Sommaire :

Assemble Gnrale de lAssociation

P.L.U. & son Diagnostic / P.A.D.D.
Sursis statuer sur demandes de P.C.
PLH de la CASA
Projet Marenda -Lacan
Travaux du Conseil Gnral
D.U.P* en cours (*Dclarations dUtilit Publique)
Dbat public LGV-PACA / 3me voie ferre
Enqutes publiques.
ASSEMBLEE GENERALE du 25 FEVRIER 2005
A 17 h lHtel Ambassadeur - Juan les Pins.
Cette runion sera suivie dun dbat :
dans le cadre de la concertation du PLU
(Plan Local dUrbanisme appel avant 2000 : POS-Plan dOccupation des Sols),
nous vous invitons venir nous donner votre opinion sur les sujets suivants :
Sursis statuer sur les demandes de permis de construire,
Habitat et gestion de lespace urbain,
Circulation des vhicules et des pitons,
Stationnement,
Paysages (entres et sorties de ville, abords du Provenal )
Nhsitez pas vous faire accompagner damis antibois car les sujets abords
touchent leur vie quotidienne.
Depuis notre dernier bulletin, le document
durbanisme de rfrence pour notre ville est
toujours le RNU (Rglement National
dUrbanisme). Beaucoup denqutes publiques
ont eu lieu sur la dlivrance des permis de

construire suprieurs 5000 m. Le diagnostic du

PLU (Plan Local dUrbanisme, ex-POS) a t
approuv par le Conseil Municipal le 24
septembre 2004. Llaboration du PLU
continuera jusqu fin 2006.

Association pour le dveloppement concert et harmonieux dAntibes Juan les Pins

1 - P.L.U.
Le POS, qui existait sur la commune jusquen
2002 se limitait prciser uniquement le droit
des sols ; le PLU (Plan Local dUrbanisme),
bien plus complet, constitue un vritable outil
de gestion du dveloppement territorial et
urbain.
Il porte sur la totalit du territoire de la
commune. Il doit tre compatible avec les autres
documents de planification : intercommunalit
=>SCOT (Schma de Cohrence Territoriale),
PLH (Plan Local dHabitat), PDU (Plan de
Dplacement Urbain), et dpartement => DTA
(Directive Territoriale dAmnagement du
territoire) (cf. bulletins n 2 et 7).
Llaboration du PLU exige :
- une concertation permanente jusqu' larrt
du projet de PLU,
- lobligation de tenir un dbat au sein du
Conseil Municipal
- lintgration du Projet dAmnagement et de
Dveloppement Durable (P.A.D.D)., pice
centrale du PLU qui dfinit la politique
densemble en matire damnagement de
lespace public, de paysage et denvironnement
de la commune pour les 10 15 annes venir.
- un rapport de prsentation qui exposera le
Diagnostic du PLU.
- le Rglement ( et ses documents graphiques !)
qui dlimitera les diffrentes zones et fixera les
rgles applicables en matire de construction et
damnagement

2 - Diagnostic suite aux Forums Antibes 2020

Nous considrons que le diagnostic approuv
par le Conseil Municipal du 24 septembre 2004
ne prend pas suffisamment en compte les
propositions tablies en juillet 2004 lors de la
version dfinitive des deux Forums ANTIBES
2020. Nous avons constat alors une difficult
concilier diffrents paramtres et rpercuter
la position de tous les protagonistes. Certains
projets porteurs davenir et innovateurs
labors par des habitants de la commune et
prsents au cours de ces Forums sont placs
au second plan ou ignors
Nous avons crit une lettre Monsieur le Maire
concernant notre position.
3 - P.A.D.D. (Projet dAmnagement et de
Dveloppement Durable)

Le 29/11/2004, Monsieur le Premier Adjoint nous

a prsent les lments en vue de la rdaction du
Projet dAmnagement et de Dveloppement
Durable.
Ce document labor par un bureau dtudes
priv se fonde sur :
- les objectifs communaux qui ont t prciss
dans la dlibration du Conseil Municipal du
20 dcembre 2002,
- les diffrentes runions de travail avec les
services et les lus de la commune, les forums,
- les rsultats du diagnostic territorial ralis
en premire phase dtudes, prsent aux
personnes publiques associes, et valid par
la commune.
La commune semble sorienter vers le scnario de
croissance de 0,6 % par an, ce qui correspond aux
hypothses du POS annul. La municipalit nous a
demand notre avis, mais afin de valider la cohrence
des diverses alternatives damnagement, de choisir
un scnario final harmonieux et raisonnable, et enfin
de procder un choix de projet de croissance, il
faudrait, notre sens, tudier plus profondment les
volutions de dveloppement de la commune.

Notre Association a remis la Municipalit le 15

dcembre 2004 ses remarques et ses
observations.

4 - Sursis statuer aux demandes de

Permis de Construire.
Le Conseil Municipal du 24 septembre 2004
aprs avoir dlibr, la majorit (42 voix pour
sur 46 votants) a propos dutiliser les mesures
de sursis statuer sur les demandes
dautorisation concernant des constructions,
installations ou oprations qui seraient de nature
compromettre ou rendre plus onreuse
lexcution du futur P.L.U. notamment dans les
secteurs enjeux ou de renouvellement urbain
ainsi que dans les zones de mise en valeur du
patrimoine bti ou naturel de la commune .
Le sursis statuer est une mesure suspendant
provisoirement toute dcision sur une demande
d'occupation du sol. Sans aller jusqu assimiler
le sursis un "refus provisoire", une telle
dcision bloque le projet pour lequel
l'autorisation tait demande. l'expiration du
dlai de deux ou trois ans (selon le cas), une
dcision dfinitive doit tre prise par
l'Administration (Articles L111-7 L111-11 du
Code de lUrbanisme).

Association pour le dveloppement concert et harmonieux dAntibes Juan les Pins

Cette procdure facultative de protection laisse

ladministration
un
large
pouvoir
dapprciation mais implique une motivation
srieuse pour emporter la conviction du juge
administratif en cas de recours.

5 - PLH de la CASA
Rappel : Depuis 2001, une nouvelle structure
administrative (Communaut dAgglomration),
se substitue aux communes pour grer certains
domaines de comptence dfinis par la loi (cf.
bulletin n5). Antibes appartient la
Communaut dAgglomration de Sophia
Antipolis (C.A.S.A.) prside actuellement par
M. le Maire dAntibes. La CASA est seule
comptente pour le dveloppement de lhabitat
sur tout le territoire. Pour ce faire, elle a
labor un Plan Local dHabitat (PLH) qui a
t approuv en juillet 2004.
Nous avons pu obtenir le document. Devant
sintgrer dans des orientations portant sur 10
15 ans, il engage les communes sur un
programme dactions de 6 ans.
Il repose sur les enjeux fondamentaux suivants :
1. Matriser la production de logements :
900/an dici 2015,
2. Juguler la progression des rsidences
secondaires,
3. Diversifier loffre (neuf, ancien),
4. Assurer la production de logements
conventionns ( Prts : PLAI ou PLS),
5. Recentrer la production de logements
autour de ples urbains.
Pour remplir sa mission, la CASA va devoir
acqurir des proprits prives, avec laide ou

non de lEPF (Etablissement Public Foncier)

Nous rappelons ceux qui pourraient tre
concerns par cette dmarche que lestimation
des Domaines est une indication, susceptible
dtre modifie.

6 -Projet Marenda Lacan

Projet cher Monsieur le Maire :
Jai tellement envie que ce projet se ralise que
jai besoin de votre soutien
Voil ce que M. le Maire a dit le 20 septembre 2004
devant une trentaine dassociations ; mais il
manquait linvitation la principale association
concerne : le Comit de sauvegarde du Port
VaubanVieille Ville et Antibes Est , ainsi que
la ntre !

Depuis un mois, ce projet a fait lobjet de plusieurs

ractions dans la presse.
Il est vrai que, dcid par le Conseil Municipal du 23
fvrier 2003, il ne portait que sur les lots de
MarendaLacan. Au Conseil Municipal du 10
septembre 2004, il apparat, en plus, llot Paul Arne
en prolongement des deux autres.
Monsieur le Maire ne cesse de rpter : Ce projet
nest pas finalis. Lanne 2005 va servir a.
Le plan prvoit pour linstant 48 350 m de surface
construire (immeubles de 4 5 tages) avec une
place de 5000 m2 qui semble inclure la Rue de la
Rpublique et provoquer la disparition des espaces
verts existants (pr-tude de 35000 doctobre 2003,
Nice-Matin)
Il est prcis que cette opration sera ralise en
plusieurs phases sur les 6 prochaines annes, soit
jusquen 2010.
Ce projet semble pour linstant laiss linstigation
des promoteurs privs alors que le programme
concerne le domaine public communal, ce qui
obligera la Municipalit le dclasser pour le faire
rentrer dans le domaine priv. Cot prvisionnel de
lopration : 200 M ( suivre)

7 - Travaux du Conseil Gnral

Avenue J. Grec Antibes (RD 704).

Liaison Croix Rouge - Eucalyptus (RD 35 Bis).

Les travaux sont en cours pour la RD 35 bis et la

RD 704 avec une fin prvisible en 2007.
RN 98 Antibes-Villeneuve-Loubet (1/3)
Etude de faisabilit du demi-changeur de Biot
Etude de faisabilit du raccordement sur lA8
dune liaison Saint-Isidore / Nord dAntibes
RN 7 dviation Antibes-Vallauris (1/3)

8 - D.U.P. et expropriations en cours

Nous constatons de grandes disparits dans les
indemnits
(principale
+
compensatoires)
proposes aux propritaires :
Conseil Gnral RD 704 : 150 le m
Conseil Gnral RD 35 bis : 70 le m
RFF 3me voie : 250 le m
EPF logement insalubre : 168 le m
Ville dAntibes, en moyenne : 150 le m

Association pour le dveloppement concert et harmonieux dAntibes Juan les Pins

Vintimille
Nice Gare
Nice MIN
3me voie Antibes

1- Cannes la Bocca

9 - Dbat public LGV-PACA / 3me

voie ferre
RFF a prsent ses tudes sur les tracs possibles
de ligne LGV PACA. Toutefois, il nous a t prcis
que dautres tudes sont en cours et que nous en
serons informs.
Ces tracs, en particulier pour les Alpes Maritimes,
sont au nombre de 5. Le dbat public et les cahiers
de propositions permettront RFF de fixer le choix
des variantes dont une arrive sur la 3me voie
littorale entre Antibes et Cagnes sur mer et une
autre Cannes la Bocca avec un tunnel de 16 km
de Cannes Antibes.
Voir ci-dessus les cinq propositions des tracs
darrive sur la Cte dAzur.
(Source Rseau Ferr de France, novembre 2004)
En ce qui concerne la 3me voie littorale, la
procdure de recours devant le Conseil dEtat est
trs longue. Nous en sommes au mmoire en
rplique. Lassociation de dfense des riverains
CADDE 06 a remis ce document en dcembre 2004
au cabinet davocats. Une autre personne dAntibes
est au mme niveau de la procdure. A suivre

10 - Enqutes publiques
Elles sont nombreuses dans tous les domaines. Nous
dbuterons lanne 2005 avec une enqute, notre

avis importante, sur lassainissement des eaux

pluviales dans toute la commune et une seconde sur
un ensemble immobilier Route de Nice.
Les diffrents documents tablis par lAssociation
sont consultables par les membres sur simple
demande.

Le Comit vous prsente pour

lanne 2005 ses meilleurs vux de sant,
paix et prosprit.
Nous vous donnons rendez-vous
lAssemble Gnrale du 25 fvrier 2005
Les candidatures aux postes d'administrateurs sont
ouvertes tous les adhrents ayant au moins un an
de cotisation.

Ce sont en effet vos cotisations, et elles

seules, qui permettent la diffusion de
ces informations.
Pour le bon fonctionnement de notre
Association, pensez renouveler votre
adhsion, merci.

Association pour le dveloppement concert et harmonieux dAntibes Juan les Pins