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GUIDE DELABORATION
DU REGLEMENT DE CONSULTATION
DES MARCHES DETUDES

1
 INTRODUCTION

Le prsent guide dlaboration du rglement de consultation des marchs

dtudes est prpar par la Trsorerie Gnrale du Royaume en concertation
avec les dpartements ministriels, sur la base des travaux mens par le
Forum des Performances visant mutualiser les bonnes pratiques en
matire des marchs publics.
Ce guide a t ralis en vue des objectifs suivants :
- Normaliser les pratiques et les procdures de passation et dexcution
des marchs publics ;
- Mettre la disposition des gestionnaires un document de rfrence,
devant servir de base pour llaboration des rglements de
consultation ;
- Veiller ce que tout rglement de consultation contienne des lments
dinformation ncessaires aux concurrents pour tablir leurs offres dans
les meilleures conditions.
Le guide se prsente sous la forme dun rglement de consultation de
rfrence des marchs dtudes courantes et complexes qui comporte les
principales dispositions que tout rglement de consultation doit prvoir
conformment aux dispositions de larticle 18 du dcret n2-06-388 relatif
aux marchs de lEtat. Chaque disposition est assortie de prsentations
introductives qui en prcisent lobjet, les rfrences rglementaires, la
teneur et une ou plusieurs propositions de rdaction.
Il est signaler que le guide dlaboration du rglement de consultation des
marchs dtudes propos, est tabli sur la base de lappel doffres comme
mode de passation de rfrence. Des amnagements doivent tre apports
au prsent guide pour prendre en compte les particularits du mode de
passation retenu.
Le rglement de consultation est une pice matresse du dossier dappel
doffres. Il doit tre tabli dans le respect des principes de libert daccs la
commande publique, dgalit de traitement des concurrents et de
transparence en vue dattribuer le march sur des bases objectives. Pour le
respect de ces principes, le rglement de consultation doit contenir des
critres de choix objectifs, non discriminatoires et ayant un lien direct avec le
march.
Tout rglement de consultation doit tre sign par l'ordonnateur, son dlgu
ou le sous ordonnateur avant le lancement de la procdure de passation du
march.

2
 ROYAUME DE MAROC
MINISTERE DE .
DIRECTION ...

REGLEMENT DE CONSULTATION

(Mode de passation)

..
N . /.

Objet :

..
.

March pass par (mode de passation) en application de

lalina ... paragraphe. de larticle. du dcret n2-06-388 du
05 fvrier 2007 fixant les conditions et les formes de passation
des marchs de lEtat ainsi que certaines rgles relatives leur
gestion et leur contrle.

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 SOMMAIRE

ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION

ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS

ARTICLE 3 : CONTENU DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES

ARTICLE 4 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES

ARTICLE 5: RETRAIT DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES

ARTICLE 6 : DEMANDE ET COMMUNICATION D' INFORMATIONS AUX CONCURRENTS

ARTICLE 7 : VISITE DES LIEUX

ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

ARTICLE 9 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITS ET QUALITS DES CONCURRENTS

ARTICLE 10 : OFFRE TECHNIQUE

ARTICLE 11: OFFRE VARIANTE

ARTICLE 12 : OFFRE FINANCIERE

ARTICLE 13 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS

ARTICLE 14 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS

ARTICLE 15 : RETRAIT DES PLIS

ARTICLE 16: OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DES
SOUMISSIONNAIRES

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ARTICLE 17 : CRITERES D'EVALUATION DE LA QUALITE TECHNIQUE DES OFFRES

ARTICLE 18 EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES

ARTICLE 19 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

ARTICLE 20 : PREFERENCE EN FAVEUR DE LENTREPRISE NATIONALE

ARTICLE 21: MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES

ARTICLE 22: LANGUE D'ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES

ANNEXE 1

ANNEXE 2

ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION

Teneur de larticle
Cet article informe les concurrents sur le mode de
passation, le numro dappel doffres, la nature, ltendue
de ltude raliser et le lieu gographique de sa
ralisation.

Proposition de rdaction

Le prsent rglement de consultation concerne .(mode de

passation) n..ayant pour objet la ralisation de ltude
de .........................................................................
(lieu)..
.

*******

ARTICLE 2: REPARTITION EN LOTS

Teneur de larticle
Cet article prcise si la ralisation de ltude fait lobjet
dun march en lot unique ou dun march alloti.
Lorsquil sagit dun march alloti, o ltude est raliser
en plusieurs lots, cet article doit indiquer clairement
lintitul et le numro du lot.
Dans ce cas, les concurrents peuvent se faire attribuer un
ou plusieurs lots. Deux possibilits sont envisageables :
- Le matre douvrage ne limite pas le nombre de lots
devant tre attribus un mme concurrent,

5
 - Le matre douvrage limite le nombre de lots pouvant tre
attribus un mme concurrent.

Proposition de rdaction

1. Cas du lot unique

Le prsent appel doffres concerne un march lanc en lot unique :

(consistance du lot)
2. Cas de march alloti

Le prsent appel doffres concerne un march divis en ..(nombre de lots) :

- lot 1:

(Consistance du lot)
- lot 2:

(Consistance du lot)
.
- lot n:

(Consistance du lot)

- Premire possibilit
Chaque concurrent peut soumissionner pour un lot ou plusieurs lots.

- Deuxime possibilit
Chaque concurrent peut soumissionner pour un lot ou plusieurs lots mais ne
peut tre attributaire que de.. (nombre de lots).

*******

ARTICLE 3 : CONTENU DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES

Teneur de larticle
Cet article prcise les documents et les pices que le
matre douvrage doit mettre la disposition des
concurrents conformment larticle 19 du dcret du 05
Fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat.

Proposition de rdaction

Conformment aux dispositions de larticle 19 du dcret n 2-06-388 prcit,

le dossier dappel doffres doit comprendre:
a.Copie de lavis dappel doffres ou de la lettre circulaire selon le
cas;

6
 b. Un exemplaire du cahier des prescriptions spciales;
c. Les plans et documents techniques, le cas chant ;
d. Le modle de lacte dengagement;
e. Le modle du bordereau des prix et du dtail estimatif (lorsquil
sagit dun march prix unitaire);
f. Le modle de la dcomposition du montant global par poste
avec indication ou non des quantits forfaitaires, le cas chant,
lorsquil sagit dun march prix global;
g. Le modle du cadre du sous dtail des prix le cas chant;
h. Le modle de dclaration sur lhonneur;
i. Le prsent rglement de consultation.

*******

ARTICLE 4: MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER DAPPEL

DOFFRES

Teneur de larticle
Cet article prvoit les mesures prendre par le matre
douvrage sil introduit des modifications au niveau du
dossier dappel doffres sans changer lobjet du march et
ce en application des dispositions du paragraphe 5 de
larticle 19 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs
de lEtat.
Il prcise galement les modalits dinformation des
concurrents desdites modifications et les dlais de leur
introduction.

Proposition de rdaction

Si des modifications sont introduites dans le dossier dappel doffres,

conformment aux dispositions du paragraphe 5 de larticle 19 du dcret du
05 fvrier 2007, elles seront communiques tous les concurrents ayant
retir ledit dossier et publi sur le portail des marchs de lEtat.
Lorsque ces modifications ncessitent le report de la date de la sance
douverture des plis, ce report doit intervenir par un avis modificatif dans les
mmes conditions prvues larticle 20 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif
aux marchs de lEtat et dans un dlai minimum de dix (10) jours compter
du lendemain de la date de la dernire publication de la modification sans
que la date de ladite sance ne soit antrieure celle initialement prvue.

*******

7
ARTICLE 5: RETRAIT DU DOSSIER DAPPEL DOFFRES

Teneur de larticle
Conformment larticle 19 du dcret n 2.06. 388 relatif
aux marchs de lEtat cet article indique ladresse o les
concurrents peuvent retirer le dossier dappel doffres.
Le dossier dappel doffres est publi sous un format non
modifiable (PDF) sur le portail des marchs de lEtat.
Le dossier dappel doffres est remis gratuitement et il peut
tre tlcharg sur le portail des marchs de lEtat et sur le
site du dpartement concern.
Cet article indique galement la possibilit et les modalits
denvoi dudit dossier par voie postale aux concurrents qui
le demandent.
Si le dossier dappel doffres comporte des plans et des
documents techniques cette possibilit denvoi par voie
postale ne doit pas tre prvue et ce conformment
larticle 19 du dcret n 2.06.388 du 5 fvrier 2007 relatif
aux marchs de lEtat.

Proposition de rdaction

1. Cas o le dossier dappel doffres ne comporte ni plans ni

documents techniques

Le dossier dappel doffres est mis la disposition des concurrents dans le

bureau du ..sis ..
., ds
la parution de lavis dappel doffres au portail des marchs de lEtat ou au
premier journal et jusqu la date limite de remise des offres .
Le dossier dappel doffres est mis gratuitement la disposition des
concurrents.
Le dossier dappel doffres peut tre tlcharg sur le portail des marchs de
lEtat (www.marchespublics.gov.ma) et sur le site www
gov.ma
Il peut tre galement envoy par voie postale aux concurrents qui le
demandent par crit leurs frais et leurs risques et prils.

2 - Cas o le dossier dappel doffres comporte les plans ou les

documents techniques

Le dossier dappel doffres est mis la disposition des concurrents dans le

bureau sis

., ds la parution du premier avis dappel

8
doffres au portail des marchs de lEtat ou au premier journal et jusqu la
date limite de remise des offres .

Le dossier dappel doffres est mis gratuitement la disposition des

concurrents lexception des plans et documents techniques. Les plans et
documents techniques peuvent tre retirs auprs
du..sis moyennant une rmunration de
..DH
Le dossier dappel doffres peut tre tlcharg sur le portail des marchs de
lEtat (www.marchespublics.gov.ma) et sur le site
www..gov.ma, lexception des plans et
documents techniques.

*******

ARTICLE 6 : DEMANDE ET COMMUNICATION DINFORMATIONS AUX

CONCURRENTS

Teneur de larticle
Cet article prcise ladresse laquelle les demandes
dinformations ou de renseignements sont adresses et ce
conformment aux dispositions de larticle 21 du dcret
n 2-06-388 prcit.
Il prcise galement les mesures prendre par le matre
douvrage pour communiquer aux autres concurrents toute
information, claircissement ou renseignement quil fourni
lun dentre eux.
Dans tous les cas, les claircissements et rectifications
fournis doivent tre communiqus au moins trois (03) jours
avant la date prvue pour la sance douverture des plis.

Proposition de rdaction

Les demandes dinformations ou renseignements formules par les

concurrents doivent tre adresses dans un dlai de sept (07) jours au moins
avant la date prvue pour la sance douverture des plis au bureau du matre
douvrage sis

.
Tout claircissement ou renseignement fourni par le matre douvrage un
concurrent sera communiqu aux autres concurrents le mme jour et au
moins trois (3) jours avant la date prvue pour la sance douverture des plis
et ce par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou
par voie lectronique.
Les claircissements ou les renseignements seront galement publis sur le
portail des marchs de lEtat.

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 *******

ARTICLE 7 : VISITE DES LIEUX

Teneur de larticle
Si le matre douvrage estime ncessaire dorganiser une
runion ou une visite des lieux, il est tenu dinformer les
concurrents sur la date de ladite visite ou de ladite runion,
ainsi que sur la consistance exacte des prestations objet
de lappel doffre, afin de permettre ces concurrents de
prsenter des offres valables.

Proposition de rdaction

Une visite des lieux (ou une runion) sera organise, conformment l'article
20 du dcret du 05 fvrier 2007 prcit, la date fixe par lavis dappel
doffres.
Il sera dress un procs verbal de la visite des lieux (ou de la runion) qui
mentionnera les demandes dclaircissements et les rponses donnes aux
concurrents concerns.
Ledit procs-verbal sera communiqu par fax ou par voie lectronique
l'ensemble des concurrents ainsi qu'aux membres de la commission d'appel
d'offres.
Les concurrents qui n'auront pas particip la visite des lieux (ou qui
n'auront pas assist la runion) ne sont pas admis lever de rclamation
sur le droulement de la runion ou de la visite des lieux tels que relats
dans le procs verbal qui leur sera communiqu par fax ou par voie
lectronique ou mis leur disposition par le matre d'ouvrage.

*******

ARTICLE 8: CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

Teneur de larticle
Cet article prcise les conditions que doivent remplir les
concurrents pour pouvoir participer lappel doffres et ce
conformment aux dispositions de larticle 22 du dcret
n2-06-388 du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat.

Proposition de rdaction

Conformment aux dispositions de larticle 22 du dcret n 2-06-388 du 05

fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat :
1. Seules peuvent participer au prsent appel doffres les personnes
physiques ou morales qui :

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 - Justifient des capacits juridiques, techniques et financires
ncessaire la ralisation des travaux objet du prsent appel doffres.
- sont en situation fiscale rgulire, pour avoir souscrit leurs
dclarations et rgl les sommes exigibles ou, dfaut de rglement,
constitu des garanties suffisantes auprs du comptable charg du
recouvrement.
- Sont affilies la CNSS et souscrivent rgulirement leurs
dclarations de salaire auprs de cet organisme.
2. Ne sont pas admises participer la prsente consultation :
- Les personnes qui sont en liquidation judiciaire.
- Les personnes qui sont en redressement judiciaire, sauf autorisation
spciale dlivre par lautorit judiciaire comptente.
- Les personnes ayant fait lobjet dune exclusion temporaire ou
dfinitive prononce dans les conditions fixes par larticle 24 ou
larticle 85 du dcret n 2-06-388 prcit.

*******

ARTICLE 9 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET

QUALITES
DES CONCURRENTS

Teneur de larticle
Cet article numre les pices que comportent les dossiers
quun concurrent doit fournir pour tablir la justification de
ses qualits et capacits ncessaires pour participer au
prsent appel doffres. Il sagit des pices contenues dans
les dossiers administratif, technique et additif le cas
chant, conformment larticle 23 du dcret n 2-06-
388 du 5 fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat.
Le dossier technique peut tre remplac par un certificat
dagrment si celui-ci est prvu pour les prestations objet
du prsent march, mentionnant le ou les domaines
dactivit pour lesquels cet agrment est accord.
En cas de groupement de soumissionnaires, et lorsque le
certificat dagrment est exig, chacun des membres sera
appel fournir ledit certificat individuellement.
Le dossier additif ne peut tre exig que si la complexit et
limportance de ltude le justifie.
Les organismes publics doivent fournir les pices exiges
par larticle 25 dudit dcret n :2.06.388.

Proposition de rdaction

Chaque concurrent doit prsenter un dossier administratif, un dossier

technique et un dossier additif le cas chant.

11
 1. LE DOSSIER ADMINISTRATIF
doit comprendre:
a. La dclaration sur lhonneur comprenant les indications et les
engagements prciss larticle 23 du dcret N 2-06-388 du 5 fvrier
2007 relatif aux marchs de lEtat.
b. La ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant
au nom du concurrent.
c. Lattestation ou copie certifie conforme dlivre depuis moins dun
an par ladministration comptente du lieu dimposition certifiant que
le concurrent est en situation rgulire envers cet organisme. Cette
attestation doit mentionner lactivit au titre de laquelle le
concurrent est impos.
d. Lattestation ou copie certifie conforme dlivre depuis moins dun
an par la CNSS certifiant que le concurrent est en situation
rgulire envers cet organisme.
e. Le rcpiss du cautionnement provisoire ou lattestation de la caution
personnelle et solidaire tenant lieu, le cas chant. En cas de
groupement, le cautionnement provisoire sera constitu selon les
modalits dcrites au 5me paragraphe du C de larticle 83 du dcret N
2-06-388 du 05 Fvrier 2007.
f. Le certificat dimmatriculation au registre de commerce.

En cas de groupement joindre au dossier administratif une copie lgalise de

la convention de la constitution du groupement, accompagne dune note
indiquant notamment lobjet de la convention, la nature du groupement, le
mandataire, la dure de la convention, la rpartition des prestations le cas
chant tel quil est stipul dans larticle 83 du dcret N 2-06-388 du 5
fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat.

Les concurrents non installs au Maroc doivent fournir lquivalent des

documents viss aux paragraphes c, d et f ci-dessus, et dfaut, une
dclaration faite devant une autorit judiciaire ou administrative, un notaire
ou un organisme professionnel qualifi lorsque de tels documents ne sont pas
dlivrs par leur pays dorigine ou de provenance.

Dans le cas o le concurrent est une personne morale de droit public autre
que lEtat, il nest tenu de fournir que les pices vises aux paragraphes c, d
et e ci-dessus, ainsi quune copie du texte lhabilitant excuter les
prestations objet du march.

2. LE DOSSIER TECHNIQUE

Si le certificat dagrment est requis

Les candidats nationaux doivent produire le certificat dagrment

faisant ressortir :

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 - le domaine dactivit :
..

Les candidats trangers doivent fournir :

a. Une note indiquant les moyens humains et techniques du
concurrent, le lieu, la date, la nature et limportance des tudes quil
a excutes ou lexcution desquelles il a particip ;
b. Les attestations dlivres par les bnficiaires publics ou privs
avec indication de la nature de ces tudes, leurs montants, les
dlais et les dates de leurs ralisations, lapprciation, les noms et
les qualits du ou (des) signataire(s).

Si le certificat dagrment nest pas exig

a. Une note indiquant les moyens humains et techniques du

concurrent, le lieu, la date, la nature et limportance des tudes
quil a ralises ou auxquelles il a particip ;
b. Les attestations dlivres par les bnficiaires publics ou privs
avec indication de la nature, le montant, les dlais et les dates de
ralisation desdites tudes, lapprciation, le nom et la qualit du
ou (des) signataire(s).

3. LE DOSSIER ADDITIF (le cas chant)

doit comprendre:
a) La liste du personnel ainsi que leurs CV dtaills que le concurrent
sengage affecter pour la ralisation de ltude. Ce personnel
devra tre constitu au moins de...,
b) Une attestation du chiffre daffaires ralis durant les trois
dernires annes ou depuis la cration, dlivre par les services
de la direction gnrale des impts,
c) Le plan de charge du concurrent la date de la remise de son
offre,
d)
..

*******
ARTICLE 10 : OFFRE TECHNIQUE

Teneur de larticle
Cet article est prvoir ventuellement pour les tudes
complexes ou dune certaine envergure ncessitant la
mobilisation de moyens importants pour leur ralisation.
Il prcise selon lobjet du march, les pices et documents
devant constituer loffre technique et qui portent
notamment sur : le niveau de qualification et de
comptence du personnel cl pour la mission, la conformit

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 de la mthodologie et du plan de travail aux termes
dexcution du march, la pertinence de lexprience
gnrale du prestataire pour la mission en cause, et le
degr de transfert des connaissances aux nationaux et ce
conformment aux dispositions des articles 18, et 27 du
dcret n 2-06-388 sur les marchs de lEtat.

Proposition de rdaction

Les concurrents doivent prsenter une offre technique faisant ressortir leur
capacit raliser ltude aux moyens de comptences adquates, et selon
une mthodologie et un plan de ralisation dtermins. A cet effet, ils
doivent fournir des documents faisant ressortir :

- Lexprience du prestataire :
nombre de marchs dtudes similaires ;
montants desdits marchs ;
exprience gnrale du prestataire (nombre dannes
dexprience)

..
- Nom, qualit, et qualification du personnel dencadrement affect
ltude:
exprience,
formation,

.
- Pertinence de la mthodologie et organisation de ltude propose :
conformit de la mthodologie aux termes du CPS ;
apport en termes defficacit, defficience

..

- Pour les candidats trangers, le transfert de connaissances pouvant

avoir lieu lissue de la ralisation de ltude :

Recrutement du personnel local pour la

ralisation de ltude ;
Formation, encadrement,

..

*******

ARTICLE 11: OFFRE VARIANTE

Teneur de larticle

14
 Cet article est prvoir si le matre douvrage autorise la
prsentation des offres variantes, conformment aux
dispositions de larticle 29 du dcret du 5 fvrier 2007
relatif aux marchs de lEtat.
Loffre variante est une offre qui se dfinit comme tant
une solution technique alternative de ralisation des
prestations objet de lappel doffres, se substituant loffre
de base. Elle peut se traduire par des propositions
techniques plus performantes, ou des propositions
financires plus intressantes que celles proposes par le
matre douvrage.
Si loffre variante est expressment autorise, cet article
doit en prciser l'objet, les limites et les conditions de base.
Il est noter que, le soumissionnaire peut dposer une
variante sans pour autant tre oblig de prsenter une
offre pour la solution de base initialement prvue. Le
prsent article doit, dans ce cas, prciser les modalits
dexamen des offres variantes et des offres de base le cas
chant.

Proposition de rdaction

Loffre variante (avec ou sans loffre de base) ne doit concerner que :

- ..
.
-
...
-
..
Les conditions de prsentation de loffre variante sont celles prvues
larticle 13 ci-dessous.

*******

Article 12 : OFFRE FINANCIERE

Teneur de larticle
Cet article prcise les pices que doivent contenir les offres
financires des concurrents conformment aux dispositions
de larticle 26 du dcret n 2-06-388 relatif aux marchs de
lEtat.

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 Il est noter que le sous dtail des prix nest pas un
document contractuel et nest exiger que si le CPS
dsigne au niveau du bordereau des prix le ou les prix quil
faut dtailler.
Il est prciser galement que la dcomposition du
montant global ne peut tre demande que si le march
est pass prix global.

Proposition de rdaction

Chaque concurrent doit prsenter une offre financire comprenant :

Lacte dengagement ;
Le bordereau des prix et dtail estimatif ;
Le sous dtail des prix, le cas chant ;
La dcomposition du montant global, le cas chant.
Le montant de lacte dengagement ainsi que les prix unitaires du bordereau
des prix et du dtail estimatif doivent tre indiqus en chiffres et en lettres.
En cas de discordance entre le montant en chiffres et celui en lettres cest le
montant indiqu en lettres qui fait foi.

*******

ARTICLE 13 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES

CONCURRENTS

Teneur de larticle
Cet article prcise les modalits de prsentation des offres
des concurrents. Ces modalits visent normaliser la
procdure de prsentation qui permet dassurer lgalit
de traitement des concurrents et la transparence lors de la
runion de la commission douverture des plis.
Il est noter quau cas o le concurrent doit prsenter son
offre variante indpendamment de l'offre de base
ventuellement propose, cet article prcise que les offres
doivent tre prsentes dans un pli distinct contenant les
mmes pices que celles prvues larticle 26 du dcret
n 2.06.388 relatif aux marchs de lEtat.
Toutefois les pices du dossier administratif prsentes
lappui de loffre de base sont valables pour loffre variante.

Proposition de rdaction

16
Conformment aux dispositions de larticle 28 du dcret n 2-06-388 prcit,
le dossier prsent par chaque concurrent est mis dans un pli cachet
portant :
- Le nom et ladresse du concurrent ;
- Le numro de lavis dappel doffres ;
- Lobjet du march et lindication du lot concern, le cas
chant ;
- La date et lheure de la sance publique douverture des plis ;
- Lavertissement que les plis ne doivent tre ouverts que par le
prsident de la commission dappel doffre lors de la sance
dexamen des offres .

Ce pli contient . (Nombre) enveloppes comprenant :

a. La premire enveloppe: contient outre le CPS sign et

paraph, le dossier administratif, le dossier technique et le
dossier additif le cas chant. Cette enveloppe doit tre
cachete et porter de faon apparente, outre les indications
portes sur le pli, la mention dossiers administratif et
technique .
b. La deuxime enveloppe: contient loffre financire du
soumissionnaire. Cette enveloppe doit tre cachete et porter
de faon apparente, outre les indications portes sur le pli, la
mention offre financire .

Cas o loffre technique est prvue

c. la troisime enveloppe : contient loffre technique du

soumissionnaire. Elle doit tre cachete et porter de faon
apparente, outre les indications portes sur le pli, la mention
offre technique.

Cas o la variante est prvue

offre de base exige

Les offres variantes prsentes par les concurrents font l'objet d'un pli
distinct de loffre de base et doivent comporter les mmes pices que celles
prvues l'article 26 du dcret n2-06-388 prcit l'exception des pices
du dossier administratif.

offre de base non exige

Les offres variantes prsentes par les concurrents doivent comporter les
mmes pices que celles prvues l'article 26 du dcret n2-06-388 prcit.

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 *******

ARTICLE 14 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS

Teneur de larticle
Cet article informe les concurrents sur le lieu, les modalits
et la date de dpt de leurs plis, et ce conformment aux
dispositions de larticle 30 du dcret n 2-06-388 du 5
fvrier 2007 relatif aux marchs de lEtat.

Proposition de rdaction

Conformment aux dispositions de larticle 30 du dcret n 2-06-388

prcit ,les plis sont au choix des concurrents, soit :
dposs contre rcpiss dans le bureau du matre douvrage
indiqu dans lavis dappel doffres ;
envoys par courrier recommand avec accus de rception au
bureau prcit ;
remis, sance tenante au prsident de la commission dappel
doffres au dbut de la sance , et avant louverture des
plis .

Le dlai pour la rception des plis expire la date et heure fixes par lavis
dappel doffres pour la sance douverture des plis. Les plis dposs ou
reus postrieurement au jour et lheure fixs ne sont pas admis.
A leur rception, les plis sont enregistrs par le matre douvrage dans leur
ordre darrive sur un registre spcial. Le numro denregistrement ainsi que
la date et lheure darrive sont ports sur le pli remis.
Les plis resteront cachets et seront tenus en lieu sr jusqu leur ouverture
dans les conditions prvues larticle 35 du dcret n 2-06-388 de du 05
fvrier 2007 sur les marchs de lEtat.

*******

ARTICLE 15: RETRAIT DES PLIS

Teneur de larticle
Cet article prcise, pour les concurrents qui le demandent,
les modalits de retrait des plis et les conditions de dpt
des nouveaux plis, et ce conformment aux dispositions
des articles 30 et 31 du dcret du 5 fvrier 2007 relatif aux
marchs de lEtat.

18
Proposition de rdaction

Tout pli dpos ou reu peut tre retir antrieurement au jour et lheure
fixs pour louverture des plis et ce conformment aux dispositions de
larticle 31 du dcret n 2-06-388 prcit. Le retrait du pli fait lobjet dune
demande crite et signe par le concurrent ou son reprsentant dment
habilit. La date et lheure du retrait sont enregistres par le matre
douvrage dans le registre spcial tenu cet effet.
Les concurrents ayant retir leurs plis peuvent prsenter de nouveaux plis
dans les mmes conditions fixes larticle 30 du dcret n 2-06-388 sur les
marchs de lEtat.

*******

ARTICLE 16: OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION

DES CAPACITES
DES SOUMISSIONNAIRES

Teneur de larticle
Cet article prcise les tapes de la procdure douverture
des offres des soumissionnaires et dapprciation de leurs
capacits juridique, technique et financire, conformment
aux dispositions des articles 35, 36, et 38 du dcret n2-06-
388 du 5 fvier 2007 relatif aux marchs de lEtat..
Lapprciation des capacits juridiques, techniques et
financires des soumissionnaires se fera sur la base du
constat de la prsence, et de la validit des pices
justificatives exiges.

Proposition de rdaction

Louverture, lexamen des offres et lapprciation des capacits des

soumissionnaires seffectuent conformment aux dispositions prvues aux
articles 35, 36, et 38 du dcret n 2.06.388 prcit.

*******

ARTICLE 17 : CRITERES DEVALUATION DE LA QUALITE TECHNIQUE

DES OFFRES

Teneur de larticle
Conformment aux dispositions de larticle 80 du dcret
n2-06-388 du 05 fvrier 2007, et lorsque lvaluation de la
qualit technique des offres des soumissionnaires est
exige, un systme de notation portant sur celle-ci doit tre
prvu.

19
Dans ce cas, la notation porte sur des critres affrents
ladite qualit.
Pour laborer le systme de notation, le matre douvrage
prcise les critres de notation et de slection des
concurrents. Ces critres doivent tre objectifs et non
discriminatoires et doivent avoir un lien direct avec lobjet
du march.
Il est noter que lorsque loffre technique est exige, celle-
ci doit porter notamment sur les critres suivants :
Le niveau de qualification et de comptence du personnel
cl pour la mission, la conformit de la mthodologie et du
plan de travail aux termes du CPS, la pertinence de
lexprience gnrale du prestataire pour la mission en
cause, le degr de transfert des connaissances aux
nationaux et sur les garanties offertes au titre de la
prestation.
Le matre douvrage doit prvoir cet effet les pices
devant constituer loffre technique ainsi que les critres de
choix et de classement des offres. Ces pices peuvent tre
tablies selon des formulaires faisant ressortir la nature des
critres de qualification valuer. Lesdits formulaires sont
tablis par le matre douvrage et doivent tre servis par le
soumissionnaire.
Ainsi et titre dexemple, si le matre douvrage exige les
rfrences dune comptence mobiliser, il doit tablir un
modle de CV faisant ressortir le nombre dannes
dexprience et doit prvoir galement une grille de
notation y affrente.
Pour lvaluation de la qualit technique des offres des
soumissionnaires deux cas peuvent tre envisags :

1. Cas des tudes courantes

Ladite valuation se fera sur la base du contenu des pices

composant les dossiers techniques et/ ou additifs le cas
chant, et/ ou les offres techniques des soumissionnaires
lorsque celles-ci sont exiges.
Une note technique minimale dadmissibilit des
soumissionnaires doit tre fixe.

2. Cas des tudes complexes

Lvaluation de la qualit technique des offres des

soumissionnaires se fera uniquement sur la base de leurs
offres techniques.
Les notes accordes chacun des critres composant les
offres techniques seront ensuite pondres selon leur

20
 importance pour la mission du prestataire au moyen de
cfficients de pondration en vue daboutir une note
technique globale sur 100.

A lissue de cette premire phase, il est dress un rapport

dvaluation technique des propositions afin de justifier les
rsultats de ladite valuation.

Proposition de rdaction

1. Cas des tudes courantes

Conformment aux dispositions de larticle 80 B.2 du dcret n2-06-388 du

05 fvrier 2007, lvaluation de la qualit technique concerne les seuls
candidats admis l'issue de l'examen de leurs dossiers administratifs,
techniques, et additifs (le cas chant).
La note technique minimale dadmissibilit de chaque concurrent prendra en
considration selon le cas ( prciser par le matre douvrage) :
- soit les lments du dossier technique et du dossier additif du
concurrent, et le cas chant les lments composant son offre
technique ;
- soit les lments du dossier technique et du dossier additif du
concurrent, le cas chant ;
- soit les lments composant son offre technique.

Lensemble des critres retenus sur la base desdits lments sont

mentionns au tableau ci dessous :

Critres Indicateurs de Note dvaluation Formulaires fournis

dapprciation mesure lappui de ces
qualifications

.. . .

.. .

Total (note NT) = ...

21
 Les concurrents ayant obtenu au moins une note technique minimale
dadmissibilit gale .. sont admis.

2. Cas des tudes complexes

Conformment aux dispositions de larticle 80 B.1 du dcret n2-06-388 du

05 fvrier 2007, l'examen des offres techniques concerne les seuls candidats
admis l'issue de l'examen de leurs dossiers administratifs, techniques, et
additifs (le cas chant), et ce conformment larticle 16 ci-dessus. Les
critres numrs ci aprs sont assortis de la grille de notation ci-dessous :
- ..
.
-

-
..

Critres Indicateurs de Note Cfficients Note Finale Formulaires

dapprciation mesure dvaluation de pondration fournis lappui
de ces
qualifications

.% .
.. . /100 .

%
/100 .

% .
. /100 .
Total (NT) ../100

*******

Article 18 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES

22
Teneur de larticle
Cet article prcise les tapes suivre pour lexamen des
offres financires des concurrents ainsi que les conditions
dattribution du march et ce conformment aux
dispositions des articles 39 ,40 et 80 du dcret n 2-06-
388 relatif aux marchs de lEtat.
Pour les tudes courantes, le march sera attribu au
concurrent admis lissue de lapprciation de ses
capacits juridiques et techniques et ayant obtenu au
moins la note technique minimale dadmissibilit lorsque
celle-ci est prvue et dont loffre financire est value la
moins disante.
Pour les tudes complexes, le march sera attribu au
concurrent ayant obtenu la note technico-financire la plus
leve.
Cette note est issue de la somme de la note technique et
de la note financire de chaque concurrent pondres par
des cfficients fixs par le matre douvrage en fonction
de limportance attribuer loffre financire et loffre
technique. Dans ce cas le cfficient de pondration de
loffre financire doit tre gnralement de lordre de 10
20%, sans toutefois dpasser un plafond de 40%.
La note financire (NF) peut tre obtenue par le rapport de
loffre financire la moins disante et de loffre financire
propose par chaque concurrent multipli par 100
(mthode dite inversement proportionnelle).
Cette mthode est donne titre indicatif, le matre
douvrage peut prvoir une autre mthode.

Proposition de rdaction

A. Cas des tudes courantes sans valuation de la qualit

technique des offres des concurrents

L'examen des offres financires concerne les seuls candidats admis lissue
de lapprciation de leurs capacits juridiques et techniques.
La commission retient le critre prix pour lattribution du march. Le march
sera attribu au concurrent dont loffre financire est la moins disante.

B. Cas des tudes courantes avec valuation de la qualit

technique des offres des concurrents

23
Conformment aux dispositions des articles 39, 40 et 80 du dcret n 2-06-
388 prcit, l'examen des offres financires concerne les seuls candidats
ayant obtenu au moins la note technique minimale dadmissibilit issue de la
grille de notation indique larticle 17 ci-dessus.
Le march sera attribu au concurrent dont loffre financire est value la
moins disante.

C. Cas des tudes complexes

Conformment aux dispositions des articles 39, 40 et 80 du dcret n 2-06-

388 prcit,
lexamen des offres financires concerne les seuls candidats retenus lissue
de lvaluation de leurs offres techniques prvue larticle 17 ci-dessus.
Les offres financires des concurrents sont values et une note financire
(NF) sera attribue chaque offre en fonction de la formule ci-aprs :

Offre financire la moins disante

La note NF =
--------------------------------------------------------------------------
-x 100
Offre financire propose par le candidat

La note technico-financire (NTF) de chaque concurrent sera calcule en

faisant la somme de la note technique (NT) et la note financire (NF)
pondres respectivement par les cfficients de ..% pour loffre
financire et de% pour loffre technique.

Note technico-financire (NTF) =.% x Note technique (NT) + % x

Note financire (NF)

Le soumissionnaire ayant obtenu la note technico-financire (NTF) la plus

leve sera dclar attributaire du march. Cette offre est considre comme
loffre conomiquement la plus avantageuse.

*******

ARTICLE 19: DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

Teneur de larticle
Cet article fixe le dlai pendant lequel les soumissionnaires
restent engags par leurs offres. Ce dlai, selon les
dispositions de larticle 32 du dcret sur les marchs de
lEtat, est de soixante jours, toutefois, il peut tre port
90 jours si le CPS le prvoit.

24
 Il prvoit galement la possibilit de prolongation du dlai
de validit des offres, sous rserve de laccord du
soumissionnaire

Proposition de rdaction

Les soumissionnaires restent engags par leurs offres pendant un dlai de

soixante (60) jours compter de la date douverture des plis.
Si dans ce dlai le choix de lattributaire nest pas arrt, le matre douvrage
pourra demander aux soumissionnaires par lettre recommande avec accus
de rception de prolonger la validit de leurs offres. Seuls les
soumissionnaires qui auront donn leur accord par lettre recommande avec
accus de rception adresse au matre douvrage resteront engags
pendant le nouveau dlai.

*******

ARTICLE 20 : PREFERENCE EN FAVEUR DE LENTREPRISE

NATIONALE

Teneur de larticle
Cet article peut tre prvu uniquement pour les tudes
affrentes des marchs de travaux et ce Conformment
aux dispositions de larticle 81 du dcret du 05 fvrier
2007 relatif aux marchs de lEtat.
Le matre douvrage peut accorder une prfrence aux
offres prsentes par les entreprises nationales.
Pour lapplication de cette disposition, le matre douvrage
peut pralablement la comparaison des offres
financires, majorer les offres des entreprises trangres
dun taux maximum de 15%.

Proposition de rdaction

Les offres des entreprises trangres seront majores dun pourcentage de

%.
En cas des groupements comprenant des entreprises nationales et
trangres soumissionnant au prsent appel doffres, la majoration vise ci-
dessus applique sera quivalente la part des entreprises trangres dans
le montant de loffre du groupement.

*******

25
ARTICLE 21: MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES

Teneur de larticle
Cet article prcise la monnaie dans laquelle doivent tre
exprims les prix des offres prsentes par les
soumissionnaires.
Il spcifie galement les mesures prendre dans le cas o
un concurrent non install au Maroc exprime les prix de son
offre en monnaie trangre. Ladite monnaie doit tre
convertible en dirham.

Proposition de rdaction

Conformment aux dispositions de larticle 18 paragraphe 6 du dcret n 2-

06-388 prcit, le dirham est la monnaie dans laquelle doivent tre exprims
les prix des offres prsentes par les soumissionnaires.
Lorsque le concurrent nest pas install au Maroc, son offre doit tre
exprime en monnaie trangre convertible. Dans ce cas, pour tre valus
et compars, les prix des offres exprimes en monnaie trangre doivent
tre convertis en dirham. Cette conversion doit seffectuer sur la base du
cours vendeur du dirham en vigueur le premier jour ouvrable de la semaine
prcdant celle du jour douverture des plis donn par Bank Al-Maghreb.

*******

Article 22 : LANGUE DETABLISSEMENT DES PIECES DES OFFRES

Teneur de larticle
Cet article prcise la langue dans laquelle doivent tre
tablies les pices prsentes par les concurrents.

Proposition de rdaction

Les pices des offres prsentes par les concurrents doivent tre tablies en
langues arabe ou franaise ou
..

*******

Fait ..le
.

26
 SIGNE PAR : (Ordonnateur ou sous Ordonnateur)

ANNEXE 1

TABLEAU II : TABLEAU RELATIF AU PERSONNEL QUE LE CONCURRENT

SENGAGE
AFFCTER A LA REALISATION DE L ETUDE

Expriences
Noms et qualit Position acquise dans
prnoms des tudes
(matrises
duvre)
similaires
(anne)

... .... ..

..

. .. ..
.

27
 ANNEXE 2

MODLE DE CURRICULUM VITAE (CV) DU PERSONNEL CL PROPOS

1. NOM DE LEMPLOY [NOM COMPLET]

2. DATE DE NAISSANCE ___________________ NATIONALIT

3. FORMATION [INDIQUER LES TUDES UNIVERSITAIRES ET AUTRES

TUDES SPCIALISES DE LEMPLOY AINSI QUE LES NOMS DES
INSTITUTIONS FRQUENTES, LES DIPLMES OBTENUS ET LES DATES DE
LEUR OBTENTION]

4. MEMBRE DES ASSOCIATIONS/GROUPEMENTS PROFESSIONNELS

5. AUTRES FORMATIONS [INDIQUER TOUTE AUTRE FORMATION REUE ]

6. LANGUES : [INDIQUER POUR CHACUNE LE DEGR DE CONNAISSANCE :

BON, MOYEN, MDIOCRE POUR CE QUI EST DE LA LANGUE PARLE, LUE ET
CRITE]

7. EXPRIENCE PROFESSIONNELLE :[EN COMMENANT PAR SON POSTE

ACTUEL, DONNER LA LISTE PAR ORDRE CHRONOLOGIQUE INVERSE DE TOUS
LES EMPLOIS EXERCS PAR LEMPLOY DEPUIS LA FIN DE SES TUDES. POUR
CHAQUE EMPLOI (VOIR LE FORMULAIRE CI-DESSOUS), DONNER LES DATES,
LE NOM DE LEMPLOYEUR ET LE POSTE OCCUP.]
DEPUIS [ANNE] _______ JUSQU [ANNE]___________
EMPLOYEUR :__________________
POSTE : ___________________

28
8. DTAIL DES 9. EXPRIENCE DE LEMPLOY QUI ILLUSTRE
TCHES EXCUTES LE MIEUX SA COMPTENCE
[DONNER NOTAMMENT LES INFORMATIONS
[INDIQUER TOUTES LES SUIVANTES QUI ILLUSTRENT AU MIEUX LA
TCHES EXCUTER COMPTENCE PROFESSIONNELLE DE LEMPLOY
DANS LE CADRE DE POUR LES TCHES MENTIONNES AU POINT 8]
CETTE PROPOSITION]
NOM DU PROJET OU DE LA MISSION : ________
_______

ANNE : __________________________
___

LIEU : ____________________________
___

PRINCIPALES CARACTRISTIQUES DU PROJET :

____ ____

POSTE : __________________________
____

ACTIVITS : ____________________
_______

11. ATTESTATION :

JE, SOUSSIGN, CERTIFIE SUR LHONNEUR, QUE LES RENSEIGNEMENTS CI-

DESSUS RENDENT FIDLEMENT COMPTE DE MA SITUATION, DE MES
QUALIFICATIONS ET DE MON EXPRIENCE. JACCEPTE QUE TOUTE FAUSSE
DCLARATION PEUT ENTRANER MON EXCLUSION, OU MON RENVOI SI JAI
T ENGAG.

DATE :
[SIGNATURE DE LEMPLOY ET DU REPRSENTANT HABILIT DU PRESTATAIRE]
JOUR/MOIS/ANNE

OU

NOM DU REPRSENTANT HABILIT :

29