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S9 - REHABILITATION
http://www.arpege-architectures.com/S9-rehab2012
j1 jfq; 01/10/2007
REHABILITATION
PLANNING ET COURS
Mercredi de 14H30 - 18H30 . Salle 31 -
1- DEFINITIONS
Réhabilitation
Rénovation
Restauration
Restructuration
2 - REHABILITATION
Les outils juridiques
secteur sauvegardé
P.R.I.
A.F.U
O.P.A.H.
Loi S.R.U.
JF QUELDERIE REHABILITATION - 2012 3
REHABILITATION
ACTE SOCIAL
VOLONTE POLITIQUE
POSSIBILITE ECONOMIQUE
CAPACITE ARCHITECTURALE
Général
• « Rétablir dans l’estime »
RENOVATION
« Remettre à neuf »
RESTAURATION
Notion de "sauvegarde »
Exemple : quartier de la
Balance - AVIGNON
RECONVERSION
RESTRUCTURATION
• Notion de changement de la
structure "fonctionnelle"
AMELIORATION
Réparation technique
• Installation d'éléments de
confort
• Mise aux normes de
sécurité
OBJECTIF
Provoquer une évolution inverse à celle du
désenchantement qu ’à connu un lieu.
OUTILS JURIDIQUES
SECTEUR SAUVEGARDE
PRI
AFU
OPAH
ZPPAUP
Bâtis concernés
• Centres urbains et quartiers anciens
Objectifs
• Protéger les quartiers historiques de la disparition ou d'une atteinte
irréversible.
• Requalifier le patrimoine historique et moderniser les logements anciens.
Cadre juridique
• Loi du 4 août 1962 ( Loi MALRAUX)
• Article L.313-1 du Code de l'Urbanisme.
• Travaux soumis à P.C. ou à Autorisation Spéciale de Travaux.
• Avis de l'Architecte des Bâtiments de France (délégation du Préfet) dans
tous les cas.
• P.S.M.V. : Plan de sauvegarde et de mise en valeur (remplace le POS et
le PLU )
• Procédure
- Création d'un secteur sauvegardé
- Publication du PSMV ( élaboré par l’Etât )
- Approbation du PSMV
• Contenu
- Rapport de présentation
- Document graphique
- Règlement
- Annexes
- Fichier des immeubles et des espaces
Evolutions
• Années 60
- Concernait uniquement les centres urbains.
- Limité aux immeubles antérieurs au XIX ème
- Recours au mimétisme et au pastiche
• Aujourd'hui
- Elargi aux tissus urbains limitrophes, contribuant aux fonctions urbaines du
centre.
- Concerne tout immeuble du secteur et inclut le traitement des espaces
publics.
- Promotion d'une création architecturale contemporaine respectueuse du
patrimoine existant.
Généralités
• Bâtis concernés
- Tous types d'immeubles vétustes
• Objectifs
- Restaurer et remettre en état d'habitabilité un ou des immeubles dans un
périmètre créé à cet effet.
• Cadre juridique
- Articles L.313-3 et L.313-4 du Code de l'Urbanisme
- Travaux soumis à P.C. ou à Autorisation Spéciale de Travaux
- Avis de l'Architecte des Bâtiments de France (délégation du Préfet) dans tous les
cas
- D.U.P. (Arrêté Préfectoral)
Montage
• Procédure
– Délimitation d'un périmètre
* Collectivité locale si POS
* Préfet dans le cas contraire
– Déclaration d'Utilité Publique
– Enquête parcellaire
• Contenu
– La DUP fixe le programme des travaux et les délais.
– L'enquête parcellaire établit la liste des propriétaires concernés et le détail des
travaux pour chacun.
• Objectifs
– Réaliser des travaux de conservation, de restauration et de mise en
valeur de tout ou partie d'un ensemble d'immeubles inclus dans un
Secteur Sauvegardé ou un Périmètre de Restauration immobilière
(PRI)
• Cadre juridique
– Loi du 21 Juin 1865 et décret du 18 Décembre 1927.
– Article L.322-1 et suivants du Code de l'Urbanisme.
– Article 156-1-3°alinéa 2 du Code Général des Impôts
JF QUELDERIE REHABILITATION - 2012 19
ASSOCIATIONS FONCIERES URBAINES DE
RESTAURATION IMMOBILIERE (AFU)
Montage
• Obligations
- Création d'une Association Foncière Urbaine (AFU) regroupant les
copropriétaires.
• Avantages
- Facilite la réalisation des travaux
- Réduit les coûts
- Défiscalisation cadre Loi Malraux
• Inconvénients
- Montage délicat et souvent long
- Risque de contrôle fiscal a posteriori
Généralités
• Bâtis concernés
- Tous quartiers
- Procédure quantitativement limitée
• Objectifs
- Favoriser la réhabilitation de logements vétsutes appartenant à des propriétaires
privés par l'attribution d'aides financières.
- Maintenir les populations en place dans les quartiers
- Favoriser les actions d'amélioration de l'habitat
• Cadre juridique
- Convention entre Etat, Collectivités Locales et l'ANAH
Le 12 juillet 2010, les ZPPAUP ont été remplacées par les Aires de mise en valeur
de l'architecture et du patrimoine. Les ZPPAUP mises en place avant le 14 juillet
2010 continueront toutefois de produire leurs effets de droit, au plus tard jusqu’au 14
juillet 2015.
• Bâtis concernés
- Abords des monuments historiques
- Quartiers et sites à protéger pour des raisons historique ou esthétique.
• Objectifs
- Préserver l'harmonie d'un lieu existant
• Cadre juridique
- Loi du 7 Janvier 1983 (articles 69 à 72)
- Décrets 304 et 305 du 24 Avril 1984
- Circulaire du 1er Juillet 1985
- Document d'urbanisme particulier
- Autorisation spéciale ou PC
- Avis de l'ABF
Montage
• Objectif
• " Assurer un équilibre aussi satisfaisant que possible entre le niveau
de sécurité à atteindre et les contraintes techniques et financières
• Restauration des façades en bâti ancien – Aix en Provence – Ed. ARPA / BTP 13
• Organisation et Qualité dans les agences d’Architecture – Ed. Ag. Qualité Construction