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Dossier lgislatif de l'Ordonnance n 2015-1244 du 7 octobre 2015

JORF n0233 du 8 octobre 2015 page 18286

texte n 33

ORDONNANCE
Ordonnance n 2015-1244 du 7 octobre 2015 relative au dispositif exprimental de
certificats d'conomie de produits phytopharmaceutiques
NOR: AGRG1518088R
ELI: http://www.legifrance.gouv.fr/eli/ordonnance/2015/10/7/AGRG1518088R/jo/texte
Alias: http://www.legifrance.gouv.fr/eli/ordonnance/2015/10/7/2015-1244/jo/texte

Le Prsident de la Rpublique,
Sur le rapport du Premier ministre et du ministre de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la
fort, porte-parole du Gouvernement,
Vu la Constitution, notamment ses articles 37-1 et 38 ;
Vu le code de justice administrative, notamment son article R. 123-20 ;
Vu le code de l'environnement, notamment ses articles L. 213-10-8 et L. 213-11 ;
Vu le code pnal ;
Vu le code rural et de la pche maritime, notamment le titre prliminaire et le titre V du livre
II ;
Vu la loi n 2014-1170 du 13 octobre 2014 d'avenir pour l'agriculture, l'alimentation et la
fort, notamment son article 55 ;
Le Conseil d'Etat (section des travaux publics) entendu ;
Le conseil des ministres entendu,
Ordonne :
Article 1 En savoir plus sur cet article...

A titre exprimental et pour une dure allant du 1er juillet 2016 au 31 dcembre 2022, il est
mis en place en mtropole un dispositif visant la rduction de l'utilisation de certains
produits phytopharmaceutiques mentionns l'article L. 253-1 du code rural et de la pche
maritime, dont la liste est prcise par le pouvoir rglementaire, et comportant l'mission de
certificats d'conomie de ces produits.
Article 2 En savoir plus sur cet article...

I. - Sont soumises des obligations de ralisation d'actions tendant la rduction de

l'utilisation de produits phytopharmaceutiques les personnes qui vendent en mtropole, des

utilisateurs professionnels, des produits mentionns l'article 1er.
Ces personnes sont dnommes les obligs .
L'oblig est tenu de mettre en place des actions visant la ralisation d'conomies de produits
phytopharmaceutiques ou de faciliter la mise en uvre de telles actions.
II. - Chaque oblig se voit notifier par l'autorit administrative les obligations de ralisation
d'actions qui lui incombent en vertu de la prsente ordonnance compte tenu des quantits de
produits phytopharmaceutiques qu'il a dclares en application des articles L. 213-10-8 et L.
213-11 du code de l'environnement. Elles peuvent tre annuelles.
Ces obligations sont proportionnelles aux quantits de chaque substance active contenues
dans ces produits phytopharmaceutiques, pondres, dans des conditions fixes par dcret en
Conseil d'Etat, par des coefficients lis soit aux caractristiques d'emploi de ces produits, soit
aux dangers des substances actives qu'ils contiennent.
III. - Certaines personnes, autres que celles mentionnes au I, exerant une activit de conseil
aux agriculteurs qui mettent en place des actions visant la ralisation d'conomies de
produits phytopharmaceutiques peuvent obtenir en contrepartie des certificats d'conomie de
produits phytopharmaceutiques. Ces personnes sont dnommes les ligibles .
Article 3 En savoir plus sur cet article...

Les obligs justifient de l'accomplissement de leurs obligations soit par la production de

certificats d'conomie de produits phytopharmaceutiques obtenus par la mise en place
d'actions visant la rduction de l'utilisation de produits phytopharmaceutiques, soit par
l'acquisition de certificats d'conomie de produits phytopharmaceutiques auprs d'autres
obligs ou d'ligibles.
Article 4 En savoir plus sur cet article...

Les certificats d'conomie de produits phytopharmaceutiques sont des biens meubles, dont
l'unit de compte est exprime en quantit de substance active pondre, dans les conditions
prvues au II de l'article 2. Ils peuvent tre acquis dans les conditions prvues au III de
l'article 2 et l'article 3, dtenus ou cds par les obligs et les ligibles. Leur valeur est
fonction des caractristiques des biens, processus ou procds utiliss pour obtenir une
rduction de l'utilisation de produits phytopharmaceutiques.
Les certificats d'conomie de produits phytopharmaceutiques sont exclusivement matrialiss
par leur inscription au registre national informatis des certificats d'conomie de produits
phytopharmaceutiques, au sein duquel est tenue la comptabilit des certificats obtenus par
chaque oblig ou ligible.
Article 5 En savoir plus sur cet article...

A l'issue d'une procdure contradictoire, les obligs qui, au 31 dcembre 2021, n'ont pas
satisfait toutes les obligations qui leur ont t notifies doivent verser au Trsor public une
pnalit forfaitaire par unit de compte manquant pour atteindre l'objectif, dont le montant est
arrt par l'autorit administrative.
Le montant par unit de compte de cette pnalit est fix par dcret en Conseil d'Etat.
Le montant total des sommes qu'une mme personne physique ou morale peut tre tenue de

verser ce titre ne peut excder cinq millions d'euros.

Les titres de recettes sont mis par l'autorit administrative et sont recouvrs comme en
matire de crances trangres l'impt et au domaine. Une pnalit de 10 % du montant d
est inflige pour chaque semestre de retard dans le paiement de la pnalit.
Article 6 En savoir plus sur cet article...
Les inspections et contrles du dispositif mis en uvre par la prsente ordonnance et ses
textes d'application sont raliss dans les conditions prvues au chapitre prliminaire du titre
V du livre II du code rural et de la pche maritime.
Article 7 En savoir plus sur cet article...

Les conditions d'application de la prsente ordonnance sont fixes par dcret en Conseil
d'Etat. Ce dcret prcise notamment les catgories de personnes ligibles l'exprimentation,
les produits phytopharmaceutiques objets de l'exprimentation, les conditions dans lesquelles
sont calcules et notifies les obligations incombant aux obligs, les conditions dans
lesquelles sont dfinies les actions permettant de bnficier de certificats d'conomie de
produits phytopharmaceutiques et la valeur de ces actions et certificats, les conditions de
dlivrance par l'autorit administrative des certificats et du contrle de la ralit des actions
correspondantes et les conditions dans lesquelles l'exprimentation est value.
Article 8 En savoir plus sur cet article...

I. - Le fait de se faire dlivrer indment, par quelque moyen frauduleux que ce soit, un
certificat d'conomie de produits phytopharmaceutiques, est puni comme le dlit prvu au
premier alina de l'article 441-6 du code pnal.
II. - Les agents mentionns au I de l'article L. 205-1 du code rural et de la pche maritime sont
habilits rechercher et constater les infractions mentionnes au I dans les conditions
prvues au chapitre V du titre prliminaire du livre II de ce code.
Article 9 En savoir plus sur cet article...

Le fait de faire obstacle l'exercice des fonctions des agents habilits rechercher et constater
les manquements aux dispositions de la prsente ordonnance et de ses textes d'application est
puni comme le dlit prvu l'article L. 205-11 du code rural et de la pche maritime.
Article 10 En savoir plus sur cet article...

Le Premier ministre et le ministre de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la fort, porteparole du Gouvernement, sont responsables, chacun en ce qui le concerne, de l'application de
la prsente ordonnance, qui sera publie au Journal officiel de la Rpublique franaise.

Fait le 7 octobre 2015.

Franois Hollande
Par le Prsident de la Rpublique :

Le Premier ministre,
Manuel Valls

Le ministre de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la fort, porte-parole du Gouvernement,

Stphane Le Foll