Stratégie Régionale D'intelligence Economique Nord-Pas de Calais 2013 - 2015

33
La Stratgie Rgionale de
lIntelligence Economique
18me Confrence Permanente du SRDE 4 dcembre 2013

34

35
Prambule
Dans un contexte caractris par la mondialisation des marchs et le dveloppement des technologies de
linformation, lacclration gnrale des cycles de vie des produits et des services, la qualit premire
dune conomie est sa capacit anticiper pour prparer lavenir et protger ses savoir faire.
Lintelligence conomique consiste en la matrise et la protection de linformation stratgique utile pour

tous les acteurs conomiques. Elle a pour finalits :
la dtection des menaces et des opportunits ;
la matrise du patrimoine scientifique et des savoirs faire techniques ;
la coordination des acteurs et des activits ;
llaboration et la mise en uvre de stratgies et de pratiques dinfluence.
Cest une composante essentielle du dveloppement conomique qui constitue lun des enjeux du Schma
Rgional de Dveloppement Economique. Elle est galement au cur de la Stratgie de Recherche et
dInnovation pour une Spcialisation Intelligente.
Dans les 15 20 ans venir, le challenge pour notre rgion est le suivant :
soit lensemble des acteurs rgionaux se mobilisent pour faire en sorte que notre territoire
devienne leader au niveau europen dans quelques domaines dactivits stratgiques
(transports/mobilit, numrique/commerce du futur, nutrition/sant/alimentation, matriaux
durables/co-activits) et dveloppe une conomie prsentielle - avec des services de
proximit de qualit pour les habitants et une offre touristique au standard international ;
soit les acteurs rgionaux narrivent pas se mobiliser pour rpondre ces dfis, auquel cas le
tissu conomique rgional continuera se fragiliser, et le NordPas de Calais restera une
rgion atelier de sous-traitance et donc soumise des dcisions extrieures.
Par ailleurs, la monte des proccupations lies aux changements climatiques, lutilisation durable des
ressources, lefficacit nergtique, la sant et au bien tre des habitants de notre rgion, contribuent
lmergence de nouveaux marchs quil faudra prendre en compte et qui sont autant dopportunits.
Le renforcement de la comptitivit rgionale se situe dans un contexte o chaque progrs na pas de valeur
absolue, mais doit tre valu par rapport la dynamique de lensemble des territoires qui sont nos
comptiteurs. Cette situation rend tout fait ncessaire lobservation permanente par chacun des acteurs
conomiques, toutes les chelles, des pratiques et des volutions des autres acteurs auxquels il se
confronte, mais aussi une communication structure mettant en avant ses propres avantages
concurrentiels.
Cette alternative, entre dun ct, une rgion dans laquelle les acteurs se mobilisent pour construire et peser
sur son destin et, de lautre, une rgion dont lavenir dpend de plus en plus de contraintes extrieures, ainsi
que la prise en compte de ces proccupations socitales constituent lenjeu de la Stratgie Rgionale de
lIntelligence Economique.
LEtat et la Rgion se sont fixs comme ambition de dvelopper une culture de lanticipation et de la
protection au sein des acteurs conomiques rgionaux et de mettre en place une organisation rgionale
pour :
renforcer collectivement leur connaissance du positionnement de lconomie rgionale dans

la comptition mondiale ;
construire une rflexion collective et optimiser laction publique ;
dvelopper la comptitivit et la scurit des entreprises ;
crer des emplois en rpondant des besoins nouveaux ;
anticiper les mutations conomiques.

36
1. DUN SCHEMA A UNE STRATEGIE REGIONALE DE LINTELLIGENCE

ECONOMIQUE
1.1 Le NordPas de Calais, une rgion pionnire de lintelligence conomique
Le NordPas de Calais figure parmi les rgions pionnires en matire dintelligence conomique.
Ds 1999, sous limpulsion du Prfet PAUTRAT, le Comit de Dveloppement de lInformation Economique et

Stratgique (CDIES) est cr en partenariat avec des chefs dentreprise et luniversit de Lille 2 pour
intresser les entreprises lintelligence conomique. Il sagissait alors de traduire concrtement dans les
faits le rapport MARTRE. Le projet du CDIES tait de permettre une appropriation, par le tissu conomique
rgional, des logiques dintelligence conomique et stratgique, en valorisant les initiatives existantes et en
articulant celles-ci avec des oprations complmentaires destines en acclrer la pratique .
En 2003, le rapport CARRAYON fait prendre conscience aux pouvoirs publics de la ncessit de mettre en
place une politique dintelligence conomique. Il consacre lintelligence conomique qui doit devenir une
vritable politique publique, linstar des politiques denvironnement, de sant et de fiscalit . Au niveau
rgional, cela sest traduit par la gnralisation des schmas rgionaux dintelligence conomique.
Un premier schma rgional de lintelligence conomique a t mis en place par le Prfet de Rgion en
fvrier 2005 pour dcliner en NordPas de Calais la politique nationale dintelligence conomique.
Lorganisation mise en place dans le cadre de ce premier schma, au travers de groupes dactions projets
actifs (GAPIET et GAPSE), a permis la mobilisation des services de lEtat et de nombreux acteurs rgionaux
(le rseau consulaire, lARIST, Vigilances, EVEIL Euronord, EURADIT, les ples de comptitivit, Artois
Comm, le Rseau Environnement) et la mise en uvre de trs nombreuses actions dans les diffrents
volets de lintelligence conomique.
Concomitamment, la Rgion NordPas de Calais a labor son Schma Rgional de Dveloppement

Economique. En matire dintelligence conomique, lobjectif affich tait de mettre en place, de manire
trs oprationnelle, un outil de veille stratgique haute valeur ajoute destination des entreprises. En
mai 2005, pour aider les filires stratgiques relever les dfis auxquels elles doivent faire face et
accompagner le dveloppement des ples de comptitivit et dexcellence, la Rgion et LMCU, en
partenariat avec lADIT, ont mis en uvre un dispositif oprationnel de transmission dinformations aux
chefs dentreprise : EURADIT.
1.2 Lvolution du panorama de lintelligence conomique
Depuis 2005, le panorama de lintelligence conomique en rgion a fortement volu :
Lintelligence conomique est dsormais considre comme lun des volets de la politique
conomique de lEtat. Les objectifs de laction de lEtat en matire dintelligence conomique
sorganisent autour de trois axes : veille stratgique, soutien la comptitivit et scurit
conomique. De nouveaux risques, notamment ceux lis la mondialisation et aux
modifications profondes des modes de communication, sont pris en compte. Un axe majeur
concerne les relations entre entreprises et tablissements de recherche et le transfert de
technologie.
Le Schma Rgional de Dveloppement Economique (SRDE) a t mis en uvre. Il sest traduit

par le lancement de nouveaux programmes avec chacun une gouvernance propre et
lmergence dune culture de travail en commun favorise par le rythme semestriel des
runions de la Confrence Permanente du SRDE.
Les ples de comptitivit et dexcellence se sont progressivement structurs. Pour rpondre

leurs besoins ainsi qu ceux de leurs entreprises adhrentes, certains ples de comptitivit
(Maud, NSL) et dexcellence (co-activits) ont dvelopp une offre de services spcifique en
matire dintelligence conomique. Par ailleurs, lintelligence conomique est lune des

37
composantes, au mme titre que le dveloppement linternational, linnovation, le capital

humain, de la stratgie labore par les ples dexcellence.
Un maillage du territoire a t engag avec le lancement des Plans Locaux de Dveloppement

Economique (PLDE) et la mise en place dans chacun dentre eux dune cellule de veille
territoriale.
Un programme dinternationalisation des entreprises rgionales ainsi quune politique de

promotion conomique ont t lancs par la Rgion.
Une stratgie rgionale de linnovation a t labore. Elle identifie trois orientations

thmatiques prioritaires et pour chacune dentre elle un certain nombre de domaines dactivits
stratgiques. Elle constitue un exemple de construction partage dobjectifs et de mise en place
dun suivi.
LEtat, la CCI de Rgion et la Rgion ont engag un programme volontaire daccompagnement

des entreprises dans leur dveloppement : Objectif PME.
1.3 Les limites du dispositif rgional
De nombreuses actions ont t engages en NordPas de Calais. La rgion est riche de comptences et de
pratiques qui peuvent apparatre disperses mais qui ne sont pas sans lien entre elles :
Les comptences spcialises couvrent les diffrentes dimensions de lintelligence conomique

(veille stratgique, soutien la comptitivit et scurit conomique) et leur articulation avec
le tissu des PME rgionales est favorise par diverses actions de sensibilisation et de soutien
la mise en uvre de mthodes et doutils en entreprises ; elles viennent galement en appui
des dmarches sectorielles.
Plusieurs filires (ferroviaire, textile, matriaux, sant, co-activits, aquatique) sont

couvertes par des programmes spcifiques qui se caractrisent par une diversit dans les
produits et les services proposs.
En terme de positionnement relatif, loffre de services existants apparat plutt complmentaire que
concurrente.
Pour autant, le dispositif rgional qui a t mis en place au niveau rgional en matire dintelligence
conomique nen a pas moins atteint ses limites :
Un fonctionnement en parallle du Schma Rgional dIntelligence Economique et du Schma

Rgional de Dveloppement Economique, avec des changes ponctuels sur des oprations
spcifiques, mais sans coordination relle.
Des groupes de travail actifs (GAPIET, GAPSE) mais plus axs sur lchanges dinformations que
sur la mise en uvre dun plan dactions pr-tabli et concert.
De nombreux acteurs rgionaux qui fonctionnent davantage en parallle quen relle synergie,
faute dobjectifs collectifs.
Des acteurs importants, notamment les collectivits territoriales, absents des groupes de
travail pour des raisons avant tout historiques.
1.4 Les objectifs partags
Lensemble des lments qui prcdent rendent indispensable llaboration dune stratgie rgionale de
lintelligence conomique qui priorise les actions mener en cohrence avec le Schma Rgional de

38
Dveloppement Economique. Cet exercice doit tre loccasion de poser la question des priorits, des
objectifs atteindre, du rle des diffrents acteurs et des modalits du suivi de chacune des actions.
Dans ce cadre, LEtat et la Rgion se sont fixs trois objectifs :
Redfinir la gouvernance rgionale de lintelligence conomique avec la mise en place

dinstances de gouvernance dont le rle et la composition sont clairement dfinis.
Assurer une coordination et une mise en rseau des acteurs afin de favoriser la
complmentarit des acteurs, la mutualisation des actions et au final la lisibilit du dispositif
rgional.
Mettre en place un vritable suivi des actions avec la rdaction pour chacune dentre elle dune
fiche qui prcise les objectifs atteindre, les acteurs mobiliser, le calendrier de ralisation,
les modalits de financement ainsi que le pilote.
1.5 La dmarche dlaboration
Llaboration de la stratgie rgionale de lintelligence conomique a fait lobjet dune concertation qui a
mobilis prs de 200 participants : ples de comptitivit et dexcellence, rseau consulaire, collectivits
territoriales, services de lEtat et de la Rgion, laboratoires de recherche, universits, structures de soutien
linnovation, au dveloppement international, INPI, INSEE, AFNOR.
Elle est le fruit de la rflexion de groupes de travail et sest droule en deux tapes.
Trois groupes de travail, anims chacun par un binme dacteurs rgionaux, ont t mis en place :
Veille stratgique, anim par LMCU et la CCI de Rgion.
Soutien la comptitivit, anim par NFID et le PRES.
Scurit conomique, anim par les services de lEtat (DIRECCTE et Rgion de gendarmerie).
Doctobre 2012 avril 2013, ces groupes de travail se sont runit trois reprises. Ce travail dchange a
permis dans chaque groupe :
de poser un diagnostic partag ;
de dgager des orientations stratgiques et didentifier des pistes dactions.
Une runion commune lensemble des groupes de travail a contribu consolider les orientations
stratgiques et saccorder sur les principes de gouvernance. Un premier document a t diffus lors de la
confrence Permanente du SRDE du 26 juin 2013.
De mi septembre dbut octobre, les trois groupes de travail se sont runis nouveau pour finaliser la
dclinaison oprationnelle des ces orientations stratgiques :
Une runion de chaque groupe de travail pour laborer les fiches daction correspondantes.
Une runion commune pour harmoniser et consolider leur contenu.
Le format de chaque fiche comprend une prsentation des objectifs de laction, sa description, la liste des
contributeurs, lidentification de lanimateur, les cibles vises, les modalits dorganisation ainsi que les
indicateurs qui permettront le suivi des actions.
2. LES ORIENTATIONS STRATEGIQUES POUR LE NORDPAS DE CALAIS.

12 orientations stratgiques ont t identifies. Les rflexions menes ont permis de dgager, pour chaque
groupe de travail, trois orientations spcifiques auxquelles se sont ajoutes trois orientations plus
transversales.

39
2.1 Trois orientations spcifiques veille stratgique
La veille stratgique est la base dune dmarche dintelligence conomique.
Le travail de veille doit permettre didentifier des opportunits, qui seront exploites dans le cadre du
soutien la comptitivit, et de rvler des menaces, qui seront traites dans le cadre de la scurit
conomique.
Deux types de veille stratgique doivent tre pris en compte : la veille sectorielle, mene principalement par
les ples de comptitivit et les chambres consulaires afin dclairer les entreprises sur les perspectives
structurantes de leur filire ; la veille territoriale, mene principalement par les collectivits territoriales et
les chambres consulaires afin dclairer les lus dans leurs arbitrages aux vues des grandes tendances qui
se dgagent sur le territoire.
Au niveau rgional, ce sont donc de nombreux acteurs qui ralisent un travail de veille dont les livrables
peuvent tre, soit usage interne, soit diffuss trs largement. Dans tous les cas des mutualisations de
certains de ces travaux doivent pouvoir tre envisags et des perspectives de synergie doivent pouvoir tre
trouves.
2.1.1 Mettre en place une plateforme dchanges et dinformations
La mise en place dune plateforme dchanges et dinformations est la premire tape permettant
denvisager des mutualisations et des synergies.
Plusieurs outils existent dj dont la qualification doit tre tudie pour rpondre ce besoin. La plateforme
ASTRIDE, qui runit dj lensemble des organismes qui soutiennent linnovation et la valorisation de la
recherche dans la rgion. Le portail PIVER, qui permet de consulter les donnes et les tudes produites par
les diffrentes structures dobservation de la rgion.
Cette plateforme dchanges et dinformation, dont la scurisation et les modalits daccs doivent faire
lobjet dune attention particulire, doit comprendre notamment :
un fichier recensant les structures de la veille avec leurs comptences, actions et domaines
dintervention ainsi que les outils utiliss ;
un annuaire des correspondants de la veille avec leurs coordonnes, le descriptif des structures
et des savoir-faire et les secteurs dintervention ;
la diffusion des livrables, des analyses et des mthodes de travail.
2.1.2 Mutualiser les projets dtude
Malgr la spcificit et la complmentarit des diffrents acteurs de la veille, il arrive quun mme sujet
dtude puisse tre trait en parallle dans des structures diffrentes. Que ce soit, par exemple, sur la
question des ETI ou de la filire automobile, il peut arriver que des actions ayant un mme objet soient
menes de manire simultane.
Par ailleurs, deux thmatiques nayant, a priori, pas dadhrence pourraient trouver profit tre traites
conjointement. La forte implantation territoriale de certains ples ou filires pourrait ainsi justifier quune
veille sectorielle senrichisse dune veille territoriale, et rciproquement.
Le dveloppement dune bourse de projets dtudes permettra donc de mutualiser les projets qui peuvent
trouver un intrt ltre, mais galement de crer des synergies en identifiant des projets prsentant
certaines complmentarits. Cette orientation doit clairement favoriser des conomies dchelle tout en
apportant une qualit supplmentaire aux travaux de veille raliss.
2.1.3 Formaliser un plan de veille stratgique rgional
Dans une perspective de veille stratgique et danticipation des mutations conomiques, la coordination des
outils et dispositifs ainsi que la mutualisation des informations conomiques stratgiques ont pour but
dinformer et dalerter les acteurs conomiques et sociaux de la rgion afin de faciliter leur prise de
dcision en matire conomique.

40
La formalisation dun plan de veille stratgique rgional constitue une premire tape. Les sujets de
prospective et danticipation conomique sont quant eux identifis, au niveau rgional, dans le cadre de la
SRI-SI 2014-2020 (Stratgie Recherche Innovation pour une Spcialisation Intelligente).
Le Plan de Veille Stratgique Rgional se donne comme ambition darticuler un circuit de circulation des
livrables de veille -en lien avec la SRI-SI- produits par les diffrents observatoires et acteurs de la veille au
niveau rgional. Chaque acteur reste matre du niveau de confidentialit quil souhaite donner sa
production.
Les diffrents aspects de veille prendre en compte sont donc, minima :

la veille sectorielle sur les domaines dactivits stratgiques, qui est principalement produite
par les chambres consulaires, les services de lEtat et les ples ;
la veille territoriale des collectivits territoriales et des chambres consulaires, a fortiori dans les
cas o la filire concernant un domaine dactivit stratgique est fortement implante sur un
territoire ;
la veille internationale des oprateurs rgionaux (Ubifrance, Coface, Oseo, CCEF, CCI
International, NFI) permettant un clairage plus gnral sur les opportunits.
Ce plan sinscrit dans le cadre de la mise en uvre de la circulaire du 26 septembre 2011.
2.2 Trois orientations spcifiques soutien la comptitivit
Le soutien la comptitivit passe par :

le dveloppement de linnovation, notamment celle issue des structures de recherches
publiques ou relavant de partenariats publics avec des entreprises ;
le renforcement de linfluence de la Rgion et des acteurs rgionaux dans les institutions
internationales vocation conomique, notamment les comits ou enceintes de
normalisation, et les actions dinfluence auprs des dcideurs trangers ;
laccompagnement des entreprises, notamment les PME, dans leur dveloppement
linternational.
2.2.1 Favoriser la production et les changes dinformations pour dvelopper linnovation
De nombreux changes existent dj, impliquant des entreprises, des ples de comptitivit ou dexcellence
et des laboratoires ou universits qui dveloppent des actions en partenariat.
Il est souhaitable de dvelopper la qualit de lintensit des changes dinformations cibles entre les
tablissements de recherche et les entreprises, quil sagisse des rsultats de recherche valorisables ou de
besoins identifis sur un march. Cette proccupation est aussi au cur de la SRI-SI. Elle est de plus porte
par de nombreux acteurs dont la SATT, les ples de comptitivit, les ples dexcellence, lARIST
Seront retenues dans le cadre de la Stratgie Rgionale dintelligence conomique, les actions qui porteront
sur :
la consolidation des informations changes avec dautres sources pertinentes (par exemple
PVSR) ;
la mise en forme comprhensible et ractive par les interlocuteurs de donnes scientifiques ou
de donnes business ;
la scurisation des changes dinformations chaque stade de dveloppement dune
collaboration.
2.2.2 Renforcer linfluence de la rgion
La Dlgation interministrielle lintelligence conomique dfinit linfluence comme la capacit, pour une
entit, orienter positivement les dcisions dinstitutions nationales et internationales et notamment les
institutions conomiques.

41
Les normes sont une bonne illustration des enjeux dinfluence dans la comptition mondiale Pour tre
autoris commercialiser un produit sur un march, il est ncessaire que ce dernier rponde aux normes
en vigueur dans le pays. Dans ce cadre, les entreprises ont tout intrt mener directement ou
indirectement, seules ou le plus souvent dans le cadre dun rseau ou de groupements dentreprises, des
actions dinfluence auprs des organismes de normalisation. Outre les avantages vidents lis au respect de
la norme (rduction des risques juridiques, confiance du client, accs davantage de marchs), la
normalisation est une vritable arme conomique. Participer llaboration de la norme permet de ne plus
la subir mais de lanticiper ! .
Les actions mener devront inciter les acteurs rgionaux simpliquer dans la normalisation pour leur
permettre de mieux anticiper les volutions des marchs. Le rapport de Claude Revel sur linfluence
normative prsente des propositions dordre stratgique et dordre oprationnel qui vont dans ce sens.
La rgion Nord-Pas de Calais doit jouer de la proximit de Paris et de Bruxelles pour tre en relation avec
les instances nationales et europennes. Elle doit identifier les relais et les leaders dopinion mobiliser
autour de ses intrts.
Son positionnement stratgique en fait par ailleurs un lieu de passage ou de sjour pour de nombreux
touristes europens. De mme, la mtropole lilloise accueille de nombreux tudiants trangers au sein de
ses universits. Ces atouts doivent pouvoir tre exploits pour faire de nos htes les ambassadeurs dune
image rgionale qui favorisera son dveloppement conomique.
Au-del, la rgion doit se doter dune vritable stratgie dinfluence linternational.
2.2.3 Offrir une lecture des enjeux internationaux aux entreprises
Dans le cadre dune conomie mondialise, aucune entreprise ne peut dsormais restreindre son champ de
vision sa seule implantation territoriale. Lapparition de nouveaux concurrents, de nouvelles innovations
techniques ou de normes rglementaires, do quils viennent, finiront par impacter lensemble des
marchs dvelopps localement. A contrario, de nouvelles opportunits de dveloppement ou de
commercialisation peuvent tre galement envisages au niveau mondial.
Toutes les entreprises ne sont pas en capacit de soffrir une expertise pointue sur des enjeux
internationaux qui pourraient les intresser, ou peuvent ne pas sen proccuper. Il existe pourtant de
nombreuses comptences qui pourraient tre utilement mobilises sur ces sujets.
Les services de lEtat et Ubifrance disposent dun rseau ltranger leur permettant une lecture fine des
opportunits conomiques saisir. Le rseau des CCEF dispose galement dune expertise en ce domaine,
ainsi que dune exprience qui peut tre mise contribution au bnfice des entreprises rgionales. La
Rgion, avec le dispositif EURADIT, et les chambres consulaires, via lARIST, disposent galement de
comptences ddies la promotion de linternational. Dautres oprateurs, ples, laboratoires, universits
sont galement susceptibles de valoriser leurs retours dexprience propre.
La confrontation de lensemble de ces points de vue doit permettre de construire une lecture dynamique des
enjeux internationaux prenant en compte notamment les points suivants :
surveillance des marchs stratgiques pour le dveloppement des PME/PMI ;
dcryptage des stratgies des comptiteurs internationaux ;
impact local de la politique des grands groupes internationaux.
2.3 Trois orientations spcifiques scurit conomique
La scurit conomique, quelle soit applique aux entreprises ou aux laboratoires, prend en compte
diffrents types datteintes dont ltablissement doit se prmunir. Ces atteintes, et les moyens de sen
prmunir, ont t dtaills dans des fiches synthtiques jointes en annexe (cf. Les 6 bons rflexes de la
scurit conomique ). Il sagit des risques lis aux malveillances, de la scurit du site et des changes,
de la scurit du systme dinformation, de la protection des actifs immatriels, du contrle du risque
financier et de la matrise de la communication.

42
Sur ces diffrents aspects, les services de lEtat jouent un rle de premier plan dans la mesure o la
scurit conomique concerne principalement les ministres rgaliens de lIntrieur, de la Dfense et des
Finances.
Les services du ministre de lIntrieur (Gendarmerie nationale, Police nationale, Renseignement intrieur),
voire du ministre de la Dfense, sont directement concerns par tout ce qui a trait la scurit des sites,
des systmes dinformation et la prvention des actes de malveillance.
Les services du ministre des Finances (Douanes, Finances Publiques) sont impliqus dans les questions de
scurit des changes, de protection des actifs immatriels et de contrle du risque financier.
Les trois orientations spcifiques scurit conomique vont donc plutt adresser des thmatiques
propres lattention de trois types de population stratgiques sensibiliser prioritairement : les
entreprises, les universits et les ples de comptitivit.
2.3.1 Identifier des interlocuteurs scurit conomique pour les entreprises
De nombreuses entreprises, parce quelles font partie dun ple, quelles adhrent un dispositif particulier
ou parce que leur activit a t identifie comme potentiellement stratgique un titre ou un autre, sont
dj rgulirement suivies par les services de lEtat sur les questions de scurit conomique.
Ces entreprises disposent donc dj dun contact clairement identifi auquel elles peuvent faire appel
lorsquelles sont confrontes des problmatiques de scurit conomique. Cependant, les autres
entreprises qui nont pas encore tabli ce type de lien, peuvent rencontrer des difficults pour identifier
linterlocuteur auquel sadresser. Lidentification prcise dun interlocuteur scurit conomique
rgional, au niveau des services de lEtat, pour les entreprises doit tre envisage.
Par ailleurs, les entreprises souhaitant des conseils de scurit conomique auront sans doute plus
naturellement tendance les rechercher auprs de leurs pairs. Lidentification dun interlocuteur scurit
conomique par filire, ou par branche dactivit, est galement un aspect prendre en compte. Les
domaines de comptence des ples de comptitivit ou dexcellence tant susceptibles de couvrir lessentiel
des filires, et ces mmes ples pouvant dj avoir identifi une expertise scurit conomique en leur
sein, des perspectives doivent galement pouvoir tre envisages ce niveau.
Lidentification dinterlocuteurs scurit conomique , leur articulation entre eux, et la publicit de cette
organisation auprs des entreprises doit tre un facteur efficace pour amliorer la prise en compte de ces
aspects.
2.3.2 Faire entrer la scurit conomique dans les universits
La question de lintelligence conomique en gnral, et de la scurit conomique en particulier, prsente

une forte dimension culturelle ne pas ngliger. Contrairement aux pays anglo-saxons, ou dautres
cultures ayant parfaitement intgr la dimension stratgique de linformation, que ce soit pour la protger
ou pour lacqurir, ce principe est singulirement sous-estim en France. Les universits, leurs professeurs
et leurs tudiants, doivent tre identifis comme des vecteurs importants permettant lvolution des
mentalits sur ce point.
Un premier aspect pourrait passer par la ralisation de kits jeu dentreprise , en collaboration avec les
professeurs susceptibles de les utiliser dans le cadre de leur enseignement.
Un deuxime aspect, plus structurant, consisterait intgrer une clause de scurit conomique dans le
cadre des conventions de stage. Cette clause pourrait aborder les notions de confidentialit et rappeler
quelques bonnes pratiques avoir en entreprise. Cette action aurait alors lavantage de sensibiliser les
entreprises, les universits et les tudiants sur le sujet de la scurit conomique tout en posant les bases
dun consensus en la matire.
En tous les cas, un plan daction doit pouvoir tre formalis afin didentifier le meilleur moyen de mobiliser
les universits sur les questions de scurit conomique.

43
2.3.3 Dvelopper/Gnraliser la protection des projets ports par les ples de comptitivit
Dans le cadre des appels projet, les clauses permettant lligibilit au FUI (Fonds Unique Interministriel
de soutien aux projets de recherche et dveloppement collaboratifs des ples de comptitivit) prennent en
compte la dimension scurit conomique et intgrent une annexe spcifications minimales de scurit
dune plateforme collaborative de gestion de projets .
Toutes les mesures dont il est question ont donc pour objet la scurisation des projets ports par les ples
de comptitivit. Beaucoup sont dj mises en application, tandis que dautres peuvent tre anticipes de
manire proactive.
Par ailleurs, il peut tre opportun de signifier que lensemble des ples de comptitivit rgionaux assure le
mme degr de scurisation de leurs projets conformment aux consignes mises au niveau national.
Enfin, la mise en application de ces consignes sera optimise sur la base des meilleures pratiques qui
pourront tres mises en vidence.
2.4 Trois orientations stratgiques transversales
Au-del de ces orientations spcifiques, le constat a t fait que des orientations stratgiques transversales
pouvaient tre menes de manire plus globale.
En effet, avant dentrer dans le dtail de ce qui peut tre entrepris en termes de veille stratgique, de
soutien la comptitivit ou de scurit conomique, il est pralablement ncessaire que les enjeux lis
ces dmarches soient clairs et communment partags. Cela implique de dmystifier le concept
dintelligence conomique, les ralits quil recouvre et de faciliter lappropriation de ses enjeux.
Une fois cette communication ralise et les enjeux communment admis, il faut alors expliquer en quoi
cela concerne plus spcifiquement les collectivits territoriales, les entreprises, les laboratoires et les
tablissements du monde de la recherche et intgrs au tissu conomique. Cela ncessite des actions de
sensibilisation plus cibles sur les dcideurs rgionaux.
Enfin, toute cette ingnierie dintelligence conomique qui va tre mise en place au niveau rgional, que ce
soit dans le cadre des orientations transversales ou des orientations spcifiques, ncessitera un recours
divers types de comptences susceptibles dtre mobilises. Cela induit une capacit danimation dun
rseau dexperts.
2.4.1 Favoriser une appropriation collective de lintelligence conomique
Dans la perspective dune appropriation la plus large, le premier enjeu est de vulgariser lapproche
dintelligence conomique. Les termes intelligence conomique , veille stratgique , soutien la
comptitivit et scurit conomique ne sont pas pertinents en termes de communication grand public.
Par ailleurs, des experts de ces domaines peuvent trs bien avoir une acceptation diffrente de ces termes.
A titre dexemple la veille stratgique peut tre interprte comme tant de la veille sectorielle ou de la
veille territoriale selon que lon en parle avec un ple ou avec une collectivit. De la mme manire, une
entreprise est plus rceptive un discours sur la manire de protger ses actifs matriels ou immatriels,
plutt quun discours traitant de scurit conomique.
Par ailleurs, afin de permettre une plus grande appropriation de lapproche intelligence conomique, il faut
favoriser la diffusion de cette culture et des mthodes et outils qui lui sont associs. Typiquement, la mise
en place dun premier dispositif de veille, tel quil est dtaill dans le guide du routard de lintelligence
conomique , peut permettre de toucher un large public aux objectifs trs diffrents (tudiant la
recherche dun stage, professionnel surveillant son e-rputation, bonnes affaires sur internet).
Enfin, cet effort dappropriation doit pouvoir sappuyer sur des relais dopinion pralablement identifis. Il
est donc ncessaire didentifier des interlocuteurs au niveau rgional et denvisager de nouer des relations
avec les media locaux.

44
2.4.2 Sensibiliser les dcideurs
Lintelligence conomique ne peut porter tous ses effets que dans la mesure o ce sont les dcideurs eux-
mmes qui sapproprient cette dmarche : que la veille stratgique cible prcisment les informations
pouvant apporter un avantage comptitif ltablissement ; quune stratgie dinfluence, de normalisation
ou de proprit industrielle soit au service des ambitions de dveloppement qui ont t retenus ; que les
risques et menaces aient t clairement identifis et fait lobjet de mesures de scurit conomique
adaptes.
Le meilleur moyen de toucher les dcideurs est dintervenir dans leur environnement propre mettant
justement en valeur toutes leurs spcificits. Les vnements rassemblant les professionnels entre eux
(forums, salons, sminaires) doivent donc tre privilgis pour sensibiliser les dcideurs aux enjeux
dintelligence conomique. Ce discours peut alors sadapter au contexte professionnel qui est le leur et sera
dautant mieux reu quil est fait en prsence, et avec lassentiment, des pairs.
En parallle, il peut tre utile de rationnaliser les efforts de sensibilisation entrepris par diffrents acteurs
afin de dmultiplier limpact en ciblant plus prcisment les actions mener.
2.4.3 Animer le rseau des acteurs rgionaux
Les membres des groupes de travail qui se sont runis dans le cadre de llaboration de la Stratgie
Rgionale dIntelligence Economique ont montr toute leur implication sur les sujets dintelligence
conomique qui ont t abords et un intrt partager leurs expriences. Cette dynamique doit pouvoir
tre prserve et capitalise.
Le premier aspect est donc de constituer, et tenir jour, une cartographie des acteurs de lintelligence
conomique. Cette cartographie pourra entrer dans le dtail des correspondants et de leurs structures,
ainsi que des domaines de comptence qui sont adresss. Un tel travail pourra tre exploit comme un
annuaire des correspondants locaux et comme un tat des lieux de lintelligence conomique en rgion.
Sur cette base il peut alors tre envisag de favoriser un change de bonnes pratiques pouvant mener au
dveloppement ou la mutualisation de certains outils (rfrentiels, logiciels, mthodes).
Un point dattention plus particulier sur les grandes tendances de lintelligence conomique qui se dgagent
pourra galement tre envisag en confrontant les retours dexpriences de chaque expert sur les
volutions quil identifie son niveau propre.
Les modalits de lanimation de ce type de rseau dacteurs, sont dfinir mais doivent la fois permettre
aux acteurs de sorganiser assez librement en fonction des affinits et des thmatiques abordes et crer
une stimulation rgionale permanente propice aux changes et porteuse de progrs.
3. LES FICHES DACTION

Les fiches daction constituent la dclinaison oprationnelle des orientations stratgiques. 9 fiches daction
ont t finalises :
Veille stratgique :
Fiche daction 1 : Mutualiser les projets dtude
Fiche daction 2 : Plan de veille stratgique rgional
Soutien la comptitivit :
Fiche daction 3 : Favoriser, en lien avec la SRI-SI, la production et les changes dinformations pour
dvelopper linnovation
Fiche daction 4 : Dvelopper linfluence normative

45
Fiche daction 5 : Dmarche dintelligence conomique linternational
Scurit conomique :
Fiche daction 6 : Scurit conomique dans lenseignement suprieur et les tablissements de recherche
Fiche daction 7 : Protection des projets ports par les ples
Thmatiques transversales :
Fiche daction 8 : sensibiliser les acteurs rgionaux aux enjeux de lintelligence conomique
Fiche daction 9 : mettre en place et animer le rseau des acteurs rgionaux de lintelligence conomique
3.1 Les principes
La stratgie rgionale de lintelligence conomique est mise en uvre budget constant ; elle ne donne pas
lieu un financement spcifique.
3.1.1 Le rle des contributeurs
Leur participation la mise en uvre des actions ne ncessite pas un travail particulier. Elle doit tre un
moyen de valoriser ce qu'ils font au quotidien. Chaque contributeur apporte aux membres du groupe de
travail des informations sur ses pratiques, outils, dmarches, mthodologies, programmes d'tudes, action
de formation... et en change il s'enrichit des informations mis disposition par les autres membres.
3.1.2 Le rle des animateurs
Il a pour mission de mettre en uvre la fiche action. Pour ce faire, il runit les diffrents contributeurs,
arrte le calendrier de mise en uvre de l'action. Il est le garant de la ralisation du programme de travail
correspondant et rend compte de l'avancement de l'action devant le comit de pilotage oprationnel.
3.2 Les modalits dorganisation de la mise en uvre des fiches daction
2 modalits dorganisation ont t distingues :

des groupes thmatiques techniques ;
un groupe plnier.
La diffrence entre les deux tient au rythme des runions, la ncessit de runir rgulirement les
contributeurs de chacune des fiches actions ainsi qu la composition des groupes.
3.3 Les fiches daction
Groupe de travail : Veille stratgique

Orientation : Mutualiser les projets dtudes
FICHE DACTION 1
Intitul MUTUALISER LES PROJETS DETUDE
Partager, entre les diffrents acteurs rgionaux, les projets dtude.
Objectifs Favoriser les synergies et les complmentarits.
Rechercher un gain partag par tous les partenaires.
Organiser et structurer les changes dinformation sur les programmes dtude et les
Description
mthodologies
Collectivits territoriales (Rgion, Dpartements, CU, CA.)
Contributeur Etat
Chambres consulaires (CCIR, CMAR,.)
INSEE

46
Ples de comptitivit et dexcellence

Oprateurs rgionaux (NFI, NFID, AFNOR, INPI.)
Universits
Observatoire Partenarial de lEconomie de Lille Mtropole
Animateur CCI de Rgion Nord de France (Direction des Etudes)
Cible Les acteurs conomiques rgionaux concerns
Modalits
Groupe technique thmatique
dorganisation
Indicateurs Nombre de contributeurs
Groupe de travail : Veille stratgique

Orientation : Formaliser un plan de veille stratgique rgional
FICHE DACTION 2
Intitul PLAN DE VEILLE STRATEGIQUE REGIONAL
Identifier les sujets de veille stratgique transversaux.
Coordonner les outils et dispositifs existants sur le sujet.
Objectifs
Mutualiser les informations conomiques stratgiques.
Informer et alerter les dcideurs conomiques concerns ;
Le Plan de Veille Stratgique Rgional (PVSR) tiendra jour :
une veille sectorielle articule avec la SRI-SI ;
une veille territoriale des collectivits ;
Description
une veille internationale des oprateurs rgionaux ;
un circuit de validation des livrables ;
un circuit de diffusion des livrables.
services de lEtat (DIRECCTE, INSEE, DGCIS, ) ;
collectivits (Rgion, observatoires, ) ;
chambres consulaires (CCIR, ) ;
Contributeur
ples de comptitivit ;
oprateurs rgionaux (Ubifrance, Coface, Oso, CCEF, NFI, ) ;
ordres professionnels (experts-comptables) ;
Observatoire Partenarial de lEconomie de Lille Mtropole.
Animateur DIRECCTE
Cible Tous les acteurs conomiques et sociaux qui contribuent au dispositif.
Modalits
Groupe Plnier
dorganisation
nombre de livrables consolids ;
Indicateurs nombre de contributeurs au dispositif ;
enqute qualitative annuelle auprs des contributeurs.
Groupe de travail : Soutien la comptitivit

Orientation : Favoriser la production et les changes dinformations
*pour dvelopper linnovation
FICHE DACTION 3
FAVORISER, EN LIEN AVEC LA SRI-SI, LA PRODUCTION ET LES ECHANGES
Intitul
DINFORMATIONS POUR DEVELOPPER LINNOVATION
Conforter le dveloppement des partenariats recherche-entreprises.
Anticiper, les mutations technologiques et identifier des opportunits de
Objectifs dveloppement de nouveaux ples dactivits et de nouvelles filires.
Faire dcouvrir aux entreprises les ressources des laboratoires de la rgion.
Favoriser lmergence de projets innovants.
Identifier et faire remonter les besoins de filires en matire de R&D.
Description Proposer aux labos des thmes de recherche en lien avec ces besoins.
Scuriser les changes dinformation chaque stade de dveloppement dune

47
collaboration.
Encourager la gestion du patrimoine immatriel (traabilit des
informations) : enveloppe Soleau, cahiers de laboratoires, rapports
scientifiques et techniques, archivage des donnes, transfert de
connaissances, confidentialit
Rendre visibles les rsultats de la recherche acadmique et les valoriser
auprs des entreprises.
Identifier et valoriser les technologies innovantes dormantes ;
Informer les acteurs conomiques sur les opportunits dinnovation ;
Assurer linterface avec lobservatoire des marchs du futur.
Renforcer le dialogue entre le monde de lindustrie et le monde acadmique ;
Mettre en relation loffre du monde acadmique et la demande (du monde
industriel) via des outils adapts.
Encourager l'usage du contrat Cifre.
Communiquer sur lavantage concurrentiel de la rgion Nord-Pas de Calais
en vue de renforcer lattractivit territoriale.
SATT, ples de comptitivit et dexcellence, CCI Innovation, entreprises, laboratoires
Contributeur de recherche, les parcs technologiques, lINPI, lAFNOR et les collectivits
territoriales.
Animateur NFID
Entreprises
Universits
Cible
Acteurs de la recherche
Ple de comptitivit et dexcellence
Modalits
dorganisation
Indicateurs Nombre de projets innovants

Orientation : Renforcer linfluence de la rgion
FICHE DACTION 4
Intitul DEVELOPPER LINFLUENCE NORMATIVE
Promouvoir la normalisation comme outil stratgique au service du
dveloppement des PME.
Inciter les entreprises, les syndicats et fdrations professionnels de la
Objectifs
rgion utiliser les normes ou les documents normatifs et participer aux
travaux de normalisation.
Mener des actions dinfluence auprs des instances de normalisation.
Sensibiliser les entreprises aux enjeux de la normalisation comme levier
dinnovation et de dveloppement.
Prsenter le systme de normalisation et son fonctionnement.
Former les acteurs de linnovation aux enjeux de la normalisation en matire
dinnovation.
Description Dtection dexperts rgionaux susceptible de rejoindre une commission de
normalisation.
Inciter les entreprises utiliser les dispositifs daccompagnement existants
(crdit impt normalisation, programme de soutien du ministre de
lconomie la participation de certains groupements de PME) pour
participer aux travaux de normalisation.
LEtat, la Rgion, les ples de comptitivit et dexcellence, les fdrations et
Contributeur syndicats professionnels, lAFNOR, lINPI, NFID, les acteurs de la recherche, CCI
Innovation
Animateur AFNOR / Etat (DIRECCTE) /Rgion
Entreprises
Cible
Fdrations et syndicats professionnels

48
Ples de comptitivit et dexcellence

Modalits
dorganisation
Nombre dacteurs sensibiliss et forms
Indicateurs
Nombre dentreprises qui participent llaboration de documents normatifs

Orientation : Dmarche dintelligence conomique linternational
FICHE DACTION 5
Intitul DEMARCHE DINTELLIGENCE ECONOMIQUE A LINTERNATIONAL
Permettre aux PME/PMI de la rgion de disposer des informations utiles
llaboration et la mise en uvre de leurs projets, notamment :
la surveillance des marchs stratgiques pour le dveloppement des
Objectifs entreprises ;
le dcryptage des comptiteurs internationaux ;
lanalyse des impacts locaux de la politique des grands groupes
internationaux.
Offrir aux entreprises une typologie de services :
service de prospective : tudes sectorielles, ciblage des missions et des
salons ;
service de veille : donnes sur la concurrence, la rglementation, les appels
doffres ;
service de renseignement conomique : informations sur les clients, les
Description
fournisseurs, les partenaires, les entreprises trangres souhaitant
simplanter en rgion, ciblage des actions de promotion du territoire ;
Identification des risques (marchs, pays,) auxquels une entreprise peut
tre expose et proposition de solutions pour sen prmunir ;
accompagnement des entreprises lappropriation de mthodes et au
dveloppement de comptences en vue dune autonomie accrue.
Etat (Douane), Rgion, Chambres consulaires (CCI International), Ples de
Contributeur
comptitivit et dexcellence, NFI, Ubifrance, CCEF, Universits, AFNOR, INPI
Animateur CCI Innovation
Cible Entreprises rgionales et ETI spectre international
Modalits
Groupe thmatique technique
dorganisation
Nombre dentreprises accompagnes
Indicateurs
Effets des actions engages
Groupe de travail : Scurit conomique

Orientation : Faire entrer la scurit conomique dans les universits
FICHE DACTION 6
LA SECURITE ECONOMIQUE DANS LENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET LES
Intitul
ETABLISSEMENTS DE RECHERCHE
Les universits, les grandes coles, les lyces (enseignement gnral et
technologique, professionnel), les tablissements de recherche, leurs professeurs,
Objectifs leurs chercheurs et leurs tudiants doivent tre identifis comme des vecteurs
importants permettant lvolution des mentalits et une meilleure appropriation des
enjeux lis aux questions de scurit conomique.
Plusieurs actions peuvent tre envisages :
ralisation de kits jeu dentreprise sur la scurit conomique ;
Description
clauses scurit conomique dans les conventions de stage ;
faire un lien avec la Stratgie rgionale Initiatives et Entreprenariat ;

49
laborer des modules denseignement spcifiques ;

organiser des sminaires.
Services de lEtat (Rectorat, Gendarmerie, DZRI, Douane).
Conseil rgional.
Universits, grandes coles, lyces, centres de formation.
Contributeur Organismes de recherche (INRIA, CNRS.).
Ples de comptitivit.
SATT.
NFID.
Animateur PRES / Etat / Rgion
Les acteurs de la recherche, de lenseignement suprieur, de lenseignement gnral
Cible et technologique, de lenseignement professionnel : chercheurs, enseignants,
tudiants, lves, cadres administratifs
Modalits
dorganisation
kits jeu dentreprise SECO raliss.
Nombre de conventions de stages intgrant une clause SECO.
Indicateurs Nombre de modules labors.
Nombre de personnes ayant suivi un module SECO / IE.
Nombre dtudiants recruts sur des comptences SECO / IE.
Groupe de travail : Scurit conomique

Orientation : La protection des projets ports par des ples
FICHE DACTION 7
Intitul LA PROTECTION DES PROJETS PORTES PAR LES POLES
Identifier les bonnes pratiques de scurit conomique mettre en uvre
dans le cadre des contrats de performance et des appels projet.
Objectifs
Apporter une analyse des menaces et proposer des ripostes adaptes pour
contrer des attaques dadversaires.
Les bonnes pratiques de scurit conomique devront traiter de :
la plate-forme dchange lectronique ;
lengagement de confidentialit aux acteurs daccompagnement ;
linformation sur la procdure respecter.
Description
Faire le point sur la scurit des systmes dinformation des ples.
Mettre en uvre une dmarche qualit pour la scurit de linformation.
Insrer une clause de scurit conomique dans les conventions de financement
engageant des publics (=> effet incitatif).
Services de lEtat (DIRECCTE, SGAR, DZRI, ).
Conseil rgional.
Contributeur
Ples de comptitivit.
Collectivits territoriales.
Animateur Etat (DIRECCTE) - Rgion
Les ples de comptitivit dans le cadre des contrats de performance.
Cible
Les autres ples rgionaux par extension.
Modalits
dorganisation
Guide des bonnes pratiques.
Audits de scurisation raliss.
Indicateurs
Nombre de convention incluant une clause de scurit.
Indicateurs de la dmarche qualit.

50
Groupe de travail : Transversal

Orientation : Favoriser une appropriation collective de lintelligence conomique Sensibiliser les
dcideurs conomiques
aux enjeux de lintelligence conomique
FICHE DACTION 8
SENSIBILISER LES ACTEURS REGIONAUX AUX ENJEUX DE LINTELLIGENCE
Intitul
ECONOMIQUE
Vulgariser le concept, les mthodes et outils de lintelligence conomique.
Explorer et prsenter les diffrentes facettes de lintelligence conomique.
Objectifs
Favoriser lacculturation des dcideurs rgionaux aux enjeux de lintelligence
conomique.
Dvelopper des modules de formation applique.
Proposer des cycles courts et pratiques de formation.
Intgrer dans le programme des manifestations rassemblant les dcideurs
(forums, salons, sminaires, semaines) une dimension intelligence
conomique.
Description Organiser une srie de confrences alternant interventions dexperts,
duniversitaireset tables rondes plus oprationnelles visant illustrer des
actions concrtes.
Favoriser le recrutement dun charg dIE (par exemple du type Volontaire
IE en Entreprise ) en sappuyant notamment sur des dispositifs existants
(exemple : JEDI).
Universitaires, experts/praticiens de lIE, chefs dentreprises, directeur de laboratoire,
Contributeur journalistes, ples de comptitivit et dexcellence, IHEDN, CIDAN, CNFPT, CDG, INPI,
AFNOR, collectivits territoriales, Consulaires, services de lEtat, ordres
professionnels
Animateur NFID
Les lus, fonctionnaires territoriaux, chefs dentreprises, enseignants, tudiants,
Cible associations, organisations syndicales et patronales, les mdias, acteurs de la
recherche
Modalits
Groupe plnier
dorganisation
Nombre de modules proposs
Nombre de manifestations organises
Indicateurs
Nombre de participants
Nombre de publications
Groupe de travail : Transversal

Orientation : Mettre en place une plate forme dchanges et dinformation identifier les
interlocuteurs scurit conomique pour les entreprises animer le rseau des acteurs rgionaux
FICHE DACTION 9
METTRE EN PLACE ET ANIMER LE RESEAU DES ACTEURS REGIONAUX DE
Intitul
LINTELLIGENCE ECONOMIQUE
Diffuser les principes de lintelligence conomique.
Vulgariser le concept, les mthodes et outils de lintelligence conomique.
Mutualiser, valoriser et favoriser les changes, les connaissances, les bonnes
pratiques, les savoir-faire, les mthodes ainsi que les outils.
Mettre en cohrence les diffrentes offres de services pour une plus grande
Objectifs
efficacit sur le territoire rgional.
Participer la monte en comptence des acteurs rgionaux et dvelopper
les dmarches dintelligence conomique.
Dvelopper la visibilit de laction publique en matire dintelligence
conomique.
Description Reprer les acteurs rgionaux, leur exprience et actions menes en matire

51
dintelligence conomique.
Constituer une cartographie des acteurs rgionaux (annuaire des
comptences et catalogue des services).
Identifier et animer le rseau des rfrents IE.
Mettre la disposition des acteurs rgionaux de lIE un espace de travail
collaboratif (ASTRIDE) scuris.
Dgager et changer sur les grandes tendances de lintelligence conomique.
Mettre en place une plateforme IE.
Assurer le secrtariat du comit de pilotage oprationnel.
Piloter un plan de communication sur lIE.
Elaborer une charte dontologique prcisant les conditions dadhsion au
Rseau, notamment des obligations de confidentialit.
Lensemble des acteurs rgionaux de lIE : collectivits territoriales, services de
lEtat, Ples de comptitivit et dexcellence, Oprateurs rgionaux (NFI, NFID,
Contributeur AFNOR, INPI, PRES.) Universits, acteurs de la recherche, Chambres consulaires
(CCIR, CMAR), ordres professionnels (experts comptables, notaires, avocats),
Observatoire Partenarial de lEconomie de Lille Mtropole
Animateur NFID
Les acteurs rgionaux de lintelligence conomique ; Les lus, chefs dentreprises,
Cible enseignants, universitaires, tudiants, associations, organisations syndicales et
patronales, mdias, directeurs de laboratoire
Modalits
Groupe plnier
dorganisation
Nombre dacteurs rgionaux membres du rseau
Nombre dadhrents au rseau
Indicateurs
Nombre de services proposs
Nombre de contacts
4. LA GOUVERNANCE ET LA COORDINATION DES ACTEURS

Lobjectif de la gouvernance est de garantir la coordination des acteurs rgionaux ainsi que la mise en
uvre partage des actions dans le respect des missions et responsabilits de chacun.
Pour rpondre aux besoins de coordination des acteurs, trois niveaux diffrents de gouvernance sont
distinguer :
La gouvernance politique.
La gouvernance stratgique.
La gouvernance oprationnelle.
A chacun de ces niveaux correspond une instance de gouvernance spcifique.
4.1 La gouvernance politique
Lieu de gouvernance politique, la confrence permanente du SRDE valide la Stratgie Rgionale de

lIntelligence Economique et en fixe les modalits dvaluation. Ltat davancement de la SRIE est prsent
lors de chaque confrence permanente ;
4.2 La gouvernance stratgique
Le comit stratgique rgional de lintelligence conomique est linstance de cette gouvernance

stratgique. Co-prsid par le Prfet de Rgion et le Prsident du Conseil rgional, il a pour rle :
danalyser le bilan de mise en uvre des orientations stratgiques ;

52
de proposer, en fonction de lvolution du contexte conomique rgional et de ce bilan, les

inflexions ncessaires ;
de prioriser les actions mettre en uvre ;
de fixer les objectifs atteindre au regard des moyens humains et financiers mobilisables.
Compos dune trentaine de personnes, il se runit semestriellement. Il comprend des reprsentants (2) des
ples de comptitivit et dexcellence, des grands territoires (4), des Conseils Gnraux (1), de NFID (1), de
lAFNOR (1), de la CCI de Rgion - CCI Innovation (1), CCI International (1) - de la CMAR(1), de NFI (1), de
reprsentants des milieux universitaires et de la recherche (3), du PRES (1), de reprsentants des services
de lEtat et de la Rgion (4), de la SATT (1), de lINPI (1), des reprsentants des partenaires sociaux (2) et des
reprsentants de structures daccompagnement des PME susceptibles dclairer sa rflexion.
4.3 La gouvernance oprationnelle
La gouvernance oprationnelle sappuie sur un comit de pilotage oprationnel de lintelligence

conomique qui a pour rle :
de mettre en uvre la stratgie rgionale de lintelligence conomique et le suivi des actions ;
de mettre en place des groupes de travail et den assurer la coordination ;
de prparer les travaux du comit stratgique rgional.
Compos des services de la Rgion, de lEtat, de la CCI de Rgion (Dpartement Etudes), de LMCU, du PRES,
de NFID, des animateurs des groupes de travail, il se runit au moins une fois tous les deux mois.

Stratégie Régionale D'intelligence Economique Nord-Pas de Calais 2013 - 2015

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Stratégie Régionale D'intelligence Economique Nord-Pas de Calais 2013 - 2015

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

33

18me Confrence Permanente du SRDE 4 dcembre 2013

18me Confrence Permanente du SRDE 4 dcembre 2013

Lintelligence conomique consiste en la matrise et la protection de linformation stratgique utile pour

renforcer collectivement leur connaissance du positionnement de lconomie rgionale dans

18me Confrence Permanente du SRDE 4 dcembre 2013

1. DUN SCHEMA A UNE STRATEGIE REGIONALE DE LINTELLIGENCE

Ds 1999, sous limpulsion du Prfet PAUTRAT, le Comit de Dveloppement de lInformation Economique et

Concomitamment, la Rgion NordPas de Calais a labor son Schma Rgional de Dveloppement

1.2 Lvolution du panorama de lintelligence conomique

Depuis 2005, le panorama de lintelligence conomique en rgion a fortement volu :

Le Schma Rgional de Dveloppement Economique (SRDE) a t mis en uvre. Il sest traduit

Les ples de comptitivit et dexcellence se sont progressivement structurs. Pour rpondre

18me Confrence Permanente du SRDE 4 dcembre 2013

composantes, au mme titre que le dveloppement linternational, linnovation, le capital

Un maillage du territoire a t engag avec le lancement des Plans Locaux de Dveloppement

Un programme dinternationalisation des entreprises rgionales ainsi quune politique de

Une stratgie rgionale de linnovation a t labore. Elle identifie trois orientations

LEtat, la CCI de Rgion et la Rgion ont engag un programme volontaire daccompagnement

1.3 Les limites du dispositif rgional

Les comptences spcialises couvrent les diffrentes dimensions de lintelligence conomique

Plusieurs filires (ferroviaire, textile, matriaux, sant, co-activits, aquatique) sont

Un fonctionnement en parallle du Schma Rgional dIntelligence Economique et du Schma

1.4 Les objectifs partags

18me Confrence Permanente du SRDE 4 dcembre 2013

Dans ce cadre, LEtat et la Rgion se sont fixs trois objectifs :

Redfinir la gouvernance rgionale de lintelligence conomique avec la mise en place

1.5 La dmarche dlaboration

2. LES ORIENTATIONS STRATEGIQUES POUR LE NORDPAS DE CALAIS.

18me Confrence Permanente du SRDE 4 dcembre 2013

2.1 Trois orientations spcifiques veille stratgique

La veille stratgique est la base dune dmarche dintelligence conomique.

2.1.1 Mettre en place une plateforme dchanges et dinformations

2.1.2 Mutualiser les projets dtude

2.1.3 Formaliser un plan de veille stratgique rgional

18me Confrence Permanente du SRDE 4 dcembre 2013

Les diffrents aspects de veille prendre en compte sont donc, minima :

Ce plan sinscrit dans le cadre de la mise en uvre de la circulaire du 26 septembre 2011.

2.2 Trois orientations spcifiques soutien la comptitivit

Le soutien la comptitivit passe par :

2.2.1 Favoriser la production et les changes dinformations pour dvelopper linnovation

2.2.2 Renforcer linfluence de la rgion

18me Confrence Permanente du SRDE 4 dcembre 2013

Au-del, la rgion doit se doter dune vritable stratgie dinfluence linternational.

2.2.3 Offrir une lecture des enjeux internationaux aux entreprises

2.3 Trois orientations spcifiques scurit conomique

18me Confrence Permanente du SRDE 4 dcembre 2013

2.3.1 Identifier des interlocuteurs scurit conomique pour les entreprises

2.3.2 Faire entrer la scurit conomique dans les universits

La question de lintelligence conomique en gnral, et de la scurit conomique en particulier, prsente

18me Confrence Permanente du SRDE 4 dcembre 2013

2.4 Trois orientations stratgiques transversales

2.4.1 Favoriser une appropriation collective de lintelligence conomique

18me Confrence Permanente du SRDE 4 dcembre 2013

2.4.2 Sensibiliser les dcideurs

2.4.3 Animer le rseau des acteurs rgionaux

3. LES FICHES DACTION

18me Confrence Permanente du SRDE 4 dcembre 2013

Fiche daction 5 : Dmarche dintelligence conomique linternational

3.1 Les principes

3.1.1 Le rle des contributeurs

3.1.2 Le rle des animateurs

3.2 Les modalits dorganisation de la mise en uvre des fiches daction