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Rapports

Techniques
Ramsar

Rapport technique Ramsar n 3


Srie des publications techniques de la CBD n 27

valuation des zones humides


Orientations sur lestimation des avantages issus
des services cosystmiques des zones humides
De Groot, Stuip, Finlayson, et Davidson

03
Rapport technique Ramsar n 3
Srie des publications techniques de la CDB n27

valuation des zones humides :


Orientations sur lestimation des avantages
issus des services cosystmiques des zones
humides

Rudolf de Groot1, Mishka Stuip2, Max Finlayson3 & Nick


Davidson4

1
Environmental Systems Analysis Group, Universit de Wageningen, PO Box
47, 6700 AA, Wageningen, Pays-Bas. dolf.degroot@wur.nl
2
Foundation for Sustainable Development FSD, P.O. Box 570, 6700AN, Wage-
ningen, Pays-Bas.
mishka.stuip@fsd.nl
3
International Water Management Institute, P.O. Box 2075, Colombo, Sri
Lanka. m.finlayson@cgiar.org
4
Secrtariat de la Convention de Ramsar, rue Mauverney 28, 1196 Gland, Su-
isse. davidson@Ramsar.org

Secrtariat de la Convention de Ramsar


Gland, Suisse
June 2007
Rapports techniques Ramsar

Publi conjointement par le Secrtariat de la Convention sur les zones humides (Ramsar, Iran, 1971) & le
Secrtariat de la Convention sur la diversit biologique.
Secrtariat de la Convention de Ramsar 2007; Secrtariat de la Convention sur la diversit biologique 2007
Citation : De Groot,, R.S., Stuip, M.A.M., Finlayson, C.M. & Davidson, N. 2007. valuation des zones humides :
Orientations sur lestimation des avantages issus des services cosystmiques des zones humides, Rapport technique
Ramsar n3/Srie des publications techniques de la CDB n27. Secrtariat de la Convention de Ramsar, Gland,
Suisse & Secrtariat de la Convention sur la diversit biologique, Montral, Canada. ISBN 2-940073-31-7.
Directeurs de collection : Heather MacKay (Prsidente du Groupe dvaluation scientifique et technique Ramsar),
Max Finlayson (ancien Prsident du Groupe dvaluation scientifique et technique Ramsar) & Nick Davidson
(Secrtaire gnral adjoint, Secrtariat de la Convention de Ramsar).
Conception et mise en page : Dwight Peck (Secrtariat de la Convention de Ramsar). Conception de la couver-
ture : Sebastia Semene Guitart. Traduit de langlais par Danile Devitre.
Dans la collection des Rapports techniques Ramsar, nous publions, essentiellement par voie lectronique, des
notes techniques, des tudes et des rapports consacrs lcologie, la conservation, lutilisation rationnelle et la
gestion des zones humides. Il sagit doffrir un service dinformation et dappui aux Parties contractantes et la
communaut des zones humides au sens large, pour contribuer lapplication de la Convention de Ramsar.
La collection comprend en particulier, dans leur version intgrale, les tudes et rapports techniques prpars par
le Groupe dvaluation scientifique et technique (GEST) la demande des Parties contractantes et qui jusqu
prsent, dans la plupart des cas, ntaient mis disposition que sous forme de documents dinformation
pour la Confrence des Parties (COP). Notre but est donc de rendre ces documents plus accessibles, plus long
terme. Il se peut que de temps autre, des rapports qui ne sont pas issus de demandes de la COP au GEST mais
qui, de lavis de ce dernier contiennent des informations utiles lapplication de la Convention, soient inclus
dans la collection. Tous les Rapports techniques Ramsar font lobjet dun examen critique par des pairs, mem-
bres du GEST et observateurs nomms au GEST.
Les Rapports techniques Ramsar et la Srie des publications techniques de la CDB sont publis en anglais, en
version lectronique, en format (.pdf). Chaque fois que nos ressources le permettront, ils seront aussi publis en
franais et en espagnol (les autres langues officielles de la Convention de Ramsar) et en version imprime.
Les opinions et les appellations contenues dans la prsente publication sont celles de ses auteurs et ne reprsen-
tent ni lopinion officielle de la Convention de Ramsar ou de son Secrtariat, ni de la Convention sur la diversit
biologique ou de son Secrtariat.
La prsente publication peut tre reproduite des fins pdagogiques ou non lucratives sans autorisation par-
ticulire des dtenteurs des droits dauteur, condition que la source soit mentionne. Le Secrtariat de la
Convention de Ramsar apprcierait de recevoir un exemplaire de toute publication qui utiliserait le prsent
document comme source.
Pour toute autre information veuillez contacter :
Secrtariat de la Convention de Ramsar
Rue Mauverney 28
1196 Gland, Suisse
Tlc. : +41 22 999 0169
Courriel : ramsar@ramsar.org
Site Web : http://www.ramsar.org
Secrtariat de la Convention sur la diversit biologique
413, rue Saint-Jacques, suite 800
Montral, Qubec, Canada H2Y 1N9
Tl : +1 (514) 288-2220
Tlc. : +1 (514) 288-6588
Courriel : secretariat@biodiv.org
Site Web : http://www.biodiv.org
ii
valuation des zones humides

Rapport technique Ramsar n 3


Srie des publications techniques de la CDB n27

valuation des zones humides


De Groot, Stuip, Finlayson et Davidson

Table des matires


Avant-propos iv
Remerciements v
Rsum vi
Gnralits et but 1
Pourquoi ces orientations sont-elles ncessaires ? 1
Quest-ce que lestimation des valeurs ? 3
Pourquoi lestimation des valeurs des zones humides est-elle importante ? 3
Quand faut-il entreprendre une estimation ? 5
Comment utiliser les tudes destimation des zones humides ? 7
Comment appliquer les prsentes orientations 7
Cadre pour lestimation des zones humides 8
Cadre pour lvaluation et lestimation intgres des services des zones humides 8
Brve description des tapes de ralisation dune estimation des zones humides 8
tape 1: Analyse des processus politiques et des objectifs de gestion 9
Pourquoi lanalyse des politiques est-elle ncessaire ? 9
lments danalyse des politiques 10
Mthodes danalyse des politiques 11
tape 2 : Analyse et participation des acteurs 11
Mthodes danalyse des acteurs 11
Identification et slection des acteurs 13
Classement des acteurs par ordre de priorit 13
Participation des acteurs 14
tape 3 : Analyse fonctionnelle : inventaire des services des zones humides 16
Identification et slection des services des zones humides 16
Quantification de la capacit des zones humides de fournir des services cosystmiques de 17
manire durable
tape 4 : Estimation des services des zones humides 17
Valeur totale et types de valeurs 17
Valeur (importance) cologique des services des zones humides 20
Valeur (importance) socioculturelle des services des zones humides 23
Valeur (importance) conomique des services des zones humides 23
Estimation montaire des services des zones humides 26
tape 5 : Communiquer les valeurs des zones humides 31
Rfrences et autres lectures 32
Appendice 1. tudes de cas sur lestimation des zones humides 37
Appendice 2. Aperu des principales mthodes danalyse des politiques 47
Appendice 3. Sites Web contenant dautres informations sur les services des zones 49
humides, lestimation et lanalyse des acteurs et des politiques

iii
Rapports techniques Ramsar

Avant-propos
Les zones humides et leurs services cosystmiques sont extrmement prcieux pour tous les peuples du monde
: cest une des conclusions majeures de lvaluation des cosystmes en dbut de millnaire (EM), de son rap-
port la Convention de Ramsar (2005. Ecosystems and Human Well-being: Wetlands and Water) et des messages
importants du Groupe dvaluation scientifique et technique (GEST) de Ramsar, manant de lEM.
Les zones humides et leurs services cosystmiques auraient une valeur de USD 14 000 milliards par an. Certes,
beaucoup de ces services la reconstitution des nappes deau souterraines, lpuration de leau ou les valeurs
esthtiques et culturelles ne sont pas vidents premire vue. Les planificateurs et les dcideurs, de nom-
breux niveaux, nont pas toujours pleinement conscience des liens qui unissent ltat des zones humides et
la fourniture des services des zones humides et, par consquent, des avantages pour lhomme avantages
qui ont souvent une valeur conomique substantielle. Il est trs rare que les dcisions tiennent compte de la
valeur conomique totale et des avantages des services commerciaux et non commerciaux procurs par les
zones humides. Il sensuit que les dcisions en matire de gestion et de dveloppement pchent par manque
dinformation et contribuent lrosion, la transformation et la dgradation rapides et continues des zones
humides. Et pourtant, la valeur conomique totale des zones humides naturelles est souvent plus leve que
celle des zones humides transformes.
La Convention de Ramsar a, depuis longtemps, conscience de limportance destimer les valeurs conomiques
des zones humides parce que cette estimation contribue ltablissement de plans damnagement et la prise
de dcisions en connaissance de cause. En 1996, la Confrence des Parties contractantes sa 6e Session (COP6)
a inscrit dans le premier Plan stratgique de la Convention un Objectif oprationnel spcifique (2.4) relatif la
promotion de la valeur conomique des avantages et fonctions des zones humides par la diffusion de mth-
odes dvaluation. Cest dans ce contexte que le Secrtariat a publi, en 1997, un ouvrage intitul valuation
conomique des zones humides : guide lintention des dcideurs et planificateurs (Barbier et al. 1997).
Lvaluation conomique des cosystmes est une discipline en volution rapide et il existe dsormais de nom-
breuses mthodes permettant de comprendre diffrents aspects et objectifs de lestimation des valeurs des
zones humides. Pour sassurer que les Parties contractantes aient plus facilement disposition des informations
utiles lestimation des valeurs conomiques, afin de prendre des dcisions concernant les zones humides, la
COP8 de Ramsar (Valence, 2002) a charg le GEST de prparer des orientations sur des mthodes pratiques
dvaluation des zones humides. Le prsent rapport, rdig sous la direction de Rudolf de Groot et Mishka
Stuip de luniversit de Wageningen et de la Foundation for Sustainable Development (FSD) aux Pays-Bas, pro-
pose ces orientations et met jour linformation donne sur les mthodes disponibles dans Barbier et al. (1997).
Le rapport rpond aussi la demande de la Convention sur la diversit biologique (CDB) (dans la dcision
VII/4) concernant la mise au point dune panoplie doutils dvaluation de limportance socio-conomique et
culturelle de la diversit biologique des eaux intrieures pour complter les lignes directrices sur lvaluation
cologique rapide de la biodiversit dans les eaux intrieures, ctires et marines. Les lignes directrices sur
lvaluation cologique rapide ont t publies conjointement par le Secrtariat Ramsar et le Secrtariat de la
CDB (Srie des publications techniques de la CBD n22 et Rapport technique Ramsar n1) en mars 2006, pour
tre mises le plus largement possible la disposition des Parties aux deux conventions et de leurs correspond-
ants. Les prsentes orientations sont galement publies conjointement par Ramsar et la CDB elles sont donc
un important pas de plus dans la collaboration et lharmonisation entre Ramsar et la CDB dans le contexte de
lapplication du Troisime Plan de travail conjoint et du renforcement du rle de Ramsar comme partenaire et
chef de file de lapplication de la CDB en ce qui concerne les zones humides.
Pour sa part, la Convention sur la diversit biologique (CDB) a fait un travail considrable concernant lvaluation
de la diversit biologique en gnral, y compris les zones humides et dautres cosystmes, dans le cadre de son
Programme de travail sur les mesures dincitation. La Confrence des Parties la CDB, sa huitime runion,
a identifi des propositions pour lapplication des outils destimation de la valeur de la diversit biologique
et de ses ressources et fonctions (dcision VIII/25 annexe). Le Secrtariat de la CDB a publi un rapport sur
lvaluation des cosystmes forestiers (SCBD 2001) ainsi quune compilation et analyse des outils et mthodes
dvaluation de la diversit biologique en gnral qui a des liens importants avec le prsent rapport et le com-
plte (SCBD 2005).

iv
valuation des zones humides

Les prsentes orientations sur lestimation des zones humides expliquent quand et pourquoi entreprendre une
estimation des zones humides et proposent un cadre en cinq tapes pour lvaluation intgre et lestimation des
services des zones humides en dcrivant les mthodes disponibles pour entreprendre chacune des tapes. Des
tudes de cas du monde entier viennent les complter, dcrivant comment diffrents aspects de lestimation des
valeurs des zones humides ont soutenu le processus dcisionnel et tout cela sajoutent des rfrences dautres
sources dinformation sur lestimation des valeurs des zones humides.
Nous conseillons vivement tous ceux qui, en vue de prendre une dcision, souhaitent tablir la valeur
conomique pleine et entire des zones humides et de leurs services et valuer le pour et le contre de leur
maintien ou de leur transformation, dutiliser les orientations contenues dans le prsent rapport pour sassurer
que les consquences gnrales de toute nouvelle destruction ou transformation de ressources vitales en zones
humides sont bien comprises et que lengagement pris par les pays au titre de la Convention de Ramsar (garantir
lutilisation rationnelle de toutes les zones humides) est respect.
Heather MacKay
Prsidente du Groupe dvaluation scientifique et technique Ramsar
C. Max Finlayson
Ancien Prsident du Groupe dvaluation scientifique et technique Ramsar
Nick Davidson
Scrtaire gnral adjoint, Secrtariat de la Convention de Ramsar

Remerciements
Le prsent rapport a t prpar par le Groupe dvaluation scientifique et technique (GEST) de Ramsar,
dans le cadre du mandat 2003-2005 du Groupe de travail 1 sur linventaire et lvaluation des zones humides.
Nous exprimons notre gratitude aux membres et aux observateurs du GEST et de son Groupe de travail 1 qui
nous ont prodigu leur aide et leurs conseils et qui ont rvis le projet, en particulier les personnes suivantes
: Teresita Borges (Cuba), David Coates (Secrtariat CDB), Lijuan Cui (Chine), Lucy Emerton (UICN), Hand
Haake (Secrtariat CDB), Heather MacKay (Afrique du Sud), Randy Milton (Canada), Tatiana Minaeva (Russie),
Dave Pritchard (BirdLife International/RSPB), Roel Slootweg (Pays-Bas), Doug Taylor (Wetlands International),
et Rebecca Tharme (IWMI). Nous sommes tout particulirement reconnaissants au gouvernement de la Sude
qui a soutenu financirement la prparation du rapport.
Ceci est une traduction de Valuing wetlands: Guidance for valuing the benefits derived from wetland ecosystem
services (2006). Cette traduction a t publie grce au gnreux soutien de lAgence sudoise pour le dvelop-
pement international (SIDA).


Rapports techniques Ramsar

Rsum
Ce rapport trace un cadre qui devrait aider le lecteur raliser une valuation intgre des services cosys-
tmiques des zones humides. Il fixe cinq tapes capitales qui rythmeront la progression de cette estimation des
valeurs : tape 1: Analyse des processus politiques et des objectifs de gestion (Pour quelle raison entreprendre
lestimation ?). tape 2: Analyse et participation des acteurs (Qui devrait raliser lestimation et pour qui ?). tape 3:
Analyse fonctionnelle (identification & quantification des services) (Que faut-il estimer ?). tape 4: Estimation des
services (Comment entreprendre lestimation ?). tape 5: Faire connatre les valeurs des zones humides ( qui faut-il
fournir les rsultats de lestimation ?). Les sections suivantes apportent des prcisions sur la conduite de chacune
des tapes et les mthodes disponibles pour ce faire.
Les orientations sont compltes par des tudes de cas du monde entier illustrant diffrents aspects de
lestimation des zones humides qui soutiennent le processus dcisionnel et par dautres sources de rfrence sur
lestimation des valeurs des zones humides.
Nous avons besoin de plus de donnes et de meilleures donnes sur les avantages socioculturels et
conomiques des services cosystmiques pour :
i) dmontrer la contribution des zones humides lconomie locale, nationale et mondiale (et ce fai-
sant, renforcer lappui local et politique leur conservation et leur utilisation durable) ;
ii) convaincre les dcideurs que les avantages de la conservation et de lutilisation durable des zones
humides supplantent gnralement les cots et expliquer limportance de mieux inscrire les zones
humides dans les plans de dveloppement (au moyen dune analyse cots-avantages plus quili-
bre) ;
iii) identifier les usagers et les bnficiaires des services des zones humides pour attirer les investisse-
ments et sassurer quil y ait des incitations et des flux financiers durables pour le maintien ou la
restauration de ces services (p.ex., en faisant payer les usagers pour veiller ce que la population
locale reoive une part raisonnable des avantages) ;
iv) renforcer la sensibilisation aux nombreux avantages des zones humides pour le bien-tre humain et
faire en sorte que les zones humides soient mieux prises en compte dans les indicateurs du bien-tre
conomique (p.ex., dans le calcul du produit national brut (PNB)) et les mcanismes de fixation des
prix (en internalisant les effets externes).
Dautres informations et conseils sont constamment mis au point et communiqus par lintermdiaire de
lInternet, ladresse www.naturevaluation.org. Ce site Web, qui donne accs des bases de donnes, la
littrature et des tudes de cas, est rgulirement mis jour. Il donne galement accs une plate-forme de
discussion o schangent des informations et des expriences en matire destimation des services des zones
humides.

vi
valuation des zones humides

Gnralits et but conomiques) fournis par les zones humides. On y


discute des avantages et des inconvnients des dif-
Pourquoi ces orientations sont-elles frentes mthodes destimation. On y trouve aussi
ncessaires ? des rfrences des informations pratiques (sites

D
Web, littrature) et des exemples (tudes de cas)
epuis toujours, la Convention de Ramsar
destimation des valeurs des zones humides et des
souligne quil faut reconnatre la vraie valeur
moyens dutiliser cette information pour soutenir
des zones humides et des services quelles procurent
leur utilisation durable (voir Ramsar Convention
lhomme, autant que leur importance pour le main-
Secretariat 2004 et Finlayson et al. 2005 pour dautres
tien de la diversit biologique. Le prambule au texte
informations sur lutilisation rationnelle des zones
de la Convention, adopt en 1971 affirme en particul-
humides).
ier que les zones humides constituent une ressource
de grande valeur conomique, culturelle, scientifique Dans le rapport, nous avons utilis les dfinitions des
et rcrative, dont la disparition serait irrparable. termes inventaire, valuation et suivi des zones
humides , adoptes par la Convention de Ramsar
Durant la priode triennale 2002-2005, le Groupe
et reprises dans le Cadre intgr pour linventaire,
dvaluation scientifique et technique (GEST) de la
lvaluation et le suivi des zones humides :
Convention a examin lensemble des orientations
Ramsar sur linventaire, lvaluation et le suivi des Inventaire des zones humides : collection et/ou
zones humides et a constat, entre autres lacunes compilation de donnes de base pour la ges-
importantes, quil manquait des orientations actu- tion des zones humides, comprenant une base
alises sur lvaluation des zones humides pour dinformation pour des activits spcifiques
complter et mettre jour les travaux de Barbier et dvaluation et de suivi.
al.(1997) prpars pour la Convention de Ramsar.
valuation des zones humides : identification de
Par la suite, la Confrence des Parties contract-
ltat des zones humides et des menaces pesant
antes, sa 8e Session (COP8, 2002), a charg le
sur elles dans le but de rassembler des informa-
GEST de mettre au point de nouvelles orientations
tions plus spcifiques par le biais dactivits de
sur diffrentes questions ayant trait linventaire,
suivi.
lvaluation, au suivi et la gestion des sites Ramsar
et autres zones humides, en vue de contribuer la Suivi des zones humides : collecte dinformations
dfinition des caractristiques cologiques des zones spcifiques des fins de gestion, en raction
humides et ltablissement de rapports sur le sujet des hypothses tires des activits dvaluation,
(Rsolution VIII.7, consulter http://www.ramsar.org/ et utilisation de ces rsultats de suivi pour met-
res/key_res_viii_index_f.htm). Le prsent rapport se tre en uvre la gestion. ( noter que la collecte
veut une rponse la demande spcifique davis et dinformations sur les sries temporelles qui
dorientations pratiques pour valuer les valeurs et nest pas motive par des hypothses issues
les fonctions, les biens et services inhrents aux zones de lvaluation des zones humides devrait tre
humides contenue dans la Rsolution VIII.7. appele surveillance plutt que suivi, comme
indiqu dans la Rsolution VI.1.)
Lestimation des valeurs des zones humides est
lune des nombreuses formes dvaluation des zones Selon ces dfinitions, linventaire des zones humides
humides qui peut et doit tre utilise diffrentes fins sert de base pour orienter la conception du travail
et diffrentes chelles en appui lutilisation ration- dvaluation et de suivi pertinent. Il permet de recue-
nelle des zones humides, leur gestion et la prise de illir linformation utile pour dcrire les caractris-
dcision les concernant. Ces formes dvaluation, leur tiques cologiques des zones humides. Lvaluation
objet et les relations qui les unissent ont t rsums tient compte des pressions et des valeurs et risques
dans le Cadre intgr pour linventaire, lvaluation associs induits par les changements ngatifs dans
et le suivi des zones humides de la Convention, que les caractristiques cologiques. Le suivi, qui peut
lon peut consulter dans la Rsolution IX.1 Annexe comprendre la fois tude et surveillance, four-
E (http://www.ramsar.org/res/key_res_ix_index_ nit des informations sur lampleur de tout change-
f.htm). La Figure 1 montre comment lestimation des ment. Ensemble, ils livrent linformation ncessaire
zones humides sinscrit dans ce Cadre, ce que dcriv- pour concevoir des stratgies, des politiques et des
ent aussi Finlayson et al. (2005). interventions de gestion afin de maintenir les cara-
ctristiques cologiques dune zone humide, et peu-
Le prsent rapport fournit des orientations pratiques
vent mme incorporer les rsultats dvaluations
pour identifier et dterminer la valeur des serv-
conomiques.
ices cosystmiques (cologiques, socioculturels et 
Rapports techniques Ramsar

Figure 1. Relations entre lestimation des zones humides et dautres outils dvaluation des
zones humides disponibles dans le cadre de la Convention de Ramsar (daprs la Rsolution IX.1
Annexe E de la Convention).

valuation value: Politiques, Conformit,


environnemen- Plans, Rglementation
tale stratgique Programmes

Aide dnir
ncessit et Mis en oeuvre par:
paramtres de:

value:
tude dimpact Conformit,
sur Projets Rglementa-
lenvironnement tion, Suivi

Fournit base et Aide dnir


limites pour: ncessit et
paramtres de:
Incidence sur:

valuation des
risques pour les
zones humides

value:

valuation de la Sites, Suivi


vulnerabilit Moteurs directs, (y compris indica-
Pressions teurs dalerte rapide)

valuation rapide
de la biodiversit

Estimation des
zones humides

valuation des zones humides

En outre, le rapport sappuie sur le matriel produit (2003) comme le processus qui consiste exprimer
par lvaluation des cosystmes en dbut de mil- une valeur pour un bien ou service particulier...sous
lnaire (EM) concernant les cosystmes et les serv- une forme souvent montaire ou pouvant tre comp-
ices cosystmiques et en utilise la terminologie. te, mais aussi par des mthodes et mesures utilises
LEM dfinit les services cosystmiques comme par dautres disciplines (sociologie, cologie, etc.) .
les avantages que la population retire des cosystmes
Pourquoi lestimation des valeurs des zones
(Millennium Ecosystem Assessment 2003). Il convi-
humides est-elle importante ?
ent cependant de noter que la terminologie actuelle,
adopte par les Parties contractantes la Convention
de Ramsar la COP9, en 2005, en vue de mettre jour
les dfinitions de utilisation rationnelle et de cara-
L es zones humides ayant de multiples valeurs
et fournissant une multitude de services, leurs
usagers sont nombreux et divers, ce qui conduit sou-
ctristiques cologiques est lgrement diffrente: vent des conflits dintrts et la surexploitation de
on y trouve lexpression avantages/services cosys- certains services (p.ex., les pcheries ou llimination
tmiques (voir Rsolution IX.1 Annexe A). des dchets) au dtriment des autres (p.ex., la con-
servation de la diversit biologique et la matrise des
Quest-ce que lestimation des valeurs ?
crues).

P our pouvoir prendre de meilleures dcisions


concernant lutilisation et la gestion des services
cosystmiques des zones humides, il faut estimer
Par ailleurs, les procdures conomiques de compt-
abilit et de prise de dcision prsentent de nom-
breuses faiblesses structurelles (voir Encadr 2),
leur importance pour la socit. Limportance ou la
entranant des analyses cots-avantages incompltes
valeur des cosystmes est vue et exprime dif-
des interventions prvues dans les systmes de zones
fremment selon les disciplines, les concepts cul-
humides. En consquence, les zones humides (et la
turels, les opinions philosophiques et les coles de
plupart des cosystmes naturels) sont encore sous-
pense (voir Encadr 1).

Encadr 1. Dfinitions de valeur


Lvaluation des cosystmes en dbut de millnaire (2003) dfinit le terme valeur comme la contribution
dune action ou dun objet aux buts, objectifs ou conditions propres un usager (daprs Farber et al. 2002).
Le terme valeur a trois sens principaux :
i) valeur dchange : le prix dun bien ou service sur le march (= prix du march) ;
ii) utilit : la valeur dusage dun bien ou service qui peut tre trs diffrente du prix du march (p.ex., le
prix de leau sur le march est trs bas mais sa valeur dusage est trs leve ; linverse est galement
vrai dans le cas, par exemple, des diamants ou dautres biens de luxe) ;
iii) importance : la valeur motionnelle que nous attachons certains biens ou services (p.ex., lexprience
motionnelle ou spirituelle que certaines personnes prouvent en regardant la faune sauvage ou un
paysage ou encore notre rflexion thique propos de la valeur dexistence des espces sauvages).
Ces trois dfinitions de la valeur concident en gros avec linterprtation du terme valeur selon les trois disciplines
scientifiques principales qui pratiquent lvaluation des cosystmes :

a) lconomie qui sintresse principalement la mesure de la valeur dchange ou du prix payer pour
maintenir un cosystme o ses attributs (Bingham et al. 1995) ;
b) lcologie qui mesure le rle (limportance) des attributs ou fonctions dun cosystme pour le maint-
ien de sa rsilience et de sa sant (Bingham et al. 1995) ; et
c) la sociologie qui tente de trouver des indicateurs de lvaluation morale (Barry & Oelschlaeger 1996).

L estimation des valeurs est dfinie par values et surexploites : en 1999, 84% des zones
lvaluation des cosystmes en dbut de millnaire humides inscrites sur la Liste de Ramsar avaient subi
ou risquaient de subir des changements cologiques
 Tout au long du rapport, le terme services com- dont lorigine tait principalement le drainage pour
prend la fois les biens et les services (Millennium lagriculture, la construction dtablissements et
Ecosystem Assessment 2003). 
Rapports techniques Ramsar

pas seulement plus rationnelle du point de vue


lurbanisation, la pollution et la chasse. Dans cer-
cologique mais aussi plus avantageuse du point
taines rgions, on estime que 50% des zones humides
de vue conomique, ainsi que pour les commun-
avaient disparu depuis 1900 (Finlayson et al. 2005).
auts locales et pour la socit dans son ensemble
Dans la premire moiti du 19e sicle, les pertes avai-
(Balmford et al. 2002). Pour que la prise de dcisions
ent surtout lieu dans la zone tempre septentrionale
soit plus quilibre (c.--d., que lon tienne compte des
et depuis les annes 1950, la dgradation et la dispari-
utilisations et des valeurs multiples), il est capital de
tion des zones humides tropicales et subtropicales, en
reconnatre toute limportance (la valeur) des zones
particulier les forts marcageuses et les mangroves,
humides. Ces informations sont rarement totale-
sont galement rapides (Finlayson & Davidson 1999 ;
ment prises en compte dans les dcisions de dvel-
Finlayson & DCruz 2005).
oppement conomique, ce qui explique pourquoi la
On peut dmontrer, de plus en plus, que lutilisation dgradation des zones humides se poursuit (Barbier
durable et multifonctionnelle dun cosystme nest et al. 1997 ; Finlayson & DCruz 2005 ; Finlayson et al.

Encadr 2. Raisons pour lesquelles les zones humides sont encore sous-values et
surexploites (adapt de Vorhies 1999 ; Stuip et al. 2002)
Il est rare que le processus dcisionnel tienne dment ou intgralement compte des valeurs des zones
humides et celles-ci ne sont, parfois, que partiellement estimes : cela aboutit souvent la dgradation,
voire mme la destruction dune zone humide.
Voici quelques raisons de cette sous-valuation :
chec du march : biens publics. Bien des services cologiques, ressources biologiques et valeurs
rcratives des zones humides peuvent tre considrs comme des biens publics ; ainsi, beaucoup de
services sont considrs gratuits et ne sont pas comptabiliss par le march (p.ex., lpuration de
leau ou la protection contre les inondations).
chec du march : externalits. Le march choue aussi lorsquil ne reflte pas intgralement les cots
ou les avantages sociaux dun changement dans la disponibilit dun bien ou dun service (lesdites
externalits). Par exemple, le prix des produits agricoles obtenus grce au drainage dune zone humide
ne refltent pas intgralement les cots en terme de pollution et de perte de services de la zone humide
qui sont imposs la socit par le processus de production.
Incitations perverses (p.ex., impts/subventions encourageant la surexploitation des zones
humides). Beaucoup de politiques et de dcisions des pouvoirs publics contiennent des incitations
pour lactivit conomique qui, souvent involontairement, vont lencontre de lutilisation rationnelle
des zones humides et entranent la dgradation et la destruction des ressources en lieu et place dune
gestion durable (Vorhies 1999). On pourrait citer, par exemple, les subventions aux levages de cre-
vettes qui entranent la destruction des mangroves.
Rpartition ingale des cots et des avantages. Habituellement, les acteurs qui bnficient dun serv-
ice cosystmique ou de sa surexploitation ne sont pas ceux qui en supportent le cot. Lorsquune
zone humide est affecte par la pollution du bassin versant suprieur due au ruissellement des eaux
agricoles, la population qui vit en aval de la zone humide peut en souffrir. La perte de valeur qui en
rsulte (p.ex., sant, revenu) nest pas prise en compte et les parties prenantes qui vivent en aval de la
zone humide ne reoivent gnralement pas de compensation pour les dommages causs (Stuip et al.
2002).
Rgime foncier incertain. Il est parfois difficile dtablir qui appartient une zone humide. Souvent,
les cosystmes de zones humides nont pas de limites naturelles claires et mme lorsque les limites
naturelles peuvent tre dfinies, elles ne correspondent pas ncessairement aux limites administra-
tives. Il en rsulte que les limites de responsabilit dun organisme public ne peuvent tre aisment
dfinies et que les valeurs dusage ne sont pas immdiatement apparentes pour les dcideurs.
Prise de dcision confisque aux usagers et gestionnaires locaux. Lorsque les dcideurs et les plan-
ificateurs ne reconnaissent pas limportance des zones humides pour ceux qui en dpendent, directe-
ment ou indirectement.

valuation des zones humides

2005). Il est donc impratif de mieux communiquer nant les tudes dimpact sur lenvironnement et dans
les valeurs des zones humides, ainsi que les cots et lvaluation environnementale stratgique adoptes par
avantages des autres utilisations des zones humides, la Convention sur la diversit biologique (CDB), et leur
aux dcideurs et au grand public. pertinence pour la Convention de Ramsar.
Quand faut-il entreprendre une estimation ? Trois situations se prsentent dans lesquelles il est

C
tout particulirement important de raliser des
haque fois que lon prend une dcision, et tous
tudes destimation :
les niveaux dcisionnels (dcision personnelle,
dentreprise ou gouvernementale, notamment), on 1) valuation de la valeur conomique totale (VET)
porte invitablement un jugement, parfois de manire : c.--d. pour dterminer la contribution totale des
implicite plutt quexplicite, sur les valeurs qui seront cosystmes lconomie locale ou nationale et
touches par la dcision, quelles soient cologiques, au bien-tre humain. Vu que la plupart des zones
sociales, conomiques ou montaires. Souvent, les humides jouent un rle crucial dans le maintien
changements dans ces valeurs napparaissent pas des moyens dexistence locaux et contribuent
explicitement et les dcisions ont alors des effets sec- considrablement lconomie rgionale, nation-
ondaires non dsirables, bien quvitables. Comme la ale et mme mondiale, il importe dexpliquer et
plupart des dcisions de dveloppement sont prises de faire connatre tous les acteurs linformation
en fonction de considrations conomiques (commer- sur la valeur conomique totale (VET) des
ciales), il est tout particulirement important de faire zones humides (voir Figure 7) et de crer, pour
une valuation correcte de toutes les consquences llaboration des politiques, les conditions limites
montaires de ces dcisions. Toutefois, lvaluation qui encourageront la conservation et lutilisation
montaire doit toujours rester un complment durable de ce capital naturel et empcheront
lestimation des valeurs cologiques, sociales et cul- toute nouvelle dgradation ou destruction (par-
turelles considres dans le processus dcisionnel et tielle). Le tourisme et les loisirs sont de plus en
ne jamais sy substituer. La Convention de Ramsar plus perus comme des moyens dattirer des
reconnat limportance de procder lestimation des ressources financires pour la conservation et
valeurs des zones humides pour garantir une prise lutilisation rationnelle des zones humides et
de dcision approprie dans le cadre de lvaluation lEncadr 3 donne un exemple de limportance
dimpact sur lenvironnement, en particulier dans de lestimation des zones humides pour les serv-
la Rsolution VIII.9 intitule Lignes directrices ices quelles fournissent du point de vue du tour-
pour lintgration des questions relatives la diversit isme/des loisirs. Dans lAppendice 1, ltude de
biologique dans la lgislation et/ou les processus concer-

Encadr 3. Limportance des zones humides pour les loisirs et le tourisme : rcifs coral-
liens des Philippines (daprs White et al. 2000)
On estime que les Philippines possdent 27 000 km2 de rcifs coralliens et que 5 % seulement de cette
superficie serait encore en excellent tat. Dans des tudes rcentes, il a t calcul avec prudence que les
rcifs philippins rapportent USD 1,35 milliard lconomie nationale et quun km2 de rcifs en bonne
sant, ayant un certain potentiel touristique, produit un revenu annuel net de lordre de USD 29 400
USD 113 000. Dans une tude de cas portant sur lle dOlango, Cebu, 40 km2 de rcifs coralliens dgrads
ont t analyss, de mme que la zone humide et les mangroves associes. Le revenu annuel net actuel
du rcif de lle dOlango est de lordre de USD 38 300 63 400 au km2 ou USD 1,53 2,54 millions pour la
totalit des 40 km2 de rcifs. Lorsquon tient compte dautres zones humides, on peut ajouter USD 389 000.
Le montant total et le montant au km2, relativement levs, du revenu actuel sexpliquent par la proximit
du rcif dOlango lle de Mactan, Cebu, une destination touristique recherche. Le revenu provient
principalement des dpenses hors site et dans le site pour le tourisme de plonge. Les frais de gestion
des rcifs coralliens et des zones humides de lle dOlango en vue dobtenir un revenu net (bnfices)
suprieur et damliorer ltat de conservation slveraient moins de USD 100 000 par an. Les analyses
cots-avantages montrent quil est parfaitement justifi, pour les pouvoirs publics nationaux et locaux et
pour le secteur priv, dinvestir dans la gestion de rcifs tels que ceux dOlango. Une amlioration de la
qualit des rcifs et de la gestion des zones humides dOlango pourrait facilement apporter une augmen-
tation de 60 pour cent (USD 1,4 million) du revenu annuel net de la pche dans le rcif et la mangrove et
des dpenses touristiques.

Rapports techniques Ramsar

Encadr 4. Cot de la restauration de zones humides dgrades : un exemple aux


Pays-Bas
Souvent, les projets de mise en valeur des zones humides ont caus plus de tort que de bien et certaines
zones humides sont aujourdhui restaures grands frais. Aux Pays-Bas, o il y a une tradition longue
et fructueuse de drainage des zones humides, on a longtemps donn la prfrence aux digues pour grer
leau et empcher les inondations. Ces digues offrant la protection ncessaire, de grands investissements
en infrastructures, agriculture, logements et industrie ont pu se concentrer sur danciennes zones humides
; le cot dune inondation dans ces zones est trs lev. Or, les changements climatiques laissent entrevoir
de nouveaux risques pour lavenir avec des lvations du niveau des mers et des dbits extrmes des
cours deau. Cette perspective provoque un revirement dattitude vis--vis du cot relatif de la surlva-
tion linfini de toutes les digues. Dans les rgions les moins lourdement urbanises, un programme de
restauration des rivires, qui cotera plusieurs millions deuros, a donc t lanc avec llargissement des
plaines dinondations, la cration de zones de rtention des eaux dans les dpressions naturelles et la
rouverture de lits de rivires secondaires (Stuip et al. 2002).

cas 2 contient un autre exemple de limportance linformation sur la valeur conomique des zones
dappliquer la VET. humides et le capital naturel quelle reprsentent,
nous pourrions faire preuve dune plus grande soli-
2) Analyse comparative : c.--d. pour valuer les
darit intergnrations en mettant en vidence la
effets (cots et avantages) de diffrentes proposi-
ncessit, et les avantages, de limiter lutilisation des
tions de mise en valeur pour une zone humide
zones humides aux intrts du capital naturel sans
donne en vue de prendre des dcisions en con-
entamer le capital lui-mme.
naissance de cause sur les possibilits (et les
impossibilits) de mettre en place une utilisation Selon les Principes et lignes directrices pour la restaura-
durable et multifonctionnelle des services de la tion des zones humides de Ramsar (Rsolution VIII.16),
zone humide (voir SCBD 2005). Il est impratif les cots de restauration des zones humides et de
dinclure toutes les valeurs dans lanalyse com- leurs services cosystmiques sont souvent beau-
parative et dans les systmes dappui la dcision coup plus levs que les cots du maintien des cara-
si lon veut obtenir lutilisation rationnelle des ctristiques cologiques de la zone humide intacte;
zones humides, c.--d. des rsultats cologique- la Rsolution VIII.9 souligne le rle de lvaluation
ment durables, socialement acceptables et des impacts dans la restauration et la remise en tat
conomiquement rationnels (voir Encadr 4). des zones humides, ainsi que dans lidentification
de possibilits dattnuation de la perte de zones
Il nest pas rare que la valeur conomique locale
humides.
de zones humides intactes excde celle de zones
humides transformes ou modifies dune manire 3) valuation des impacts : c.--d. pour analyser les
quelconque. En Thalande, par exemple, les services effets du drainage (propos) des zones humides
fournis par les mangroves intactes valent environ ou dautres pratiques destructrices, sur les serv-
USD 60 000 lhectare contre environ USD 17 000 ices des zones humides et leur valeur (cologique,
pour les piscicultures de crevettes. Au Canada, des socioculturelle, conomique et montaire). Dans
marais deau douce intacts ont une valeur denviron certains cas, il y a de bonnes raisons de trans-
USD 8 800 lhectare contre USD 3 700 pour des former les cosystmes naturels en faveur dautres
marais drains et mis en culture (Balmford et al. types dutilisation des terres (ou de leau). Dans
2002). de nombreux autres cas, la perte des cosys-
tmes et de leurs services est due des accidents
Aprs des annes de transformations anti-
(p.ex., mares noires) et des effets secondaires
conomiques, notre endettement naturel est
non intentionnels (lesdites externalits (ou
dmesur. Nous sommes en train de le rembourser
effets externes)) des activits conomiques (voir
partiellement par de trs coteux projets de restau-
Encadr 5).
ration des zones humides et dadaptation. Avec de
Les rsultats dtudes sur la valeur totale des cosys-
 SCBD 2005, qui sera publi dans la srie des publica- tmes peuvent tre utiles lorsquil sagit de fournir
tions techniques de la CDB, examine de plus prs des compensations ceux qui ont subi une perte (de
limportance de lestimation pour inclure les pertes ou valeur ) en consquence dune activit donne. Ils
les gains en diversit biologique dans les comptes du
 revenu national. sont en mesure de fournir des informations permet-
valuation des zones humides

Encadr 5. Lutilisation de lestimation des valeurs dans les tudes dimpact sur
lenvironnement
Dans le cas des mares noires, lestimation conomique a fait la preuve des dommages directs et indirects
infligs aux cosystmes ctiers et a servi de base pour le calcul de la compensation financire due la
population locale pour la perte de services cosystmiques. Bien souvent, le cot des dommages indirects
autrefois ngligs est beaucoup plus lev que celui du nettoyage et des dommages directs. Ainsi,
le nettoyage de la mare noire cause par le naufrage du Prestige, au large des ctes de la France et de
lEspagne, en 2002, a cot plus de 2 milliards deuros mais le cot des dommages indirects causs aux
pcheurs, lindustrie du tourisme, aux moyens dexistence des populations locales, et de la perte des
valeurs naturelles, a t valu plus de 5 milliards deuros (Garcia 2003). La couverture dassurance de la
compagnie ptrolire slevait seulement 175 millions deuros de sorte que le procs en compensation est
loin dtre rgl. Ces calculs peuvent aider dfinir des primes dassurance plus ralistes et de ce fait,
internaliser lesdits effets externes , dans le cas de lindustrie ptrolire et, si tout va bien, encourager
une application plus rapide des mesures de prvention (p.ex., renforcement de la scurit des navires
ptroliers par une augmentation des prix du ptrole, incitations au dveloppement de sources dnergie
alternatives).

tant dinclure les effets externes ou externalits mes dtablissement des prix (par linternalisation
dans les processus de production conomique (voir des effets externes).
ci-aprs Comment utiliser les tudes destimation
Non seulement les tudes destimation des valeurs
des zones humides ? ).
renforcent la sensibilisation aux avantages des zones
Comment utiliser les tudes destimation des humides dans le processus dcisionnel mais elles
zones humides ? peuvent aider amliorer la gestion des ressources

N
par les institutions locales ; identifier de meilleurs
ous avons besoin de plus de donnes et de meil-
marchs et de meilleures options de gestion des res-
leures donnes sur les avantages socioculturels
sources pour les zones humides et leurs produits ; et
et conomiques des services cosystmiques, pour :
tudier les modes de subsistance de la population
i) dmontrer la contribution des zones humides et la manire dont ils dterminent les contraintes et
lconomie locale, nationale et mondiale (et ren- les options dans le contexte de lutilisation ration-
forcer ainsi lappui local et politique leur conser- nelle des zones humides (Guijt & Hinchcliffe 1998).
vation et leur utilisation durable) ;
Lestimation des zones humides peut aussi aider
ii) convaincre les dcideurs que les avantages de la mesurer les dommages causs par un accident, une
conservation et de lutilisation durable des zones catastrophe naturelle ou lutilisation illicite et con-
humides dpassent, gnralement, les cots et tribuer ainsi la procdure juridique et aux choix des
leur expliquer limportance de mieux inscrire les modes de restauration qui conviennent (voir SCBD
zones humides dans les plans de dveloppement 2005 pour une discussion approfondie).
(au moyen dune analyse cots-avantages plus
Comment appliquer les prsentes
quilibre) ;
orientations
iii) identifier les usagers et les bnficiaires des serv-
ices des zones humides en vue dattirer les inves-
tissements et de garantir des flux financiers dura- L a partie principale des orientations dcrit un
cadre suivre lors de la ralisation dune valu-
ation intgre des services cosystmiques des zones
bles et des incitations en faveur du maintien, ou
de la restauration, de ces services (c.--d., faire humides et propose cinq tapes pour entreprendre
payer les usagers et veiller ce que la population une estimation des valeurs des zones humides. Les
locale reoive une part quitable des avantages) ; sections suivantes contiennent des orientations plus
prcises sur la conduite des cinq tapes et les mth-
iv) renforcer la sensibilisation aux nombreux avan- odes disponibles cet gard.
tages des zones humides pour le bien-tre humain
et faire en sorte que les zones humides soient Des informations et un appui complmentaires sont
mieux prises en compte dans les indicateurs de mis disposition sur le site Web www.naturevalua-
bien-tre conomique (p.ex., dans le calcul du tion.org qui donne accs aux bases de donnes, la
produit national brut (PNB) et dans les mcanis- littrature et aux tudes de cas existantes et qui est
rgulirement mis jour. Ce site donne aussi accs 
Rapports techniques Ramsar

une plate-forme dchange des informations et de lanalyse comparative et les consquences pour la
lexprience concernant lestimation des services des gestion. Elles sont prsentes dans la Figure 2 mais ne
zones humides. font pas lobjet de discussions plus approfondies dans
le prsent rapport (voir p.ex., Emerton & Bos 2004 et
Cadre pour lestimation des zones Appendice 3 pour dautres sources dinformation).

humides Brve description des tapes de ralisation


dune estimation des zones humides
Cadre pour lvaluation et lestimation int-
gres des services des zones humides
V oici une brve description des principales tapes
que nous avons distingues dans ces orienta-

U n cadre pour lestimation des zones humides


(Figure 2) a t conu daprs une tude de la
littrature (voir Rfrences et autres lectures), les
tions ; une description plus prcise (accompagne de
mthodes dapplication de chacune des tapes) est
donne dans les sections qui suivent.
travaux originaux des auteurs ainsi que des informa-
tions et avis fournis par le GEST. tape 1 : Analyse des processus politiques et
des objectifs de gestion (pourquoi entreprendre
Les quatre tapes principales dcrites dans les
lestimation)
prsentes orientations sont : 1. Analyse des politiques
; 2. Analyse des acteurs ; 3. Analyse fonctionnelle Il est essentiel davoir une connaissance approfondie
(inventaire : identification et quantification des serv- des processus politiques et des objectifs de gestion
ices); et 4. Estimation des services. Nous abordons pour pouvoir planter le dcor de la discussion sur
aussi brivement une cinquime tape essentielle le genre destimation ncessaire (p.ex., pour valuer
: la ncessit de faire connatre la valeur des zones limpact dinterventions passes ou en cours, pour
humides tous les acteurs et dcideurs. faire une analyse comparative entre les utilisations
prvues des zones humides (= estimation partielle)
Pour obtenir une valuation complte et intgre
ou pour dterminer la valeur totale de la zone humide
du rle des cosystmes des zones humides dans
intacte). cette tape du processus destimation, il
les plans de dveloppement, il faut ajouter quelques
serait galement bon de dterminer comment obte-
autres activits telles que lanalyse des pressions,

Figure 2. Cadre pour lvaluation et lestimation intgres des services des zones humides
Lgende :

En vert : les cinq tapes dcrites dans les orienta-


tions ;

En blanc : outils et activits additionnels qui sont


ncessaires pour une valuation intgre complte
mais qui ne sont pas dcrits dans les orientations ;

En mauve: domaines dapplication (c.--d., dans


lanalyse comparative pour dterminer les mesures
politiques et de gestion) ;

En rouge : les trois cas dans lesquels on utilise


lestimation : UMF valuation des options et
des compromis pour lutilisation multifonction-
nelle des zones humides, VET valuation de la
contribution totale (valeurs) des zones humides
lconomie, diffrentes chelles (locale, nationale
ou mme mondiale), EIE valuation des effets/
impacts (cologiques et socio-conomiques) de la
transformation ou de la transformation propose
des zones humides.

Autres abrviations : AP Approche participa-


tive ; SAD Systme dappui la dcision ; ACA
Analyse cots-avantages ; AMC Analyse
 multicritres.
valuation des zones humides

nir les valeurs intressant les dcisions en matire de tape 1: Analyse des politiques -
politique et de gestion. analyse des processus politiques et
tape 2 : Analyse et participation des acteurs des objectifs de gestion
(qui entreprend lestimation et pour qui?)
Il faut identifier les principaux acteurs au tout dbut
du processus parce que leur participation est essen-
I l est essentiel davoir une connaissance appro-
fondie des processus politiques et des objectifs de
gestion pour pouvoir planter le dcor de la discus-
tielle presque toutes les tapes de la procdure sion sur le genre destimation ncessaire (p.ex., pour
destimation : c.--d. pour dterminer les principaux valuer limpact dinterventions passes ou en cours,
objectifs politiques et de gestion, pour dfinir les pour faire une analyse comparative entre les utilisa-
principaux services pertinents et estimer leur valeur tions prvues des zones humides (= estimation par-
et pour faire des comparaisons entre les diffrentes tielle) ou pour dterminer la valeur totale de la zone
utilisations des zones humides. humide intacte).
tape 3 : Analyse fonctionnelle (identifica- cette tape du processus destimation, il serait
tion & quantification des services) (que faut-il galement bon de dterminer comment obtenir les
estimer ?) valeurs intressant les dcisions en matire de poli-
tique et de gestion.
cette tape, au moyen de mthodes dinventaire,
les caractristiques des zones humides (processus et Pourquoi lanalyse des politiques est-elle
lments cologiques) sont traduites en fonctions qui ncessaire ?
fournissent des services cosystmiques spcifiques.
Politiques, institutions et gouvernance influencent
Ces services doivent tre quantifis en units appro-
les valeurs dont on tiendra compte dans le processus
pries (biophysiques ou autres), daprs les niveaux
dcisionnel et dans les mesures de gestion.
rels ou potentiels dutilisation durable.
Le but dune analyse des politiques est le suivant :
tape 4 : Estimation des services (comment
entreprendre lestimation?) i) dterminer le type dinformations (et de valeurs)
requis et qui en a besoin ;
La quatrime tape consiste analyser les avan-
tages des services des zones humides identifis la ii) comprendre le processus politique et les intrts
troisime tape. Ces avantages doivent tre quantifis des acteurs, la fois dans la pratique actuelle et
la fois dans les units de valeur appropries (indica- dans ltat souhait, et comment ils influencent le
teurs cologiques, socioculturels et conomiques) et type dinformation requis ;
en valeur montaire.
iii) donner les moyens aux principaux acteurs
tape 5 : Communiquer les valeurs de la zone dassigner leurs propres valeurs et de les intgrer
humide ( qui fournir les rsultats de lestimation) au processus dcisionnel, afin de pouvoir com-
parer les diffrentes sortes de valeurs ;
La communication et la diffusion des activits sont
essentielles si lon veut mettre tous les rsultats de iv) dcrire les objectifs de lestimation dans le con-
lestimation la porte de tous les acteurs et des dci- texte de la politique et des acteurs ;
deurs pertinents. Ces orientations bnficieront dun
v) identifier les principales questions destimation
appui en ligne: www.naturevaluation.org
du point de vue des politiques actuelles et sou-
Bien que le rapport sarrte cette dernire tape, il est haites ;
crucial que linformation gnre par lestimation soit
vi) faire en sorte que lestimation reflte les objec-
structurellement intgre dans les instruments dci-
tifs et les aspirations politiques pour les zones
sionnels tels que lanalyse multicritres et lanalyse
humides et pour ceux qui les utilisent.
cots-avantages (voir Figure 2). Le prsent document
na pas pour ambition de donner un avis ce sujet. lments danalyse des politiques
Dans les sections qui suivent, nous dcrivons les prin- Dans lanalyse des politiques, cinq lments prin-
cipaux problmes, les approches et les mthodes per- cipaux doivent tre intgrs. Ils sont inspirs du
tinentes ainsi que les besoins en donnes pour cha- site Web Sustainable Livelihoods du DFID
cune des cinq grandes tapes du cadre destimation (voir les fiches dorientation pour un complment
des zones humides. dinformation, http://www.livelihoods.org) et de
lAtelier moyens dexistence durables (AMED) du
FIDA sur les mthodes pour lanalyse institutionnelle 
Rapports techniques Ramsar

Tableau 1. Mthodes danalyse de diffrents lments de politique et processus poli-


tiques (adapt de : http://www.livelihoods.org)

lments de politique auxquels chaque mthode est applicable


Contexte,
non- Processus
Mthodes Capital cs & poli- Institutions
social & mesures tique & et organisa- Modes de
acteurs politiques priorits tions subsistance
Analyse de documents
Entretiens
Carte des politiques
Rang des politiques
Vision
Analyse du pouvoir
Cartes sociales
Diagramme de flux stratgique
Analyse institutionnelle
Analyse des acteurs
Analyse des rseaux dacteurs
Analyse des moyens dexistence
Rang prfrentiel
Calendrier

et politique (http://www.ifad.org/sla/background/ la manire dont elles fonctionnent ensemble ou


french/institution.ppt). les unes contre les autres afin de bien cerner les
possibilits et les obstacles.
Ces cinq lments sont les suivants :
iii) Processus politique et priorits : en analysant les
i) Capital social et acteurs : pour faire participer
politiques existantes et les lacunes, on peut dter-
les groupes dacteurs appropris au processus
miner les priorits politiques.
destimation, il faut commencer par identifier les
principaux acteurs et le capital social  (voir iv) Institutions et organisations : les institutions
aussi tape 2 (Analyse des acteurs). Il faut aussi se (rgles, procdures et normes sociales) et les
demander : De quelles connaissances disposons- organisations (gouvernement, secteur priv et
nous sur la situation actuelle ? De quelles forces socit civile) jouent le rle dinterface entre la
disposons-nous pour attaquer les problmes ? Qui politique et la population. En dressant la liste des
sont les acteurs ? Qui sera affect ? Quelles tech- institutions pertinentes pour une analyse ou une
niques sont disponibles pour mettre en lumire estimation particulire, il ne faut pas oublier de
les valeurs de groupes sous-reprsents ? se demander : pourquoi y a-t-il un tel cart entre
les noncs des politiques et ce que lon observe
ii) Contexte, noncs et mesures politiques : le con-
dans la pratique ? Comment les ralits au
texte politique actuel doit tre analys pour dter-
micro-niveau sont telles intgres dans le proces-
miner les relations mutuelles entre les politiques,
sus dlaboration des politiques ?

 Le capital social est la matire premire de la socit v) Modes de subsistance : pour raliser une analyse
civile, cre par la myriade dinteractions quotidiennes des politiques relatives aux moyens de subsist-
entre les tres humains. On ne la trouve pas au sein
ance (et cosystmes) durables il faut comprendre
de chaque personne ou de la structure sociale mais
dans lespace entre les personnes. Elle nappartient ni les priorits en matire de moyens de subsistance,
lorganisation, ni au march, ni ltat bien que tous les secteurs politiques concerns et se demander
puissent participer sa production (http://www.mapl.
10 com.au/socialcapital/soccap1.htm).
valuation des zones humides

sil existe ou non des politiques pertinentes dans Un acteur est une personne, une organisation ou
ces secteurs. un groupe pour qui un problme ou une ressource
naturelle particulire prsente un intrt. Les acteurs
Mthodes danalyse des politiques
sont la fois ceux qui contrlent lutilisation des res-

I l existe diffrentes mthodes danalyse des poli-


tiques pouvant tre appliques lun ou plu-
sieurs des cinq principaux lments danalyse. Le
sources et ceux qui nont aucune influence mais dont
les moyens dexistence peuvent tre bouleverss par
un changement dans lutilisation des ressources.
Tableau 1 donne un aperu des principales mthodes Selon Brown et al. (2001), lanalyse des acteurs est un
danalyse des politiques et des diffrents lments systme qui permet de rassembler des informations
de politique auxquels elles peuvent tre appliques. sur des groupes ou des individus touchs par des
Dans lAppendice 2, le lecteur trouvera dautres infor- dcisions, de classer les informations et dexpliquer
mations sur chacune de ces mthodes et les moyens les conflits potentiels entre des groupes importants
de les appliquer, ainsi que des sources de rfrences et des domaines o les compromis peuvent tre pos-
pour consulter dautres informations. sibles. Cette analyse peut simplement servir identi-
fier les acteurs mais aussi explorer les possibilits
Dans la conduite dune analyse des politiques, il
damener des groupes ou des individus collaborer.
importe de ne pas ngliger quelques problmes
mthodologiques. Il faut garder prsent lesprit que Une analyse des acteurs comprend trois tapes prin-
ce domaine est hautement politique et que tout peut cipales : identification, tablissement des priorits et
changer lorsque les organes directeurs locaux, rgion- participation des acteurs.
aux ou nationaux changent dorientation politique,
Mthodes danalyse des acteurs
aprs les lections. Cela signifie que les politiques sont
parfois phmres. Les politiques et ltablissement
des politiques sont aussi des processus chelle
macro, moyenne et micro : en dautres termes, ceux
L e Tableau 2 contient une liste des mthodes que
lon peut ou doit utiliser, selon le cas, dans une
analyse des acteurs pour raliser une estimation
qui font les politiques au niveau rgional peuvent des zones humides. Le recours au questionnaire est
avoir une influence dterminante sur les politiques un outil particulirement important qui peut servir
locales. Les institutions et les organisations qui par- tous les stades de lanalyse des acteurs mais il est
ticipent ltablissement des politiques ne sont pas essentiel de faire appel des experts pour concevoir
uniformes. Chacune a sa propre culture et son propre les questionnaires au risque de recueillir des rponses
langage, lequel nassure pas toujours une diffusion ambigus, confuses ou impossibles interprter.
claire du message aux acteurs ou dautres organisa-
Conception du questionnaire
tions et institutions. Il faut aussi se rappeler que les
politiques touchent diffrents groupes dacteurs de Le questionnaire est un moyen peu coteux dobtenir
diffrentes manires. des donnes dun grand nombre de rpondants et
cest parfois le seul moyen possible datteindre un
Lorsquune analyse des politiques montre que,
nombre suffisamment grand de personnes pour
compte tenu des contraintes dans les capacits insti-
permettre une analyse statistique des rsultats. Un
tutionnelles ou humaines ou dans le capital social,
questionnaire bien conu, bien utilis, peut recueillir
il est impossible de raliser une estimation dans les
des informations la fois sur le thme gnral et sur
meilleures conditions possibles, on peut envisager de
les lments spcifiques du problme. Le question-
prendre des mesures de renforcement des capacits
naire peut sembler bon march administrer par
et de formation ainsi que dapporter un appui des
rapport aux autres mthodes de collecte des donnes
travaux de recherche en rapport et la coopration
mais il est tout aussi onreux du point de vue du
avec des partenaires (SCBD 2005).
temps de conception et dinterprtation.
tape 2 : Analyse et participation des Les tapes de la conception et de ladministration
acteurs dun questionnaire sont les suivantes : 1) dfinir les

I l faut identifier les principaux acteurs au tout objectifs de lenqute, 2) dterminer le groupe chan-
dbut du processus parce que leur participation tillon, 3) prparer le questionnaire, 4) administrer
est essentielle presque toutes les tapes de la proc- le questionnaire et 5) interprter les rsultats. Voici
dure destimation, pour dterminer les principaux maintenant quelques conseils de prparation dun
objectifs politiques et de gestion, pour dfinir les questionnaire.
principaux services pertinents et estimer leur valeur Les six principes de rdaction dun
et pour faire des comparaisons entre les diffrentes questionnaire
utilisations des zones humides. 11
Rapports techniques Ramsar

Tableau 2. Mthodes danalyse des acteurs

tablir la pri- Faire par-


Peut servir :
Slectionner orit entre les ticiper les
Mthode les acteurs acteurs acteurs
tude des donnes
Observation
Entretiens, questionnaires
Cartes doccupation et de proprit des

ressources
Schmas, cartes
Classement
Histoires, portraits
Ateliers

Un questionnaire destin aux acteurs doit tre conu (daprs Poate & Daplyn 1993 ; voir aussi : http://www.
selon les principes suivants : cc.gatech.edu/classes/cs6751_97_winter/Topics/quest-
design/) :
i) Contenu : inclure le nombre de thmes le plus
restreint possible pour remplir les objectifs : quels i) tablir une liste de questions thmatiques partir
rsultats vise lenqute ? Pourquoi linformation dun mlange de modles thoriques, de donnes
est-elle ncessaire ? De qui et o peut-elle tre empiriques, de rsultats de recherche et du cahier
obtenue ? Comment prsenter les thmes sous des charges de ltude.
forme de questions ?
ii) Pour chaque thme, formuler linformation req-
ii) Temps : le temps ncessaire pour remplir le ques- uise sous forme de question.
tionnaire doit tre raisonnable (pas plus de 60
Formulation de la question : linformation requise
minutes). Le cas chant, le nombre de questions
doit tre bien et clairement dfinie chaque tape.
doit tre limit.
Chaque question doit avoir : a) le mme sens pour
iii) Usage facile : le questionnaire doit tre facile chaque personne interroge, b) une rponse que
utiliser aussi bien comme guide dentretien pour connat le rpondant, c) une rponse qui peut
le chercheur que comme instrument de recueil tre donne clairement et sans ambigut par le
des rponses. rpondant.
iv) Complet : il faut inclure les coordonnes/don- iii) Faire la liste des questions en ordre logique, soit
nes didentification du chercheur, du rpondant chronologique, soit squentiel.
et la date de lentretien ainsi que toutes autres
iv) Dcider, pour chaque question de la manire
rfrences telles que des donnes sur le lieu
denregistrer la rponse.
dtude.
v) Prparer un avant-projet de mise en page sur le
v) Codification : le codage pour lanalyse doit tre
type de papier choisi.
port directement sur le formulaire, de prfrence
au regard de la rponse verbale chaque vi) Tester le concept sur des rpondants modles.
question.
vii) Prparer un projet pilote pour une enqute pilote
vi) Prsentation soigne : il faut soigner la qualit ou test.
du papier, les dimensions, limpression du texte
viii) Modifier le formulaire daprs les rsultats
et la prsentation et prvoir des espaces pour les
du test.
rponses.
ix) Finaliser le concept et la mise en page.
tapes suivre pour concevoir le formulaire du
questionnaire x) Revoir en permanence le nombre de questions
viter les thmes rebattus, les listes type aide-
12
valuation des zones humides

mmoire ou les questions subsidiaires ... En fait apparatre une diversit dindividus, de groupes,
cas de doute, il vaut mieux sabstenir. dONG, dautres organisations et ministres.
Identification et slection des acteurs Il convient dtablir une distinction entre les acteurs

D
qui sidentifient eux-mmes comme un groupe
ans une analyse des acteurs, la premire tape
cohrent (p.ex., entreprises et ONG) et les groupes
consiste identifier les personnes, les groupes
non organiss (petites entreprises et mnages, par
et les organisations quil importe de faire participer
exemple).
lestimation ou qui pourraient tre affectes par les
rsultats (voir Tableau 3). On peut utiliser plusieurs Il ny a pas densemble normalis dacteurs intres-
critres didentification tels que le type dinfluence : les sant lestimation des zones humides. Les acteurs
personnes qui sont touches par la politique rsultant identifis pour un projet destimation donn ne sont
de lestimation et celles qui ont un effet sur la poli- pas ncessairement importants pour un autre. Sans
tique et la distribution spatiale : les acteurs identifis compter que les acteurs changent avec le temps: ceux
du macro- au micro-niveau (p.ex., la socit mondi- qui ont particip un projet prcdent doivent tre
ale et internationale au sens large, nationale, rgion- rvalus : il ne faut pas les considrer automatique-
ale, locale hors site et sur le site) (Brown et al. 2001). ment comme utiles au prsent processus (Brown et
al. 2001).
Il revient au chercheur dutiliser son bon sens
et sa prudence pour choisir le meilleur moyen Classement des acteurs par ordre de priorit

T
didentification des acteurs parmi tous ceux qui sont
ous les acteurs ne se rvleront pas directement
sa disposition. Les mthodes de slection compren-
utiles tout exercice destimation des zones
nent une approche du sommet la base (macro-
humides. Il faut donc les classer par ordre de priorit,
micro-niveau) et les questionnaires adresss des
selon leur niveau dinfluence et leur importance pour
groupes importants pour identification mutuelle.
lestimation. Outre ce classement des acteurs selon
Les acteurs peuvent aussi sidentifier mutuellement:
diffrents niveaux dimportance, il importe gale-
on demande des acteurs qui participent dj den
ment dexaminer le niveau de participation de tous
nommer dautres quil serait, leur avis, judicieux
les acteurs. Il suffira de notifier certains du rsultat
de prendre en compte. Ce processus didentification

Tableau 3. Principales mthodes didentification et de slection des acteurs

Mthodes Description Sources/rfrences


Examen des Examen des donnes existantes sur Mairie, ONG locales, organisations et
donnes les ventuels acteurs et/ou sur la institutions concernes
raison pour laquelle lanalyse des
acteurs est ncessaire.
Observation Observation des acteurs potentiels, Rhoads (1999). Interactions between scien-
de linteraction entre acteurs tists and non-scientists in community based
watershed management: Emergence of the
concept of stream naturalization.
Entretiens, Pour une slection rigoureuse des Purdue University Writing Lab. Field
questionnaires acteurs. Mthode qui juge le niveau research: conducting an interview
de participation, la structure de
MacNamara (1999). General guidelines for
pouvoir, le degr dinfluence, etc.
conducting interviews.
Cartes doccupation Des tudes de cas et ltablissement Guijt & Hinchcliffe (1998). Participatory
et de proprit des de cartes, pas pas, sont prsents valuation of wild resources: an overview of the
ressources pour que les moyens de procder hidden harvest methodology.
soient clairs.
Schmas, cartes Cartes de mobilit relle avec des Guijt & Hinchcliffe (1998), voir ci-dessus.
explications claires sur les moyens
de traduire exactement la mobilit
des acteurs en cartes
13
Rapports techniques Ramsar

Figure 3. Classement des acteurs par ordre de priorit selon leur influence et leur importance
(pour un projet) (Source: http://www.cphp.uk.com/downloads)
Degr dinfluence
Forte influence Faible influence

A B
Les acteurs susceptibles de beaucoup Les acteurs susceptibles de beau-
perdre ou gagner avec le projet ET dont coup perdre ou gagner avec le projet
les actions peuvent altrer laptitude du MAIS dont les actions ne peuvent
Grande projet remplir ses objectifs. pas altrer laptitude du projet
importance remplir ses objectifs.
Le projet doit garantir que leurs intrts
sont intgralement reprsents dans la Le projet doit garantir que leurs
coalition. Limpact global du projet nces- intrts sont intgralement reprsents
sitera dtablir de bonnes relations avec ces dans la coalition.
Degr acteurs.
dimportance C D
Les acteurs dont les actions peuvent Les acteurs qui ne sont pas suscepti-
altrer laptitude du projet remplir ses bles de beaucoup perdre ou gagner
objectifs MAIS qui ne sont pas suscepti- avec le projet ET dont les actions
Faible
bles de beaucoup perdre ou gagner avec ne peuvent pas altrer laptitude du
importance
le projet. projet remplir ses objectifs.
Ils peuvent tre source de risque et il Il faudra peut-tre un suivi limit ou
faudra explorer des moyens de surveiller une information sur les progrs mais
et de grer ce risque. la priorit est faible. Il est peu prob-
able quils fassent lobjet dactivits du
projet et ou quils participent la ges-
tion du projet.

de lestimation tandis que dautres devront tre intg- se peroivent comme ayant une faible influence
ralement et directement associs au processus. alors quils sont importants.
Le classement des acteurs selon leur niveau 2) Les acteurs secondaires (cellules A & C) ceux qui
dimportance et dinfluence (Figure 3) permet de sont la fois importants et influents peuvent
dterminer si ce sont des acteurs primaires, sec- tre directement inclus dans le processus et sont
ondaires ou externes. Le terme importance fait indispensables au succs. Dans certaines circon-
rfrence la mesure dans laquelle un acteur est con- stances, ils peuvent avoir une influence leve
sidr comme le centre dattention de la dcision (p.ex., organismes gouvernementaux dexcution
prendre. Le terme influence fait rfrence au degr de des projets).
contrle dun acteur sur les rsultats dune dcision.
3) Les acteurs externes (cellules C & D) ceux qui
Linfluence est dicte par la mesure dans laquelle
peuvent aussi tre influents mais qui tendent
lacteur contrle le pouvoir et les ressources ou y a
avoir une importance moindre pour des activits
accs. Souvent, les acteurs influents (groupes de pres-
particulires. Les acteurs externes peuvent toute-
sions, propritaires aiss, etc.) sont dj engags dans
fois avoir de linfluence sur les rsultats.
le processus ou y ont accs.
Participation des acteurs
Selon ce classement, on peut distinguer trois types
dacteurs :
1) Les acteurs primaires (Figure 3, cellules A & B)
P our conclure lanalyse des acteurs, il est essen-
tiel didentifier la forme de participation la fois
souhaitable et ralisable pour les diffrents acteurs
ceux qui ont une grande importance pour le proc-
chaque tape et chaque activit du processus
essus. noter quil est frquent que ces acteurs
14 destimation (voir Tableau 4). Cela dpendra dans
valuation des zones humides

Tableau 4. Mthodes de participation des acteurs. Pour des orientations complmen-


taires sur les niveaux de participation, voir ESCARP Virtual Conference (www.unescap.
org/drapd/vc/orientation/M6_-intro.htm; et Brown et al. 2001).

Approche Mthode de participation Application (niveaux de participation)


Du sommet vers le Campagnes de sensibilisation du Les politiques et programmes sont pub-
bas public, suivi et application par le lis et appliqus. Les participants doiv-
gouvernement. ent se comporter tel que prescrit.
Consultation Runions de consultation et examen Les plans et politiques sont formuls et
de certaines ou de toutes les recom- prsents aux acteurs pour leurs com-
mandations. On peut rechercher mentaires et leur raction.
ou non la participation dautres
groupes lapplication et au suivi.
Participation Campagnes de sensibilisation du Des groupes dacteurs sont encourags
public, affiliation avec des ONG et participer (volontairement ou avec des
des groupes communautaires. Suivi incitations conomiques) aux activits
et application conjoints par le gou- destimation.
vernement et la communaut.
Collaboration Sensibilisation du public, consulta- Des groupes dacteurs participent
tions ltape initiale et aide de la conception et lexcution des pro-
la communaut pour le suivi et grammes et projets mais encore avec un
lapplication. encadrement gnral.
Partenariat Les acteurs collaborent la for- Ensemble, des groupes dacteurs
mulation, au renforcement de conoivent, appliquent et surveillent les
lengagement du public, au finance- plans, les politiques, les programmes et
ment, au suivi et lapplication. les projets, sur un pied dgalit.
Autonomie Des groupes dacteurs peuvent Des groupes dacteurs conoivent et
ou non coordonner et partager appliquent individuellement des pro-
linformation. grammes et des projets

une large mesure des objectifs de lestimation qui, toujours partie de ces activits. Ancrer les travaux
leur tour, auront de nombreuses incidences sur le de recherche dans les structures locales, conclure
concept de recherche. Sil sagit dun exercice de col- des alliances avec les acteurs du dveloppement
lecte des donnes, la rapidit lemportera sans doute sur place et trouver les moyens dobtenir des
sur la poursuite de processus analytiques locaux. rsultats sont des activits qui ncessitent une
Sil sagit dun exercice aboutissant une action au planification pralable et un engagement com-
niveau local, le renforcement de lanalyse locale et des menant bien avant et se poursuivant bien au-
comptences devra avoir la priorit sur les rsultats del des travaux de recherche eux-mmes.
rapides de la recherche.
iii) Des discussions franches et ouvertes sur
Les mthodes participatives donnent lieu certaines lutilisation de la recherche peuvent rveiller
obligations et il importe dtre conscient des prob- des conflits latents relatifs aux ressources quil
lmes suivants (IIED 1997) : faudra rgler. Les chercheurs ont-ils la capacit
de rsoudre certains de ces conflits?
i) Une participation active la recherche et
lanalyse suppose que tous les participants iv) Enfin, une participation locale active la recher-
sapproprient les rsultats. Il y a donc une obliga- che a un prix mais aussi des avantages notoires.
tion de rtro-information relle et en temps voulu, Le prix comprend le temps quil faut prendre sur
dchange des rapports et de reconnaissance des une vie bien remplie et les cots matriels en loge-
contributions. ment et alimentation fournis ainsi que les ven-
tuels cots des diffrends politiques et sociaux
ii) Le recours des mthodes participatives sus-
que causent les interventions. Il est impratif de
cite souvent beaucoup denthousiasme et
desprances. Il faut donc que le suivi prvu fasse 15
Rapports techniques Ramsar

reconnatre ces cots et de les compenser par des Groot et al. 2002). Lvaluation des cosystmes en
moyens localement adapts. dbut de millnaire (2003) a dfini les services co-
systmiques comme les avantages que lhomme
Le lecteur trouvera dautres informations et orien-
obtient des cosystmes ( ce titre, les services sont
tations sur les mthodes danalyse des acteurs dans
dfinis de manire gnrale pour inclure la fois les
McCracken et al. (1988), Guijt & Hinchclife (1998),
biens (c.--d., les ressources) et les services au sens
Brown et al. (2001), et Grieg-Gan et al. (2002).
plus troit (c.--d., les avantages issus des processus
cosystmiques et des usages non matriels).
tape 3 : Analyse fonctionnelle :
cette tape de lestimation, la premire partie de
inventaire des services des zones
lanalyse fonctionnelle devrait traduire les caractris-
humides tiques des zones humides (processus et lments

L es zones humides sont formes de diffrentes cologiques) en une liste exhaustive de services qui
composantes physiques, biologiques et puissent tre quantifis en units appropries (bio-
chimiques tels que les sols, leau, les espces animales physiques ou autres), pour dterminer leur valeur
et vgtales et les matires nutritives. Ce sont les (importance) pour la socit (Figure 4).
interactions entre ces composantes et en leur sein qui Identification et slection des services des
permettent aux zones humides de remplir certaines zones humides
fonctions. Les fonctions des cosystmes ont t dfi-
nies comme la capacit des processus et des com-
posantes cosystmiques de fournir des biens et serv- L es services qui intresseront le processus
destimation sont fonction du but de celle-ci (voir
tape 1), des acteurs et de leurs intrts (tape 2), ainsi
ices pour satisfaire, directement ou indirectement, les
besoins des tres humains (voir de Groot 1992 ; de que du contexte cologique et socio-conomique.

Figure 4. Relations entre les composantes et processus cologiques qui constituent une zone
humide et les services cosystmiques quils fournissent.

1
la mesure dans laquelle les composantes et les processus cologiques fournissent des services cosystmiques dpend
des proprits fonctionnelles de lcosystme (p.ex., production de biomasse, cycle des matires nutritives, dynamiques
16 de la chane alimentaire et autres proprits des espces et des composantes non vivantes)
valuation des zones humides

Dans cette partie de ltude destimation, la premire capacit des zones humides de fournir du poisson au
tape consiste tablir une liste de rfrences des moyen des niveaux de prlvement durable maximal
principaux services de la zone humide qui seront (en biomasse ou autre unit), la capacit de stocker
valus. Le Tableau 5 contient une liste des princi- leau au moyen de paramtres hydrologiques (p.ex.,
paux services fournis par diffrents types de zones volume deau, dbit, etc.) et la capacit dutilisation
humides (continentales et ctires) et leur impor- rcrative au moyen dindicateurs de la qualit esth-
tance gnrale relative. Selon la complexit de la tique et de la capacit de charge en visiteurs (voir
zone humide value, les services doivent tre dcrits Tableau 6).
pour chacun des principaux cosystmes composants
La plupart des fonctions et processus cosystmiques
(p.ex., une rivire, un lac, un marcage) et si possible
lis sont interdpendants : en consquence, il convi-
tre ports sur une carte illustrant la distribution spa-
ent de dterminer les niveaux dutilisation durable
tiale de chaque service.
dans les conditions dun systme complexe, en tenant
Les services inclure dans le processus destimation dment compte des interactions dynamiques entre
doivent tre choisis en consultation troite avec les les fonctions, les valeurs et les processus (Limburg et
principaux acteurs (voir tape 2 ci-dessus). Il nentre al. 2002).
pas dans les attributions de ce rapport de dcrire en
Le site Web www.naturevaluation.org propose
dtail chacun de ces services.
dautres sources de rfrences et de donnes sur
Quantification de la capacit des zones lapplication des mthodes dvaluation de cha-
humides de fournir des services cosys- cun des services des zones humides et indicateurs
tmiques de manire durable numrs au Tableau 6.

A prs avoir slectionn les principaux services


fournis par la zone humide, il convient de dter-
miner la disponibilit relle et potentielle de ces serv-
tape 4 : Estimation des services des
zones humides
ices en fonction des niveaux dutilisation durable. Le
Valeur totale et types de valeurs
Tableau 6 contient une liste dexemples dindicateurs
pertinents pour dterminer lutilisation durable des
services des zones humides. C ompte tenu des diverses perceptions et dfini-
tions de la valeur et de lestimation (voir Encadr
1), on peut dfinir trois types principaux de valeurs
La capacit des cosystmes de fournir des services
qui, ensemble, dterminent la valeur totale (ou
de manire durable dpend des caractristiques
importance) des zones humides. Ce sont les valeurs
biotiques et abiotiques qui doivent tre quantifies au
cologique, socioculturelle et conomique (voir
moyen dindicateurs adapts, notamment cologiques
Figure 5). Chaque type de valeur a son propre ensem-
et biophysiques. On peut, par exemple, mesurer la

Figure 5. Les composantes de la valeur totale dune zone humide

VALEUR TOTALE / IMPORTANCE

cologique Socioculturelle conomique


(base sur la (base sur lquit & (base sur
durabilit cologique) les perceptions lefficacit et la
culturelles) rentabilit)
Indicateurs (p.ex.):
- caractre naturel Indicateurs (p.ex.): Indicateurs (p.ex.):
- diversit - sant - rendement
- caractre unique - valeur dagrment - emploi
- sensibilit
- caractre renouvelable - identit culturelle - revenu
- valeur spirituelle
- valeur dexistence
17
Rapports techniques Ramsar

Tableau 5. Services fournis par les zones humides a) continentales et b) ctires.


Les symboles indiquent limportance relative (par unit de superficie) de chaque service cosystmique issu de
diffrents types dcosystmes de zones humides: faible , moyenne leve ; inconnue = ? ; les cellules vides
indiquent que le service nest pas considr comme applicable au type de zones humides. Linformation con-
tenue dans ce Tableau reprsente lopinion dexperts concernant une situation moyenne mondiale pour les zones
humides ; on constatera des diffrences rgionales et locales dans limportance relative. Source: valuation des
cosystmes en dbut de millnaire (Finlayson et al. 2005).

18
valuation des zones humides

19
Rapports techniques Ramsar

ble de critres et dunits de valeur qui sont brive- fication des donnes (voir tape 2). Dans les sections
ment dcrits dans les sections suivantes. qui suivent, le lecteur trouvera un aperu des princi-
paux critres et units de mesure (indicateurs) nces-
Chaque zone humide et chaque situation o lon doit
saires pour quantifier limportance cologique, socio-
prendre des dcisions les concernant sont, vrai dire,
culturelle, conomique et montaire des services des
uniques dans lespace et dans le temps. Dans toute la
zones humides.
mesure du possible, pour chaque situation de prise de
dcision, il faut obtenir des donnes sur ces valeurs Valeur (importance) cologique des services
par des travaux de recherche originaux sur les indica- des zones humides

L
teurs cologiques, conomiques et socioculturels tels
es spcialistes des sciences naturelles expri-
que ceux qui sont mentionns au Tableau 6 et dans la
ment limportance (valeur) cologique des co-
Figure 5. Cest une tche qui prend du temps mais,
systmes en rfrence aux relations causales entre
heureusement, de plus en plus dinformations sont
les diffrentes parties dun systme, par exemple
disponibles dans la littrature et sur Internet. Comme
une espce darbre particulire pour la lutte contre
la littrature ne cesse de senrichir et que les bases de
lrosion ou la valeur dune espce pour la survie
donnes deviennent chaque jour plus compltes et
dune autre espce ou dun cosystme tout entier
plus complexes, il est conseill de commencer par
(Farber et al. 2002).
une tude thorique approfondie pour appliquer
ensuite les techniques de transposition des avantages lchelon mondial, diffrents cosystmes et leurs
(voir ci-aprs). espces jouent diffrents rles dans le maintien de
processus essentiels pour lentretien de la vie tels que
Quelle que soit la mthode employe (recherche sur
la transformation de lnergie, le cycle biogochimique
le terrain, tude thorique, recherche sur Internet,
et lvolution (Millennium Ecosystem Assessment
transposition des avantages), la participation des
2003). Limportance de cette valeur cologique est
20 acteurs est importante pour la collecte et/ou la vri-
exprime par des indicateurs tels que la diversit des
valuation des zones humides

Tableau 6. Indicateurs de dtermination de lutilisation (durable) des services des zones humides

Services Processus cologique et/ou Indicateur de ltat Indicateur de performance


composante fournissant le (proportion dans (quelle quantit peut tre
(Commentaires et
service (ou influenant sa dis- laquelle le service est utilise/ fournie de manire
exemples)
ponibilit) = Fonctions prsent) durable)
Approvisionnement
Alimentation : produc- Prsence de plantes et Stock total ou moyen Rendement net (en Kcal/an
tion de poissons, algues et danimaux comestibles en kg ou autre unit)
invertbrs
Eau douce : stockage et 1) Prcipitations ou arrive -Quantit deau (en Arrive nette deau (m3/an)
rtention de leau; eau deau de surface m3) (c.--d. arrive deau moins
pour lirrigation et la 2) Processus biotiques et -Qualit de leau par eau utilise par lcosystme
consommation. abiotiques qui influencent la rapport lutilisation ou pour dautres besoins)
qualit de leau (voir puration (contenu de nutri-
de leau) ments, mtaux, etc.)
Fibres, combustibles & Prsence despces ou Biomasse totale Rendement net (kg/an)
autres matires premires : dlments abiotiques ayant (kg/ha)
production de bois duvre, une utilisation potentielle
bois de feu, tourbe, four- comme combustible ou mat-
rage, agrgats ire premire
Produits biochimiques et Prsence despces ou Quantit totale des Prlvement durable
ressources mdicinales dlments abiotiques conten- substances utiles maximal
ant des substances chimiques pouvant tre extraites
potentiellement utiles et/ou (kg/ha)
usage mdicinal potentiel
Matriel gntique : gnes Prsence despces avec Valeur totale de Prlvement durable
de rsistance aux agents matriel gntique (potentiel- banque gntique maximal
pathognes des plantes lement) utile (p.ex., nombre
despces et de
sous-espces)
Espces ornementales: Prsence despces ou de res- Biomasse totale Prlvement durable
(p.ex. poissons daquarium sources abiotiques usage (kg/ha) maximal
et plantes) ornemental
Rgulation
Rgulation de la qualit de Capacit des cosystmes Indice de surface Quantit darosols ou
lair (p.ex. captage des parti- dextraire les arosols et foliaire, de produits chimiques
cules de poussire) les produits chimiques de fixation de lazote, etc. extraits - effet sur la qual-
latmosphre it de lair
Rgulation du climat: Influence des cosystmes sur quilibre des gaz Quantit de gaz effet de
rgulation des gaz effet de le climat local et mondial par effet de serre (en part. serre, etc., fixs et/ou mis
serre, tempratures, prcipi- lintermdiaire de la couver- fixation de C), produc- - effet sur les paramtres du
tations et autres processus ture des sols et de processus tion de DMS, cara- climat
climatiques contrls biologiquement ctristiques du couvert
vgtal, etc.
Rgimes hydrologiques : Rle des cosystmes (en par- Capacit de stock- Quantit deau stocke
recharge/rsurgence des ticulier les forts et les zones age de leau dans la et influence du rgime
eaux souterraines ; stockage humides) dans le captage et la vgtation, le sol, etc., hydrologique (p.ex.,
de leau pour lagriculture libration progressive de leau ou en surface irrigation)
ou lindustrie

21
Rapports techniques Ramsar

Lutte contre la pollution Rle du biote et des processus Dnitrification (kg N/ Quantit maximale de
& Dtoxication : rtention, abiotiques dans llimination ha/an), Accumulation dchets pouvant tre recy-
rcupration et limination ou la dgradation de la matire dans les plantes, - Kg cle ou immobilise de
des matires nutritives et organique, des matires nutri- -DBO /ha/an, chlation manire durable ; influence
des polluants excdentaires tives et des composs xniques (par les mtaux) sur la qualit de leau ou
des sols
Protection contre lrosion : Rle de la vgtation et du Couvert vgtal, Quantit de sol retenu ou de
rtention des sols biote dans la rtention des sols rseau radiculaire, etc sdiments capts
Attnuation des catastro- Rle des cosystmes dans Capacit (tampon) Rduction du danger
phes naturelles : matrise lattnuation des phnomnes de stockage deau en dinondation et prven-
des crues, protection des extrmes (p.ex., protection m3 ; caractristiques tion de dommages
littoraux et contre les assure par les mangroves de la structure de linfrastructure
temptes et les rcifs coralliens con- lcosystme
tre les dgts causs par les
ouragans)
Rgulation biologique : Contrle des populations par Nombre et impact des Rduction des maladies
p.ex. lutte phytosanitaire et relation trophique ; rle du espces utilises dans humaines, des parasites du
pollinisation biote dans la distribution, la lutte biologique ; btail, etc.; importance de la
labondance et lefficacit des nombre et impact des pollinisation naturelle pour
pollinisateurs espces pollinisatrices les cultures
Culture et agrment
Patrimoine culturel et iden- Caractristiques paysagres Prsence de caractris- Nombre de personnes pour
tit (sens dappartenance) ou espces culturellement tiques paysagres ou qui les cosystmes font
importantes despces culturel- partie du patrimoine et de
lement importantes lidentit culturelle
(p.ex. nb. de biens du
patrimoine mondial)
Inspiration artistique Caractristiques paysagres ou Prsence de caractris- Nombre de personnes qui
et spirituelle : la nature espces valeur dinspiration tiques paysagres ou attachent une importance
comme source dinspiration pour lexpression artistique et despces ayant une religieuse aux cosystmes;
pour lart et la religion religieuse valeur dinspiration nb. de livres, Tableaux, etc.,
inspirs des cosystmes
Rcratif : possibilits de Caractristiques paysagres; Prsence de caractris- Nombre de personnes maxi-
tourisme et dactivits de faune attrayante tiques paysagres et de mal durable & quipement ;
loisirs. faune sauvage ayant utilisation relle
une valeur rcrative
notoire
Esthtique : apprciation Qualit esthtique du paysage, Prsence de cara- Valeur esthtique exprime,
des paysages naturels base p.ex. sur la diversit ctristiques pay- p.ex., nombre de maisons
(autrement que par des structurelle, la luxuriance, la sagres notoirement en bordure des zones
activits dlibrment tranquillit apprcies naturelles ; nombre
rcratives) dusagers des routes
panoramiques
ducatif : possibilits Caractristiques ayant une Prsence de cara- Nombre de classes venant
dducation et de formation valeur/un intrt ducatif et ctristiques ayant en visite; nombre dtudes
formelles et informelles scientifique spcial une valeur/un intrt scientifiques, etc.
ducatif et scientifique
spcial
Appui

22
valuation des zones humides

Biodiversit & zones de Importance des cosystmes Nombre despces rsi- Valeur cologique (c.--
nourrissage, reproduction comme habitats de reproduc- dentes, endmiques, d., diffrence entre la valeur
et repos : habitats pour des tion, de nourrissage ou de intgrit de lhabitat, relle et potentielle de la
espces rsidentes ou de repos pour des espces rsi- superficie minimale biodiversit) ; dpendance
passage. dentes ou migratrices (et qui critique, etc. des espces ou dautres
maintiennent donc lquilibre cosystmes vis--vis de la
cologique et les processus zone dtude
dvolution)
Formation des sols : rten- Rle des espces ou de Quantit de sol super- Ces services ne peuvent tre
tion des sdiments et lcosystme dans la formation ficiel forme (p.ex., par utiliss directement mais
accumulation de matire des sols ha/ par an) sont la base de la plupart
organique. des autres services, en par-
Cycle des matires nutri- Rle des espces, de Quantit de nutri- ticulier la protection contre
tives : stockage, recyclage, lcosystme ou du pay- ments recycle (p.ex., lrosion et le traitement des
transformation et acquisi- sage dans les cycles par ha/ par an) dchets
tion de matires nutritives. biogochimiques

espces, la raret, lintgrit de lcosystme (sant) et lexistence des personnes, ces techniques ne captent
la rsilience qui ont surtout trait aux services dappui pas totalement les valeurs en question. On peut
et de rgulation. Dans le Tableau 7 sont numrs les sapprocher dune certaine mesure de limportance
principaux critres destimation cologique et leurs en utilisant des techniques dvaluation participa-
indicateurs associs. tive (Campbell & Luckert 2002) ou de groupe (Jacobs
1997; Wilson & Howarth 2002). Le Tableau 9 donne un
Valeur (importance) socioculturelle des serv-
aperu des mthodes destimation socioculturelle.
ices des zones humides
Valeur (importance) conomique des services
N ombreux sont ceux pour qui les systmes
naturels, y compris les zones humides,
des zones humides
reprsentent une source cruciale de bien-tre non
matriel en raison de leur influence sur la sant
physique et mentale et de leurs valeurs historiques,
C ertains auteurs considrent que les valeurs cul-
turelles et leurs indicateurs de bien-tre social
sont un sous-ensemble des valeurs conomiques
nationales, thiques, religieuses et spirituelles. Telle dautres estiment quen pratique, lestimation
ou telle montagne ou fort, tel ou tel bassin versant conomique est limite lanalyse de lefficacit et
peut avoir, par exemple, t le cadre dun vne- de la rentabilit, gnralement mesures en units
ment important du pass, le sjour ou le temple montaires, sans gard pour limportance, par exem-
dun dieu ou dune desse, le tmoin dun moment ple, des valeurs spirituelles et de lidentit culturelle
de bouleversement moral ou lincarnation de lidal qui, souvent, sont troitement lies aux services co-
national. Pour lvaluation des cosystmes en dbut systmiques. Dans le prsent rapport, nous avons
de millnaire, ces valeurs sont des services culturels donc trait sparment lestimation conomique et
des cosystmes (Millennium Ecosystem Assessment montaire et lvaluation socioculturelle. Ce faisant,
2003). Les principaux types de valeurs culturelles nous soulignons que les valeurs cologiques, socio-
dcrits dans la littrature sont: la valeur thrapeu- culturelles et conomiques ont chacune un rle dis-
tique, la valeur dagrment, la valeur de patrimoine, tinct jouer dans le processus dcisionnel o elles
la valeur spirituelle et la valeur dexistence. devraient tre essentiellement considres comme
complmentaires.
Le Tableau 8 numre les principaux critres qui
dterminent limportance socioculturelle des cosys- Les tudes sur lestimation de la valeur conomique
tmes (zones humides) et qui sont principalement des cosystmes sont lgion (p.ex., Hartwick 1994 ;
relis aux services culturels et dagrment noncs Barbier et al. 1997 ; Asheim 1997 ; Costanza et al. 1997
dans le Tableau 5. ; Daily 1997 ; Pimentel & Wilson 1997 ; Hamilton &
Clemens 1999) et le concept de valeur conomique
Dans une certaine mesure, ces valeurs peuvent tre
totale (VET) (Figure 6) est un cadre dsormais large-
captes par les mthodes dvaluation conomique
ment utilis pour estimer la valeur utilitaire des co-
(voir plus bas) mais, sachant que les services co-
systmes. Gnralement, ce cadre dcompose la VET 23
systmiques sont essentiels lidentit mme et
Rapports techniques Ramsar

Tableau 7. Critres dvaluation cologique et indicateurs de mesure (daprs de Groot


et al. 2003)

Critres Brve description Units de mesure/indicateurs


Caractre naturel/intgrit Degr de prsence humaine -qualit de lair, de leau et des sols
(reprsentativit) du point de vue des perturba- - % despces cls prsentes
tions physiques, chimiques ou - % de dimension minimale cri-
biologiques tique de lcosystme
Diversit Varit de la vie sous toutes -nombre dcosystmes/unit
ses formes, y compris diversit gographique
cosystmique, spcifique et -nombre despces/unit de surface
gntique
Caractre unique/raret Raret locale, nationale ou -nombre despces et sous-espces
mondiale des cosystmes et des endmiques
espces
Fragilit/vulnrabilit Sensibilit des cosystmes aux -budget nergtique (PPB/PPN1)
(rsilience/rsistance) perturbations humaines -capacit de charge
Capacit de renouvelle- Capacit des cosystmes de se -complexit et diversit
ment/ de restauration renouveler spontanment ou -tape/temps de succession/PPN
de se restaurer avec laide de - (cot de restauration)
lhomme
1
PPB Production primaire brute ; PPN = Production primaire nette

VALEUR CONOMIQUE TOTALE

VALEUR VALEUR DE
DUSAGE NON-USAGE

VALEUR VALEUR VALEUR VALEUR DE VALEUR


DUSAGE DUSAGE DOPTION LEGS DEXISTENCE
DIRECT INDIRECT Notre utilisation Utilisation Droit
Ressources Ressources future possible possible par les dexistence
utilises utilises gnrations
directement indirectement - TOUS les services futures - Services dappui
(y compris (ex. panda,
- Services dappro- - Services de Services dappui) - TOUS les services baleine bleue,
visionnement rgulation (ex. (y compris aigle royal)
(ex. eau, poisson) protection contre Services dappui)
- Services inondations,
culturels et puration de
dagrment leau)
(ex. rcratifs)
Figure 6. Cadre de la valeur conomique totale. Adapt de Millennium Ecosystem Assessment (2003),
daprs Pearce & Warford (1993) et Dixon & Pagiola (1998). noter que la valeur de legs et souvent
24 reprsente comme un autre type de valeur (option) dusage (futur).
valuation des zones humides

Tableau 8. Critres destimation socioculturels et indicateurs de mesure (daprs De


Groot et al. 2003).

Critres Brve description Units de mesure/indicateurs


socioculturels
Valeur Fourniture de mdicaments, dair pro- -Aptitude et capacit des systmes
thrapeutique pre, deau et de sol, despace pour les naturels de fournir des services de
loisirs et les sports de plein air et effets sant
thrapeutiques gnraux de la nature -Effets rgnrateurs et restaurateurs sur
sur le bien-tre physique et mental la performance des personnes
- Avantages socio-conomiques issus
dun meilleur tat sanitaire et de frais de
sant rduits
Valeur Importance de la nature pour le dvel- - Qualit esthtique des paysages
dagrment oppement cognitif, la relaxation mentale, - Caractristiques et usage rcratif
linspiration artistique, la jouissance - Caractristiques et usage artistique
esthtique et les avantages rcratifs. -tudes des prfrences
Valeur de Importance de la nature en rfrence -Sites, caractristiques et artefacts
patrimoine lhistoire et lidentit culturelle person- historiques
nelles ou collectives. -Paysages culturels protgs
-Traditions et savoir culturels
Valeur spirituelle Importance de la nature dans les sym- - Prsence de sites ou de caractristiques
boles et les lments qui ont un sens sacrs
sacr, religieux et spirituel - Rle des cosystmes et/ou des espces
dans les crmonies religieuses & les
textes sacrs
Valeur Importance que les gens attachent - Prfrence exprime (p.ex., par des
dexistence la nature pour des raisons dthique donations et du travail bnvole) ou
(valeur intrinsque) de justice dclare en faveur de la protection de la
intergnrations (valeur de legs). nature, pour des raisons dthique
Appele aussi valeur de satisfaction
rayonnante

en deux catgories : les valeurs dusage et les valeurs de intrt mais que lon puisse tre amen rvaluer
non-usage. son importance, sur la foi dinformations ultrieures.
Les valeurs dusage sont formes de trois lments Les valeurs de non-usage sont issues des avantages
: usage direct, usage indirect, et valeurs doption. La que lenvironnement peut fournir sans quon lutilise
valeur dusage direct est aussi connue comme valeur de quelque manire que ce soit, directement ou indi-
extractive, de consommation ou dutilisation struc- rectement. Bien souvent, lavantage le plus impor-
turelle et provient principalement des biens qui peu- tant est la valeur dexistence, c.--d. la valeur quune
vent tre extraits, consomms ou dont on peut prof- personne retire du fait de savoir que quelque chose
iter directement (Dixon & Pagiola 1998). La valeur existe mme si elle ne prvoit jamais de lutiliser. Les
dusage indirect est aussi appele valeur dusage non gens accordent, par exemple, de la valeur lexistence
extractif, ou valeur fonctionnelle et provient princi- des baleines bleues ou des grands pandas mme sils
palement des services que fournit lenvironnement. nen ont jamais vu et nen verront sans doute jamais.
La valeur doption est attache au maintien de loption Si les baleines bleues venaient disparatre, beau-
pour profiter de la valeur dusage de quelque chose coup de monde aurait un profond sentiment de perte
une date ultrieure. Certains auteurs distinguent (Dixon & Pagiola 1998). Enfin, la valeur de legs est la
aussi la valeur quasi optionnelle qui est issue de la valeur issue du dsir de transmettre des valeurs aux
possibilit quune chose apparaisse aujourdhui sans gnrations futures, cest--dire nos enfants et nos
petits-enfants.
25
Rapports techniques Ramsar

Tableau 9. Mthodes de quantification de limportance que les personnes attachent aux


valeurs socioculturelles des cosystmes (compiles daprs des informations contenues dans
Brown et al. 2001, Guijt & Hinchcliffe 1998)
Mesure de limportance que les persones
attachent aux valeurs thrapeutique,dagrment,
de patrimoine, spirituelle et/ou dexistence pro-
cures par les zones humides, selon :
Mthode dvaluation Jugement Attitude Bien-tre Perception
Liste de rfrence (des questions et des acteurs)
Questionnaires (& entretiens)
Mdias visuels (prfrence)
Jurs/arbitres (experts)
Techniques danimation pour interaction de groupe
Jugement (personnel & groupes)
Mesure des variables environnementales
Observations comportementales
Entretiens avec des personnes cls
Recherche thorique (p.ex., de lattention des
mdias)

Limportance conomique des services cosys- soit par manque de ressources ou de temps, on peut
tmiques peut se mesurer non seulement en units utiliser la mthode de transposition des avantages (c.--
montaires mais aussi laune de leur contribution d. quon utilise les rsultats obtenus pour des zones
lemploi et au rendement, en dautres termes, du nom- semblables et lont fait un calcul approximatif de la
bre de personnes dont lemploi est li lutilisation ou valeur dun service donn dans le site dtude). Cette
la conservation des services des zones humides ou mthode est problmatique parce qu vrai dire,
du nombre dunits de production qui dpendent des chaque situation dans laquelle on prend une dcision
services des zones humides. Comme il est relative- est unique. Cependant, plus il y a de donnes prov-
ment facile de mesurer lemploi et le rendement dans enant de nouvelles tudes de cas, plus la mthode de
le cadre du march, cette technique fait gnralement transposition des avantages devient fiable.
partie de la mthode destimation montaire.
Bien que le Tableau 10 sappuie sur diffrentes
Estimation montaire des services des zones sources de la littrature et cherche reflter un large
humides consensus sur les mthodes destimation montaires,

L
il existe dautres points de vue et dautres terminolo-
importance relative que lon attache de nom-
gies. Dixon & Pagiola (1998), par exemple, parlent de
breuses valeurs numres dans les sections
changement dans la production de biens commer-
prcdentes, et aux services associs des zones
cialisables pour couvrir la fois le prix du march
humides, peut tre mesure en prenant largent pour
et le facteur revenu ; ils associent cot (dom-
dnominateur commun. Les mthodes destimation
mage) vit , cot de remplacement et cot
montaire ou financire entrent dans trois types de
dattnuation dans lexpression approches bases
base ayant chacun son propre rpertoire de prob-
sur les cots .
lmes de mesure associs (Tableau 10) :
Le lecteur trouvera ci-aprs une description plus
1) estimation directe du march ;
dtaille des mthodes destimation montaires
2) estimation indirecte du march ;
numres dans le Tableau 10, suivie par un aperu
3) estimation daprs enqute (c.--d., estimation
des mthodes le plus souvent utilises pour dter-
contingente et estimation de groupe).
miner la valeur montaire de diffrents services
Sil est impossible dobtenir des donnes correspond- (Tableau 11).
26 ant un site particulier, soit par manque de donnes,
valuation des zones humides

Tableau 10. Mthodes destimation montaire, contraintes et exemples. Compiles


daprs Barbier et al. (1997), King & Mazotta (2001), Wilson & Carpenter (1999), Stuip et al.
(2002). Pour dautres informations et exemples, voir Appendice 3.

MTHODE DESCRIPTION CONTRAINTES EXEMPLES


Prix du march La valeur dchange (base sur Les insuffisances du Essentiellement applicable
le cot de productivit mar- march et des poli- aux biens (p.ex., le pois-
ginale) des services cosys- tiques causent une son) mais aussi certains
tmiques dans le commerce distorsion des prix du services culturels (p.ex., loi-
march. sirs) et de rgulation (p.ex.,
1. Estimation directe du march

pollinisation)
Mthode du rev- Mesure les effets des services Il faut se garder de Amlioration de la qual-
enu des facteurs cosystmiques sur les pertes compter deux fois les it naturelle de leau qui
de production (ou les gains) en revenu et/ou valeurs augmente les prises de la
rendement pche commerciale et, en
consquence, le revenu des
pcheurs
Fixation du prix Investissements publics, p.ex. Les droits de proprit Investissements en protec-
public * acquisition de terres ou incita- sont parfois difficiles tion du bassin versant pour
tion montaire (taxes/subven- tablir ; il faut prendre fournir de leau potable ou
tions) pour lutilisation ou soin dviter les incita- mesures de conservation
la conservation des services tions perverses.
cosystmiques
Mthode du cot Des services qui permettent Lhypothse est que les La valeur du service de
(des dommages) la socit dviter des cots cots des dommages matrise des crues peut tre
vit encourus en labsence de ces vits ou de la substitu- dduite des dommages
services tion correspondent aux estims en cas dinondation.
avantages dorigine.
Cot de remplace- Certains services pourraient Toutefois cette corre- La valeur de recharge des
ment & cot de tre remplacs par des sys- spondance nest peut- eaux souterraines peut
substitution tmes artificiels tre pas toujours exacte tre estime partir du
et cela peut entraner cot dobtention de leau
aussi bien des sous- dune autre source (cot de
2. Estimation indirecte du march

estimations que des substitution).

Cot dattnuation Coup de modration des surestimations. Cot des dpenses prven-
ou cot de effets de fonctions perdues tives en labsence de services
restauration (ou de leur restauration) des zones humides (p.ex.,
protection contre les crues)
ou en cas de relocalisation
Mthode du cot Lutilisation de services co- Il est facile de faire des Une partie de la valeur
du trajet systmiques peut ncessiter surestimations. Cette rcrative dun site est
un trajet et les cots associs technique ncessite reflte dans la quantit
peuvent tre considrs beaucoup de donnes. de temps et dargent que
comme le reflet de la valeur dpensent des personnes
implicite. pour se rendre dans le site.
Mthode de fixa- Reflet de la demande de ce La mthode ne capte De lair propre, la prsence
tion hdoniste des service dans le prix pay pour que le consentement deau et des paysages pit-
prix les biens du march associs payer (CAP) pour toresques augmente le prix
des avantages perus. des biens immobiliers du
Ncessite vraiment voisinage.
beaucoup de donnes.

27
Rapports techniques Ramsar

Mthode de On demande aux gens ce Dans les techniques Cest souvent le seul moyen
lestimation quils sont prts payer (ou dentretien les rsultats destimer les valeurs de non-
contingente ce quils acceptent comme peuvent tre biaiss usage. Dans un question-
compensation) pour des serv- pour diffrentes rai- naire, on peut, par exemple,
(MEC)
ices spcifiques, au moyen de sons. En outre, on se demander aux rpondants
questionnaires ou dentretiens demande parfois si dexprimer leur consente-
3. Enqutes

les gens paieraient ment payer pour aug-


rellement le montant menter la qualit de leau
quils indiquent dans dun cours deau, dun lac
lentretien. ou dune rivire pour pou-
Estimation de Mme chose que lestimation On suppose que dans la voir profiter dactivits telles
groupe contingente (MEC) mais proc- MEC de groupe, le biais que la natation, la naviga-
essus interactif de groupe est moindre que dans la tion ou la pche.
MEC individuelle.
4. Transposition des Utilise les rsultats dautres Les valeurs dpendent Lorsquil y a peu de temps
avantages domaines semblables pour du site et du contexte et pour mener des travaux
estimer la valeur dun service ne sont donc, en princ- originaux et/ou quil ny
donn dans ltude dun site. ipe, pas transposables. a pas de donnes, on peut
utiliser la transposition
des avantages (mais avec
prcaution)
* vrai dire, la fixation du prix public nest pas base sur le march mais correspond largent rel ayant servi
des transactions relatives des services cosystmiques et refltant le CAP pour leur utilisation ou conservation.

1. Estimation directe du march tant vendues dans les banques entre USD74 100 et
USD493 800 par hectare (Powicki 1998).
Prix du march : cest la valeur dchange des services
cosystmiques dans le commerce. Elle sapplique 2. Estimation indirecte du march
essentiellement aux fonctions de production mais
Lorsquil ny a pas de services explicites pour le
aussi quelques fonctions dinformation (p.ex., loi-
march, il faut recourir des moyens plus indirects
sirs) et de rgulation (p.ex., services de rgulation de
destimation des valeurs. Il existe une varit de
leau).
mthodes pour tablir le consentement (rvl)
Facteur revenu (FI): beaucoup de services cosys- payer (CAP) ou le consentement accepter une com-
tmiques amliorent le revenu ; lamlioration de la pensation (CAC) pour la disponibilit ou la perte de
qualit de leau naturelle qui augmente les prises de ces services :
la pche commerciale et, en consquence, le revenu
Cot vit : les services permettent la socit dviter
des pcheurs, en est un exemple.
des cots encourus en labsence des mmes services.
Investissements publics : la ville de New York, par Parmi les exemples on peut citer la matrise des crues
exemple, a dcid dutiliser les services naturels (qui vite des dommages aux proprits) et le traite-
de rgulation de leau de bassins versants trs peu ment de leau (qui vite des cots sanitaires) par les
dvelopps, au moyen dacquisitions ou de ddom- zones humides.
magements (dune valeur denviron USD100 mil-
Cot de remplacement : les services pourraient tre
lions/an), pour lapprovisionnement en eau saine et
remplacs par des systmes artificiels. Par exemple,
a vit ainsi la construction dune station de filtra-
le traitement naturel des eaux uses par les marais
tion de leau dune valeur de USD6 milliards. Ces
peut-tre (partiellement) remplac par de coteux
bassins versants ont donc permis la ville de New
systmes dpuration artificiels.
York dviter un investissement de USD6 milliards
et reprsentent une valeur de consentement payer Cot dattnuation ou de restauration : le cot
de USD100 millions/an, au moins. Grce aux pro- dattnuation des effets de fonctions perdues ou
grammes dchange concernant les zones humides, de leur restauration peut tre compris comme une
les propritaires peuvent compter sur la demande expression de limportance conomique du service
pour les banques de zones humides, ces dernires dorigine. Par exemple, le cot de dpenses prven-
28 tives en labsence ou en cas de relocalisation de serv-
valuation des zones humides

ices des zones humides (p.ex., protection contre les cosystmique en question, au moyen de discussions
inondations). de groupe, en vue de trouver un consensus (daprs
Millennium Ecosystem Assessment 2003).
Cot du trajet : lutilisation de services cosystmiques
peut ncessiter un trajet. On peut considrer le cot 4. Transposition des avantages
du trajet comme un reflet de la valeur implicite du
Lorsquil y a des contraintes en ressources humaines
service. On peut citer comme exemple la quantit
ou financires, on peut parfois reprendre les valeurs
dargent que des personnes sont prtes payer pour
obtenues dans des tudes prcdentes centres sur
se rendre dans un lieu ou une rgion quils veulent
une rgion ou une priode de temps diffrente.
visiter.
Cette pratique de transfert des valeurs montaires
Fixation hdoniste des prix : la demande dun service est appele transposition des avantages . On peut
peut tre reflte dans le prix que des personnes sont citer comme exemple une tude de cas portant sur
prtes payer pour des biens associs ; par exemple lle dOlango, aux Philippines (White et al. 2000
les prix des logements sur les plages sont gnrale- voir Encadr 5 plus haut) o les valeurs de la pche,
ment plus levs que les prix des mmes logements que ce soit pour le march local ou pour lexportation
dans larrire-pays, lorsque le paysage est moins de poissons vivants ont t obtenues dtudes de
attrayant. rcifs coralliens menes ailleurs aux Philippines. Ces
donnes ont t associes avec des donnes locales
3. Estimation daprs enqute
sur la culture dalgues marines et le tourisme (Stuip
Estimation contingente: la demande dun service peut et al. 2002).
tre dduite en prsentant des scnarios hypoth-
Comme le montre ltendue de la littrature sur
tiques comprenant la description des diffrentes
lestimation montaire des services cosystmiques,
solutions interchangeables dans un questionnaire
chacune de ces mthodes a ses forces et ses faiblesses
denqute sociale. Le questionnaire pourrait, par
(voir Farber et al. 2002 ; Wilson & Howarth 2002
exemple, demander aux rpondants dexprimer
; SCBD 2005). Daprs une synthse de plus de 100
leur consentement payer (c.--d., leur prfrence
tudes de la littrature, ralise par Costanza et al.
dclare par opposition la prfrence rvle, voir
(1997), le Tableau 12 donne un aperu des liens entre
ci-dessus) amliorer la qualit de leau dans un
ces mthodes destimation et les principaux services
cours deau, un lac ou une rivire afin quils puissent
cosystmiques.
profiter dactivits telles que la natation, la naviga-
tion ou la pche (Wilson & Carpenter 2000). Depuis Le Tableau 11 montre que pour chaque service co-
quelque temps, la mthode voisine du choix contin- systmique on peut gnralement utiliser plusieurs
gent o lon demande aux rpondants sils sont mthodes destimation montaire. Le Tableau montre
prts ou non payer un montant prdtermin a galement que dans ltude Costanza (Costanza et al.
gagn en popularit car elle permet dliminer cer- 1997) une ou deux mthodes seulement ont gnrale-
taines des faiblesses de lvaluation contingente. ment t utilises pour chaque service (+++ & ++).
Estimation de groupe : parmi les mthodes destimation Pour viter un double dcompte et sassurer que les
des services cosystmiques, il en est une qui sup- tudes destimation montaire soient plus compara-
pose une dlibration de groupe et qui fait, depuis bles, il serait bon de mettre au point une sorte de
quelque temps, lobjet de plus en plus dintrt (James classement afin de dterminer la ou les mthode(s)
& Blamey 1999; Coote & Lenaghan 1997; Jacobs 1997; destimation montaire prfre(s) pour chaque serv-
Sagoff 1998; Wilson & Howarth 2002). Cet ensem- ice cosystmique, avec laide dun arbre choix
ble de techniques en pleine volution sappuie sur qui guide lvaluateur tout au long du processus
lhypothse que lestimation des services cosys- destimation (pour un exemple, voir Dixon & Pagiola
tmiques doit rsulter dun processus de dlibration 1998).
publique ouvert et non de lagrgation de prfrences
En sappuyant sur un grand nombre dtudes de cas,
individuelles mesures sparment. Dans le cadre de
la Figure 7 propose une vue densemble des valeurs
cette mthode, de petits groupes de citoyens sont
montaires des principaux services fournis par les
rassembls pour un forum avec modrateur o se
zones humides.
discute la valeur conomique des services des co-
systmes. Le produit final est un processus dlibra- lchelon mondial et en utilisant le total global denv.
tif destimation contingente de groupe . Avec une 3 300 USD/ha/an de la Figure 7, la valeur conomique
estimation contingente de groupe, le but explicite totale des 63 millions dhectares de zones humides
est de dduire une valeur montaire pour le service restant dans le monde slverait environ USD200
29
Rapports techniques Ramsar

Tableau 11. Relations entre les fonctions et services cosystmiques et les techniques
destimation montaire (source: de Groot et al. 2002).
Dans chaque colonne, la mthode la plus frquemment utilise partir de laquelle a t fait le calcul est indique
+++, la deuxime ++, etc. ; les cercles ouverts indiquent que la mthode en question na pas t utilise dans ltude de
Costanza et al. (1997) mais pourrait ventuellement tre applique ce service.
FONCTIONS Fixation indirecte du prix du march

Valeurs montaires
maximales (USD/

Fixation directe
COSYSTMIQUES

remplacement

Cot du trajet

Estimation de
hdoniste du

contingente
(et services associs -voir

Estimation
du prix du

Cot vit
Tableau 6)

Fixation
march2

Cot de

Facteur

groupe
revenu
ha/an) 1

Services de rgulation
1. Rgulation des gaz 265 +++ o o o o
2. Rgulation du climat 223 +++ o o o o o
3. Rgulation des 7240 +++ ++ o o + o
perturbations
4. Rgulation de leau 5 445 + ++ o +++ o o o
5. Approvisionnement en eau 7600 +++ o ++ o o o o o
6. Rtention des sols 245 +++ ++ o o o o
9. Traitement des dchets 6696 o +++ o o ++ o
10. Pollinisation 25 o + +++ ++ o o
11. Lutte biologique 78 + o +++ ++ o o
Services dappui
12. Fonctions de refuge 1523 +++ o o o ++ o
13. Fonctions de nourrissage 195 +++ o o o o o o
7. Formation des sols 10 +++ o o o o
8. Cycle des nutriments 21 100 o +++ o o o
Services
dapprovisionnement
14. Alimentation 2761 +++ o ++ + o
15. Matires premires 1014 +++ o ++ + o
16. Ressources gntiques 112 +++ o ++ o o
17. Ressources mdicinales +++ o o ++ o o
18. Ressources ornementales 145 +++ o ++ o o o
Services culturels
19 Information esthtique 1760 o o +++ o o
20 Loisirs et tourisme 6000 +++ o ++ ++ + +++
21 Culture et arts o o o o +++ o
22 Services spirituels et 25 o o +++ o
historiques
23 Science & ducation +++ o o o o
1
La valeur en dollars est base sur Costanza et al. (1997) et sapplique diffrents cosystmes (p.ex., le traite-
ment des eaux uses est essentiellement assur par les zones humides ctires et les avantages rcratifs sont le
plus levs lhectare dans les rcifs coralliens). Ces valeurs montaires sont des exemples aux fins dillustration
uniquement : les valeurs relles varient dun lieu lautre selon le contexte cologique, biogographique et socio-
conomique.
2
Base sur la valeur ajoute seulement (c.--d., le prix du march moins le cot en capital et en main-duvre, en
gnral environ 80%).
30
valuation des zones humides

milliards/an une estimation prudente car la valeur ices cosystmiques ne sont pas commercialiss, leur
de nombreux services na pas pu tre dtermine. valeur nest pas prise en compte dans les systmes
Ltude Costanza et al. (1997) est parvenue un chif- classiques de comptabilit nationale. Il en rsulte que
fre de 940 milliards, qui rsulte surtout destimations les mesures classiques de la richesse donnent des
plus leves pour plusieurs services (notamment la indications incorrectes sur ltat du bien-tre et sont
matrise des crues (4 539 USD/ha/an), le traitement lorigine dactions politiques mal tayes, de dci-
de leau (4 177 USD/ha/an) et lapprovisionnement en sions qui ne sont pas prises en connaissance de cause
eau (3 800 USD/ha/an). et de choix sociaux stratgiques mal aviss. Les activ-
its de communication et de diffusion sont essen-
Nous pouvons en conclure que dans notre propre
tielles pour que les rsultats dune tude destimation
intrt et dans lintrt des gnrations futures, il
soient intgralement mis la disposition de tous les
serait plus rentable de maintenir le capital naturel
acteurs et dcideurs pertinents.
et de vivre de ses intrts (au moyen de lutilisation
durable) que de rduire le capital ce que nous con- Lvaluation des cosystmes en dbut de millnaire
tinuons souvent de faire en transformant et dgradant (Finlayson et al. 2005) a conclu quun des principaux
les derniers cosystmes de zones humides et leurs moteurs permanents de la perte et de la dgradation
services. des zones humides provient du fait que les dcideurs
nont pas leur disposition ou choisissent dignorer
tape 5 : Communiquer les valeurs des toute linformation sur la valeur totale des services
zones humides des cosystmes des zones humides lorsquils envisa-
gent dapprouver la destruction ou la transformation

L es cosystmes font partie de la richesse totale


des nations mais, parce que de nombreux serv-
de ces milieux. Cest donc la dcision de transformer
qui lemporte alors mme que les tudes destimation
Figure 7. Valeur conomique totale (VET) des principaux services cosystmiques fournis par
les zones humides (USD/ha/an)

Valeur conomique totale (VET)* des principaux services cosystmiques


fournis par les zones humides (USD/ha/an)

Bois de feu

Mat. premires

Apport deau
Services cosystmiques

Chasse
Rgulation climat

Habitat reproduction

Biodiversit

Traitement eau

Pche

Contrle crues
Agrment/loisirs
Information esthtique

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
Valeur moyenne (USD/ha/an)

Services approvisionnement Services culturels/esthtiques Services rgulation Services appui

Tous les chiffres sont des valeurs mondiales moyennes bases sur des niveaux dutilisation durable et tires de deux
tudes de synthse : Schuijt & Brander 2004 (calibre pour 2000) et Costanza et al. 1997 (calibre pour 1994), couvrant
ensemble plus de 200 tudes de cas. La plupart des chiffres sont tirs de Schuijt & Brander 2004, sauf pour les services
dinformation esthtique et de rgulation du climat. Le total global pour les services valus slve 3 274 USD/ha/an
mais ne comprend pas des services tels que les ressources ornementales et mdicinales, les valeurs historiques et spiritu-
elles, le contrle de la sdimentation, etc. ce qui entrane sans doute, de ce fait, une sous-estimation. 31
Rapports techniques Ramsar

dmontrent fois aprs fois que la valeur de zones Convention sur la diversit biologique (CDB) et la
humides fonctionnant naturellement est souvent Convention sur les espces migratrices (CMS) sur
beaucoup plus leve que la valeur de leurs services lvaluation des impacts (COP8 Rsolution VIII.9
une fois quelles sont transformes, en particulier ladresse http://ramsar.org/res/key_res_viii_09_f.htm
si cette transformation est utile un seul groupe ; consulter galement dans le Manuel Ramsar 13 sur
dacteurs alors quavant, des systmes multifonction- lutilisation rationnelle, 3e dition, 2006) et attend des
nels profitaient toute une gamme dacteurs. Parties la Convention quelles veillent la ralisation
dune tude dimpact sur lenvironnement complte
Dans les prsentes orientations, nous avons soulign
dans tous les cas o une proposition de dveloppe-
limportance de la participation pleine et entire de
ment affectera ou risquera daffecter une zone humide
tous les types dacteurs, tout au long de lestimation
dimportance internationale inscrite sur la Liste de
des valeurs des zones humides (section 2 ci-dessus).
Ramsar (site Ramsar). Il est donc probable quun vol-
Il est tout aussi important de garantir que les rsultats
ume important dinformations sur lestimation des
de lestimation, quelle ait servi une analyse com-
zones humides soit contenu dans la littrature grise
parative ou lvaluation de la valeur conomique
des tudes dimpact sur lenvironnement, informa-
totale ou quelle ait fait partie dune tude dimpact
tion quil nest pas, actuellement facile dobtenir pour
sur lenvironnement, sont expliqus et mis la dis-
raliser, par exemple, des estimations qui appliquent
position, sous forme approprie, de tous les acteurs
la mthode de transposition des avantages. Il est
concerns ne serait-ce que parce que certains types
impratif que ceux qui entreprennent ou prsentent
dacteurs peuvent avoir beaucoup dinfluence sur les
de telles estimations mettent cette information plus
dcisions qui seront prises concernant le maintien
largement la disposition dautres chercheurs.
ou la transformation des zones humides mais aussi
parce que beaucoup dacteurs seront peut-tre sur- Lestimation des cosystmes est une science rela-
pris, ou nont pas conscience, de la valeur importante tivement nouvelle et il est capital que les chercheurs
de nombreux types de services cosystmiques tels mettent largement leurs rsultats disposition et
que lpuration de leau, la matrise des crues et les partagent leur exprience car les mthodes ne ces-
services rcratifs et esthtiques des zones humides sent dvoluer. Un appui en ligne pour lapplication
quils utilisent (voir, p.ex., Figure 7). des prsentes orientations est fourni ladresse
www.naturevaluation.org, qui donne accs aux
Naturellement, la mthode la plus pertinente de dif-
bases de donnes, la littrature et aux tudes de
fusion des rsultats aux acteurs variera en fonction
cas existantes et fournit des plates-formes de discus-
du but de lestimation, du type dacteurs concerns
sion pour lchange de linformation et des expri-
et du rle quils peuvent jouer en prenant des dci-
ences en matire destimation des services des zones
sions appropries sur le maintien des services co-
humides.
systmiques des zones humides. On peut envisager
dorganiser un atelier ou plusieurs, ainsi que des
exposs, de prparer des brochures et autres pub- Rfrences et autres lectures

L
lications, des vidos, des CD/DVD interactifs, des es rfrences marques dun astrisque (*) sont
matriels pdagogiques destins lenseignement des ouvrages majeurs qui offrent des informations
classique ou parascolaire, etc. il existe une plthore particulirement importantes et dautres rfrences
dinformations sur les moyens de choisir de bons sur lestimation des zones humides. LAppendice 3
outils de communication, ducation et sensibilisa- contient une liste de sites Web riches en informations
tion du public (CESP) (voir, par exemple, le site Web sur les services des zones humides, lestimation, les
de CESP de la Convention de Ramsar, en particulier acteurs et lanalyse des politiques.
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36
valuation des zones humides

Appendice 1. tudes de cas sur lestimation des zones humides


LAppendice 1 propose cinq tudes de cas sur diffrents types destimation des zones humides pour illustrer
les mthodes destimation dcrites dans les prsentes orientations. Elle se termine sur une liste dautres tudes
de cas disponibles sur lestimation des zones humides.

tude de cas 1. Analyse comparative de 24 ha par an entre 1974 et 1989, compromettant


dautres valeurs dusage fournies par lcosystme
Valeur conomique et stratgies de gestion de mangroves telles que la stabilisation du littoral, la
des mangroves de El Tamarindo, El protection et la recharge des eaux souterraines, qui
Salvador dpendent de la prsence dune fort intacte.

Source: Sarah Gammage, Environmental Economics Raisons justifiant cette tude destimation
Programme, Discussion Paper DP 97-02, June 1997.
Le projet avait pour but destimer la valeur
IIED
conomique totale de lcosystme de mangroves
Description du site dans une partie du golfe de Fonseca, El Salvador,
et de mettre au point un cadre cots-avantages
Les mangroves de El Tamarindo couvrent une super-
pour comparer la gestion durable de la fort avec
ficie denviron 487 hectares sur le golfe de Fonseca,
dautres scnarios dutilisation. La stratgie de ges-
au sud-est de El Salvador.
tion actuelle a t compare la fois une stratgie
Problmes durable et une stratgie de conversion partielle de
lcosystme de mangroves des activits semi-inten-
Les mangroves de El Tamarindo ont souffert
sives daquaculture et dexploitation du sel.
dempitement et de dgradation dus leur transfor-
mation pour lagriculture ; la rinstallation de com- Les chercheurs ont choisi de comparer trois options
munauts dplaces par la guerre civile; au dboise- de gestion diffrentes (Figure A1) mais, en ralit, il
ment et au creusement pour laquaculture commer- ny a de choix quentre la stratgie de gestion actuelle
ciale et la production de sel ; et lexploitation com- et une conversion partielle. Pour que loption de
merciale et individuelle du bois duvre et de feu. gestion durable soit applique, il faudrait dabord
cause des pratiques non durables dexploitation mettre en place diffrentes rformes politiques et
du bois, la rgion a connu un taux de dboisement institutionnelles.

Figure A1. Valeur nette actuelle des diffrents scnarios de gestion des mangroves de El
Tamarindo (El Salvador), entre 1994 et 2050, calcule avec les prix du march de 1997 en dollars
des tats-Unis.

37
Rapports techniques Ramsar

Comment se fait-il que le march ne parvienne baie de Murchison ; elle est borde de zones rsiden-
pas loption de gestion durable sans mesures tielles et commerciales denses.
daccompagnement? Problmes
a) Existence deffets externes. La rentabilit des le-
La zone humide de Nakivubo est menace par
vages de crevettes continue dtre surestime et mal
lempitement urbain et industriel qui pourrait,
calcule faute de percevoir le cot de la destruction
terme, entraner la disparition totale des ressources
des mangroves comme un cot de laquaculture
et services de la zone humide et, en consquence, de
de crevettes. Il faut imprativement tenir compte des
leurs avantages conomiques. Les urbanistes, les dci-
avantages de protection perdus par la conversion des
deurs et les entrepreneurs sont conscients des gains
forts en plus du revenu net gnr par la vente de
immdiats en revenu et en emplois quapporterait
crevettes lexportation. Tous les calculs concernant
la conversion de la zone humide mais ne tiennent
les marais salants et la production rustique de cre-
pas compte des cots conomiques qui pourrai-
vettes devraient galement tre ajusts.
ent dcouler de la perte de ses ressources et de ses
services.
b) chec et effondrement du march. Lincapacit de Raisons justifiant cette tude destimation
freiner la consommation avec le temps et demprunter
contre des gains futurs afin dattnuer des faiblesses Le but de ltude destimation tait de dterminer la
de revenu temporaires augmente la dpendance valeur conomique totale des ressources de la zone
des ressources des mnages et des ressources indi- humide afin de se faire une ide des ventuels cots
viduelles. On substitue parfois les biens et services conomiques de la perte des ressources et services de
de lenvironnement aux biens et services du march la zone humide.
pour pallier des liquidits insuffisantes. Cest tout Valeurs quantifies
particulirement vident pour le bois de feu et le gaz
propane mais aussi pour le recours aux mangroves Usage direct - produits de la zone humide : Nakivubo
comme source de bois duvre ou de fourrage pour entretient des activits de subsistance et de rapport
le btail ou pour la construction dembarcations. pour les rsidents qui vivent en bordure de la zone
humide. Les plus importantes sont la petite agricul-
c) chec institutionnel. Lorsque les marchs chouent, ture, la rcolte de papyrus, la fabrication de briques
les gouvernements ont le choix entre intervenir et et la pisciculture. Ces valeurs ont t calcules en
laisser faire. Des changements dans le contexte insti- appliquant la mthode du prix du march.
tutionnel qui structurent la consommation et les dci-
sions dinvestissement peuvent corriger les diver- Usage indirect puration de leau : Nakivubo reoit une
gences entre les cots privs et sociaux. bonne partie des eaux uses industrielles et domes-
tiques de Kampala. Via la rivire Nakivubo, la zone
humide reoit les eaux dgout non traites denviron
tude de cas 2. Valeur conomique 100 000 mnages ainsi que dindustries qui ne sont
totale (VET) pas raccordes au rseau dgouts principal. En
outre, elle reoit les effluents de la principale station
Importance dintgrer les valeurs des zones
dpuration des eaux de Kampala. La zone humide
humides dans les dcisions foncires et protge la baie de Murchison et le lac Victoria con-
damnagement : la zone humide urbaine tre les effets quauraient les eaux uses si elles taient
de Nakivubo, Ouganda dverses directement dans la baie. Cette protection
est vitale pour lapprovisionnement en eau de la ville
Source: Stuip et al. 2002, Wetlands International
car la principale prise deau alimentant Kampala se
Wageningen; Original Paper: Emerton, L., L. Lang, P.
trouve 3 km de lexutoire de la zone humide dans la
Luwum & A. Malinga (1998), The present economic value
baie de Murchison.
of Nakivubo urban wetland, Uganda. IUCN, Kampala.
Estimation de la valeur dpuration de leau
Description du site
La valeur conomique de la capacit dpuration de
Nakivubo se trouve en priphrie de Kampala, dans leau de Nakivubo a t calcule avec la mthode des
le sud-est de lOuganda, prs du lac Victoria. Cest un cots de remplacement, en estimant les investisse-
marcage dune superficie de 5,3 km, aliment par ments ncessaires en cas dlimination de la zone
la rivire Nakivubo, principal canal de drainage de humide (voir Tableau A1). Deux estimations ont t
Kampala. La zone humide stend du district indus- ralises :
38 triel central de Kampala jusquau lac Victoria, dans la
valuation des zones humides

1) pour la construction dgouts et dquipements spare, on se concentrait sur la recherche de cette


dassainissement dans les tablissements qui se autre mthode, il se pourrait bien que les cots se
trouvent autour de la zone humide, le raccord de rvlent infrieurs aux cots prsents ici mais il est
la rivire Nakivubo une station de traitement improbable que ces cots soient faibles.
des eaux uses et lexpansion de cette station pour
La valeur unitaire de Nakivubo (2 225-3 800 USD/ha/
tenir compte dune charge additionnelle en eaux
an) est beaucoup plus leve que celle laquelle on
uses; et
est parvenu dans dautres tudes de cas africaines (en
2) pour le dplacement de la prise deau dalimen- gnral, de lordre de 45 90 USD/ha/an. En soi, ce
tation de Kampala. rsultat ne discrdite pas la prsente tude de cas:
dune part cest la seule zone humide urbaine et,
Afin de profiter de la pleine capacit dpuration
dautre part, il est fort probable que la valeur dune
de leau de la zone humide, il faut reconstruire
zone humide augmente avec sa proximit une ville.
le dbouch de la rivire Nakivubo dans la zone
Nakivubo est un cas extrme une zone humide rela-
humide. Dans la valeur actuelle de la zone humide,
tivement petite et utilise de manire intensive qui
cet investissement est considr comme un cot.
sert de tampon pour presque toutes les eaux uses
Actuellement, les bnficiaires reoivent gratuite- dune grande ville.
ment une grande partie de la valeur dpuration de
Les auteurs soulignent que les cultures implantes
leau de Nakivubo ; certains dentre eux les indus-
dans la zone humide peuvent tre ou pourraient
tries et les mnages plus aiss - sont en mesure de
devenir dangereuses pour la sant. En consquence,
payer pour ce service. La gestion de la zone humide
la valeur des cultures pourrait tre incompatible avec
de Nakivubo exige une stratgie de financement qui
le traitement des eaux uses et disparatre dans un
sefforce de capter une partie de cette valeur.
proche avenir.
Tableau A1. Valeur conomique actuelle Les valeurs de non-usage de Nakivubo ne sont pas
de la zone humide de Nakivubo (USD en dcrites dans ltude de cas, mais il est probable
1998) quelles soient ananties par le dversement deaux
uses urbaines. Ce cot peut tre considrable si la
Flux total annuel* zone humide, ltat naturel, remplit des fonctions
(milliers USD/ an) cologiques pour le lac Victoria tout entier.
Usage direct
Un des grands problmes soulevs est que des co-
Cultures 156 systmes de zones humides tels que Nakivubo aid-
Rcolte de papyrus 14 ent souvent combler le foss entre le niveau de
Fabrique de briques 25 services de base quun gouvernement peut fournir
Pisciculture 5 et le niveau requis par des populations urbaines en
expansion rapide. Omettre les proccupations envi-
Usage indirect
ronnementales des plans durbanisme et de dvelop-
puration de leau 980 1810 pement peut donner lieu des pertes conomiques
Non-usage Non estim insoutenables pour certains des secteurs les plus
TOTAL 1 180 2 010 pauvres de la population, diminuer le bien-tre
conomique et social de tous les citadins et imposer
* Le flux total annuel/ha (USD/ha/an) slve 2
225-3 800 des cots conomiques levs aux agences du secteur
public qui sont responsables de fournir les services
de base et de garantir un niveau de vie urbain accept-
Discussion able. Ces groupes sont rarement en mesure de sup-
porter de tels cots ou dpenses.
Le cas de Nakivubo est particulirement intressant
car sa valeur principale est une valeur dusage indi-
rect : lpuration dune quantit considrable deaux tude de cas 3: valuation participative
uses urbaines. Cela ouvre donc un certain nombre rapide
de points de discussion intressants :
Estimation de la zone humide du site
Ltude de cas a le mrite de souligner une nces- Ramsar Stoeng Treng, village de Veun
sit fondamentale dans les plans de conversion de la Sean, Cambodge
zone humide de Nakivubo : prvoir une autre mth-
ode de traitement des eaux uses. Si, dans une tude 39
Rapports techniques Ramsar

Source: Case studies in wetland valuation # 11, Feb. 2005. avec les forts inondes au centre de la feuille de
IUCN Water and Nature Initiative (WANI), Integrating papier. Une flche a t trace de la zone humide un
Wetland Economic Values into River Basin Management poisson pour illustrer lutilisation de la zone humide.
Le groupe a alors identifi et dcrit diffrents flux
Description du site
davantages et liens avec le march, notamment la
Le site Ramsar de la province de Stoeng Treng, au pche, le frai, la chasse aux oiseaux deau, leau pour
Cambodge, couvre environ 14 600 hectares et stend la cuisine et pour boire, lirrigation des cultures de
sur 37 kilomtres le long du Mkong, de 5 km au rapport et le transport. Le groupe a dcid que le
nord de la ville de Stoeng Treng jusqu la frontire poisson, ressource apprciable pour lalimentation et
avec la RDP lao. Le site Ramsar se caractrise par des le revenu, est la ressource la plus importante de
cours deau au fond rocheux, des lots, des bras sab- la zone humide.
leux, des mares profondes et des forts fluviales sai-
Calendrier saisonnier des activits. Chaque groupe a t
sonnirement inondes.
invit identifier ses principales activits et celles-
Le village de Veun Sean, le plus petit de tout le site ci ont alors t classes selon les saisons humide,
Ramsar, compte environ 150 habitants. Il est situ sur froide et sche, chaude et sche. Il est apparu claire-
lle de Khorn Hang, mais les pratiques dutilisation ment que le principal facteur influenant le calendrier
des sols telles que lagriculture, la rcolte de produits des activits selon les saisons est la riziculture qui
forestiers non ligneux (PFNL) et la chasse vont bien est rgie par les diffrences mtorologiques saison-
au-del de lle, jusque sur la partie continentale. Veun nires. La saison humide, lorsque la riziculture bat
Sean est relativement pauvre en capital construit et son plein, est le moment le plus actif de lanne pour
en ressources humaines il ny a quun seul puits, les hommes comme pour les femmes.
pas dlectricit, pas de latrines et un accs mdiocre
Classement selon la richesse. Une des mesures de la
aux services de sant. Prs de 75 % des habitants de
richesse constamment voque par tous les mem-
Veun Sean sont analphabtes.
bres du groupe est la capacit dun mnage de rcol-
Mthodes destimation utilises ter suffisamment de riz pour rpondre aux besoins
de la famille pendant toute lanne. Pour le groupe,
Dans cette tude de cas, des approches participatives
les familles riches sont celles qui rcoltent suffisam-
ont t utilises pour valuer limportance des res-
ment ou trop de riz, les familles moyennes sont con-
sources des zones humides pour la population de
frontes un manque de riz pendant six mois et
Veun Sean. Ltude ne se borne pas une valuation
les familles pauvres et trs pauvres, pendant neuf
quantitative mais cherche comprendre le contexte
10 mois. Durant cette activit, le groupe a fait remar-
dans lequel les dcisions concernant lutilisation des
quer quen rponse aux pnuries de riz, les mnages
ressources sont prises et les liens entre la pauvret
les plus pauvres gagnent de largent pour acheter du
et limportance des ressources en zones humides.
riz en vendant du poisson et des animaux sauvages.
Relev des ressources. Outil efficace pour bien com-
Notations relatives. Cette mthode reflte lexprience
prendre la distribution spatiale des ressources des
acquise avec les activits prcdentes. On a procd
zones humides. Cest aussi une activit interactive
la notation laide de piles de 1 5 haricots.
qui a le pouvoir de casser la glace entre la com-
Diffrentes valeurs des zones humides ont t iden-
munaut et les chercheurs. Le relev des ressources
tifies dans lorganigramme des valeurs des zones
de Veun Sean a permis de dterminer que les mares
humides et le groupe, lunanimit, a accord la note
profondes taient importantes en tant que zones de
5 au poisson, ce qui reprsente le plus haut niveau
pche, de mme que les zones de culture et de chasse
dimportance relative. On a galement procd la
situes quelque distance du village.
notation des problmes afin didentifier les principaux
Diagramme de rseaux sociaux. Dans cette activit, les problmes que rencontrent les mnages. Labsence
groupes ont t invits identifier des institutions daccs aux services hospitaliers a t dcrite comme
qui ont t illustres par un cercle sur le papier. Les un des principaux facteurs contribuant aux prob-
institutions du village ont t places dans un grand lmes de sant. Limpact des scheresses rcentes et
cercle et les institutions externes, lextrieur du cer- le manque de buffles pour travailler la terre ont t
cle. Des lignes ont t traces entre diffrentes insti- dcrits comme des causes sous-jacentes majeures de
tutions pour dcrire la force de linfluence entre ces la pnurie de riz. Les stocks de poissons en dclin
organisations. ont galement t considrs comme un problme
Organigramme des valeurs des zones humides. La zone important. La notation des sources de revenu a rvl
que les mnages les plus pauvres sont ceux qui ont le
40 humide a t reprsente par un dessin du Mkong
valuation des zones humides

moins de possibilits de gagner leur vie et pourtant, Discussion


il semble quils dpendent plus que les autres dune
Il est impratif de tenir compte de laccs la pche et
source de revenu pour acheter laliment de base : le
aux autres ressources de la zone humide. Les mnages
riz. Le poisson (essentiellement vendu des inter-
les plus pauvres ont un accs limit la terre, au tra-
mdiaires) et les cultures de rapport sont des sources
vail, au transport vers les marchs, aux soins de sant
de revenu relativement importantes pour tous les
ou dautres sources de revenu. Ils sont particulire-
mnages.
ment dpendants des ressources halieutiques, en
Enqutes auprs des mnages. Des enqutes cibles fonction des besoins, pour obtenir un revenu qui leur
auprs des mnages ont galement t ralises pour permette dacheter du riz.
complter et vrifier les activits participatives. Un des
Dans le site Ramsar de Stoeng Treng, les stratgies
objectifs essentiels de lenqute auprs des mnages
de conservation et de protection des ressources
tait de fournir des informations quantitatives addi-
halieutiques doivent tenir compte de limportance
tionnelles sur les valeurs de la zone humide dcrites
biologique des habitats de la rgion qui jouent le
durant les activits participatives. Lvaluation quan-
rle de refuge pour le frai et durant la saison sche.
titative a confirm que la pche est plus importante
Toutefois, il importe que cette information soit exam-
pour les mnages les plus pauvres pour lesquels elle
ine au regard des dpendances locales en matire
est une source de revenu majeure.
daccs aux ressources.
Rsultats
Dans ce contexte, les mthodes de recherche par-
La valeur des autres usages de la zone humide a t ticipative pour lvaluation conomique pourraient
estime laide des notations relatives des diffrents tre un instrument cl du processus de planification
usages de la zone humide. Avec cette mthode, on a permettant de mieux comprendre limportance des
calcul la valeur moyenne de la zone humide pour ressources des zones humides pour les communau-
un mnage de Veun Sean environ USD 3 200 par an ts locales.
(voir Tableau A2).
tude de cas 4 : Mthode de la fixation
Tableau A2. Valeurs de la zone
du prix des proprits
humide : Riel par mnage et par an (4
000 Riel = 1 USD) Estimation des zones humides urbaines
Classe- Valeur Utilisations de la zone
dans la rgion mtropolitaine de Portland,
ment humide aux tats-Unis
1 700 000 Pcher, laver, Source: Mahan, B.L., 1997, Valuing urban wetlands: a
cuisiner/boire property pricing approach, US Army Corps of Engineers,
1 360 000 Transport Institute for Water Resources, Evaluation of Environmental
1 020 000 Matriaux de construc- IWR Report 97-R-1, Washington DC.
tion, bois de feu Description du site
680 000 Animaux aquatiques,
La zone dtude est le secteur du comt de Multnomah
oiseaux deau, reptiles,
qui se trouve dans les limites du dveloppement
irrigation, mdicaments
urbain de Portland, Oregon. Dans la rgion, il y a
traditionnels
dimportantes ressources deau notamment deux
340 000 Riz de la plaine grands fleuves, plusieurs lacs, de nombreux cours
dinondation, activits deau et beaucoup de zones humides.
rcratives, dauphins
Mthode destimation utilise
Total 12 900 000
Le but de ltude tait destimer les qualits environ-
nementales des zones humides dans la rgion mt-
En moyenne, la valeur des ressources halieutiques
ropolitaine de Portland. Des techniques de fixation
atteint USD425 par mnage et par an. Cependant,
hdoniste des prix ont servi calculer le consente-
pour un mnage pauvre, la pche vaut environ
ment payer des rsidents urbains pour vivre prox-
USD650 par an. Une bonne partie de cette valeur
imit des zones humides. Ltude a utilis un ensem-
provient du revenu gagn par la vente du poisson
ble de donnes comptant prs de 15 000 observations,
qui sert essentiellement acheter laliment de base,
chacune de ces observations reprsentant la vente
le riz. 41
Rapports techniques Ramsar

dun logement rsidentiel. Pour chaque vente, on a De manire gnrale, il y a peu dexemples
obtenu des donnes sur le prix de la proprit et sur dapplication des techniques de fixation hdoniste
diverses caractristiques structurelles, de voisinage des prix des biens et services dcosystmes lis
et environnementales associes la proprit ainsi leau. Une des raisons qui expliquent cela et une des
que sur des caractristiques socio-conomiques lies faiblesses de cette technique est quil faut rassem-
lacqureur. Les zones humides ont t classes en bler un trs vaste ensemble de donnes et informa-
quatre types eaux libres, vgtation mergente, tions dtailles couvrant toutes les caractristiques
zones boises, et zones arbustives et broussailleuses principales qui affectent les prix. Il est souvent dif-
on a enregistr leur superficie et leur distance par ficile disoler des effets cosystmiques spcifiques
rapport la proprit. partir dautres dterminants des salaires et des prix
des proprits.
La premire tape danalyse a utilis une rgres-
sion ordinaire des moindres carrs pour estimer Le fait que cette technique repose sur une hypothse
une fonction de prix hdoniste permettant de relier sous-jacente selon laquelle les salaires et les prix
le prix de vente de la proprit ses caractristiques des proprits sont sensibles la qualit et
structurelles, aux caractristiques du voisinage et lapprovisionnement en biens et services cosys-
la valeur dagrment des zones humides proches et tmiques peut poser un autre problme. Dans bien
dautres ressources de lenvironnement. Les rsultats des cas, le march des proprits et celui de lemploi
ont montr que la proximit et la taille des zones ne sont pas parfaitement comptitifs et la qualit de
humides exercent une influence importante sur la lcosystme nest pas un facteur dterminant soit
valeur de la proprit, notamment en ce qui concerne lendroit o lon achte une proprit, soit le lieu o
les eaux libres et les zones humides de plus grandes lon cherche un emploi.
dimensions.
Rsultats tude de cas 5: utilisation de
Les dimensions de la zone humide la plus proche et la
techniques de dpenses
distance la zone humide la plus proche donnent des dattnuation ou de prvention
informations sur la mesure dans laquelle la prsence
Estimation de la rduction de lazote par les
des zones humides influence le prix des proprits
zones humides en Sude
en gnral, indpendamment de types particuliers et
de mesures gographiques. Les rsultats de ces vari- Source: Gren, I., Folke, C., Turner, K. and I. Bateman
ables indiquent que plus la zone humide est grande, 1994, Primary and secondary values of wetland ecosys-
plus elle a de valeur : chaque parcelle supplmentaire tems, Environmental and Resource Economics 4: 55-74.
de 4000 m2 vaut USD35.
Description du site
Que ce soit pour le modle log-log ou le modle
La tourbire ombrophile de Martebo, sur lle de
linaire, la superficie deaux libres est le seul type qui
Gotland, a fait lobjet dun drainage intensif et la
prsente une valeur positive constante du point de
plupart des biens et services tirs des cosystmes
vue de la proximit. Par exemple : une maison qui se
ont disparu.
trouve 1 % plus prs dune zone humide deaux libres
a une valeur suprieure de .04 pour 100, toutes autres Mthode destimation
choses tant gales. Si lon utilise la distance moy-
Une tude a t ralise en vue destimer la valeur
enne et la valeur de la maison, en se rapprochant de
de ces services qui entretiennent la vie en calculant
15 mtres dune zone humide deaux libres on obtient
la valeur de remplacement par des technologies
une augmentation de valeur de USD50.
artificielles.
La proximit un ruisseau a une plus forte influ-
Ltude a enregistr chacun des principaux services
ence sur le prix (USD 45,3 le mtre) que la proximit
dentretien de la vie de la tourbire de Martebo et
un lac (USD 24,6 le mtre). Aussi surprenant que
a valu les technologies qui permettraient de les
cela puisse paratre, la proximit des rivires et
reproduire. Les fonctions, services et biens de la zone
des parcs a leffet oppos sur le prix du march. Cela
humide ainsi que les technologies de remplacement
peut sexpliquer par la crainte des inondations et le
sont rsums dans le Tableau A3.
dveloppement industriel et commercial lourd sur
une bonne partie des berges fluviales de Portland. Rsultats
Discussion Les cots de remplacement ont t calculs au prix du
42 march. Selon Les rsultats de ltude, le cot annuel
valuation des zones humides

de remplacement des services de la zone humide est ment (15-50TJ dquivalent combustible fossile par
de lordre de USD350 000 USD1 million. an) est presque aussi lev que la perte des services
dentretien de la vie mesurs en capacit de fixation de
Il est intressant de noter que cette tude a utilis une
lnergie solaire par les plantes (55-75 TJ dquivalent
analyse de lnergie pour fournir une estimation com-
combustible fossile par an).
plmentaire de la capacit dentretien de la vie. Pour
ce faire, on a compar lnergie industrielle utilise Discussion
par lconomie dans son ensemble pour produire et
Beaucoup de fonctions et services des zones humides
maintenir les technologies de remplacement avec
discutes nont pas de valeur marchande directe:
lnergie solaire requise par la zone humide pour
cest une des raisons fondamentales pour lesquelles
produire et maintenir des services cologiques sem-
la valeur dappui social dune zone humide, rare-
blables. Lanalyse indique que le cot biophysique de
ment perue mais nanmoins relle et durable, est
production dune technologie de remplace
dtruite ou dgrade par la conversion des activits
dutilisation des sols qui gnrent un revenu court
terme, direct et immdiat.

Tableau A3. Fonctions dentretien de la vie, biens et services environnementaux de la


tourbire de Martebo : Effets dexploitation et technologies de remplacement.

Appui la socit Effets dexploitation Technologies de remplacement


Accumulation de tourbe Rduction et disparition de la Engrais artificiels
couche de tourbe par dcomposi- vidange des fosss
tion, agriculture intensive et rosion
olienne; qualit des sols dgrade,
stockage deau rduit
Maintien de la qualit de leau Source perdue pour la zone urbaine Transport de leau
potable
Maintien du niveau deau Puits asschs Conduite depuis une source lointaine
souterraine
Maintien de la qualit de leau Intrusion deau sale, nitrate dans Forage de puits
potable leau potable, pesticides dans leau filtrage de leau sale
potable contrle de la qualit de leau
station dpuration de leau
silos pour les djections des animaux
domestiques
Maintien du niveau deau vaporation et prcipitations Filtrage de lazote
superficielle diminues, quantit deau rduite transport deau
barrages pour lirrigation
pompage de leau vers les barrages
Modration des dbits Conduites et quipement dirrigation
coulements pulss Transport deau pour les animaux
domestiques
Cable rgulateur
Dbit deau moyen diminu dans Pompage de leau vers le cours deau
cours deau associ
Capacit rduite
Traitement des eaux uses, limi- Eutrophisation des fosss et des limination mcanique des nutriments
nation des produits chimiques cours deau et des eaux uses
Transport des eaux uses
Station de traitement des eaux uses
Coupe claire des fosss et rduction de
lazote des cours deau dans les stations
de traitement des eaux uses
Filtre pour les eaux ctires Eutrophisation renforce
43
Rapports techniques Ramsar

Fourniture
-daliments pour les humains Perte de sources alimentaires Production agricole
-daliments pour les animaux Perte de sources alimentaires Importation daliments
domestiques
-de matriaux de couverture des Perte de matriaux de construction
toits
Entretien de Matriaux pour les toitures
-la population de truites Habitats dgrads, disparition des Libration de truites leves en
anadromes pcheries commerciales et sportives closerie
Perte dhabitats Saumon dlevage

44
valuation des zones humides

Autres tudes de cas disponibles sur lestimation des zones humides (voir aussi :
www.naturevaluation.org)

Type(s) Pays Fonctions Mthode dvaluation Source


de zones
humides
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Collected essays on the economics of coral
reefs, H.S.J. Cesar (ed) 2000. Cordio
Sude.
Rcifs Bonaire Loisirs Estimation conomique Pendleton, L. 1995. Valuing coral
coralliens de la protection & de reef protection. Ocean and Coastal
la gestion & valeur Management. 26: 119-131.
escompte des futurs
cots et avantages
valuation des zones humides

Appendice 2. Aperu des principales mthodes danalyse des politiques

Aperu des principales mthodes danalyse des politiques

Voir Rfrences et autres lectures pour les citations compltes des rfrences et URL.

Mthode Description Application Rfrence (s)


Mthodes de collecte des donnes
Analyse de la Analyse de tous les types de Rechercher les documents Flanders, J., 2003.
documenta- documents qui pourraient tre pertinents, p.ex., dans Google National Archives and
tion utiles lvaluation ou une bibliothque et les lire. Records Administration
Comment noter les sources, (NARA)
rdiger des rsums, utiliser
des mots cls
Entretiens Entretiens avec les acteurs con- -Slectionner les acteurs, Purdue University
cerns par les politiques (p.ex., prparer les questions de Writing Lab, weblink.
dcideurs, ceux qui excutent lentretien MacNamara, C., 1999.
les politiques et ceux qui sont - Slectionner les acteurs,
affects par elles) prparer les questions de
lentretien, fixer des dates et
des lieux, prvoir suffisam-
ment de temps, bien connatre
le contexte/lhistoire/les prob-
lmes actuels.
Mthodes dinterprtation des donnes
Visualisation Visualisation des priorits poli- Avec laide dun facilitateur Dobson, C., 2006.
tiques ncessaires qui vous pilote travers le
processus de visualisation
Rang de Identification et classement Rang de prfrence (galement The World Bank
prfrence par ordre dimportance des appel classement matriciel Participation
stratgies de subsistance direct. Exercice dans lequel Sourcebook, 1996.
prfres. les personnes identifient,
dans une liste dobjets (p.ex.
des essences darbres ou des
types de combustibles pour
faire la cuisine) ceux auxquels
elles attachent ou non de
limportance.
Calendrier Le recours un calendrier pour Grellers Tips for
le contexte politique peut don- Teachers, 2006.
ner une ide de la cration his-
torique des politiques en usage
courant. La motivation dune
politique devient claire.
Diagramme Pour relever les stratgies et Atelier en ligne sur les
de flux leurs orientations du point de moyens dexistence dura-
stratgique vue de moyens de subsistance bles (AMED) du FIDA.
durables et de laugmentation
du capital social
Cartes Cartographie des structures La cartographie sociale Iapad.
sociales sociales de tous les acteurs per- peut servir prsenter
tinents (liste des acteurs avec linformation sur la con-
des lignes de connexion; qui figuration, linfrastructure, la
communique avec qui) dmographie, les groupes eth-
nolinguistiques, la richesse, le
pouvoir, les relations et autres
questions.
Cartes de pro- Pour indiquer les droits et la Des tudes de cas et des cartes Guijt, I. et F. Hinchcliffe
prits des proprit des terres ou des progressives pour bien voir (eds),1998.
ressources ressources comment procder.
47
Rapports techniques Ramsar

Cartes de Montrant les mouvements Cartes de mobilit relle avec Guijt, I. et F. Hinchcliffe
mobilit saisonniers, les tendances de la des explications claires sur les (eds),1998.
migration, etc.; moyens de traduire exacte-
ment la mobilit des acteurs
sur des cartes
Analyse Analyse de tous les facteurs Analyse et comparaison du J. Burgess, J. Clark &
du rseau dinfluence possibles suscep- langage utilis par les dif- C.M. Harrison, 2000.
dacteurs tibles daffecter les activits de frents acteurs, p.ex. des sci- Ryder, M., 2006.
lestimation et de linfluence de entifiques et des agriculteurs.
lestimation sur les ventuels Dans un foss, un agriculteur
facteurs qui pourraient tre voit des roseaux et des mau-
affects. vaises herbes tandis quun
scientifique voit un milieu
aquatique contenant un
riche assemblage dhabitats
(Burgess, 2000)
Liste des Il sagit de faire la liste de toutes Analyse des politiques A. de Boer & M. van der
politiques les politiques pertinentes et Wegen.
dinsrer des lignes de con-
nexion pour tablir clairement
les politiques qui sinfluencent
mutuellement.
Classement Classement des politiques Analyse des politiques A. de Boer & M. van der
des selon leur importance pour Wegen.
politiques lestimation
Mthodes dvaluation exhaustives
Analyse Analyse des moyens Institute of Development
des moyens dexistence, concernant la struc- Studies, 2006.
dexistence ture communautaire, lemploi,
les relations hommes-femmes,
etc.
Analyse des Analyse des acteurs qui pour- Overseas Development
acteurs raient participer lestimation, Administration, 1995.
tre affects par elle ou laffecter Bob Dick, 2000.
J. Rietbergen-
McCracken & D.
Narayan, 1996.
Analyse insti- Liste de toutes les institutions Analyse institutionnelle Atelier sur les moyens
tutionnelle pertinentes et de leur niveau de dexistence durables
participation, leurs liens (AMED) du FIDA.
Environment and
Natural Resource
Management.
valuation Met laccent sur les connais- On utilise les techniques The World Bank
participative sances locales et permet la dEPMR pour recueillir de Participation
en milieu population locale de faire sa linformation sur les res- Sourcebook, 1996.
rural (EPMR) propre valuation, sa propre sources communautaires. Institut international du
analyse et ses propres plans. Les techniques comprennent dveloppement durable
des trajets pied le long de (IIDD).
transects, lutilisation de J.N. Pretty & S.D.
cartes, de calendriers, de Vodouh, 1997.
matrices et de diagrammes Summer Institute of
obtenus au niveau local. Linguistics (SIL), 1999.
Analyse de Analyse de la structure de Analyse de tous les acteurs et S. Kumar, 2003.
puissance puissance (p.ex., dcideurs, valuation de leur puissance et
acteurs puissants et qui peuvent de leur potentiel
affecter la politique, qui est
affect ?)

48
valuation des zones humides

Appendice 3. Sites Web contenant dautres informations

Sites Web contenant dautres informations sur les services des zones
humides, lestimation et lanalyse des acteurs et des politiques

Estimation des
Analyse des
Organisation URL

fonctions

fonctions
Politique

Acteurs
Association of Environmental and http://www.aere.org

Resource Economists
Commonwealth Scientific & http://www.csiro.au

Industrial Organization
Conservation Finance Guide http://guide.conservationfinance.org
Convention sur la diversit http://www.biodiv.org

biologique
Ecological Society of America http://esa.org/ecoservices
Economic and Social Commission http://www.unescap.org

for Asia and the Pacific
Ecosystem Services Project http://www.ecosystemservicesproject.

org
Environnement Canada EVRI http://www.evri.ca
Environmental Protection Agency http://www.epa.nsw.gov.au/envalue/
New South Wales

conomie de lenvironnement, http://www.worldbank.



Banque mondiale org/environmentaleconomics
EVE Concerted Action Site http://www.landecon.cam.ac.uk/eve/
Forest Trends http://www.forest-trends.org
Foundation for Sustainable http://www.fsd.nl

Development
Guiana Shield Initiative http://www.guianashield.org
International Institute of Ecological http://www.ecoeco.org

Economics
conomie de la biodiversit de http://www.biodiversityeconomics.org

lUICN
conomie et environnement de http://www.iucn.

lUICN org/themes/economics
Initiative eau et nature de lUICN http://www.waterandnature.org
International Water Management http://www.iwmi.cgiar.org/
Institute

Livelihoods http://www.livelihoods.org
valuation des cosystmes en http://www.maweb.org

dbut de millnaire
Nature Valuation & Cost Benefit http://www.damagevaluation.com/

Analysis
49
Rapports techniques Ramsar

National Centre for Tropical http://www.nctwr.org.au/



Wetland Research
Comit nerlandais pour lUICN http://www.nciucn.nl
Network for Nature Valuation & http://www.naturevaluation.org

Financing
Overseas Development Institute http://www.odi.org.uk
Convention de Ramsar http://www.ramsar.org
UK Department of Environment http://www.defra.gov.uk
Universit du Maryland Ecosystem http://www.ecosystemvaluation.org

Valuation
Universit du Vermont, Ecological http://www.uvm.edu/giee/

Economics
Wetlands International http://www.wetlands.org
Fonds mondial pour la nature http://www.wwf.org

50
Rapports techniques Ramsar
Dans la collection des Rapports techniques Ramsar, nous publions, essentiellement par voie lectronique, des notes techniques,
des tudes et des rapports consacrs lcologie, la conservation, lutilisation rationnelle et la gestion des zones humides. Il sagit
doffrir un service dinformation et dappui aux Parties contractantes et la communaut des zones humides au sens large, pour
contribuer lapplication de la Convention de Ramsar.
La collection comprend en particulier, dans leur version intgrale, les tudes et rapports techniques prpars par le Groupe
dvaluation scientifique et technique (GEST) la demande des Parties contractantes et qui jusqu prsent, dans la plupart des
cas, ntaient mis disposition que sous forme de documents dinformation pour la Confrence des Parties (COP). Notre but est
donc de rendre ces documents plus accessibles, plus long terme. Il se peut que de temps autre, des rapports qui ne sont pas
issus de demandes de la COP au GEST mais qui, de lavis de ce dernier contiennent des informations utiles lapplication de la
Convention, soient inclus dans la collection. Tous les Rapports techniques Ramsar font lobjet dun examen critique par des pairs,
membres du GEST et observateurs nomms au GEST.

Rapports techniques Ramsar

No. 1. 2006 Guidelines for the rapid assessment of inland, coastal and marine wetland biodiversity
(CBD Technical Series No. 22) (en anglais seulement)
No. 2. 2006 Low-cost GIS software and data for wetland inventory, assessment and monitoring (en anglais
seulement)
No. 3. 2006 Valuing wetlands: guidelines for valuing the benefits derived from wetland ecosystem services
(CBD Technical Series No. 27)
2007 valuation des zones humides: Orientations sur lestimation des avantages issus des services
cosystmiques des zones humides

En preparation

- A review of Ramsar sites and fisheries management


- The Conventions development of Criteria and guidelines for Ramsar site designation 1971-2005
- Methodologies for assessing the vulnerability of wetlands to change in their ecological character
- Reviews of environmental flow methodologies:
i. rivers;
ii. estuaries and near-shore environments;
iii. non-riverine inland wetlands
- A framework for a wetland inventory meta-database
- Implementation Plan for Global Action on Peatlands 2006-2008
- Review of wetland classification systems

Secretariat of the Ramsar Convention


rue Mauverney, 28
1196 Gland, Switzerland
ramsar@ramsar.org

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