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  • Circulaire Bernard Cazeneuve État Urgence

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    Circulaire Bernard Cazeneuve État Urgence après les attentats de Paris du vendredi 13 novembre 2015

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    Wet in Pat irom angus MivistRe De UINTERIEUR Secrétariat général is, e 14 novembre 2015 NOR : INTK15002474 Le ministre de Pint a Monsieur le préfet de police -Meeamies et Messieurs les préfets ule préfet de police des Bouches du Rhine Mons OBIET: Mise en quvre du déeret n® 2015-1475 du 14 novembre 2018 portant pplication de Isl n® 55-285 du 8 avel 1955 modifieinsttuant un état dPurgence et du ‘gcret n° 2015-1476 du 14 novembre 2015 reltifA Pappliation de ly méme fl. RESUME La présente eltculsire expose les conditions d'application de la Kgislation relative & T'état f urgence, mise en euvre pou assurer Te mainten de ordke public et prévenir de nouveaux lenatsterorsies sur le tenitoire metropolitan, Pas loi n® 55-385 du3 avtil 1955 modifiéeinsiuant un at urgence ~ dere n° 2015-1475 du M4 novembre 2015 portant application de alo n° 55-385 du3 aul 1955; ~ déeret n° 2015-1476 du 14 novembre 2019 portant application de Ia oi n* 95-383 du 3 ave 1955 ~ mode dart interdisant a circulation des personnes et des véhicules; mode d'arté6 pronongant fa fermeture provisoie de slles de spectacles, de dbits de boissons et de lieux de reunion; ~ Circulate da 14 novembre 2015 de I eae des Sceaux, ministe de Ia justice. Par décret n° 2015-1475 en date du 14 novembre 2015 (NOR : INTD 1527633D), Pet ungence &é déclaé ex application de Is Toi n° SS-385 du 3 avel 1955 afin, dans w contexte margué parla menace feroriste et Les tribes attentats du 13 novembre 2015, de renfroer les competences de police administrative des autrités de Ft et sini de rtabir Ia sbourté des populations. ‘Le déeret du méme jour x? 2015-1476 (NOR INTD1527634D), déermine les zones dans Tesquelles des mesures conplémentare celles des artiles Set 10 de la loi du 3 avil 1955 petvont ee mises en ouve. Ces deus textes aceroisent vor compétences pour prenre des mesures resteignant Vexereioe de certninesFibetés publiques et individuelles lorsque le maintien de Portree juste La présente circulate » pour objet de présenter la nature de ees mesures, ilféentes selon les dérets et les parties duteritoire national considées, les sanctions prévues i Pencontre ‘des personnes qui ne Tes vespecteraent ps, les conditions devant présider & Tene mise en ‘euve ainsi que leur application dans le temps |. ETENDUES DES COMPETENCES ATTRIBUEES SELON LES PARTIES DU TERRITOIRE METROPOLITAIN CONCERNEES. Le cde géographique etl nature juridique des décisions aeétes pr les autorités de Etat cen cas dat ePurgence diferent selon que ces mesures sont prises, soit sr le fondement di seul dérct qui décave I'éat urgence, soit sur le Fondement combiné du décretpréité et de coli qui détermine les ones ot des mesures complémentares celles des articles 89 de a Lo du 3 avril 1955 peavent de d&cidées. Le premier texte concemne Mensemble du teitoire métopolitsin (atiele 1°), La déclaration de PétatcPurgence y entsine certaines consequences juridiques qui seronpécisées nu L ci-dessous. Le second texte, qui vise des parties du tritoire metropolitan, atribue aw ministre de ‘intgieur ota rpedsentamt de Etat dans le département, d’aures competences s’ajoutant A celles issues de In ddcaration de 'éat d’urgenee, pour prendre des mesures de restriction do certines fibers publiqns et individuelles (1.2). LA, MISE EX @UVRE oF ETAT pYURGENCE SUR Sus le fondement de Partie $ de la loi du 3 avil 1985, vous pouvez prendre des mesures resteignant les placements de personnes pour contibuer 8 réduie les risques Tis & des russemblements de persontes. ‘Ces mesures sont dappliaton dreete ds Ia déclraton de 'éat d'urgence sur ensemble 4 terttote metopolitsn, comme indiqué par le dereten conse des ministes, en vertu des formes méme de Partele 5 de la oi et conformément a jurisprudence du Conseil Etat (Assemblée, 16 décembre 1985, Bourokda, Rec, p. $90), ‘Yous tes ainsi compstents pour: + Interdire Ia circulation des personnes ou des véhicules dans les eux et aux tres fixés par arrité: Cette compétence sous permet dinstaurer des couvre-feux dans Jes parties du <épartement qui vous parsssentexposées des isques importants de trouble & ordre public. 1! importe quo vos arts délimitent précisément les terroir concernés, les hhewes ot la circulation est interdite, les cagories de personnes suxquelles ils appliquent ls doivent expressément prévoir des exceptions pour certanes personnes notamment celles infervenant pour des missions de service public, y compris & tte bénévole ou dans le eadre de réquisitions, assistance a des individus nécesstant des soins, 'approvsionrement des commerces on pour les déplacemens Tiés& activi professionnelle, ainsi que pour ls pavticulies afin de lor permetre de se déplacer en cs de ngcessité fami ale ou médicale. Je vous invite mete en ecuvee de fagoncireonstancide et juste par les nécessiés de ordre publi, les mesures de restietions de circulation nstituer, par arrété, des zones de protection ow de séeurté oi le séjour est réglement€: Vous pourter recourit & cette mesure pour déerminer un périmétre de protection autour des bitiments publies ou €'éifies privés qui, par leur affectation ou leur situation, constituent un ‘ype de cibles priviégiges pour Jes autos dattentats, plicable en debos des heures ouverture de ees bitiments + Interdre te séjour, dans (0°! ow partie du département, & toutes personnes cherchant a entravery de qv 2que manidee que ee soit, Paetion des pouvoirs p ‘Une tlle mesure pout effet dstrindre les personnes visées & quiter tout ou partic

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