-Liban pour tenter de savoir o se trouvait M. Merhi. Leurs recherches
et enqute leur ont permis dapprendre que M. Merhi ne se trouvait pas dans
son village dorigine et quil ny habitait pas. Ils sont retourns au village le
15dcembre 2013 avec le mme rsultat197.
394
92. En outre, la Chambre de premire instance considre que les mesures suivantes
pourraient tre considres comme des mesures raisonnables de notification
laccus en personne:
lacte daccusation a fait lobjet dune large diffusion dans les mdias libanais;
un enregistrement audio des chefs daccusations retenus contre M. Merhi,
ralis par le Tribunal, a t largement diffus par les mdias libanais;
une annonce sous forme davis de recherche, a t publie par le Tribunal,
largement reprise dans les mdias libanais et affiche la Cour de cassation; et
deux messages du Prsident du Tribunal spcial, le 21 octobre 2013 et le
13dcembre 2013, appelant M.Merhi envisager sa comparution devant le
Tribunal ainsi qu se faire conseiller juridiquement et avoir recours aux
services dun avocat, ont t largement diffuss sur les chanes de radio et de
tlvision libanaises.
93. La Chambre de premire instance doit envisager les mesures prises par le
Procureur gnral par intrim comme un tout et compte tenu des circonstances du
moment. Les autorits libanaises nont pas pu mener bien certaines des formalits
de notification normalement prescrites par le code de procdure pnale libanais
pour notifier un accus les accusations dont il fait lobjet. Ce manquement aux
obligations des articles 147 et 148 dudit code nimplique pas ncessairement que la
Chambre ne puisse pas se convaincre que des mesures raisonnables ont t prises
pour notifier les accuss en personne . Lexpression mesures raisonnables
doit sinterprter la lumire de ce quil est possible de faire dans la situation du
moment, mais en conjonction avec lapprciation de la connaissance que M.Merhi
peut rellement avoir des accusations portes contre lui.
395
94. La Chambre de premire instance rappelle les explications donnes par lancien
Procureur gnral du Liban au Prsident du Tribunal propos de ses tentatives
de notification de lacte daccusation aux quatre accuss de laffaire Ayyash198. Il
dcrivait ce quil qualifiait de situation dlicate et sensible en termes de politique
et de scurit au Liban, et les difficults auxquelles sont confrontes les autorits
libanaises dans lexcution de milliers de mandats darrt dlivrs par dfaut il y a
des dizaines dannes lencontre de personnes ayant commis divers crimes, et qui
se sont dplaces en secret dune rgion une autre. Il est plus que probable quelles
reoivent de laide venant des membres de leur famille et dautres qui partagent leur
opinion politique, leur appartenance religieuse ou encore leur origine rgionale.
95. La Chambre de premire instance est donc convaincue que toutes ces mesures
prises en vertu du Rglement du Tribunal et des lois libanaises constituent ensemble
des mesures raisonnables tendant signifier M. Merhi en personne les chefs
daccusations qui le visent.
les lments de preuve relatifs la notification convainquent la Chambre de
premire instance que les accuss ont effectivement eu connaissance de lengagement
dune procdure leur encontre
96. Dans sa dcision du 1er fvrier 2012 rendue en laffaire Ayyash, la Chambre de
premire instance a estim que, compte tenu de la publicit considrable donne
lacte daccusation dans cette affaire, il tait pratiquement impossible quiconque
au Liban dignorer que quatre hommes taient accuss, en vertu de la loi libanaise,
dactes de terrorisme pour lexplosion qui avait caus la mort de Rafic Hariri et de
21autres personnes, et avait fait plus de 200 blesss. La trs large publicit donne
lacte daccusation de laffaire Ayyash partir du second semestre de 2011, et
encore aprs la dcision du 1er fvrier 2012, a galement servi avertir M.Merhi, au
moins de manire gnrale, quun acte daccusation visait quatre hommes dont on
prsumait quils taient des sympathisants du Hezbollah.
97. M. Merhi a t mis en accusation le 31juillet 2013. En fvrier2012, le Procureur
Bellemare avait annonc publiquement quil souhaitait modifier lacte daccusation
198 STL-11-01/I/TC, Dcision portant ouverture dune procdure par dfaut, 1er fvrier 2012, par. 116.
396
398
399
CONCLUSION
108. M. Merhi est citoyen libanais. Il est inscrit sur le registre dtat civil de ZqaqEl-Blat en tant que domicili dans un appartement de Bourj-El-Barajneh, Dahyieh,
dans la banlieue sud de Beyrouth. Les registres libanais des entres et sorties du
territoire ne font tat daucune sortie du pays depuis son retour dun sjour en Syrie
en octobre2002. La Chambre de premire instance ne dispose daucune information
qui indiquerait quil a quitt le Liban. Toutes les tentatives effectues en vue de lui
signifier en personne lacte daccusation et le mandat darrt ont chou. Dautres
mthodes de signification ont t employes, telles que la remise de lacte daccusation
et du mandat darrt aux mokhtars comptents ainsi que laffichage et la diffusion
davis de recherche de M.Merhi. Le Liban est un pays gographiquement compact
dot de mdias dynamiques et indpendants qui rapportent les vnements relatifs
au Tribunal spcial. Lacte daccusation visant M.Merhi et les chefs daccusation
ports contre lui ont t largement couverts par les mdias au Liban. Dabondants
400
401
DISPOSITIF
PAR CES MOTIFS, la Chambre de premire instance:
DCIDE, en application de larticle 22 du Statut du Tribunal spcial et de larticle106
du Rglement de procdure et de preuve dengager une procdure par dfaut contre
Hassan Assad Merhi.
Fait en anglais, arabe et franais, la version en anglais faisant foi.
Leidschendam (Pays-Bas)
Le 20dcembre 2013
402
INDEX
2013
Les nombres utiliss renvoient aux numros de paragraphe des dcisions. Les titres abrgs des dcisions figurent
par commodit de rfrence et ne sont pas des titres officiels.
THME
EMPLACEMENT
Abus, de pouvoir
Abus, de procdure
Accs linformation
Accus, absence de l
Accus, droits de l
Accuss, donnes
personnelles relatives aux
Acte daccusation,
confidentialit de l
Acte daccusation,
confirmation de l
403
Index
Acte daccusation,
modification de l
Autorisation de modifier lacte daccusation JME, 1, 6, 17, 20, 2728, 30-34, Dispositif; Vices de forme de lacte daccusation CPI, 8;
Acte daccusation visant M.Merhi JME, 5, 78; Rapport de mise en
tat JME, 7-9,11, 13, 14, 18, 52.
Vices de forme de lacte daccusation CPI, 1, 2, 6-12, 19, 21, 22, 25,
27, 30, 31, 34, 36, 37, 41, 43-45, 47, 49, 50-52.
Acte daccusation,
signification de l
Procdure par dfaut CPI, 11, 12, 15, 16, 18, 22, 23, 41.
Acte de terrorisme
Acte daccusation visant M.Merhi JME, 25, 26, 39, 41, 51, 54-59,
72-77.
Admissibilit, titre
dlments de preuve
Admissibilit, critres d
Affaire El Sayed
Affaires connexes
Ajournement (ouverture du
procs)
Al-Jazeera
404
Index
Analyses de police
Rapport de mise en tat JME, 16, 108, 109, 117, 144, 147, 156-160.
scientifique, rapports mdicolgaux et criminalistiques
Analyses mdico-lgales
Procdure par dfaut CPI, 8, 14, 29, 32, 39, 41, 70, 72.
Annuler, annulation
Anonymat, dfinition de
Anonymat total des victimes CA, 3, 6, 19, 21, 22, 24, 26, 32, 34
; Anonymat total des victimes CA (Opinion concordante du Juge
Baragwanath), 3, 13, 16, 18-19, 21, 24.
Anonymat, permanent
Appel interlocutoire
Anonymat total des victimes CA, 7, 10, 12-13, 17; Anonymat total
des victimes CA (Opinion partiellement dissidente des Juges Riachy
et Nsereko), 2, 5, 7, 13, 15-16.
Appel, nature de l
Application de la
jurisprudence
Argumentum e contrario
Anonymat total des victimes CA, 13; Anonymat total des victimes
CA (Opinion partiellement dissidente des Juges Riachy et Nsereko)
,15.
Attentat du 14fvrier2005
Attentats, Kowet
405
Index
Auteur de lattentat-suicide
Autorits libanaises
Bureau de la Dfense
Camras denregistrement
en circuit ferm, Camras de
surveillance
Chambre dappel,
comptence, pouvoirs
Anonymat total des victimes CA, 8, 11; Anonymat total des victimes
CA (Opinion partiellement dissidente des Juges Riachy et Nsereko),
2-3, 5, 13, 18, 21; Vices de forme de lacte daccusation CPI, 38-39;
Recours contre une dcision du Prsident CA, 10-11; Admissibilit
de dclarations de tmoins CPI, 9; Recours contre une dcision du
Prsident CA, 8, 11.
Chambre dappel,
jurisprudence
ChapitreV
Chefs daccusation
Acte daccusation visant M.Merhi JME, 38, 42, 43, 53-58, 60-75.
Circonstances aggravantes
Clarifications,
claircissements au sujet de
lacte daccusation
Coaccus
Coauteur
Acte daccusation visant M.Merhi JME, 37, 39, 57, 59, 71, 73, 75.
406
Index
Code de procdure pnale
libanais (CPPL)
Article131 (CPPL)
Article147 (CPPL)
Article147(6) (CPPL)
Article147(7) (CPPL)
Article148 (CPPL)
Article2194) et 5) (CPL)
Article270 (CPL)
Article314 (CPL)
Articles547, 5491) et 7)
(CPL)
Common law
Communication,
communication de pices
Communication, exception
lobligation gnrale de
Communication, obligations
de
Communications
tlphoniques
Comptence inhrente,
comptence, pouvoir
Comptence, Chambre
dappel
407
Index
Comptence, Juge de la mise
en tat
Comptence, Tribunal
Complice
Acte daccusation visant M.Merhi JME, 26, 37, 39, 55, 56, 58, 59,
63, 67, 71, 77.
Complicit
Complot
Composition de la Chambre
Concours, cumul, de
qualifications
Confidentialit
Conseil de scurit
Conseil de scurit,
Document joint en annexe de
la rsolution1757 du Conseil
de scurit, article13
Consultation des registres des Consultation des registres des donnes dappel CA, 1, 13, 15, 22.
donnes dappel (CDR),
droit de
Convention de Vienne sur le
droit des traits
408
Index
Article77 (RPP-CPI)
Critres applicables
lexamen (de lappel)
Anonymat total des victimes CA, 19; Consultation des registres des
donnes dappel CA, 6.
Dcision administrative
Dcision attaque
Dcision judiciaire
Dcisions prjudicielles
Dlai
Procdure par dfaut CPI, 30, 37, 39, 48, 59, 70, 99.
Directive pratique
Discriminatoire, dcision
Procdure par dfaut CPI, 16, 19-21, 24-27, 61, 77-78, 86, 90, 98,
101, 104-106, 110.
Documents frauduleux
Donnes brutes
Dossier dinstruction
(libanais)
Dossier libanais
409
Index
Droit applicable
Droit libanais
Anonymat total des victimes CA, 16, 31, 38; Anonymat total des
victimes CA (Opinion partiellement dissidente des Juges Riachy et
Nsereko), 15.
chantillons dADN
conomie judiciaire
lments de preuve, de prime Autorisation de modifier lacte daccusation JME, 17, 33-34; Acte
abord
daccusation visant M.Merhi JME, 36, 52.
lments de preuve,
documents
lments de preuve,
tablissement des faits
Vices de forme de lacte daccusation CPI, 4, 16, 17, 25-27, 40, 4750; Rapport de mise en tat JME, 58, 63, 64, 66, 77.
lments de preuve,
production d
lments pertinents
Acte daccusation visant M.Merhi JME, 43, 57, 62, 66, 70.
quit de la procdure
Erreur de droit
Anonymat total des victimes CA, 19, 34; Consultation des registres
des donnes dappel CA, 6-7, 12.
Essentiel, caractre
Consultation des registres des donnes dappel CA, 11, 14, 18-23.
Essentiel, faits
Vices de forme de lacte daccusation CPI, 17, 19, 40, 43, 45, 47-50.
410
Index
Essentiel, prparation de la
dfense
Estoppel (principe)
Examiner, examen, inspection Communication du Dossier dinstruction libanaisJME, 10, 19, 28;
Ajournement de la date du procs JME, 15.
Expurgation
Faits allgus
Fausses revendications de
responsabilit
Fiable, fiabilit
Consultation des registres des donnes dappel CA, 2, 9-11, 13, 2427, 32-37.
Procdure par dfaut CPI, 4, 63-65, 70, 83, 84, 101, 110, 111.
Gouvernement libanais
Homicide, avec
prmditation, intentionnel
Acte daccusation visant M.Merhi JME, 25, 26, 39, 41, 60, 61-71,
77; Procdure par dfaut CPI, 6.
Homicide, tentative d
Acte daccusation visant M.Merhi JME, 25, 26, 41; Procdure par
dfaut CPI, 6.
Anonymat total des victimes CA, 27; Anonymat total des victimes
CA (Opinion concordante du Juge Baragwanath), 20.
411
Index
Identit dune victime
Anonymat total des victimes CA, 22, 24-26, 28, 32, Anonymat total
des victimes CA (Opinion concordante du Juge Baragwanath), 10,
16.
Immunit
Immunit de juridiction
Indpendant, juge
Indices de fiabilit
Injustice
Intention homicide
Intrts de la justice
Internet
Juridictions canadiennes
Juridictions internes
Jurisprudence
Jurisprudence du droit
international pnal
Ligne de conduite
Rapport de mise en tat JME, 37, 132, 134, 136-137, 140, 156, 183184.
Litige
Loi libanaise du
11janvier1958
Article6 (loi du 11janvier Acte daccusation visant M.Merhi JME, 26 (vii), 41.
1958)
Article7 (loi du 11janvier Acte daccusation visant M.Merhi JME, 26(ii), 41.
1958)
412
Index
Mandats darrt
Procdure par dfaut CPI, 3, 30-31,35, 45-49, 53, 85, 89, 96-100,
103-104, 107-108.
Mdias internationaux
Mdias libanais
Procdure par dfaut CPI, 3, 36, 40-44, 46, 48-52, 54, 62, 85, 92,
97-99, 101, 104.
Rapport de mise en tat JME, 1-2,15, 21, 23, 24, 32, 34, 35.
Merhi, informations
concernant
Mesures de protection
Anonymat total des victimes CA, 1, 3, 9, 15, 20-22, 24, 31, 34, 3740; Anonymat total des victimes CA (Opinion concordante du Juge
Baragwanath), 3, 25 ; Anonymat total des victimes CA (Opinion
partiellement dissidente des Juges Riachy et Nsereko), 5, 16.
Mthodologie, dattribution
Modes de responsabilit
Modus operandi
Neutre, juge
Non-communication
Norme juridique
Consultation des registres des donnes dappel CA, 16, 19, 20.
Notification
Notification, procdures
Procdure par dfaut CPI, 11-15, 17, 23, 29, 41, 66, 67, 86, 88, 93,
95, 109.
413
Index
Ordonnance portant
calendrier, notifier, signifier
M.Merhi
Ordre, demande, de
transfrement et de dtention
Ouverture du procs
Parties civiles
Priode
Priode pertinente
Plan de travail
Plnire (juges)
Positionnement concident
Pouvoir discrtionnaire
Pouvoirs, outrepasser
Prjudice, absence de
Anonymat total des victimes CA, 25-26, 29, 34, 37-38; Anonymat
total des victimes CA (Opinion concordante du Juge Baragwanath),
23, 25; Autorisation de modifier lacte daccusation JME, 17, 25-26,
28, 31, 33-34; Vices de forme de lacte daccusation CPI, 21, 23.
Anonymat total des victimes CA, 32; Rexamen dune dcision CA,
10, 23.
Prjudiciable
Anonymat total des victimes CA, 14, 27, 30-31, 35, 38-39 ;
Anonymat total des victimes CA (Opinion concordante du Juge
Baragwanath), 4, 21, 27.
414
Index
Preuves indiciaires,
circonstancielles
Principe de ncessit
Principe du contradictoire
Principes de droit
international pnal
Procdure pnale
internationale normes de
Procdure par dfaut CPI, 10, 41, 63, 64, 67, 68.
Procdure, publicit de la
Procdure, retard de la
Procdures ex parte
415
Index
Procs quitable, droit de
laccus un
Anonymat total des victimes CA, 24, 28, 31, 38; Anonymat total des
victimes CA (Opinion concordante du Juge Baragwanath), 4, 14-15,
28-29, 32, 34; Admissibilit de dclarations de tmoins CPI, 23;
Composition de la Chambre de premire instance PRES, 6.
Processus de consultation
Proportionnalit
Publication
Qualifications, concours,
cumul de
Qualit de lappelant
Procdure par dfaut CPI, 30, 36-40, 48, 54, 59, 70, 92, 99, 101.
Rapidit du procs
Rapport relatif la
chronologie des vnements
Rapport de mise en tat JME, 58, 60-64, 66, 86, 104, 111, 121, 122,
124.
Rapports dexperts
Recevabilit, recours
Anonymat total des victimes CA, 7, 10; Anonymat total des victimes
CA (Opinion concordante du Juge Baragwanath) 1; Anonymat total
des victimes CA (Opinion partiellement dissidente des Juges Riachy
et Nsereko), 1, 22; Recours contre une dcision du Prsident CA,
10.
Rexamen, rexaminer
416
Index
Registres des SMS (services
de messages courts)
Rglement de procdure et de
preuve du TSL (RPP-TSL)
Article2 (RPP-TSL)
Article3 (RPP-TSL)
Article3A) (RPP-TSL)
Article8B) (RPP-TSL)
Article9 (RPP-TSL)
Article14 (RPP-TSL)
Article32 (RPP-TSL)
Article32E) (RPP-TSL)
Article57H) (RPP-TSL)
Article60H) (RPP-TSL)
Article61iv) (RPP-TSL)
Article68D) (RPP-TSL)
Article68E) (RPP-TSL)
Article68F) (RPP-TSL)
Article68G) (RPP-TSL)
Article68J) (RPP-TSL)
Article69 (RPP-TSL)
Article71A)ii) (RPPTSL)
Article71B) (RPP-TSL)
Article74 (RPP-TSL)
Article76 (RPP-TSL)
Article76A) (RPP-TSL)
Article76B) (RPP-TSL)
Article76bis (RPP-TSL)
Article76C) (RPP-TSL)
Article76E) (RPP-TSL)
Article77A) (RPP-TSL)
Article79 (RPP-TSL)
Article84 (RPP-TSL)
417
Index
Article86 (RPP-TSL)
Article86C) (RPP-TSL)
Article86D) (RPP-TSL)
Anonymat total des victimes CA, 13; Anonymat total des victimes
CA (Opinion partiellement dissidente des Juges Riachy et Nsereko),
15.
Article86G) (RPP-TSL)
Article87 (RPP-TSL)
Anonymat total des victimes CA, 23; Anonymat total des victimes
CA (Opinion concordante du Juge Baragwanath), 10 ; Anonymat
total des victimes CA (Opinion partiellement dissidente des Juges
Riachy et Nsereko), 10.
Article88 (RPP-TSL)
Article89B) (RPP-TSL)
Article89E) (RPP-TSL)
Article90A) (RPP-TSL)
Article91 (RPP-TSL)
Article91A) (RPP-TSL)
Article91C) (RPP-TSL)
Article91G) (RPP-TSL)
Article91G)ii) (RPPTSL)
Article91G)iii) (RPPTSL)
Article91I) (RPP-TSL)
Article93 (RPP-TSL)
Article95 (RPP-TSL)
Article95A) (RPP-TSL)
Article95A)vi) (RPPTSL)
Article95A)vii) (RPPTSL)
418
Index
Article95B) (RPP-TSL)
Article101G) (RPP-TSL)
Article105bisA) (RPPTSL)
Article106 (RPP-TSL)
Article106A)i) (RPPTSL)
Article106A)iii) (RPPTSL)
Article106B) (RPP-TSL)
Article110 (RPP-TSL)
Article110B) (RPP-TSL)
Article110A)i) (RPPTSL)
Article110A)ii) (RPPTSL)
Article111 (RPP-TSL)
Communication du Dossier dinstruction libanaisJME, 6-8, 11, 2123, 25, 27; Communication de documents CA, 2, 13, 15, 25-29, 34.
Article115 (RPP-TSL)
Article116 (RPP-TSL)
Article117 (RPP-TSL)
Article118 (RPP-TSL)
Article121A) (RPP-TSL)
Consultation des registres des donnes dappel CA, 1, 26, 33-35, 37,
Disposition.
Article122 (RPP-TSL)
Article123 (RPP-TSL)
Article126 (RPP-TSL)
Article126A) (RPP-TSL)
Article126B) (RPP-TSL)
Article126C) (RPP-TSL)
419
Index
Article126E) (RPP-TSL)
Article126G) (RPP-TSL)
Article133 (RPP-TSL)
Article140 (RPP-TSL)
Article149C) (RPP-TSL)
Article150 (RPP-TSL)
Article155 (RPP-TSL)
Article155A) (RPP-TSL)
Article155B) (RPP-TSL)
Article156 (RPP-TSL)
Article157 (RPP-TSL)
Article158 (RPP-TSL)
Article158A)ii) (RPPTSL)
Article159B) (RPP-TSL)
Article176A) (RPP-TSL)
Rglement de procdure et de
preuve du TPIR (RPP-TPIR)
Article47C) (RPP-TPIR)
Article68 (RPP-TPIR)
Rglement de procdure et de
preuve du TPIY (RPP-TPIY)
Article47C) (RPP-TPIY)
Article66B) (RPP-TPIY)
Article73 (RPP-TPIY)
420
Index
Reprsentant lgal des
victimes (RLV)
Anonymat total des victimes CA, 1, 3-9, 12, 14-15, 19, 21-22,
25-27, 30, 32, 35-38 ; Anonymat total des victimes CA (Opinion
concordante du Juge Baragwanath), 13, 16, 21, 25, 28; Anonymat
total des victimes CA (Opinion partiellement dissidente des Juges
Riachy et Nsereko), 19, 21-22; Rapport de mise en tat JME, 2, 12,
32, 35, 181, 186-193.
Requte suppltive
Rseaux, tlphoniques
Saisie de laffaire
Salle de consultation
Sanctions
Signification personne
Statut du TSL
Article2 (statut du TSL)
Article22)d) (statut du
TSL)
Article81)C) (statut du
TSL)
Article83) (statut du
TSL)
Article124) (statut du
TSL)
Anonymat total des victimes CA, 24; Anonymat total des victimes
CA (Opinion concordante du Juge Baragwanath), 4, 32.
Article162) (statut du
TSL)
Article164)a) (statut du
TSL)
Article164)b) (statut du
TSL)
421
Article164)c) (statut du
TSL)
Anonymat total des victimes CA, 14, 16, 23, 36, 38-39; Anonymat
total des victimes CA (Opinion concordante du Juge Baragwanath),
4, 24, 34; Anonymat total des victimes CA (Opinion partiellement
dissidente des Juges Riachy et Nsereko), 10, 19-20.
Article182) (statut du
TSL)
Article221)c) (statut du
TSL)
Statut du TPIR
Article204) (Statut du
TPIR)
Statut du TPIY
Article214) (Statut du
TPIY)
Surveillance, et observation
Systme daide
juridictionnelle, du Tribunal
Tlphonie, aspects
techniques
Anonymat total des victimes CA, 35; Anonymat total des victimes
CA (Opinion concordante du Juge Baragwanath), 21 ; Rapport de
mise en tat JME, 155, 162, 164, 165, 173, 182, 184, 185, 187, 188
422
Index
Tmoins, anonymat des
Tmoins, dclarations de
tmoins, admission titre
dlments de preuve
Tmoins, experts
Transfrement et dtention,
ordre (voir Ordre de
transfrement et de dtention)
Transmission du dossier
Transparence
Article174)e) (Statut
TSSL)
Article47C) (RPP-TSSL)
Unit de laide
juridictionnelle, Bureau de la
Dfense
Vhicule pig
423
Index
Victime, anonymat
Anonymat total des victimes CA, 1, 36; Anonymat total des victimes
CA (Opinion concordante du Juge Baragwanath), 3, 24.
Victimes participant la
procdure (VPP) - qualit
Anonymat total des victimes CA, 3, 13, 15, 28-29, 34, 36; Anonymat
total des victimes CA (Opinion concordante du Juge Baragwanath),
4, 7, 15, 23-24, 32 ; Anonymat total des victimes CA (Opinion
partiellement dissidente des Juges Riachy et Nsereko), 8, 10, 13-15,
20.
Victimes participant la
procdure (VPP) (non-)
communication de lidentit
Victimes participant la
procdure (VPP) intrts
personnels
Anonymat total des victimes CA, 7, 14-15, 17, 23, 29; Anonymat
total des victimes CA (Opinion concordante du Juge Baragwanath),
4; Anonymat total des victimes CA (Opinion partiellement dissidente
des Juges Riachy et Nsereko), 20-21.
Anonymat total des victimes CA, 24; Anonymat total des victimes
CA (Opinion concordante du Juge Baragwanath), 4.
Victimes, Section de
participation des (SPV)
Vido, enregistrement,
cassette
Vidoconfrence
424
425
libanais JME )
ISBN 978-94-90651-12-1
9 789490 651121